第一篇：德州市旅游局市场工作总结及下一步工作思路
德州市旅游局
市场工作总结及下一步工作计划
2010年以来，德州市旅游市场开发工作紧紧围绕‚提高国内外知名度、提升旅游整体形象‛这一目标，按照‚着眼大区域，营造大环境，塑造新形象，发展大旅游‛的总体思路，采取走出去和请进来相结合、集中和分散相结合、政府和企业相结合的营销方式，强力打造‚齐鲁燕赵文化融合之都、田园牧歌休闲胜地、北方会议会展名城‛三大品牌，扎实推进客源市场拓展工作，有效地提高了德州旅游品牌的知名度，全市旅游业继续保持持续、快速、健康、协调发展的良好势头。2010年全市共接待国内游客965.5万人次，同比增长23.17%，实现国内旅游收入45.44亿元，同比增长29.43%；接待入境游客5.72万人次，同比增长35.6%，实现入境旅游收入1737万美元，同比增长27.1%。今年上半年，全市共接待国内游客543.6万人次，同比增长23.00%，实现国内旅游收入26.73亿元，同比增长30.50%。接待入境游客2.56万人次，同比下降 12.59%，实现入境旅游（外汇）收入966.72万美元，同比增长28.30%。全市旅游总收入27.36亿元，同比增加30.29%。
一、强势宣传，提高德州旅游知名度
（一）加强与公众媒体的有效合作
一是加强与广播、电视媒体合作。连续3年在中央电视台、凤凰卫视投放‚中国太阳城‛城市形象片，大大提升了德州知名度。在山东卫视黄金时段投放了13县市区捆绑促销宣传片，成为全省一大创举。结合世界太阳城大会召开，在中央电视台等7家主流媒体播放城市形象宣传片。庆云县瞄准央视，2010年投资60万元在CCTV-1／新闻频道《朝闻天下—媒体广场》栏目投放推介广告，全力推介庆云旅游。夏津县2010年投资80万元在中央电视台投放广告，宣传黄河故道森林公园；2011年与德州电视台合作投资100万元创办大型闯关游乐项目‚加油向前冲‛。临邑县邀请大型电视系列纪录片《中国地名故事》摄制组来红坛寺森林公园进行了以林海赏槐为重点的采风拍摄。
二是加强与平面媒体合作。2010年，继续与《德州日报〃长河晨刊》合作，每周一个版面，宣传德州旅游工作动态及旅游企业、旅游产品推介等。齐河县在京福高速设置了‚齐鲁温泉城‛和‚国科高尔夫‛的广告牌和旅游指示牌，在308国道设立了大型广告牌。乐陵市投资120万元，在京福和新京沪高速公路设置、更新了12块广告牌。夏津县于夏津城区、青银高速公路安装设置大型旅游指示牌10块，景区内标识牌、景区广告牌、道路指示牌50块。
三是加强与网络合作。继续深化与新华网、鲁北热线、大众网等网络媒体的合作。同时，积极利用德州旅游政务网、德州新闻网等网络宣传德州旅游产品。
（二）提高节庆会展等主题宣传活动的成效
一是积极办好旅游活动。成功举办了两届‚好客山东（德州）贺年会‛，借助‚好客山东贺年会‛平台，策划了一批有特色、成规模、系列化的节庆活动，有效宣传德州市丰富的历史文化资源、良好的区位交通优势以及旅游业发展的良好前景，叫响了三大旅游品牌。2010年做好‚观世博游山东‛和第四届世界太阳城大会结合文章，在减河湿地公园隆重举行了‚观世博，游山东（德州）‛启动暨减河湿地生态园（一期）开园仪式，推出了全鸡宴美食之旅、德州低碳之旅、休闲生态之旅等旅游产品，开拓市场，招徕客源，扩大消费，确保了‚观世博游山东（德州）‛各项任务的圆满完成。2011年5月19日，在夏津黄河故道森林公园启动德州‚中国旅游日‛活动，全市各旅游企业踊跃参加‚中国旅游日‛活动，推出一系列惠民及优惠活动。积极做好 ‚国民休闲汇‛活动筹备、发动工作，整合全市的社会、人文以及城乡休闲资源，推出九大系列产品，形成持续不断的休闲活动高潮，实现了‚天天有活动，周周有高潮，全民大休闲‛的目标。
二是开展形式多样的主题宣传活动。2010年5月份会同相关部门联合主办了‚凯德杯‛德州市2010年饭店、餐馆服务技能大赛，取得了专业技能和精神文明的双丰收，展现了德州市餐饮行业‚好客德州‛的良好服务形象。联合第四届太阳城大会执委会等有关单位举办了2010年世界旅游小姐大赛德州赛区大赛，以竞赛为桥梁，深挖旅游文化内涵，提升了德州市旅游知名度和美誉度。为启动德州市农村旅游市场，举办‚旅游下乡工程‛，通过组织农民进城旅游、组织市民到乡村旅游等形式，全面启动农村旅游市场。为迎接第四届世界太阳城大会召开，开展‚迎太阳城大会观新城夜景‛活动，组织德州市广大市民和市直部门、单位和中央、省驻德各单位机关干部在夜晚参观、游览开发区景区、景点。各县市区也组织开展了丰富多彩的旅游活动。如：夏津黄河故道森林公园举办的梨花节、椹果采摘节、香梨采摘节，经济开发区董子文化节，德城区黄河涯万亩桃园桃花节、采摘节，临邑红坛寺森林公园槐花节，乐陵富硒金丝小枣文化节，平原县民俗文化艺术节，宁津家具文化节、美食文化节，庆云旅游购物文化节等活动，大大活跃了德州市旅游市场。
三是积极组织旅游企业参加国内、国际旅交会。2010年以来共参加国家局、省局组织的各种境内外宣传促销活动十余次，发放各类宣传资料2万余份，接受旅行社和公众咨询近万次，与外地旅游界联系得到了加强，进一步扩大了德州旅游的市场知名度。
（三）积极做好高铁重点旅游宣传活动
一是开发了适应高铁时代的旅游线路。以‚高铁自由风-魅力太阳城‛为宣传主题，重点推出以扒鸡美食之旅、低碳生活体验之旅、海岛金山寺祈福平安之旅为主的常规性旅游产品，以赏花为主题的春季旅游产品，以椹果采摘和科普教育为主题的夏季旅游产品，以农产品采摘为主题的秋季旅
游产品，以滑雪、温泉为主题的冬季旅游产品等20余条旅游线路，力争把游客留在德州。印制2000份高铁旅游指南宣传折页用于高铁宣传。
二是整合资源，参加省旅游局组织的高铁沿线城市宣传促销计划。德州市旅游局局长扈建军带领德州电视台、德州日报、德州晚报有关记者参加了由山东省旅游局、济南铁路局主办的‚‘高铁自由风 好客山东行’——中国首届行进中的高铁旅游营销大会‛，在由北京开往上海的G101次高铁上对德州旅游展开宣传。
三是充分利用高铁媒体进行宣传。借助高铁宣传平台，加大对外宣传。邀请新华网山东旅游频道营销总监陈彦杰一行四人来德州市进行了为期三天的拍摄采访，这是‚京沪高铁旅游体验活动-体验高铁旅行 畅游好客山东‛活动启动的第一站。
四是制定促进旅游营销的鼓励政策，发挥旅行社招客的主动性和积极性，加强与京沪地区旅游企业合作，多层次、多渠道、多形式推介德州市旅游产品。
五是积极组织开展‚三项评选活动‛。配合高铁开通，省旅游局开展了‚三项评选活动‛，在全省范围内评选‚到山东不可不去的100个地方‛、‚到山东不可不吃的100种美食‛、‚到山东不可不买的100种特色商品‛。德州市高度重视，市委书记吴翠云同志亲自过问活动开展情况。全市旅游行业紧紧抓住高铁旅游时代即将到来的重要机遇，积极采取有效
措施开展好‚三项评选活动‛。各县市区推出本地最佳景区、美食和特色商品，列入全市三项评选活动支持范围。最终我市共有14项旅游产品入选。
（四）围绕低碳旅游做好宣传文章
利用国家旅游局读书班和第四届世界太阳城大会在我市召开的契机，做足做好低碳旅游宣传文章。
一是2010年7月10至13日，国家旅游局党组中心组学习班暨全省旅游工作座谈会在德州召开。会前及会议期间，国家级、省级、市级新闻媒体报道德州太阳城大会、低碳、新能源产业等方面的文章上百篇，大力宣传德州低碳旅游的做法。国家旅游局局长邵琪伟对我市结合太阳能利用、大力发展旅游产业的做法给予高度评价。会议期间充分展示了我市旅游业发展大好形势，营造了浓郁的 ‚有德之州‛氛围，宣传了‚中国太阳城‛德州在节能减排和低碳旅游方面的理念和探索。
二是2010年9月16日至19日，世人瞩目的第四届世界太阳城大会在我市胜利召开。市旅游局积极做好太阳城大会28个参观点讲解词的规范，90名讲解人员的培训工作。精心组织会前会后参观旅游活动。推出德州城市风光游、庆云海岛金山寺、夏津黄河故道森林公园等10余条旅游线路供来宾选择，成功地组织了台湾客商及澳大利亚考察团的参观考察工作。
同时与吴桥杂技大世界达成合作意向，将其纳入了德州市旅游产品的整体营销体系，确定了德州市旅游产品的要素组成、价格水平和质量标准，推出了德州一日游、二日游套票，为启动德州地接旅游做好基础。
二、共塑形象，深化区域协作内涵
加强区域合作，实现区域联动，在资源共享、优势互补、信息共享、市场共拓、客源互送等方面，取得了新突破。
（一）积极与旅游强省市联姻
通过请进来、走出去，积极参加各种旅游交易会、联谊会等旅游推介活动，大力宣传、推介德州，与外地旅游界联系得到了加强。邀请吴桥县政府、吴桥杂技大世界在德州市召开座谈会，在联合打造地接业务、互为客源等方面进行深入交流，达成合作意向。先后邀请台湾新竹、聊城、济宁、西安、潍坊、淄博、临沂、衡水、桂林等地市旅游考察团、促销团来德州市召开联谊会，研究探讨旅游合作事宜，并与台湾新竹市旅行商业同业公会联合签署旅游合作协议，标志着德州市与台湾新竹之间正式建立旅游交流合作关系。在请进来的同时，坚持走出去，先后组织人员赴重庆、台湾、聊城、枣庄、莱芜、泰安、吴桥等地考察学习，先后与重庆市永川区旅游局、吴桥县文化旅游局签署了旅游合作协议。
（二）深化高铁旅游城市联盟合作
进一步拓展‚高铁旅游城市联盟‛合作内涵，积极推进京沪高铁沿线旅游城市的合作。与济南、泰安、曲阜、枣庄
等联合建立‚旅游联盟‛，探索旅游景区客源互换，联手打造‚高铁城市游‛品牌。发挥德州对鲁西北、冀东南的辐射功能，加强与滨州、聊城、衡水、沧州等京沪高铁辐射城市对接，通过组织重点景区、旅行社互换免费宣传、推出旅游优惠套餐等方式，搞好整合营销，形成宣传合力，统一开拓北京、天津、南京、上海等高铁重点旅游市场，在京沪沿线树立‚好客山东‛旅游形象。指导本地地接旅行社与主要客源地旅行社签订合作协议，共同做好客源互换、地接接待工作。
（三）加强海外市场的开发
一是邀请海外客商到德州市考察。今年4月份，邀请新加坡中欧航空旅游联盟有限公司总裁、著名华人企业家许炳辉来德州市考察德州扒鸡产业发展及旅游接待情况。此次考察将进一步加强德州、新加坡两地旅游业界的交流和合作，对德州市开拓东南亚旅游市场具有深远的影响。6月20日至23日，邀请菲律宾国会议员卢福斯先生及夫人一行11人来德进行访问考察，探讨苏禄王御园项目建设情况。6月29日至30日，邀请菲律宾中国商会总会会长施万轸率企业家代表团一行27人到德州考察访问，寻求投资合作商机。
二是赴马来西亚、印尼、美国宣传促销。今年5月份，参加市政府赴印尼、马来西亚活动专程进行宣传促销，与当地旅游主管部门以及马来西亚发林集团董事长林玉堂等东南亚知名商人就旅游大项目建设、东南亚游客赴德州旅游进
行了广泛接触，达成了初步意向。7月，赴美国参加美国商城‚体验中国‛公众宣传推广活动，围绕齐河泉城极地海洋世界等项目促销，做好海外市场的宣传工作。
三、项目带动，提升德州旅游产品品质
（一）科学编制旅游规划
按照‚高起点、高定位‛的发展思路，德州市邀请中国旅游研究院完成对《德州市旅游发展总体规划》进行修编，促进大项目建设与规划充分融合，同时编制了《德州市“十二五”旅游产业发展规划》，进一步明确了全市旅游发展的优势和特色，解决发展思路、发展定位等重要问题，为实现旅游大发展提供指导和依据。
（二）扎实推进重点项目建设
启动‚旅游大项目三年行动计划‛，力争用三年时间建设50个龙头型、领军型大项目，深度开发旅游资源，加快打造一批国内外有广泛影响的景区集群。目前，全市在建或即将开工重点项目49个，计划总投资659.4亿元，今年计划投资184.23亿，目前已到位资金70.45亿元。设立了德州市首家黄河国际生态城省级旅游度假区。黄河国际生态城、东盟国际生态城、夏津黄河故道森林公园、四女寺风景区等重点项目建设取得明显进展，其中海洋极地世界项目已于7月28日盛大开业，开业一个月共接待游客46.6万人次，实现旅游综合收入约1.21亿元。其他项目建设也有序开展，由香港奇明国际有限公司投资110亿元的夏津黄河故道森林
公园温泉度假村项目顺利签约，项目主要建设温泉度假、五星级酒店、国际会议中心、湿地公园等。枣都温泉度假村完成规划，香海禅林古枣生态园二期祥云欢乐世界项目开工建设，中华状元城目前已完成项目一期工程状元湖、状元广场规划设计工作，任继愈纪念馆完成了项目征地、拆迁等工作，正待下一步施工。齐河晏子湖生态旅游综合开发项目、夏津黄河故道森林公园建设项目入选2011年省重点建设项目。
（三）加大招商引资力度
谋划大型文体旅游项目，编制招商手册。根据建设内容、文化内涵、地理位置等因素，考虑项目对外吸引力、影响力，计划建设德州旅游综合体项目。打造服务北京、天津及环渤海经济圈，河北、河南、山东、山西以至整个北方和京沪高铁沿线上的旅游目的地。项目拟包括温泉城、体育城、文化创意城、中国围棋城、中国京剧城、航天城等项目，同时建设相关配套设施，互为关系，相互补充。邀请珠海、北京等地企业来德，赴北京与央企对接、洽谈投资事宜。目前在谈重点项目有中国（德州）航天城项目、北京瑞鑫安泰创业投资中心、澳门东方财富集团、盛世影隆文化创意产业园、泛华集团等。
（四）精心培育旅游品牌
借助新能源产业崛起，大力发展‚低碳旅游‛，形成了“中国太阳城--低碳德州”的发展思路。积极打造低碳景区景点，建设低碳宾馆饭店，推行低碳旅游行为，以太阳谷景区
为龙头，打造低碳观光体验之旅，形成全国独一无二的太阳城景观。德州低碳旅游在全国叫响。2010年年初，庆云海岛金山寺、皇明太阳谷被国家旅游局命名为4A级旅游景区，填补了德州市没有4A级景区的空白。年底，董子园景区和夏津黄河故道森林公园又被命名为4A级旅游景区。庆云县成为全省首批旅游强县。夏津县今年将接受省旅游局审核，有望成为德州市第二家省级旅游强县。省级旅游强乡镇2个，旅游特色村达到4个。省级休闲渔业示范点6家。山东省旅游休闲购物街区1家，山东省旅游商品研发基地2家。
四、下一步工作计划
（一）继续加大城市品牌宣传力度
2012年，德州市将继续加大在央视、凤凰卫视等主流媒体、黄金时段的宣传营销力度，继续投放‚中国太阳城-魅力德州‛宣传片，提升城市知名度。与中国银行德州支行合作，扩大‚好客山东‛系列旅游卡的发行量。与电信、邮政、物流、团购网、品牌连锁店合作，拓展德州市旅游产品营销渠道。出台对大旅行商营销德州市旅游产品的评优奖励办法。
紧紧围绕‚低碳旅游‛主题，以此作为打响德州旅游品牌的重要切入点，继续与吴桥联手打造‚‘九达天衢，神京门户’逍遥游‛鲁西北、冀东南经典旅游精品线路，策划和推动‚太阳城之旅—浪漫海洋‛为主题的主城区至齐河的新兴旅游线路，以新形象推向国内外市场。
（二）积极开展丰富多彩的旅游活动
一是持续打造‚好客山东（德州）贺年会‛品牌。继续以‚好客山东贺年会‛活动为平台，加大旅游工作宣传力度，充分利用电视、报纸、网络等媒体，向全社会宣传旅游工作。市旅游局将安排专人负责信息工作，将节日每天信息进行整理，在德州旅游政务网进行发布。在德州电视台、德州电台、德州日报、德州晚报等主流媒体开设专栏，开展旅游宣传促销，吸引广大市民关注和参与。积极做好第三届‚贺年会‛工作，提早谋划，超前准备，运用市场化机制打造贺年会产业链。
二是通过一系列旅游活动活跃旅游市场。继续深入开展‚百万德州人游德州‛、‚到山东观光旅游从德州开始‛、‚打造济南休闲后花园‛三大主题活动。结合夏津黄河故道森林公园举办的梨花节、椹果采摘节、香梨采摘节，经济开发区董子文化节，德城区黄河涯万亩枣园桃花节、采摘节，临邑红坛寺森林公园槐花节，乐陵富硒金丝小枣文化节，平原县民俗文化艺术节，宁津家具文化节、美食文化节，庆云旅游购物文化节等活动，活跃旅游市场。
（三）推动旅游地接业务发展
借助齐河泉城海洋极地世界的开业，在进一步开拓周边旅游消费市场的同时，加强与环渤海经济圈、黄三角高效生态区、济南都市圈、天津滨海经济区以及高铁沿线区域旅游合作，联合推广旅游产品。加大对北京、天津、济南、衡水、沧州、保定以及其他城市等主要旅游客源市场的营销，积极
争取周边城市大旅行社营销德州市一日游、二日游、三日游的八大基础地接产品。创新宣传促销方式，加强与国家级会展协会联系，宣传推介德州市会议会展资源和良好的交通区位优势，叫响‚北方会议会展名城‛称号。
（四）强化高铁旅游营销
强化客源市场的开拓，赴北京、天津、上海、南京等京沪高铁沿线重点城市开展高频次、大规模的宣传促销活动。充分利用京沪高铁沿线城市电视媒体、平面媒体以及大屏幕、广告牌等资源，积极开拓高铁旅游客源市场。强化对接与合作，充分利用高铁城市大旅行社营销网络优势，推广我市旅游产品，开拓客源市场，实现合作共赢。
（五）加强区域旅游合作。
加强高铁沿线城市间对接，吸引高铁高端游客向德州市聚集和延伸。加强区域旅游产品开发合作，共同打造适应市场需求的跨地区旅游产品组合。借助省会城市群经济圈和环渤海经济圈，加强与天津、济南、石家庄、聊城、滨州、沧州、衡水等周边城市联合，组织策划区域性旅游活动，吸引周边城市游客来德州旅游。
德州市旅游局
二Ｏ一一年九月十八日
第二篇：旅游局工作总结及明年工作思路
旅游局工作总结及明年工作思路
一、2013年工作总结
2013年，在市委、市政府的正确领导下，在全市各级各部门的大力支持下，市旅游局以旅游业“二次创业”为统领，以省政府批准我市“世界遗产旅游专项改革试点市”为契机，以江郎山—廿八都5a级旅游景区创建为抓手，紧扣大项目谋划，推进大项目攻坚，着力大市场营销，全市旅游经济继续保持健康快速发展的良好势头。据统计，2013年全市接待国内游客701.9万人次，实现旅游经济总收入39.5亿元，分别同比增长30.6%和31.1%。景区接待游客及门票收入分别同比增长18.7%和14.8%。
1、规划编制不断深化。借首个国家休闲区试点落户衢州契机，邀请四川大学杨振之来也旅游发展有限公司，启动江山市国家休闲区提升规划的编制，着力构建“一中心、一廊道、四组团”国家休闲区空间布局，目前该规划已通过中间成果论证。完成《江郎山国际文化旅游产业集聚区概念性规划》编制，7月15日，该规划通过省发改委组织的专家论证。
2、项目建设进展顺利。6月27日，江郎山游客中心及配套设施建设工程正式启动保护性施工，项目进展顺利。江郎山—廿八都创建国家5a级旅游景区各项工作有序推进，相继完成江郎山登天坪平台改造扩建、会仙岩观景平台建设、塔山观景台建设，以及廿八都旅游厕所改造提升、关帝庙戏台改造、古镇景观亮化，并启动廿八都景观绿化改造提升等工程。积极引导社会化资金投资旅游项目建设，山里河马文化创意园的道路配套设施建设、七彩保安等休闲农业与乡村旅游示范工程等项目已相继完工；城北五星级大酒店、廿八都三星级酒店已完成主体建设，正加快内外装饰工程施工。积极推进旅游重大项目招商，组建旅游项目专业招商小组，积极对接中华文化传媒集团、宁波振邦、中信产业基金等大企业集团，扎实推进“江山多娇”休闲旅游综合园、江郎山养心湖生态度假区、廿八都古镇二期等一批重大旅游项目的招商。
3、市场营销实现创新。一年来，先后成功举办了首届中国·衢州江郎山国际旅游节暨第四届中国·江山毛氏文化旅游节，以及“江郎山杯”第二届中国丹霞风光摄影大赛暨“幸福江山”摄影邀请赛颁奖庆典等重大节会活动。特别是9月27日至29日，成功策划举办“翼装飞侠穿越江郎山一线天”，吸引全球近6亿观众的眼球。7月下旬以来，面向全国公开征集江山旅游形象口号，征集到各类口号6700多条，筛选出10条入围口号。大力发展旅游电子商务，开通衢州首家江山旅游淘宝官方旗舰店，推出景点联票以及景点+酒店自助游产品，自8月份上市以来，在线销售门票等旅游产品收入突破300万元。整合休闲体育与乡村旅游资源，浮盖山露营基地—峡谷皮艇漂流—山里河马场马术项目被省旅游局和省体育局联合评定为省运动休闲旅游精品线路，全省仅富阳和我市两条线路入选。此外，统筹投入460多万元，分别在央视、浙江卫视等媒体，以及北京机场、萧山机场、杭州地铁等平台投放江山旅游形象广告，进一步提升江山城市及旅游品牌。
4、乡村旅游加快提升。积极指导碗窑村、大陈村成功创建衢州市乡村休闲旅游示范村，启动大陈村创建国家3a级旅游景区，以点带面，打造一批特色旅游乡镇、特色旅游村。积极培育乡村旅游精品，结合环江郎山万亩油菜花、彩色稻田艺术、保安百亩向日葵等一批精品农事景观游览，设计了“大陈—花园岗—清漾—江郎山”、“清漾—江郎山—保安—廿八都”等乡村旅游精品线路，串联景区周边的乡村休闲农家乐，努力做到景区游和乡村游的有机结合。此外，整合现有的旅游营销渠道，将我市的精品乡村旅游线路，通过年发行量120万册的《杭州旅游指南》，向沪、杭、宁、温、绍等我市主要旅游目标市场作推广，努力打响我市“世界遗产胜地、幸福乡村乐园”的品牌。
5、行业管理有声有色。实施景区创建“345”联动工程，年内，顺利完成大陈3a级旅游景区、浮盖山4a级旅游景区创建，江郎山—廿八都创建5a级旅游景区工作稳步推进，省旅游局已报国家局备案。深化落实省旅游经济强市复核提出的“公共信息平台、服务平台、导向平台”功能完善要求，10月31日，我市省旅游经济强市复核工作顺利通过省考核组验收。积极对接国家旅游局等上级主管部门，成功创建全国休闲农业与乡村旅游示范县。认真指导福赐德蜂业创建全国休闲农业与乡村旅游五星级示范企业、千红蜂业创建省级工业旅游示范基地、八方旅游有限公司创建四星级旅行社等工作。加强队伍的标准化建设，制定出台《景区服务品质提升管理细则》，通过服务水平和收入挂钩，充分发挥员工主体作用，努力实现景区服务的人性化、规范化和制度化。此外，推进导游素质提升，在衢州市首届金牌、明星导游评选活动中，我市选送的6名导游全部获得“衢州市金牌导游员”和“衢州市名星导游员”称号，并包揽金牌导游员冠亚军。
二、2014年工作思路
2014年是贯彻落实十八届三中全会全面改革的实施年，是杭长高铁的开通年，是国家旅游局提出的美丽中国--智慧旅游年，更是深入实施旅游业“二次创业”的关键一年。市旅游局将牢固树立大旅游、大产业发展理念，围绕“五化建设、四大转变”要求，着力实施旅游业“二次创业”十大专项行动，扎实工作，务实推进，增强产业发展动力、创新能力和竞争活力。力争全年全市游客接待量突破840万人次，旅游经济总收入48亿元，同比分别增长20%以上，努力打造全国知名的生态休闲度假旅游目的地。
——规划整合提升专项。进一步完善江山旅游规划体系，确保在3月份完成《江山市国家休闲区规划》编制并提交市政府组织会审，着力构建“一中心、一廊道、四组团”休闲区空间布局。同时，进一步深化《江郎山国际文化旅游产业发展集聚区规划》编制，做好与休闲区规划的衔接，力争在6月底前完成江郎山景区周边重要区域、重要节点的地形图测量，并启动详细规划编制。
——旅游项目招商专项。加强项目前期，于3月底前谋划推出10个以上千万元以上旅游投资项目，丰富能满足不同需求、形成梯次的旅游招商项目库，编制符合产业政策和投资商需求的招商项目本。突出“一个中心、三大景区”内的重点项目招商，进一步发挥旅游专业招商小组作用，拓宽招商渠道，依托驻外商会、同乡会、企业家队伍，有重点地选择一批项目，主动上门作专业化推介，继续加强与深圳盛鹏达等一批大企业集团的联系对接，重点推介江郎山养心湖、廿八都古镇保护与旅游开发二期、航空旅游小镇、旅游综合体、海洋城等一批招商项目，力争年内有1个以上重大旅游招商项目落地实施。此外，积极做好在建项目的跟踪服务，帮助指导城北五星级大酒店、廿八都三星级酒店、山里河马场、江山多娇休闲旅游综合园等一批社会化投资项目建设，协调落户企业办理各项审批手续，当好“店小二”，为项目推进提供一流服务。
——旅游项目建设专项。年内继续投资5500万元，加快推进江郎山游客中心及配套设施项目建设，确保在3月底前启动花峡线至游客中心入口区道路连接线及相关设施配套工程项目施工，年底前基本完成游客中心、换乘中心、道路接线、景观绿化、市政给水排污等基础配套设施建设。先行启动廿八都古镇入口区提升工程建设，确保在1月底前完成古镇入口区绿化提升，8月底前完成古镇入口标志性雕塑项目建设，年底前基本完成停车场改造等基础配套设施项目。依托浮盖山景区申报省级地质公园有利契机，力争于年底前完成景区入口区绿化提升工程，实现景区品质再提升。
——体制机制完善专项。按照由行业管理部门向产业发展部门转变的总体思路，推进旅游体制机制改革，探索谋划与“大旅游、大产业”和江郎山国际文化旅游集聚区产业平台相适应的旅游管理新机制。坚持“政企分开、整合资源、理顺关系”，配合市编委办、财政等部门，确保在3月底前完成旅游体制机制改革方案并提交市政府组织论证，年底前完成市旅游发展公司，以及江郎山、清漾、廿八都、浮盖山四个景区发展公司的资产整合工作。此外，根据产业发展需要，加快仙霞关—戴笠秘宅景区品质提升工作，于6月底前完成仙霞岭景区详规编制，并对仙霞关（戴笠密宅）景区经营权调整等相关问题开展调研，进一步理顺景区经营管理体制。
——景区创建专项。首先是推进5a级景区创建。投资2100万元，完成江郎山景区游步道、公厕、休息平台、护栏等基础设施的整改提升，整修须女湖景点游步道，规划环灵峰景点游览线路，拉长游客景区逗留时间，全面完善景区的问询、医护、投诉等服务功能配套，力争5a创建在年内实现新突破。其次是要推进乡村休闲旅游的品牌化发展。以更多的力量加强面上工作的指导，把乡村休闲旅游点作为未来一段时期我市a级景区创建的重点，指导相关企业和乡镇、村启动山里河马场、七彩保安以及勤俭、和睦、耕读等行政村创建3a级旅游景区，力争2个乡村旅游点创建成功，实现乡村旅游品质再提升。
——市场宣传营销专项。坚持创新营销手段，拓展重点目标市场，不断提升江山旅游形象品牌。一是转变营销思路。推进旅游市场营销渠道和群体的两大转变，实现营销渠道向旅行社线路产品销售方向转变，营销群体向自驾游、网络群体为主转变。二是启动高铁营销。借杭长高铁开通契机，及早谋划，适时启动高铁营销，按照“高铁延伸到哪里，市场营销就做到哪里”的思路，扩大营销半径，提升营销实效。同时，进一步提高广告宣传的投放总量，实现宣传渠道在沪杭宁温等目标市场的全覆盖落地。三是创新网络营销。进一步加强与同程、驴妈妈、携程、淘宝等国内重点在线旅游企业网站（ota）合作。做大“江山旅游淘宝旗舰店”平台影响，将“景点+酒店”的产品组合形式，延伸扩展到“景点+交通+酒店+餐饮”等组合，满足不同群体需求，同时，将幸福江山休闲旅游，以及四季采摘果园、山里河马场等一批特色体验、高端休闲游产品，通过线路产品的包装，融入到旗舰店主推产品中，进一步发挥好旗舰店在宣传营销江山旅游线路的产品导向和品牌展示的窗口作用。四是突出节会营销。注重节会营销的创意性和持续性，结合第八届华东旅游交易会，策划一批如“寻找江山最美摄影点”、廿八都民谣音乐节、浮盖山帐篷旅游节等系列活动，将节会内容落实到具体的产品上，落实到具体的游线中。
——产业融合提升专项。围绕旅游六要素完善，推动旅游业态、产品形态由观光向生态休闲度假的转型升级。一是推进旅游与文化产业相结合。对清漾、廿八都等景区的展馆内容进行文化再发掘，内涵再提升，进一步丰富展览内容；逐步增加廿八都景区民俗表演场次和档次，结合我市丰富的非遗文化元素、地方特色民俗活动，深入挖掘常态化演出节目，丰富景区游览内容。二是推进旅游与工业产业相结合。结合我市蜂产品优势，着力打造恒亮、福赐德等蜂产品企业特色工业旅游示范基地，力争年内新增1家省级工业旅游示范基地。三是推进旅游与农业产业相结合。将幸福江山、中国幸福乡村，以及创意农业建设成果转化为具体的旅游线路产品，积极包装廿八都—清漾村—勤俭村—耕读村、廿八都古镇探秘—保安百亩向日葵—凤林创意农业观赏—大陈新农村建设等一批民俗民风感知、美丽乡村四季游等文化旅游产品，并通过现有旅游营销平台，实现乡村旅游产品与旅行社组推线路的结合，推进江山乡村休闲旅游产品市场化。
——配套功能提升专项。围绕5a级景区评定标准，全面推进全市旅游配套功能完善提升。一是完善旅游综合交通体系。配合市交通部门，加快江郎山通景公路建设，适时启动“花峡线”（江郎山至峡口段）公路拓宽提升工程；完善旅游交通标牌标识系统，努力开通城区至旅游景区公交专线，实现各大景区串点连线。二是完善旅游配套体系。在市区及廿八都等重要节点，加强江山特色文化主题酒店建设，提升现有星级宾馆，提高旅游接待能力。实施旅游厕所升级改造工程，力争城区及3a级以上旅游景区厕所100%达标。三是推进智慧旅游建设。完成江山旅游网站改版升级，充分利用好旅游官方微博、微信和淘宝旗舰店等宣介平台，推行景区电子门禁系统、景区电子语音导游服务系统，推进重点景区二维码、手机app推介系统建设。
——服务质量提升专项。2014年将在全系统开展“服务品质提升年”活动，努力提升景区管理服务水平。一是推进旅游服务标准化。按照“便捷化、规范化、人性化”要求，构建标准统一、要素完备、功能齐全的景区旅游管理服务体系，力争制订完成景区标准化服务工作方案、景区员工标准化服务手册，建立游客服务评价反馈机制，定期开展全系统岗位练兵和服务竞赛活动，邀请行风监督员对景区服务品质开展明察暗访，加大监督考核力度，有效提升管理服务水平。二是加强人才队伍建设。邀请主流媒体、策划公司组建江山旅游智囊团，定期研讨江山旅游发展问题与举措。与省旅游职业学院等旅游院校开展深度合作，加强全市旅游从业人员培训；加大中高端导游人才引进和培养力度，努力打造一支与旅游目的地相匹配的高素质人才队伍。三是完善旅游服务体系。规范全市旅游标牌标识系统设置，并依托旅游集散中心建设，组建集交通、气象、金融、信息、安全、医疗和救助等为一体的旅游公共服务平台。
——乡村休闲旅游提升专项。深入实施《江山市乡村休闲旅游发展规划》，深化全国休闲农业与乡村旅游示范县创建成果，构建以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、古村落文化游为基础、“农家乐”体验游为补充的乡村休闲旅游新格局。充分利用幸福江山、中国幸福乡村建设，以及创意农业打造成果，启动乡村休闲旅游“四个一”工程，即一个平台（江山旅游原有的宣传平台）、一本杂志(浙江农家乐杂志)、一个网站(乡村休闲旅游网)、一本宣传册（乡村休闲旅游宣传画册），积极包装一批乡村休闲旅游精品线路，加快推进大陈历史古村落、保安旅游风情小镇、三卿口古瓷村等一批乡村休闲旅游项目建设，全力打响“世界遗产胜地，乡村休闲乐园”品牌。
第三篇：旅游局工作总结及工作思路
旅游局工作总结及工作思路
今年以来，全区旅游工作在岛党工委、管委会的正确领导下，在省、市旅游局的工作部署下，紧紧围绕“国际旅游目的地和朝圣岛、旅游岛、生态岛”的建设目标，稳步推进项目建设，努力培育旅游业态，认真筹办节庆活动，积极开展宣传促销，狠抓旅游安全生产，旅游各项工作目标均按计划顺利实施，各项指标保持健康快速的发展态势。全年全区预计接待境内外游客约420万人次，比增22.81%；全社会旅游总收入27.37亿元，比增19%。
一、2015年旅游工作总结
（一）抓项目建设，推动核心竞争力进一步增强
为加快实现“一地三岛”的建设目标，促进全区旅游全要素的提升，岛以旅游产业发展为引领策划全区项目建设。一是创建5a景区工程正在全力推进。其中，宫下游客服务中心、智慧景区（一期）建设、妈祖文化影视园海洋馆、祖庙景区部分提升改造已完成并投入使用；鹅尾神石园提升改造预计年底前可完成中央广场服务建筑工程、灯塔及周边景观工程及景区慢行木栈道；旅游标识标牌系统、3a级旅游公厕、旅游公交系统等正在加快推进；照明、音响系统正在优化；文甲游客集散中心基本完成主要功能装修及安装，预计年底可完工并投入使用。二是滨海休闲项目不断完善。目前，黄金沙滩景区已完成中央广场、部分qq屋、沙滩木栈道、休闲木屋等建设，完成了1艘游艇、1艘快艇、1辆摩托艇等部分海上运动游乐设施的采购。三是度假区要素趋向齐全。华信度假山庄、莲池花园、金海岸度假中心等度假设施顺利推进；莲池澳海上游乐中心开发了沙滩摩托车等30多个沙滩娱乐休闲项目，并成功举办了夏季海峡两岸沙滩流行音乐节、台湾美食节、风筝节等节庆活动；“人家”家庭旅馆成员单位至年底已改造、审批共有64家，共661间、1183个床位，较年初新增31家，523个床位，床位数增长了79.24%，主要集中在宫下、高朱、莲池三个村。
（二）抓产品打造，推动旅游品牌力进一步延展
1.旅游业态培育取得新突破。一是文化主题屋实现零突破。聘请了华大旅游学院策划岛旅游业态规划，研究出台了《关于扶持岛创意设计、文化主题型旅游休闲业态项目发展的措施》扶持政策，鼓励民众参与文化主题屋建设，已有莆仙印象、momo茶、满庭芳、偶遇吧等10多个项目参与改造。二是旅游购物呈现新模式。推进了“海悦”妈祖伴手礼旗舰店及码头店顺利开业，推出了“海贝贝”、“捏海人”、“全家福”等九大系列26项具有岛特色旅游商品，初步形成了妈祖文创系列产品，并以“妈祖平安礼”品牌作为示范点，带动旅游购物发展。三是妈祖文化实现新诠释。从深度、广度上做好妈祖文章，在天后大戏楼推出了《平安号》妈祖演出秀项目，增添了夜间旅游产品。
2.旅游节事活动取得新发展。成功举办了“海峡缘·妈祖情”海峡两岸民俗文化灯会、“同谒妈祖·共佑海丝”为主题的春季纪念妈祖诞辰1055周年系列活动、第七届海峡论坛·妈祖文化活动周、以“妈祖光辉·海丝风顺”为主题的第十七届中国·妈祖文化旅游节、“妈祖情·海丝路”旅游推介大会和“妈祖与海上丝绸之路”主题摄影、第二届沙滩风筝节、第二届“之夏”海峡两岸沙滩流行音乐季、“行、台湾味”沙滩美食节、中华妈祖文化交流协会会员大会、海上丝绸之路书法展、邮票展、岛“平安祈福”冬季风铃节等文化旅游活动，进一步丰富岛旅游产品，打响旅游节会品牌。
（三）抓宣传推介，推动旅游知名度进一步扩大
1.宣传推介建品牌。以国家“一带一路”战略为指导，围绕“妈祖故里平安”、“妈祖——海上丝绸之路的守护神”、“来度假、带平安回家”等旅游宣传主题，借助国内“动车游、高铁游”火热契机，深入谋划旅游宣传营销。今年以来，我区先后组织参加了国家、省市旅游局组织的第十一届海峡旅博会、中国-东盟博览会、华中旅博会、第29届香港国际旅游展、北京国际旅博会、中国西安丝绸之路旅博会、广东国际旅博会、“中国旅游日”莆田分会、第十届台北旅展、海南国际海洋旅游博览会及京福、合福、向莆高铁系列推介会等活动，并与各地旅游主管部门、重点旅行社及热门媒体开展座谈，探索营销合作机制。
2.合作营销树形象。围绕自驾游、自助游主题，与福建电视台综合频道等电视媒体合作，在岛选景录制了旅游节目《暑期我最乐》等；邀请省品牌营销中心、福州电视台、浙江卫视等媒体来岛取景拍摄，与《厦门日报》、《厦门晚报》、《日报》、莆田网、莆仙网等媒体单位开展旅游营销合作，通过各类媒体宣传推介旅游亮点；与《上饶日报》等媒体联合开展“岛百人采风团”活动，提升岛景区在上饶等地的市场影响力；在向莆铁路、合福铁路、京福铁路等沿线主要客源地组团社门店发放岛旅游宣传易拉宝和精美折页，宣传推介精品旅游线路。
3.发展新媒体拓渠道。不断完善岛旅游网、岛官方微信等新媒体网络平台，加强微营销，提高岛旅游、微生活、妈祖微官网等新兴热门微信知名度和美誉度，为广大旅行社、自驾自助游客提供旅游攻略、指南等信息；今年九月，福建省智慧旅游云集群项目正式启动，岛被授予了“清新福建”智慧旅游景区试点单位；指导和推动妈祖文化影视、全岛“人家”民宿实现上线销售。
4.出台政策促发展。一是在充分调研目标市场的基础上，出台了《2015年岛旅游宣传营销工作方案》，落实推进全年旅游市场宣传营销工作。二是充分发挥政策杠杆作用，按照市场特点和规律，先后出台了《对“合福铁路、向莆铁路、厦深铁路沿线地区来岛游客”实行门票优惠办法》《2015年岛“妈祖情·学子游”优惠活动》《2015年岛冬季门票优惠活动》等专项优惠政策提振岛旅游客源市场。三是围绕深度体验游、摄影游、创作游等主题，专门设计制作《岛旅游交通导览图》《岛手绘旅游图册》《玩转岛旅行黄页》等旅游攻略手册，加强宣传营销。
（四）抓市场规范，推动旅游美誉度进一步提升
1.认真抓好行业服务品质。今年，由旅游服务公司新招聘9名导游，以企业化运营管理导游服务，进一步规范景区讲解员队伍；与莆田学院开展合作，委托开展了导游人员培训工作，新编了岛景区景点导游词；落实导游持件上岗制度，联合有关部门不定期开展监督工作，坚决打击野导、黑导市场。
2.严格开展市场规范监管。定期联合工商、公安、执法分局等有关部门开展旅游环境综合检查和整治工作，增设自行车租赁服务，投入36辆新能源电动公交车，为游客营造舒心放心的旅游交通环境；与全区272家旅游从业单位签订岛旅游服务市场经营自律承诺书，在主要景区景点、宾馆饭店、购物品商店等设立服务监督台，并推行明码标价，健全旅游投诉处理机制（400-918-9966旅游专线服务），切实维护旅游者和经营者的合法权益。目前，共处理400、12345旅游投诉件30起，投诉件均得到及时处理，游客对处理结果表示满意。
3.大力开展文明宣传活动。积极响应全市文明城市创建工作，协助拍摄了“弘扬妈祖精神创建文明”宣传视频，并在轮渡、游客中心、微信、官网等多渠道连续播放或推送；各类游客服务窗口开展微笑服务、志愿服务，室外led屏滚动播放文明标语或悬挂文明标语横幅，室内悬挂文明倡议书，营造浓厚的文明城市创建氛围。积极引导游客、岛民、旅游经营者争当最美游客、最美导游，争做文明饭店、温馨民宿、诚信商户，争当文明服务标兵。在部分微信平台上设置了“湄周曝光台”及“诚信商户”平台，通过舆论监督，营造文明和谐的岛旅游秩序。
4.严格落实旅游安全工作。制定《2015年岛夏季旅游旺季工作方案》，明确夏季旅游工作目标任务和责任分工，与各景区景点、旅游企业签订《安全生产责任状》，落实责任制和事故报告制度；积极落实各项安全工作，开展“旅游安全月”活动；在春节、“3·23”、五
一、中国旅游日、暑期、十一等重要时段，联合或配合相关部门对全区旅游行业安全工作进行了全方位、多层次的大检查，全年没有发生重大旅游安全事故。
二、2016年旅游工作思路
2016年，我区旅游工作将以党的十八大和十八届三、四中、五中全会为指引，按照党工委、管委会的部署要求，以加快打造“一地三岛”为目标，立足岛妈祖文化特色和滨海资源优势，深入做好“整合、提升、创新”三篇文章，确保在项目建设、产品打造、宣传营销、市场秩序等方面取得新突破。力争全年接待游客总人数510万人次，比增21.4%；旅游总收入达33亿元，比增20.6%。为确保各项工作任务的圆满完成，重点抓好以下几项工作：
（一）旅游项目建设求突破
1.持续推进在建旅游项目。一是全力推进国家5a级旅游景区创建工作。进一步完善游客服务中心、全岛旅游标识标牌系统、全岛公交系统、鹅尾神石园提升、照明安全、智慧景区、旅游公厕等建设，积极对接省旅游局，请求加大支持岛国家5a级旅游景区创建工作。二是加快推进岛滨海旅游提升工程建设。按照省旅游局批复的《关于同意调整省级旅游重大项目补助资金使用绩效评价内容的复函》的2016年第二期资金计划投资项目，积极推进鹅尾神石园提升工程森林休闲木屋群旅游业态项目、岛游客集散广场地下配套及景观工程、红树林湿地公园项目和湄东湾度假区项目湄东湾游步道等项目建设，提高资金使用效率，确保在2016年底前实现各项目标任务落实到位。
2.积极谋划2016年旅游项目。结合国务院办公厅《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发【2015】62号）文件精神及省、市旅游发展趋势，结合岛旅游项目实际，积极谋划生成12个新兴旅游项目，总计划投资4.25亿元。全力推进莲池沙滩游艇休闲俱乐部、湄东湾度假综合体、海岛休闲植物园、黄金沙滩欢乐园、西亭澳“零距离”亲海旅游、湖石淉乡村休闲旅游、潮声客舍港湾式精品酒店、旅游公厕配套设施、互联网+旅游（岛）项目、《妈祖传奇故事》动画片、岛邮轮访问港及岛旅游停车场等重点旅游项目建设，全面提升岛景区品质，打造符合市场需求的新兴旅游产品，完善旅游公共服务设施，塑造全新岛旅游品牌形象。
（二）旅游产品打造求发展
1.加快景区创新提升。继续深入挖掘岛的文化内涵和旅游资源，大力发展节庆活动旅游业态，打造岛深厚的文化底蕴和鲜亮的文化形象。一是重点做好旅游规划编工作。邀请旅游院校专家编制《岛旅游产业发展“十三五”规划》，以科学的旅游规划引领岛旅游产业发展。二是重点做好景区创新提升工作。立足妈祖文化、对台交流和滨海旅游优势，加快以景区为核心的旅游产品体系建设，深度开发鹅尾神石园、湄东湾度假区、红树林湿地公园、海岛植物园等旅游新产品；抓紧提升景区及周边配套设施环境(旅游服务集散中心、旅游休闲特色街区、旅游休闲露营地、特色精品民宿、旅游生态停车场、旅游厕所、观景平台、乡村旅游环境整治)；加快提升景区管理与服务水平（智慧景区建设、文明旅游建设、导游服务提升、景区亮化绿化美化、景区管理制度配套）。
2.旅游六要素（商、养、学、闲、情、奇），继续引导当地居民开展旅游创意主题型业态发展。二是加快推进国家5a级旅游景区、中国国际特色旅游目的地及中国国际海岛旅游目的地等品牌创建工作，不断提高岛国际品牌知名度。三是以“妈祖信俗”和“世界节日活动之城”两张世界级名牌为抓手，进一步做强做精2016年“祈年典礼”、第十八届妈祖文化旅游节、妈祖文化活动周、沙滩音乐节、沙滩风筝节等文化活动，力争办出新亮点，打造出岛特色节庆品牌。
（三）旅游宣传营销求创新
1.推动“互联网+旅游”，构建旅游营销新机制。根据岛旅游信息化建设情况，按照“分两步”的思路加快推进岛智慧景区建设，实现岛全域旅游智慧管理、智慧服务和智慧营销。其中，一期建设内容为旅游目的地数字系统、景区游客流量动态监测与服务系统、旅游电子门票分销系统、旅游信息电子认证系统、旅游电子政务平台和旅游app应用平台等；二期建设内容为旅游运行监测平台、智能导游系统、目的地数字系统的客源地本地化平台等。
2.加强旅游合作，实现旅游宣传新突破。联合开展跨区域宣传，进一步整合省内旅游资源，联合厦漳泉，大武夷及其他5a景区，开展联合营销，实现优势资源互补，广告互换、游客互送等；与全国各摄影、书法、美术等文化社团组织合作，通过门票优惠等形式实现旅游资源共享机制，利用好文化艺术创作者“朋友圈”的宣传载体，提高岛旅游产品“曝光率”；策划开展“莆田人游”等活动，适时启动XX市民来岛旅游试行年票政策；利用旅游淡季，以“惠民、便民、利民”为主旨，举办“岛旅游惠民月”等系列活动，拉动淡季旅游消费。
（四）旅游行业监管求满意
1.抓好旅游安全生产监管工作。全面落实安全生产责任制，深入推进旅游安全标准化建设，指导全区旅游企业完善旅游突发事件应急预案，切实提高旅游企业安全生产意识和对突发事件的应急和处置能力。积极联合公安、消防、食药监局、执法局等相关部门，开展消防安全、旅游安全、食品安全的监督检查，确保行业安全生产无事故发生。积极创建文明景区、开展环境卫生整洁行动、打造清洁、健康的旅游环境。
2.加强旅游市场执法检查工作。切实抓好对旅游企业明码标价、规范经营的日常督查，积极组织开展各类专项整治活动和联合执法检查行动，严厉打击违反安全规范和扰乱市场损害游客权益的违法违规行为，认真快捷处理好12345及400游客投诉，全力打造一个平安和谐的旅游消费环境。扎实推进文明旅游宣传工作，大力倡导文明旅游风尚,推动岛民和游客文明旅游素质不断提升。
3.做好旅游行业素质提升工作。加强旅游从业人员业务培训，计划举办各类业务培训班，提升全岛旅游从业人员业务技能，优化服务质量。加强旅游行业精神文明建设，在行业内大力开展“妈祖义工”服务活动，推动行风政风不断好转。
第四篇：旅游局重点工作总结和工作思路
旅游局重点工作总结和工作思路
2015年，我局在市委、市政府的正确领导下，在XX市局的关心支持下，以总书记的“两山”理论为指导，主动适应经济发展新常态，积极推进旅游业发展。截至11月，全市共接待游客706.17万人次，同比增长32.27%；实现旅游总收入80.08亿元，同比增长32.41%，旅游经济稳步发展。现将工作情况汇报如下：
一、抓项目建设，增强旅游核心竞争力
1、推进旅游景区建设。坚持高起点规划设计，完成桐浦油菜花基地、花岩景区停车场等4个方案，以及木活字印刷村“一街六巷”、高楼禾竹农业观光园和五谷风情小镇等7个项目的规划设计。以规划设计为引领，加大资金投入完善旅游景区基础设施建设，主要完成木活字展示馆扩建主体工程、滕烟瀑景区栈道一期工程、桐溪景区湖心岛提升及景观桥梁工程、圣井山景区杜鹃花基地栈道工程和南山门广场等项目。
2、扶持乡村旅游发展。一是助推均路村旅游发展，重点做好峡谷游步道项目，现已完成峡谷栈道、游步道和观景亭等主体工程，并协助做好房屋立面改造，公厕、停车场修建等美丽乡村建设项目。二是扶持乡村旅游项目建设，重点指导塘下陈岙村、绿健生态农庄做大做强乡村旅游业，并指导黄林驿站二期、小王子主题农庄等乡村旅游项目做好策划、开发、宣传工作。三是助推乡村旅游民宿发展，建成北麂岛朋来旅社、马屿项山度假山庄、湖岭侨家大院等7家民宿，指导北麂岛海之蓝旅社、德良旅社等家庭旅馆向精品民宿转型升级。
3、大力发展智慧旅游。实现景区和星级酒店的重要地段wifi覆盖，并利用旅游门户网站、微博、微信、led屏第一时间提供旅游公共信息服务。完成3a级及以上旅游景区的视频监控，桐溪和九珠潭景区的车客流量分析系统及桐溪景区船载监控、电子巡更、语音导览等系统建设。推进旅游电子商务工作，在旅游网和我市重点旅游企业的独立网站上开通了网上查询、预订、支付功能，并与同程网、携程网等网站合作开展网上订票等服务。据统计，截至11月，市旅游电子商务总收入3473.9万元，同比增长113.44%。
4、加大招商引资力度。高楼上龙生态农庄、湖岭小王子主题农庄、东山绿健生态农庄等旅游景区（点）已经对外开放，为旅游增添灿烂的光彩。另外，目前已经签订意向的还有禾竹生态农业园、五谷风情小镇、青少年丛林活动基地、剑祖·春秋瓯越文化园、坤城生态农庄等项目。
二、抓转型升级，丰富旅游产品体系
1、推进旅游融合发展。加大旅游产业与其他产业的渗透融合，延伸旅游产业链。旅游与工业融合，精心培育香海食品有限公司、百好乳业有限公司创建浙江省工业旅游示范基地。旅游与农业融合，成功创建雅林现代农业园为省级果蔬采摘基地，并推进陶山开心农场、马屿百果园、仙降皇金果园等农业龙头企业发展农业观光、瓜果采摘游。旅游与文化融合，XX市级“非遗”——提线木偶和马坦拳传承基地落户我市雅林现代农业园。旅游与体育融合，举办市首届“八骏杯”马术公开赛、市第三届竞技龙舟大赛等赛事活动，指导小王子主题农庄、双溪寨漂流农家乐和陈岙村九龙旅游有限公司申报创建XX市级运动休闲旅游示范基地。
2、创建特色旅游产品。在自助旅游营地驿站（房车露营地）方面，神洲农家乐被命名为第二批特色旅游产品达标单位，并指导绿健生态农庄改造提升硬件设施积极申报创建。在特色客栈方面，双溪寨客栈、侨家大院、山居日记等3家单位已通过验收。在特色旅游消费（购物）场所方面，正在积极培育港瑞新玉海、瑞松食品有限公司、香海食品有限公司等3家单位。另外，马屿的圣井山森林公园、塘下的银岙森林公园、汀田的灵谷寺森林公园、奇云林场的奇云山森林公园，以及湖岭的金西溪森林公园和金鸡山森林公园等6个公园成功入选XX市级森林公园名录。
3、打造乡村旅游品牌产品。今年，我市共启动湖岭镇均路“温州一家人”特色旅游村、塘下镇陈岙运动休闲特色旅游村和玉海楼文化旅游社区等3个项目的创建活动，现正对照创建标准积极完善游客中心、导览图、道路标志牌、信息化平台等软硬件设施，等待考核验收。在国家旅游局公布的首批乡村旅游“千千万万”品牌名单中，我市湖岭镇黄林村党支部书记吴正光被授予“中国乡村旅游致富带头人”称号，双溪寨漂流农家乐、小王子主题农庄、神洲农家乐园、黄林古村农家乐等4家农家乐被授予“中国乡村旅游金牌农家乐”称号。
三、抓规范提升，优化旅游发展环境
1、加强旅游市场监管。今年以来，开展出团例行检查、综合大检查、县市区交叉检查等各类旅游市场检查活动60余次，发放整改通知书7份，检查导游人员70余人次，积极营造良好的旅游市场环境。同时，认真受理旅游投诉咨询，共受理电话、12345、瑞网议事厅等各类投诉咨询35起，其中办结率和满意率均为100%，理赔金额11万余元，做到事事抓落实，件件有回音。
2、强化旅游安全生产。今年以来，我局共召开全市旅游系统安全工作会议等各类安全工作会议11次，细化各阶段工作重点，做到有计划、有步骤、有实施、有结果。一是加强旅游安全生产管理。健全旅游行业安全管理网络体系，加大旅游安全监管力度，重点抓好特殊时段旅游安全监管、森林消防、人员密集场所及员工宿舍消防管理等工作。截至11月，发现隐患数168处（条），整改164处（条），整改率达97.6%。另外，各旅游企业自查自纠126处（条）。二是推进“平安景区”建设。结合景区实际，制定创建“平安景区”活动实施方案，围绕“5个不发生”的工作目标，积极落实安全防范措施，现寨寮溪风景名胜区、桐溪风景名胜区、花岩国家森林公园等3个旅游景区已整理完成相关申报材料，准备迎接检查验收。三是促进依法行政。建立健全行政机关合同管理、“以案释法”等17个制度，并认真梳理旅游行政处罚自由裁量权指导标准（修订），对其中21项裁量基准进行处罚层级分类。
3、加强旅游从业人员技能培训。加强旅游企业工作人员的交流学习和培训，举办市“双鹿杯”第六届旅游饭店业服务技能比赛，开展乡村旅游点水上救生员、导游年审、义务讲解员、乡村旅游人才等7个培训班，共计培训700余人次。
4、深化精神文明建设。今年，我局紧紧围绕文明城市创建工作，组织开展系列文明旅游活动，内容丰富多彩。在景区组织开展环境整治活动，完善文明标识牌；在星级饭店组织开展“节俭美德”文明餐桌活动；在旅行社要求认真落实文明行前告知、文明提醒制度。同时，组织文明旅游进社区、文明旅游倡议等活动，发放文明旅游宣传资料8000余份，积极营造文明创建活动氛围。
四、抓宣传推介，提升旅游影响力
1、加大宣传力度。在加强同中国旅游报、浙江电视台、温州电视台、日报、广播电台等传统媒体合作的同时，积极发挥网站、微信、微博等新媒体优势开展互动营销。另外，拍摄马屿、陶山两部旅游宣传片，并精心设计制作手绘旅游导览图等各种宣传资料。
2、举办多彩节庆活动。精心策划节庆活动，充分发挥其聚集效应，全年举办高楼杨梅文化节、陶山休闲旅游节、“多彩马屿”文化旅游节、“醉美陈岙”生态旅游节、湖岭“乡村部落”网络旅游节、玉海历史文化旅游节等六大旅游节庆活动，以及“旅游风光”摄影大赛、“走进高楼、寻找美丽乡村”摄影大赛等6个旅游摄影大赛活动。每个节庆活动都采用“互联网+”及新媒介的宣传推广方式，宣传效果大大超出了传统宣传方式，取得了良好的社会经济效益，得到了社会各界的充分肯定。
3、积极开拓旅游市场。全年组织人员赴宁波、象山、三门、青田、衢州、江山等地拜访主要旅行社，召开旅游推介会。组织参加XX市首届中外旅行商大会、浙江（江西）旅游交易会、首届XX市民旅游日活动、温州自驾旅游杭州推介会、中国（云南）国际旅游交易会、温州旅游（楚雄）推介会等，努力开拓并巩固客源地市场。
五、抓惠民旅游，提升旅游公众形象
今年，我局对2014年推出的部分优秀新居民游览景区门票优惠政策加以完善，对积分排名前2000名的新居民实行门票优惠，进一步激发他们参与我市经济社会建设的积极性和创造性。同时，结合地方实情，制定出台本地居民游本市部分景区门票优惠政策，进一步提升本地市民的荣誉感和归属感。我们还开展了暑期电商惠民、“一元秒杀”景区门票抢购等活动，让市民和游客共同分享旅游的发展成果。
2016年工作思路
2016年，我们将以省旅发大会精神为指导，认真贯彻落实国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》、《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》和《浙江省旅游条例》精神，通过开放六大景区（点）、谋划五大旅游区块、构建四大平台、抓好十项具体工作，积极推进旅游持续健康快速发展。
一、开放六大景区（点）
均路大峡谷、木活字印刷新馆、铜盘岛景区、五谷风情小镇、青少年丛林探险活动基地、禾竹生态农业园。
二、谋划五大旅游区块
一是天井垟创意休闲旅游区，打造创意农业观光体验、农耕文化展示休闲、现代农业种植示范等项目。二是中塘河休闲健身体验区，打造慢行道、跑步道、自行车赛道的休闲健身体验区。三是寨寮溪绿道旅游区，打造融合健身休闲、康体运动、婚纱摄影、亲子游乐的旅游社区。四是北麂海洋旅游区，充分发挥我市海洋资源优势，以北麂渔家、海上牧场为重点开发海岛旅游。五是湖岭乡村部落，以巾仙溪、双溪寨等乡村旅游点为重点打造夏季避暑休闲旅游产品，以热播电视剧《温州一家人》拍摄基地均路村为重点打造温商家园，以黄林古村为重点打造古村民俗游。
三、构建四大平台
一是建成一个游客集散中心，缓解当前旅游大巴无处停放的窘境，为游客有序集散提供服务；二是成立一家旅游投资有限公司，推进旅游项目开发建设和旅游投融资管理；三是以木活字和甲骨文为主题筹办一场大型、高端的文化旅游节，进一步提升旅游知名度；四是举办一次旅游高峰论坛，通过邀请知名专家对旅游发展当前存在的问题和面临的契机进行深入探讨，探寻旅游发展之路。
四、抓好十项具体工作
1、景区改造提升。以寨寮溪风景名胜区、桐溪风景名胜区、圣井山景区为重点，加强景区基础设施建设，完成木活字印刷村新馆布展、九珠潭景区环湖游步道建设、桐溪景区候船房改建、圣井山景区杜鹃花基地建设等项目。
2、旅游公厕建设。认真贯彻落实国家旅游局局长李金早提出的“旅游要发展，厕所要革命”精神，在2015年创建的基础上，新建、改扩建旅游公厕15座，并积极推进a、aa、aaa级旅游公厕的创建。
3、大力推进民宿客栈发展。学习桐庐、德清、安吉等地较为先进的民宿发展理念，总结我市黄林、呈店、直坑、北麂岛等地发展农（渔）家乐的现行做法，融入地方文化元素（如马屿天井垟的农耕、高楼绿道的木活字等），升级打造一批具有特色的中高档乡村民宿。
4、发展古道旅游。以湖岭瞿湖林源古道、高楼半岭堂古道为重点，逐步推进全市重点古道的整修和配套设施建设，向社会推出古道风景游赏。
5、推进特色旅游村（社区）创建。以陈岙、均路等旅游资源相对丰富的村为试点，通过整合资源，引进游客，完善配套设施，推进产业融合，带动旅游产业发展，促进村民增收致富。
6、大力发展智慧旅游。重点完成景区语音导览系统、景区信息发布系统、景区客流量分析系统建设，并推进景区wifi覆盖面。
7、协助乡镇（街道）举办节庆活动。有针对性地加强与相关主流网络媒体的合作，并充分发挥微信、微博等“自媒体”的作用，继续“节俭务实”办好高楼杨梅文化节、陶山都市休闲旅游节、湖岭乡村部落旅游节等五大旅游节庆活动。
8、构建旅游大安全体系。加大旅游安全监管力度，深化旅游安全专项整治，切实抓好假日旅游安全、森林消防安全、旅游客运安全、食品安全、人员密集场所及员工宿舍消防安全、特种旅游项目检查、防汛抗台等工作。同时，主动组织所属单位、企业积极创建“平安星级饭店”、“平安旅行社”和“平安景区”，进一步提高a级旅游景区、星级饭店、旅行社安全管理能力、应对突发事件能力和游客及旅游从业人员生命财产保障能力。
9、旅游行业服务品质大提升。加大对旅游市场的监管力度，精心组织开展综合大检查、出团例行检查等各类检查行动，推进旅游企业诚信经营、规范经营，确保旅游服务质量。加强对旅游行业从业人员的技能培训，全面提升从业人员的整体服务水平，增强旅游企业服务软实力。
10、推进旅游招商引资。建立旅游项目库，将发展潜力大、市场前景广的项目，如大华高端休闲旅游区、上泽古村落等编印成册，通过搭建平台推进招商引资工作。推进项目落地实施，协助高楼镇推进禾竹生态农业园、五谷风情小镇、青少年丛林探险活动基地等项目前期审批工作，并指导项目加强旅游标准化建设。
第五篇：旅游局2019年工作总结和工作思路
旅游局2019年工作总结和工作思路
X年县旅委以县委县政府全会及全县干部大会精神为指引，以“X奋斗”落实“丽水之干”，明确方向，拉高标杆、精准发力，高标准高质量提升全域旅游竞争力。围绕率先创成全省首批全域旅游示范县这一目标，深入实施旅游“一十百万工程”。旅游经济稳中有升，X年X—X月，全县共实现旅游综合收入X.X亿元，同比增长X.X%。
一、深入推进省级全域旅游示范县创建
强化省级全域旅游示范县创建攻坚工作，进一步对标创建要求，梳理短板项目，细化优化创建任务，召开全域旅游工作会议，下发《全域旅游工作任务书》，逐项交办落实。牵头部门、乡镇(街道)、各景区、旅行社、酒店等旅游企业利用公共广告资源，印制各类宣传纪念品，多渠道开展浙江省全域旅游示范县创建宣传工作，实现全员共建，全民参与。开展全域旅游示范县创建模拟暗访工作，对旅游重点乡镇、景区村庄、公路服务站、咨询中心、停车场等点位进行全面巡查，形成暗访报告并以发文的形式将发现的问题下发各乡镇(街道)，并在X县全域旅游暨景区村建设半年工作会议上进行了具体通报。建立完善我县旅游环境综合治理的长效机制，开展全域旅游环境大整治百日攻坚活动。组织各涉旅部门、乡镇旅游分管领导、旅游企业、旅游乡村示范点负责人参加全域旅游培训班，完善理论知识和实践能力，促进创建经验交流，助力全域旅游示范县创建工作有序推进;召开创建工作周工作例会，做好每日拼图、每周动态、半月点评、简报，总结各阶段工作，发现问题，部署任务。
二、旅游项目进展顺利
X年，我县实施旅游项目X个，其中在建项目X个，前期项目X个。全年计划完成旅游建设投入X.X亿元，其中县旅委计划完成投资X亿元。X月到现在，全县完成旅游建设投入X.X亿元，完成计划的X.X%，县旅委作为责任单位完成X.X亿元，完成计划的X.X%。
(一)在建项目加快推进。凯兴开元大酒店完工，三墩文化博览园、长濂古民居文化街区、古院主题酒店等项目进入内装修阶段。关雎文化园东方区块杜府酒店实施装修工程，杜府及后花园基本完工，西方街区完成供地。白马山森林旅游区X幢建筑主体完工，酒店主体工程施工。龙洋茶园乡村活化项目实施X幢建筑改造工程，此项目参加威尼斯建筑双年展深获好评。湖山地心温泉实施游客中心主体工程和地下结构、通道工程。汤显祖戏曲小镇·爱情谷花海区块开展场平工程，冰雪乐园区完成规划方案初稿。
(二)景区提升进程加快。景区提升进程加快。成立金矿创XA工作领导小组，攻坚创XA，景观资源价值提请省级初评，新游客接待中心开展建筑设计方案编制,谋划启动玻璃滑道、滑索等互动体验项目以及景区智慧旅游建设;千佛山三期金轮、龙华三会、游步道改造、入口区酒店改造工程完工;南尖岩建成华东第一长云端
XD玻璃桥，北斗崖景区新增玻璃观景台和山地滑道项目;长濂旅游区创XA提升规划完成编制和审查，资源价值评估通过省级评审，启动一批改造提升项目。
(三)招商项目顺利签约。招商项目顺利签约。一批招商项目顺利签约，X湖山高端慢生活综合开发项目、汤显祖戏曲小镇·爱情谷、白马山小平殿度假山庄、应村兰台居度假村、湖山大溪边旅游开发项目、馨庐·焦滩民宿村落、黄沙腰仙霞岭上开发项目等X个旅游项目顺利签约，共计合同引资X.X亿元，尤其携手中国电建集团开发建设湖山旅游区，是首次引进央企投身X旅游业。
三、平台建设不断成型
黄金省级旅游度假区基本组织架构组建完成，度假区项目建设，道路、供水等基础设施建设有序开展。汤显祖戏曲小镇完成区域环评、能评编制，关雎文化园、凯兴开元大酒店、爱情谷等项目进展顺利,积极谋划国际人文交流合作业态。王村口红色旅游风情小镇建设不断推进，出台《王村口文旅街区奖励扶持政策》，成功打造X文旅街区，推出X家特色小店;建成浙西南干部培训学院，开展干部培训、研学旅行、党员教育等，X年累计接待各类培训X余班X余人次，单培训已实现经济效益X多万元，王村口镇被列入“长三角区域旅游系统党性教育基地”。蔡源风情小镇与规划设计单位对接，开展规划编制前期工作。湖山水上观光游线完成规划方案编制。
四、乡村旅游持续发力
(一)“百村景区化”工程深入实施。对各乡镇(街道)自行申报的景区村创建计划进行筛选，经过精心培育，安排专项资金进行标识系统等基础设施建设，X年创建XAXA级景区村X个，申请创建XA级景区村X个。同时不断邀请专家对景区村创建工作进行指导，及时谋划下一景区村创建计划。黄泥岭音乐村、庄山慈孝村、桥西红色文化村等特色村建设加快实施，黄泥岭音乐村正在设计音乐元素景观小品以及音乐指示牌。
(二)民宿建设进展顺利。蚂蚁尚墅、上林山舍、车前云逸远山民宿、心曼·牡丹亭、蓬门听竺、望辰等一批特色民宿相续开业，红星坪村溪云里民宿处于试营业阶段，计划于春节前推出;蔡源周村星空院落民宿项目完成一幢样板房建设，目前进行通景公路改造，焦滩馨庐民宿村落完成规划编制，并已启动土地征收政策处理。大力培育品牌民宿，对开业民宿进行等级提升指导，组织民宿对标浙江省白金宿、金宿、银宿等级评定标准自查，并组织优秀民宿参加等级评定。另外，我县制定出台了《关于确定民宿范围和条件的指导意见》文件，全省首创明确了城市民宿发展范围和备案流程，重点解决了城市民宿建哪里、怎么建、谁牵头、谁主管的问题。
(三)导游词编写加快推进。完善苏村、王村口等处导游词编写及讲解员培训工作。多次实地走访苏村，探讨讲解词编写思路，落实讲解词修改、定稿及本土讲解员业务培训工作。启动王村口古镇的导游词提升、修订工作，组织各大旅行社到王村口进行实地走访，在全县推广两处的最新版讲解词。
五、服务配套不断完善
(一)旅游基础设施不断提升。深入实施旅游厕所革命新三年行动计划，完成X乡村新公厕国际设计竞赛和“厕所革命助推乡村振兴”主题论坛活动，五强作品将在X茶园村及部份重点景区落地建设;新建景区厕所X座，X座处于内装修阶段。绿道(古道)建设进展有序，出台《X县绿道建设三年行动计划》，共梳理绿道建设项目X个，计划总投资X.X亿元，建设里程X公里，我县已完工绿道项目X个，在建绿道项目X个，已完成项目投资X.X亿元，建设里程X.X公里，分别完成计划的X.X%和X.X%。目前，县域绿道网规划修编已完成，近期将组织评审;华东自驾车风情廊道已启动路面修整和边坡加固;独山至王村口绿道工程一期已完工;瓯江绿道支线资口至叶坦段、环新城绿道正在开展EPC招标前期相关工作，环妙高山绿道初步设计方案编制中。旅游标识标牌(三际线段)改建新建工程完工。
(二)智慧旅游加快推进。完成智慧管理系统一期项目，更新涉旅点位数据信息，开发建设“X旅游一点通”公众微信号APP,实现景区门票、酒店、民宿、旅游购物等在线服务;开展全县XA级景区匝机系统统一安装工作;推出全市首家“未来说”景区无人超市，集旅游宣传、商品销售于一体，迈出自助智能购物和新零售概念第一步。
六、行业管理不断提升
(一)统计测算创新开展。一是以试点县为契机，在全省率先开展X县农民旅游收入占可支配收入比重测算工作，创新性地以季节指数换算形式推进测算，目前，入户调查工作已完成。二是完成“X完成全域旅游产业增加值测算基础数据调整和补充”“X-X年全域旅游产业测算”。三是积极指导含晖、遂金等完成上规奖励申报工作，指导元立、柏林、长濂旅游、X宾馆等旅游企业开展统计申报工作。
(二)安全生产常抓不懈。健全安全生产工作长效机制，印发安全监管“一岗双责”责任制文件;积极落实旅游安全暨旅游市场秩序整治，对县内重点景区、宾馆饭店、旅行社开展多部门联合安全生产大检查，对水上安全、重大节日旅游市场秩序、台风防御等开展专项工作，与云和县、松阳县开展联合交叉执法检查;强化旅游在建项目安全，出台南尖岩景区、北斗崖景区玻璃栈道、玻璃桥安全文件，进一步规范我县旅游市场秩序;指导新开业农家乐安全经营，不断提高农家乐公众责任险覆盖率，完成X家两阶段的农家乐安全生产社会化服务;
(三)旅游服务不断提升。开展我县X国导考试工作，协助报名及参加市导游人员素质提升培训班，促进导游队伍素养升级;为旅游企业开展酒店管理培训，提升我县住宿业服务水平;多次组织旅游企业参加技能大赛，获得可喜成绩;将旅行社分社成立、旅行社网点成立备案的两项业务纳入“最多跑一次”改革内容，实现窗口业务一次性受理和网上业务直接办理。
七、市场营销精彩纷呈
加大媒体宣传力度，把X良好和生态环境与健康的形象充分结合，多方位立体宣传，多渠道市场推广，全面打响“生态之窗，康养X”品牌。
(一)重团队市场开发。与X多城市旅行社渠道合作推广，扩大旅行社推广力度和范围，开展了上海、绍兴、南京、福州等地“X人游X”大型团队主题活动，组织了金华万人游X、温州千人游X活动;积极开拓新兴团队游客市场，邀请温州、上海、江西上饶等地的旅行社老总踩线，推广X旅游资源及各项优惠政策，迎来南京大型旅游首发团、黄山旅游首发团，在市场上营造起X旅游声势。
(二)开展多方位推广。利用各类展会、推介活动平台开展近X场旅游推介及疗休养推介活动;组织策划了华东首届最美金花村颁奖典礼、班春劝农典礼、“看道端午味道”X龙粽分享会、中旭宝沃浙西川藏线(X)感恩之旅、星旅计划·全国旅游达人创作大赛、汤公音乐节及“邂逅X”快闪活动、风言风语音乐趴、“金秋丰收季·欢乐X行”等活动。穿越浙西川藏线越野自驾游继续火爆，前三季度接待自驾游客X人次。积极探索专题旅游，将X研学游线路产品列入上海同济小学研学游线路产品库，与县总工会联合举办全省疗休养产业发展大会，进行X疗休养旅游产品的宣传推广。充分利用X旅游公众微信号的粉丝群，宣传好X旅游，春季推出X期以“花”为主题的春季营销，被浙江旅游等知名微媒体转载。
(三)重特色产品打造。与旅行、餐饮点共同开展“X长粽宴”特色餐饮旅游产品，市场反响好，据统计，端午期间共有
X余名游客到我县品尝“X长粽宴”，销售龙粽X万根，销量较去年端午翻两翻，成为新晋网红产品。
八、存在问题分析
一是旅游项目用地问题突出。旅游项目尤其是上规模重大旅游项目的用地难问题比较突出，土地规划指标和计划指标受限，无法满足日益火热的投资需求。
二是业态提升提速受限。多数景区业态转型提升进度缓慢，乡村休闲项目、综合型旅游项目处于建设过程中，短期内无法形成系列产品。
三是旅游基础薄弱。尤其是旅游交通体系方面，通景公路、景景公路道路等级较低，设施不完善，景区客运班次较少。
四是旅游项目前期工程用时过长。部分旅游项目尤其是长工期旅游项目存在土地开工延迟、前期进展缓慢等问题，对整体施工进度造成影响。
九、X年工作思路
(一)进一步丰富旅游产品体系。既要有引领性的龙头项目带动发展，也要有“短平快”的新业态项目不断更新，注重开发出一批体验性强、参与度高、特色明显的新产品，打造X旅游发展新动力。一是加快推进汤显祖戏曲小镇、唐山森林小镇、湖山区块等省市县长项目和重点旅游板块的招商和开发，重点加快汤显祖戏曲小镇爱情谷项目建设进度，力争取得阶段性成效;
二是全力以赴抢抓工程进度，加快推进关雎文化园东方区块、凯兴开元大酒店、三墩文博园、茶园村乡村活化、地心温泉综合服务中心、白马山森林旅游区度假酒店等一批旅游项目建设。三是推进大平台大景区建设，加快黄金旅游度假区、湖山旅游区、蔡源旅游风情小镇建设，攻坚金矿创XA、长濂创XA等大项目。四是结合景区转型升级，加快谋划推进账篷酒店、房车露营基地、低空飞行等一批四季引爆型、体验型短平快项目。
(二)进一步推进产业融合。一是大力推进乡村旅游建设，以乡村振兴年为契机，加快推进百村景区化建设，加强与美丽宜居示范村、历史文化保护村落项目对接，评定一批资源条件好、发展潜力大的景区村，同步推进黄泥岭音乐村、庄山慈孝村、桥西红色文化村等一批乡村旅游标签产品。加快推进湖山红星坪、珠村畈、大柘车前等几个特色民宿集聚区建设，力争评定一批金宿级、银宿级等高品质民宿，形成品牌效应。二是要狠抓旅游业态，进一步深化“旅游+文化、农业、体育、互联网”融合发展，加强体验型、参与型、分享型产品项目建设。
(三)进一步强化县域旅游品牌。以打造“乡村休闲度假目的地”为目标，在招商引资、节庆活动、宣传营销方面构建相匹配的品牌体系，突出
X山水林田湖的自然格局和休闲、养生的体验脉络，塑造“生态之窗·康养X”的旅游品牌。
(四)进一步优化旅游配套。一是加快绿道建设，X年计划完成绿道项目建设投资X.X亿元，建设里程X公里。环妙高山、环新城绿道开工建设，湖山环湖绿道项目落地，湖山水上舟行绿道力争X年开始运行。二是不断完善旅游集散中心、智慧旅游中心功能，加大交通、住宿、景区承载等信息的共享，增强智慧旅游信息服务功能，实现大数据管理及服务游客的双重作用。
(五)进一步规范旅游市场秩序。优化旅游发展软环境，加强对乡村旅游点、旅游企业经营业主、餐饮企业及其他旅游从业人员进行业务培训，提高旅游服务质量和处理投诉的快速反应能力;提升旅游协会行业自律水平，引领带动旅行社、星级饭店、A级景区、餐馆饭店、旅游购物场所、乡村旅游点、自驾车营地等规范化、特色化发展，深化“微笑X”志愿服务，建立长效激励机制，打造良好的旅游消费环境。
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