旅游局下半年工作思路

第一篇：旅游局下半年工作思路

一、推进旅游项目开发建设

一是准确把握下半年旅游市场需求变化，加快推进南湖景区革命纪念馆新馆和周边配套工程、南湖区梅花洲休闲旅游景区、平湖九龙山旅游度假区二期工程、嘉善大云温泉生态旅游区等全市11个重点旅游项目建设，形成一批国内外知名的旅游景区品牌。二是想方设法做大做强市区旅游项目。充分挖掘市区历史文化资源，打造新的旅游经济增长点。通过科学规划，把市区人文资源与“船游”项目巧妙融合，增强市区旅游的吸引力。从细节处入手，把整个城市作为旅游目的地来开发建设，使市区旅游发展水平与中心城区地位相匹配。三是继续推进酒店项目建设。针对当前我市高档次酒店不多，酒店管理服务水平不高的现状，进一步修订完善《嘉兴市区饭店业发展规划》，推进经济开发区富悦大酒店、秀洲区新洲戴斯大酒店、嘉兴港区杭州湾海景大酒店等酒店项目建设，创造条件吸引国内外高星级品牌酒店和酒店管理集团进驻我市，加快落成一批高星级酒店，努力形成集聚效应，以此提升我市旅游接待规模和服务水平。

二、加快优化旅游产业结构

准确把握国内旅游市场消费需求多元化、组织方式散客化的发展趋势，优化旅游产品结构，实现向集观光、康体、休闲、度假等综合职能转型。下半年要发挥资源优势，大力发展生态旅游、康体旅游、海洋旅游、游轮游艇、自驾车俱乐部等新业态，培育特色休闲度假产品。通过行政与市场的双重作用，进一步提升整个产业主体活力、增强创新能力、扩大旅游经济效益与增强旅游产业竞争能力，充分发挥“大嘉兴”、“大旅游”的组合优势，探索嘉兴旅游产业新的发展模式，以实现嘉兴旅游产业的转型发展。

三、推进旅游产业与其它产业融合发展

一是推进文化产业与旅游产业融合发展。下半年要充分发挥旅游产业对我市创建历史文化名城的推动作用，不断丰富旅游产品的文化内涵。在产品开发和市场推广的过程中，注重历史文化的挖掘和保护，注重民俗文化和人文精神的传播，科学开发建设能够反映我市地域文化和传统民俗特色的旅游项目，打造新的旅游经济增长点。全力以赴办好“嘉兴端午民俗文化旅游节”等具备品牌效应的文化节庆活动，提升嘉兴民俗节庆活动的知名度和影响力。市区要以南湖、运河古城和三大历史街区、京杭大运河嘉兴段、马家浜遗址公园的保护与开发为重点，充分挖掘红色文化、名人文化、历史文化、水乡民俗文化等特色文化资源，在有效保护的同时，大力开发文化旅游产品。二是推进农业与旅游业的融合发展。把握“两分两换”统筹城乡综合配套改革给旅游产业带来的发展机遇，以打造省级特色旅游村为抓手，结合国家级生态村创建工作，鼓励和引导各类资本投资乡村旅游和农业旅游，努力打造我市乡村旅游、农业旅游品牌产品。三是推进商业与旅游业的融合发展。继续发挥五芳斋、嘉兴丝绸、海宁皮革城、濮院羊毛衫市场、崇福皮草市场等综合性市场的资源聚集优势，进一步开发旅游购物市场，把拓展旅游购物市场作为提高旅游经济效益和增强旅游吸引力的重要环节，加强对旅游商品生产企业的政策支持和引导。利用6月下旬在义乌举办的“第二届中国国际旅游商品博览会”等平台加大对我市特色旅游产品的市场宣传和推广力度。通过拍摄专题广告、举办主题活动、参加展示会等渠道，把我市特色旅游商品介绍给国内外游客。

第二篇：旅游局工作总结及明年工作思路

旅游局工作总结及明年工作思路

一、2013年工作总结

2013年，在市委、市政府的正确领导下，在全市各级各部门的大力支持下，市旅游局以旅游业“二次创业”为统领，以省政府批准我市“世界遗产旅游专项改革试点市”为契机，以江郎山—廿八都5a级旅游景区创建为抓手，紧扣大项目谋划，推进大项目攻坚，着力大市场营销，全市旅游经济继续保持健康快速发展的良好势头。据统计，2013年全市接待国内游客701.9万人次，实现旅游经济总收入39.5亿元，分别同比增长30.6%和31.1%。景区接待游客及门票收入分别同比增长18.7%和14.8%。

1、规划编制不断深化。借首个国家休闲区试点落户衢州契机，邀请四川大学杨振之来也旅游发展有限公司，启动江山市国家休闲区提升规划的编制，着力构建“一中心、一廊道、四组团”国家休闲区空间布局，目前该规划已通过中间成果论证。完成《江郎山国际文化旅游产业集聚区概念性规划》编制，7月15日，该规划通过省发改委组织的专家论证。

2、项目建设进展顺利。6月27日，江郎山游客中心及配套设施建设工程正式启动保护性施工，项目进展顺利。江郎山—廿八都创建国家5a级旅游景区各项工作有序推进，相继完成江郎山登天坪平台改造扩建、会仙岩观景平台建设、塔山观景台建设，以及廿八都旅游厕所改造提升、关帝庙戏台改造、古镇景观亮化，并启动廿八都景观绿化改造提升等工程。积极引导社会化资金投资旅游项目建设，山里河马文化创意园的道路配套设施建设、七彩保安等休闲农业与乡村旅游示范工程等项目已相继完工；城北五星级大酒店、廿八都三星级酒店已完成主体建设，正加快内外装饰工程施工。积极推进旅游重大项目招商，组建旅游项目专业招商小组，积极对接中华文化传媒集团、宁波振邦、中信产业基金等大企业集团，扎实推进“江山多娇”休闲旅游综合园、江郎山养心湖生态度假区、廿八都古镇二期等一批重大旅游项目的招商。

3、市场营销实现创新。一年来，先后成功举办了首届中国·衢州江郎山国际旅游节暨第四届中国·江山毛氏文化旅游节，以及“江郎山杯”第二届中国丹霞风光摄影大赛暨“幸福江山”摄影邀请赛颁奖庆典等重大节会活动。特别是9月27日至29日，成功策划举办“翼装飞侠穿越江郎山一线天”，吸引全球近6亿观众的眼球。7月下旬以来，面向全国公开征集江山旅游形象口号，征集到各类口号6700多条，筛选出10条入围口号。大力发展旅游电子商务，开通衢州首家江山旅游淘宝官方旗舰店，推出景点联票以及景点+酒店自助游产品，自8月份上市以来，在线销售门票等旅游产品收入突破300万元。整合休闲体育与乡村旅游资源，浮盖山露营基地—峡谷皮艇漂流—山里河马场马术项目被省旅游局和省体育局联合评定为省运动休闲旅游精品线路，全省仅富阳和我市两条线路入选。此外，统筹投入460多万元，分别在央视、浙江卫视等媒体，以及北京机场、萧山机场、杭州地铁等平台投放江山旅游形象广告，进一步提升江山城市及旅游品牌。

4、乡村旅游加快提升。积极指导碗窑村、大陈村成功创建衢州市乡村休闲旅游示范村，启动大陈村创建国家3a级旅游景区，以点带面，打造一批特色旅游乡镇、特色旅游村。积极培育乡村旅游精品，结合环江郎山万亩油菜花、彩色稻田艺术、保安百亩向日葵等一批精品农事景观游览，设计了“大陈—花园岗—清漾—江郎山”、“清漾—江郎山—保安—廿八都”等乡村旅游精品线路，串联景区周边的乡村休闲农家乐，努力做到景区游和乡村游的有机结合。此外，整合现有的旅游营销渠道，将我市的精品乡村旅游线路，通过年发行量120万册的《杭州旅游指南》，向沪、杭、宁、温、绍等我市主要旅游目标市场作推广，努力打响我市“世界遗产胜地、幸福乡村乐园”的品牌。

5、行业管理有声有色。实施景区创建“345”联动工程，年内，顺利完成大陈3a级旅游景区、浮盖山4a级旅游景区创建，江郎山—廿八都创建5a级旅游景区工作稳步推进，省旅游局已报国家局备案。深化落实省旅游经济强市复核提出的“公共信息平台、服务平台、导向平台”功能完善要求，10月31日，我市省旅游经济强市复核工作顺利通过省考核组验收。积极对接国家旅游局等上级主管部门，成功创建全国休闲农业与乡村旅游示范县。认真指导福赐德蜂业创建全国休闲农业与乡村旅游五星级示范企业、千红蜂业创建省级工业旅游示范基地、八方旅游有限公司创建四星级旅行社等工作。加强队伍的标准化建设，制定出台《景区服务品质提升管理细则》，通过服务水平和收入挂钩，充分发挥员工主体作用，努力实现景区服务的人性化、规范化和制度化。此外，推进导游素质提升，在衢州市首届金牌、明星导游评选活动中，我市选送的6名导游全部获得“衢州市金牌导游员”和“衢州市名星导游员”称号，并包揽金牌导游员冠亚军。

二、2014年工作思路

2014年是贯彻落实十八届三中全会全面改革的实施年，是杭长高铁的开通年，是国家旅游局提出的美丽中国--智慧旅游年，更是深入实施旅游业“二次创业”的关键一年。市旅游局将牢固树立大旅游、大产业发展理念，围绕“五化建设、四大转变”要求，着力实施旅游业“二次创业”十大专项行动，扎实工作，务实推进，增强产业发展动力、创新能力和竞争活力。力争全年全市游客接待量突破840万人次，旅游经济总收入48亿元，同比分别增长20%以上，努力打造全国知名的生态休闲度假旅游目的地。

——规划整合提升专项。进一步完善江山旅游规划体系，确保在3月份完成《江山市国家休闲区规划》编制并提交市政府组织会审，着力构建“一中心、一廊道、四组团”休闲区空间布局。同时，进一步深化《江郎山国际文化旅游产业发展集聚区规划》编制，做好与休闲区规划的衔接，力争在6月底前完成江郎山景区周边重要区域、重要节点的地形图测量，并启动详细规划编制。

——旅游项目招商专项。加强项目前期，于3月底前谋划推出10个以上千万元以上旅游投资项目，丰富能满足不同需求、形成梯次的旅游招商项目库，编制符合产业政策和投资商需求的招商项目本。突出“一个中心、三大景区”内的重点项目招商，进一步发挥旅游专业招商小组作用，拓宽招商渠道，依托驻外商会、同乡会、企业家队伍，有重点地选择一批项目，主动上门作专业化推介，继续加强与深圳盛鹏达等一批大企业集团的联系对接，重点推介江郎山养心湖、廿八都古镇保护与旅游开发二期、航空旅游小镇、旅游综合体、海洋城等一批招商项目，力争年内有1个以上重大旅游招商项目落地实施。此外，积极做好在建项目的跟踪服务，帮助指导城北五星级大酒店、廿八都三星级酒店、山里河马场、江山多娇休闲旅游综合园等一批社会化投资项目建设，协调落户企业办理各项审批手续，当好“店小二”，为项目推进提供一流服务。

——旅游项目建设专项。年内继续投资5500万元，加快推进江郎山游客中心及配套设施项目建设，确保在3月底前启动花峡线至游客中心入口区道路连接线及相关设施配套工程项目施工，年底前基本完成游客中心、换乘中心、道路接线、景观绿化、市政给水排污等基础配套设施建设。先行启动廿八都古镇入口区提升工程建设，确保在1月底前完成古镇入口区绿化提升，8月底前完成古镇入口标志性雕塑项目建设，年底前基本完成停车场改造等基础配套设施项目。依托浮盖山景区申报省级地质公园有利契机，力争于年底前完成景区入口区绿化提升工程，实现景区品质再提升。

——体制机制完善专项。按照由行业管理部门向产业发展部门转变的总体思路，推进旅游体制机制改革，探索谋划与“大旅游、大产业”和江郎山国际文化旅游集聚区产业平台相适应的旅游管理新机制。坚持“政企分开、整合资源、理顺关系”，配合市编委办、财政等部门，确保在3月底前完成旅游体制机制改革方案并提交市政府组织论证，年底前完成市旅游发展公司，以及江郎山、清漾、廿八都、浮盖山四个景区发展公司的资产整合工作。此外，根据产业发展需要，加快仙霞关—戴笠秘宅景区品质提升工作，于6月底前完成仙霞岭景区详规编制，并对仙霞关（戴笠密宅）景区经营权调整等相关问题开展调研，进一步理顺景区经营管理体制。

——景区创建专项。首先是推进5a级景区创建。投资2100万元，完成江郎山景区游步道、公厕、休息平台、护栏等基础设施的整改提升，整修须女湖景点游步道，规划环灵峰景点游览线路，拉长游客景区逗留时间，全面完善景区的问询、医护、投诉等服务功能配套，力争5a创建在年内实现新突破。其次是要推进乡村休闲旅游的品牌化发展。以更多的力量加强面上工作的指导，把乡村休闲旅游点作为未来一段时期我市a级景区创建的重点，指导相关企业和乡镇、村启动山里河马场、七彩保安以及勤俭、和睦、耕读等行政村创建3a级旅游景区，力争2个乡村旅游点创建成功，实现乡村旅游品质再提升。

——市场宣传营销专项。坚持创新营销手段，拓展重点目标市场，不断提升江山旅游形象品牌。一是转变营销思路。推进旅游市场营销渠道和群体的两大转变，实现营销渠道向旅行社线路产品销售方向转变，营销群体向自驾游、网络群体为主转变。二是启动高铁营销。借杭长高铁开通契机，及早谋划，适时启动高铁营销，按照“高铁延伸到哪里，市场营销就做到哪里”的思路，扩大营销半径，提升营销实效。同时，进一步提高广告宣传的投放总量，实现宣传渠道在沪杭宁温等目标市场的全覆盖落地。三是创新网络营销。进一步加强与同程、驴妈妈、携程、淘宝等国内重点在线旅游企业网站（ota）合作。做大“江山旅游淘宝旗舰店”平台影响，将“景点+酒店”的产品组合形式，延伸扩展到“景点+交通+酒店+餐饮”等组合，满足不同群体需求，同时，将幸福江山休闲旅游，以及四季采摘果园、山里河马场等一批特色体验、高端休闲游产品，通过线路产品的包装，融入到旗舰店主推产品中，进一步发挥好旗舰店在宣传营销江山旅游线路的产品导向和品牌展示的窗口作用。四是突出节会营销。注重节会营销的创意性和持续性，结合第八届华东旅游交易会，策划一批如“寻找江山最美摄影点”、廿八都民谣音乐节、浮盖山帐篷旅游节等系列活动，将节会内容落实到具体的产品上，落实到具体的游线中。

——产业融合提升专项。围绕旅游六要素完善，推动旅游业态、产品形态由观光向生态休闲度假的转型升级。一是推进旅游与文化产业相结合。对清漾、廿八都等景区的展馆内容进行文化再发掘，内涵再提升，进一步丰富展览内容；逐步增加廿八都景区民俗表演场次和档次，结合我市丰富的非遗文化元素、地方特色民俗活动，深入挖掘常态化演出节目，丰富景区游览内容。二是推进旅游与工业产业相结合。结合我市蜂产品优势，着力打造恒亮、福赐德等蜂产品企业特色工业旅游示范基地，力争年内新增1家省级工业旅游示范基地。三是推进旅游与农业产业相结合。将幸福江山、中国幸福乡村，以及创意农业建设成果转化为具体的旅游线路产品，积极包装廿八都—清漾村—勤俭村—耕读村、廿八都古镇探秘—保安百亩向日葵—凤林创意农业观赏—大陈新农村建设等一批民俗民风感知、美丽乡村四季游等文化旅游产品，并通过现有旅游营销平台，实现乡村旅游产品与旅行社组推线路的结合，推进江山乡村休闲旅游产品市场化。

——配套功能提升专项。围绕5a级景区评定标准，全面推进全市旅游配套功能完善提升。一是完善旅游综合交通体系。配合市交通部门，加快江郎山通景公路建设，适时启动“花峡线”（江郎山至峡口段）公路拓宽提升工程；完善旅游交通标牌标识系统，努力开通城区至旅游景区公交专线，实现各大景区串点连线。二是完善旅游配套体系。在市区及廿八都等重要节点，加强江山特色文化主题酒店建设，提升现有星级宾馆，提高旅游接待能力。实施旅游厕所升级改造工程，力争城区及3a级以上旅游景区厕所100%达标。三是推进智慧旅游建设。完成江山旅游网站改版升级，充分利用好旅游官方微博、微信和淘宝旗舰店等宣介平台，推行景区电子门禁系统、景区电子语音导游服务系统，推进重点景区二维码、手机app推介系统建设。

——服务质量提升专项。2014年将在全系统开展“服务品质提升年”活动，努力提升景区管理服务水平。一是推进旅游服务标准化。按照“便捷化、规范化、人性化”要求，构建标准统一、要素完备、功能齐全的景区旅游管理服务体系，力争制订完成景区标准化服务工作方案、景区员工标准化服务手册，建立游客服务评价反馈机制，定期开展全系统岗位练兵和服务竞赛活动，邀请行风监督员对景区服务品质开展明察暗访，加大监督考核力度，有效提升管理服务水平。二是加强人才队伍建设。邀请主流媒体、策划公司组建江山旅游智囊团，定期研讨江山旅游发展问题与举措。与省旅游职业学院等旅游院校开展深度合作，加强全市旅游从业人员培训；加大中高端导游人才引进和培养力度，努力打造一支与旅游目的地相匹配的高素质人才队伍。三是完善旅游服务体系。规范全市旅游标牌标识系统设置，并依托旅游集散中心建设，组建集交通、气象、金融、信息、安全、医疗和救助等为一体的旅游公共服务平台。

——乡村休闲旅游提升专项。深入实施《江山市乡村休闲旅游发展规划》，深化全国休闲农业与乡村旅游示范县创建成果，构建以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、古村落文化游为基础、“农家乐”体验游为补充的乡村休闲旅游新格局。充分利用幸福江山、中国幸福乡村建设，以及创意农业打造成果，启动乡村休闲旅游“四个一”工程，即一个平台（江山旅游原有的宣传平台）、一本杂志(浙江农家乐杂志)、一个网站(乡村休闲旅游网)、一本宣传册（乡村休闲旅游宣传画册），积极包装一批乡村休闲旅游精品线路，加快推进大陈历史古村落、保安旅游风情小镇、三卿口古瓷村等一批乡村休闲旅游项目建设，全力打响“世界遗产胜地，乡村休闲乐园”品牌。

第三篇：旅游局工作总结及工作思路

旅游局工作总结及工作思路

今年以来，全区旅游工作在岛党工委、管委会的正确领导下，在省、市旅游局的工作部署下，紧紧围绕“国际旅游目的地和朝圣岛、旅游岛、生态岛”的建设目标，稳步推进项目建设，努力培育旅游业态，认真筹办节庆活动，积极开展宣传促销，狠抓旅游安全生产，旅游各项工作目标均按计划顺利实施，各项指标保持健康快速的发展态势。全年全区预计接待境内外游客约420万人次，比增22.81%；全社会旅游总收入27.37亿元，比增19%。

一、2015年旅游工作总结

（一）抓项目建设，推动核心竞争力进一步增强

为加快实现“一地三岛”的建设目标，促进全区旅游全要素的提升，岛以旅游产业发展为引领策划全区项目建设。一是创建5a景区工程正在全力推进。其中，宫下游客服务中心、智慧景区（一期）建设、妈祖文化影视园海洋馆、祖庙景区部分提升改造已完成并投入使用；鹅尾神石园提升改造预计年底前可完成中央广场服务建筑工程、灯塔及周边景观工程及景区慢行木栈道；旅游标识标牌系统、3a级旅游公厕、旅游公交系统等正在加快推进；照明、音响系统正在优化；文甲游客集散中心基本完成主要功能装修及安装，预计年底可完工并投入使用。二是滨海休闲项目不断完善。目前，黄金沙滩景区已完成中央广场、部分qq屋、沙滩木栈道、休闲木屋等建设，完成了1艘游艇、1艘快艇、1辆摩托艇等部分海上运动游乐设施的采购。三是度假区要素趋向齐全。华信度假山庄、莲池花园、金海岸度假中心等度假设施顺利推进；莲池澳海上游乐中心开发了沙滩摩托车等30多个沙滩娱乐休闲项目，并成功举办了夏季海峡两岸沙滩流行音乐节、台湾美食节、风筝节等节庆活动；“人家”家庭旅馆成员单位至年底已改造、审批共有64家，共661间、1183个床位，较年初新增31家，523个床位，床位数增长了79.24%，主要集中在宫下、高朱、莲池三个村。

（二）抓产品打造，推动旅游品牌力进一步延展

1.旅游业态培育取得新突破。一是文化主题屋实现零突破。聘请了华大旅游学院策划岛旅游业态规划，研究出台了《关于扶持岛创意设计、文化主题型旅游休闲业态项目发展的措施》扶持政策，鼓励民众参与文化主题屋建设，已有莆仙印象、momo茶、满庭芳、偶遇吧等10多个项目参与改造。二是旅游购物呈现新模式。推进了“海悦”妈祖伴手礼旗舰店及码头店顺利开业，推出了“海贝贝”、“捏海人”、“全家福”等九大系列26项具有岛特色旅游商品，初步形成了妈祖文创系列产品，并以“妈祖平安礼”品牌作为示范点，带动旅游购物发展。三是妈祖文化实现新诠释。从深度、广度上做好妈祖文章，在天后大戏楼推出了《平安号》妈祖演出秀项目，增添了夜间旅游产品。

2.旅游节事活动取得新发展。成功举办了“海峡缘·妈祖情”海峡两岸民俗文化灯会、“同谒妈祖·共佑海丝”为主题的春季纪念妈祖诞辰1055周年系列活动、第七届海峡论坛·妈祖文化活动周、以“妈祖光辉·海丝风顺”为主题的第十七届中国·妈祖文化旅游节、“妈祖情·海丝路”旅游推介大会和“妈祖与海上丝绸之路”主题摄影、第二届沙滩风筝节、第二届“之夏”海峡两岸沙滩流行音乐季、“行、台湾味”沙滩美食节、中华妈祖文化交流协会会员大会、海上丝绸之路书法展、邮票展、岛“平安祈福”冬季风铃节等文化旅游活动，进一步丰富岛旅游产品，打响旅游节会品牌。

（三）抓宣传推介，推动旅游知名度进一步扩大

1.宣传推介建品牌。以国家“一带一路”战略为指导，围绕“妈祖故里平安”、“妈祖——海上丝绸之路的守护神”、“来度假、带平安回家”等旅游宣传主题，借助国内“动车游、高铁游”火热契机，深入谋划旅游宣传营销。今年以来，我区先后组织参加了国家、省市旅游局组织的第十一届海峡旅博会、中国-东盟博览会、华中旅博会、第29届香港国际旅游展、北京国际旅博会、中国西安丝绸之路旅博会、广东国际旅博会、“中国旅游日”莆田分会、第十届台北旅展、海南国际海洋旅游博览会及京福、合福、向莆高铁系列推介会等活动，并与各地旅游主管部门、重点旅行社及热门媒体开展座谈，探索营销合作机制。

2.合作营销树形象。围绕自驾游、自助游主题，与福建电视台综合频道等电视媒体合作，在岛选景录制了旅游节目《暑期我最乐》等；邀请省品牌营销中心、福州电视台、浙江卫视等媒体来岛取景拍摄，与《厦门日报》、《厦门晚报》、《日报》、莆田网、莆仙网等媒体单位开展旅游营销合作，通过各类媒体宣传推介旅游亮点；与《上饶日报》等媒体联合开展“岛百人采风团”活动，提升岛景区在上饶等地的市场影响力；在向莆铁路、合福铁路、京福铁路等沿线主要客源地组团社门店发放岛旅游宣传易拉宝和精美折页，宣传推介精品旅游线路。

3.发展新媒体拓渠道。不断完善岛旅游网、岛官方微信等新媒体网络平台，加强微营销，提高岛旅游、微生活、妈祖微官网等新兴热门微信知名度和美誉度，为广大旅行社、自驾自助游客提供旅游攻略、指南等信息；今年九月，福建省智慧旅游云集群项目正式启动，岛被授予了“清新福建”智慧旅游景区试点单位；指导和推动妈祖文化影视、全岛“人家”民宿实现上线销售。

4.出台政策促发展。一是在充分调研目标市场的基础上，出台了《2015年岛旅游宣传营销工作方案》，落实推进全年旅游市场宣传营销工作。二是充分发挥政策杠杆作用，按照市场特点和规律，先后出台了《对“合福铁路、向莆铁路、厦深铁路沿线地区来岛游客”实行门票优惠办法》《2015年岛“妈祖情·学子游”优惠活动》《2015年岛冬季门票优惠活动》等专项优惠政策提振岛旅游客源市场。三是围绕深度体验游、摄影游、创作游等主题，专门设计制作《岛旅游交通导览图》《岛手绘旅游图册》《玩转岛旅行黄页》等旅游攻略手册，加强宣传营销。

（四）抓市场规范，推动旅游美誉度进一步提升

1.认真抓好行业服务品质。今年，由旅游服务公司新招聘9名导游，以企业化运营管理导游服务，进一步规范景区讲解员队伍；与莆田学院开展合作，委托开展了导游人员培训工作，新编了岛景区景点导游词；落实导游持件上岗制度，联合有关部门不定期开展监督工作，坚决打击野导、黑导市场。

2.严格开展市场规范监管。定期联合工商、公安、执法分局等有关部门开展旅游环境综合检查和整治工作，增设自行车租赁服务，投入36辆新能源电动公交车，为游客营造舒心放心的旅游交通环境；与全区272家旅游从业单位签订岛旅游服务市场经营自律承诺书，在主要景区景点、宾馆饭店、购物品商店等设立服务监督台，并推行明码标价，健全旅游投诉处理机制（400-918-9966旅游专线服务），切实维护旅游者和经营者的合法权益。目前，共处理400、12345旅游投诉件30起，投诉件均得到及时处理，游客对处理结果表示满意。

3.大力开展文明宣传活动。积极响应全市文明城市创建工作，协助拍摄了“弘扬妈祖精神创建文明”宣传视频，并在轮渡、游客中心、微信、官网等多渠道连续播放或推送；各类游客服务窗口开展微笑服务、志愿服务，室外led屏滚动播放文明标语或悬挂文明标语横幅，室内悬挂文明倡议书，营造浓厚的文明城市创建氛围。积极引导游客、岛民、旅游经营者争当最美游客、最美导游，争做文明饭店、温馨民宿、诚信商户，争当文明服务标兵。在部分微信平台上设置了“湄周曝光台”及“诚信商户”平台，通过舆论监督，营造文明和谐的岛旅游秩序。

4.严格落实旅游安全工作。制定《2015年岛夏季旅游旺季工作方案》，明确夏季旅游工作目标任务和责任分工，与各景区景点、旅游企业签订《安全生产责任状》，落实责任制和事故报告制度；积极落实各项安全工作，开展“旅游安全月”活动；在春节、“3·23”、五

一、中国旅游日、暑期、十一等重要时段，联合或配合相关部门对全区旅游行业安全工作进行了全方位、多层次的大检查，全年没有发生重大旅游安全事故。

二、2016年旅游工作思路

2016年，我区旅游工作将以党的十八大和十八届三、四中、五中全会为指引，按照党工委、管委会的部署要求，以加快打造“一地三岛”为目标，立足岛妈祖文化特色和滨海资源优势，深入做好“整合、提升、创新”三篇文章，确保在项目建设、产品打造、宣传营销、市场秩序等方面取得新突破。力争全年接待游客总人数510万人次，比增21.4%；旅游总收入达33亿元，比增20.6%。为确保各项工作任务的圆满完成，重点抓好以下几项工作：

（一）旅游项目建设求突破

1.持续推进在建旅游项目。一是全力推进国家5a级旅游景区创建工作。进一步完善游客服务中心、全岛旅游标识标牌系统、全岛公交系统、鹅尾神石园提升、照明安全、智慧景区、旅游公厕等建设，积极对接省旅游局，请求加大支持岛国家5a级旅游景区创建工作。二是加快推进岛滨海旅游提升工程建设。按照省旅游局批复的《关于同意调整省级旅游重大项目补助资金使用绩效评价内容的复函》的2016年第二期资金计划投资项目，积极推进鹅尾神石园提升工程森林休闲木屋群旅游业态项目、岛游客集散广场地下配套及景观工程、红树林湿地公园项目和湄东湾度假区项目湄东湾游步道等项目建设，提高资金使用效率，确保在2016年底前实现各项目标任务落实到位。

2.积极谋划2016年旅游项目。结合国务院办公厅《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发【2015】62号）文件精神及省、市旅游发展趋势，结合岛旅游项目实际，积极谋划生成12个新兴旅游项目，总计划投资4.25亿元。全力推进莲池沙滩游艇休闲俱乐部、湄东湾度假综合体、海岛休闲植物园、黄金沙滩欢乐园、西亭澳“零距离”亲海旅游、湖石淉乡村休闲旅游、潮声客舍港湾式精品酒店、旅游公厕配套设施、互联网+旅游（岛）项目、《妈祖传奇故事》动画片、岛邮轮访问港及岛旅游停车场等重点旅游项目建设，全面提升岛景区品质，打造符合市场需求的新兴旅游产品，完善旅游公共服务设施，塑造全新岛旅游品牌形象。

（二）旅游产品打造求发展

1.加快景区创新提升。继续深入挖掘岛的文化内涵和旅游资源，大力发展节庆活动旅游业态，打造岛深厚的文化底蕴和鲜亮的文化形象。一是重点做好旅游规划编工作。邀请旅游院校专家编制《岛旅游产业发展“十三五”规划》，以科学的旅游规划引领岛旅游产业发展。二是重点做好景区创新提升工作。立足妈祖文化、对台交流和滨海旅游优势，加快以景区为核心的旅游产品体系建设，深度开发鹅尾神石园、湄东湾度假区、红树林湿地公园、海岛植物园等旅游新产品；抓紧提升景区及周边配套设施环境(旅游服务集散中心、旅游休闲特色街区、旅游休闲露营地、特色精品民宿、旅游生态停车场、旅游厕所、观景平台、乡村旅游环境整治)；加快提升景区管理与服务水平（智慧景区建设、文明旅游建设、导游服务提升、景区亮化绿化美化、景区管理制度配套）。

2.旅游六要素（商、养、学、闲、情、奇），继续引导当地居民开展旅游创意主题型业态发展。二是加快推进国家5a级旅游景区、中国国际特色旅游目的地及中国国际海岛旅游目的地等品牌创建工作，不断提高岛国际品牌知名度。三是以“妈祖信俗”和“世界节日活动之城”两张世界级名牌为抓手，进一步做强做精2016年“祈年典礼”、第十八届妈祖文化旅游节、妈祖文化活动周、沙滩音乐节、沙滩风筝节等文化活动，力争办出新亮点，打造出岛特色节庆品牌。

（三）旅游宣传营销求创新

1.推动“互联网+旅游”，构建旅游营销新机制。根据岛旅游信息化建设情况，按照“分两步”的思路加快推进岛智慧景区建设，实现岛全域旅游智慧管理、智慧服务和智慧营销。其中，一期建设内容为旅游目的地数字系统、景区游客流量动态监测与服务系统、旅游电子门票分销系统、旅游信息电子认证系统、旅游电子政务平台和旅游app应用平台等；二期建设内容为旅游运行监测平台、智能导游系统、目的地数字系统的客源地本地化平台等。

2.加强旅游合作，实现旅游宣传新突破。联合开展跨区域宣传，进一步整合省内旅游资源，联合厦漳泉，大武夷及其他5a景区，开展联合营销，实现优势资源互补，广告互换、游客互送等；与全国各摄影、书法、美术等文化社团组织合作，通过门票优惠等形式实现旅游资源共享机制，利用好文化艺术创作者“朋友圈”的宣传载体，提高岛旅游产品“曝光率”；策划开展“莆田人游”等活动，适时启动XX市民来岛旅游试行年票政策；利用旅游淡季，以“惠民、便民、利民”为主旨，举办“岛旅游惠民月”等系列活动，拉动淡季旅游消费。

（四）旅游行业监管求满意

1.抓好旅游安全生产监管工作。全面落实安全生产责任制，深入推进旅游安全标准化建设，指导全区旅游企业完善旅游突发事件应急预案，切实提高旅游企业安全生产意识和对突发事件的应急和处置能力。积极联合公安、消防、食药监局、执法局等相关部门，开展消防安全、旅游安全、食品安全的监督检查，确保行业安全生产无事故发生。积极创建文明景区、开展环境卫生整洁行动、打造清洁、健康的旅游环境。

2.加强旅游市场执法检查工作。切实抓好对旅游企业明码标价、规范经营的日常督查，积极组织开展各类专项整治活动和联合执法检查行动，严厉打击违反安全规范和扰乱市场损害游客权益的违法违规行为，认真快捷处理好12345及400游客投诉，全力打造一个平安和谐的旅游消费环境。扎实推进文明旅游宣传工作，大力倡导文明旅游风尚,推动岛民和游客文明旅游素质不断提升。

3.做好旅游行业素质提升工作。加强旅游从业人员业务培训，计划举办各类业务培训班，提升全岛旅游从业人员业务技能，优化服务质量。加强旅游行业精神文明建设，在行业内大力开展“妈祖义工”服务活动，推动行风政风不断好转。

第四篇：旅游局2011年工作思路

准格尔旗旅游局二○一一年工作思路

2011年，旗旅游局要按照旗委、政府的总体安排和部署，以旗委十三届十一次全委（扩大）会议精神为指导，以建成自治区人文旅游生态基地和文化旅游产业示范区为目标，高水平规划，大手笔建设，全方位宣传，立体式管理，着力打造“一带五区”，即全力打造沿黄风情旅游带，重点建设黄河大峡谷、小滩子和暖水砒砂岩旅游区，联动开发准格尔召、油松王景区，把准格尔旗建设成为集观光、餐饮、住宿、休闲为一体的旅游目的地。主要奋斗目标：全年共接待旅游人数61万人次，同比增长19.6%；实现旅游总收入8.3亿元，同比增长16.9%。实现以上目标，重点做好以下五方面工作：

一、加强景区规划建设，实现资源科学开发

（一）全力做好景区景点的规划工作。年内将完成《沿黄旅游总体策划》、《砒砂岩风景区旅游总体规划》的编制工作，并通过专家评审。同时要编制完成《小滩子旅游项目修建性详细规划》、《黄河峡谷旅游区修建性详细规划》、《暖水砒砂岩旅游区修建性详细规划》、《准格尔国家矿山公园修建性详细规划》和《龙口文化生态旅游区总体规划》，与黄万公司协作完成万家寨至龙口水电站《黄河工业旅游总体规划》。

(二）全面加快旅游景区项目建设工作。一是要全面推进黄河峡谷旅游区VIP空中会客厅、黄河之夜、包子塔古村落、包子 1

塔码头改造、悬空观光平台和垂直升降电梯等6大项目建设，力争开工建设窑洞主题酒店、景观廊桥和黄河古镇等项目。二是完成小滩子旅游项目立项、报批等前期工作，完成项目规划范围内土地征收和移民搬迁工作，力争4月份全面开工建设黄河渔庄、黄河召主题酒店、民俗一条街、景观水系及道路、管网基础设施配套工程，逐步推进北国雪天堂、活力水世界、私人牧场及创意湿地项目建设。三是要完成暖水砒砂岩旅游区游客中心、科学中心、索道、广场、停车场项目建设，完成温泉旅游项目室内射击场、温泉度假中心、四合院民俗村项目建设，9月份具备观摩、接待条件。四是要完成油松王旅游服务区、寺庙核心区及配套工程建设。五是要完成准格尔召旅游区征地拆迁工作，全面实施召庙修缮工程和核心区建设，完成移民区、召庙核心区、大佛修建及配套工程建设。六是要完成托克托县神泉生态旅游景区开发公司准格尔旗分公司的注册，于6月份前完成景区大门、游客中心、停车广场、沙雕艺术、沙漠演艺广场，沙漠浴场等项目建设。七是要完善通往各景区的道路工程建设，要逐步完善各旅游区的绿化工程。

二、加快旅游产品升级，完善旅游产业体系

重点抓好“五个一”工程建设，提升我旗旅游产业的整体素质和水平。一是要加快星级饭店发展步伐，督促、指导凯旋门假日酒店评定为四星级饭店，推荐天泽岛大酒店、生力国际饭店评定四星级饭店。年内力争新评3家三星以上饭店。二是要在沙圪

堵镇和薛家湾镇新成立两家旅行社，积极开展诚信旅行社评选活动，提高旅行社招徕服务水平，鼓励游客选择当地旅行社出游，增加旅行社经济效益。年内力争再引进5家旅行社。三是引资开发新的旅游商品，寻访民间工艺品，投资建设旅游商品购物店，推进旅游商品连锁经营。命名3家级旅游商品生产企业。四是制定农（牧）家乐实施标准和评定标准，重点扶持、发展沿黄农家乐旅游，年内将评选2家市级农家乐旅游示范户和5家旗级农家乐旅游示范户，引导我旗农家乐旅游走上规范化、规模化发展路子。五是要加大对旅游从业人员的培训力度，举办3期旅游企业经营管理、从业人员服务技能、安全生产方面的培训班，组织饭店经理、部门经理外出考察、培训学习。不断提高现有服务人员的服务水平，增强旅游行业新员工的服务意识，为我旗营造一个良好的旅游服务环境。

三、深化旅游宣传促销，树立知名旅游品牌

今年的旅游宣传促销工作，将本着多措并举、讲究实效、突出重点的原则，整体上以准格尔旅游形象宣传为重点，形式上以媒体、网站宣传为平台，内容上以举办重大活动为依托，构建旅游市场营销网络，全面提升准格尔旅游知名度、美誉度。一是要优化改版准格尔旅游网，出版准格尔旅游画册，更新准格尔旅游交通图，做好“12301”旅游服务网站更新工作，发挥好广大媒体宣传促销优势。二是要在高速公路及通往各景区支线重点路口或重要位置，设置旅游交通、宣传指示牌。三是邀请区内外旅行

社及新闻媒体对我旗旅游线路进行踩线、考察，推介旗内旅游线路，拓展旅游客源市场。四是要举办蒙晋黄河峡谷旅游协会首次会员大会，举办黄河开河节暨旅游项目招商洽谈会，扩大黄河大峡谷旅游品牌影响力，宣传“母亲之河、长城之路”旅游总体形象。五是要结合新农村建设、机关创先争优活动继续办好“美丽准格尔我的家——准格尔人游准格尔”活动。六是要积极组团参加中国国际旅游交易会、国内旅游交易会和中国北方旅游交易会等会展活动，推介我旗旅游产品，不断扩大我旗旅游产品的知名度。七是整合优良旅游资源，推出旅游精品线路，打通“大草原—大沙漠—大成陵—大峡谷”旅游环线并成功运营。

四、强化旅游行业监管，营造良好旅游环境

今年我局要不断强化旅游行政执法，有效地维护旅游市场秩序，促进我旗旅游业的健康快速发展。一是继续加强对各旅游景区、星级饭店的安全生产管理工作，检查旅游企业各项制度、突发事件应对措施、资金投入、预案演练等工作落实情况。二是要加强对旅行社监管，对旅行社经营场所不整洁、组团档案存放混乱、管理制度不健全等行为进行严厉处罚，在规定时间内督促整改；进一步加大对“黑社”、“黑导”的处罚力度，净化我旗旅游市场环境。三是联合卫生、消防部门对旅游景区的餐饮卫生、消防器材、高压容器、索道等设施检查，对于问题企业要坚决进行停业整顿，直到完全达标为止。四是与各旅游企业签订安全生产责任状，每季度至少检查一次，完成旅游企业全年无事故、零投

诉的责任目标。

五、加强机关自身建设，树立机关良好形象

实现准格尔旗旅游业又好又快发展，必须坚持不懈地加强自身建设。一是更加注重理论学习。认真学习党的十七届五中中全会、旗委十三届十一次全委（扩大）会议和旗十五届人大五次会议精神，努力钻研旅游业务知识，牢固树立“大旅游”发展理念，增强在科学发展观指导下谋划、组织、推动旅游工作的积极性。二是更加注重调查研究，坚持走出去与请进来相结合，围绕发展大旅游总体思路，深入景区景点，深入饭店旅行社，到旅游发展先进地区，借鉴经验，加快景区景点建设的步伐。三是更加注重制度建设，坚持和完善各项规章制度，推动各项工作创新发展。坚持公开、公平、公正的原则，规范行政行为，简化办事程序，提高工作效率，促进服务水平不断提升。大力加强机关党风廉政建设、精神文明建设，全力做好依法治旗、计划生育、工会、妇女、扶贫等各项工作，推动准格尔旅游业步入快速可持续发展轨道。

第五篇：县旅游局工作思路

县旅游工作思路

（一）指导思想

认真贯彻十七大精神，以科学发展观重要思想为指导，按照我县确定“3+1”主导产业的目标要求，把加快发展旅游业作为促进消费、扩大开放、繁荣经济、增加就业的重要战略措施，围绕“山水太行、守敬故里”做文章，以培育旅游龙头、做大旅游产业、拉动第三产业快速发展为重点，努力打造河北省旅游经济强县。

（二）奋斗目标

全县旅游业基础设施建设投入不低于1亿元，新引进县外资金300万元以上，全年接待游客突破100万人次，旅游直接收入超1000万元，实现社会效益2亿元。

（三）工作措施

旅游工作以总体规划为契机，狠抓旅游规划管理；以招商引资为契机，狠抓旅游项目建设；以旅游效益增长为重点，狠抓旅游宣传促销；以旅游安全为生命，狠抓景区规范化管理。

1、以路罗镇游客集散中心规划为重点，下大力气搞好全县旅游开发总体规划和各景区规划，解决乱开乱建问题。一是组织专家和有关领导搞好《县旅游业发展总体规划》评审论证工作。二是配合路罗镇搞好游客集散中心规划。三是下大力气搞好各景区规划。各景区按照先规划后建设的原则，尽快筹资搞好规划报县政府批准后实施。对已经聘请专家拿出总体规划的景区限期按程序报批，对没有制定规划的景区，限期聘请专家进行规划，限期完成。四是加大执行规划的管理力度。要依法履行管理职能，及时深入景区督查，坚决查处、杜绝无序开发、盲目建设。五是加强对待开发的文物古迹旅游资源保护力度。重点配合有关部门对英谈古镇进行开发保护，充分挖掘其历史文化内涵，提升历史文化品位。

2、以大峡谷招商项目为突破，拓宽项目融资渠道树好龙头，解决景区缺乏精品问题。一方面加快大峡谷招商引资力度，包装好大峡谷项目，下大力气搞好招商引资。在此基础上，继续抓好大峡谷景区基础设施、配套服务设施建设，提高景区档次和接待能力。同时招商引资加快景区宾馆、饭店和家庭旅馆建设速度。另一方面，依据全县旅游发展总体规划，加大招商引资工作力度，采取经营权转让、特许经营、合资合作、租赁等方式扩大融资渠道，吸引国内外、省内外资金参与景区旅游资源的开发、基础设施和生态环保项目和配套项目建设。吸引有实力的投资商，重点抓好紫金山、大峡谷、九龙峡、云梦山招商引资工作，提升景区档次和品位。

3、以路罗镇游客集散中心为突破口，加快发展旅游相关产业，拉长产业链条，解决旅游产业链条断档问题。一是加强旅游商品生产基地和旅游购物中心建设，积极挖掘和鼓励开发具有地方特色、有纪念意义、款式新颖、便于携带的工艺品、旅游商品等。二是在路罗镇政府所在地和紫金山、天河山、大峡谷、九龙峡、云梦山、野沟门水库周围，通过招商引资，建设一批适应市场需求、环境优美的大型旅游度假区、避暑山庄、冬季营地等基础设施，以满足人们日益增长的度假旅游需求。三是以建设社会主义新农村为契机，在重点旅游景区所在村贺家坪、前坪、清泉、石板房、前南峪村，配合城建部门，按照合理规划、统一标准、规范管理的要求，尽快拿出规划，鼓励建设一批经济、卫生的家庭旅馆和汽车旅馆。加快旅游景区卫生厕所、垃圾、污水处理设施和标牌等的建设。

4、抓宣传，叫响“山水太行、守敬故里”品牌，解决知名度和效率低下问题。按照“巩固当地、延伸周边、协调联动、多措并举”的思路，把旅游宣传促销与旅游项目建设放在同等重要的位置，精心谋划、精细运作，进一步加大投入力度，下大力气搞好宣传促销，千方百计拓展客源市场。一是开展多项活动，活跃当地市场。指导各景区根据各自的特点，在不同季节举办不同类型的节庆活动，年内计划举办大峡谷登山节、九龙峡桃花节、云梦山泼水节、天河山七夕爱情文化节、前南峪采摘节等各具特色、主题鲜明的专题活动，营造旅游促销的轰动效应。二是多渠道促销。积极与电视台携手合作，拍摄县旅游风光电视片，办好我县的《旅游》宣传资料，同时，在省市县电视台、报刊开辟旅游专栏，逐步稳固扩大旅游宣传阵地，千方百计提高我县旅游景区景点的知名度，增强对外吸引力。三是联合捆绑宣传促销，拓展周边市场。编排3-5条旅游线路，整体包装，组织全县景区参加山东、北京、石家庄、郑州、苏州、内蒙等周边省市的旅游宣传促销活动，推出吃、住、行、游、购、娱一条龙产品，千方百计把本县的旅游产品“卖”出去。在“五·一”、“十·一”黄金周前夕，组织各景区组成联合旅游大篷车，带着旅游宣传资料和全县旅游风光片光盘，有针对性地前往东八县和石家庄、邯郸、衡水等地，进行广泛宣传促销，千方百计拓展客源市场，吸引更多的外地游客到我县游览观光。四是广泛进行推介促销。举办新闻发布会、组织本市及周边城市旅行社搞活动，签订互惠互利“双赢”协议，把本地和外地的旅游团队拉过来。同时，还要积极参加全国、全省及区域性的大中型旅游交易会和旅游商品博览会，租赁展位展出品牌，广泛散发全县各景区的宣传资料，