旅游局2011年应急工作总结及2012年应急工作思路

第一篇：旅游局2011年应急工作总结及2012年应急工作思路

XX旅游局2011年应急工作总结

及2012年应急工作思路

2011年，我局应急管理工作在县委、县政府的正确领导下，紧密围绕全县工作大局，认真贯彻XX县应急管理工作的要求，开展了大量的基础性工作，对做好新形势下应急管理工作进行了有益的探索，较好地完成了各项工作任务。

一、2011年应急管理工作情况总结

（一）应急管理体系建设情况：我局成立了以局长XXX为组长，副局长XXX为副组长，各股室执法人员为成员的应急管理工作领导小组，全面部署了2011年旅游行业应急管理工作，落实了领导负责人员配置，明确了相关的职责分工。重点做好了3项工作：一是完善了各类应急预案，建立健全了突发事件预警机制和处置细则，整合了应急队伍人员配置；二是强化了日常安全管理制度，确保各项安全防范措施的落实，及时消除隐患。三是做好了应急管理日常培训和科普宣教工作，提高应急管理人员的应急处理意识和应急实战能力。同时，要求各旅游企业成立应急管理领导机构，督促指导各项制度建设，将应急管理意识融入到日常管理工作之

中，收到了良好的效果。目前为止，县辖各旅游企业未出现应急管理方面的安全事故和人员伤亡的情况。

（二）应急预案制定情况：根据省、市、县关于应急管理工作的要求，督促县辖各旅游企业按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展应急演练。

（三）突发事件风险排查整治情况：一年以来，我局多次组织县辖各旅游企业开展安全自查整改工作，并重点加强了元旦、春节、“五〃一”、端午节、中秋国庆时期的隐患排查整改工作。在此基础上，我局还联合安监、公安、卫生、食品药品监督、消防等部门对全县旅游企业进行了安全隐患排查专项整治。

（四）值班工作情况：进一步规范了值班应急值守工作，建立健全了突发公共事件信息报告工作机制，坚持实行由领导班子成员带班，双人双岗值班制度，制定了值班工作人员责任表，把工作任务落实到具体人员。同时，完善了节假日期间的24小时值班制度，还要求各股室负责人上班期间不迟到、不早退、不空岗，手机保持24小时开通，有效地保证了信息网络畅通，切实保障了我县旅游市场的健康发展。

（五）应急管理宣传情况：县辖各旅游企业积极开展了应急知识学习活动，组织员工认真学习应急安全知识，让员工掌握了应急常识和应急措施，增强了防灾避灾意识和技

能。同时，通过悬挂宣传标语、发放宣传单等形式进行了应急管理宣传，营造了浓厚社会氛围。

（六）存在问题：

1、作为机关单位指导企业进行实际演练的经验不够丰富，专业性有待提高；

2、经费不足，目前因办公费用有限，用于应急救援的投入也有限，难以组织跨部门的应急救援演练。

（七）建议：

1、应急演练与安全工作有机结合；

2、加大专项经费投入，进一步优化筹资渠道，安排专门时间和资金支持应急演练工作。

二、2012年应急管理工作思路

（一）进一步完善安全生产应急预案体系：贯彻落实国家安全生产事故有关应急预案体系的要求，认真履行职责，加强动态监管，使县辖各旅游企业的应急预案与旅游部门的应急预案相互衔接。

（二）加强应急培训和宣传教育工作：加强对旅游企业负责人、应急管理人员及岗位操作人员的培训；开展安全生产应急管理宣传教育工作；利用多种方式和载体，宣传做好安全生产应急管理工作的重要性，普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救等知识，强化安全意识，提高旅游从业人员应对事故灾难的意识和能力。

（三）做好安全生产事故救援工作：加强重大危险源管理和事故隐患的排查整改工作。加强事故灾难预测预警工

作，对重大危险源和重点部位定期进行分析，研究可能导致安全生产事故发生的信息，及时进行预警，做好预防性安全检查、隐患排查整改等工作。组织现场抢救，控制险情，减少损失。做好事故救援的总结评估工作。通过评估，及时总结经验，吸取教训，改进工作，提高应急管理和应急救援工作水平。

XX

县旅游局 二〇一一年XX月XX日

第二篇：旅游局工作总结及明年工作思路

旅游局工作总结及明年工作思路

一、2013年工作总结

2013年，在市委、市政府的正确领导下，在全市各级各部门的大力支持下，市旅游局以旅游业“二次创业”为统领，以省政府批准我市“世界遗产旅游专项改革试点市”为契机，以江郎山—廿八都5a级旅游景区创建为抓手，紧扣大项目谋划，推进大项目攻坚，着力大市场营销，全市旅游经济继续保持健康快速发展的良好势头。据统计，2013年全市接待国内游客701.9万人次，实现旅游经济总收入39.5亿元，分别同比增长30.6%和31.1%。景区接待游客及门票收入分别同比增长18.7%和14.8%。

1、规划编制不断深化。借首个国家休闲区试点落户衢州契机，邀请四川大学杨振之来也旅游发展有限公司，启动江山市国家休闲区提升规划的编制，着力构建“一中心、一廊道、四组团”国家休闲区空间布局，目前该规划已通过中间成果论证。完成《江郎山国际文化旅游产业集聚区概念性规划》编制，7月15日，该规划通过省发改委组织的专家论证。

2、项目建设进展顺利。6月27日，江郎山游客中心及配套设施建设工程正式启动保护性施工，项目进展顺利。江郎山—廿八都创建国家5a级旅游景区各项工作有序推进，相继完成江郎山登天坪平台改造扩建、会仙岩观景平台建设、塔山观景台建设，以及廿八都旅游厕所改造提升、关帝庙戏台改造、古镇景观亮化，并启动廿八都景观绿化改造提升等工程。积极引导社会化资金投资旅游项目建设，山里河马文化创意园的道路配套设施建设、七彩保安等休闲农业与乡村旅游示范工程等项目已相继完工；城北五星级大酒店、廿八都三星级酒店已完成主体建设，正加快内外装饰工程施工。积极推进旅游重大项目招商，组建旅游项目专业招商小组，积极对接中华文化传媒集团、宁波振邦、中信产业基金等大企业集团，扎实推进“江山多娇”休闲旅游综合园、江郎山养心湖生态度假区、廿八都古镇二期等一批重大旅游项目的招商。

3、市场营销实现创新。一年来，先后成功举办了首届中国·衢州江郎山国际旅游节暨第四届中国·江山毛氏文化旅游节，以及“江郎山杯”第二届中国丹霞风光摄影大赛暨“幸福江山”摄影邀请赛颁奖庆典等重大节会活动。特别是9月27日至29日，成功策划举办“翼装飞侠穿越江郎山一线天”，吸引全球近6亿观众的眼球。7月下旬以来，面向全国公开征集江山旅游形象口号，征集到各类口号6700多条，筛选出10条入围口号。大力发展旅游电子商务，开通衢州首家江山旅游淘宝官方旗舰店，推出景点联票以及景点+酒店自助游产品，自8月份上市以来，在线销售门票等旅游产品收入突破300万元。整合休闲体育与乡村旅游资源，浮盖山露营基地—峡谷皮艇漂流—山里河马场马术项目被省旅游局和省体育局联合评定为省运动休闲旅游精品线路，全省仅富阳和我市两条线路入选。此外，统筹投入460多万元，分别在央视、浙江卫视等媒体，以及北京机场、萧山机场、杭州地铁等平台投放江山旅游形象广告，进一步提升江山城市及旅游品牌。

4、乡村旅游加快提升。积极指导碗窑村、大陈村成功创建衢州市乡村休闲旅游示范村，启动大陈村创建国家3a级旅游景区，以点带面，打造一批特色旅游乡镇、特色旅游村。积极培育乡村旅游精品，结合环江郎山万亩油菜花、彩色稻田艺术、保安百亩向日葵等一批精品农事景观游览，设计了“大陈—花园岗—清漾—江郎山”、“清漾—江郎山—保安—廿八都”等乡村旅游精品线路，串联景区周边的乡村休闲农家乐，努力做到景区游和乡村游的有机结合。此外，整合现有的旅游营销渠道，将我市的精品乡村旅游线路，通过年发行量120万册的《杭州旅游指南》，向沪、杭、宁、温、绍等我市主要旅游目标市场作推广，努力打响我市“世界遗产胜地、幸福乡村乐园”的品牌。

5、行业管理有声有色。实施景区创建“345”联动工程，年内，顺利完成大陈3a级旅游景区、浮盖山4a级旅游景区创建，江郎山—廿八都创建5a级旅游景区工作稳步推进，省旅游局已报国家局备案。深化落实省旅游经济强市复核提出的“公共信息平台、服务平台、导向平台”功能完善要求，10月31日，我市省旅游经济强市复核工作顺利通过省考核组验收。积极对接国家旅游局等上级主管部门，成功创建全国休闲农业与乡村旅游示范县。认真指导福赐德蜂业创建全国休闲农业与乡村旅游五星级示范企业、千红蜂业创建省级工业旅游示范基地、八方旅游有限公司创建四星级旅行社等工作。加强队伍的标准化建设，制定出台《景区服务品质提升管理细则》，通过服务水平和收入挂钩，充分发挥员工主体作用，努力实现景区服务的人性化、规范化和制度化。此外，推进导游素质提升，在衢州市首届金牌、明星导游评选活动中，我市选送的6名导游全部获得“衢州市金牌导游员”和“衢州市名星导游员”称号，并包揽金牌导游员冠亚军。

二、2014年工作思路

2014年是贯彻落实十八届三中全会全面改革的实施年，是杭长高铁的开通年，是国家旅游局提出的美丽中国--智慧旅游年，更是深入实施旅游业“二次创业”的关键一年。市旅游局将牢固树立大旅游、大产业发展理念，围绕“五化建设、四大转变”要求，着力实施旅游业“二次创业”十大专项行动，扎实工作，务实推进，增强产业发展动力、创新能力和竞争活力。力争全年全市游客接待量突破840万人次，旅游经济总收入48亿元，同比分别增长20%以上，努力打造全国知名的生态休闲度假旅游目的地。

——规划整合提升专项。进一步完善江山旅游规划体系，确保在3月份完成《江山市国家休闲区规划》编制并提交市政府组织会审，着力构建“一中心、一廊道、四组团”休闲区空间布局。同时，进一步深化《江郎山国际文化旅游产业发展集聚区规划》编制，做好与休闲区规划的衔接，力争在6月底前完成江郎山景区周边重要区域、重要节点的地形图测量，并启动详细规划编制。

——旅游项目招商专项。加强项目前期，于3月底前谋划推出10个以上千万元以上旅游投资项目，丰富能满足不同需求、形成梯次的旅游招商项目库，编制符合产业政策和投资商需求的招商项目本。突出“一个中心、三大景区”内的重点项目招商，进一步发挥旅游专业招商小组作用，拓宽招商渠道，依托驻外商会、同乡会、企业家队伍，有重点地选择一批项目，主动上门作专业化推介，继续加强与深圳盛鹏达等一批大企业集团的联系对接，重点推介江郎山养心湖、廿八都古镇保护与旅游开发二期、航空旅游小镇、旅游综合体、海洋城等一批招商项目，力争年内有1个以上重大旅游招商项目落地实施。此外，积极做好在建项目的跟踪服务，帮助指导城北五星级大酒店、廿八都三星级酒店、山里河马场、江山多娇休闲旅游综合园等一批社会化投资项目建设，协调落户企业办理各项审批手续，当好“店小二”，为项目推进提供一流服务。

——旅游项目建设专项。年内继续投资5500万元，加快推进江郎山游客中心及配套设施项目建设，确保在3月底前启动花峡线至游客中心入口区道路连接线及相关设施配套工程项目施工，年底前基本完成游客中心、换乘中心、道路接线、景观绿化、市政给水排污等基础配套设施建设。先行启动廿八都古镇入口区提升工程建设，确保在1月底前完成古镇入口区绿化提升，8月底前完成古镇入口标志性雕塑项目建设，年底前基本完成停车场改造等基础配套设施项目。依托浮盖山景区申报省级地质公园有利契机，力争于年底前完成景区入口区绿化提升工程，实现景区品质再提升。

——体制机制完善专项。按照由行业管理部门向产业发展部门转变的总体思路，推进旅游体制机制改革，探索谋划与“大旅游、大产业”和江郎山国际文化旅游集聚区产业平台相适应的旅游管理新机制。坚持“政企分开、整合资源、理顺关系”，配合市编委办、财政等部门，确保在3月底前完成旅游体制机制改革方案并提交市政府组织论证，年底前完成市旅游发展公司，以及江郎山、清漾、廿八都、浮盖山四个景区发展公司的资产整合工作。此外，根据产业发展需要，加快仙霞关—戴笠秘宅景区品质提升工作，于6月底前完成仙霞岭景区详规编制，并对仙霞关（戴笠密宅）景区经营权调整等相关问题开展调研，进一步理顺景区经营管理体制。

——景区创建专项。首先是推进5a级景区创建。投资2100万元，完成江郎山景区游步道、公厕、休息平台、护栏等基础设施的整改提升，整修须女湖景点游步道，规划环灵峰景点游览线路，拉长游客景区逗留时间，全面完善景区的问询、医护、投诉等服务功能配套，力争5a创建在年内实现新突破。其次是要推进乡村休闲旅游的品牌化发展。以更多的力量加强面上工作的指导，把乡村休闲旅游点作为未来一段时期我市a级景区创建的重点，指导相关企业和乡镇、村启动山里河马场、七彩保安以及勤俭、和睦、耕读等行政村创建3a级旅游景区，力争2个乡村旅游点创建成功，实现乡村旅游品质再提升。

——市场宣传营销专项。坚持创新营销手段，拓展重点目标市场，不断提升江山旅游形象品牌。一是转变营销思路。推进旅游市场营销渠道和群体的两大转变，实现营销渠道向旅行社线路产品销售方向转变，营销群体向自驾游、网络群体为主转变。二是启动高铁营销。借杭长高铁开通契机，及早谋划，适时启动高铁营销，按照“高铁延伸到哪里，市场营销就做到哪里”的思路，扩大营销半径，提升营销实效。同时，进一步提高广告宣传的投放总量，实现宣传渠道在沪杭宁温等目标市场的全覆盖落地。三是创新网络营销。进一步加强与同程、驴妈妈、携程、淘宝等国内重点在线旅游企业网站（ota）合作。做大“江山旅游淘宝旗舰店”平台影响，将“景点+酒店”的产品组合形式，延伸扩展到“景点+交通+酒店+餐饮”等组合，满足不同群体需求，同时，将幸福江山休闲旅游，以及四季采摘果园、山里河马场等一批特色体验、高端休闲游产品，通过线路产品的包装，融入到旗舰店主推产品中，进一步发挥好旗舰店在宣传营销江山旅游线路的产品导向和品牌展示的窗口作用。四是突出节会营销。注重节会营销的创意性和持续性，结合第八届华东旅游交易会，策划一批如“寻找江山最美摄影点”、廿八都民谣音乐节、浮盖山帐篷旅游节等系列活动，将节会内容落实到具体的产品上，落实到具体的游线中。

——产业融合提升专项。围绕旅游六要素完善，推动旅游业态、产品形态由观光向生态休闲度假的转型升级。一是推进旅游与文化产业相结合。对清漾、廿八都等景区的展馆内容进行文化再发掘，内涵再提升，进一步丰富展览内容；逐步增加廿八都景区民俗表演场次和档次，结合我市丰富的非遗文化元素、地方特色民俗活动，深入挖掘常态化演出节目，丰富景区游览内容。二是推进旅游与工业产业相结合。结合我市蜂产品优势，着力打造恒亮、福赐德等蜂产品企业特色工业旅游示范基地，力争年内新增1家省级工业旅游示范基地。三是推进旅游与农业产业相结合。将幸福江山、中国幸福乡村，以及创意农业建设成果转化为具体的旅游线路产品，积极包装廿八都—清漾村—勤俭村—耕读村、廿八都古镇探秘—保安百亩向日葵—凤林创意农业观赏—大陈新农村建设等一批民俗民风感知、美丽乡村四季游等文化旅游产品，并通过现有旅游营销平台，实现乡村旅游产品与旅行社组推线路的结合，推进江山乡村休闲旅游产品市场化。

——配套功能提升专项。围绕5a级景区评定标准，全面推进全市旅游配套功能完善提升。一是完善旅游综合交通体系。配合市交通部门，加快江郎山通景公路建设，适时启动“花峡线”（江郎山至峡口段）公路拓宽提升工程；完善旅游交通标牌标识系统，努力开通城区至旅游景区公交专线，实现各大景区串点连线。二是完善旅游配套体系。在市区及廿八都等重要节点，加强江山特色文化主题酒店建设，提升现有星级宾馆，提高旅游接待能力。实施旅游厕所升级改造工程，力争城区及3a级以上旅游景区厕所100%达标。三是推进智慧旅游建设。完成江山旅游网站改版升级，充分利用好旅游官方微博、微信和淘宝旗舰店等宣介平台，推行景区电子门禁系统、景区电子语音导游服务系统，推进重点景区二维码、手机app推介系统建设。

——服务质量提升专项。2014年将在全系统开展“服务品质提升年”活动，努力提升景区管理服务水平。一是推进旅游服务标准化。按照“便捷化、规范化、人性化”要求，构建标准统一、要素完备、功能齐全的景区旅游管理服务体系，力争制订完成景区标准化服务工作方案、景区员工标准化服务手册，建立游客服务评价反馈机制，定期开展全系统岗位练兵和服务竞赛活动，邀请行风监督员对景区服务品质开展明察暗访，加大监督考核力度，有效提升管理服务水平。二是加强人才队伍建设。邀请主流媒体、策划公司组建江山旅游智囊团，定期研讨江山旅游发展问题与举措。与省旅游职业学院等旅游院校开展深度合作，加强全市旅游从业人员培训；加大中高端导游人才引进和培养力度，努力打造一支与旅游目的地相匹配的高素质人才队伍。三是完善旅游服务体系。规范全市旅游标牌标识系统设置，并依托旅游集散中心建设，组建集交通、气象、金融、信息、安全、医疗和救助等为一体的旅游公共服务平台。

——乡村休闲旅游提升专项。深入实施《江山市乡村休闲旅游发展规划》，深化全国休闲农业与乡村旅游示范县创建成果，构建以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、古村落文化游为基础、“农家乐”体验游为补充的乡村休闲旅游新格局。充分利用幸福江山、中国幸福乡村建设，以及创意农业打造成果，启动乡村休闲旅游“四个一”工程，即一个平台（江山旅游原有的宣传平台）、一本杂志(浙江农家乐杂志)、一个网站(乡村休闲旅游网)、一本宣传册（乡村休闲旅游宣传画册），积极包装一批乡村休闲旅游精品线路，加快推进大陈历史古村落、保安旅游风情小镇、三卿口古瓷村等一批乡村休闲旅游项目建设，全力打响“世界遗产胜地，乡村休闲乐园”品牌。

第三篇：旅游局工作总结及工作思路

旅游局工作总结及工作思路

今年以来，全区旅游工作在岛党工委、管委会的正确领导下，在省、市旅游局的工作部署下，紧紧围绕“国际旅游目的地和朝圣岛、旅游岛、生态岛”的建设目标，稳步推进项目建设，努力培育旅游业态，认真筹办节庆活动，积极开展宣传促销，狠抓旅游安全生产，旅游各项工作目标均按计划顺利实施，各项指标保持健康快速的发展态势。全年全区预计接待境内外游客约420万人次，比增22.81%；全社会旅游总收入27.37亿元，比增19%。

一、2015年旅游工作总结

（一）抓项目建设，推动核心竞争力进一步增强

为加快实现“一地三岛”的建设目标，促进全区旅游全要素的提升，岛以旅游产业发展为引领策划全区项目建设。一是创建5a景区工程正在全力推进。其中，宫下游客服务中心、智慧景区（一期）建设、妈祖文化影视园海洋馆、祖庙景区部分提升改造已完成并投入使用；鹅尾神石园提升改造预计年底前可完成中央广场服务建筑工程、灯塔及周边景观工程及景区慢行木栈道；旅游标识标牌系统、3a级旅游公厕、旅游公交系统等正在加快推进；照明、音响系统正在优化；文甲游客集散中心基本完成主要功能装修及安装，预计年底可完工并投入使用。二是滨海休闲项目不断完善。目前，黄金沙滩景区已完成中央广场、部分qq屋、沙滩木栈道、休闲木屋等建设，完成了1艘游艇、1艘快艇、1辆摩托艇等部分海上运动游乐设施的采购。三是度假区要素趋向齐全。华信度假山庄、莲池花园、金海岸度假中心等度假设施顺利推进；莲池澳海上游乐中心开发了沙滩摩托车等30多个沙滩娱乐休闲项目，并成功举办了夏季海峡两岸沙滩流行音乐节、台湾美食节、风筝节等节庆活动；“人家”家庭旅馆成员单位至年底已改造、审批共有64家，共661间、1183个床位，较年初新增31家，523个床位，床位数增长了79.24%，主要集中在宫下、高朱、莲池三个村。

（二）抓产品打造，推动旅游品牌力进一步延展

1.旅游业态培育取得新突破。一是文化主题屋实现零突破。聘请了华大旅游学院策划岛旅游业态规划，研究出台了《关于扶持岛创意设计、文化主题型旅游休闲业态项目发展的措施》扶持政策，鼓励民众参与文化主题屋建设，已有莆仙印象、momo茶、满庭芳、偶遇吧等10多个项目参与改造。二是旅游购物呈现新模式。推进了“海悦”妈祖伴手礼旗舰店及码头店顺利开业，推出了“海贝贝”、“捏海人”、“全家福”等九大系列26项具有岛特色旅游商品，初步形成了妈祖文创系列产品，并以“妈祖平安礼”品牌作为示范点，带动旅游购物发展。三是妈祖文化实现新诠释。从深度、广度上做好妈祖文章，在天后大戏楼推出了《平安号》妈祖演出秀项目，增添了夜间旅游产品。

2.旅游节事活动取得新发展。成功举办了“海峡缘·妈祖情”海峡两岸民俗文化灯会、“同谒妈祖·共佑海丝”为主题的春季纪念妈祖诞辰1055周年系列活动、第七届海峡论坛·妈祖文化活动周、以“妈祖光辉·海丝风顺”为主题的第十七届中国·妈祖文化旅游节、“妈祖情·海丝路”旅游推介大会和“妈祖与海上丝绸之路”主题摄影、第二届沙滩风筝节、第二届“之夏”海峡两岸沙滩流行音乐季、“行、台湾味”沙滩美食节、中华妈祖文化交流协会会员大会、海上丝绸之路书法展、邮票展、岛“平安祈福”冬季风铃节等文化旅游活动，进一步丰富岛旅游产品，打响旅游节会品牌。

（三）抓宣传推介，推动旅游知名度进一步扩大

1.宣传推介建品牌。以国家“一带一路”战略为指导，围绕“妈祖故里平安”、“妈祖——海上丝绸之路的守护神”、“来度假、带平安回家”等旅游宣传主题，借助国内“动车游、高铁游”火热契机，深入谋划旅游宣传营销。今年以来，我区先后组织参加了国家、省市旅游局组织的第十一届海峡旅博会、中国-东盟博览会、华中旅博会、第29届香港国际旅游展、北京国际旅博会、中国西安丝绸之路旅博会、广东国际旅博会、“中国旅游日”莆田分会、第十届台北旅展、海南国际海洋旅游博览会及京福、合福、向莆高铁系列推介会等活动，并与各地旅游主管部门、重点旅行社及热门媒体开展座谈，探索营销合作机制。

2.合作营销树形象。围绕自驾游、自助游主题，与福建电视台综合频道等电视媒体合作，在岛选景录制了旅游节目《暑期我最乐》等；邀请省品牌营销中心、福州电视台、浙江卫视等媒体来岛取景拍摄，与《厦门日报》、《厦门晚报》、《日报》、莆田网、莆仙网等媒体单位开展旅游营销合作，通过各类媒体宣传推介旅游亮点；与《上饶日报》等媒体联合开展“岛百人采风团”活动，提升岛景区在上饶等地的市场影响力；在向莆铁路、合福铁路、京福铁路等沿线主要客源地组团社门店发放岛旅游宣传易拉宝和精美折页，宣传推介精品旅游线路。

3.发展新媒体拓渠道。不断完善岛旅游网、岛官方微信等新媒体网络平台，加强微营销，提高岛旅游、微生活、妈祖微官网等新兴热门微信知名度和美誉度，为广大旅行社、自驾自助游客提供旅游攻略、指南等信息；今年九月，福建省智慧旅游云集群项目正式启动，岛被授予了“清新福建”智慧旅游景区试点单位；指导和推动妈祖文化影视、全岛“人家”民宿实现上线销售。

4.出台政策促发展。一是在充分调研目标市场的基础上，出台了《2015年岛旅游宣传营销工作方案》，落实推进全年旅游市场宣传营销工作。二是充分发挥政策杠杆作用，按照市场特点和规律，先后出台了《对“合福铁路、向莆铁路、厦深铁路沿线地区来岛游客”实行门票优惠办法》《2015年岛“妈祖情·学子游”优惠活动》《2015年岛冬季门票优惠活动》等专项优惠政策提振岛旅游客源市场。三是围绕深度体验游、摄影游、创作游等主题，专门设计制作《岛旅游交通导览图》《岛手绘旅游图册》《玩转岛旅行黄页》等旅游攻略手册，加强宣传营销。

（四）抓市场规范，推动旅游美誉度进一步提升

1.认真抓好行业服务品质。今年，由旅游服务公司新招聘9名导游，以企业化运营管理导游服务，进一步规范景区讲解员队伍；与莆田学院开展合作，委托开展了导游人员培训工作，新编了岛景区景点导游词；落实导游持件上岗制度，联合有关部门不定期开展监督工作，坚决打击野导、黑导市场。

2.严格开展市场规范监管。定期联合工商、公安、执法分局等有关部门开展旅游环境综合检查和整治工作，增设自行车租赁服务，投入36辆新能源电动公交车，为游客营造舒心放心的旅游交通环境；与全区272家旅游从业单位签订岛旅游服务市场经营自律承诺书，在主要景区景点、宾馆饭店、购物品商店等设立服务监督台，并推行明码标价，健全旅游投诉处理机制（400-918-9966旅游专线服务），切实维护旅游者和经营者的合法权益。目前，共处理400、12345旅游投诉件30起，投诉件均得到及时处理，游客对处理结果表示满意。

3.大力开展文明宣传活动。积极响应全市文明城市创建工作，协助拍摄了“弘扬妈祖精神创建文明”宣传视频，并在轮渡、游客中心、微信、官网等多渠道连续播放或推送；各类游客服务窗口开展微笑服务、志愿服务，室外led屏滚动播放文明标语或悬挂文明标语横幅，室内悬挂文明倡议书，营造浓厚的文明城市创建氛围。积极引导游客、岛民、旅游经营者争当最美游客、最美导游，争做文明饭店、温馨民宿、诚信商户，争当文明服务标兵。在部分微信平台上设置了“湄周曝光台”及“诚信商户”平台，通过舆论监督，营造文明和谐的岛旅游秩序。

4.严格落实旅游安全工作。制定《2015年岛夏季旅游旺季工作方案》，明确夏季旅游工作目标任务和责任分工，与各景区景点、旅游企业签订《安全生产责任状》，落实责任制和事故报告制度；积极落实各项安全工作，开展“旅游安全月”活动；在春节、“3·23”、五

一、中国旅游日、暑期、十一等重要时段，联合或配合相关部门对全区旅游行业安全工作进行了全方位、多层次的大检查，全年没有发生重大旅游安全事故。

二、2016年旅游工作思路

2016年，我区旅游工作将以党的十八大和十八届三、四中、五中全会为指引，按照党工委、管委会的部署要求，以加快打造“一地三岛”为目标，立足岛妈祖文化特色和滨海资源优势，深入做好“整合、提升、创新”三篇文章，确保在项目建设、产品打造、宣传营销、市场秩序等方面取得新突破。力争全年接待游客总人数510万人次，比增21.4%；旅游总收入达33亿元，比增20.6%。为确保各项工作任务的圆满完成，重点抓好以下几项工作：

（一）旅游项目建设求突破

1.持续推进在建旅游项目。一是全力推进国家5a级旅游景区创建工作。进一步完善游客服务中心、全岛旅游标识标牌系统、全岛公交系统、鹅尾神石园提升、照明安全、智慧景区、旅游公厕等建设，积极对接省旅游局，请求加大支持岛国家5a级旅游景区创建工作。二是加快推进岛滨海旅游提升工程建设。按照省旅游局批复的《关于同意调整省级旅游重大项目补助资金使用绩效评价内容的复函》的2016年第二期资金计划投资项目，积极推进鹅尾神石园提升工程森林休闲木屋群旅游业态项目、岛游客集散广场地下配套及景观工程、红树林湿地公园项目和湄东湾度假区项目湄东湾游步道等项目建设，提高资金使用效率，确保在2016年底前实现各项目标任务落实到位。

2.积极谋划2016年旅游项目。结合国务院办公厅《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发【2015】62号）文件精神及省、市旅游发展趋势，结合岛旅游项目实际，积极谋划生成12个新兴旅游项目，总计划投资4.25亿元。全力推进莲池沙滩游艇休闲俱乐部、湄东湾度假综合体、海岛休闲植物园、黄金沙滩欢乐园、西亭澳“零距离”亲海旅游、湖石淉乡村休闲旅游、潮声客舍港湾式精品酒店、旅游公厕配套设施、互联网+旅游（岛）项目、《妈祖传奇故事》动画片、岛邮轮访问港及岛旅游停车场等重点旅游项目建设，全面提升岛景区品质，打造符合市场需求的新兴旅游产品，完善旅游公共服务设施，塑造全新岛旅游品牌形象。

（二）旅游产品打造求发展

1.加快景区创新提升。继续深入挖掘岛的文化内涵和旅游资源，大力发展节庆活动旅游业态，打造岛深厚的文化底蕴和鲜亮的文化形象。一是重点做好旅游规划编工作。邀请旅游院校专家编制《岛旅游产业发展“十三五”规划》，以科学的旅游规划引领岛旅游产业发展。二是重点做好景区创新提升工作。立足妈祖文化、对台交流和滨海旅游优势，加快以景区为核心的旅游产品体系建设，深度开发鹅尾神石园、湄东湾度假区、红树林湿地公园、海岛植物园等旅游新产品；抓紧提升景区及周边配套设施环境(旅游服务集散中心、旅游休闲特色街区、旅游休闲露营地、特色精品民宿、旅游生态停车场、旅游厕所、观景平台、乡村旅游环境整治)；加快提升景区管理与服务水平（智慧景区建设、文明旅游建设、导游服务提升、景区亮化绿化美化、景区管理制度配套）。

2.旅游六要素（商、养、学、闲、情、奇），继续引导当地居民开展旅游创意主题型业态发展。二是加快推进国家5a级旅游景区、中国国际特色旅游目的地及中国国际海岛旅游目的地等品牌创建工作，不断提高岛国际品牌知名度。三是以“妈祖信俗”和“世界节日活动之城”两张世界级名牌为抓手，进一步做强做精2016年“祈年典礼”、第十八届妈祖文化旅游节、妈祖文化活动周、沙滩音乐节、沙滩风筝节等文化活动，力争办出新亮点，打造出岛特色节庆品牌。

（三）旅游宣传营销求创新

1.推动“互联网+旅游”，构建旅游营销新机制。根据岛旅游信息化建设情况，按照“分两步”的思路加快推进岛智慧景区建设，实现岛全域旅游智慧管理、智慧服务和智慧营销。其中，一期建设内容为旅游目的地数字系统、景区游客流量动态监测与服务系统、旅游电子门票分销系统、旅游信息电子认证系统、旅游电子政务平台和旅游app应用平台等；二期建设内容为旅游运行监测平台、智能导游系统、目的地数字系统的客源地本地化平台等。

2.加强旅游合作，实现旅游宣传新突破。联合开展跨区域宣传，进一步整合省内旅游资源，联合厦漳泉，大武夷及其他5a景区，开展联合营销，实现优势资源互补，广告互换、游客互送等；与全国各摄影、书法、美术等文化社团组织合作，通过门票优惠等形式实现旅游资源共享机制，利用好文化艺术创作者“朋友圈”的宣传载体，提高岛旅游产品“曝光率”；策划开展“莆田人游”等活动，适时启动XX市民来岛旅游试行年票政策；利用旅游淡季，以“惠民、便民、利民”为主旨，举办“岛旅游惠民月”等系列活动，拉动淡季旅游消费。

（四）旅游行业监管求满意

1.抓好旅游安全生产监管工作。全面落实安全生产责任制，深入推进旅游安全标准化建设，指导全区旅游企业完善旅游突发事件应急预案，切实提高旅游企业安全生产意识和对突发事件的应急和处置能力。积极联合公安、消防、食药监局、执法局等相关部门，开展消防安全、旅游安全、食品安全的监督检查，确保行业安全生产无事故发生。积极创建文明景区、开展环境卫生整洁行动、打造清洁、健康的旅游环境。

2.加强旅游市场执法检查工作。切实抓好对旅游企业明码标价、规范经营的日常督查，积极组织开展各类专项整治活动和联合执法检查行动，严厉打击违反安全规范和扰乱市场损害游客权益的违法违规行为，认真快捷处理好12345及400游客投诉，全力打造一个平安和谐的旅游消费环境。扎实推进文明旅游宣传工作，大力倡导文明旅游风尚,推动岛民和游客文明旅游素质不断提升。

3.做好旅游行业素质提升工作。加强旅游从业人员业务培训，计划举办各类业务培训班，提升全岛旅游从业人员业务技能，优化服务质量。加强旅游行业精神文明建设，在行业内大力开展“妈祖义工”服务活动，推动行风政风不断好转。

第四篇：旅游局应急演练计划

绥滨县旅游局

景区突发事件应急演练计划

绥滨县月牙湖中国北方民族园景区树木繁茂，各民族园建筑多为草顶，一些景观为木质，如果疏于防范，在春秋季节，火灾等突发事件的发生都会给景区及社会带来巨大灾难和损失。为加强安全生产，强化安全意识，做到有备无患，防患于未然，有效减少突发事件带来的损失，依据国家相关法律，法规，具体落实安全责任到岗，责任到人，一岗双责的原则。根据上级有关规定，结合本景区实际，特制定绥滨县旅游局景区突发事件应急演练计划。

一、演练目的

提高景区管理人员突发环境事件应急能力，全力、及时、迅速、高效地控制事故，保障景区财产和人员的生命安全。通过演练，加强安全意识，增强处理突发事件的能力。本着“预防为主，防消结合”的宗旨，切实做好突发环境事件的应对处理工作。

二、演练时间

根据上级有关文件精神，结合景区在春秋两季易发生火灾的实际情况，决定在每年的春秋两季进行集中演练，应急演练次数不少于两次。

三、演练地点

月牙湖中国北方民族园景区

四、参加演练人员

月牙湖中国北方民族园景区全体工作人员

五、演练组织机构

为能迅速处置突发事件，特成立处置突发事件应急指挥部，指挥部下设六个工作组：通讯联络组、现场处置组、治安警戒组、游客疏散组、伤员救护组，重要物资抢救及电气操控组。人员由景区工作人员组成。

六、各工作组职责

1、通讯联络组

其职责是上传下达，负责拨打急救电话110.119.120等，通知相关部门负责人及时到达现场，协调指挥部做好各工作组处置突发事件的统筹协调工作。

2、现场处置组

其职责是负责事发现场的初期处置(包括使用消防栓、灭火、黄沙等进行初期自救处理)，防止事故的蔓延扩大，为专业部门及人员（如消防人员，警察等）的到来争取时间和提供方便，确保突发事件得到及时恰当的处理。

3、治安警戒组

其职责是负责事发现场的治安警戒，维护现场治安秩序，防止游人拥挤，踩踏及犯罪分子乘机进行破坏活动等事件的发生，确保事发现场良好的治安秩序。

4、游客疏散组

其职责是引导游客安全撤离事发现场，确保大家安全疏散，防止在疏散时发生拥挤，踩踏和群死群伤的事故发生。

5、伤员救护组

其职责是迅速抢救事发现场的伤员，并将其转移到安全地带进行救护。为专业医护人员的到来争取时间。

6、重要物资抢救及电气操控组

其职责是紧急情况下负责抢救景区的重要物资、重要设备及根据突发事件性质（火灾或泄露）正确操控电气设备，最低限度减少景区物资损失。

七、演练组织指挥

（一）指挥位置

景区一旦发生突发环境事件，立即启动景区突发环境应急 预案，指挥部设在景区办公室。

（二）指挥方式

景区一旦发生突发事件，现场指挥部立即启动运作，统一 协调指挥各工作组迅速开展工作。各工作组相互帮助，密切配合，在具体实施各自职责中，相对安全的工作组可以根据现场具体情况向情况紧急的工作组增派人员，努力将突发事件的损失降到最低。

（三）指挥要求

景区一旦发生突发事件，现场当班负责人必须立即启动应急预案，负责现场统一指挥，迅速组织现场工作人员立即进入预案要求的各个工作组岗位，各施其责，并积极自救。要求景区其他工作人员在通讯联络组通知后必须10分钟内到达现场。并按预案要求迅速进入各自职责所在工作组立即开展相关救助工作。

（四）指挥原则

相关工作人员在进行现场处置突发事件时，必须做到以人为本的救助原则。

八、演练内容及程序

根据景区房屋或树木容易发生火灾的突发事故进行演练安排：

1、演练内容：园区房屋或景区树木突发火灾。

2、演练程序：立即启动突发环境事故应急预案，应急指挥部工作立即启动。

a应急指挥部立即向通讯联络组，现场处置组，治安警戒组，员工疏散组，伤员救护组，重要物资抢救及电气操控组六个工作组发出命令，各工作组成员各就各位，立即展开工作。

b各工作组按照工作组职责进行联络、自救、警戒、疏散、救护、抢救的现场处置。

c在现场指挥部的统一指挥下，各工作组的工作有序开展，现场突发事故得到有效的处置。

d演练结束，指挥部总结演练活动。

九、演练设备配置

灭火器、消防水带、黄沙、隔油板、铁锹等。绥滨县旅游局

二Ｏ一一年三月二十八日

第五篇：XX年区旅游局应急工作总结

XX年区旅游局应急工作总结

XX年，xx区旅游应急工作在区人民政府应急办得指导和领导下,纳入年初工作目标,认真做好工作计划,多措并举大力推进旅游应急工作开展,现将XX年旅游应急工作完成情况汇报如下：

一、加强组织领导,健全工作制度,确保应急工作顺利开展

xx区旅游局成立了以局党组书记、局长高红刚任组长,分管副局长杨华任副组长,市场开发和规划股股长为成员的旅游应急领导小组。旅游局将应急工作纳入了XX年旅游工作目标,并制定了工作计划,纳入了单位目标考核。xx市旅游产业发展领导小组>(绵旅产办发[XX]4号)明确要求xx区XX年要将旅游应急管理纳入政府应急管理体系,制定和完善应急预案等。

二、落实专人负责,加强信息报送工作

我局高度重视应急信息报送工作,落实专人负责,建立了信息管理台帐和收集报送渠道,发现情况及时报送,杜绝瞒报、慌报、漏报等现象发生。

三、制定了xx区旅游应急预案并要求辖区景区制定旅游安全应急预案

我局制定了xx区旅游应急预案草案,应急预案中包括工作原则、编制依据、适用范围、组织机构与工作职责、处理机制、信息发布与汇报、应急保障与演练等内容。

指导辖区景区制定旅游安全应急预案,原香国际香草园今年制定了应急预案,并在五一“原香嘉年华”重大旅游节庆活动前开展了专项应急演练。

四、应急救援队伍建设

在旅游应急预案中设立了旅游突发事件应急协调领导小组，组长为分管旅游工作的政府副区长，副组长为区旅游局局长，小组成员为区旅游局副局长和区安监局、区食品药品监督局、区公安局、区消防大队、区卫生局、区应急管理办等部门负责人。领导小组办公室设在区旅游局。

设立了突发事件应急领导小组，由一把手担任组长，具体负责本区旅游突发事件的应急指挥和相关的协调处理工作。在应急预案中明确了各责任部门工作职责。

五、应急处理

在旅游应急预案中明确了主要领导第一时间赶赴现场指挥,要及时启动相应预案,并设置了旅游前期预警机制: 各旅游企事业单位应根据有关部门提供的可能导致旅游突发公共事件发生的预告信息，以及本单位有关涉及旅游安全的实际情况，适时通过媒体发布相关旅游警告、警示，并将情况及时逐级上报。区旅游局根据各单位负责旅游的办公室提供的预测分析资料，经报请区政府批准，适时向全区发出相关旅游警告或者禁止令。

六、宣传培训

今年,我局组织各景区、农家乐负责人开展了旅游应急培训,围绕旅游突发事件应急救援工作加强对工作人员的培训和演习，做到熟悉相关应急预案和程序，了解有关应急支援力量、医疗救治、工程抢险等相关知识，保持信息通畅，保证各级响应的相互衔接与协调。紫海原香酒店、鑫港湾、岭亿等乡村酒店和农家乐制定了培训工作计划,按期开展了相关培训工作。

今年我局将应急工作纳入年初宣传计划,并分别在xx市旅游发展大会期间和依法治区巡回宣传期间制作了宣传展板对旅游应急工作进行了宣传。