队伍管理制度

第一篇：队伍管理制度

施工队伍管理制度

为确保本工程顺利进行，实现工程各项目标，严格贯彻执行国家标准、规范及集团公司的企业管理，根据本工程具体情况，特制定施工队伍管理制度如下：

1、各施工队伍进场前与项目部签署有效的施工合同。

2、各施工队伍必须建立健全质量保证体系、安全管理体系、施工进度计划等一系列管理责任制，所定措施应符合工地实际情况，并明确工地专、兼职质量员、安全员、技术员等人员，并上报。

3、各施工队伍必须服从总包单位的整体管理及协调，遵守工地制度的各项规定，互相爱护成品，做好成品保护，并有专人负责，发现故意破坏施工成品的，给予重罚。

4、进度控制措施：各施工队伍依据工地总体进度计划，结合自己承担项目特点，制定各自的整体施工计划及月计划、周计划，并报总包单位，且有完成计划的措施方法及可靠的安全措施。

5、工程质量控制：

（1）根据工程情况各施工队伍制定所承担工程的质量目标及措施，做到谁施工谁保证优良。

（2）使用材料严格执行合格证、备案证制度，使用前封样复试，合格后方可使用。

（3）各分项工程施工完后，及时进行报验，经总包先验，后报业主、监理验收认可，并做拨付工程款的依据。

（4）严格执行样板开路和工序交接制度，各施工队伍进场前，先做样板，样板认可后方可进场大面积施工。

6、现场文明管理、安全管理

（1）各施工队伍进场后，总包单位发一份安全方面的规定和要求，根据工程的特点，对各施工队伍进行安全、用电教育。各施工队伍定期进行安全检查。

（2）各施工队伍要接受总包单位的随时检查，对查出的安全问题隐患，立即整改。凡违反操作规程和存在安全隐患，经查出而不改或整改不彻底的，给予处罚。

（3）施工人员之间要顾全大局，树立形象、讲文明、讲团结，杜绝打架斗殴、聚众闹事，如有违反者重罚参与者及所属队伍。

7、各施工队伍应严格执行集团公司质量方针、环境管理方针、职业健康安全管理方针，以保证公司三体系的正常运行。

济南二建集团

山东交通学院长清校区文体馆项目部

第二篇：劳务工队伍管理制度

劳务工队伍管理制度

一、劳务工队伍资格审查

施工劳务工队伍应具有相应的施工资质，通过段资质审查、评估合格。

二、施工合同的签定及管理

劳务工队伍应与车间签订施工合同，合同中明确：承包范围、方式、金额，安全质量要求，工期要求，文明施工要求，标准化工地要求，双方责、权、利，违约责任等。

三、劳务工队伍保险购买

劳务工队伍应及时提供劳务人员详细真实的信息，以供车间及时办理委外用工人员意外伤害保险。

四、劳务工岗前培训考试、安全警示教育（准入制度）

1、劳务工队伍雇用的劳务人员必须具有一定的文化水平，必须年满18周岁，原则上年龄在55周岁以下身体健康的守法公民，具备相应的身体素质的男性可适当放宽至60周岁、女性放宽至55周岁，年龄核定以身份证记录为准。

2、施工队对所有委外作业人员进行安全、业务知识培训。劳务人员应认真接受培训，经考试合格后由职工教育科颁发《短期用工培训合格证》，并签订安全承诺书后，方可上岗作业。

4、施工队伍及施工队必须建立劳务作业人员花名册，劳务工队伍需如实汇报劳务作业人员姓名、身份证号码、家庭常住地址、身体健康状况等信息，花名册实行动态管理，未经许可，施工队伍不得擅自更换劳务作业人员。如发现劳务人员与身份信息不符、患重大疾病及为在案人员，一律立即辞退。

五、施工作业期间日常管理

1、劳务工队伍招用的劳务工必须自觉遵守国家和地方政府制订的法律、法规和段、车间的规章制度，服从管理，守法务工，自觉维护车间的正常工作和生活秩序。日常安全生产管理应认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针和“谁用工，谁负责”的基本原则。

2、劳务工上岗作业前，必须按规定正确佩戴以及使用合格的劳动保护用品及工作证。

3、特殊作业人员（如氧割工、焊接工、架子工、电工等）符合相关资质要求，做到持证上岗。

4、劳务工若有人员变动，应提前上报施工队，严禁聘请未经培训、考试合格的劳务工。

5、劳务工管理人员每天参加工班组织召开的分工会、完工会。完工会上对当天的工作进行总结，查找不足。对于会上提出存在的各类问题，必须按时整改落实到位；确有困难的可向工班、车间申请协助解决。

6、每次作业前，进行班前分工点名。由施工负责人负责组织所有作业人员召开班前点名会，详细说明作业质量标准、安全重点注意事项，明确标准和要求；并完成“眼看、手比、口呼”及“安全宣誓”等安全规定动作。

7、在作业过程中，服从车间带班职工的安排和指挥，认真落实安全、质量等相关作业要求，在保证安全、质量的前提下，保证生产进度，按时完成下达的生产任务。

8、在工作中，全面坚持自控、互控和联控制度，做到“三不伤害”。劳务工有权拒绝违章指挥，有权拒绝各类危及自身安全违章用工安排。

9、没有特殊情况，经施工负责人安排的情况下，任何人员严禁擅自上线。当施工负责人确认防护、联络体系完整有效后，在防护员、带班员的带领下方可逐一按秩序上线作业。上线作业听从防护员及带班员指挥，来车时，必须及时清道并下道避车。

10、领、用工具、器具、及其它材料按有关规定办理相关手续。严格执行工机具上下道确认制度，做到“用多少、领多少、还多少”的原则，实行定人、定物、定量管理。下道后清点下线人数及工机具数量，确认无误后方可入库。

11、上下班路途中做到“按行走路线图统一集体行走”，严格落实同出同归制度要求。

12、搞好与周边群众关系，严禁生事滋事，严禁发生打架斗殴和各类社会治安事件，严禁偷盗路材路料，严禁损坏、丢失生产用各类工机具及周转料。

13、劳务工在作业时间内和生产区域中发生事故，要立即如实汇报，并保护好现场，积极组织抢险；出现紧急情况时，劳务工队伍必须无条件服从安排，以确保施工和行车安全。

14、劳务作业人员每月参加1次安全教育，由车间管理人员或施工队主管安全人员授课，安全教育的内容为劳动安全、行车安全、安全预警、施工作业标准等内容。

六、劳务工考核及退出制度

如有劳务作业人员不听指挥、任意蛮干或出现消极怠工、无正常理由拒绝出工等情况，带班职工首先提出警告，仍不改的向车间报告，视其情节轻重对劳务作业人员进行经济处罚，直至严令委外工程施工队伍辞退。

第三篇：群防群治队伍管理制度

群防群治队伍管理制度

群防群治队伍是协助公安机关维护社会治安的辅助力量，受当地政府和社区居民委员会的领导，在治安防范业务上受公安机关的指导和监督，在责任区民警和治保主任的领导下开展工作。

一、宣传教育群众增强法制观念和安全防范意识，落实群众性的防盗、防火、防破坏和防其它治安灾害事故的防范措施。

二、协助公安机关开展治安巡逻、安全检查，维护当地的治安秩序。

三、发生治安事故和治安、刑事案件时，提供有关情况、线索，协助公安机关保护现场、查破案件，发现现行违法犯罪人员将其扭送当地公安机关。

四、配合有关部门及时疏导和调解民间纠纷。

五、向政府有关部门和公安机关、社区居委会反映居民群众对社会治安工作的意见和要求。

彬江镇群防群治队伍工作职责

1、对公民进行遵纪守法、安全防范的宣传教育。

2、负责单位、辖区内的群防群治、执勤巡逻。

3、制止违法犯罪活动，保护案发现场，盘查形迹可疑人员，协助公安面关堵截、查缉通辑的犯罪嫌疑人。

4、协助有关部门进行治安防范、安全生产检查。

5、积极参加抢险救灾和处臵突发事件。

6、调解矛盾纠纷，维护社会稳定。

7、协助有关部门做好刑释解教人员安臵帮教工作。

8、接待群众来信来访，帮助群众排忧解难。

9、切实了解、掌握、报告单位、辖区内治安状况和社情动态。

农村开展反邪教警示教育活动目的意义

开展反邪教警示教育是反邪教工作中坚持预防在先、重在教育的一项战略任务。这项工作重在基层，贵在载体。加强村和社区反邪教警示教育阵地建设，是立足基层、着眼长远、创新载体、促进反邪教警示教育常态化、规范化、制度化的重要举措，是反邪教系统加强和创新社会管理、推动社会主义文化大发展大繁荣的具体体现，是新形势下加强源头治理、深化反邪教警示教育的一项重要基础性工作。各单位要充分认识加强村和社区反邪教警示教育阵地建设工作的重要意义，将其作为深化反邪教警示教育和“无邪教创建”工作的重要抓手，高度重视，认真部署，强力推动，狠抓落实，为党的十八大创造和谐稳定的环境，为“家庭拒绝邪教”活动营造良好的氛围。

社会治安综合治理常识

1、社会治安综合治理的基本含义是什么? 社会治安综合治理，就是在各级党委和政府的统一领导下，各部门、各单位协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，解决社会治安问题，打击和预防犯罪，维护社会治安秩序，保障社会稳定，为社会主义现代化和改革开放创造良好的社会环境。它是在新的历史时期中我国社会治安工作的总方针。

2、《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》是什么时候作出的？主要内容有哪几条？有何重要意义？

《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》是1991年3月2日第七届全国人民代表大会常务委员会第18次会议通过颁布的。《决定》的主要内容有7项：（1）加强社会治安综合治理，是坚持人民民主专政的一项重要工作，也是解决我国社会治安问题的根本途径。社会治安问题是社会各种矛盾的综合反映，因而必须动员和组织全社会的力量，运用多种手段进行综合治理。（2）社会治安综合治理必须坚持打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本的方针。其主要任务是：打击各种危害社会的违法犯罪活动；严密管理制度，加强治安防范工作；加强对全体公民特别是青少年的思想政治教育和法制教育；鼓励群众自觉维护社会秩序，同违法犯罪行为作斗争；积极调解、疏导民间纠纷，缓解社会矛盾；加强对违法犯罪人员的教育、挽救、改造工作。（3）要善于运用法律武器，搞好社会治安综合治理。（4）各部门、各单位必须建立综合治理目标管理责任制，做到各尽其职，密切配合。各级人民政府要把社会治安综合治理纳入两个文明建设的总体规划，切实加强领导，从人力、物力、财力上给予支持和保障。（5）加强社会治安综合治理，必须发动和依靠广大人民群众。（6）要把社会治安综合治理的责任与单位和个人的政治荣誉、经济利益紧密结合起来，建立奖惩制度。（7）社会治安治理工作由各级人民政府统一组织实施，各部门、各方面齐抓共管，积极参与。各级人大常委会对社会治安治理工作应当经常进行监督检查。颁布这一《决定》的重大意义在于推动了社会治安综合治理方针的法律化、制度化，为全社会加强社会治安综合治理提供了重要的法律依据。

3、社会治安综合治理的基本思想是何时提出的？

中共中央1979年8月在批转中央宣传部、教育部、文化部、公安部、国家劳动总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联等8个单位《关于提请全党重视解决青少年违法犯罪问题的报告》时明确指出，解决青少年的违法犯罪问题，必须实行党委领导，全党动员，依靠学校、工厂、机关、部门、街道、农村社队等城乡基层组织和全社会的力量。绝不能就事论事，孤立对待，而应当同加快经济发展，加强思想政治工作，健全民主与法制，搞好党风、民风，狠抓青少年教育等工作结合进行。这是最早见于中央文件中的有关对社会治安问题实行综合治理的指导思想。

4、对社会治安实行综合治理的方针是哪一年提出的？

1981年中共中央在批转中央政法委员会召开的5大城市治安座谈会纪要的文件中强调，解决社会治安问题，必须各级党委来抓，全党动手，实行全面“综合治理”。首要的任务是搞好党风，并从政治、经济、教育、文化等方面加强工作，克服社会上的歪风邪气，大大减少犯罪现象，建设良好的社会秩序。这是最早见于中央文件中的有关社会治安综合治理的表述。

5、社会治安综合治理的方针是什么？

根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》第2条的规定，社会治安综合治理的方针是“打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本”。简称

为“打防并举，标本兼治，重在治本”。

6、什么是社会治安综合治理方针中的“打击”？“打击”有何特点？

社会治安综合治理方针中的“打击”或“打”是依法“惩治”、“惩罚”、“惩处”的意思，是指司法机关和有关行政管理部门对妨碍和破坏社会治安秩序的违法犯罪行为依法进行处理的专门性活动。既包括公安机关、人民检察院、人民法院逮捕、起诉、审判犯罪分子的执法活动；也包括工商行政、新闻出版、海关等国家行政管理对与社会治安有关的违法行为的查禁工作；还包括劳动改造机关对罪犯实施的监禁惩罚，以及对妨碍、破坏社会治安秩序的违法人员进行的劳动教养等行政处罚。“打击”主要有以下特征：第一，“打击”是国家治理违法犯罪的法律手段，实施打击的主体只能是司法机关和有关的国家行政管理部门。人民群众可以依法扭送正在实施违法犯罪的违法犯罪分子，可以检举揭发违法犯罪活动。但任何机关、团体和个人都不能替代专门机关依法行使惩处犯罪分子的法律职权。第二，“打击”的对象是妨碍和破坏社会治安秩序的违法犯罪分子，包括违反刑事法律的犯罪分子、违反《治安管理处罚条例》及其它行政法规的违法分子等。第三，“打击”的法律性质属于依法剥夺违法犯罪分子人身自由，剥夺其从事违法犯罪的手段、条件的刑事处罚和行政处罚。第四，“打击”依其对象和适用程序可分为“严打”和一般性打击工作。“严打”的对象和程序由全国人大常委会的有关决定予以明确一规定，打击的是严重危害社会治安秩序的刑事犯罪分子。一般性的打击工作的对象则比较宽泛，是指对一般违法犯罪分子制裁和惩罚。处罚手段不仅有刑事处罚，还包括行政处罚如送劳动教养等。第五，打击依其地位和作用来看，它是社会治安综合治理的首要环节和实施其它措施的前提条件，与其它治理措施有着不可分割的密切联系。

7、什么是社会治安综合治理方针中的“防范”？“防

范”有哪些特点？

社会治安综合治理方针中的“防”或“防范”，是指防止违法犯罪发生的各种手段、措施和活动。其具体内容：一是为防止和减少违法犯罪而实施的调解、内保、治安联防及其它群防群治工作。二是为防止违法犯罪等治安问题的产生而进行的政治思想教育、道德法制教育，以及对轻微违法犯罪人员的教育挽救工作，对刑满释放和解除劳教人员的接茬帮教工作等。三是堵塞违法犯罪时空，减少治安问题的各方面的行政管理工作，主要有治安行政管理、司法行政管理、工商行政管理以及海关、税务、文化教育、市场、物资、金融等方面的管理。四是城乡基层党政组织、司法组织、治保组织、治安联防组织的建设和社会治安综合治理的制度、法律和法规建设。五是教育人、挽救人，防止重新违法犯罪的特殊预防工作，包括对犯人的改造工作和劳动教养部门对劳教人员的教育改造工作。可以说，这个“防”是广义的防范，包括了除“打击”而外的社会治安综合治理中其它各个方面的工作。

“防”的主要特点：一是防范手段具有综合性。既有行政手段、教育手段、文化手段，也有政治手段、经济手段和法律手段。二是通过防范解决的问题广泛、复杂。不仅包括导致违法犯罪的直接因素，而且包括大量的酿成违法犯罪的深层次的原因和条件。三是防范工作群众性强。防范工作的主体除了公安、司法部门和机关、团体、企事业单位外，绝大多数是参与治安工作的各界群众。四是防范工作主动性强。防范是遏制违法犯罪于萌芽状态的主动性工作和自觉行动，只有未雨绸缪，才能防患于未然。

8、社会治安综合治理方针中的“标”指什么？“本”指什么？两者是什么关系？

一般说来，“标”是指事物的现象和结果；“本”是指事物的本质和原因。在社会治安综合治理中，“标”是指违法犯罪等治安问题的现象；“本”则是指违法犯罪等治安问题

产生的原因。治标指处臵违法犯罪等治安问题以及消除违法犯罪的外在条件。这既包括对已经发生的违法犯罪等治安问题处臵，也包括看门护院、技术防范、堵漏建制等消除违法犯罪外在条件的工作。治本则是从根本上减少和铲除产生违法犯罪等治安问题的原因。它包括运用综合治理的各种手段，对人们的思想和行为进行教育和矫正。

治标和治本在含义上相互区别、相互对立，但也是辩证的统一。两者的作用有重合之处，而且统一于具体的综合治理措施中。因此，在实际工作中，综合治理的每一项措施依其主要作用是治标抑或治本，可大致分为治标措施或治本措施。但每一项措施实际是又兼有治标和治本的两种作用和功能。纯粹的治标和治本措施都是不存在的。

9、为什么社会治安综合治理要实行“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针？

首先，违法犯罪等社会治安问题是社会问题的综合反映。这里边既有历史根源、社会根源和阶级根源；也有违法犯罪人员主观上的原因；还有客观上各种管理制度上的漏洞，给违法犯罪人员留下可乘之机。总之，违法犯罪行为的发生，是由多方面的原因和条件促成的。因此，要减少和消除违法犯罪现象，就必须“打击”和“防范”多种手段并用。既要坚决治标，解决现实的治安问题，不使其蔓延；又要注重治本，提高人的素质，消除违法犯罪的根本原因。所以综合治理要实行打防并举、标本兼治、重在治本的方针。第二，坚持这一方针是由社会治安综合治理的客观规律所决定。社会治安综合治理的实践表明：实际工作中的打击与防范两种基本手段、治标与治本两种基本措施之间，确实存在着对立统一的关系。没有打击或者打击不力，违法犯罪分子的嚣张气焰得不到及时的遏制，违法犯罪行为得不到有效的制止，正常的社会秩序就没有保障，法制就无法维护，防范也很难奏效；而没有强有力的防范工作，打击的效果就不能巩固，更难以有效地减少和防止违法犯罪，甚至会出现打

不胜打的局面。同时，通过加强各项防范工作，大大减少违法犯罪，又可以把打击锋芒集中指向极少数严惩危害社会治安的犯罪分子，打得更准更狠。因此，整治社会治安的客观实际，需要打击与防范并举。标本兼治也是同样道理。仅仅从治标方面解决治安问题，只能一时控制社会治安的局面，还不能从根本上减少和消灭违法犯罪。只有既治标又治本，才能长久地保持社会治安稳定的形势。同时，由于教育人、提高人的素质等治本的工作比较复杂，而且收效慢，因此需要在治本方面花更大的气力，作长远艰苦的努力。所以，在标本兼治的同时应重在治本。除了加强以治本为主的工作措施外，还要充分发挥各项综合治理措施的治本作用，尤其是要努力扩大和增强打击手段在教育人、改造人方面的社会效果，全面落实综合治理的各项措施。第三，优越的社会主义制度为实行打防并举、标本兼治、重在治本的方针提供了有利的条件。在我们社会主义中国，共产党的集中统一领导、党的群众路线的优良传统和社会主义制度的凝聚力，使我们能够组织、协调各部门、各单位的力量，能够动员和组织千百万人民群众参与综合治理，进而能够有效地实行打防并举、标本兼治、重在治本的方针。

群体性事件成因分析和办法

一、正确认识，准确把握群体性事件

群体性事件是突然发生的，由多人参与，以满足某种需求为目的，使用扩大事态、加剧冲突、滥施暴力等手段，扰乱、破坏或直接威胁社会秩序、危害公共安全，应予立即处臵的事件。群体性事件的变化过程，大致有成因和潜伏、显现和激化、对抗和化解三个阶段。

群体性事件多数属于人民内部矛盾，但极易被少数别有用心的人利用，使矛盾性质发生变化。群体性事件往往有以

下一些特点：一是主体激愤；二是从众呼应；三是随机突发；四是幕后怂恿；五是手段越轨；六是危害社会。

群体性事件的诱发成因主要有以下几个方面：一是社会转型引发的矛盾是群体性事件产生的基础性根源；二是部分基层干部的作风不民主甚至简单粗暴，以及贪污腐败是群体性事件发生的政治因素；三是群众的民主意识在不断增强，但政治参与能力相对较低，法制观念淡薄，是群体性事件产生的文化因素；四是基层组织社会控制相对较弱，社会权威结构失衡，是目前群体性事件产生的体制性因素；五是各种具体的利益冲突，是引发群体性事件的导火索。

群体性事件的发生，既有自然因素造成的，也有因社会政治原因引起的；既有因客观诱因为主引起的，也有因主观需求为主引起的。但从众心理、逆反心理、泄愤心理和成见心理是造成群体行动盲从的关键，甚至某些积累性的突发群体事件还有复杂背景、历史原因或诸多的主观心理动因。

二、沉着应对，妥善处臵群体性事件

处臵群体性事件，政策性强，难度较大，需要认真把握好群体性事件的发展变化规律，讲究方法，注意策略，综合地运用经济的、法律的、思想的、政治的手段，从根本上解决。

1.灵敏高效的指挥机构是处臵群体性事件的重要前提。快速高效地组织起现场指挥部，集思广益，统一决策，组织和协调各方面力量共同化解矛盾，平息事件，是能否尽快平息事件的基础和前提。

2.加强信息沟通，取得上级支持，是处臵群体性事件的政治保障。除必须与事发现场保持密切联系，随现场形势变化而变化采取措施外，还必须将事态发展的每一阶段的情况及时向上级党委、政府报告，以争得工作的主动权和上级的支持，是尽快平息事件的精神动力和坚强后盾。

3.指挥靠前，严密组织，是处臵群体性事件的关键。作为主要负责人，一定要靠前指挥，全面掌握事态发展状况，准确把握群众的心理和情绪，做到统筹全局，有针对性地及时调整处臵措施，控制事态的蔓延和恶化。4.审时度势，刚柔并济，是妥善处臵群体性事件的有效策略。群体性事件作为人民内部矛盾，决定了现场处臵一般不能采取以暴制暴的手段，要以做群众工作为主，策略上刚柔并济。必须靠见识、经验、观察力，对事态的发展变化做出准确判断，把握时机，大胆决策。“柔”主要是说服教育，动之以情，晓之以理，而不是优柔寡断；“刚”主要是态度鲜明，刚强果断，而不是刚愎自用。必须根据事态变化，在不同阶段，针对不同对象，采取不同手段，做到刚柔相济，有利、有理、有节。

5.化解矛盾，铲除病根，是成功处臵群体性事件的标志。群体性突发事件可划分为前期、中期、后期三个阶段，前期工作为化解苗头，中期工作为控制平息事态，后期为治理事件形成的根源。现场平息不等于事件得到彻底解决，而大量的工作还在后期，一方面对处臵工作要总结反思，另一方面要从深层次上改进工作，根除事件发生反复和引发其他问题的根源。一是加强宣传，讲明真相。宣传对象要突出重点和难点，宣传方法要讲究灵活性和策略性，宣传效果要达到群众思想的转变，这是处臵群体性事件必要的基础工作。二是攻心为上，依法打击。对一些涉嫌违法闹事者、幕后策划者，要通过边震慑、边引导、边分化，敦促涉嫌违法对象投案自首，同时对顽固分子要依法打击，严惩不贷，公开犯罪事实，促使其他参与者深刻反思。三是梳理归类，综合治理。对群众反映的问题分门别类，认真梳理，属正当合理要求的尽快加以解决，并遵照规章制度建立长效规范机制；属群众误解的，耐心细致地做好解释工作。

三、积极预防，努力化解群体性事件

1.一定要认真抓好矛盾纠纷排查调处工作。必须切实加大矛盾纠纷排查力度，建立健全信访机制，坚持党政一把手抓信访，真正把容易引发群体性事件的矛盾和问题化解在基层，消除在萌芽状态。

2.一定要坚持不懈地抓好农村基层组织建设和民主政治建设。必须围绕提高农村干部素质，深入开展农村基层组织建设和民主政治建设活动，把“治乱”与“治瘫”结合起来，进一步加大农村后进班子整转力度，着力解决在民主决策、民主管理、民主监督和村务公开等方面存在的问题，增强农村基层组织的战斗力和凝聚力。

3.一定要加强法制宣传教育，全面提高公民的法制意识。要进一步加大法律法规、道德教育的宣传力度，尤其要到热点问题比较多、可能发生群体性事件的地方和单位，向群众宣传有关法律，增强广大干部群众的法制观念和学法、懂法、守法的自觉性，引导群众通过法律手段解决问题。另外，要办好巡回法庭，加强民间调节等工作，起到现场说法的作用。

4.一定要下大力增强各级干部求真务实的工作作风。教育引导广大干部牢固树立以人为本的执政理念，牢固树立“立党为公、执政为民”意识，下大力不断转变工作作风，改进工作方法。比如，不断探索和创建像村民事务代理制、基层决策公示会、民意咨询会、县乡干部现场办公会等一些基层党员干部为民服务的新机制、新载体，搭建服务平台，着力提高执政能力和执政水平。

5.一定要抓住发展不放松，全力提升全民小康社会建设整体水平。必须正确处理改革、发展、稳定的关系，树立科学的发展观和正确的政绩观，牢牢把握发展这一执政兴国的第一要务，把改善民众生计的、有利于提高农民收入、提升乡村和县域综合经济实力的各项工作切实抓紧抓好抓实，着力构建和谐、稳定的社会环境，全面推进小康社会的建设进程。

第四篇：施工队伍管理制度（范文）

施工队伍管理制度

为确保本工程顺利进行，实现工程各项目标，严格贯彻执行国家标准、规范及总公司的企业管理，特制定施工队伍管理制度如下：

1、各施工队伍进场前与项目部签署有效的施工合同。

2、各施工队伍必须建立健全质量保证体系、安全管理体系、施工进度计划等一系列管理责任制，所定措施应符合工地实际情况，并明确工地专、兼职质量员、安全员、技术员等人员，并上报。

3、各施工队伍必须服从总包单位的整体管理及协调，遵守工地制度的各项规定，互相爱护成品，做好成品保护，并有专人负责，发现故意破坏施工成品的，给予重罚。

4、进度控制措施：各施工队伍依据工地总体进度计划，结合自己承担项目特点，制定各自的整体施工计划及月计划、周计划，并报总包单位，且有完成计划的措施方法及可靠的安全措施。

5、工程质量控制：

（1）根据工程情况各施工队伍制定所承担工程的质量目标及措施，做到谁施工谁保证优良。

（2）使用材料严格执行合格证、备案证制度，使用前封样复试，合格后方可使用。

（3）各分项工程施工完后，及时进行报验，经总包先验，后报业主、监理验收认可，并做拨付工程款的依据。

（4）严格执行样板开路和工序交接制度，各施工队伍进场前，先做样板，样板认可后方可进场大面积施工。

6、现场文明管理、安全管理

（1）各施工队伍进场后，总包单位发一份安全方面的规定和要求，根据工程的特点，对各施工队伍进行安全、用电教育。各施工队伍定期进行安全检查。

（2）各施工队伍要接受总包单位的随时检查，对查出的安全问题隐患，立即整改。凡违反操作规程和存在安全隐患，经查出而不改或整改不彻底的，给予处罚。

（3）施工人员之间要顾全大局，树立形象、讲文明、讲团结，杜绝打架斗殴、聚众闹事，如有违反者重罚参与者及所属队伍。

济南二建集团第五工程有限公司

省直汉峪项目部

2011/04/01

第五篇：教职工队伍管理制度

马头一中教职工队伍管理制度

为了进一步严肃校纪校规，提高工作效率，实现管理的科学化、规范化，推动环县一中教育教学健康快速发展，依据《教师法》、《教师资格条例》、国务院《关于基础教育改革与发展的决定》、《太康县教育系统干部职工请假管理暂行办法》和太康县委、县政府《关于加强学校领导班子及教师队伍管理的意见》等法律法规及有关文件规定，结合我校实际，特制定本制度。

一、常规管理制度

1、建立优胜劣汰、奖优罚劣的竞争机制。对在教育教学中取得显著成绩或有其他突出贡献的教师，按照《马头一中先进教职工（优秀班主任）奖励制度、《马头一中学科竞赛奖励条例》和《马头一中中考奖励制度》之有关规定，予以奖励，并由办公室备案，作为镇级以上奖励的资格审查和推荐上报的依据。

2、严格按照《教师资格条例》聘任教师，对已取得教师资格但工作责任心不强、态度不端正、教学成绩低下且有违背《教师法》和《教师资格条例》的教师，按有关程序上报教育主管部门予以调离、解聘或撤销教师资格。

对有下列情形之一的教师，依据《教师法》第三十七条和《太康县中小学内部管理体制综合改革方案》规定，上报主管行政部门，给予行政处分或解聘，解聘人员工资待遇按照文件有关条款执行，涉嫌犯罪的要移交司法机关惩处：

（1）教师在一年内的教学检查中发现有两次以上严重工作失误的。

（2）教学常规工作落实不力，不能按要求备课、上课、批改作业、辅导每学期累计达不到总量50%的或属于教师的工作由学生代劳的。

（3）职称考核连续两年定为不合格的。

（4）未向学校履行请假手续，擅自请人顶岗代课的。

（5）品德不良，行为不端，有损师表形象，或顶风违纪随意体罚和变相体罚侮辱学生，或因教育方式方法不当，对学生造成人身伤害，造成严重后果或恶劣影响的。

（6）无视收费政策，巧立名目，私自搭车收费，在社会上造成不良影响和后果，情节较为严重的。年级组管理人员挪用公款，胡支乱花，欺上瞒下，中饱私囊的；财务人员账务不清，不能履行规定的财务手续和岗位职责，不遵守财务制度，做假帐，开假条据、假证明，欺骗上级组织的。

（7）上班期间，从事第二职业，经商或变相经商，或让其家属在校园摆摊设点，扰乱学校正常的教学秩序，经有关部门、学校领导制止仍不改正，我行我素的。

（8）无正当理由，拒绝接受学校分配的工作任务，或故意不完成任务给学校工作造成较为严重影响的。

（9）不服从学校领导，不通过正当渠道反映意见而采用恐吓、谩骂、匿名信息等不正当手段威胁攻击学校领导和教职员工的。

（10）拨是弄非，拉帮结派，影响团结，造成严重后果的。

（11）不能胜任本职工作，教师所任学科教学成绩在学校检测中居于可比较班级末位且成绩差距较大，经教育仍不改正且态度不端正的。其他人员不能按要求完成岗位任务，对学校工作造成严重影响的。

（12）参与有违教师职业道德的娱乐活动的，参与聚众赌博、赌资较大，被有关部门查获，影响十分恶劣的。

（13）采用提供假数据、汇报假情况等不正当手段骗取成绩荣誉，或在市、县、校组织的教学质量检测过程中，营私舞弊，弄虚作假的。

（14）未报学校批准，随意带领学生参加校外活动影响教学的。

（15）未经学校同意，私自外出考察学习或进修的。

（16）安全意识淡薄，防范措施不力，玩忽职守，造成不安全事故的。

（17）无视上级政策，以收费为目的乱办各种补习班，乱订教辅读物的。

（18）经常参与迷信、邪教等非法组织活动的。

3、对于一些常请假、请长假、变相请假或占编不在岗的职工（包括招聘教师），由办公室知会并督促本人提出相应申请，学校按管理权限上报教育主管部门处理，工资从离岗之日起全部停发。

4、未经学校同意，教育主管部门批准擅自到外单位上班或到外校兼课的教师，停发全部工资。

5、不许停薪留职或以借用病假、交流、离职进修为名的变相停薪留职，对以上借口离岗的教师，学校及时下达《限期返校通知单》通知本人，对愈期不归者，报请有关部门予以辞退。

6、严禁教师的代岗、脱岗、歇岗行为，未到规定退休年龄的教师不得歇岗，否则，从歇岗之日起停发其工资。凡达到退休年龄的教职工，接到退休通知后要及时办理退休手续。未达到退休年龄，长期病休不能正常工作，男年满55周岁、女满50周岁以上者，经县以上医院鉴定确属丧失工作能力的，由医院出具诊断鉴定证明，经本人申请，学校加注意见，报组织、人事部门批准后，可提前退休。未接到退休批文前，必须坚持在岗工作。

二、教职工请销假制度

1、请假手续与批准权限

（1）教职工必须严格按照学校规定的作息时间上下班（课），按时参加学校的各种会议，不得无故迟到、早退或旷工（会），工作时间不得脱岗。根据教职工享有寒暑假的特点，正常工作日原则上不准请假，确有特殊情况或因公出差，需提前履行请假手续，一般5天以内，由主管副校长签批，5天以上由校长加注意见，报教育主管部门审批。学校行政管理干部请假5天以内由校长签批，5天以上报教育主管部门批准。教职工请假时必须填写请假条，如实申述请假理由及需假天数，经有关领导批准后，持批条到分管部门安排手头的工作，然后方可离岗，假满返校后应及时向相关部门及领导销假，外地就医销假要持有关就诊资料，否则按旷工对待。各部门在安排好请假教职工的工作同时，应做好考勤登记，每一学期未交校办室统一汇总、核对，作为计发出勤奖的依据。

（2）直系亲属或本人婚嫁，请假7天以内不扣发出勤奖，丧假根据实际灵活掌握。病假2天以上须凭医院证明办理请假手续，无证明按事假标准执行，直至全部扣除。

2、请假类别和期限

（1）事假全年事假累计不超过10天者，工资照发；超过10天者，每超1天扣除日工资的50%；累计超过30天者，每超1天扣除日工资的100%；连续事假超过1个月，累计超过3个月者，当年考核不得定为优秀；连续事假3个月，累计超过6个月者，当年考核直接定为不合格，不晋升工资。

（2）病假病假1个月以内，必须凭相关医学证明按相关审批权限审批；1个月以上，必须凭县级以上医院医学证明，并附相关病历原件、复印件进行审批。病假2个月以内的，发给原工资；超过2个月的，从第3个月起，工作年限不满10年的，发给本人工资的90%，工作年限满10年的，工资照发；病假超过6个月的，从第7个月起，工作年限不满10年的，发给本人工资的70%，工作年限满10年的，发过本人工资的80%确系重大疾病生活不能自理者，凭县级以上医院医学证明、住院证明，另行对待。全年请假累计超过1个月的，当年考核不得定为优秀；因病不能正常上班超过半年的，当年考核定为基本合格，超过一年定为不合格。

（3）婚假县内5天以内、外地10天以内（包括节假日），工资照发，不扣发出勤奖。

（4）产假晚婚晚育并领取独生子女证的休产假150天，正常产假90天。多胎生育的，增加产假15天，工资照发，不扣发出勤奖，休产假须持准生证办理请假手续，销假持出生证明办理手续，若违反政策生育，按旷工论处。

（5）节育假按计划生育政策，男扎7天，女扎30天，人流15天，放环2天，工资照发，不扣发出勤奖。

（6）所有假日1周以内不计节假日，1周以上不除节假日。

3、旷工及其处理

（1）凡属下列情形之一者，按旷工对待：①未请假或请假未获批准而擅自离岗者；②私自请人顶岗未经学校或教育主管部门批准者；③请假期限已满，不续假或续假未获批准而愈期不归者；④请假理由经查与事实不符者；⑤不服从组织调动、交流和工作分配、不到岗工作者；⑥不参加或不按时参加学校例会等集体活动者。

（2）旷工处理：①旷工期间由财务部门按旷工人员日平均工资总额的2倍扣发，并按20元/天扣发出勤奖，旷课1节、旷会1次，按旷工半天计扣工资和出勤奖，迟到、早退4次按旷工半天计，各种会议请假2次按事假半天扣除出勤奖。扣除部分由财务部门专户管理，用于聘用教师的费用和工作奖励。对旷工人员视其情节轻重，进行批评教育或纪律处分。②长期脱岗者不享受出勤奖。③教职工无故连续旷工超过15天或全年累计超过30天者，由学校核实后报县教育局、人事部门参照《国家公务员暂行条件》有关规定予以辞退。

三、教师脱产进修制度

（1）教师参加本科及以下学历进修，原则上以在职函授或自学考试为主，确需脱产进修的，须由本人提出申请，学校签字同意后，再履行相关手续。

（2）公派教师工作满三年后，方可提出脱产进修申请。

（3）脱产进修人员学习期间占本校编制，专业技术人员不计算专业年限，发全额工资的70%，剩余30%待毕业回校后，由单位补发。如毕业后私自在外联系单位的，要求本人交回已领取的70%的工资，否则，不予办理调动手续。

（4）教师进修专业必须属原师范院校师范类专业，原则上申请进修专业要与本人任教学科相一致，不允许进修与教学无关的专业，否则，晋职、晋级按原学历对待。

（5）专科毕业工作满三年者方可申请离职进修本科，本科进修期满后原则上不允许进修研究生。确需进修的，停发本人全部工资，毕业回本校（县）工作后，再行补发。

（6）参加进修考试后本人须持《入学通知书》，经学校、教育局签发《离职进修通知卡》后，方可离职进修。

（7）凡经单位同意、教育局批准派出离职进修人员每期必须向学校提供学习证明、学习成绩和操行评价，否则，按旷工处理。未经学校同意、教育局批准，私自外出进修者，以旷工论处，停发工资，并严肃处理。对已脱产进修毕业超期未归的，由学校办公室发出通知，限期一月内回学校工作，愈期不归者，按有关规定和程序予以辞退。

（8）招聘教师原则上不允许离职进修，确需进修的，由学校上报教育局，解除聘用关系后，方可申请进修。