党的民族宗教政策 在新疆的成功实践

第一篇：党的民族宗教政策 在新疆的成功实践

党的民族宗教政策 在新疆的成功实践 我们伟大的祖国是各族人民共同缔造的、统一的多民族国家。新中国成立以来，党和国家始终把实现、维护和发展各族人民的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，坚持从实际出发，制定和实施了一系列正确的民族宗教政策。在党和民族区域自治政策的光辉照耀下，新疆各族人民同呼吸、共命运、心连心，形成和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，走上了共同团结奋斗、共同繁荣进步的康庄大道。

坚持和完善民族区域自治制度，保障各族人民当家做主的权利

新中国成立后，我们党团结和带领新疆各族人民走上社会主义道路，并根据新疆民族宗教的实际情况，实现了民族区域自治。1955年新疆维吾尔自治区的成立，在新疆各族人民政治生活中具有里程碑的重要意义。这是新中国成立后第一个实行少数民族区域自治的省级行政区，从制度上保障了新疆各民族人民在国家统一领导下，平等参与管理国家事务和自主地管理本民族本地区事务的权利。从此以后，新疆各族人民在党的民族宗教政策的阳光照耀下团结奋斗，共同开发、建设和保卫着祖国的神圣边疆。

新疆实行民族区域自治的实践充分证明，党和国家历来高度关注保障少数民族人民的自治权利。在历届全国人民代表大会的新疆代表中，少数民族代表所占名额的比例都在63％以上，均高于同期在全疆人口中所占的比例。自治区的政府主席、各自治州的州长、自治县的县长都由实行民族区域自治民族的公民担任；各级自治地方的人大常委会主任、人民法院院长和检察院检察长绝大多数由实行区域自治民族的公民担任。同时，根据国家宪法和民族区域自治法的规 1

定，新疆还制定了一大批适应新疆特点和需要的各种法规和决议，依法保障了各民族自主管理本地区、本民族内部事务的权利。自治区党委和政府坚持把培养和使用少数民族干部纳入各级党委、政府的重要议事日程。通过各级党校培训、区内外挂职锻炼、异地交流等途径，不断提高少数民族干部的理论素质和业务能力。目前，少数民族干部队伍已达36万人，占全区干部总数的52％，是20世纪50年代初少数民族干部总数的110倍。少数民族干部已成为新疆改革开放和现代化建设的骨干力量，在促进新疆经济社会发展和维护社会政治稳定中发挥着不可替代的重要作用。

加快新疆经济社会建设步伐，不断改善各族人民的生产生活条件

党和国家始终关心着新疆经济社会的繁荣发展和各族人民的幸福安康，始终从国家安全和可持续发展的战略高度出发，采取一系列积极有效的措施支持新疆各项事业的健康发展。党的三代集体领导核心毛泽东、邓小平、江泽民都对新疆的经济发展、社会稳定和提高各族人民的生活水平给予特别的关爱，倾注了大量的心血。党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央从全面贯彻落实科学发展观，促进区域经济协调发展，着力提高少数民族地区人民群众生活水平的高度出发，进一步加大了对新疆发展经济和改善民生的支持力度，充分体现出我们党以人为本、关注民生的执政理念和对新疆各族人民的亲切关怀。

长期以来，自治区党委和政府牢牢把握经济建设这个中心，把党和国家的大政方针、重大决策和战略部署与新疆的区情实际结合起来，走出了一条具有新疆特色的发展路子，基础设施普遍改善，城乡面貌焕然一新，财政收支实现稳步增长，综合财力不断增强，新疆经济实现了历史性跨越。在经济发展的基础上，自治区党委和政府千方百计把发展成果

惠及各族人民群众，大力实施“民心工程”，扶贫攻坚、改水防病、牧民定居、抗震安居等一系列惠民工程，使新疆各民族人民群众的生产生活有了巨大改观。

充分尊重少数民族使用本民族语言文字的权利和民族风俗习惯，保护和弘扬各民族优秀传统文化

党和国家历来十分重视少数民族地区文化事业的发展，充分尊重少数民族使用本民族语言文字的权利和各民族风俗习惯，并采取积极有效的措施保护和弘扬各民族优秀传统文化。自治区党委和政府及各部门发出的文件、布告、证件、表册都使用维吾尔、汉两种文字，各自治州、自治县的行政公文还使用实行区域自治民族的通用文字；各地公共场所用字以及招工、招干、招生、技术考核、职称晋级考试等均使用当地通用的少数民族语言文字及汉语文；日常生活、生产劳动和通讯联系，每个民族公民都可以自由地使用本民族的语言文字，有权使用本民族的语言文字进行选举或诉讼；维吾尔、汉、哈萨克、柯尔克孜、蒙古、锡伯等族都有本民族文字的报纸和书刊，新疆人民广播电台采用以上六种语言播发。自1984年以来，自治区古籍整理办公室已搜集少数民族古籍5000多册，整理出版100多部。维吾尔族古代文学巨著《福乐智慧》和《突厥语大词典》整理出版。被誉为维吾尔族“音乐之母”的维吾尔族大型古典音乐套曲“十二木卡姆”，经过抢救、整理和保护，不仅在全疆民间广泛传唱，2005年还被联合国教科文组织确定为世界人类非物质文化遗产。柯尔克孜族英雄史诗《玛纳斯》、蒙古族英雄史诗《江格尔》等一批民族优秀传统文化项目被列入首批国家级非物质文化遗产名录。一些少数民族优秀歌舞艺术、影视作品和达瓦孜(高空走绳)被推介、传播到内地和国外，赛马、射箭、叼羊等少数民族传统体育项目得到保护和传承。各少数民族在自己的传统节日，如“古尔邦节”和“肉孜节”期间，都

能享受到法定的节日假期和特殊食品供应。重视进行尊重各民族风俗习惯的宣传教育，使全社会形成尊重少数民族风俗习惯，各民族和谐相处的良好氛围。

加强民族团结教育，构建和谐社会氛围

我区自1983年迄今，已连续27年在各族人民群众中开展民族团结教育月活动。从上世纪80年代“两个离不开”思想到90年代进行“三个离不开”思想的教育；从针对新疆民族分裂主义的反动思想体系开展马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观和文化观的宣传教育到强化“四个认同”（祖国认同、中华民族认同、中华文化认同、中国特色社会主义道路认同）。组织各族人民在新疆大地唱响“三爱”（爱党、爱祖国、爱社会主义）和“六好”（共产党好、社会主义好、祖国大家庭好、民族团结好、改革开放好、人民解放军好）的主旋律。全区的民族团结教育做到了年年有新重点，年年有新内容，年年有新发展。长期、扎实、有效的民族团结工作，使新疆各族人民形成了人人珍惜民族团结、人人都懂民族政策、人人都讲民族团结、人人都做民族团结的好事的良好局面，并涌现出大量维护民族团结的先进典型和好人好事。对于民族团结进步事业中涌现出来的先进典型，自治区党委和政府大力表彰和宣传。迄今为止，已召开了五次民族团结进步表彰大会，在新疆大地上唱响了“共产党好、社会主义好、祖国大家庭好、民族团结好、改革开放好、人民解放军好”的主旋律，形成了增进民族团结的舆论环境和社会氛围。

全面贯彻执行党的宗教政策，依法管理宗教事务

全面贯彻执行宗教信仰自由政策。在新疆，各族公民完全可以自主选择自己的宗教信仰，依法进行宗教活动，爱国宗教界合法权益受到法律保护。翻译、出版和发行了维吾尔、哈萨克、汉等多种文字和版本的《古兰经》等一批宗教书刊，并依法安排宗教活动场所，保障宗教群众合法活动。在培养宗教接班人方面，通过办好宗教院校，有计划培养和教育年轻一代爱国宗教教职人员。1982年以来，共恢复建立各级宗教团体100多个，保障了宗教团体的合法权益。目前，在各级人民代表大会、政治协商会议担任职务的新疆宗教界人士1800多人。他们同党和政府密切配合、共商共议自治区大事，反映广大各族信教群众的意愿，代表信教群众积极参政议政，并对政府贯彻宗教信仰自由政策进行监督，为新疆的经济建设、社会发展发挥积极作用。

自治区民族宗教部门依法加强对宗教事务的管理。注重加强宗教法制建设，1988年5月颁布实施了《新疆维吾尔自治区宗教活动场所管理暂行规定》，1990年8月又颁布实施了《新疆维吾尔自治区宗教活动管理暂行规定》和《新疆维吾尔自治区宗教职业人员管理暂行规定》。在此基础上，自治区人大常委会于1994年7月颁布实施了《新疆维吾尔自治区宗教事务管理条例》。自治区在宗教事务管理实践中，坚持国法大于教法、教法服从国法，对于利用宗教进行分裂和违法犯罪的活动坚决打击，绝不手软。明确提出了“两个旗帜鲜明”，即：旗帜鲜明地保护爱国宗教人士和信教群众的正常宗教活动，旗帜鲜明地反对非法宗教活动，严厉打击宗教极端势力，确保新疆社会政治大局稳定。对“两教”实行“三定”方针，坚持属地管理原则，坚决抵御境外敌对势力利用宗教对新疆进行渗透活动。

爱国宗教人士是党和政府联系各族信教群众的桥梁和纽带。自治区党委和政府始终高度重视宗教人士队伍的建设，重视发挥他们协助党和政府工作的作用。提出“要把爱国宗教人士作为肩负特殊历史使命的非党基层干部来对待”，在生活上给爱国宗教人士补贴，并进行了建国以来规

模最大、成效最显著的培训。在爱国宗教人士的选拔、聘任、管理、培养、使用等方面积累了成功经验，取得了显著成效。积极引导宗教主动适应社会主义社会。在全区各清真寺推广《新编卧尔兹演讲集》和《卧尔兹选编》，对规范讲经内容进行了有益的尝试。各级宗教团体和爱国宗教人士依据宗教的经典驳斥宗教极端主义对宗教的歪曲和极端化的解释，向信教群众传播正确的宗教知识，揭露“三股势力”利用宗教进行分裂破坏活动和暴力恐怖活动的阴谋；向信教群众进行爱国爱教、遵纪守法的宣传教育等。

不断加强和改善党对宗教工作的领导。近年来，自治区各级党委和政府从国家和自治区事业发展全局的战略高度，不断加强和改善党对宗教工作的领导。明确提出：在新疆工作，不重视宗教工作，不善于做宗教工作，就是政治上不成熟、不称职的领导。自治区大力加强对各级党政干部尤其是宗教工作干部的培训，建立健全了县乡村三级宗教事务管理网络，完善了宗教工作领导机制、协调机制和工作机制，不断提高他们管理宗教事务的能力。

纵观中国几千年的历史，新中国建立后，我们党和国家的民族、宗教政策是最好的。与世界上其他国家相比，我们党和国家的民族、宗教政策是最成功的。实践充分证明，在中国共产党领导下，实行民族区域自治制度，完全符合我国国情和各族人民的根本利益，具有强大的生命力。我们要继续坚持不懈地在全社会开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规及民族基本知识的教育，引导各族干部群众增强珍惜和维护民族团结的坚定性和自觉性，在全社会大力营造加强民族团结，维护社会稳定，构建和谐新疆的良好氛围。

第二篇：党的民族宗教政策

党的民族宗教政策

1、党的民族政策。即“平等、团结、发展、繁荣”。(1)坚持民族平等与团结。这是党和国家解决我国民族问题的根本政策。各民族不论大小，不论其先进和落后，在一切权利上平等。不允许任何民族享有特权，禁止民族间的歧视和压迫。

(2)实行民族区域自治。把国家的集中统一与少数民族聚居区的区域自治有机结合起来，是我们党解决国内民族问题的基本政策。(3)帮助少数民族地区经济发展和社会发展，促进各民族共同繁荣。(4)大力培养少数民族干部。(5)尊重少数民族风俗习惯。(6)尊重少数民族的语言文字。(7)尊重少数民族宗教信仰自由。(8)团结民族上层爱国人士。

2、党的宗教政策。我国实行宗教信仰自由政策。(1)宗教有其发生、发展和消亡的过程，我们不能用行政力量去消灭宗教，也不能用行政力量去发展宗教；(2)公民有信仰宗教自由，也有不信仰宗教自由；(3)无神论者和宗教信仰者在政治和经济上的．根本利益是一致的，在思想信仰上的差异是次要的；(4)我国宗教方面的矛盾是人民内部矛盾，但在一定条件和一定情况下也可能出现对抗性的问题；(5)宗教活动要在法律和政策的范围内进行，国家保护正常的宗教活动，取缔和打击利用宗教活动进行违法犯罪活动；(6)要善于体察民

族和宗教问题的区别和联系，警惕和反对任何利用宗教来分裂人民，破坏民族团结的言行；(7)坚持独立自主、自办教会的原则，反对外国势力干预我国宗教事务，支配我国宗教团体；(8)争取、团结和教育宗教界人士，鼓励他们爱国爱教，团结进步；(9)积极引导宗教与社会主义社会相适应；(10)向人民群众特别是青少年进行辩证唯物论和历史唯物论教育，提高全民族思想道德和科学文化素质；(11)鉴于现有佛教道教寺观基本满足了信教群众进行正常宗教活动的需要，今后一般不再新建寺观。如因合理安排宗教活动场所需新建寺观，需从严掌握，由县级人民政府审核，报省级人民政府批准。

宗教活动场所管理。设立宗教活动场所必须依法进行登记。新建、重建寺观教堂须经省人民政府宗教事务部门审核、批准。

3、坚决取缔邪教组织。邪教是指冒用宗教、气功或其他名义建立，神化首要分子，制造和散布迷信邪说蛊惑、蒙骗他人，发展和控制成员，危害社会的非法组织。其主要特点是：制造教主崇拜；编造和散布“世界末日”邪说；进行精神控制和人身摧残；非法聚敛钱财；仇视社会，敌视政府；攻击、诋毁宗教和宗教爱国组织；宣传神秘主义，散布迷信，反对科学；进行秘密活动。对邪教组织要严格防范，坚决铲除。

第三篇：新疆的宗教及民族宗教政策

新疆的宗教及民族宗教政策

一、历史上的新疆宗教

明朝之前，除了流行过原始宗教，诸如自然崇拜，祖先崇拜，图腾崇拜和萨满教外，佛教，祆教，摩尼教，景教，道教，伊斯兰教等都曾在天山南北各地流行过，并且大多有十分兴盛的时期。

萨满教是崇奉多神的原始宗教。我国北方阿尔泰语系诸民族以及景颇，裕固，藏等民族，都曾信仰过萨满教。萨满教的分布之广，存在时间之长，内容之丰富，是任何人为宗教所不能比拟的。“萨满”并非宗教名称，而是对一种特殊职责者的称呼，关于萨满之意，多数人认为是阿尔泰语系满—通古斯语族的“知道”，“明白”之意，萨满教的思想核心是相信万物有灵，灵魂不灭，认为凡是世上存在物均有其自己的主宰——神灵。而萨满是沟通神界和人间的使者，是所有神灵与妖魔鬼怪沟通的代言人和中介人。佛教，伊斯兰教等教兴起后，萨满教开始走向衰亡。

除原始宗教外，祆教是最早传入新疆的宗教，祆教于公元前6世纪末创建于波斯，祆教教徒崇拜日月星辰和火，祆教约在公元前4世纪传入新疆，魏晋时期，祆教在中亚各地和新疆地区得到极大传播，后来，祆教又经过新疆东传中原地区，以至北朝皇室都大力提倡祆教，官府中专设有管理祆教的官员机构。唐末以后，祆教在内地开始衰落，但在新疆则一直延续到宋代。

佛教于公元前6世纪由释迦摩尼在印度创建，约在公元前2世纪前后，经克什米尔传入新疆，最早传入的地区是和田，到了公元2世纪，得到了进一步的传播和发展，到了魏晋南北朝时期，新疆佛教的发展进入鼎盛时期。佛教势力在新疆的衰落始于10～11世纪喀喇汗王朝建立后。16世纪末，天山南北基本上处于伊斯兰教影响之下。

摩尼教为摩尼创建于公元3世纪中叶，经考证，摩尼教约在公元6世纪传入新疆，唐，五代时期最兴盛。

景教是基督教派别之一，为叙利亚人创立于公元5世纪，传入我国后称作景教，景教传入新疆的时间大体是在公元6世纪。

道教是中国土生土长的宗教，约产生于公元2世纪初，公元5世纪从中原向西传入新疆。清朝政府统一新疆以后，道教重现昌盛，到新中国建立以前，道教成为新疆汉族信奉的主要宗教。

伊斯兰教起源于阿拉伯半岛，为穆罕默德创立于公元7世纪初。伊斯兰是阿拉伯语的音译，原意为“顺服”，信仰伊斯兰教的人称为“穆斯林”，意思是“顺从者”。伊斯兰教信奉唯一的神—安拉，伊斯兰教在行动上要严格遵行“五功”，教规和宗教仪式。伊斯兰教9～10世纪才由陆路传入新疆，至16世纪初，伊斯兰教在天山南北各地占据统治地位。

二、党的民族政策

新中国成立后，我们党和国家一贯坚持民族平等和民族团结的政策。我国宪法规定，各民族一律平等。各少数民族聚居的地方实行区域自治，建立自治机关，行使自治权。实行民族区域自治，是解决我国民族问题的基本政策，是国家一项重要政治制度。

新疆维吾尔自治区成立于1955年10月1日。地方的选举法中明确规定:少数民族领导成员的差额选举，只在少数民族公民中进行。在处理汉族和少数民族的关系上，党和人民政府强调“三个离不开”，即“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间相互离不开”。

三、党的宗教政策

新疆是一个多民族地区，也是一个有多种宗教的地区。现在全疆有八种宗教，它们是:伊斯兰教、佛教、藏传佛教、基督教、天主教、东正教、萨满教和道教。少数民族群众主要信仰伊斯兰教、藏传佛教和东正教。

我们党历来十分重视宗教问题。我国宪法规定:“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。”“任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”“国家保护正常的宗教活动。”国家不干涉个人的宗教信仰，宗教也不能干预国家事务。

我们的宗教组织坚持独立自主、自办教务的原则。

第四篇：关于党的民族宗教政策的演讲

健康的生活，健康的人生

各位领导、各位评委、各位同事：

大家好！首先我真诚地感谢各位领导和同事们，给我提供这样一个平台，弘扬党的民族宗教政策精神，倡导自我健康体魄的魅力，我演讲的题目是：健康的生活，健康的人生。

健康，是指一个人在身体、精神和社会等方面都处于良好的状态。传统的健康观是“无病即健康”，而现代人的健康观则是“整体健康”。因此，世界卫生组织提出——“健康不仅是躯体没有疾病，还要具备心理健康、社会适应良好和有道德”。所以，现代人的健康内容要包括：躯体健康、心理健康、心灵健康、社会健康、智力健康、道德健康、环境健康等。健康是人的基本权利，也是人生的第一财富。

今天，我主要从社会与环境、躯体与心态这两大方面来具体阐述健康的含义。

我们需要健康，但是要想得到健康的前提是要有一个稳定的环境，一个祥和的社会。中华民族是由56个民族团结组成的大家庭，回首过去，每当想起中华人民共和国成立60周年的庆典上，天安门广场树立起的那56根民族团结柱，嫣然成为国庆期间最为亮丽的风景之一。当全世界的人们都在关注着崛起的中华民族，我们都以自己是中华民族的儿女而感到自豪。

这么多年来，在党的民族政策的光辉照耀下，民族地区逐步呈现经济繁荣、政治安定、文化发展、社会和谐、民族团结的喜人景象。经济实现历史性跨越，综合实力显著增强；民族地区社会建设取得重 1

大成就，各族群众综合素质也明显提高；教育事业全面发展，建立了一大批各级各类民族学校，形成了具有自身特色的民族教育体系，培养了大批各级各类人才；医疗卫生事业的成就更加显著，城乡基层卫生机构得到建立和健全，少数民族医疗卫生人才得到积极培养，民族医药得到重视和发展，新型农村合作医疗制度实现全面覆盖，各族群众的健康素质得到不断地提高。

长期以来，我们党历来高度重视民族问题和民族关系，把民族问题和民族关系列为我国五大关系之一。在长期的社会实践中，我们国家形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，各民族和睦相处、和衷共济，共同团结奋斗、共同繁荣发展，汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。这“三个离不开”的思想和民族团结观念逐渐扎根千家万户。

民族团结是社会主义民族关系的基本特征和核心内容之一，也是中国共产党和国家所追求的目标。民族问题更是社会总问题的重要部分，具有普遍性、长期性、复杂性、特殊性、国际性和重要性。民族问题关系到国家的治与乱，民族问题处理不好，将打乱国家的经济、政治秩序，造成国家动荡不安；民族问题关系到社会的进与退，任何国家和地区都不能在矛盾、冲突、动荡和不安中进步；民族问题关系到人民的福与祸，民族问题处理得好，民族团结和睦，就会天下大定、国家大治、社会快速进步，人民安居乐业。

民族团结是社会稳定的重要政治基础，祖国统一、民族团结是各族人民之福，祖国分裂、民族冲突是各族人民之祸，加强民族团结是

各族人民的根本利益之所在。团结是力量，团结是财富，团结是生产力，团结是国家发展进步的基础。俗话说，“天灾可恕，人祸难忍”，在地震、洪水中数百万人痛失家园、亲人，灾区人民生命财产和经济社会的发展蒙受了巨大损失，但是，大灾有大爱，全国各族人民同呼吸、共命运、心连心，一方有难、八方支援，纷纷伸出援助之手，解燃眉之急。而在近年来，发生的几起恐怖暴力事件中，同样也有失去亲友和美好生活的人们，但是，在救治、安抚之后，心底下存留的却是愤怒与哀伤。

因此，高举维护国家统一、维护人民利益、维护法律尊严、维护民族团结的旗帜，要像爱护自己的眼睛一样珍爱民族团结，像保护自己的生命一样保护民族团结，严厉打击民族分裂主义，坚决粉碎境内外敌对势力的分裂破坏图谋。没有民族的和睦相处，就没有社会的安定团结；没有社会的安定团结，就没有国家的繁荣发展；没有国家的繁荣发展，就没有各民族的兴旺昌盛，也就没了一个健康的基础。

我们需要健康，有了社会的稳定，再加上一个健康的体魄，才能真正的实现健康的人生。所谓的健康离不开以下四要素：一是乐观的心态，二是均衡的营养，三是适当的运动，四是充足的睡眠。从医数十载，对于营养、运动和睡眠，直观于字面的含义，可以很好地向人们解释，但“心态”一词就比较复杂了，要以怎样的心态去适应社会呢？很显然，具有良好的沟通与交流是心态的最佳诠释。

孟子说：“观察一个人，再没有比观察他的眼睛更好的了。眼睛不能掩盖一个人的丑恶。心中光明正大，眼睛就明亮；心中不光明正大，眼睛就昏暗不明，躲躲闪闪。所以，听一个人说话的时候，注意观察他的眼晴，他的善恶真伪能往哪里隐藏呢？”

那么，单凭一双眼睛的对视，就可以达到真正的交流与沟通了吗？当然不是。正常的交流不仅需要唯美的语言，还需要具有仪表、姿势、面部表情等一系列的非语言的沟通交流方式。当两个人见面时，一个人的外表是首先被对方所关注的事情。据报道，84％的人对一个人的第一印象是基于他的外表，第一印象好不好，反映了一个人的文化背景和修养，而且，将影响沟通的效果。其次，面部表情是沟通交流中最丰富的源泉，其他的身体语言无法与之相比，面部表情也是一种共同的语言，除去刻意地伪装，从面部表情上可以表现一个人真正的情绪。

例如，在就医的过程中，某些患者的着装和修饰可以为医务人员提供一些线索，同样，医务人员的仪表也会影响患者的感知。良好的形象、仪容仪表，也能起到促进、积极的作用，使患者有安全感、信赖感。现代护理权威提倡护士化淡妆，给患者以良好的感觉，以饱满的热情、健康的体魄、旺盛的精力去感召患者，让他意识到生活的美好、生命的重要，以便配合治疗。

总之，无论是社会中正常的人际交流，还是医院内就诊时的医患沟通，良好的沟通占据了很重要的分量，是一个人在社会中是否有良好适应能力的表现，也是衡量一个人是否健康的内在因素之一。因此，我们提倡：揭去面纱，塑我容颜，打开美丽的心灵之窗。

另外，据有关文献提供，皮肤呼吸功能最强的部位在面部和胸胁

部。尽管人体对于呼吸的需求绝大部分是由肺部完成的，但是皮肤的呼吸功能也占据了一定的位置。皮肤主要通过三个途径吸收外界物质，即角质层、毛囊皮脂腺及汗管口，其中角质层是皮肤吸收气体的最重要的途径。角质层的物理性质相当稳定，它在皮肤表面形成一个完整的半通透膜，在一定条件下气体以与水分子结合的形式，经过细胞膜进入细胞内。无论是活的还是死的角质细胞都有半通透性。所以，用面纱遮盖了容颜，不仅失去了美丽，还阻挡了皮肤的呼吸，更会因长时间阻碍呼吸道以及不经常换洗而导致人体缺氧或呼吸道感染等疾病的发生，尤其对于怀孕期间胎儿对母体的血氧需求量是有一定影响的。

据2009年12月法国的一篇关于“妻子戴面纱丈夫不准入法国籍”的报道，引起了不小的轰动。法国强调，凡是妻子戴面纱，丈夫一律不准加入法国籍。其原因是让妻子戴面纱的男人不信任法国的价值观，而且面纱是这个群体和法国社会联系和沟通的障碍。曾担任内政部长的玛丽，负责宗教事务，她认为，“戴面纱会危害法国的社会生活，损害法国的价值观，那些申请加入法国籍而其妻子又戴面纱的男人，他们不可能融入法国社会，为此，我们拒绝他们加入法国籍”。当时，中东舆论指出，法国政府上述表态实际是对穆斯林的歧视，是种族歧视的新形式。然而，我们今天所说的没有歧视，也没有压迫，仅仅是从一个健康的角度出发，倡导我们如何用正确的心态去适应社会，维护身心的健康，维护祖国的统一和繁荣富强。

我们坚信，在十八大精神的鼓舞和指导下，中国伊斯兰教界和广大穆斯林群众以及其他各族人民一定会高举爱国旗帜，紧密地团结在党中央周围，努力为维护社会稳定，加强民族团结，促进经济社会发展、社会主义文化繁荣，构建和谐社会作出新的更大贡献。

谢谢，祝大家身体健康，祝祖国繁荣富强！

第五篇：民族宗教政策

1、党的宗教工作基本方针是什么？

全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。全面贯彻党的宗教信仰自由政策，既尊重群众信仰宗教的自由，又尊重群众不信仰宗教的自由。依法管理宗教活动规范有序进行。坚持独立自主自办原则，切实加强爱国宗教团体和宗教教职人员队伍建设，增强自养能力，形成一支政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众的宗教教职人员队伍，保证宗教组织领导权牢牢掌握在爱国爱教的人士手中。积极引导宗教与社会主义社会相适应，鼓励和支持宗教界发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释。

2、什么是民族平等的政策？

在中华人民共和国境内各民族，不论人口多少、历史长短、发展程度高低，在社会生活的各个方面一律平等，不允许对任何民族进行歧视和压迫；不论是聚居还是散杂居的各民族，均以平等的地位参与国家事务和地方事务。

3、什么是民族团结政策？

国内各民族的团结是党的事业必定要胜利的基本保证；汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间互相离不开，全国56个民族结成一体，谁也离不开谁；各民族只有同呼吸、共命运、心连心才能实现共同的繁荣与发展。

4、党的宗教信仰自由政策的主要内容有哪些？

尊重和保护宗教信仰自由，是党对宗教问题的基本政策。宗教信仰自由，就是说：每个公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。

国家保护正常的宗教活动。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。在多数群众不信教的地方，要注意尊重和保护少数信教群众的权益；在多数群众信教的地方，要注意尊重和保护少数不信教群众的权益。要坚决纠正干涉宗教信仰自由、排斥和歧视信教群众、侵犯宗教团体和宗教活动场所合法权益的现象，也要坚决纠正排斥和歧视不信教群众以及信仰不同宗教群众的现象。宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民，要把国家和人民的根本利益放在首位，承担遵守宪法、法律、法规和政策的义务。宗教必须在宪法和法律规定的权利和义务范围内活动，任何人不得利用宗教反对党的领导和社会主义制度，破坏国家统一和民族团结，宗教活动不得妨碍社会秩序、工作秩序和生活秩序。

5、为什么要依法管理宗教事务？

宗教不仅是一种意识形态，也是一种社会活动和社会实体，对于涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务，必须依法予以管理。依法管理宗教事务是贯彻依法治国方略的重要体现，是规范宗教事务管理、推动宗教工作走上法制化、规范化轨道的客观要求，是做好新形势下宗教工作的重要途径，也是促进宗教活动规范有序的必要举措。

依法对宗教事务进行管理，是指政府对有关宗教的法律、法规和政策的贯彻进行行政管理和监督。对宗教活动的管理是政府对社会活动进行管理的不可分割的组成部分。一方面是通过贯彻执行党和政府的宗教政策、宗教法规，协调宗教界与各有关方面的利益，政府依法保护宗教团体和寺观教堂的合法权益，保护宗教教职人员履行正常的教务活动，保护信教群众正常的宗教活动；一方面是要限制不正常的宗教活动，防止和制止不法分子利用宗教和宗教活动进行的违法犯罪活动，抵制境外敌对势力利用宗教进行渗透。

依法对宗教事务进行管理，是党和政府在宗教工作上的一个重要指导思想。这是贯彻依法治国方略、加强社会主义民主和法制建设的重要体现，是做好新的历史条件下宗教工作的需要，也是保障各族人民群众宗教信仰自由的需要。依法对宗教事务进行管理，同贯彻宗教信仰自

由政策并不矛盾，我们对宗教事务进行管理不是要限制群众的信仰自由，而是要保证宗教活动的正常秩序，从而更好地保障群众的信仰自由。贯彻党的宗教信仰自由政策也好，依法加强对宗教事务的管理也好，归根到底，都是要更好地争取、团结、教育广大信教群众，把他们的意志和力量集中到建设中国特色社会主义事业上来，引导宗教与社会主义社会相适应。

6、什么是民族区域自治政策？

在国家统一领导下，在少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。这是我们党从中国国情出发，解决民族问题的一项基本政策，也是我国的一项重要的政治制度。

7、怎样理解依法管理宗教事务的要旨？

江泽民同志在2001年全国宗教工作会议上，首次完整地提出“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”这一依法管理宗教事务的要旨。我们必须全面正确地加以理解和贯彻执行。“保护合法”，就是依法保护宗教团体和宗教活动场所的合法权益；保护宗教教职人员履行正常的教务活动；保护信教群众一切正常的宗教活动。

保护合法是依法管理宗教事务的重点。在贯彻实施《宗教事务条例》过程中，保护好信教群众正常的、合法的宗教活动，不允许有人随意干预他们的宗教信仰自由权利；另一方面，还要注意做好信教群众的教育和引导工作。引导他们在从事宗教活动时，要树立大局观念，自觉把国家和人民的利益放在首位，自觉维护国家统一、民族团结和社会稳定；引导他们树立责任意识和法制观念，自觉遵守宪法、法律和法规，学会运用法律手段维护自身的合法权益，通过正常途径反映自己的合理要求。

“制止非法”，就是要制止超越法律、法规和政策范围以及利用宗教进行的一切非法活动。对任何干涉或侵犯群众正当的宗教信仰、正常的宗教活动和宗教界的合法权益的行为，对宗教界违反法律法规和政策的行为，都应当立即予以纠正；对触犯刑律的，要依法处理。只有“制止非法”，才能更好地“保护合法”。

“抵御渗透”，就是要抵御境外势力利用宗教进行的渗透活动，不允许境外任何组织、团体和个人干预我国宗教事务。利用宗教对我国进行渗透是指境外团体、组织和个人利用宗教从事的各种违反我国宪法、法律、法规和政策的活动和宣传，与我国宗教界争夺信教群众，争夺思想阵地，企图对我国实施西化、分化的图谋。利用宗教进行渗透有两种情况：一种是打着宗教旗号企图颠覆我国的国家政权和社会主义制度，破坏国家统一、领土完整和民族团结；一种是企图控制我国的宗教团体和干涉我国的宗教事务，在我国境内建立宗教组织和活动据点、发展教徒。抵御境外利用宗教进行的渗透活动，关键是处理好国内的宗教问题，做好国内的宗教工作，全面正确地贯彻执行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚持独立自主自办的原则，把广大宗教界人士和信教群众紧紧团结在党和政府周围，巩固和扩大党同宗教界的爱国统一战线。

“打击犯罪”，就是要坚决打击利用宗教进行的一切违法犯罪活动。在依法保护公民宗教信仰自由权利和正常宗教活动的同时，必须依法坚决打击利用宗教进行危害国家安全和社会稳定的各类犯罪活动。要采取有力措施坚决制止借宗教问题煽动群众闹事、扰乱社会治安、破坏国家统一和民族团结的行为。对触犯刑律的要依法处理；对勾结境外敌对势力、危害国家安全的首恶分子，要从严惩办；对非法宗教组织要坚决取缔；对从事违法活动的宗教教职人员，情节轻微的要批评教育，限期改正，屡教不改或情节严重的要绳之以法。