文县关于社会主义新农村建设现场会议精神贯彻落实情况的汇报

第一篇：文县关于社会主义新农村建设现场会议精神贯彻落实情况的汇报

全市社会主义新农村建设现场会议

精神贯彻落实情况汇报

中共文县委农村工作办公室

2011年7月7日

2011年6月26日全市社会主义新农村建设现场会议召开后，县委、县政府高度重视，于6月28日召开县委常委会议，专题传达会议精神，部署贯彻落实会议精神的任务、措施，并将会议精神与县委、县政府的贯彻落实意见及时逐级传达到农口部门、涉农单位和各乡镇。

一、召开专题会议

县上近期召开社会主义新农村建设领导小组会议，认真传达全市社会主义新农村建设现场会议精神，深入分析我县新农村建设现状、取得的成绩、存在的问题。根据全市现场会议的要求和县委常委会的安排部署密切结合我县新农村建设实际，认真研究新农村建设工作，提出详细的落实措施，进一步明确责任，着重解决以下问题：一是干部群众中思想认识上的偏差，消极畏难被动应付；二是规划编制滞后，新农村建设无章可循，随意性强；三是投入不足；四是基础设施落后，投入欠帐大，新农村建设缺乏后劲；五是农民素质有待提高，农民总体上受教育程度较低，1自我发展能力不足，封建迷信思想以及陈规陋习严重，生活习惯一时难以改变，基层干部带领群众发展经济、建设新农村方法不多、路子不广、管理不善。

二、考察学习取经

在适当的时间，组织相关乡镇和重点村负责人赴外地考察学习，通过实地参观、亲身体验、现场请教，学习外地建设新农村好的经验、成功做法，拓宽基层干部建设新农村的思路，进一步开拓工作视野，改进工作方法，提高工作效率，加快新农村建设步伐。

三、精心编制规划

坚持因地制宜，科学管理，既要着眼长远、体现前瞻性，又要立足当前、体现针对性，规划一步到位，建设分步实施，以人为本、专群结合，认真吸纳群众意见等原则，把新农村建设规划的制定作为新农村建设的硬任务，组织专门力量，落实专项经费，集思广益，认真总结农村居民住房灾后重建的经验，明确建设基础、规划布局、建设内容、住宅风貌、主导产业、实施步骤、监督管理、资金筹措等方面的内容，自下而上，制定出科学合理、切合实际、切实可行的新农村建设规划。规划一经审定同意，要广泛宣传，严格执行，防止随意变通，乱修乱建。按照每年不少于行政村总数5%的要求，从今年起每年高质量完成16个村的新农村建设任务，今年高标准完成153个村新农村建设规划，并完

成乡镇规划和小城镇建设规划任务。

四、加快农房建设

以灾后重建住房为主，年内完成新建住房配套完善工作，着重解决有主房无侧房，有住人的房，缺厨房、农机具房，以及门窗安装、大门院墙修建，内外粉刷，设施配套，水电供应等配套工作。积极创造条件加快农村危旧房改造，按照规划引导群众有序建设、有序改造，转变建房观念，改变以往高大黑空、生产生活区混杂的落后习惯，按照经济实用、省地的原则和节能降耗、抗震保暖的要求翻旧建新。打造已建成的新村，通过屋顶、墙面改造，布局结构优化进一步完善功能，形成各自的特色。

五、加强设施配套

在项目资金支持的基础上，多渠道筹措资金，抓好乡村道路建设，升等改造县乡公路，硬化村道，建设田间道路、便民桥；建设水利工程，解决工程性缺水，不断扩大灌溉面积；推广太阳灶、农村沼气等清洁能源。按照新农村建设年度计划，实施好“改水、改厨、改圈、改厕和街道硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化”为主要内容的“四改四化”工程，改善村容村貌，提升生活质量。坚持政府主导、群众主体，深入开展“新农村、新农民、新风尚、新形象”为主要内容的“四新”竞赛活动，丰富群众业余生活，弘扬农村新风尚。

六、整合资金支持

按照“使用方向不变、来源渠道不变、管理形式不变”的原则，实行项目统一安排，资金捆绑使用，部门组织实施，成绩各计其功的办法，整合项目、整合资金、整合领导力量，将以工代赈、扶贫开发、农业、水利、林业、交通、国土资源、建设等部门的项目、资金整合安排，集中投向新农村建设。倾斜科技、教育、文化等部门的项目、资金、技术到新农村建设工作，争取更多的项目，集成配套实施，提高农村公共服务和社会保障水平。准确把握国家、省、市投资导向，积极向上争取专项资金。县财政安排不低于200万元的新农村建设专项经费，主要用于支持示范村建设、农村基础设施建设的以奖代补，激励群众自主建设新农村，形成大干大支持，先干先支持，干好多支持的鲜明导向。探索全社会参与的激励机制，拓宽全社会参与途径，吸引个人、企业参与新农村建设，鼓励党政机关、人民团体、企事业单位和社会知名人士、志愿者等社会力量与村庄结对帮扶，支持新农村建设。

七、加强领导力量

进一步充实县新农村建设领导小组工作力量，由县政府主要领导任组长，县委、县政府分管领导任副组长，农口部门及涉农单位为成员，配强领导小组办公室人员力量，细化各成员单位工作责任，制定行之有效的工作机制和绩效问责制度。领导小组每月至少召开一次会议，研究解决重大事项和重点、难点问题。各

成员单位要切实树立为新农村建设服务的大局意识，将新农村建设纳入本单位重要工作日程，以支持新农村建设为己任，积极协调配合，下延职能，将行政资源向新农村建设倾斜。建立督查制度，县委、政府两办督察室和领导小组办公室实行定期督查，及时发现问题，监督整改。乡镇党委、政府成立相应工作机构，主要负责为直接责任人，对本辖区新农村建设负总责，常抓、常管、常过问。行政村以支部、村委干部为主吸纳群众代表组成新农村建设工作小组，带领群众开展本村新农村建设工作。

第二篇：徽县关于全市社会主义新农村建设现场会议精神贯彻情况汇报

徽农办字［2011］29号

关于全市社会主义新农村建设现场会议

精神贯彻情况汇报

市农工办：

全市社会主义新农村建设两当现场会议之后，我县及时召开了县委常委会议，按照会议要求进一步明确了任务，强化了措施，提出了以下贯彻意见：

一是县财政按年初财政预算配套新农村建设资金300万元，目前已拨付到账100万元开展工作，下剩200万元以后分期到位。

二是筹备近期召开全县新农村建设现场会议，组织全县各乡镇书记、乡镇长和县新农村建设领导小组成员到两当、西和县参观学习新农村建设经验，寻找自身工作中的差距，全面启动新农村建设工作。

三是按照会议要求做好规划，重点抓好两个新农村建设

示范带，麻沿至泥阳新农村示范带，即包括麻沿乡熊北村（已

建成）、牡丹村（已建成）、麻沿村、糜岭村;江洛镇殷家沟

村、青河村、街市村、下寨村、赵湾村（已建成）、龙头村

（已建成），泥阳镇雷庄村、李磨村；伏镇至柳林新农村示

范带，包括伏家镇贺店村（已建成）、伏镇村，银杏乡高坪

村、城关镇东关村、先农村（已建成）、和平村（已建成），永宁镇青山村（已建成）、永街村、柳林镇柳林村（已建成），共涉及22个村，其中已建成10个村，正在建设12个村。

二0一一年七月七日

主题词：新农村建设现场会议贯彻情况汇报徽县农业办公室2011年7月7日

第三篇：两当县贯彻落实全市新农村建设现场

两当县贯彻落实全市新农村建设现场

会议精神情况的汇报

市委农工办：

2011年6月26日全市新农村建设现场会议召开之后，我县召开了四大班子联席会议，组织学习了市委王书记、市政府许市长重要讲话，深刻领会精神，按照要求，对全县新农村建设在原有的基础上，再次进行了研究部署，具体情况汇报如下：

一、坚持五项原则

（一）整合资源，突出重点的原则。将项目、资金适度向重点区域和重点村集中。产业基础较好的村要重点研究产业发展项目，增加农民收入。新农村建设重点线路的周边村庄要按照生态景观化、园林化的要求进行建设。各级、各类示范村要巩固现有成果，完善各种软硬件，进一步提升建设标准和档次，建立健全新农村建设工作机制。

（二）因地制宜，分类指导的原则。各乡镇要根据新农村示范点建设现状，对全县54个示范点按照“建设突破型”、“配套完善型”、“巩固提高型”进行分类建设，不搞一刀切,不搞重复建设，根据不同情况确定配套项目资金，集中力量使基础条件较差的村庄建设取得突破、具备一定基础的村庄进一步完善配套设施、建设达到一定标准的村庄进一步提升 形象。

（三）加强资金管理，合理投入的原则。我县2011年各类新农村建设资金统一由县新农村建设领导小组审批使用。各职能部门、各乡镇要将新农村建设项目资金上报县新农村建设领导小组进行审批，由县新农村建设领导小组办公室依据领导小组审批意见做出资金使用计划，由县财政局进行拨付。各职能部门和乡镇要坚持合理投入的原则，确保重点建设项目需要，突出项目资金安全和效益，有力推进新农村建设。

（四）挖掘民间文化，保留农村符号的原则。各级各部门在新农村建设中要注重挖掘农村区域文化，合理将文化因素融入建设中，有重点地保留农村元素和符号，体现农村区域特性。要将新农村建设与恢复农村地域文化建筑和打造地域文化品牌相结合，建成一批生态型、产业型、文化型、节能环保型等各具特色的社会主义新农村。

（五）统筹协调发展，推动整体提高的原则。要统筹考虑村庄的经济发展、设施配套、社会事业、基层党建、民主法制、民主管理等方面内容，使农村环境变化与经济发展同步，农民素质提升与塑造良好民风民俗同步，推动农村物质文明、精神文明、政治文明和生态文明协调发展。

二、明确建设标准

（一）建设规划达到“两有”。有一个因地制宜、长短结合的村庄建设和产业发展规划，有“六室三图一方案”（六室：党员活动室、医疗卫生室、村文化室、农家超市、农家书屋、五保家园；三图：村庄现状及位置图、规划总平面图、项目平面布置示意图；一方案，即新农村建设实施方案。）

（二）设施建设达到“三改四通五建”。改厨、改厕、改圈；通水、通电、通水泥路、通有线电视；建围墙大门、建垃圾点、建公厕、建沼气池、建小广场。

（三）环境建设达到“五化三无”：净化道路、沟渠、公共场所，房屋内外干净。硬化道路、巷道、院落、沟渠。绿化村旁、水旁、路旁、宅旁、庭院和广场。亮化村庄、道路。美化心灵；无一户多宅的闲置房、老式粪坑厕所、残垣断壁。无人畜混居。无乱堆乱扔、乱搭乱建、乱排乱放。

（四）村风民风“六好六没有”。村里社会治安好，互帮互助好，尊老爱幼好，邻里团结好，文明礼貌好，科普教育好；没有违法犯罪事件，没有聚众赌博活动，没有姓氏宗族派性，没有封建迷信活动，没有欺诈造假行为，没有虐待老人、歧视妇女儿童、违反计划生育条例的行为。

（五）发展“三个一”。一条致富门路、一个与市场相衔接的主导产业和农民专业合作经济组织、一个农民学习培训场所。

（六）管理做到“六要”。要健全基层党组织，要建立新农村建设管理理事会、专业协会等自治组织，要制定操作性较强的村规民约，要设立宣传栏，要坚持村务公开制度，要设立新农村标识牌。

三、加强组织领导，细化靠实责任

成立了全县新农村建设六个工作组，一是环境整治组；二是宣传报道组；三是规划设计组；四是组织保障和教育培训组；五是基础设施和公共服务设施建设组；六是产业发展组。每个工作组都是由县级领导任组长，明确了牵头单位、成员单位及主要职责，并提出了四项要求：一是提高认识，加强领导。要进一步强化县、乡、村三级新农村建设机构的领导作用。县级包抓领导、包抓部门、各职能部门、乡镇要高度重视，按要求召开新农村建设工作专题会，并按照工作标准和要求配备力量，层层落实责任制。二是明确职责，通力协作。县新农村建设六个工作组要明确各自承担的新农村建设任务。新农村建设领导小组办公室要牵头抓总，搞好协调衔接工作。职能部门和各乡镇要明确职责，扎实有序推进新农村建设工作。三是严格规划，确保质量。要按照新农村建设规划实施，按照建设方案的要求逐步推进，不搞重复建设，不留“半拉子”工程。要坚持工程建设“四制”规定，严把建设工程质量关。四是加强宣传，营造氛围。要充分利 4 用标语、宣传栏、板报、文艺演出等形式深入村组农户进行广泛宣传，及时报道新农村建设中的好思路、好经验、好典型，并加强舆论监督，营造新农村建设的浓厚氛围。

中共两当县委农村工作办公室 2011年7月7日

第四篇：社会主义新农村建设汇报材料

社会主义新农村建设汇报材料

一、基本情况

汉南区位于武汉市西南部，总人口10.8万人，版图面积287平方公里，辖纱帽街、东荆街、湘口街、邓南镇及乌金、东城垸、汉南、银莲湖四个国营农场，共有51个建制村(大队)、338个自然塆，村民总户数14432户，村民总人数55681人。纳入今年“家园建设行动计划”试点工作的10个

村(大队)分别是纱帽街的幸福村、江上村、通津村；邓南镇的水三村、邓西村、窑头村；湘口街的五湖大队、双塔大队；东荆街的沟北大队、乌金四大队。村民总户数3467户，村民总人数12852人。

二、工作目标和规划

从2005年开始，用5年或者更长的时间，在全区农村的49个建制村和农场大队中，分期分批地实施以“四到家园”为核心内容的创建活动。汉南区“家园建设行动计划”试点工作要与汉南区农村小康建设工作紧密结合，以“培植主要产业，创建美好家园”为主题，着眼于建设生态农业、打造富裕和谐的新农村，力求通过创建活动，使村塆变面貌，群众得实惠，农业上台阶。原创：http://www.xiexiebang.com/其主要目标是：通过开展创建活动，完善在基层党组织领导下的政府依法行政和村民依法自治相结合的基层管理体制，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，增强村级组织凝聚人心、服务群众、协调利益、化解矛盾、排忧解难的功能，巩固农村基层政权的基础；改善农民增收致富的发展环境，促进农村产业结构不断优化和富余劳动力有序转移；改善农村社会发展环境，逐步建立基本社会保障体系；改善农村居住环境，提高农民综合素质和农村文明程度，努力把试点村建设成为农民增收致富、民主法制健全、管理服务有序、环境卫生整治、社会文明和谐的温馨家园。

2006年，全区要完成14个村的试点任务。其中，完成2005年4个试点村的试点和评估验收工作，同时探索村塆长效管理机制；完成2006年新增的10个村的试点任务。

三、2005年试点工作基本情况

我区根据市委、市政府的部署，2005年在纱帽街江下村、东荆街东荆大队、湘口街湘口大队和邓南镇南庄村开展试点工作。四个试点村队共有村民小组24个，30个自然湾，村民总户数1701户，总人口5564人。一年来，我区紧紧围绕“四到家园”这个目标，上下联动，通力合作，全面推进试点的各项工作。

一是围绕农民持续增收，加快农业调整步伐：四个试点村、大队分别将致富门道明晰实施方案进行公示，让群众对方案的可行性进行讨论，并针对群众提出的意见进行修改，充分调动群众主动参与的积极性。从“理思路、阔视野、换脑筋”入手，开展多种形式的培训、技术指导和学习考察活动。抽调了涉农部门的业务骨干，组建了种植业、畜牧业、水产养殖3个科技小分队，下村进行指导，及时解决农户再生产中遇到的疑难问题，同时还从试点村中选出60多户有代表性的农户为典型户，发动涉农部门机关干部，一对一对口帮扶；湘口大队为了发展林下养殖，组织10多人到河南学习考察林下养羊、养禽，目前已建起羊圈2000平方米。东荆大队组织大队干部及部分农户代表学习浙江大棚生产连茬礼品西瓜的先进经验，计划利用现有的大棚设施发展300亩。南庄村学习现已建成牲猪养殖小区成功经验，积极谋划将现有57户家庭分散养猪改为集中养殖的养猪小区。江下村组织村干部及农户代表到嘉鱼学习秋包菜种植经验，目前已种植了300亩，辣椒生产已初具规模，平均亩产纯收入达6500元，使农户尝到了甜头。

二是紧贴农民生活需求，倾力改变村容村貌：我们始终突出“44111”这十大项目建设，每个试点村、大队先征求广大群众的意见，再由区规划局制定了村塆建设规划，严格按规划进行建设，逐步改善农民群众的基本生产生活条件。今年四个试点村、大队通村路14.9公里全面竣工；通湾路26.12公里，已完成26.4公里，完成计划的101；改造机站3座，完成计划33；改造塘堰3口，完成计划60；疏通硬化渠道15公里，完成计划的72；有线电视网全部进村；新建和改造给水管网37.59公里，完成计划的100；建卫生厕所629个，完成计划的68；建三位一体45个，完成计划的115，改猪圈80个，完成计划80；改垃圾堆放场15个，完成计划的115；建户用垃圾池120个，完成计划的24；改造多用途活动室4个920平方米；建多用途活动场（晒场）47600平方米，完成计划的139；建排水沟12.35公里，完成计划88.3；绿化方案全部落实；农房立面整治18500平方米，拆违4990平方米；回填清运土方35100余立方，基本完成了基础设施建设的各项工作。在资金投入方面，市财政专项资金为320.2万元、区财政配套资金120万

元、街镇场投入资金130.5万元（邓南镇45万元、纱帽街26.5万元、湘口街34万元、东荆街25万元）、村、大队集体资金投入40.63万元（南庄村19.87万元、江下村12.36万元、湘口大队8.4万元）、农民投工投劳70.7万元（南庄村16.7万元、江下村23万元、湘口大队4万元、东荆大队27万元），总计投资682.03万元，平

均每个试点村约170万元。

三是以建立社保体系为基础，加快发展农村社会事业：我区在农村新型合作医疗建设方面，在前二年的基础上，民政、劳动、卫生等相关部门通力合作，积极推进建立新型农村合作医疗制度，区领导挂点街镇场，各驻联系点委办局派专班深入村队，现在四个试点村、大队参加新型合作医疗达4788人，占其总人口的86；针对弱势群体，我区积极落实有关政策，做到低保应保尽保126人、五保28人，供养率达100，重大疾病救助按政策已经启动，使“三无”人员的生活得到基本保障。落实优抚政策，优抚对象42人发放了优抚金总计69310元。不断完善救灾制度，及时上报灾情，保证救灾物质和经费100在第一时间下达，落实到位。

四是以社会和谐稳定为主题，加强民主政治建设：2005年，我区在全市率先完成村委会换届工作，抓住第六次村委会换届选举的有利时机，建立健全了“三个程序、四种机制、五项制度”。“三个程序”是村务公开程序、民主决策程序、村级财务审批程序。“四种机制”是村务公开反馈处理机制、决策责任追究机制、村干部约束、激励机制、领导体制和工作机制。“五项制度”是民主决策制度、自治章程制度、民主理财制度、村级财务审计制度、民主评议村干部制度。并举办了汉南区村和大队“领头雁”培训班，便于新班子迅速进入角色，得到群众的认可和支持，使村级民主氛围更为浓厚，干群关系更为融洽。在此基础上，积极开展了社会治安综合治理活动，严格落实“两劳一少”人员帮教管理制度，5年内重新犯罪率控制在4以下，无贩毒、制毒、种毒活动，村民矛盾纠纷排查调处及时，无发生“民转刑”案件，无群体性事件，无非法宗教活动和×××活动。村民对治安满意率高达91，2005年我区被省里评为了“平安区”。

四、存在的主要问题

一是建设目标的阶段性和长期性的问题：建设社会主义新农村，着力改变农村面貌，特别是拓宽农民致富增收门道不是一朝一夕所能解决的问题，农民几千年的生产方式和生活方式的转变需要一个过程。我们在处理五年目标的阶段性与农民致富奔小康的长期性这个问题上办法不多，五年的“家园建设行动计划”的实施是全面建设小康社会的重要阶段，而实现全面的小康乃至现代化还有一个相当长的过程。

二是“四到家园”全面推进和抓重点的问题：“四到家园”既要全面推进，又要根据每个村的具体情况重点突破、分步实施。重点要处理好全面推进的综合性与抓重点抓薄弱的突破性地关系。现在部分村队对农村家园建设认识不够全面。从而导致建设多半偏向于注重基础设施建设。并且部分基础设施项目建设有待规范。

三是加大资金投入问题：家园建设行动计划去年一个试点村市区两级资金一百万元，要按照中央提出的：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设标准，这些资金是远远不够的，需要国家加大财政转移支付力度，加大对农村基础设施建设的投入。

四是规划滞后、政策出台的问题：区里作了城乡一体化规划，规划了我区的20个中心村，但是每个具体的中心村怎么组成，村湾怎么建设，都还没有一个规划。“致富门道明晰”是家园建设行动计划的第一任务，试点村队在调整农业产业结构，创造主导产业和“品牌”产品方面没有一个长久、清晰的规划、措施和思路。政策上，集中建设新村，需要国家出台拆迁腾地政策，在新农村建设中需要整合涉及“三农”的有关政策，但从目前情况来看这些方面的政策都没出台。

五是政府引导、部门行动、群众参与的问题：“家园建设行动计划”的创建主体是农民，而政府的支持重在规划、引导。只有把政府引导、部门行动和农民广泛参与结合起来，才能更好的实施家园建设行动计划。现在区里成员单位和28个区直相关部门，配合不够默契，没有形成合力，试点村队的有部分群众缺乏直接参与意识。群众对农村家园建设行动计划理解不透认识不够全面。

五、今年需要把握的几个方面

一是提高认识，加强领导：创建工作是一项非常艰巨的系统工程，不仅仅是哪个部门的事情，而是全党各级各部门和全社会共同的事情，所有相关单位要紧紧围绕创建工作的目标，相互配合、整体联动。我们要进一步探索健全和完善“家园建设行动计划”的领导体制和工作机制，各个部门之间要密切配合，落实各部门的任务和责任，切实按照责任分工，重点抓好指导和监督作用。健全和完善协调沟通的工作制度和机制，加强信息交流各方面工作衔接，促进各项工作的落实。原创：http://www.xiexiebang.com/各街镇场、村队要充分认识实施农村“家园建设行动计划”的重大意义，充分认识办理好议案对促进实施农村“家园建设行动计划”的重大意义，自觉接受人民代表的监督，切实加强组织领导。4个街镇场和10个试点村队要相应成立家园建设领导小组和工作专班，并及时上报到区家园办。

二是抓好宣传，营造氛围：要采取在电视、电台、报纸上设立专栏，采取文艺演出、志愿者活动等多种群众喜闻乐见的形式，向全社会大力宣传实施农村“家园建设行动计划”的重大意义、主要内容和政策规定，宣传先进典型，调动广大农民群众自己动手建设自己美好家园的积极性。

三是抓好规划，稳步推进：规划是行动的指南，目前我区已编制了全省第一个城乡一体化空间规划，为我区实施“家园建设行动计划”提供了整体规划蓝图。城乡一体化规划的目的是发挥城乡互补优势，破除城乡二元结构，缩小城乡差距，实现城乡协调发展和最终一体化，这与“家园建设行动计划”让农村居民共享现代文明生活的目的是相同。我们要充分利用规划的这一优势，在此基础上对各街镇场、村队的建设和发展进行更为细致的策划和规划，因地制宜，形成汉南特色。

在实施农村“家园建设行动计划”中，必须坚持规划先行的原则，有计划、有重点地稳步推进试点村的建设。发改委、农业规划部门要加强指导，结合当地实际，发挥各自优势，制订促进农民增收和村塆建设规划。凡未制订村塆建设规划，或者建设规划规划未经区人民政府批准的村，一律不准动工兴建基础设施建设项目。积极鼓励有条件的地方规划和建设中心村。结合“百镇千村”、迁村腾地、移民安置等有关政策，制定好农村建设的长远规划，重点要规划好各村、大队的经济发展方向、农业主导产业结构调整方向、基础设施项目的建设方向，严格按规划落实创建工作。

四是拓宽致富渠道、确保农民持续增收：我们实施“家园建设行动计划”要始终以农民增收为核心，要始终坚持“一村一策”，明晰主业，推进农业产业化，建立农民致富的长效机制。通过各种渠道完成“原始积累”。在致富门道上，不仅要在政策支持、项目吸引上继续做文章，还必须在资源重组、资源利用上作足文章。进一步加大农业和农村经济结构调整力度，明晰主导产业，形成农民稳定增收的渠道。在开展农村劳动力转岗技能培训和职业技能培训、大力推广小型农机应用等方面都是很好的为农民增收的渠道。

五是加大投入，整合资源：在公共基础设施建设上，要进一步加大政府的投入，财政部门要积极筹措资金，落实实施农村“家园建设行动计划”专项建设资金，并把政府部门涉及“三农”项目的资金整合使用，集中投向试点村。同时，积极倡导城乡对口帮助、社会单位赞助、企业参与投资、致富能人支持、广大群众动手，动员多方力量，支持家园建设。在筹集建设资金的过程中，要坚持乡、村不举债、不担保，不搞强迫命令，不搞强行集资和摊派。上级应该尽快出台关于迁村腾地、合小村并大村等一系列优惠政策，以及如何更加有效地动员全社会力量，发挥民间资本和金融机构作用，筹措和平衡家园建设资金的问题，单凭政府投入是不行的。按照成熟一个，建设一个，村队不举债的原则进行建设，不搞大跃进。

六是积极探索建立长效管理机制：要在社区创建达标883行动计划经验的基础上，积极探索建立长效管理机制，避免出现前面做，后面毁、前面拆，后面搭、前面扫，后面扔等不协调现象，在道路维护、排水沟疏通、环境卫生、垃圾处理等方面都要建立长效管理机制，可试行用村规民约和制定适宜的管理办法和措施，约束不良行为，确保各项工程长效使用、发挥作用。

第五篇：建设社会主义新农村汇报材料

建设社会主义新农村汇报材料

小石棚乡杨树房村是辽宁省社会主义新农村建设试点村之一，地处盖州中部，是乡政府所在地，全村有人口2300人，10个村民组，辖区面积30km2，有耕地2266亩，果树1045亩，人均收入5230元。

2005年以来，我们小石棚乡在营口市总工会的帮助和大力支持下，从自身实际出发，通过理清发展思路，转变政府职能，优化发展环境，促进了经济快速发展和社会和谐文明，为我乡社会主义新农村建设走出一条新的道路。

一、理清发展思想，实现生产发展

思路决定出路，正确的经济发展思路是实现经济快速健康发展的前提和保障。我们乡为发展经济积极引导村民拓宽致富门路，扩大生产规模，实行科学管理。

1、凭借地域优势，扩大新兴产业

养鸡，在我乡杨树房村是新兴产业，几年来，随着人们绿色食品需求的扩大，加之我们是距市中心最近的山区乡，距盖州市仅26公里，每年从春到冬来这里买家鸡蛋的人络绎不绝，近的有盖州市、鲅鱼圈，远的有营口市内，价格由原来的每个4至5角上涨到现在的8角至1元。针对这种形势，我们对有能力养殖的户进行培训。通过学习、参观，使他们认识市场，增强信心，先后有12户养蛋鸡和肉食鸡，年存栏数在10万只以上，产值达到80万元以上。

2、注重传统产业，实行科学管理

果树生产是我乡的支柱产业，随着近几年来苹果价格的回升，人们越来越重视水果生产，乡政府每年都举办各种技术指导和科技讲座10余次，参加的人数也越来越多。科学管理，水果套袋，修果树梯田、水渠等投入逐年增加，水果的产量和质量有了很大的提高，2007年水果产值仅杨树房村就达到200多万斤，产值达到120多万元。

3、发展新兴产业，抓住市场脉搏

五味子的种植，由原来的几户小面积种植发展到现在的十几户大面积种植，全村总面积达到100多亩地，价格相当可观。

蘑菇生产，方兴未艾，今年有5户新建了蘑菇大棚，面积达3000多平方米，成为村民投资产见效快的好项目，增加了群众致富的门路。

二、健全保障体系，实现生活宽裕

在经济发展提高群众福利水平的同时，注重建立健全社会保障体系，让群众得到更多的实惠，切实促进群众生活水平的提高，2007年全村共有2100多人参加了新农合，占全村农业人口的98%，对生产相对较困难的户村里给予缴纳，全村共垫付4000元，极大的减少了村民因病致贫、返贫现象的出现。乡政府投入十万元建立培训基地，先后有一千多人实现了劳动力转移就业，仅劳务输出一项全乡办就增加收入2000万元。

三、创新活动载体，促进乡风文明

二OO六年以来，我们乡开展了以创建“十星文明户”“教育好儿女”“好邻居”活动，通过活动村民的素质得到了进一步提高，我乡评选的‘敬老好儿女’得到了营口市妇联的表奖，通过活动的开展，促进了邻里关系的改善和社会的和谐稳定，在全乡范围内形成了人人争当先进，个个想做模范的社会风气。

四、加强基础建设，实现村容整洁

根据新农村建设的总体规划，切实加强新农村建设，乡政府做了大量工作，投入了大量的物力财力。

1、新修村路3.8公里，投入资金20万元，改善了群众出行难的现状，使群众出行雨天一身泥、晴天一身土成为历史。此项工程得到了原营口市总工会主席曲广明的大力支持和有关部门的鼎力相助。

2、新建客运站一座，投资50万元。、3、新建卫生院一座，投资50万元，设备20万元，新卫生院的建成将极大的改善群众的医疗条件和医疗水平，实现小病不出乡。

4、改善人居环境。对原有的道路两侧的脏乱差进行治 理。，对因305国道拓宽、路面增高带来的水流不出去，导致雨天群众院内屋内进水的实际，乡政府投资新建了下水管道，并和交通道路部门一起搞绿化亮化工程，届时将形成具有山乡气息又不失现代风韵的山区小镇，鲜花、绿树、草地和谐共处，河水、清山、田园交相辉映。

5、通过改侧，投资30万元新建沼气池，届时柴草满街、现代风韵的山区小镇，鲜花、绿树、草地遗失便地将成为历史。

6、全乡投资100多万元新建自来水，使全乡1200多户能够吃上自来水（含自流水）。

五、目前尚需解决的几个问题

由于我乡财力有限，还有一些应该解决但尚无能力解决的问题：

1、公路两侧，尚有2公里的下水管道需要解决，投资15万元。

2、新农村建设亮化设施所需路灯、线路尚无力解决，需资金10万元。

3、修路（3.8公里）投资30万元尚需5万元。

4、部分因营口自来水工程新出现缺水户安装自来水，需打井2眼，投资6万元。

5、新建农贸市场场地硬化需5万元，建大门2万元，新建摊位2.4万元（120个，每个200元）,合计9.4万元。

6、新建沼气试点20个，每个投资2000元，尚需4万元。

上述目标如能实现，将极大推进我乡新农村建设的整体形象和步伐，但尚需49.4万元，自身无力解决，请市领导予以协调帮助解决。

盖州市小石棚乡人民政府

二OO八年八月十四日