第一篇：外协队伍管理制度
中国水电四局第七分局伊犁项目部
外
协
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管
理
制
度
水电四局第七分局伊犁项目部
二零一三年七月
目录
第一章 总则.....................................................1
第二章 外协单位资质审查.........................................1
第三章 协作单位生产监督管理.....................................2
第三章 附则.....................................................4
外协单位管理制度
第一章 总则
第一条
为进一步加强我项目部对外协单位管理工作，防止和减少生产事故发生，保障从业人员生命和财产的安全，保障工程项目的安全、稳定发展，特制定外协单位管理制度。第二条
本制度适应于本工程项目部及参与该工程施工的外协单位与劳务人员。
第二章 外协单位资质审查
第三条
项目部对外协单位与劳务人员的施工负有监督和指导的任务和对分包工程范围内的危险源交底的义务，必须将外协单位与劳务人员的安全施工列入项目部统一管理范畴，严禁以“包”代“管”。第四条
项目部对外协单位的员工、劳务人员应按正式职工一样实施管理。第五条
外协单位进场施工前，必须由项目部合同经营综合管理部门严格审查协作单位的施工资质及安全生产许可证，未经资质审查或审查不合格的外协单位，严禁与项目部签订施工合同及进场施工。资质审查的相关资料复印件存档经营综合管理部。第六条
资质审查不得自行降低标准，不得简化程序，不得逾期不办。对于管理混乱或出过重大伤亡事故的外协单位，不得（继续）使用。第七条
对安全施工资质不合格的协作单位，安全管理部具有一票否决权。第八条
外协单位资质审查内容：
1、有关部门颁发的、有效的营业执照和施工资质证书。
2、经过公证的法人代表资格证书或法人授权委托书。
3、由当地政府主管部门颁发的“安全生产许可证”、施工简历和近期三年安全施工记录。
4、安全施工的技术素质（包括负责人、质检员、安全员、工程技术人员和工人）及特种作业人员证件。
5、质量、安全管理机构及人员配置，外协单位必须配备专职质检员、安全员。
6、保证质量、安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备。
7、质量、安全管理制度等相关资料。
第三章 协作单位生产监督管理
第九条
项目部必须监督外协单位定期组织员工体检，体检不合格或患有职业禁忌症者，以及老、弱、病、残、童工，应坚决辞退，严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。第十条
单项工程开工前，外协单位必须组织全体人员分工种进行安全教育和考试，受教育人员名单和考试成绩必须报项目部安全管理部备案，经考试合格后，方可进入施工现场施工。凡增补或调整人员，更换工种，在上岗前必须进行安全教育和考试，并报项目部安全管理部备案。第十一条
外协单位进入施工现场的全部手续审查合格后，项目部应给外协单位员工办理标识卡或带有本人照片的“工作证”，供员工上岗时佩带。标识卡和工作证严禁转借他人。第十二条
外协单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施，大型独立施工项目还应编制施工组织设计，经项目部技术质量管理部、经营综合管理部门审查后执行，并作为分包合同附件。
第十三条
外协单位必须认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和
电力建设安全工作规程、规定、遵守项目部相关管理制度及规定，服从项目部在 质量、安全方面的管理、监督和指导。第十四条
对不服从项目部管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的外协单位，必须立即终止合同，并严禁参与其他项目施工。第十五条
外协单位的行政主管是该单位质量、安全第一责任者，对本单位的质量、安全施工负全责。外协单位的专（兼）职质检员、安全员应有明显标志。外协单位按工作需要划分的班（组），其班（组）名单应报安全管理部备案。
第十六条
项目部技术质量管理部应组织外协单位参加定期或不定期的质量、安全检查活动和质量、安全工作例会，及时向外协单位传达上级有关质量、安全工作的文件及通报等，并监督学习与贯彻执行。第十七条
对特殊作业、危险作业的施工项目，项目部技术质量管理部应监督外协单位编制安全施工措施，并监督其实施。第十八条
与外协单位签定合同时，同时要求签定相关安全生产责任协议书（见附件），必须明确各自的安全施工责任。凡由外协单位责任造成的伤亡事故，应由外协单位与劳务人员承担全部责任。第十九条
与外协单位签定合同时，必须明确规定外协单位对自己的人员、设备及第三者进行保险。第二十条
对外协单位可实行质量、安全与经济挂钩管理办法。由项目部根据工程量，预留部分合同价款作为质量、安全施工保证金。根据事故等级及性质相应扣除保证金。第二十一条
对外协单位可实行质量、安全投入带管，由项目部根据工程量、工程危险程度，预留部分合同价款作为质量、安全施工投入，并实行专款专用。
第二十二条
外协单位必须按国家规定为施工人员配备劳动保护用品、用具，必须根据项目部规定统一穿着工作服装。项目部安全管理部应对其进行监督。第二十三条
外协单位宿舍级食堂应纳入项目部统一管理，由项目部安全管理部及办公室定期组织安全检查，督促隐患整改落实。第二十四条
外协单位应在本劳务人员进场后一周内将本单位劳务人员工资发放信息报项目部安全管理部及财务管理部，由项目部对劳务人员统一发放工资。第二十五条
严禁外协单位对所承担工程项目进行转包。第二十六条
各单位招收的劳务人员必须符合下列要求：
1、签订正式用工合同；
2、体检合格、进行三级教育，考试合格方可上岗；
3、特种作业人员必须持证上岗；
4、签订《劳务人员安全协议书》纳入本单位员工范围进行安全管理。
第四章 附则
第二十七条
定义：
协作单位系指：以合同方式承接（分包）工程任务或劳务分包的、具有独立法人资格的经济实体。劳务人员系指：由协作单位雇佣的能独立承担民事责任的自然人。
第二十八条 本制度自发布之日起执行
本制度由安全管理部负责解释。
第二篇：外协施工队伍管理制度
外协施工队伍管理制度
（试行版）
国电康平发电有限公司安全生产部
2010年1月20日
目的
为了进一步加强生产系统各外协施工队伍的管理，提高企业综合管理水平，使外协施工队伍的管理工作更趋规范化、特制定本制度。2 范围
2.1 本制度规定了公司生产系统各外协施工队伍的管理职责、管理内容与要求，检查与考核。
2.2 本标准适用于国电康平发电有限公司生产系统各外协施工队伍。3 职责
3.1 安全生产部负责监督检查生产系统外协队伍规章制度贯彻执行情况；负责监督检查设备外委部门对外协单位的管理情况；负责对外协施工单位的检查、考核工作。
3.2 安监部门负责外协施工队伍的安全、质量、文明生产等监督、考核管理工作。
3.3 设备外委部门负责外协施工队伍的技术管理、安全管理和质量管理。
3.4 外委施工队伍负责承包工程的施工及施工中的安全、质量、工期管理。4 管理内容与方法
4.1 总则
4.1.1 外协施工队伍必须认真贯彻执行国家有关法律、法规、制度；严格遵守公司有关安全管理、文明生产、设备消缺等各项规章制度。4.1.2 设备委托部门应把外协单位纳入自己部门并用部门管辖班组的标准对其进行严格管理。
4.1.3 设备委托部门应及时指导、督促、协调在施工工作中出现的各种问题，对不能解决的问题及时反馈到安全生产部对应专业。4.1.4 设备委托部门对外协单位存在的不合适项目应及时下发整改通单，并监督外协队伍按期进行整改。
4.1.5 外协施工单位必须按要求的工期完成各项检修任务。4.1.6 外协施工单位应加强自身队伍建设，提高施工人员的素质的和业务水平。4.2 安全管理
4.2.1 外包工程实行业主负责制的原则，严禁以包代管。4.2.2 工程协议书签订前，施工单位应与公司安监部门签订《外包工程安全协议》，明确双方安全责任。4.2.3 施工单位承接工程后不得再行转包。
4.2.4 外协施工单位全体施工人员进入现场工作前必须对其进行入厂安全教育。
4.2.5 外协施工单位施工人员进入生产现场必须佩戴由公司发给的入厂通行证（安全教育合格证），着装符合《安规》要求，按规定正确戴好安全帽。
4.2.6 外协施工人员在施工期间必须遵守安全、文明生产的规定，在指定的地点施工，施工时严禁违章作业，严禁触、碰运行中的设备，遇到问题立即与施工管理人员联系，并接受设备管辖单位的检查、监督和管理，对查出的问题和隐患，必须立即采取措施进行整改。4.2.7 较大作业项目开工前，各设备管辖单位应对外协施工单位负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底。
4.2.8 公司各部门有权对违章作业、野蛮施工、不服从管理、违反厂纪厂规的施工单位进行制止、纠正、直至终止合同，限期退出施工现场。
4.2.9 外协施工队伍自备的施工机具、器具，由施工队伍负责检验，并符合国家有关规定；施工单位应给施工人员配备足够的符合国家规定的劳动防护用品。
4.2.10 外协施工单位的特种作业人员，必须经过有关部门的安全技术培训，经考试合格，持证上岗。
4.2.11 外协施工单位的人员不得随意更换，因工作需要需更换或增加人员时，必须履行安全管理手续，经安全教育、考试合格持证上岗。4.2.12 在生产区域、电力设备、设施及其它汽、水、电等公用系统内施工，必须严格执行工作票制度。严格执行防火、防爆制度，禁火区域动火工作必须执行动火工作票制度。
4.2.13 设备管辖部门和外协施工单位各设工作负责人一名，共同承担监护职责，外协施工单位工作负责人应经过设备管辖部门培训合格，并经安监部门公布。
4.2.14设备管辖部门管理人员、安培主管以及公司安全监察主管应经常对承包工程的安全管理进行检查，对发现的安全工器具、施工机具、器具、劳动防护用品等不符合国家和公司有关规定的违章现象，应按照《反违章管理实施细则》进行处理。若不按期上交者，由安监部书面通知设备部、财务部等有关部门按合同要求处罚。对不服从管理的有权停止其工作。
4.2.15 如发生人身事故或不安全情况负责，外协施工单位必须立即报告安全监察部门，待重新做好安全措施，经允许后方可再次开工。4.2.16 外协施工单位安全负责人按时到安监部门参加外包工程安全分析会，总结安全情况，交流经验，接受教训，对无故不参加者对其进行考核。4.3 文明施工管理
4.3.1 外协单位在施工过程中要做到文明施工，时刻保持施工现场的干净，做到忙而不乱。4.3.2 施工现场应做到：
三条线：工具摆放一条线 零部件摆放一条线、材料备品摆放一条线 三不乱：不乱拆、不乱卸、不乱打
三 净：开工现场净、工作中现场净、收工现场净
三 严：严格执行配合协作 严格执行安全规程、严格执行现场制度 三不落地：使用工具、量具不落地、拆下零件不落地、油污脏物不落地。
4.3.3 分管范围内的设备物见本色，安全防护设施符合要求，管道保温良好、规范，孔洞盖板完好，遮栏、栏杆齐全；
4.3.4 分管范围内的设备标志齐全、清晰，阀门标牌齐全、清晰，介质流向清楚，设备管道的保温铁皮应清洁光亮，无积灰。4.3.5 所负责现场设备、管道、阀门、刚架上无积灰。地面清洁无积水、积油。
4.3.6 所负责现场的未保温设备表面油漆、银粉齐全完好，不得有锈迹、水渍或油渍。
4.3.7 所负责的建筑物、构筑物外表不应有污迹水印、无严重变色、无表皮脱落。
4.3.8 加强对管辖设备和系统的漏泄治理，现场不能有跑、冒、滴、漏、渗的现象。4.4 其它管理
4.4.1 应将所负责人设备落实到每一个专责人，专责人每天应对分管的设备巡回检查，及时发现设备缺陷。
4.4.2 认真执行缺陷管理制度，积极和设备管辖单位的技术人员沟通，及时消除设备缺陷。
4.4.3 所负责的设备管理技术记录和各种数据记录准确、及时、完整。
4.4.4 检修器材、检修用具及其它工器具整齐摆放在指定位置。5 检查与考核
5.1 设备管辖单位应加强对外协队伍的检查与管理，发现不符合项应及时填写整改通知单，限期进行整改，对不能按期整改完成的有权对其提出考核。
5.2 安全生产部定期对外协施工单位进行检查，并依据公司绩效考核管理办法提出考核。
第三篇：外协队伍管理制度
XXXXXX有限公司
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协
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XXXXXX有限公司 二零一六年三月
目录
第一章 总则.....................................................1
第二章 外协单位资质审查.........................................1
第三章 协作单位生产监督管理.....................................2
第三章 附则.....................................................4
外协单位管理制度
第一章 总则
第一条
为进一步加强我公司对外协单位管理工作，防止和减少生产事故发生，保障从业人员生命和财产的安全，保障工程项目的安全、稳定发展，特制定外协单位管理制度。第二条
本制度适应于本公司及参与本公司工程项目的外协单位与劳务人员。
第二章 外协单位资质审查
第三条
公司对外协单位与劳务人员的作业负有监督和指导的任务和对分包工程范围内的危险源交底的义务，必须将外协单位与劳务人员的安全作业列入本公司统一管理范畴，严禁以“包”代“管”。第四条
公司对外协单位的员工、劳务人员应按正式职工一样实施管理。第五条
外协单位进场作业前，必须由公司生产经营部严格审查协作单位的作业资质或其作业质量，未经审查或审查不合格的外协单位，严禁与公司签订测绘合同及进场作业。第六条
外协单位的审查不得自行降低标准，不得简化程序，不得逾期不办。对于管理混乱或出过重大伤亡事故的外协单位，不得（继续）使用。第七条
对安全作业资质不合格的协作单位，行政事务部具有一票否决权。第八条
外协单位资质审查内容：
1、有关部门颁发的、有效的营业执照和作业资质证书。
2、经过公证的法人代表资格证书或法人授权委托书。
3、由当地政府主管部门颁发的“安全生产许可证”、作业简历和近期三年安全作业记录。
4、安全作业的技术素质（包括负责人、质检员、安全员、工程技术人员和工人）及特种作业人员证件。
5、质量、安全管理机构及人员配置，外协单位必须配备专职质检员、安全员。
6、保证质量、安全作业的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备。
7、质量、安全管理制度等相关资料。
第三章 协作单位生产监督管理
第九条
公司必须监督外协单位定期组织员工体检，体检不合格或患有职业禁忌症者，以及老、弱、病、残、童工，应坚决辞退，严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。第十条
单项工程开工前，外协单位必须组织全体人员分工种进行安全教育和考试，受教育人员名单和考试成绩必须报公司安全管理部备案，经考试合格后，方可进入作业现场作业。凡增补或调整人员，更换工种，在上岗前必须进行安全教育和考试，并报公司安全管理部备案。第十一条
外协单位进入作业现场的全部手续审查合格后，公司应给外协单位员工办理标识卡或带有本人照片的“工作证”，供员工上岗时佩带。标识卡和工作证严禁转借他人。第十二条
外协单位对所承担的作业项目必须编制安全作业措施，大型独立作业项目还应编制作业组织设计，经公司技术质量管理部、经营综合管理部门审查后执行，并作为分包合同附件。
第十三条
外协单位必须认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和 电力建设安全工作规程、规定、遵守公司相关管理制度及规定，服从公司在
质量、安全方面的管理、监督和指导。第十四条
对不服从公司管理或严重违章作业、野蛮作业、管理混乱、事故不断的外协单位，必须立即终止合同，并严禁参与其他项目作业。第十五条
外协单位的行政主管是该单位质量、安全第一责任者，对本单位的质量、安全作业负全责。外协单位的专（兼）职质检员、安全员应有明显标志。外协单位按工作需要划分的班（组），其班（组）名单应报安全管理部备案。
第十六条
公司技术质量管理部应组织外协单位参加定期或不定期的质量、安全检查活动和质量、安全工作例会，及时向外协单位传达上级有关质量、安全工作的文件及通报等，并监督学习与贯彻执行。第十七条
对特殊作业、危险作业的作业项目，公司技术质量管理部应监督外协单位编制安全作业措施，并监督其实施。第十八条
与外协单位签定合同时，同时要求签定相关安全生产责任协议书（见附件），必须明确各自的安全作业责任。凡由外协单位责任造成的伤亡事故，应由外协单位与劳务人员承担全部责任。第十九条
与外协单位签定合同时，必须明确规定外协单位对自己的人员、设备及第三者进行保险。第二十条
对外协单位可实行质量、安全与经济挂钩管理办法。由公司根据工程量，预留部分合同价款作为质量、安全作业保证金。根据事故等级及性质相应扣除保证金。第二十一条
对外协单位可实行质量、安全投入带管，由公司根据工程量、工程危险程度，预留部分合同价款作为质量、安全作业投入，并实行专款专用。
第二十二条
外协单位必须按国家规定为作业人员配备劳动保护用品、用具，必须根据公司规定统一穿着工作服装。公司安全管理部应对其进行监督。第二十三条
外协单位宿舍级食堂应纳入公司统一管理，由公司安全管理部及办公室定期组织安全检查，督促隐患整改落实。第二十四条
外协单位应在本劳务人员进场后一周内将本单位劳务人员工资发放信息报公司安全管理部及财务管理部，由公司对劳务人员统一发放工资。第二十五条
严禁外协单位对所承担工程项目进行转包。第二十六条
各单位招收的劳务人员必须符合下列要求：
1、签订正式用工合同；
2、体检合格、进行三级教育，考试合格方可上岗；
3、特种作业人员必须持证上岗；
4、签订《劳务人员安全协议书》纳入本单位员工范围进行安全管理。
第四章 附则
第二十七条
定义：
协作单位系指：以合同方式承接（分包）工程任务或劳务分包的、具有独立法人资格的经济实体。劳务人员系指：由协作单位雇佣的能独立承担民事责任的自然人。
第二十八条 本制度自发布之日起执行
本制度由安全管理部负责解释。
第四篇：外协队伍管理程序
外协施工队伍管理程序
一、合同管理单位：
1、负责通知协调劳务队、施工队在入厂前一天到安保处登记备案。
2、审核进厂队伍的施工资质。
3、检查进厂人员意外伤害保险清单。
4、资料全部审核合格后出具证明，交由安保处办理相关入厂作业安全手续。
5、负责与施工单位签订施工合同，要求施工队伍配备专职安全员。
6、配合安保处对新入厂施工人员进行安全培训，配合安保处定期组织人员进行安全再培训。
7、合同管理单位负责人负责协调施工单位与现场管理单位交接相关事宜。
二、安保处：
1、根据合同管理单位出具的合格证明，对外来队伍进行入厂安全培训并签订安全协议。新入厂施工人员必须经安全培训并考核合格后方可进入现场作业。
2、监督施工队伍缴纳安全押金，制定押金缴纳标准。押金按工程款的2%缴纳，最低5000元，最高50000元。
3、负责监督检查施工过程中各类作业票证的办理情况。负责施工过程中的安全措施检查和违章行为落实扣罚，存在安全措施不到位或严重违章时有权停止施工队作业。
4、区域管理单位对施工单位的违章行为落实扣罚，经区域管理单位盖章，报安保处审核盖章后交财务从安全押金中扣除。
5、与技术中心做好联系，提前做好大型项目招标队伍的入厂管理，并核实工程款数额。
三、区域管理单位：
1、确认施工队伍入厂全部安全手续，全面负责施工作业的现场安全管理。
2、核实进入施工现场的施工人员人员年龄，需50周岁以下（以身份证为准）。
3、查看进入施工现场的施工人员的健康证明。
4、查看施工人员持证情况，确保施工现场特种作业人员持证上岗。
5、督促施工单位制定落实施工方案，做好风险分析制定安全防护措施，并办理各类作业票证。
6、负责施工过程中的安全监护。
7、有权对施工单位的违章行为进行制止，并上报安保处进行相应扣罚。存在不按照施工方案施工情况或严重违章时有权停止施工队作业。
8、区域管理单位禁止使用外协人员等非本岗位人员干与生产有关的事情。
四、施工队伍：
1、施工前必须制定施工方案，并落实好安全措施，安全措施不到位严禁施工，区域管理单位监护措施不到位有权拒绝施工。
2、施工过程中必须配备专职安全员。
3、施工现场设置公示牌对安全施工措施、进入施工现场安全须知、文明施工规则和消防保卫制度等相关内容进行公示。
4、服从合同管理单位、区域管理单位和安保处的管理，遵守我厂各
项安全管理规定。
五、责任落实：
1、因施工队伍和施工人员资质不合格而引发的问题由合同管理单位负责。
2、外协队伍施工前未签订安全协议，施工过程中出现“三违”现象等，按照《安全考核办法》进行落实。
第五篇：03 总、分包及外协队伍管理制度
江苏远程建设发展有限公司
总、分包及外协队伍管理制度
1、公司实行竞价总承包的工程项目，施工现场的安全生产工作由总承包项目全面负责，统一标准、统一要求、统一进行监督检查。
2、凡工程项目需选用分包队伍，必须要引入竞争机制，由公司统一招选任用，并制定考核标准，选任的分包队伍要具备相应的资质等级，纳入公司管理。
3、总、分包单位之间签订经济合同时，必须明确安全责任指标、安全技术措施费用和现场防护要求，必须与从业人员签订劳动合同，劳动合同中应明确有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。
各经营核算单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因安全事故伤亡依法应承担的责任。
4、分包单位对分包工程的安全生产负责，要服从总承包单位的统一管理。
5、外协单位对自行承接承包工程的安全生产负责,要遵守公司的安全生产规章制度,要服从公司的统一管理。
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