旅游局2010年工作总结与2010年工作思路

第一篇：旅游局2010年工作总结与2010年工作思路

2009年是深入落实科学发展观、扎实推进社会主义和谐社会建设的重要一年，是我区旅游业发展的重要战略提升期，我区旅游业积极响应国家旅游局提出的“中国生态旅游年”主题，深入贯彻全市旅游工作会议精神，整合我区旅游资源，促进全区旅游业又好又快地发展。1—12月份，全区旅游接待人数预计达到93.3万人次，旅游总收入预计达到23325万

元。今年，我局获得“漳州市巾帼文明岗”荣誉称号。

一、今年的工作情况

(一)成立芗城区假日旅游协调领导小组

今年，为进一步加强假日旅游工作的领导，指挥协调和促进全区假日旅游健康有序地进行，我区旅游局成立了以分管副区长为组长，25个区直有关部门参加的假日旅游协调领导小组。领导小组主要是研究解决假日旅游中存在的问题，制定完善假日旅游安全工作方案，督促各成员单位制订各种应急预案和紧急救援方案，增强涉及旅游安全重大突发事件应急处理能力，全面提高管理水平和服务水平。

2、修订芗城区人民政府扶持旅游业发展的配套政策

根据省、市两级政府《关于进一步推动旅游产业发展的若干意见》文件精神，为进一步加快我区旅游产业的发展，有效开拓我区的旅游客源市场，重新修订《芗城区人民政府关于进一步加快旅游业发展的若干意见》，进一步明确旅游产业的地位和发展目标，建立激励和扶持机制，为我区旅游业的发展提供了政策保障。

3、突出旅游资源优势，推进项目建设

“陈元光墓”被国台办、国家文物局、福建省人民政府列为首批15个重要涉台文物保护工程之一，“陈元光文化公园”被市委宣传部列为拟重点发展的文化产业招商项目。我局紧抓这一契机，密切跟踪协调重点项目进展情况，积极参与公园第一期建设项目的前期准备工作。按照市委、市政府“高起点、高标准、高质量”规划建设陈元光文化公园的要求，整个园区规划用地从原来的850亩扩大到9700亩，一期拟投资4亿元，按朝圣文化区、商贸服务区、旅游休闲区、商业开发区、发展备用区等5大功能进行规划建设。目前已完成1：500园区地形测绘工作；7月底以公开征集方式向国内外著名规划设计单位征集项目概念性规划方案，并于8月中旬确定5家设计单位进行公园概念性规划，5家设计单位于10月10日提交概念性规划设计成果，并在中山公园仰文楼一楼集中展示，收集社会各界提出的意见和建议，综合群众投票，评审会专家投票推荐并形成书面意见，从5个方案中评选出一、二、三名，现概念性规划方案正在评审中；在规划方案展示听取意见的同时，公园命名及有关“开漳圣王”文物的征集也同步展开；圣王大道是连接漳州市区北部与陈元光文化公园的主要旅游交通道路，线路总长6910.6米，道路红线宽从36米拓宽到50米，总投资约为2.2亿元，至10月底已投入资金520万元，完成圣王大道工程勘察、设计、施工、监理招标代理等前期工作，并向市规划局申请选址；红色旅游公路第二期工程已投入1549万元完成95%的道路建设；完成九龙江流域（芗城段）2009—2020年旅游产业布局规划的编制工作，并将陈元光文化公园、明清历史街区、林语堂文化旅游区、南山景区、芝山红色旅游区、天宝山森林公园、温泉乐园、商贸购物中心等项目上报九龙江流域（芗城段）2009—2020产业布局建设项目；积极参与省旅游局组织的“全省温泉资源专题调研”，并建议开发我区的温泉旅游资源，在工人疗养院恢复建设一个30多米高的地热间歇大温泉；做好旅游发展基金项目编报工作，报送了“陈元光文化公园（一期）建设工程项目”、“明清历史街区整治工程项目”、“林语堂文化旅游区”、“漳州市南山景区ⅰ期基础设施建设”四个项目。

4、整合各方资源，多渠道进行宣传促销

今年以来，我局围绕“中国生态旅游年”的主题，加大旅游宣传促销的力度。元宵节期间，积极组织参加区第十八届基层灯谜会猜活动，以“走进绿色旅游，感受生态文明”为主题，制作300条灯谜，同时我局设计的版面还获得了“十佳灯谜版面”称号；积极参加在云霄举行的“第三届海峡两岸开漳圣王文化艺术节暨漳州市第三届旅游节”，加强与各地区的旅游合作，拓展客源市场；组织参加4月11—17日“全国百城旅游宣传周”、“‘欢乐海峡•爱在福建’海西旅游年”暨“欢乐海西畅游漳州”旅游年启动仪式，活动现场组织旅游企业分发宣传资料、提供咨询解答、推介特色旅游产品，并向参与活动的市民提供优惠举措；配合省旅游局《福建旅游指南》摄制组到我区拍摄景区景点、漳州特色小吃、漳州土特产等，进一步扩大了芗城旅游对外的影响力；参加4月份在大连举行的中国国内旅游交易会，发放宣传资料2000多份，对外推介我区旅游精品和重点产品，拓展我区客源市场；参加由市政府组织的赴台湾开展旅游促销活动，让台湾同胞全面深

第二篇：旅游局全年工作总结与明年工作思路

旅游局全年工作总结与明年工作思路

2013年XX市旅游工作总结

2013，全市旅游工作在市委、市政府和省旅游局的领导下，全面贯彻落实《中共XX市委XX市人民政府关于进一步加快发展旅游业的意见》精神，各项工作进展顺利，产业发展态势良好。

一、温州旅游转型升级再上台阶

市委十一届四次全体（扩大）会议首次明确提出，将温州旅游产业定位为“一号服务业”，进一步吹响了我市旅游业作为战略性支柱产业转变发展方式，提质增效，深化改革的前进号角。一年来，全市各级党委和政府不断重视旅游产业发展，打造旅游休闲业的升级版。XX县、XX县从实际出发，召开旅游发展大会，提出旅游主业化、全域景区化的发展战略。XX县举全县之力实施“大生态旅游区战略”。市委市政府将旅游工作纳入对各县（市、区）的重点考核内容，旅游普遍成为各地的主抓产业，发展环境明显改善。

立足体制机制创新，进一步开创合力兴旅的局面。市旅游发展协调委员会作用显现，出台了《XX市重点旅游项目推进管理和考核办法（试行）》，各成员单位支持和参与旅游业发展的机制进一步建立，与旅游部门合作的领域扩大。旅游功能区和洞头省级旅游综合改革试点有序推进。XX市编委会批准XX县成立了旅游发展委员会，健全了县、乡镇（街道）、景区三级旅游管理体制。全市大部分县（市、区）组建了旅游发展投资公司，加快了旅游投融资体制改革步伐。一年来，大社会办大旅游的趋势日趋明显。市场主体参与旅游会展、节庆的数量增多。社区、企业、社会团体参与各类涉旅活动面扩大。市民群众旅游休闲参与度提高，举办了两次专门面向市民的旅游产品展以及相关的系列活动，旅游业与群众的互动性增强，推动了国民休闲业发展。

二、旅游业拉动消费势头强劲

坚持以市场为导向，采用虚实结合开展全方位旅游宣传营销。市级投入2663万元在央视《走遍中国》和《海峡两岸》栏目、XX卫视频道、XX电视台《经济生活》频道、XX在线新闻网站等中央、省级主要媒体投放高强度广告，策划播出“泰顺百家宴”（东方电视台星旅途栏目）、苍南“山的那边是海”（东方电视台星旅途栏目）、世界文化遗产“瑞安木活字”（世界教科文组织委托日本东京电视台拍摄）、“温州瓯菜”、“雁荡山飞渡”（央视4套《走遍中国》栏目）等专题。在台湾投放“50分钟飞温州”旅游大巴车身广告和100多辆公交车温州旅游广告。发挥温州旅游官方微博、温州旅游官方微信和《雁南归》、《素面人家》、《桐溪之恋》、《相聚雅林》、《寻梦花岩》、《梦境铜铃山》等微电影的宣传作用。编撰出版《恋上温州》、《风情温州》、《千面温州》等“带本书游温州”系列旅游快餐式书籍。

利用旅游会展、节会打响品牌，拉动消费。承办了“2013XX·台湾合作周”，召开了XX·台湾旅游观光业合作（温州）会议，与台湾区旅游观光总会签署了《温州·台湾两地旅游业发展合作协议》。成功举办2013年中国温州第四届户外旅游用品展览会、温州·台湾旅游产品展卖会、第六届中国（温州）网络旅游节暨旅游信息化产品展览等展会。举办了2013中国温州国际山地户外运动挑战赛、两岸半屏山妈祖文化交流活动暨第四届中国·洞头妈祖平安节、雁荡山国际文化旅游节、首届（中国）百丈漈观瀑旅游节、瓯海仙岩“绿”文化旅游节等共计20个以上旅游品牌节会活动。

坚持做好温州旅游“走出去”推介工作。赴印度、新加坡、马来西亚、香港、台湾、澳门等境外市场开展旅游推介。在台湾挂牌成立温州旅游宣传推广中心。特别是做好国际游线的嫁接和延伸，开通了至菲律宾长滩岛、越南岘港、柬埔寨等3条国际旅游包机线路，旅游企业积极参与了罗马航线的开通。以高铁开通为契机，组织到南京、苏州、常州、上海、杭州、厦门、福州、潮州、深圳等沿线城市拓展国内市场，新增了长沙、哈尔滨、新疆、深圳、合肥等5个在外商会旅游办事处，使旅游办事处达到了19个。修订出台了《XX市旅游社招徕奖励政策》，激励各地旅行商为温州旅游招徕客人。8月至11月开展“提振消费·温州旅游营销百日行动”，启动“金秋万人游温州”系列活动，发放千万旅游消费优惠卡（券），率全国之先开展a级旅游景区买门票刷银联卡优惠50%活动，并预留1000万旅游专项经费用于补助。开展“星级服务﹒百姓消费”——XX市星级饭店惠民行动日日报”等活动，从宏观出发，微观入手提振和拉动服务业消费。

2013年全市接待海内外旅游者5751.06万人次，同比增长16.17%；旅游总收入582.43亿元人民币，同比增长20.24%；其中接待国内旅游者5676.85万人次，同比增长16.17%，国内收入556.38亿元人民币，同比增长19.85%；接待海外旅游者74.21万人次，同比增长28.97%，创汇42064.18万美元，同比增长23.58%。

三、旅游基础设施建设效果明显

2013年全市旅游基础设施建设进入快车道，全年在建旅游项目203个，完成投资155亿元。重点推进金珠瀑文化休闲中心、鳌江皇家大酒店、廊氡旅游休闲文化中心等30个重点旅游项目建设，一批重大旅游基础设施建成投入使用。招商引资工作态势良好，全年组织了5次旅游招商引资活动，专门召开XX市旅游招商大会，全年引进龙湾永昌堡文旅开发项目、苍南雾城旅游度假开发一期项目、平阳海豚湾梦幻水上乐园项目、洞头大门马岙溏度假区、楠溪江九丈甸园旅游综合项目等旅游项目12个，引资额达到206.7亿元。

全市新“十百千”创建不断完善了新型旅游业态与设施，旅游部门负责的首批27家旅游购物场所、30家自助游营地驿站、22家旅游乡村客栈、35家智慧旅游体验点创建任务胜利完成。各地景区创建提升工作进展迅速，启动20个以上a级旅游景区创建提升工程。文成百丈漈景区经封闭改造后重新开放，景区品质极大提升，并成功举办了首届（中国）百丈漈瀑布节，喜获“中国十大名瀑”称号和上海大世界基尼斯“中国单体落差最高的瀑布”认证；楠溪江古村落群保护利用成效显著，古村绿道、旅游商业街、特色酒店和文化展馆建设使景区特色更加明显，加快了5a景区创建步伐；XX县投入近千万资金，以数字化、信息化为方向，打造数字化景区，并启动了环岛骑行绿道建设；泰顺乌岩岭、廊桥文化园、氡泉、南浦溪和九里溪等景区建设持续推进；鹿城五马街区都市旅游区块创a工作顺利启动；苍南大玉苍山景区改造提上议事日程；乐清启动了中雁、灵山、淡溪一体化改造工程；瑞安寨寮溪、九珠潭、木活字、桐溪、圣井山等景区开始改造。2013年玉苍山创成4a级旅游景区，瑞安桐溪、文成月老山、峡谷景廊创成3a旅游景区，我市a级旅游景区达到34家。召开首次旅游景区厕所创建提升工作现场会，命名了36家三星级以上旅游景区厕所。

2013年围绕登山、骑行等健身休闲游主题，着力建设近程微旅游目的地。各地都建设或开发了一批休闲步道、生态古道、景观绿道、骑行绿道、自驾游线等。平阳南雁荡山顺利通过省级生态旅游示范区复核，楠溪江龙湾潭、瑞安花岩、文成龙麒源成功创建省级生态旅游（示范）区。

四、产业集聚和资源整合速度加快

加强对旅游集聚区的规划引导，编制《温州瓯飞海洋生态旅游区规划》、《XX市十二五旅游发展规划环境影响报告》、《温州瓯江沿岸旅游综合开发战略研究》、《瓯江沿岸旅游发展思路》等规划；《雁荡山-楠溪江旅游一体化发展规划》、《雁荡山旅游功能区规划》、《XX县旅游总体策划和规划》、《廊氡旅游度假区总体规划》、《南雁荡山风景名胜区总体规划》等规划也相继开始编制或进行修改。积极探索完善旅游功能区体制机制，进一步推进产业集聚和资源整合。市旅游局组织功能区运行情况专题调研，形成调研报告，为下步旅游功能区建设提出建议意见。四大生态型旅游功能区树立了“全域景区化”的发展思路，在景区创建、项目引资、配套设施建设上下足功夫，大大增强了接待能力，吸引更多游客前来消费。加强了与相关部门的对接和沟通，形成合力兴旅的良好局面。

全市旅游系统重视产业融合，促进资源的整合利用。2013年我市农业旅游、体育旅游、森林旅游、文化旅游得到长足发展。市旅游局联合市农办推出十大最美历史文化村落、十大最美村庄、十大最美农庄、十大最美客栈，并公布了第十批市级农家乐；与市体育局联合评选出一批运动休闲旅游基地；凯易路马术俱乐部、玉龙湖水上乐园、东方仰义乡村俱乐部被列入省级运动休闲旅游优秀项目；康奈鞋业集团有限公司被命名为第二批XX省工业旅游示范基地。组织温州瓯瓷等旅游商品参加XX省旅游商品大赛与省级旅游工艺品设计竞赛，荣获1个金奖、1个银奖，2个工艺品设计三等奖，取得了温州旅游商品研发在省里获奖的历史性突破。

五、科技化信息化建设走在前列

在我市成为首批全国智慧旅游试点城市的基础上，2013年智慧旅游工作又被XX省人民政府列为示范试点项目，获得省战略性新兴产业建设示范试点项目补助资金800万元。

完善了《智慧旅游城市建设规划》，制定《温州智慧旅游顶层设计及实施方案》。启动《温州智慧旅游（2013-2017）建设方案》编制和温州智慧旅游数据平台、温州智慧旅游运行管控中心、温州旅游全媒体平台项目、温州自助旅游手持终端创建工作。完成12301旅游服务热线的全省联网。实现4a级以上景区和四星级以上饭店wifi覆盖，普遍在游客服务中心设置了旅游信息触摸屏。

在全市各系统中率先召开了电子商务发展大会暨智慧旅游城市建设推进会，参与中国电信旅游行业信息化应用基地落户XX的争取工作，并在温州设立了智慧旅游应用研发中心。推出温州旅游电子商务平台方案，将按计划设计推出平台，邀请全市景区（点）、旅行社、餐馆酒店、涉旅企业等入驻，我市景区普遍重视网上营销，一批旅行社在淘宝天猫开出旗舰店，进一步打开温州旅游线上交易渠道。

六、行业服务与管理水平不断提高

鼓励旅行社加快发展自助式旅游服务，大力开辟量身定制的个性化服务渠道和会奖旅游、电子商务等新业务。引导饭店业积极发展主题文化酒店、度假型酒店和绿色饭店，倡导绿色消费和光盘行动。瑞立大酒店、人人大酒店、诚大饭店等创成绿色饭店。

切实转变作风，加强行业服务指导，提升行业服务品质。及时组织《旅游法》宣贯，强化市场监管，创新联合执法机制，全面启动了服务质量公示制度，发布《XX市旅游业服务质量投诉情况公告》，游客满意度提升明显。强化安全管理，开展安全生产月活动，组织安全业务培训1200多人次。办好温州酒店管理学院，建立旅游发展专家库，举办旅游项目管理培训班、旅游统计人员培训班。在全国率先试行旅游体验师（员）制度，并首聘了8位旅游体验员。

继续实施旅游惠民工程。组织文明出行活动和金牌导游带你喜看温州新景象——关怀特殊群体活动，开展美丽温州·幸福旅游主题推广月惠民旅游活动，推出“看晚报·游温州”主题旅游惠民推广活动。我局机关也获得了省老龄工作先进集体称号。

全面实施全员绩效考核，落实党建工作责任制，加强党风廉政和行风建设，深化“和谐旅游·服务民生”机关服务品牌创建，推进即办制落实和电子政务建设。办理好人大代表、政协委员和党代表建议提案29件。健全工会工作，成立首届妇委会，着力丰富机关文化，建立机关文化墙和读书角，“五型”机关与文明机关创建取得显著成绩。2014年全市旅游工作思路

2014年全市旅游工作的总体要求：认真贯彻落实党的十八届三中全会和市委十一届四次、五次、六次全会精神，全力深化改革，坚持创新发展，按照建设“一号服务业”的目标要求和“和谐旅游·服务民生”的发展理念，努力再创温州旅游体制机制新优势，开创市场化、社会化、现代化、国际化新局面，把旅游业打造成为我市国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，为全市赶超发展和经济社会进步发挥更大的作用。

预期目标：全年接待入境游客80.15万人次，旅游创汇4.4亿美元，与2013年同比分别增长8%、5%；接待国内游客6357.95万人次，旅游收入639.84亿元，旅游业总收入667.19亿元，同比分别增长12%、15%、14.55%。重点工作：

（一）全域谋划产业布局，打造旅游发展大舞台

以规划为先导推动资源整合提升。抓住雁楠公路开通和编制实施《雁荡山——楠溪江旅游一体化发展规划》机遇，深化雁荡山和楠溪江旅游景区合作，实现线路、市场、品牌、政策、服务一体化，打造国内外一流的山水组合型大景区。进一步实施《温州西部（飞云湖）生态休闲旅游区发展规划》，推动沿飞云湖旅游产业集聚，争取创建飞云湖国家公园。贯彻《XX市海洋旅游发展规划》，推动洞头——南麂岛和沿海旅游资源一体化工作，助推温州滨海旅游产业基地建设，开发苍南50公里滨海风情自驾线。编制《温州都市区重点旅游休闲区块提升规划》，加快城市旅游化和街区景区化改造，形成瓯江两岸夜温州、印象南塘、女人街（五马街）等“时尚温州”旅游消费热点区块。

进一步探索温州模式下的旅游创新之路。坚持敢为人先和先行先试，加快转变发展方式和产业改革步伐。总结率先在全国建立旅游功能区的实践经验，推进资源整合、产业集聚和重大基础设施建设，把雁荡山、永嘉楠溪江风景旅游区、文成百丈漈－飞云湖生态旅游度假区、平阳北港生态休闲旅游区、泰顺廊桥－氡泉生态休闲旅游度假区等旅游功能区建设成为旅游主业化、全域景区化的典范。旅游功能区年投资额、旅客接待量和经济增速超过全市平均水平。推进洞头省级旅游改革试点，建设县域国际旅游目的地。

以景区（点）创建为抓手，丰富旅游产品。加快楠溪江、洞头、百丈漈创建国家5a级旅游景区步伐，启动泽雅、永昌堡、印象南塘等创建国家4a级旅游景区。继续实施到2015年完成20个以上a级旅游景区创建提升工程，使我市a级旅游景区数量和质量进入全省先进行列。

（二）加大跨业合作力度，推进涉旅产业大融合

进一步落实市委市政府《关于进一步加快发展旅游业的意见》中提出创建“十百千”工程的任务要求，联合市农办（农业局）、林业局、商务局、文广新局等部门完成13个历史文化村落、22个乡村休闲观光园、40个森林公园（湿地公园）、23个自助旅游营地驿站、21个文化艺术参观点、25个智慧旅游体验点、27家特色旅游购物场所、33家乡村旅游客栈、33家星级特色餐馆、28家星级酒吧茶楼等特色旅游产品的创建任务。

坚持社会化发展理念，强化旅游业与其他产业融合。推动旅游业与农林渔业融合发展，创建旅游风情小镇、旅游特色村，做好旅游扶贫和帮助农民致富的文章。促进旅游业与文化、体育、医疗等相关产业融合发展，引导更多有条件的工业企业开辟工业旅游和非公党建等特色考察旅游。继续在餐饮美食、酒吧茶楼、工艺美术、旅游商品、保健疗养、运动休闲、化妆美容、娱乐演艺等行业内打造一批旅游休闲特色产品。

不断形成新型旅游消费业态，促进旅游衍生经济发展。发挥旅游业龙头作用，带动游艇、房车、户外用品等一批旅游休闲装备生产销售企业发展。开发一批带有温州特色的旅游纪念品、礼品，举办2014温州旅游商品（纪念品）大赛。引导社会化、市场化办会办展，培育会展经济。举办2014中国（温州）户外旅游用品展览会、时尚消费博览会旅游体验展等20个以上涉旅节会。配合省里在温举办XX山水旅游节。

（三）搭建招商引资平台，助推硬件设施大改善

抓好旅游招商引资“一号工程”。2014年旅游招商工作实现“五十百”目标，即组织5次以上旅游项目招商活动、引进旅游项目10个以上、纯旅项目协议引资100亿元以上。切实帮助做好招商项目落地工作，会同所在地政府和相关部门为项目业主提供优质服务。

推进重大旅游项目和配套设施建设。2014年全市各地旅游项目投资达到100亿元以上。大力推动泰顺廊桥-氡泉和文成天顶湖申报建设省级旅游度假区。特别要加快景区开发和乡村旅游、养生旅游、文化旅游、体育旅游、海洋旅游等纯旅项目设施建设。加大对旅游厕所，景区停车场、游客服务中心、旅游安全设施等建设投入，促使旅游目的地建设再上新台阶。

（四）深化智慧旅游试点，引导电子商务大发展

推进智慧旅游试点工作。利用好全国首批智慧旅游试点城市和XX省政府将温州智慧城市建设确定为智慧旅游主题试点的机遇，着力提高旅游业现代化信息化水平。建成市旅游信息管控中心，提高旅游公共场所信息化运用水平。强化旅游景点、饭店、旅行社智慧营销、智慧服务、智慧管理的实际运行能力。形成融旅游网站、智能手机、触摸屏终端、wap等于一体的温州旅游新媒体集群。继续做好智慧旅游体验点创建，扩大wifi覆盖区域。

大力发展旅游电子商务。整合政府、通信运营商、电子商务行业网站、旅游企业等相关资源，力争建成辐射全市的专业型、综合性、实体与网络平台相结合的宣传推广平台和公共服务平台。开设温州旅游淘宝馆、淘宝旗舰店，在温州旅游官方网站开设电子商务专区，为旅游企业建立网上网下互动经营模式，帮助旅游企业实现虚拟经济与实体经济的无缝衔接。落实电子商务扶持政策，激励旅行企业发展电子商务和建立专门电商机构，培训“旅游网商大军”，确保我市旅游电子商务业务较快增长，提高旅游业的市场竞争力和综合实力。

组织开展“美丽中国之旅――2014智慧旅游年”主题活动。办好第七届中国（温州）网络旅游节和旅游业电子商务发展大会及其全国性相关产业报告的发布。

（五）挖掘旅游消费潜力，努力拓展客源大市场

有效拓展客源市场。围绕国际航线、高铁沿线和重点目标客源市场做好宣传促销。巩固浙、闽、苏、沪、粤等重点市场，拓展湘鄂皖、晋鲁豫、京津冀等中远程市场，发展台港澳入境市场和韩国、意大利、俄罗斯等国际客源市场。在韩国、台湾等举办温州旅游专场推介活动。抓好传统媒体与网络等新媒体营销，策划微博、微信、微电影系列宣传，打造一系列温州元素旅游营销新载体。大力度塑造“诗画山水·传奇温州”旅游形象，力推“魅力山江海”、“激情夜温州”、“五彩瓯之南”产品和线路，同时开展“美丽浙南水乡”、“山水雁楠——中国最美山水型组合景区之旅”、“中华第一高瀑——百丈漈”、“寻趣温州自驾游”、“温商子女故乡寻根之旅”等具体产品、亮点景区和特色线路专题形象宣传。

有效扩大旅游消费。发挥市场经济的决定性作用，做大旅游产业的综合效益。通过政府鼓励、社会参与、市场运作举办各类旅游活动，拉动消费。发放千万旅游优惠券，实施银行卡和市民卡刷卡优惠等促销活动。指导酒店开展惠民消费活动，帮扶星级酒店提振消费。有效促进对外开放。加快国际化旅游要素培育，有序发展国际旅游包机业务。发挥温州旅游（台湾）宣传推广中心作用，将温州发展成为我国对台旅游的中心城市，主导大海西旅游经济体的形成。争取我市列入大陆居民赴台湾个人旅游试点城市。努力培育中外会展会奖旅游，不断开辟新的旅游消费领域。加强与境外旅游组织的工作接触，开展多种形式的国际或国内旅游交流活动。广泛参与长三角、海XX区、珠三角和活力浙东南、缤纷金丽温等区域旅游合作，相互拓展市场空间。进一步完善在外温州商会旅游办事处运行机制，增设在外温州商会旅游办事处。借助海外温州同乡会等资源，尝试设立旅游联络处。

（六）加快行业转型升级，促进服务品质大提升

进一步引导市场主体转型。鼓励旅行社加快业务转型，发展定制式服务、电子商务等新业务。引导旅游饭店转型，加快在建综合型高星级酒店的建设和投入使用，重视发展特色文化主题饭店和绿色饭店，吸引更多的旅业集团和世界品牌进驻我市。推动旅游景区经营模式转型，提高自主经营和综合服务能力，实行a级旅游景区接待环境和管理服务考核公示制。

进一步提高就业者素质。建立健全社会化、市场化旅游行业培训机制。依靠旅游院校，大力发展职业教育，鼓励广大旅游从业人员参加实用技术培训或高学历培训。强化旅游专业技术人才队伍建设，建立旅游发展专家库。开展多层次的从业人员岗位练兵和技能比赛。

进一步优化行业发展环境。认真组织开展党的群众路线实践教育活动，切实改变作风，抓好旅游部门现代化建设和行风建设，深化“五型”机关和文明机关创建。加大力度宣贯《旅游法》，开展旅游市场秩序专项整治行动，完善旅游联合执法机制，严厉打击非法旅游经营活动，引导旅行行业规范经营，提高游客满意度。引导游客文明出游、生态消费，认真做好旅游安全工作。积极开展公益旅游，争取有更多的旅游休闲场所向公众和游客免费开放。继续试行旅游体验师和义工服务制度。

第三篇：旅游局工作总结及明年工作思路

旅游局工作总结及明年工作思路

一、2013年工作总结

2013年，在市委、市政府的正确领导下，在全市各级各部门的大力支持下，市旅游局以旅游业“二次创业”为统领，以省政府批准我市“世界遗产旅游专项改革试点市”为契机，以江郎山—廿八都5a级旅游景区创建为抓手，紧扣大项目谋划，推进大项目攻坚，着力大市场营销，全市旅游经济继续保持健康快速发展的良好势头。据统计，2013年全市接待国内游客701.9万人次，实现旅游经济总收入39.5亿元，分别同比增长30.6%和31.1%。景区接待游客及门票收入分别同比增长18.7%和14.8%。

1、规划编制不断深化。借首个国家休闲区试点落户衢州契机，邀请四川大学杨振之来也旅游发展有限公司，启动江山市国家休闲区提升规划的编制，着力构建“一中心、一廊道、四组团”国家休闲区空间布局，目前该规划已通过中间成果论证。完成《江郎山国际文化旅游产业集聚区概念性规划》编制，7月15日，该规划通过省发改委组织的专家论证。

2、项目建设进展顺利。6月27日，江郎山游客中心及配套设施建设工程正式启动保护性施工，项目进展顺利。江郎山—廿八都创建国家5a级旅游景区各项工作有序推进，相继完成江郎山登天坪平台改造扩建、会仙岩观景平台建设、塔山观景台建设，以及廿八都旅游厕所改造提升、关帝庙戏台改造、古镇景观亮化，并启动廿八都景观绿化改造提升等工程。积极引导社会化资金投资旅游项目建设，山里河马文化创意园的道路配套设施建设、七彩保安等休闲农业与乡村旅游示范工程等项目已相继完工；城北五星级大酒店、廿八都三星级酒店已完成主体建设，正加快内外装饰工程施工。积极推进旅游重大项目招商，组建旅游项目专业招商小组，积极对接中华文化传媒集团、宁波振邦、中信产业基金等大企业集团，扎实推进“江山多娇”休闲旅游综合园、江郎山养心湖生态度假区、廿八都古镇二期等一批重大旅游项目的招商。

3、市场营销实现创新。一年来，先后成功举办了首届中国·衢州江郎山国际旅游节暨第四届中国·江山毛氏文化旅游节，以及“江郎山杯”第二届中国丹霞风光摄影大赛暨“幸福江山”摄影邀请赛颁奖庆典等重大节会活动。特别是9月27日至29日，成功策划举办“翼装飞侠穿越江郎山一线天”，吸引全球近6亿观众的眼球。7月下旬以来，面向全国公开征集江山旅游形象口号，征集到各类口号6700多条，筛选出10条入围口号。大力发展旅游电子商务，开通衢州首家江山旅游淘宝官方旗舰店，推出景点联票以及景点+酒店自助游产品，自8月份上市以来，在线销售门票等旅游产品收入突破300万元。整合休闲体育与乡村旅游资源，浮盖山露营基地—峡谷皮艇漂流—山里河马场马术项目被省旅游局和省体育局联合评定为省运动休闲旅游精品线路，全省仅富阳和我市两条线路入选。此外，统筹投入460多万元，分别在央视、浙江卫视等媒体，以及北京机场、萧山机场、杭州地铁等平台投放江山旅游形象广告，进一步提升江山城市及旅游品牌。

4、乡村旅游加快提升。积极指导碗窑村、大陈村成功创建衢州市乡村休闲旅游示范村，启动大陈村创建国家3a级旅游景区，以点带面，打造一批特色旅游乡镇、特色旅游村。积极培育乡村旅游精品，结合环江郎山万亩油菜花、彩色稻田艺术、保安百亩向日葵等一批精品农事景观游览，设计了“大陈—花园岗—清漾—江郎山”、“清漾—江郎山—保安—廿八都”等乡村旅游精品线路，串联景区周边的乡村休闲农家乐，努力做到景区游和乡村游的有机结合。此外，整合现有的旅游营销渠道，将我市的精品乡村旅游线路，通过年发行量120万册的《杭州旅游指南》，向沪、杭、宁、温、绍等我市主要旅游目标市场作推广，努力打响我市“世界遗产胜地、幸福乡村乐园”的品牌。

5、行业管理有声有色。实施景区创建“345”联动工程，年内，顺利完成大陈3a级旅游景区、浮盖山4a级旅游景区创建，江郎山—廿八都创建5a级旅游景区工作稳步推进，省旅游局已报国家局备案。深化落实省旅游经济强市复核提出的“公共信息平台、服务平台、导向平台”功能完善要求，10月31日，我市省旅游经济强市复核工作顺利通过省考核组验收。积极对接国家旅游局等上级主管部门，成功创建全国休闲农业与乡村旅游示范县。认真指导福赐德蜂业创建全国休闲农业与乡村旅游五星级示范企业、千红蜂业创建省级工业旅游示范基地、八方旅游有限公司创建四星级旅行社等工作。加强队伍的标准化建设，制定出台《景区服务品质提升管理细则》，通过服务水平和收入挂钩，充分发挥员工主体作用，努力实现景区服务的人性化、规范化和制度化。此外，推进导游素质提升，在衢州市首届金牌、明星导游评选活动中，我市选送的6名导游全部获得“衢州市金牌导游员”和“衢州市名星导游员”称号，并包揽金牌导游员冠亚军。

二、2014年工作思路

2014年是贯彻落实十八届三中全会全面改革的实施年，是杭长高铁的开通年，是国家旅游局提出的美丽中国--智慧旅游年，更是深入实施旅游业“二次创业”的关键一年。市旅游局将牢固树立大旅游、大产业发展理念，围绕“五化建设、四大转变”要求，着力实施旅游业“二次创业”十大专项行动，扎实工作，务实推进，增强产业发展动力、创新能力和竞争活力。力争全年全市游客接待量突破840万人次，旅游经济总收入48亿元，同比分别增长20%以上，努力打造全国知名的生态休闲度假旅游目的地。

——规划整合提升专项。进一步完善江山旅游规划体系，确保在3月份完成《江山市国家休闲区规划》编制并提交市政府组织会审，着力构建“一中心、一廊道、四组团”休闲区空间布局。同时，进一步深化《江郎山国际文化旅游产业发展集聚区规划》编制，做好与休闲区规划的衔接，力争在6月底前完成江郎山景区周边重要区域、重要节点的地形图测量，并启动详细规划编制。

——旅游项目招商专项。加强项目前期，于3月底前谋划推出10个以上千万元以上旅游投资项目，丰富能满足不同需求、形成梯次的旅游招商项目库，编制符合产业政策和投资商需求的招商项目本。突出“一个中心、三大景区”内的重点项目招商，进一步发挥旅游专业招商小组作用，拓宽招商渠道，依托驻外商会、同乡会、企业家队伍，有重点地选择一批项目，主动上门作专业化推介，继续加强与深圳盛鹏达等一批大企业集团的联系对接，重点推介江郎山养心湖、廿八都古镇保护与旅游开发二期、航空旅游小镇、旅游综合体、海洋城等一批招商项目，力争年内有1个以上重大旅游招商项目落地实施。此外，积极做好在建项目的跟踪服务，帮助指导城北五星级大酒店、廿八都三星级酒店、山里河马场、江山多娇休闲旅游综合园等一批社会化投资项目建设，协调落户企业办理各项审批手续，当好“店小二”，为项目推进提供一流服务。

——旅游项目建设专项。年内继续投资5500万元，加快推进江郎山游客中心及配套设施项目建设，确保在3月底前启动花峡线至游客中心入口区道路连接线及相关设施配套工程项目施工，年底前基本完成游客中心、换乘中心、道路接线、景观绿化、市政给水排污等基础配套设施建设。先行启动廿八都古镇入口区提升工程建设，确保在1月底前完成古镇入口区绿化提升，8月底前完成古镇入口标志性雕塑项目建设，年底前基本完成停车场改造等基础配套设施项目。依托浮盖山景区申报省级地质公园有利契机，力争于年底前完成景区入口区绿化提升工程，实现景区品质再提升。

——体制机制完善专项。按照由行业管理部门向产业发展部门转变的总体思路，推进旅游体制机制改革，探索谋划与“大旅游、大产业”和江郎山国际文化旅游集聚区产业平台相适应的旅游管理新机制。坚持“政企分开、整合资源、理顺关系”，配合市编委办、财政等部门，确保在3月底前完成旅游体制机制改革方案并提交市政府组织论证，年底前完成市旅游发展公司，以及江郎山、清漾、廿八都、浮盖山四个景区发展公司的资产整合工作。此外，根据产业发展需要，加快仙霞关—戴笠秘宅景区品质提升工作，于6月底前完成仙霞岭景区详规编制，并对仙霞关（戴笠密宅）景区经营权调整等相关问题开展调研，进一步理顺景区经营管理体制。

——景区创建专项。首先是推进5a级景区创建。投资2100万元，完成江郎山景区游步道、公厕、休息平台、护栏等基础设施的整改提升，整修须女湖景点游步道，规划环灵峰景点游览线路，拉长游客景区逗留时间，全面完善景区的问询、医护、投诉等服务功能配套，力争5a创建在年内实现新突破。其次是要推进乡村休闲旅游的品牌化发展。以更多的力量加强面上工作的指导，把乡村休闲旅游点作为未来一段时期我市a级景区创建的重点，指导相关企业和乡镇、村启动山里河马场、七彩保安以及勤俭、和睦、耕读等行政村创建3a级旅游景区，力争2个乡村旅游点创建成功，实现乡村旅游品质再提升。

——市场宣传营销专项。坚持创新营销手段，拓展重点目标市场，不断提升江山旅游形象品牌。一是转变营销思路。推进旅游市场营销渠道和群体的两大转变，实现营销渠道向旅行社线路产品销售方向转变，营销群体向自驾游、网络群体为主转变。二是启动高铁营销。借杭长高铁开通契机，及早谋划，适时启动高铁营销，按照“高铁延伸到哪里，市场营销就做到哪里”的思路，扩大营销半径，提升营销实效。同时，进一步提高广告宣传的投放总量，实现宣传渠道在沪杭宁温等目标市场的全覆盖落地。三是创新网络营销。进一步加强与同程、驴妈妈、携程、淘宝等国内重点在线旅游企业网站（ota）合作。做大“江山旅游淘宝旗舰店”平台影响，将“景点+酒店”的产品组合形式，延伸扩展到“景点+交通+酒店+餐饮”等组合，满足不同群体需求，同时，将幸福江山休闲旅游，以及四季采摘果园、山里河马场等一批特色体验、高端休闲游产品，通过线路产品的包装，融入到旗舰店主推产品中，进一步发挥好旗舰店在宣传营销江山旅游线路的产品导向和品牌展示的窗口作用。四是突出节会营销。注重节会营销的创意性和持续性，结合第八届华东旅游交易会，策划一批如“寻找江山最美摄影点”、廿八都民谣音乐节、浮盖山帐篷旅游节等系列活动，将节会内容落实到具体的产品上，落实到具体的游线中。

——产业融合提升专项。围绕旅游六要素完善，推动旅游业态、产品形态由观光向生态休闲度假的转型升级。一是推进旅游与文化产业相结合。对清漾、廿八都等景区的展馆内容进行文化再发掘，内涵再提升，进一步丰富展览内容；逐步增加廿八都景区民俗表演场次和档次，结合我市丰富的非遗文化元素、地方特色民俗活动，深入挖掘常态化演出节目，丰富景区游览内容。二是推进旅游与工业产业相结合。结合我市蜂产品优势，着力打造恒亮、福赐德等蜂产品企业特色工业旅游示范基地，力争年内新增1家省级工业旅游示范基地。三是推进旅游与农业产业相结合。将幸福江山、中国幸福乡村，以及创意农业建设成果转化为具体的旅游线路产品，积极包装廿八都—清漾村—勤俭村—耕读村、廿八都古镇探秘—保安百亩向日葵—凤林创意农业观赏—大陈新农村建设等一批民俗民风感知、美丽乡村四季游等文化旅游产品，并通过现有旅游营销平台，实现乡村旅游产品与旅行社组推线路的结合，推进江山乡村休闲旅游产品市场化。

——配套功能提升专项。围绕5a级景区评定标准，全面推进全市旅游配套功能完善提升。一是完善旅游综合交通体系。配合市交通部门，加快江郎山通景公路建设，适时启动“花峡线”（江郎山至峡口段）公路拓宽提升工程；完善旅游交通标牌标识系统，努力开通城区至旅游景区公交专线，实现各大景区串点连线。二是完善旅游配套体系。在市区及廿八都等重要节点，加强江山特色文化主题酒店建设，提升现有星级宾馆，提高旅游接待能力。实施旅游厕所升级改造工程，力争城区及3a级以上旅游景区厕所100%达标。三是推进智慧旅游建设。完成江山旅游网站改版升级，充分利用好旅游官方微博、微信和淘宝旗舰店等宣介平台，推行景区电子门禁系统、景区电子语音导游服务系统，推进重点景区二维码、手机app推介系统建设。

——服务质量提升专项。2014年将在全系统开展“服务品质提升年”活动，努力提升景区管理服务水平。一是推进旅游服务标准化。按照“便捷化、规范化、人性化”要求，构建标准统一、要素完备、功能齐全的景区旅游管理服务体系，力争制订完成景区标准化服务工作方案、景区员工标准化服务手册，建立游客服务评价反馈机制，定期开展全系统岗位练兵和服务竞赛活动，邀请行风监督员对景区服务品质开展明察暗访，加大监督考核力度，有效提升管理服务水平。二是加强人才队伍建设。邀请主流媒体、策划公司组建江山旅游智囊团，定期研讨江山旅游发展问题与举措。与省旅游职业学院等旅游院校开展深度合作，加强全市旅游从业人员培训；加大中高端导游人才引进和培养力度，努力打造一支与旅游目的地相匹配的高素质人才队伍。三是完善旅游服务体系。规范全市旅游标牌标识系统设置，并依托旅游集散中心建设，组建集交通、气象、金融、信息、安全、医疗和救助等为一体的旅游公共服务平台。

——乡村休闲旅游提升专项。深入实施《江山市乡村休闲旅游发展规划》，深化全国休闲农业与乡村旅游示范县创建成果，构建以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、古村落文化游为基础、“农家乐”体验游为补充的乡村休闲旅游新格局。充分利用幸福江山、中国幸福乡村建设，以及创意农业打造成果，启动乡村休闲旅游“四个一”工程，即一个平台（江山旅游原有的宣传平台）、一本杂志(浙江农家乐杂志)、一个网站(乡村休闲旅游网)、一本宣传册（乡村休闲旅游宣传画册），积极包装一批乡村休闲旅游精品线路，加快推进大陈历史古村落、保安旅游风情小镇、三卿口古瓷村等一批乡村休闲旅游项目建设，全力打响“世界遗产胜地，乡村休闲乐园”品牌。

第四篇：旅游局工作总结及工作思路

旅游局工作总结及工作思路

今年以来，全区旅游工作在岛党工委、管委会的正确领导下，在省、市旅游局的工作部署下，紧紧围绕“国际旅游目的地和朝圣岛、旅游岛、生态岛”的建设目标，稳步推进项目建设，努力培育旅游业态，认真筹办节庆活动，积极开展宣传促销，狠抓旅游安全生产，旅游各项工作目标均按计划顺利实施，各项指标保持健康快速的发展态势。全年全区预计接待境内外游客约420万人次，比增22.81%；全社会旅游总收入27.37亿元，比增19%。

一、2015年旅游工作总结

（一）抓项目建设，推动核心竞争力进一步增强

为加快实现“一地三岛”的建设目标，促进全区旅游全要素的提升，岛以旅游产业发展为引领策划全区项目建设。一是创建5a景区工程正在全力推进。其中，宫下游客服务中心、智慧景区（一期）建设、妈祖文化影视园海洋馆、祖庙景区部分提升改造已完成并投入使用；鹅尾神石园提升改造预计年底前可完成中央广场服务建筑工程、灯塔及周边景观工程及景区慢行木栈道；旅游标识标牌系统、3a级旅游公厕、旅游公交系统等正在加快推进；照明、音响系统正在优化；文甲游客集散中心基本完成主要功能装修及安装，预计年底可完工并投入使用。二是滨海休闲项目不断完善。目前，黄金沙滩景区已完成中央广场、部分qq屋、沙滩木栈道、休闲木屋等建设，完成了1艘游艇、1艘快艇、1辆摩托艇等部分海上运动游乐设施的采购。三是度假区要素趋向齐全。华信度假山庄、莲池花园、金海岸度假中心等度假设施顺利推进；莲池澳海上游乐中心开发了沙滩摩托车等30多个沙滩娱乐休闲项目，并成功举办了夏季海峡两岸沙滩流行音乐节、台湾美食节、风筝节等节庆活动；“人家”家庭旅馆成员单位至年底已改造、审批共有64家，共661间、1183个床位，较年初新增31家，523个床位，床位数增长了79.24%，主要集中在宫下、高朱、莲池三个村。

（二）抓产品打造，推动旅游品牌力进一步延展

1.旅游业态培育取得新突破。一是文化主题屋实现零突破。聘请了华大旅游学院策划岛旅游业态规划，研究出台了《关于扶持岛创意设计、文化主题型旅游休闲业态项目发展的措施》扶持政策，鼓励民众参与文化主题屋建设，已有莆仙印象、momo茶、满庭芳、偶遇吧等10多个项目参与改造。二是旅游购物呈现新模式。推进了“海悦”妈祖伴手礼旗舰店及码头店顺利开业，推出了“海贝贝”、“捏海人”、“全家福”等九大系列26项具有岛特色旅游商品，初步形成了妈祖文创系列产品，并以“妈祖平安礼”品牌作为示范点，带动旅游购物发展。三是妈祖文化实现新诠释。从深度、广度上做好妈祖文章，在天后大戏楼推出了《平安号》妈祖演出秀项目，增添了夜间旅游产品。

2.旅游节事活动取得新发展。成功举办了“海峡缘·妈祖情”海峡两岸民俗文化灯会、“同谒妈祖·共佑海丝”为主题的春季纪念妈祖诞辰1055周年系列活动、第七届海峡论坛·妈祖文化活动周、以“妈祖光辉·海丝风顺”为主题的第十七届中国·妈祖文化旅游节、“妈祖情·海丝路”旅游推介大会和“妈祖与海上丝绸之路”主题摄影、第二届沙滩风筝节、第二届“之夏”海峡两岸沙滩流行音乐季、“行、台湾味”沙滩美食节、中华妈祖文化交流协会会员大会、海上丝绸之路书法展、邮票展、岛“平安祈福”冬季风铃节等文化旅游活动，进一步丰富岛旅游产品，打响旅游节会品牌。

（三）抓宣传推介，推动旅游知名度进一步扩大

1.宣传推介建品牌。以国家“一带一路”战略为指导，围绕“妈祖故里平安”、“妈祖——海上丝绸之路的守护神”、“来度假、带平安回家”等旅游宣传主题，借助国内“动车游、高铁游”火热契机，深入谋划旅游宣传营销。今年以来，我区先后组织参加了国家、省市旅游局组织的第十一届海峡旅博会、中国-东盟博览会、华中旅博会、第29届香港国际旅游展、北京国际旅博会、中国西安丝绸之路旅博会、广东国际旅博会、“中国旅游日”莆田分会、第十届台北旅展、海南国际海洋旅游博览会及京福、合福、向莆高铁系列推介会等活动，并与各地旅游主管部门、重点旅行社及热门媒体开展座谈，探索营销合作机制。

2.合作营销树形象。围绕自驾游、自助游主题，与福建电视台综合频道等电视媒体合作，在岛选景录制了旅游节目《暑期我最乐》等；邀请省品牌营销中心、福州电视台、浙江卫视等媒体来岛取景拍摄，与《厦门日报》、《厦门晚报》、《日报》、莆田网、莆仙网等媒体单位开展旅游营销合作，通过各类媒体宣传推介旅游亮点；与《上饶日报》等媒体联合开展“岛百人采风团”活动，提升岛景区在上饶等地的市场影响力；在向莆铁路、合福铁路、京福铁路等沿线主要客源地组团社门店发放岛旅游宣传易拉宝和精美折页，宣传推介精品旅游线路。

3.发展新媒体拓渠道。不断完善岛旅游网、岛官方微信等新媒体网络平台，加强微营销，提高岛旅游、微生活、妈祖微官网等新兴热门微信知名度和美誉度，为广大旅行社、自驾自助游客提供旅游攻略、指南等信息；今年九月，福建省智慧旅游云集群项目正式启动，岛被授予了“清新福建”智慧旅游景区试点单位；指导和推动妈祖文化影视、全岛“人家”民宿实现上线销售。

4.出台政策促发展。一是在充分调研目标市场的基础上，出台了《2015年岛旅游宣传营销工作方案》，落实推进全年旅游市场宣传营销工作。二是充分发挥政策杠杆作用，按照市场特点和规律，先后出台了《对“合福铁路、向莆铁路、厦深铁路沿线地区来岛游客”实行门票优惠办法》《2015年岛“妈祖情·学子游”优惠活动》《2015年岛冬季门票优惠活动》等专项优惠政策提振岛旅游客源市场。三是围绕深度体验游、摄影游、创作游等主题，专门设计制作《岛旅游交通导览图》《岛手绘旅游图册》《玩转岛旅行黄页》等旅游攻略手册，加强宣传营销。

（四）抓市场规范，推动旅游美誉度进一步提升

1.认真抓好行业服务品质。今年，由旅游服务公司新招聘9名导游，以企业化运营管理导游服务，进一步规范景区讲解员队伍；与莆田学院开展合作，委托开展了导游人员培训工作，新编了岛景区景点导游词；落实导游持件上岗制度，联合有关部门不定期开展监督工作，坚决打击野导、黑导市场。

2.严格开展市场规范监管。定期联合工商、公安、执法分局等有关部门开展旅游环境综合检查和整治工作，增设自行车租赁服务，投入36辆新能源电动公交车，为游客营造舒心放心的旅游交通环境；与全区272家旅游从业单位签订岛旅游服务市场经营自律承诺书，在主要景区景点、宾馆饭店、购物品商店等设立服务监督台，并推行明码标价，健全旅游投诉处理机制（400-918-9966旅游专线服务），切实维护旅游者和经营者的合法权益。目前，共处理400、12345旅游投诉件30起，投诉件均得到及时处理，游客对处理结果表示满意。

3.大力开展文明宣传活动。积极响应全市文明城市创建工作，协助拍摄了“弘扬妈祖精神创建文明”宣传视频，并在轮渡、游客中心、微信、官网等多渠道连续播放或推送；各类游客服务窗口开展微笑服务、志愿服务，室外led屏滚动播放文明标语或悬挂文明标语横幅，室内悬挂文明倡议书，营造浓厚的文明城市创建氛围。积极引导游客、岛民、旅游经营者争当最美游客、最美导游，争做文明饭店、温馨民宿、诚信商户，争当文明服务标兵。在部分微信平台上设置了“湄周曝光台”及“诚信商户”平台，通过舆论监督，营造文明和谐的岛旅游秩序。

4.严格落实旅游安全工作。制定《2015年岛夏季旅游旺季工作方案》，明确夏季旅游工作目标任务和责任分工，与各景区景点、旅游企业签订《安全生产责任状》，落实责任制和事故报告制度；积极落实各项安全工作，开展“旅游安全月”活动；在春节、“3·23”、五

一、中国旅游日、暑期、十一等重要时段，联合或配合相关部门对全区旅游行业安全工作进行了全方位、多层次的大检查，全年没有发生重大旅游安全事故。

二、2016年旅游工作思路

2016年，我区旅游工作将以党的十八大和十八届三、四中、五中全会为指引，按照党工委、管委会的部署要求，以加快打造“一地三岛”为目标，立足岛妈祖文化特色和滨海资源优势，深入做好“整合、提升、创新”三篇文章，确保在项目建设、产品打造、宣传营销、市场秩序等方面取得新突破。力争全年接待游客总人数510万人次，比增21.4%；旅游总收入达33亿元，比增20.6%。为确保各项工作任务的圆满完成，重点抓好以下几项工作：

（一）旅游项目建设求突破

1.持续推进在建旅游项目。一是全力推进国家5a级旅游景区创建工作。进一步完善游客服务中心、全岛旅游标识标牌系统、全岛公交系统、鹅尾神石园提升、照明安全、智慧景区、旅游公厕等建设，积极对接省旅游局，请求加大支持岛国家5a级旅游景区创建工作。二是加快推进岛滨海旅游提升工程建设。按照省旅游局批复的《关于同意调整省级旅游重大项目补助资金使用绩效评价内容的复函》的2016年第二期资金计划投资项目，积极推进鹅尾神石园提升工程森林休闲木屋群旅游业态项目、岛游客集散广场地下配套及景观工程、红树林湿地公园项目和湄东湾度假区项目湄东湾游步道等项目建设，提高资金使用效率，确保在2016年底前实现各项目标任务落实到位。

2.积极谋划2016年旅游项目。结合国务院办公厅《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发【2015】62号）文件精神及省、市旅游发展趋势，结合岛旅游项目实际，积极谋划生成12个新兴旅游项目，总计划投资4.25亿元。全力推进莲池沙滩游艇休闲俱乐部、湄东湾度假综合体、海岛休闲植物园、黄金沙滩欢乐园、西亭澳“零距离”亲海旅游、湖石淉乡村休闲旅游、潮声客舍港湾式精品酒店、旅游公厕配套设施、互联网+旅游（岛）项目、《妈祖传奇故事》动画片、岛邮轮访问港及岛旅游停车场等重点旅游项目建设，全面提升岛景区品质，打造符合市场需求的新兴旅游产品，完善旅游公共服务设施，塑造全新岛旅游品牌形象。

（二）旅游产品打造求发展

1.加快景区创新提升。继续深入挖掘岛的文化内涵和旅游资源，大力发展节庆活动旅游业态，打造岛深厚的文化底蕴和鲜亮的文化形象。一是重点做好旅游规划编工作。邀请旅游院校专家编制《岛旅游产业发展“十三五”规划》，以科学的旅游规划引领岛旅游产业发展。二是重点做好景区创新提升工作。立足妈祖文化、对台交流和滨海旅游优势，加快以景区为核心的旅游产品体系建设，深度开发鹅尾神石园、湄东湾度假区、红树林湿地公园、海岛植物园等旅游新产品；抓紧提升景区及周边配套设施环境(旅游服务集散中心、旅游休闲特色街区、旅游休闲露营地、特色精品民宿、旅游生态停车场、旅游厕所、观景平台、乡村旅游环境整治)；加快提升景区管理与服务水平（智慧景区建设、文明旅游建设、导游服务提升、景区亮化绿化美化、景区管理制度配套）。

2.旅游六要素（商、养、学、闲、情、奇），继续引导当地居民开展旅游创意主题型业态发展。二是加快推进国家5a级旅游景区、中国国际特色旅游目的地及中国国际海岛旅游目的地等品牌创建工作，不断提高岛国际品牌知名度。三是以“妈祖信俗”和“世界节日活动之城”两张世界级名牌为抓手，进一步做强做精2016年“祈年典礼”、第十八届妈祖文化旅游节、妈祖文化活动周、沙滩音乐节、沙滩风筝节等文化活动，力争办出新亮点，打造出岛特色节庆品牌。

（三）旅游宣传营销求创新

1.推动“互联网+旅游”，构建旅游营销新机制。根据岛旅游信息化建设情况，按照“分两步”的思路加快推进岛智慧景区建设，实现岛全域旅游智慧管理、智慧服务和智慧营销。其中，一期建设内容为旅游目的地数字系统、景区游客流量动态监测与服务系统、旅游电子门票分销系统、旅游信息电子认证系统、旅游电子政务平台和旅游app应用平台等；二期建设内容为旅游运行监测平台、智能导游系统、目的地数字系统的客源地本地化平台等。

2.加强旅游合作，实现旅游宣传新突破。联合开展跨区域宣传，进一步整合省内旅游资源，联合厦漳泉，大武夷及其他5a景区，开展联合营销，实现优势资源互补，广告互换、游客互送等；与全国各摄影、书法、美术等文化社团组织合作，通过门票优惠等形式实现旅游资源共享机制，利用好文化艺术创作者“朋友圈”的宣传载体，提高岛旅游产品“曝光率”；策划开展“莆田人游”等活动，适时启动XX市民来岛旅游试行年票政策；利用旅游淡季，以“惠民、便民、利民”为主旨，举办“岛旅游惠民月”等系列活动，拉动淡季旅游消费。

（四）旅游行业监管求满意

1.抓好旅游安全生产监管工作。全面落实安全生产责任制，深入推进旅游安全标准化建设，指导全区旅游企业完善旅游突发事件应急预案，切实提高旅游企业安全生产意识和对突发事件的应急和处置能力。积极联合公安、消防、食药监局、执法局等相关部门，开展消防安全、旅游安全、食品安全的监督检查，确保行业安全生产无事故发生。积极创建文明景区、开展环境卫生整洁行动、打造清洁、健康的旅游环境。

2.加强旅游市场执法检查工作。切实抓好对旅游企业明码标价、规范经营的日常督查，积极组织开展各类专项整治活动和联合执法检查行动，严厉打击违反安全规范和扰乱市场损害游客权益的违法违规行为，认真快捷处理好12345及400游客投诉，全力打造一个平安和谐的旅游消费环境。扎实推进文明旅游宣传工作，大力倡导文明旅游风尚,推动岛民和游客文明旅游素质不断提升。

3.做好旅游行业素质提升工作。加强旅游从业人员业务培训，计划举办各类业务培训班，提升全岛旅游从业人员业务技能，优化服务质量。加强旅游行业精神文明建设，在行业内大力开展“妈祖义工”服务活动，推动行风政风不断好转。

第五篇：旅游局重点工作总结和工作思路

旅游局重点工作总结和工作思路

2015年，我局在市委、市政府的正确领导下，在XX市局的关心支持下，以总书记的“两山”理论为指导，主动适应经济发展新常态，积极推进旅游业发展。截至11月，全市共接待游客706.17万人次，同比增长32.27%；实现旅游总收入80.08亿元，同比增长32.41%，旅游经济稳步发展。现将工作情况汇报如下：

一、抓项目建设，增强旅游核心竞争力

1、推进旅游景区建设。坚持高起点规划设计，完成桐浦油菜花基地、花岩景区停车场等4个方案，以及木活字印刷村“一街六巷”、高楼禾竹农业观光园和五谷风情小镇等7个项目的规划设计。以规划设计为引领，加大资金投入完善旅游景区基础设施建设，主要完成木活字展示馆扩建主体工程、滕烟瀑景区栈道一期工程、桐溪景区湖心岛提升及景观桥梁工程、圣井山景区杜鹃花基地栈道工程和南山门广场等项目。

2、扶持乡村旅游发展。一是助推均路村旅游发展，重点做好峡谷游步道项目，现已完成峡谷栈道、游步道和观景亭等主体工程，并协助做好房屋立面改造，公厕、停车场修建等美丽乡村建设项目。二是扶持乡村旅游项目建设，重点指导塘下陈岙村、绿健生态农庄做大做强乡村旅游业，并指导黄林驿站二期、小王子主题农庄等乡村旅游项目做好策划、开发、宣传工作。三是助推乡村旅游民宿发展，建成北麂岛朋来旅社、马屿项山度假山庄、湖岭侨家大院等7家民宿，指导北麂岛海之蓝旅社、德良旅社等家庭旅馆向精品民宿转型升级。

3、大力发展智慧旅游。实现景区和星级酒店的重要地段wifi覆盖，并利用旅游门户网站、微博、微信、led屏第一时间提供旅游公共信息服务。完成3a级及以上旅游景区的视频监控，桐溪和九珠潭景区的车客流量分析系统及桐溪景区船载监控、电子巡更、语音导览等系统建设。推进旅游电子商务工作，在旅游网和我市重点旅游企业的独立网站上开通了网上查询、预订、支付功能，并与同程网、携程网等网站合作开展网上订票等服务。据统计，截至11月，市旅游电子商务总收入3473.9万元，同比增长113.44%。

4、加大招商引资力度。高楼上龙生态农庄、湖岭小王子主题农庄、东山绿健生态农庄等旅游景区（点）已经对外开放，为旅游增添灿烂的光彩。另外，目前已经签订意向的还有禾竹生态农业园、五谷风情小镇、青少年丛林活动基地、剑祖·春秋瓯越文化园、坤城生态农庄等项目。

二、抓转型升级，丰富旅游产品体系

1、推进旅游融合发展。加大旅游产业与其他产业的渗透融合，延伸旅游产业链。旅游与工业融合，精心培育香海食品有限公司、百好乳业有限公司创建浙江省工业旅游示范基地。旅游与农业融合，成功创建雅林现代农业园为省级果蔬采摘基地，并推进陶山开心农场、马屿百果园、仙降皇金果园等农业龙头企业发展农业观光、瓜果采摘游。旅游与文化融合，XX市级“非遗”——提线木偶和马坦拳传承基地落户我市雅林现代农业园。旅游与体育融合，举办市首届“八骏杯”马术公开赛、市第三届竞技龙舟大赛等赛事活动，指导小王子主题农庄、双溪寨漂流农家乐和陈岙村九龙旅游有限公司申报创建XX市级运动休闲旅游示范基地。

2、创建特色旅游产品。在自助旅游营地驿站（房车露营地）方面，神洲农家乐被命名为第二批特色旅游产品达标单位，并指导绿健生态农庄改造提升硬件设施积极申报创建。在特色客栈方面，双溪寨客栈、侨家大院、山居日记等3家单位已通过验收。在特色旅游消费（购物）场所方面，正在积极培育港瑞新玉海、瑞松食品有限公司、香海食品有限公司等3家单位。另外，马屿的圣井山森林公园、塘下的银岙森林公园、汀田的灵谷寺森林公园、奇云林场的奇云山森林公园，以及湖岭的金西溪森林公园和金鸡山森林公园等6个公园成功入选XX市级森林公园名录。

3、打造乡村旅游品牌产品。今年，我市共启动湖岭镇均路“温州一家人”特色旅游村、塘下镇陈岙运动休闲特色旅游村和玉海楼文化旅游社区等3个项目的创建活动，现正对照创建标准积极完善游客中心、导览图、道路标志牌、信息化平台等软硬件设施，等待考核验收。在国家旅游局公布的首批乡村旅游“千千万万”品牌名单中，我市湖岭镇黄林村党支部书记吴正光被授予“中国乡村旅游致富带头人”称号，双溪寨漂流农家乐、小王子主题农庄、神洲农家乐园、黄林古村农家乐等4家农家乐被授予“中国乡村旅游金牌农家乐”称号。

三、抓规范提升，优化旅游发展环境

1、加强旅游市场监管。今年以来，开展出团例行检查、综合大检查、县市区交叉检查等各类旅游市场检查活动60余次，发放整改通知书7份，检查导游人员70余人次，积极营造良好的旅游市场环境。同时，认真受理旅游投诉咨询，共受理电话、12345、瑞网议事厅等各类投诉咨询35起，其中办结率和满意率均为100%，理赔金额11万余元，做到事事抓落实，件件有回音。

2、强化旅游安全生产。今年以来，我局共召开全市旅游系统安全工作会议等各类安全工作会议11次，细化各阶段工作重点，做到有计划、有步骤、有实施、有结果。一是加强旅游安全生产管理。健全旅游行业安全管理网络体系，加大旅游安全监管力度，重点抓好特殊时段旅游安全监管、森林消防、人员密集场所及员工宿舍消防管理等工作。截至11月，发现隐患数168处（条），整改164处（条），整改率达97.6%。另外，各旅游企业自查自纠126处（条）。二是推进“平安景区”建设。结合景区实际，制定创建“平安景区”活动实施方案，围绕“5个不发生”的工作目标，积极落实安全防范措施，现寨寮溪风景名胜区、桐溪风景名胜区、花岩国家森林公园等3个旅游景区已整理完成相关申报材料，准备迎接检查验收。三是促进依法行政。建立健全行政机关合同管理、“以案释法”等17个制度，并认真梳理旅游行政处罚自由裁量权指导标准（修订），对其中21项裁量基准进行处罚层级分类。

3、加强旅游从业人员技能培训。加强旅游企业工作人员的交流学习和培训，举办市“双鹿杯”第六届旅游饭店业服务技能比赛，开展乡村旅游点水上救生员、导游年审、义务讲解员、乡村旅游人才等7个培训班，共计培训700余人次。

4、深化精神文明建设。今年，我局紧紧围绕文明城市创建工作，组织开展系列文明旅游活动，内容丰富多彩。在景区组织开展环境整治活动，完善文明标识牌；在星级饭店组织开展“节俭美德”文明餐桌活动；在旅行社要求认真落实文明行前告知、文明提醒制度。同时，组织文明旅游进社区、文明旅游倡议等活动，发放文明旅游宣传资料8000余份，积极营造文明创建活动氛围。

四、抓宣传推介，提升旅游影响力

1、加大宣传力度。在加强同中国旅游报、浙江电视台、温州电视台、日报、广播电台等传统媒体合作的同时，积极发挥网站、微信、微博等新媒体优势开展互动营销。另外，拍摄马屿、陶山两部旅游宣传片，并精心设计制作手绘旅游导览图等各种宣传资料。

2、举办多彩节庆活动。精心策划节庆活动，充分发挥其聚集效应，全年举办高楼杨梅文化节、陶山休闲旅游节、“多彩马屿”文化旅游节、“醉美陈岙”生态旅游节、湖岭“乡村部落”网络旅游节、玉海历史文化旅游节等六大旅游节庆活动，以及“旅游风光”摄影大赛、“走进高楼、寻找美丽乡村”摄影大赛等6个旅游摄影大赛活动。每个节庆活动都采用“互联网+”及新媒介的宣传推广方式，宣传效果大大超出了传统宣传方式，取得了良好的社会经济效益，得到了社会各界的充分肯定。

3、积极开拓旅游市场。全年组织人员赴宁波、象山、三门、青田、衢州、江山等地拜访主要旅行社，召开旅游推介会。组织参加XX市首届中外旅行商大会、浙江（江西）旅游交易会、首届XX市民旅游日活动、温州自驾旅游杭州推介会、中国（云南）国际旅游交易会、温州旅游（楚雄）推介会等，努力开拓并巩固客源地市场。

五、抓惠民旅游，提升旅游公众形象

今年，我局对2014年推出的部分优秀新居民游览景区门票优惠政策加以完善，对积分排名前2000名的新居民实行门票优惠，进一步激发他们参与我市经济社会建设的积极性和创造性。同时，结合地方实情，制定出台本地居民游本市部分景区门票优惠政策，进一步提升本地市民的荣誉感和归属感。我们还开展了暑期电商惠民、“一元秒杀”景区门票抢购等活动，让市民和游客共同分享旅游的发展成果。

2016年工作思路

2016年，我们将以省旅发大会精神为指导，认真贯彻落实国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》、《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》和《浙江省旅游条例》精神，通过开放六大景区（点）、谋划五大旅游区块、构建四大平台、抓好十项具体工作，积极推进旅游持续健康快速发展。

一、开放六大景区（点）

均路大峡谷、木活字印刷新馆、铜盘岛景区、五谷风情小镇、青少年丛林探险活动基地、禾竹生态农业园。

二、谋划五大旅游区块

一是天井垟创意休闲旅游区，打造创意农业观光体验、农耕文化展示休闲、现代农业种植示范等项目。二是中塘河休闲健身体验区，打造慢行道、跑步道、自行车赛道的休闲健身体验区。三是寨寮溪绿道旅游区，打造融合健身休闲、康体运动、婚纱摄影、亲子游乐的旅游社区。四是北麂海洋旅游区，充分发挥我市海洋资源优势，以北麂渔家、海上牧场为重点开发海岛旅游。五是湖岭乡村部落，以巾仙溪、双溪寨等乡村旅游点为重点打造夏季避暑休闲旅游产品，以热播电视剧《温州一家人》拍摄基地均路村为重点打造温商家园，以黄林古村为重点打造古村民俗游。

三、构建四大平台

一是建成一个游客集散中心，缓解当前旅游大巴无处停放的窘境，为游客有序集散提供服务；二是成立一家旅游投资有限公司，推进旅游项目开发建设和旅游投融资管理；三是以木活字和甲骨文为主题筹办一场大型、高端的文化旅游节，进一步提升旅游知名度；四是举办一次旅游高峰论坛，通过邀请知名专家对旅游发展当前存在的问题和面临的契机进行深入探讨，探寻旅游发展之路。

四、抓好十项具体工作

1、景区改造提升。以寨寮溪风景名胜区、桐溪风景名胜区、圣井山景区为重点，加强景区基础设施建设，完成木活字印刷村新馆布展、九珠潭景区环湖游步道建设、桐溪景区候船房改建、圣井山景区杜鹃花基地建设等项目。

2、旅游公厕建设。认真贯彻落实国家旅游局局长李金早提出的“旅游要发展，厕所要革命”精神，在2015年创建的基础上，新建、改扩建旅游公厕15座，并积极推进a、aa、aaa级旅游公厕的创建。

3、大力推进民宿客栈发展。学习桐庐、德清、安吉等地较为先进的民宿发展理念，总结我市黄林、呈店、直坑、北麂岛等地发展农（渔）家乐的现行做法，融入地方文化元素（如马屿天井垟的农耕、高楼绿道的木活字等），升级打造一批具有特色的中高档乡村民宿。

4、发展古道旅游。以湖岭瞿湖林源古道、高楼半岭堂古道为重点，逐步推进全市重点古道的整修和配套设施建设，向社会推出古道风景游赏。

5、推进特色旅游村（社区）创建。以陈岙、均路等旅游资源相对丰富的村为试点，通过整合资源，引进游客，完善配套设施，推进产业融合，带动旅游产业发展，促进村民增收致富。

6、大力发展智慧旅游。重点完成景区语音导览系统、景区信息发布系统、景区客流量分析系统建设，并推进景区wifi覆盖面。

7、协助乡镇（街道）举办节庆活动。有针对性地加强与相关主流网络媒体的合作，并充分发挥微信、微博等“自媒体”的作用，继续“节俭务实”办好高楼杨梅文化节、陶山都市休闲旅游节、湖岭乡村部落旅游节等五大旅游节庆活动。

8、构建旅游大安全体系。加大旅游安全监管力度，深化旅游安全专项整治，切实抓好假日旅游安全、森林消防安全、旅游客运安全、食品安全、人员密集场所及员工宿舍消防安全、特种旅游项目检查、防汛抗台等工作。同时，主动组织所属单位、企业积极创建“平安星级饭店”、“平安旅行社”和“平安景区”，进一步提高a级旅游景区、星级饭店、旅行社安全管理能力、应对突发事件能力和游客及旅游从业人员生命财产保障能力。

9、旅游行业服务品质大提升。加大对旅游市场的监管力度，精心组织开展综合大检查、出团例行检查等各类检查行动，推进旅游企业诚信经营、规范经营，确保旅游服务质量。加强对旅游行业从业人员的技能培训，全面提升从业人员的整体服务水平，增强旅游企业服务软实力。

10、推进旅游招商引资。建立旅游项目库，将发展潜力大、市场前景广的项目，如大华高端休闲旅游区、上泽古村落等编印成册，通过搭建平台推进招商引资工作。推进项目落地实施，协助高楼镇推进禾竹生态农业园、五谷风情小镇、青少年丛林探险活动基地等项目前期审批工作，并指导项目加强旅游标准化建设。