公路工程施工组织设计的对策分析

第一篇：公路工程施工组织设计的对策分析

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公路工程施工组织设计的对策分析

作者：谷根明

来源：《科技创新导报》2011年第18期

摘 要:施工组织设计是指导施工的技术文件。本文作者通过介绍施工组织设计的概念及作用,分析了公路工程项目施工组织设计管理中存在的问题,并提出了规范化管理的对策,从理论上进行了一定的深化,进而更好地指导项目工作,使其更加科技化、规范化。

关键词:公路工程施工组织设计管理

中图分类号:F28 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)06(c)-0116-01

前言

我国工程规模日益庞大,新材料、新工艺不断出现,施工技术也更加先进和复杂,以及建设工程的有关法律、法规日益建立,特别市场准入制、项目法人制、招标投标制、建设监理制、工程质量监督制和工程合同管理制等制度的全面实施,传统的公路建设项目施工组织设计许多问题也随之暴露出来。为此,文章就公路工程施工的组织设计问题进行交流与探讨。1 施工组织设计的概念

施工组织设计是指针对拟建的公路工程项目,在开工前针对工程本身特点和工地具体情况,按照工程的要求,对所需的施工劳动力、施工材料、施工机具和施工临时设施,经过科学计算、精心对比及合理的安排后编制出的一套在时间和空间上进行合理施工的战略部署文件。通常由一份施工组织设计说明书、一张工程计划进度表、一套施工现场平面布置图组成。施工组织设计是工程施工的组织方案,是指导施工准备和组织施工的全面性技术经济文件,是现场施工的指导性文件。由于公路建筑产品的多样性,每项公路工程都必须单独编制施工组织设计。2 公路工程施工组织设计存在的问题

(1)施工组织设计方案针对性不强。目前,由于公路工程施工组织设计有统一的软件制作或者有固定的版本模式,致使部分施工组织设计内容雷同,缺乏针对自身项目的特点编制,导致施工方案与工程实际施工不一致,出现了部分工程施工组织设计编制内容不完整或者存在不顾项目的实际情况归搬照顾抄规范、标准的现象,没有针对工程的实际情况突出施工方法和确保质量的技术措施,缺乏针对性和可操作性,失去了施工组织设计与应起的指导作用。

(2)缺少风险管理措施。项目施工中自然存在许多风险,有技术上的风险和非技术上风险,如果工程项目在施工前没有对风险识别、分析,没有做出抗风险对策,导致的后果将是严重的,这已是许多工程施工证明了的事实。而过去那种施工组织设计的作法一旦项目遇到风险,则施工组织将是一纸空文,失去指导作用。

(3)缺少完善的施工组织技术经济评定指标。同一项目的不同施工方案达到的技术经济指标也是不同的。因此,实施性施工项目施工组织设计应当有评价、考核施工组织设计的技术经济指标,施工组织设计应体现降低工程成本,选用经济合理的施工方案。目前,在编制施工组织设计过程中,很多工程能够做到比较详细、完善的施工进度计划和技术组织措施,但是缺乏对该工程技术组织方案进行规范的经济评价。这就给评价项目、考核项目的施工组织水平带来了一定困难。

(4)技术组织保证措施不全面。在一般的实施性施工组织设计的技术组织措施中,仅有保证工程质量、安全、工期,冬雨季施工措施,没有保证成本、环保、文明施工的措施,这是不全面的。施工企业通过招投标获得项目后,施工企业将按标价分离,把中标合同价中的企业管理费、企业财务费、计划利润和税金,从合同价中分离出来由企业管理,使企业成为利润中心,其余直接工程费用为项目成本,由项目经理部管理,使其成为成本中心。由于工程竞争激烈,中标合同价普遍偏低,企业为保证计划利润的实现,企业法人要对项目经理下达一定的成本降低额的指标使企业获得更多的利润。在保证工程质量、安全、进度目标的前提下,项目经理必然要采取技术、经济、组织、合同措施,这就要制订项目成本目标的保证措施。在过去传统的施工组织设计中,一般都不编制这方面的内容,导致了项目形成事后算帐的被动局面。加强公路工程施工组织设计规范化管理对策

目前,公路工程施工组织设计存在的问题,从本质上讲,它忽视技术组织措施、忽视管理、忽视风险,不能适应当前激烈竞争的建筑市场和规范化管理的需要。因此,只有把工程技术和管理技术结合起来,运用科学的管理手段和措施,才能使工程施工方案和各项计划实现项目的目标,取得最大的社会效益和经济效益。

(1)公路工程项目施工组织设计和施工管理规划系统,制订完整、成套的编制办法。①设计阶段的施工组织设计应规范的内容可参照《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》修改制订。②招标投标阶段的施工项目管理规范大纲和标后施工项目管理实施规范的内容建议如下表。标前施工项目管理规划大纲是由投标人在投标前编制的,用以策划自投标至交工验收的项目管理,指导承包人进行施工项目投标承包和签定施工合同。标后施工项目管理实施规划是由投标人中标后在开工前由项目经理主持编制的,用以策划自项目经理部设立至解体全程中的项目计划目标、管理措施和实施方案,保证施工项目合同目标实现。③发包人和监理工程师所要求的施工组织设计内容可从中截取。小项目可用施工组织设计代替施工项目管理规划。

(2)应用现代管理方法编制施工组织设计和施工项目管理规划。随着我国加入WTO组织,给我国建筑企业带来了机遇和挑战,我国工程建筑企业也面临着国内、国际激烈竞争的形势,主要表现在技术水平和管理水平的竞争。为了适应这种形势,我们在施工项目管理中必须应用现代管理方法,大力提高管理水平。因此,在施工组织设计和施工项目管理规划编制中应予在体现,并在技术组织措施中予以规划,使施工组织设计和施工项目管理规划信息的处理更方便、快捷,缩短了编制时间,减轻编制人员的劳动强度,在信息管理上达规范、完善、周密的目的,发挥施工组织设计和施工项目管理规划应有的作用。

(3)实行动态管理。工程施工过程中,不可避免地会遇到意想不到的各种问题,如设计变更、自然因素等影响,各阶段施工进程的变化造成的现场方案的调整,因此必须根据变化了的现场实际进行动态管理,对施工组织设计中不适宜部分进行必要的修改、补充、优化,以达到既定的建设目标。

(4)实行分层管理。项目法施工的推行,管理层与作业层分离,以及固定工人逐步减少的情况,势必引出总承包与分包的现象,施工单位从过去的直接管理,直接技术交底,变为间接管理,间接技术交底,因此应施工组织设计进行分层管理,明确总包与分包单位、管理层与作业层的技术权限、职责与工作程序。

(5)确立施工组织设计的指导地位。从企业管理机制上,要始终把坚持施工组织设计作为指导性文件,赋予其权威性,在编制、审批、实施、修正与经济核算等环节,均给予应有的地位,对编制人员的劳动成果给予承认和报偿,以利进一步提高施工组织设计的编制水平。结语

随着我国改革开放步伐的加快,社会经济的不断发展,公路工程项目施工组织设计规范化是当前公路建设项目管理工作中迫切需要解决的问题。因此,树立现代科学管理的系统管理思想和规范化管理的思想,充分认识和掌握“规范化”的概念,是施工项目管理中的重要前提。参考文献

[1] 梁卫东.公路工程施工组织设计初探[J].黑龙江交通科技,2008.[2] 赵亮.加强公路工程施工组织设计规范管理[J].中国新技术新产品,2009.[3] 苏长革.对当前公路工程施工组织设计的思考[J].市场论坛,2008.

第二篇：公路工程施工组织设计

公路基本建设的三要素：劳动力、劳动资料、劳动对象 公路建设的特点：

1、公路建筑产品的特点①公路建筑产品具有固定性、产品形体庞大性、产品部分结构的易损性等特点

2、公路工程施工的特点①流动性大②协作性高③施工周期长④受外界干扰及自然因素影响大

基本建设的基层单位：建设单位、勘察设计单位、施工单位、中国人民建设银行、工程质量监督和监理单位 单项工程定义：具有独立的设计文件，在竣工后能独立发挥设计规定的生产能力或效益的工程

基本建设程序阶段：

1、项目建议书

2、可行性研究

3、设计文件

4、列入基本建设计划

5、施工准备

6、工程施工

7、竣工验收、交付使用

设计阶段：总体规划、初步设计、技术设计、施工图设计

三阶段设计：初步设计、技术设计、施工图设计

施工文件是在初步设计阶段为编制设计概算服务的施工组织计划为编制施工图预算服务

实施性能组织设计是在施工阶段在由施工单位编制 顺序作业法：当一个施工任务有若干个施工段时，由同一个施工队按照工程的施工顺序，完成一个施工段的所有工序后，再去完成另一个施工段的所有工序，直至完成全部施工段的一种作业方法

流水步距定义：相邻两个专业队先后进入施工现场进行施工的时间间隔，即开始时间之差

流水节拍定义：承担某一工序的专业队在一个施工段上完成该作业的持续时间 全等节拍流水;在组织流水施工时，如果所有的施工过程在各个施工段上的流水节拍彼此相等，这种流水施工组织方式成为全等节拍流水网络计划的分类

1、按性质分类

2、按表示方法分类

3、按目标分类

4、按有无时间坐标分类 总时差：在不影响总工期的前提下，一项工作可以利用的机动时间，自由时差：在不影响其紧后工作最早开始的前提下，一项工作可以利用的机动时间

通过计算所有线路的线路时间来确定，线路时间最长的线路即为关键线路，位于其上的工作即为关键工作 时间坐标网络计划的特点：1.时间坐标网络计划图能直观的反应出整个计划的时间进程，各工作的开始时间与结束时间，机动时间2.通过时间坐标网络计划图，可以随时确定哪些工作应该已经完成，哪些工作正在进行及哪些工作将要开始3.时间坐标网络计划图能清楚反应哪些工作可以平行进行，以便于工作人员准备各种材料、机械等资源 施工方案制定的原则;1.从实际出发，切实可行，符合现场的实际情况2.满足合同要求的工期3.确保工程质量和施工安全4.在合同控制下，尽量降低施工成本 施工方案内容：

1、施工方法的确定2.施工机具、施工设备的选择

3、施工顺序的安排

4、科学的施工组织

5、合理的施工进度

6、现场的平面布置及各种技术措施 工程施工进度编制的方法：

1、确定施工方法

2、选择施工组织方法

3、划分施工项目

4、排列施工次序

5、找出最优势工次序

6、计划工程量与劳动量

7、计算各施工项目的作业持续时间

8、初步拟定工程进度

9、检查和调整工程进度公路基本建设的三要素：劳动力、劳动资料、劳动对象 公路建设的特点：

1、公路建筑产品的特点①公路建筑产品具有固定性、产品形体庞大性、产品部分结构的易损性等特点

2、公路工程施工的特点①流动性大②协作性高③施工周期长④受外界干扰及自然因素影响大

基本建设的基层单位：建设单位、勘察设计单位、施工单位、中国人民建设银行、工程质量监督和监理单位 单项工程定义：具有独立的设计文件，在竣工后能独立发挥设计规定的生产能力或效益的工程

基本建设程序阶段：

1、项目建议书

2、可行性研究

3、设计文件

4、列入基本建设计划

5、施工准备

6、工程施工

7、竣工验收、交付使用

设计阶段：总体规划、初步设计、技术设计、施工图设计

三阶段设计：初步设计、技术设计、施工图设计

施工文件是在初步设计阶段为编制设计概算服务的施工组织计划为编制施工图预算服务

实施性能组织设计是在施工阶段在由施工单位编制 顺序作业法：当一个施工任务有若干个施工段时，由同一个施工队按照工程的施工顺序，完成一个施工段的所有工序后，再去完成另一个施工段的所有工序，直至完成全部施工段的一种作业方法

流水步距定义：相邻两个专业队先后进入施工现场进行施工的时间间隔，即开始时间之差

流水节拍定义：承担某一工序的专业队在一个施工段上完成该作业的持续时间 全等节拍流水;在组织流水施工时，如果所有的施工过程在各个施工段上的流水节拍彼此相等，这种流水施工组织方式成为全等节拍流水

网络计划的分类

1、按性质分类

2、按表示方法分类

3、按目标分类

4、按有无时间坐标分类 总时差：在不影响总工期的前提下，一项工作可以利用的机动时间，自由时差：在不影响其紧后工作最早开始的前提下，一项工作可以利用的机动时间

通过计算所有线路的线路时间来确定，线路时间最长的线路即为关键线路，位于其上的工作即为关键工作 时间坐标网络计划的特点：1.时间坐标网络计划图能直观的反应出整个计划的时间进程，各工作的开始时间与结束时间，机动时间2.通过时间坐标网络计划图，可以随时确定哪些工作应该已经完成，哪些工作正在进行及哪些工作将要开始3.时间坐标网络计划图能清楚反应哪些工作可以平行进行，以便于工作人员准备各种材料、机械等资源 施工方案制定的原则;1.从实际出发，切实可行，符合现场的实际情况2.满足合同要求的工期3.确保工程质量和施工安全4.在合同控制下，尽量降低施工成本 施工方案内容：

1、施工方法的确定2.施工机具、施工设备的选择

3、施工顺序的安排

4、科学的施工组织

5、合理的施工进度

6、现场的平面布置及各种技术措施 工程施工进度编制的方法：

1、确定施工方法

2、选择施工组织方法

3、划分施工项目

4、排列施工次序

5、找出最优势工次序

6、计划工程量与劳动量

7、计算各施工项目的作业持续时间

8、初步拟定工程进度

9、检查和调整工程进度

第三篇：公路工程施工组织设计的编制

公路工程施工组织设计的编制

一、施工组织设计的作用

1、项目全体人员进行施工生产活动的行动纲领

2、项目领导、职能部门指导施工准备、布置施工生产、进行项目管理、控制施工进度的依据

3、劳动力、材料和机械设备进退场和调配依据（人、材、机依据）

4、编制工程预算的依据

二、施工组织设计的分类

（一）按工程项目阶段分类

分为设计阶段施工组织设计、招投标阶段施工组织设计、施工阶段施工组织设计。

（二）按编制对象范围分类

分为标段工程、单位工程、分部分项工程施工组织设计

（三）标后施工组织设计和实施性施工组织设计

标后施工组织设计是相对于中标前的投标施工组织设计的俗称。将施工阶段施工组织设计称作实施性的施工组织设计。

三、施工组织设计的主要内容和编制方法

（一）编制说明

（二）编制依据

1、相关文件：包括招标文件、投标书、设计文件和设计图纸、施工合同文件。

2、现场调查资料或报告

3、各种定额及概预算资料

4、政策规定、环保条例、上级部门对施工的有关规定和工期要求。

5、所涉及的国家和行业标准、规范和规程的名称。

（三）工程概况

1、工程项目的主要情况

2、施工条件

3、工程施工的特点和难点分析

4、合同特殊要求

（四）施工总体部署

（五）主要工程项目的施工方案

（六）施工进度计划

（七）各项资源需求计划

1、劳动力需求计划（人）

2、材料需求计划（材）

3、施工机械设备需求计划（机）

4、资金需求计划（资金）

（八）施工总平面图设计

施工总平面图是对施工过程所需各种临时设施、动力供应、原材料堆放、场内运输、半成品生产场地等做出规划布置，正确处理平面和空间的关系。总平面图是针对整体工程进行规划设计的。

(九)大型临时工程

(十)主要分项工程施工工艺

（十一）季节性施工技术措施

（十二）质量管理与质量控制的保证措施

（十三）安全管理与安全保证措施

施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度及安全生产技术交底制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的公路工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

1、建立健全安全保证体系。

2、建立健全安全生产责任制。

3、强化安全教育培训，持证上岗。项目经理、项目副经理、项目总工和专职安全生产管理人员必须取得安全生产考核合格证，持证上岗；特种作业人员，必须取得特种作业操作资格，上岗作业；对全体施工人员进行安全生产教育培训，培训合格后方可上岗作业。

4、安全生产技术交底制度。实施前，技术人员向施工班组、作业人员详细说明，并由双方签字。

5、对危险性较大的工程编制专项施工方案，必要时组织专家论证、审查。经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全员现场督查。

6、遵守安全生产法规和操作规程。

7、保证安全条件所需资金投入。

8、定期和专项安全检查。

9、配备专职安全生产管理人员

10、突发事故的防范措施应急救援预案。

公路工程进度计划的编制

一、公路工程进度计划编制的依据、步骤及内容(一)公路工程进度计划编制的依据(二)公路工程进度计划的主要形式 1．横道图 公路工程的进度横道图是以时间为横坐标．以各分部(项)工程或工作内容为纵坐标

2．“S”曲线

“S”曲线是以时间为横轴，以累计完成的工程费用的百分数为纵轴的图表化曲线。

3．斜率图

斜率图是以时间(月份)为横轴，以累计完成的工程量的百分数为纵轴。4．网络图

(三)公路工程进度计划编制的步骤及内容 1．研究施工图纸和有关资料及施工条件。

2．用WBS方法将工程分解为各个施工细目并计算实际工程量

3、确定合理的施工顺序和选择适当的施工方法。4．计算各个施工过程的实际劳动量。劳动量的计算如式(2B321021—1)所示： D＝Q/C或D=Q×S 5．确定各施工过程的工种人数、机械规格与数量以及班制选择并确定持续时间。

(2)持续时间(生产周期)计算与相互搭接关系。对于一些无定额工程亦采用该方法估计。计算法又分为以下两种：

1)以施工单位现有的人力、机械的实际生产能力以及工作面大小，来确定完成该劳动量所需的持续时间(生产周期)。一般按式下计算：

t＝D/Rn 2)根据规定的工程工期倒排确定出各工作的持续时间，从而计算施工队(班组)人数或机械台数。在某些情况下．可以根据已规定的或后续工序需要的持续时间来计算在“一班制”、“二班制”或“三班制”条件下，完成劳动量所需作业队的人数或机械台数。

R＝D/tn 6．编制公路施上进度计划图(横道图、垂直图、网络图等)。7．检查与调整公路施工进度计划以及评价。

施工计划的评价。通常采用下列指标对施工进度计划编制的质量进行评价：

(1)工程工期。

(2)劳动量消耗的均衡性。一般用劳动力不均衡系数K来衡量劳动力消耗的均衡性。

K＝最高峰施工时期工人人数/施工期间每天平均工人人数。劳动力不均衡系数K的值通常大于1，一般不要超过1.5。最理想的情况是接近于1。

(3)主要施工机械的利用程度。

二、公路施工过程组织方法和特点

(一)顺序作业法(也称为依次作业法)的主要特点(1)没有充分利用工作面进行施工，(总)工期较长：

(2)每天投入施工的劳动力、材料和机具的种类比较少，有利于资源供应；

(3)施工现场的组织、管理比较简单。

(4)不强调分工协作，不利于提高劳动生产率；(二)平行作业法的主要特点(1)充分利用工作面进行施工，(总)工期较短；

(2)每天同时投入施工的劳动力、材料和机具数量较大，影响资源供应的组织工作；

(3)如果各工作面之间需共用某种资源时施工现场的组织管理比较复杂、协调工作量大；

(4)不强调分工协作，此点与顺序作业法相同。这种方法适用于需要突击性施工作业的组织。(三)流水作业法的主要特点

1、实现了专业化生产

2、能够连续作业

3、尽可能地利用了工作面进行施工，工期比较短；

4、每天投入的资源量较为均衡

5、需要较强的组织管理能力。

这种方法适用于工序繁多、工程量大而又集中的大型构筑物的施工。

三、流水施工组织

(一)公路工程常用的流水参数(三)公路工程常用的流水施工组织 1．路面工程的线性流水施工组织

(2)相邻结构层之间的速度决定了相邻结构层之间的搭接类型，前道工序的速度快于后道工序时选用开始到开始搭接类型；否则选用完成到完成搭接类型。

(3)相邻结构层工序之间的搭接时距的计算。时距＝最小工作面长度／两者中快的速度。2．通道和涵洞的流水段施工组织

(1)无窝工的无节拍流水工期＝流水步距和＋最后一道工序的节拍和。(2)无间歇的无节拍流水工期＝施工段间间隔和+最后一个施工段的节拍和。

(3)有窝仁并且有间歇的无节拍流水工期，一般无法计算，只能绘横道图来确定；如果是异节拍流水往往是不窝工或者不间歇流水中的最小值。

3．桥梁工程流水施工组织

四、网络计划在公路工程进度计划中的应用

公路工程进度的控制

一、进度计划的审批(一)进度计划的提交 1．总体性进度计划

承包人应向监理工程师书面提交以下文件：一份详细和格式符合要求的工程总体进度计划及必要的各项关键工程的进度计划；一份有关全部支付的现金流动估算；一份有关施工方案和施工方法的总说明(即通过施工组织设计提出)。

2．阶段性进度汁划

承包人应向监理工程师提交以下文件：年、月(季)度进度计划及现金流动估算和分项(或分部)工程的进度计划。

(二)进度计划的审查要点

施工单位编写完进度计划后，应组织有关人员进行审查，审查要点如下。1．工期和时间安排的合理性 2．施工准备的可靠性

3．计划目标与施工能力的适应性

二、进度计划的检查

三、工程施工延误的处理

(一)施工单位自身原因或责任的延误引起误期影响的处理 1．工期拖延影响不大的处理

施工单位自身原因的延误引起工期拖延不大，没有超过一定百分比时，施工单位可通过加强内部管理来自身消化。

2．工期影响较大的处理

从进度计划的检查，反映出施工单位自身原因的延误所引起工期拖延的影响较大，达到或超过危险的百分比，巳在承包入无权取得任何延期的情况下，施工单位应采取加快进度的措施，以赶工程进度中的阶段目标和总体目标。施工单位提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程帅批准。

(二)非承包人原因或责任的延误引起误期影响的延期申请条件 1．由于非承包人的责任，工程不能按原定工期完工。

2．可获延期的情况发生后，承包人在合同规定期限内向监理工程师提交工程延期的意向通知书。

3．承包人承诺继续按合同规定向监理工程师提交有关造成工期拖延的详细资料，并根据监理工程师需求随时提交有关证明。

4．可获延期的事件终止后承包人在合同规定的期限内，向监理工程师提交正式的延期申请报告。

四、进度计划的调整

需要调整计划使后续计划的工作内容改变或缩短时间，以符合合同工期。

(一)压缩工期的两种主要途径与方法 1．改变原计划中关键工作之间的逻辑关系

可将顺序施工关系改为平行施工关系，或将顺序施工关系改为搭接施工关系。

2．压缩关键工作的持续时间(二)压缩关键工作持续时间的措施 1．组织措施

2．技术措施 3．经济措施或行政措施 4．其他配套条件

(三)调整计划压缩工期的步骤

工程质量控制方法

现场质量检查控制的方法主要是：测量、试验、观察、分析、记录、监督、总结改进。

一、审核与分析有关技术文件、报告或报表 项目经理负总责

二、现场质量检查控制

现场工程质量检查分开工前检查、施工过程中检查和分项工程完成后的检查。

1．开工前检查

开工前检查包括五个方面内容：（1）人员准备检查；（2）机械准备检查（3）材料检查

（4）施工方案和施工方法检查；（5）施工环境检查； 2．施工过程中检查 包括内容： 各项技术参数是否正常，操作工作有误操作。过程中应该做的试验检验工作有没有完成。可能影响施工质量的紧急突发情况。

3、施工后检查

4，停工后复工前的检查

5．分项、分部工程完工后的检查 6．巡视检查

三、工程质量统计方法

公路工程质量评定方法划分为单位工程、分部工程和分项工程。工程质量依据得分情况按照分项、分部、单位工程、合同段和建设项目逐级评定，质量等级评定分为合格、不合格两个等级。

2B322012 掌握工程质量控制关键点的设置

1、质量控制关键点的设置：

（1）重要项目、薄弱环节和关键部位；

（2）影响工期、质量、安全、成本、材料消耗等重要因素的环节（3）新材料、新工艺、新技术的施工环节（4）质量信息反馈中缺陷频数较多的项目

2、质量控制关键点的控制（1）制定管理办法；（2）落实质量责任（3）开展QC小组活动

（4）开展抽检合格管理和检查“三工序”活动（5）填写质量记录（6）落实与经济责任相结合的检查考核制度。

3、质量控制关键点的文件 8条中记3～4条即可。

5．土方路基工程施工中常见质量控制关键点：(1)施工放样与断面测量。(2)路基原地面处理。

(3)使用适宜材料，保证原材料合格，正确确定土的最大干密度和最佳含水量。

(4)每层的松铺厚度、横坡。(5)分层压实。控制填土的含水量。

6．路面基层(底基层)施工中常见的质量控制关键点：(1)基层施工所采用设备组合。

(2)路面基层(底基层)所用结合料(如水泥、石灰)剂量。(3)路面基层(底基层)材料的含水量、拌合均匀性、配合比。(4)路面基层(底基层)的压实度、弯沉值、平整度及横坡等。(5)如采用级配碎(砾)石还需要注意集料的级配和石料的压碎值： 7．水泥混凝土路面施工中常见质量控制关键点：(1)基层强度、平整度、高程的检查与控制。(2)混凝土材料的检查与试验。(3)混凝土配合比设计和试件的试验。(4)混凝土的摊铺、振捣、成型及避免离析。(5)锯缝时间和养生的掌握。

8．沥青混凝土路面施工中常见质量控制关键点：(1)基层强度、平整度、高程的检查与控制。(2)沥青材料的检查与试验。

(3)集料的级配、沥青混凝土配合比设计和试验(4)路面施工机械设备配置与组合。(5)沥青混凝土的运输及摊铺温度控制。(6)沥青混凝土摊铺厚度的控制。(7)沥青混凝土的碾压与接缝施工。9．桥梁基础工程施工中常见质量控制点(1)扩大基础：

1）基底地基承载力的确认，满足设计要求； 2）基底表面松散层的清理，3）及时浇筑垫层混凝土，减少基底暴露时间。4）大体积砼施工裂缝控制(2)钻孔桩： 1）桩位坐标控制； 2）垂直度的控制： 3）孔径的控制； 4）清孔质量

5）钢筋笼接头质量； 6）水下混凝土的灌注质量。

10．桥梁下部结构施工中常见质量控制点：

(1)实心墩：墩身锚固钢筋预埋质量控制；墩身平面位置控制；墩身垂直度控制，模板接缝错台控制；墩顶支座预埋件位置、数量控制。11．桥梁上部结构施工中常见质量控制点：(1)简支梁桥：

1）简支梁混凝土的强度控制； 2）预拱度的控制；

3）支座预埋件的位置控制； 4）大梁安装梁与梁之间高差控制： 5）支座安装型号、方向的控制； 6）梁板之间现浇带混凝土质量控制； 7）伸缩缝安装质量控制。(2)连续梁桥

1)支架浇筑时：支架沉降量的控制。梁体同上。3）预应力梁：张拉吨位及预应力钢筋伸长量控制 12．公路隧道施工中常见质量控制关键点：

工程质量缺陷处理方法

一、质量缺陷性质的确定

1．观察和查阅记录资料。主要包括查阅试验检测报告、施工技术资料、施工过程记录、施工日志、施工工艺流程、施工方案、施工机械运转记录等。

2．检测与试验。3．专门调研。

二、质量缺陷处理方法

1，整修与返工。一般可以比较简单地通过修整得到处理，不会影响工程总体的关键性技术指标。因而修补处理方法最为常用。

2．综合处理办法。综合处理办法主要是针对较大的质量事故而言的。具体做法可组织联合调查组、召开专家论证会等方式。

施工技术管理制度

一、图纸会审制度(一)概述

图纸会审包括初审、内部会审和综合会审三个阶段。(二)图纸会审的主要内容(三)图纸会审记录

会审组织者做好详细的记录。图纸会审记录上应填写单位工程名称、设计单位、建设单位和主持单位及参加会审人员名单等。对会审提出问题，凡是设计单位变更修改的，应在会审记录“解决意见”栏内填写清楚，尽快请设计部门发“设计变更通知单”，施工时按“设计变更通知单”执行。图纸未经过会审不得施工。

二、技术交底制度(一)概述

工程施工前必须进行技术交底。技术交底一般分三级进行。(二)技术交底的要求

技术交底工作应分级进行，分级管理。

凡技术复杂的重点工程、重点部位，应由总工程师向主任工师、技术队长及有关职能部门负责人交底，明确关键性的施工技术问题，主要项目的施工方法和特殊工程的技术、材料提出试验项目、技术要求及安全注意事项等内容。

施工队一级的技术交底，由施工技术队长负责向技术员、施工员、质量检查员、安全员以及班组长进行交底。

施工员向班组的交底工作，这是各级技术交底的关键。(三)技术交底主要内容

1．承包合同中有关施工技术管理和监理办法，合同条款规定的法律、经济责任和工期。

2．设计文件、施工图及说明要点等内容。3．分部、分项工程的施工特点。质量要求。4．施工技术方案。

5．工程合同技术规范、使用的工法或工艺操作规程。6．材料的特性、技术要求及节约措施。7．季节性施工措施。8．安全、环保方案。

9．各单位在施工中的协调配合、机械设备组合 10．试验工程项日的技术标准和采用的规程。

11．适应工程内容的科研项目、“四新”项目等先进技术推广应用的技术要求。

三、测量管理制度

1．测量工作必须严格执行测量复核签认制，以保证测量工作质量，防止错误，提高测量工作效率。必须做到：

(1)在测量工作的各个程序中实行双检制：

1）测量队应核对有关设计文件和监理签认的控制网点测量资料，应由两人独立进行，核对结果应做记录并进行签认，成果经项目技术部门主管复核签认，总工程师审核签认后方可使用。

2)测量外业工作必须有多余观测，并构成闭合检测条件。控制测量、定位测量取和重要的放样测量必须坚持“两人两种方法”制度，坚持采用两种不同方法(或不同仪器)换人进行复核测量。利用已知点(包括平面控制点、方向点、高程点)进行引测、加点和施工放样前，必须坚持“先检测后利用”的原则。

3)测量后，测量成果必须采用两组独立平行计算进行相互校核，测量队长、测量组长对各自的测量成果进行复核签认。

(2)各工点、工序范围内的测量工作，测量组应自检复核签认，分工衔接上的测量工作，由测量队或测量组要进行互检复核和签认。

(3)项目测量队组织对控制网点和测量组设置的施工用桩及重大工程的放样进行复核测量，经项目技术部门主管现场进行检查签认，总工程师审核签认合格后，报驻地监理工程师审批认可。

2．项目经理部总工程师和技术部门负责人要对测量队、组执行测量复核签认制度进行检查，并做好检查记录。测量队对测量组执行测量复核签认制度进行检查，并做好检查记录。

3，测量记录与资料必须分类整理、妥善保管，作为竣工文件的组成部分归档，具体包括：

(1)项目交接桩资料，监理工程师提供的有关测量控制网点，放样数据变更文件

(2)项目及各工点、各工序测量原始记录．观测方案布置图，放样数据计算书。

(3)测量内业计算书，测量成果数据图表。(4)测量器具周期检定文件。

6．测量队、组应设专人管理原始记录和资料，建立台账，及时收集，按控制测量、单位工程分项整理立卷。

7．测量仪器工具的使用和保管：

(1)公路工程施工常用测量仪器主要有：水准仪、经纬仪、光电测距仪、全站仪(包括觇标、水准尺等附属工具)。测量工具主要指量距尺、温度计、气压计。

(2)测量仪器工具的使用，应当符合下列要求： 1）仪器的配置与使用范围应经项目总工签认确定。

2)在使用前，应到国家法定计量技术检定机构对测量仪器、工具检定。3)在使用过程中突然发现仪器不合格，需用合格仪器对本台仪器以前的测量结果进行复测，直到确认仪器的测量结果正确为止。仪器架立后司仪人员应专心守护，不得擅自离开。

5)测量仪器转站，严禁将带支架的仪器横杠肩上。

8、测量仪器应做到专人使用、专人保管。

四、材料、构(配)件试验管理制度

(一)《公路水运工程试验检测管理办法》的有关规定 1．检测机构等级

公路工程专业分为综合类和专项类。公路工程综合类设甲、乙、丙3个等级。公路工程专项类分为交通工程和桥梁隧道工程。

2．检测机构在同一公路工程项目标段中不得同时接受业主、监理、施工等多方的试验检测委托。

(二)工地试验室

2．(1)开始工作之前，应将工地试验室和流动试验站所在位置和面积、配备的仪器、器具等全部物品清单(含主要仪器的型号、规格、性能和说明等)报监理工程师审批。

(三)原材料的验证试验 1．项目经理部必须严格控制工程进场材料的质量、型号、规格。根据材料部门提供的有关资料．项目在采购材料之前．材料采购部门应填写《材料试验检验通知单》交项目试验室，由试验室主任指派试验人员配合材料采购人员到货源处取样，进行性能试验。经检验合格的材料，方可与供应方签订供应合同。

2．试验室对进场的主要原材料按施工技术规范规定的批量和项目进行检测试验。

3．没有出厂合格证或试验单的材料及型号规格与图纸要求不符合的材料，一律不得在工程上使用

4．进厂的材料要做到材质证明随材料走(四)标准试验 应按以下要求进行：

1．在各项工程开工前合同规定或合理的时间内，应完成标准试验，并将试验报告及试验材料提交监理工程师中心试验室审查批准。

(五)工艺试验

工艺试验应按以下要求进行：

1．提出工艺试验的施工方案和实施细则并报监理工程师审查批准。2．工艺试验的机械组合、人员配备、材料、施工程序、预埋观测以及操作方法等应有两组以上方案，以便通过试验作出选定。

3．试验结束后应提交试验报告，并经监理工程师审查批准。(六)构(配)件进场验证试验

1．对构件的检验：对构件厂生产的预制构件，安装前应核验出厂合格证，内容包括：构件型号、规格数量、出池或出厂强度、出厂日期。检验后加盖检验合格章。合格证上注明使用部位。

2．对于有缺陷的构件处理：如认为采取一定的措施认可使用，一定要在合格证上注明鉴定处理意见和使用部位，做好标识。

（七)试验、检测记录管理

1．试验室对试验检测的原始记录和报告应印成一定格式的表格，原始记录和报告实事求是，字迹清楚，数据可靠，结论明确。同时应有试验、计算、复核、负责人签字及试验日期，并加盖试验专用公章。

2、工程试验检测记录应使用签字笔填写，内容应填写完整，没有填写的地方应划“——”。

3．原始记录是试验检测结果的如实记载，不允许随意更改，不许删减。

4．原始记录如果需要更改，作废数据应划两条水平线，并将正确数据填在上方，同时加盖更改人印章。

五、隐蔽工程验收制度(一)概述

隐蔽工程隐蔽前必须进行质量检查和验收，由施工项目负责人组织施工人员、质检人员，并请监理单位、建设单位代表参加，必要时请设计人参加，检查意见应具体明确，检查手续应及时办理，不得后补。须复验的要办理复验手续。

六、变更设计制度(一)概述

施工图的修改权为设计单位所拥有，施工单位按施工图进行施工。未经设计单位及项目设计负责人允许，施工单位无权修改设计。（二)设计变更的主要原因(三)设计变更的内容、手续及要求

2．公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。

3、公路工程重大、较大设计变更实行审批制。经批准的设计变更一般不得再次变更。

4．公路工程勘察设计、施工及监理等单位可以向项目法人提出公路工程设计变更的建议。设计变更的建议应当以书面形式提出，并应当注明变更理由。

5．公路工程设计变更工程的施工原则上由原施工单位承担。原施工单位不具备承担设计变更工程的资质等级时，项目法人应通过招标选择施工单位。

7．新工艺、新技术以及职工提出合理化建议等受到采纳，需要对原设计进行修改时，均需用“变更设计申请”向设计单位办理修改手续；

8、重要工程部位及较大问题的变更必须由建设单位、设计和施工单位三方进行洽商，由设计单位修改，向施工单位签发“设计变更通知单”方为有效；

9．如果设计工程做较大变更而影响了建设规模和投资标准时，需报请原批准初步设计的主管单位同意后方可修改；

七、工程质量检验评定制度

2.分项工程评分值不小于75分的为合格，小小于75分的为不合格。

3、分部工程完成后及时汇总各工序质量评定表，填写部位质量评定表，计算部位合格率。所属各分项工程全部合格，则该分部工程评定为合格；所属任一项工程不合格，则该分部工程为不合格。

4、单位工程所属各分部工程全部合格，则该单位工程评为合格；所属任一分部工程不合格，则该单位工程为不合格。

5、合同段和建设项目所属单位工程全部合格，其工程质量等级为合格；所属任一单位工程不合格，则合同段和建设项目为不合格。

八、技术总结制度(一)概述

工程完工后，项目经理部应及时组织有关人员编写工程技术总结，科研课题、“四新”项目的负责人，在课题或项目完成后应及时撰写专题报告和学术论文

(二)技术总结的主要内容

1．简述本工程概况，包括工程名称、工程地点(或标段)、建设规模，采用的技术标准，主体结构类型、主要施工方案和工艺；开工、竣工日期，变更设计情况，工程质量自检情况(或验收的评定情况)。本工程竣工后对国家和该地区的政治、经济意义等。

2．“新技术、新工艺、新材料、新设备”的推广应用情况。3．技术创新项目及运用效果。

4．施工中关键技术的研究和技术难题的解决实施情况。5．施工中存在的技术失误、工程质量事故的原因及经验教训。6．沥青混凝土和水泥混凝土路面施工中进行质量监控的手段和方法。7．推广应用的先进的试验仪器和试验方法以及在质量控制中所起的积极作用。

8．本工程在施工组织和施工技术管理方面的体会。9．本工程实现施工过程“零缺陷质量管理”的经验和方法。10．对本工程的“高、新、特、难”项目的分项或分部工程进行专题技术总结

（记3～4个即可）（三)学术活动

九、技术档案制度

（三）工程技术档案的收集

工程技术档案，来源于技术资料，但又不同于技术资料。首先要把两者区别开来。技术档案和技术资料的差别。主要表现为以下几点。

1．技术资料是施工活动中，为参考目的而收集和复制的技术文件材料(包括图纸、照片、表报、文字材料等)，它不是本单位施工活动中自然形成的。技术档案则是本单位在工程建设中直接产生和自然形成的。

2．技术资料主要是通过交流、赠送、购买等方式收集或复制的，它对建设工程不具有“工作依据”和必须“遵照执行”的性质，它是一种参考资料。技术档案则是本建设工程中自然形成的技术文件材料转化过来的，是本工程的施工直接成果，对施工起指导和依据的作用。

（四)工程技术档案的内容

施工企业工程技术档案的内容，应包括两部分。

1．第一部分是工程竣工验收后，交建设单位保管的。其内容有：（1）竣工图表；

（2）图纸会审记录、设计变更和技术核定单应（3）材料、构件的质量合格证明；（4）隐蔽工程验收记录；（5）工程质量检查评定和质量事故处理记录

(6)主体结构和重要部位的试件、试块、材料试验、检查记录；(7)永久性水准点的位置，构造物在施工过程中测量定位记录，有关试验观测记录；

(8)其他有关该项工程的技术决定。

2．第二部分是施工组织与管理方面的技术档案，由施工企业保存，供本单位今后施工参考。其内容有：

(1)施工组织设计及经验总结；

(2)技术革新建议的试验、采用、改进的记录；

(3)重大质量、安全事故情况、原因分析及补救措施记录；(4)有关重大技术决定；(5)施工日记：

(6)其他施工技术管理经验总结。

工程质量检验

路基工程质量检验

一、路基工程质量检验的主要内容

二、土石方路基实测项目

1，土方路基实测项目有：压实度、弯沉值、纵断高程、中线偏位、宽度、平整度、横坡、边坡。

2．石方路基实测项目有：压实、纵断高程、中线偏位、宽度、平整度、横坡、边坡坡度和平顺度。（注意土方、石方实测项目之间的区别）

路面工程质量检验

一、路面基层、底基层的检验(二)水泥稳定粒料基层实测项目

水泥稳定粒料基层实测项目有：压实度、平整度、纵断高程、宽度、厚度、横坡、强度。

压实度：按路基、路面压实度评定标准检查，每200m每车道检测2处。

平整度：用3m直尺进行检查，每200m测2处×10尺。纵断高程：用水准仪进行检查，每200m测4个断面。宽度：用尺量，每200m测4处。厚度：每200m每车道检测l点。横坡：用水准仪进行检查，每200m测4个断面。强度：各级公路的强度应符合设计要求。(三)石灰土基层实测项目

石灰土基层实测项目有：压实度、平整度、纵断高程、宽度、厚度、横坡、强度。

(四)填隙碎石(矿渣)基层和底基层实测项目

填隙碎石(矿渣)基层和底基层实测项目有：压实度、弯沉值、平整度、纵断高程、宽度、厚度、横坡。

二、水泥混凝土路面的检验 2．水泥混凝土面层实测项目(1)弯拉强度：(2)板厚度

(3)平整度：用平整度仪按全线每车道连续检测，每100m计算标准偏差σ、国际平整度指数IRI。除高速公路、一级公路以外的其他公路的平整度也可用3m直尺检测

(4)抗滑构造深度：用铺砂法进行检测，每200m测1处。

(5)相邻面板高差：抽量为每条胀缝检测2点；每200m抽纵、横缝各2条，每测2点。

(6)纵、横缝顺直度：纵缝20m拉线，每200m检测4处；横缝沿板宽拉线，每200m检测4条。

(7)中线平面偏位：用经纬仪进行检测，每200m测4点(8)路面宽度：每200m测4点

(9)纵断高程：用水准仪进行检测，每200m测4断面。(10)横坡：用水准仪进行检查，每200m测4个断面。

三、沥青混凝土路面的检验

2．沥青混凝土面层和沥青碎(砾)石面层实测项目(1)压实度：

(2)平整度：用平整度仪按全线每车道连续检测，每100m计算标准偏差σ、国际平整度指数IRI。除高速公路、一级公路以外的其他公路的平整度也可用3m直尺检测，半幅车道板带每200m测2处X10尺，最大间隙为5mm。

(3)弯沉值：

(4)渗水系数：用渗水试验仪进行检测，每200m测1处。

(5)抗滑：摩擦系数的测定可用摆式仪，每200m测1处；摩擦系数的测定可用横向力系数测定车，全线连续；构造深度用铺砂法进行检测，每200m测1处。

(6)厚度：按路面结构层厚度评定标准检查，双车道每200m测1处(7)中线平面偏位：用经纬仪进行检测，每200m测4点。(8)纵断高程：用水准仪进行检测，每200m测4断面。(9)宽度：用尺量，每200m测4断面。

(10)横坡：用水准仪进行检查，每200m测4个断面。

桥梁工程质量检验

一、桥梁总体 1．桥梁的净空

2．桥面中心偏位、桥面宽度和桥长。

3．引道中心线与桥梁中心线的衔接以及桥头高程衔接。

二、钻孔灌注桩施工的主要检验内容

1．在终孔和清孔后应对成孔的孔位、孔深、孔形、孔径、倾斜度、泥桨相对密度、孔底沉淀厚度、钢筋骨架底面高程等检查。

2．钻孔灌注桩混凝土的强度

3．凿除桩头混凝土后，看有无残缺的松散混凝土。4．需嵌入承台内的混凝土桩头及锚固钢筋长度 5．钢筋骨架底面高程。

四、明挖地基的主要检验内容

1，基底平面位置、尺寸大小和基底标高： 2．基底地质情况和承载力 3．地基所用材料

六、后张法预应力筋的加工和张拉的主要检验内容

(3)钢束的断丝滑丝数：每束允许l根．且每断面不超过钢丝总数的1％；钢筋不允许断丝。

七、承台混凝土浇筑的主要检验内容 1．混凝上强度

2．承台尺寸、承台顶面高程和轴线偏位：(1)承台尺寸：用尺量长、宽、高各2点；(2)承台顶面高程用水准仪测量；(3)承台轴线偏位：用经纬仪测量

八、墩、台身混凝土浇筑的主要检验内容 1．墩、台身混凝土强度

2．墩、台身断面尺寸、顶面高程和轴线偏位，3、墩、台身竖直度或斜度、大面积平整度和预埋件位置：

十一、预制梁、板的主要检验内容 1．梁、板混凝土强度

2．梁、板的几何尺寸(长度、宽度、高度和跨径)。3．梁、板平整度及梁、板支座预埋件表面的平整度： 4．预埋件位置

十二、粱、板安装的主要检验内容 1．梁板支座中心偏位： 2，梁板安装的竖直度：。3．梁板顶面纵向高程： 4．梁板间的接缝填充材料

十六、桥面铺装施工的主要检验内容

1、桥面铺装应符合同等级路面的要求，桥面泄水孔的进水口应略低于桥面面层。

2、桥面铺装的强度和压实度

3、铺装层的厚度、平整度和抗滑构造深度：

4、桥面横坡：

隧道工程质量检验

二、隧道总体的检验内容 1．隧道的宽度： 2．隧道的净高。3．隧道的平面位置：

4．路线中心线与隧道中心线的衔接： 5．边坡、仰坡。

6．检查洞身开挖时的欠挖情况。

7．检查洞身支护和衬砌的混凝土强度及衬砌厚度。

交通安全设施质量检验

一、交通标志的检验

3.对于施工完毕的标志，主要应进行标志板安装平整度检验、立柱垂直度检验、标志板下缘至路面净空高度检验、标志板内侧距土路肩边线距离检验、基础尺寸检验等。特别要注意悬臂式和门架式标志的标志板下缘至路面净空高度(允许偏差为+100mm，0)、柱式标志的标志板内侧距土路肩边线距离(允许偏差为100mm，0)，从而满足公路净空及建筑限界的要求。

二、交通标线的检验

对于标线涂料应根据涂料的类型不同进行不同项目的检验： 1．溶剂型路面标线涂料分为普通型和反光型： 2．热熔型涂料分为普通型、反光型和突起型，3．双组分涂料分为普通型、反光型和突起型 4．水性涂料分为普通型和反光型，对于已完工的标线，主要的检验项目包括标线的横断位置、标线线形、标线的长度及宽度、标线纵向间距、标线厚度、表面污染、涂层变色、反光效果、缺陷检查等。其中标线厚度的检测是非常重要的。

对于突起路标，主要检查外观和尺寸、色度、逆反射性能、抗冲击性能、抗压性能、密封性、安装位置、线形与路面粘结性能等。

三、护栏的检验(一)波形梁护栏

护栏的检验项目主要包括构件的材料性能和外观尺寸、金属构件的防腐处理、混凝土的强度和外观尺寸、护栏的安装情况、高度、横断位置、线形等。波形梁护栏板的搭接方向应与交通流方向一致，波形梁板和立柱不得现场焊割和钻孔。

(二)混凝土护栏

混凝土护栏的检验项目主要包括混凝土强度、外观尺寸、安装情况、混凝土表面外观、地基压实度、基础平整度等。

四、隔离栅及桥梁防抛网的检验

六、防眩设施的检验

防眩设施的主要检验项目包括外观尺寸、材料性能、金属构件的防腐处理、防眩板的设置间距和垂直度、防眩设施的安装高度和顺直度等。

公路工程安全管理范围及要求

公路安全管理范围

一、依据公路工程的专业特点的管理

包括路基、路面、桥粱、隧道、水上、陆地、高空、爆破、电气作业的安全管理。

二、依据施工安全隐患和事故征兆的特点的管理

(一）安全隐患的类别

1、按安全隐患可能引发的事故种类划分(1)用电事故安全隐患(2)火灾事故安全隐患(3)爆炸事故安全隐患：

(4)坍塌事故安全隐患

(5)施工机械和设备倾翻、倾倒事故安全隐患

(6)施工机械和施工设施局部损坏（折断、垮塌等）事故安全隐患；(7)自升式整体施工装置坠落和失控事故安全隐患。(8)窒息和中毒事故安全隐患

(9)高处作业和交叉作业伤害事故的安全隐患；

(10)安全防护设施、防护品的配置与使用不到位的安全隐患；

(1l)违章指挥和违章作业事故安全隐患；(12)预防灾害措施不到位事故的安全隐患。

2．按安全隐患涉及的安全工作方面划分

(1）安全作业环境和条件缺陷隐患；

(' 2）安全施工措施缺陷隐患；(3）安全工作制度缺陷隐患；(4）安全岗位责任不落实隐患；

(5）现场安全监控管理工作不到位隐患

（二）施工安全事故的征兆

1.按征兆出现的顺序划分可分为早期、中期和晚期三类。2.按征兆所示的事故划分

一般都有某种征兆提前出现的事故有基坑（槽）坍方（塌）、脚手架和多层转运平台倾倒、脚手架局部垮架、脚手架垂直坍塌、支撑架垮架和倒塌、机械倾翻、自升式施工设施的坠落、火灾等。

公路工程安全管理原则

一、公路工程安全管理的基本原则

(1)管生产必须管安全的原则；(2)谁主管谁负责的原则；(3)预防为主的原则；(4)动态管理的原则；(5)计划性、系统性原则；(6)奖励和惩罚相结合的原则；(7)以人为本、关爱生命的原则；

(8)坚持‘五同时”的原则：安全设施必须与主体工程同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比验收；

(9)“一票否决”的原则

二、坚持“三同时”制度的原则 “三同时”制度的实施要求从项目论证到设计、施工、竣工验收都应按“三同时”的规定进行审查验收。

三、事故处理“四不放过”的原则

(1）事故原因没有查清不放过；

(2）事故责任者没有严肃处理不放过；

(3）广大群众没有受到教育不放过：(4)防范措施没有落实不放过。

2B23013 掌握公路工程安全隐患排查与治理

法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因索影响致使施工单位自身难以排除的隐患。

一、安全隐患排查.对施工单位的要求

(l）施工单位应当建立健全事故隐患排查治理制度。生产经营单位主要负贵人对本单位隐患排查治理工作全面负责

(2)施工单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制

(3）施工单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度

(4）施工单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。

（5）施工单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度。鼓励、发动职工发现和排除事故隐患．鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰

(6）总包单位应当与分包单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责总包单位对分包单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责

(7)施 工单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年 l 月 31 日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。并应当由生产经营单位主要负责人签字。

．对人的不安全行为的排查。在公路工程施工中存在的不安全行为，是指在施工作业中存在的违章指挥、违章作业以从其他可能引发和招致发生安全事故的行为。不安全行为可以分为以下 4 类：

(l）违章指挥（2）违章作业

(3）其他主动性不安全行为：

(4）其他被动性不安全行为：其中的“其他主动性不安全行为”包括违反上岗身体条件、违反上岗规定和不按规定使用安全护品等三种行为，故共有六种（类）不安全行为。

对其中的违反上岗身体条件、违反上岗规定、不按规定使用安全护品、缺乏安全意识行为中的表现形式应注意。.对事故的起因物、致害物和伤害方式的排查

起因物和致害物的类别有两种划分方法：一种为按其自身的特征划分；另一种按其引发的事故划分。

见教材第140页8种事故类型。应注意掌握

二、重大事故隐患的报告与治理 1 ．重大事故隐患报告的内容

(l）隐患的现状及其产生原因；

（2）隐患的危害程度和整改难易程度分析；

(3）隐患的治理方案。

．重大事故隐患治理方案包括以下内容：

对于重大事故隐患，由施工单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。

(l）治理的目标和任务；

(2）采取的方法和措施；（3）经费和物资的落实；

(4）负责治理的机构和人员：（5）治理的时限和要求；

(6）安全措施和应急预案。

．施工单位在事故隐患治理过程中．应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志．暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备．应当加强维护和保养，防止事故发生。

4．施工单位应当加强对自然灾害的预防对于因自然灾害可能分致事故灾难的隐患，认当按照有关法律、法规、标准和有关规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制订应急预案。施工单位在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属单位发出预警通知；发生自然灾害可能危及施工单位和人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施．并及时向当地人民政府及其有关部门报告。

危险性较大工程专项施工方案编制

一、危险性较大工程的范围

1、施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果。

(l）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；

(2）滑坡和高边坡处理；

(3）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；

(4）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；

（5）隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；

(6）水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等；

（7）水下工程的水下焊接、混凝土浇筑、爆破工程等：

(8）爆破工程；（9）大型临时时程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除；

(10）其他危险性较大的工程。

2．必要时，施工单位对上述所列工程的专项施工方案，还应当组织专家进行论证、审查下列人员应当参加专家论证审查会：

(l）建设单位项目或技术负责人；

(2）监理单位项目总监理工程师、相关专业监理人员及安全监理人员；

(3）施工单位技术负责人及其安全管理机构负责人；

(4）施工单位项目负责人、项目技术负责人及专项施工方案编制人员；

(5）专家组成员。专家组成员应当从专家库中选取．由 5 名以上符合相关专业要求的专家组成。勘察、设计单位技术负责人及相关专业技术人员应当参加专家论证审查会。实行施工总承包的．施工总承包单位及相关专业承包单位技术负责人及相关人员应当参加专家论证审查会。

二、专项施工方案编制的内容.工程概况 2.编制依据.施工计划.施工工艺技术 5施工安全保证措施 6.劳动力计划

7.计算书及附图

三、专项施工方案的实施

l.施工单位应当严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改、调整专项施工方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化．确需修改的，施工单位、监理单位应当重新组织审核。

2.专项施工方案实施前．编制人员或项目技术负责人应当向项目施工、技术、安全、质量管理人员和作业人员进行安全技术交底。

3．施工单位应当指定专职安全生产管理人员对专项施工方案实施情况进行现场监督，发现不按照专项施工方案施工的，应当要求其立即整改，整改合格的，方可进行下一道工序．

4.施工单位技术负责人应当定期巡查专项施工方案实施情况。5.施工单位应当指定专人对危险性较大工程的实施过程进行监测，发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。

公路工程安全生产事故应急预案编制

一、编制准备编制应急预案应做好以下准备工作：

二、编制程序

1.应急预案编制工作组.资料收集.危险源与风险分析.应急能力评估

5.应急预案编制 6.应急预案评审与发布

三、应急预案种类

（一）综合应急预案。综合应急预案是从总体阐述处理事故的应急方针、政策．应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序．是应对各类事故的综合性文件。

（二）专项应急预案。专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急顶案的组成部分。

（三）现场处置方案。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。

公路工程高处作业安全技术要点

1．高处作业的脚踏板应用坚实的钢拉板或木板铺满，不得留有空隙或探头板，脚踏板上的油污、泥沙等应及时清除，防止滑倒。

2．在有坠落可能的部位作业时，必须把安全带挂在牢固的结构上，安全带应高挂低用，不可随意缠在腰上，安全带长度不应超过3m。

3.高处作业应按规定挂设安全网(立网和平网)，安全网内不许有杂物堆积，破损的安全网应该及时予以更换。

4.作业平台的承重必须满足施工荷载的要求，不得多人集中在作业平台的某一部位进行作业，以防发生突然断裂坠落伤人。

5．高处作业操作平台的临边应设置防护栏杆，防护栏杆的高度不应低于1.2m，水平横档的间距不大于0.35m，强度满足安全要求。

6．高处操作平台必须设置供作业人员上下的安全通道和扶梯，平台严禁超载，平台架体应保持稳固。

7．操作平台的临边外侧下方是交通通道时，立面必须设置安全立网作全封闭处理，并设置限宽、限高、限速的安全标示牌和防撞设施。

8．在高处进行预应力张拉作业前，必须搭置可靠的张拉工作平台，若在雨天作业，还应架设防雨棚，张拉钢筋的两端要设置安全挡板，并在张拉作业平台上设置明显的安全标志和操作规程，禁止非操作人员在张拉作业时进入张拉施工区。

9．高处作业所用的物料、机具，均应合理分散、堆放平稳，不可放置在临边或升降机口附近，也不许妨碍作业人员通行和装卸。高处作业拆除下的模板及剩余物料应及时清理运走，不得随意乱置，严禁向下丢弃物料，传递物件时，不得抛掷。

10、高处作业的安全防护设施和安全警示标识牌，确因施工需要暂时移位和拆除的，要报级项目负责人审批后方可拆移。

11.高处作业的挂篮、支架、托架、模板及操作平台等应由专业技术人员进行单项设计，其设计图纸、设计计算书、操作规程、技术交底等须上报主管部门审核，批准后实施，经验收合格后方可投入使用。

12.高处作业临时配电线留按规范架设整齐；架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线；作业现场按要求使用标准化配电箱，箱内应安装漏电保护器，下班切断电源。

13、桥梁主塔（墩）塔身高于30m时，应在其顶端装设防撞信号灯。

14、作业人员在上下交叉作业时，不得在同一垂直面上。下层作业人员应处于上层作业人员和物体可能坠落的范围之外。当不能满足要求时，上下之间应设置隔离防护层。

17．高处作业人员必须进行高处作业的安全知识培训；作业前要进行层层安全技术交底，并作好交底签认记录。18.拆除工程应自上而下进行，先拆除非承重部分，后拆除承重部分，严禁立体交叉或多层上下进行拆除，严禁疲劳作业，并派专人负责现场的安全监护。

19.在拆除龙门架、托架、钢支架等重物时，应有机械吊机配合进行，并有专人指挥，指挥人员信号明确。吊物要稳吊轻放，不得采取“整体推倒法”。

20．遇有六级(含六级)以上大风、浓雾、雷雨、冰雪等恶劣天气时，不得进行露天高处作业

公路工程陆上作业安全技术要点

一、明挖基础施工安全要点

2、基坑深度超过1.5m时，为便利上下必须挖设专用坡道或铺设跳板，其宽度应超过60cm，深狭沟槽应设靠梯或软梯，禁止脚踏固壁支撑上下。

3、开挖基坑时，按规定边坡坡度分层下挖，严禁局部深挖，掏洞开挖。基坑深度超过1.5m，不加支撑时，应进行放坡；

5、基坑边缘有表面水时，应采取截流措施，开挖排水沟或排水槽，不得使水流沿基坑边缘流下；在有大量地下水流的情况下进行挖基时，应配足抽水机具，施工人员应穿胶鞋，并设置出入基坑的安全通道，以防意外。

6、采取挖土机械开挖基坑，坑内不得有人作业。必须留人在坑内操作时，挖土机械应暂停作业。挖掘机等机械机身距坑边的安全距离一般不小于1m；采用吊斗时，吊斗升降时，下面不得站人。开挖基坑的人员不得在坑壁下休息。

二、挖孔桩基础施工安全控制要点

1、挖孔灌注桩，应在无水或少水的密实土层或岩层中。

2、人工挖孔，孔顶出土机具应有专人管理，并设置高出地面的围档。作业人员的出入，应设常备的梯子。夜间作业应悬挂示警红灯。挖孔作业暂停时，孔口应设置罩盖及标志。

3、孔内照明应使用36V电压的灯具。

4、孔内挖土人员的头顶部应设置护盖。取土吊斗升降时，挖土人员应在护盖下面工作。

5、人工挖孔，要遵守下列规定：

（1）挖孔人员下孔作业前，应先用鼓风机将孔内空气排出更换。（2）CO2气体含量超过0.3％时，应采取通风措施。

（3）空气污染超过三级标准浓度时，不得采取人工挖孔作业。6.人工挖孔超过10m深，应采用机械通风。人工挖孔最深不得超过15m。

7、挖孔桩需要嵌岩或孔内有岩层需要爆破时，应采取浅眼爆破法。

8、人工挖桩采用砼护壁时，每挖深1m，应立即浇筑护壁，护壁厚度不小于10cm。

10、在较好土层，人工挖扩孔桩不采用护壁时，必须使用工具式的安全防护笼进行施工。

11、挖出的土方应随出随运，暂时不能运走的，应堆放在孔口边1m以外处，且堆土高度不得超过1m；孔内人员作业时，孔上必须有监护人员，不得擅自撤离岗位。

三、路基工程土方施工安全要点 1．现场技术负责人在开工前必须对作业工人进行详细安全交底。2．开挖深度超过2m时，特别是在街道、居民区、行车道附近开挖土方时，无论开挖深浅都应视为高处作业，并设置警告标志和高度不低于1.2m的双道防护栏，夜间还要设红色警示灯。

3．在靠近建筑物，电杆、脚手架附近挖土时，必须采取安全防护措施。

4．开挖沟槽坑时，应根据土质情况进行放坡或支撑防护。挖掘深度超过1．5m，且不加支撑时，应按规定确定放坡度。若施工区域狭窄不能放坡时，应采取围壁措施。同时，固壁支撑的材料不能有朽、糟、断裂现象。

5．在开挖的沟槽坑边沿lm以内不许堆土或堆放物料；距沟槽坑边沿l～3m间堆土高度不得超过1.5m；距沟槽坑边沿3—5m间堆土高度不得超过2.5m；在沟槽坑边沿停置车辆，起重机械、振动机械时距离不少于4m。

6．人工挖掘土方时，作业人员之间必须保持足够的安全距离，横向间距不小于2m，纵向间距不小于3m；土方开挖必须自上而下顺序放坡进行，严禁挖空底脚。

7．高边坡开挖土方时，作业人员要戴安全帽，并安排专职人员对上边坡进行监视，防止物体坠落和塌方。边坡开挖中若遇地下水涌出，应先排水，后开挖。

8．开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业；弃土下方和有滚石危及的区域，应设警告标志；下方有道路时，严禁车辆通行。边坡上方有人作业时，下方不许站人；清理路基边坡上的突石和整修边坡时，应从上而下进行，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。

9．滑坡地段的开挖，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，禁止全面拉槽开挖；

10、施工中如遇土质不稳、山体有滑动，发生坍塌危险时，暂停施工，撤出人员和机具；当工作面出现陷机和不足以保证人员安全时，应立即停工，确保人员安全。

11．机械车辆在危险地段作业时，必须设置明显的安全警告标志，并设专人指挥；

第四篇：公路工程安全文明施工组织设计.

目 录

第一章

工程概况...................................................2

一、工程概况....................................................2 第二章

安全管理目标.............................................2 第三章

安全保证体系、管理机构及措施.............................3

一、安全保证体系................................................3

二、安全管理措施................................................3

三、安全检查制度................................................4

四、安全教育制度................................................5

五、事故处理规定................................................5 第四章

施工用电、防火及现场管理.................................6

一、施工用电管理................................................6

二、施工防火管理................................................7

三、现场布置....................................................8 第五章、文明环保施工管理措施.......................................8

一、工程开工前的准备工作........................................9

二、施工期间的管理..............................................9

三、振动控制....................................................9

四、噪音和光污染控制............................................9

五、防止空气污染...............................................10

六、防止水质污染...............................................10

七、路况及交通维护.............................................10

八、路面卫生...................................................10

九、工地卫生...................................................11

十、文明施工及环境保护的承诺..................................11

十一、现场文明施工制度.........................................11

十二、文明施工管理体系......................................12 第七章、施工机械管理............................................12

一、大型机械施工管理...........................................12

二、小型施工机具管理...........................................13

平原村至景观大道工程 安全文明施工组织设计

第一章

工程概况

一、工程概况

本工程是平原村至景观大道道路工程，全长480m，路宽8m，（1）3:7灰土300厚（2）二灰碎石200厚（3）C25砼180厚（4）抹面，割缝

第二章

安全管理目标

我公司高度重视本工程的施工工作，开工后我们将精心布置施工现场，严格遵守各项安全生产规章制度，杜绝重大安全生产事故发生，一般事故发生率不超过3‰。本工程安全管理目标为施工现场标准化工地。

严格遵守《建筑法》、《安全生产法》，抓好现场设备、材料、机械、生活区环境管理，做到不扰民，不污染周边环境，无治安纠纷。实现文明施工达标。本工程文明施工管理目标为文明样板工地。

为了更好的贯彻执行国家安全生产方针、政策和各项安全法规，切实加强对安全生产管理，提高全体员工的安全意识和自我保护能力，防止劳动者在劳动生产过程中发生人身伤害，避免国家财产发生损失，保证企业经济效益正常发展、提高，使安全管理工作不断走向新台阶，现制定安全生产管理目标如下：

1、坚持贯彻宣传国家安全生产方针、政策，执行安全生产规程及各项规章制度。科学的，的计划的组织安排生产，创造良好的安全生产环境，保障良好的安全生产秩序，确保劳动者的安全分健康和生产顺利进行。

2、建立安全生产管理不组，认真落实各级安全生产责任制，以管“管生产必须管安全”“安全生产，人人有责”和原则为核心，增强各级管理人员责任心，使安全管理纵向到底，横向到边，专管成线，群管成网，责任明确，协调配合，真正把安全生产工作落到实处。

3、坚持安全第一，预防为主的方针，各项安全生产制度和预防措施防患于未然。严格控制事故发生，全年重大事故为零。基础管理标准化，现场标准化，岗位操作标准化，岗位纪律标准化，“四大伤害”事故发生率要明显下降，确保实现安全管理目标。

4、施工现场按建设部JGJ59—99标准执行，达标合格率100%，优良率80%以上。

5、坚持安全检查制度（项目部半月一次，班组每周一次），严格杜绝“三违”现象。对查出的隐患定人、定期立案进行整改，对整改项目坚持验收消案手续。对发生事故坚持“四不放过”的原则。

6、狠抓安全检查制度宣传教育工作，坚持对新员工和民工进行三级安全教育，人员落实到100%，特种作业人员持证上岗率达100%，坚持做到不合格不准上岗作业。

7、坚持奖惩制度，严肃劳动纪律。对安全生产工作有成绩的给予奖励，对目无纪法，造成事故严重后果的按规定严肃处理。

8、围绕安全生产目标，全体职工、各工作岗位必须签定安全生产责任状，落实安全生产岗位责任制，确保安全生产管理目标的实现。

第三章

安全保证体系、管理机构及措施

一、安全保证体系

为加强安全管理，在施工现场建立以项目经理为首的安全生产领导小组（项目经理是安全管理的第一责任人），建立健全的安全保证体系（见附图），配备专职安全管理员，履行安排、监督、检查、考核的主要职责，同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。结合施工现场的实际情况，建立完善的管理制度及办法。

二、安全管理措施

在项目经理的领导下，安全工程师负责安全技术措施的制定和监督管理。为使该工程安全达标，特制定如下施工现场安全管理措施。、建立交通安全，施工安全和文明安全的综合性管理小组，指定专人任安全生产技术负责人。、做好挂牌施工，将工程名称、工程规模、施工期限、各级负责人及工程示意图公布于众，接受社会监督。、设立安全护栏，白天挂红旗，晚上挂红灯。4、机械挖运土方应有专人指挥运行。

5、施工期间，所有工作人员必须佩带标牌，戴安全帽进入现场。

6、加强现场电器安全管理，所有线路按规定架设，所用电器均设漏电保护器。

7、加强现场防火安全管理，在堆放易燃材料和重点仓库设置灭火器材。

8、充分肯定安全生产在生产活动中的位置和重要性，坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针。

9、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时进行处理。每月对检查情况进行一次考核，考核结果张榜公布。

10、一切从事项目生产管理与操作的人员必须持证上岗，施工现场出现无证上岗现象时，施工管理的相关人员必须承担责任。

11、加强安全管理的教育，结合施工生产的变化、适时地进行安全知识培训，每半月组织一次。

12、加强安全防护，进入施工现场人员必须配戴安全帽，改善施工作业环境，照明必须满足作业的要求，噪声、振动的强度必须低于人体生理、心理的承受能力。

13、施工现场各项管理制度、操作规程、工作标准、施工现场管理实施细则布告等用看板、挂牌或写后张贴墙上公布，展示清楚。

14、避免过多地影响当地交通，安排专人对进入施工现场车辆进行指挥调解，对车辆进行定期的维修和保养，以确保交通运输安全。

15、根据作业种类的特点，按照国家的劳动保护法发给施工人员相应的劳保用品，高温期施工还应加强防暑降温工作。

16、施工期必须重视水情和气象预报，一旦发现有可能危及工程安全检查和人身财产安全的洪水或气象灾害的预兆时，应立即采取有效的防洪和防止气象灾害的措施，以确保工程和人身财产的安全及保证工程按计划进行。

三、安全检查制度

为了保障安全生产秩序，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，将安全工作防患于未然，特制定安全检查制度如下，以促进安全检查工作制度化，经常化，规范化，为分析安全生产形势，加强安全管理提供信息和依据。

1、安全检查内容

查“安全第一”的思想，查单位领导对安全工作重视情况，查规章制度落实情况，查设备使用情况，查现场安全管理资料，查安全防护和隐患整改情况。

2、安全检查的方法和时间规定

2．1、工程处每半个月对本单位的各施工现场进行检查。2．

2、各班组每天或在施工前对作业场所，施工机具进行检查。

2．3、施工现场安全员、电工每天对现场防护措施，所用电器设备进行巡视检查，并做好安全日志。

2．4、各项安全检查必须有详细的记录，以JGJ59—99检查标准为依据，对查出的隐患提出整改意见和措施，并定人、定期进行整改，进行整改后必须再进行复查，不允许隐患存在。

2．5、对重大隐患要立案处理，并报上级主管部门处理，不能及时整改的，必须采取紧急措施加强防护。对危及人身安全的隐患要停止生产，防止意外事故发生。重大隐患整改后经有关部门检查验收合格后销案。

四、安全教育制度

为提高全员安全素质，增强安全意识和责任感，使各级生产管理人员和全员职工掌握安全生产知识，不断提高安全技术水平和自我保护能力，使全员职工牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，特制定安全教育制度如下。

1、所有新员工都必须经公司、工程处、班组三级安全教育，经考试合格后才能上岗，未经安全学习，不得参加作业。

2、着重对电气机械操作，电氧焊、安装操作等特种作业人员学习教育，经常组织特种作业人员学习安全操作规程，安全防护知识。

3、民工队长以及各施工段、各岗位的操作人员在未开工前由工程处安全员对民工进行安全知识讲座，上安全课，讲解安全操作规程和各项规章制度。

4、定期组织全员职工进行安全知识竞赛，在施工现场布置安全宣传标语，出安全墙报，参观先进单位施工现场，请上级领导、专家、老师傅讲解安全知识和安全操作技能，安全生产形式及各类事故案例。

五、事故处理规定

1、发生事故的单位或个人，都必须保护好现场，积极抢救伤员，如因救人需移动现场时，应做好标记或拍照，为处理事故提供资料。现场人员要积极采取 5 措施防止事故扩大，同时向领导和有关部门汇报，对发生的事故不能隐瞒不报，谎报和故意拖延报告时间。

2、对事故上报程序和时间的规定：凡发生因工重伤、死亡和其它重大事故，应立即向直接领导和公司有关部门先口头报告，并在3小时内写出书面报告，发生轻伤事故和其它一般事故，要在24小时内口头报告，在三天内写出书面报告。

3、事故处理权限和处理规定：

3．1、发生轻伤事故和其它一般性事故（轻伤指受害人休息工作日三天以上，105天以内，或经医生诊断为轻伤的，交通事故一次事故造成重伤2人以下，车辆损失三万元以内为一般事故，设备机件损坏一万元以下，其它生产事故损失在五万元以下为一般事故）由项目部自行处理，处理结果报公司职能部门。

3．2、发生重大事故（达到第一条注明的事故损失限额以上的为重大事故），由公司分管领导组织有关部门和人员调查和处理，事故单位必须给予支持和配合，为调查分析事故提供条件。

3．3、各类事故处理时间规定：轻微事故在七天内处理完毕，一般事故在十五天内处理完毕，重伤事故和死亡事故在九十天内处理完毕，特殊情况下不能超过壹佰捌拾天，其它重大事故在一个月内处理完毕。

4、对事故处理必须坚持“四不放过”的原则，对各类事故的处理必须严肃认真，不得大事化小，小事化了，对有隐瞒不报或谎报者，要追究单位领导的责任，并从重处罚。

5、凡因违章指挥，违章作业、违反劳动纪律、玩忽职守或对发现危险情况不采取防护措施，造成人身伤害或重大经济损失的，对当事人和有关领导从重处罚。

第四章

施工用电、防火及现场管理

一、施工用电管理

1、临时用电工程的安装、维修和拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成，非电工不准进行电工作业。施工现场的临时用电，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JFJ46-88的规定执行。

2、电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度及线路应符合安全规定，并应架设在专用电 6 杆上。机械设备用电实行“一机一闸一漏电”制，每一施工点设置专用配电箱，使用30mA漏电保护器。严禁乱接乱拉电线。

3、所有的电线、开关及闸刀，必须具有出厂合格证，符合质量要求。室内配电盘、配电柜前要设绝缘垫，并安装漏电保护装置。各类电气开关和设备的金属外壳，均要设接地、接零保护。配电箱要能防火、防雨，箱内不得存放杂物并应设门加锁，专人管理。

4、移动的电气设备的供电线，应使用橡胶套电缆，穿过行车道时，应穿管埋地敷设，破损电缆不得使用。检修电气设备时应停电作业，电源箱或开关握柄应挂“有人操作，严禁合闸”警示牌，设专人看管。必须带电作业时应经有关部门批准。

5、现场架设的电力线路，不得使用裸导线，临时敷设的电线路，不准挂在钢筋模板的脚手架上，必须安设绝缘支撑物。施工现场用的手持照明应采用36V的安全电压，在潮湿基坑，洞室掘用的照明灯应采用12V的电压。未经领导同意，严禁个人乱拉、乱接照明灯或其他用电器。严禁其他金属丝代替熔断丝。

6、注意雷雨天的施工用电安全，对可能漏电伤人或遭遇雷击的电器设备及建筑均应设置避雷装置。

7、施工前，应根据设计文件复查地下构造物（如地下电缆、给排水管道等）的埋设位置及走向，对周围的建筑物要确定其位置，并采取防护措施；施工中如发现触及地下构造物、地面建筑物或有危险品、文物时，应立即停止施工，待处理完毕后方可施工。

二、施工防火管理

1、施工现场设专人负责安全防火工作。

2、在施工现场配置适量的灭火设备器材，加强安全防护工作。消防设备要经常检查保养，放置在容易着火的处所和明显易取处。使其始终处于良好的待命状态。

3、严禁在施工现场焚烧垃圾、树叶、枯草等各种杂物。

4、严禁职工在施工现场及场区内，随意烧火及点电炉进行取暖、做饭。严禁私接电线及电器设备。

5、仓库、木工棚、油库必须搭设在离生活区10米远以外，严禁烟火，并设置醒目警示牌。

6、电气设备按线路按规范架设，电气技术符合规范要求，穿墙必须安设绝缘套管。临时仓库、临时工棚不得使用60W以上的灯炮照明。

7、施工现场动火作业，应编制动火等级安全措施，并报有关部门批准。

8、施工现场食堂必须用石棉瓦搭设，并离工棚不小于10米，严禁用易燃物与生活区联接，确保人离火灭。

9、易燃易爆品必须分类存放，并标明物名，挂警示牌。

10、作业完工后必须切断电源，灭绝火种，杜绝火灾事故发生。

11、任何单位和个人不得擅自将消防器材挪作他用。如遇火情必须精心组织施救和报警。

三、现场布置

施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、生产车间等按批准的总平面布置图进行布置，并设置相应的安全标志。

现场道路应平整、坚实、保持畅通，现场道路一侧或两侧遇有河沟、排水沟、深坑等情况时，有防止行人、车辆等坠落的安全设施；危险地点应悬挂按照GB2893-82《安全法》和GB 2894-82《安全标志》规定的标牌。夜间有人经过的坑洞设警示灯，现场道路应符合《工厂企业厂内运输安全规程》GB74389-84的规定，施工现场设置大幅安全宣传标语。

现场的生产、生活区均设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理不得乱拿乱动，组成一个由10-15人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

各类房屋、仓库、料场等的消防安全距离应符合国家或公安部门的规定，室内不得堆放易燃品，严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟，现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。

氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔发生器要隔离存放。

第五章、文明环保施工管理措施

为培养一支懂科学，善管理，注重环境保护的施工队伍，保持良好的施工环境与施工秩序，得到建设单位、当地居民及单位的支持和信赖，提高企业的环保 意识和市场竞争能力，在施工现场成立专门的领导小组负责环境保护工作，建立健全的文明施工与环境保护保证体系。

一、工程开工前的准备工作

项目经理部将结合本工程的实际情况，遵照环境保护的管理规定，制定切实可行的环境保护措施。

二、施工期间的管理

1、项目负责人定期组织检查环境保护措施落实情况，组织班组竞赛评比。以环保知识竞赛为动力、环保知识讲座为形式，动员全体员工积极、自觉学习环保知识，提高环保意识。

2、进入现场施工人员要佩戴工作胸卡，加强对进场人员管理工作，接收外来人员按当地公安部门的规定办理相关手续。

3、加强精神文明教育，礼貌待人，在现场不大声喧哗、不聚众打架、斗殴、酗酒、赌博，搞好与当地居民的关系。施工现场各种管理制度、操作规程、七牌一图、文明施工标语、警示性标志、用看板、挂板张贴在墙上，展示清楚。

4、施工前，应对工程范围内管线、障碍物进行详细调查，合理安排施工组织方案。

三、振动控制

1、在施工工艺、工法上尽量减少施工中的振动。

2、破除旧路面施工只安排在白天进行，并做好沿线建筑物的检查保护工作。

3、大型振动压路机施工时，应避免碾压建筑物的地基范围及已完工的排水管道和构筑物，且不得压坏各种路面设施。

4、对不能用大型压路机碾压的路段，采用电动夯进行基层的夯实。

四、噪音和光污染控制

1、噪音大的设备要设隔音设施，严格控制噪音污染，将施工产生的噪音控制在50分贝以内。

2、选用性质优良的机械，加强对施工机械的维护，减少噪音对居民的影响。

3、禁止工人夜间施工时大声喧哗。合理安排施工作业时间，不得在夜间使用噪音大的施工机械。

4、本工程的模板、支撑体系均采用钢化结构，尽量减少使用锯本机的频率。

5、夜间施工使用高亮级灯照明和进行电焊时，设置挡板，避免照明和电焊时强光刺射，干扰居民生活和司机夜间行车安全。

五、防止空气污染

1、在施工过程中，尽量使用电力为能源，定期维护机械，内燃机添加燃油添加剂，有效地提高机械工作效率，减少废气的排放量。工地食堂以液化气为燃料，减少对空气污染。

2、做好施工机械的检测工作，尤其是废弃的排放检测，将废气污染降到最低。

3、易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程，派专人洒水降尘，运输车采用全封闭的专用散体物料运输车，堆土场堆放时表面压实，适当加盖编织布。

4、现场禁止焚烧垃圾、固体废弃物和产生有毒有害烟尘气体的物质，熔融沥青等有毒物质使用封闭和带烟气处理装置的设置。

六、防止水质污染

1、搅拌站设置沉淀地，泥浆及废水要经沉淀过滤处理后才能排放，以防污染环境。

2、根据施工场地、工程进度，对现有排水系统进行日常维护、清疏。暴雨期设立突击队，日夜巡视，及时排除险情，保持系统畅通。

3、对一切燃料、油、颜料等可能污染环境的材料保存在合适的容器中，并存放在指定地点，以免意外泄露出容器进入水系。

七、路况及交通维护

1、专人负责及时给施工便道洒水，以减少工地的尘土。

2、工地泥浆、污水应采取相应堵截措施，以免污染环境卫生，阻碍交通。

3、施工机械在施工过程中要时刻注意是否触及道路两旁的树木及管线，避免造成损坏，影响交通。

4、在施工中，同当地政府和有关部门，密切配合合理组织道路交通，将施工中对居民的出行影响降低到最低限度。

八、路面卫生

1、随时清扫施工场地和其他道路的结合地带，杜绝污染其他道路，并设专人负责保洁工作。

2、合理调配土方，外弃碴土及时外运，建立登记制度，防止发生中途倾倒事件，并做到运输途中不洒落。

3、选用良好的运输车辆运送土方、水泥、砂石料等材料，并用蓬布加以覆盖，防止散落。砼采用砼运输车运输，保持路面卫生。

九、工地卫生

1、严格按照场地布置图布置临时设施，材料设备要按类型整齐摆放。碴土要严格指定地点进行规范堆放，不得影响场容及场地观瞻。

2、场内临时道路要经常保持路面平整、清洁、畅通；生活区设置绿化地带，创建花园式工地。

3、养成良好卫生习惯，垃圾实行分类堆放，每日清运至指定地点。

十、文明施工及环境保护的承诺

1、遵守环境保护的法律、法规和规章及技术条款的有关规定，禁止弃土、材料任意堆放，防止因对噪音、扬尘、废水、废油不进行控制和治理及生活垃圾不及时清除而造成环境破坏及人员伤害和财产损失。如有损失将由我公司承担相应责任。

2、达到武汉市文明施工合格现场，如达不到合格标准，则按合同价的3%进行处罚。

十一、现场文明施工制度

1、施工现场沿线应设置围栏，减少与外部的相互干扰，维护周边环境的整洁美观；

2、施工区域和生活区域要明确划分；

3、施工现场应设置施工标志牌；

4、在进行坑、井、沟槽施工作业时，应加设危险标志且应有专人监护，夜间设立红灯示警；

5、施工现场必须设有符合国家标准的安全标语和安全色标，使用的位置和内容要恰当，有针对性；

6、在易发生扬尘的季节，要洒水降尘；

7、现场内应有排水措施，运输道路要平整坚实，畅通；

8、大型构件或设备，以及材料放置选择地点要合理，不能阻挡交通道口，确保安全可靠，小型机具、材料要堆放有序，不能混放。每作业场合在收班时应清理场地，保持清洁、整齐，做到安全生产，文明施工。

十二、文明施工管理体系

为了保持良好的施工环境与施工秩序，达到上述文明施工管理目标，提高企业的环保意识和市场竞争能力，在施工现场成立专门的文明施工领导小组，负责施工过程中的环境保护及文明施工。文明施工管理体系见附图。

第七章、施工机械管理

一、大型机械施工管理

大型施工机械是保证工程是否能安全、保质和按期完工的关健。因此各大型施工机械的保险装置应齐全并灵敏有效，其操纵机械部位应灵活、可靠。机械的指挥、操作人员应持上岗证，做到定机、定人、定指挥。

1、操作人员必须按照本机说明书规定，严格按照工作前的检查制度和工作中注意事项及工作后的检查保养制度，做到：

A、工作前检查：

a、工作场地周围有无妨碍工作的障碍物；

b、油、水、电及其他保证机械设备正常运行的条件是否完毕； c、安全操作机械是否灵活可靠；

d、指示仪表、指示灯显示是否正常可靠； e、油温、水温是否达到正常使用温度； B、工作中观察

a、工作机构有无过热、松动或其它故障； b、按例保规定进行例保作业； c、认真填写机械运转记录；

2、驾驶室或操作室内应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。

3、机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时严禁烟火。

4、严禁对运转中的机械设备进行维修，保养调整等作业。

5、指挥施工机械作业人员，必须上到可以了望的安全地点，并应明确规定指挥联络信号。

6、使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝的绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员远离钢丝绳。

二、小型施工机具管理

1、拌机安装平稳、坚实、有接地或接零保护，并安装有漏电保护器和搭设有操作棚，搅拌机周边设有排水沟。其操作指定到人并持有上岗证。

2、木工刨床安有防护罩并外装护手装置和回弹安全装置。机体做好了接地工作，并安有漏电保护器。

3、钢筋加工机械安装平稳。牢固、外露传动部位有防护罩，并做好了接地和安装漏电保护器的工作。

4、电焊机有可靠的防雨措施，电源使用自动开关，二次线应用接线端子，焊把绝缘良好。

5、潜水泵电源线无破损、老化、接地良好，并安有漏电保护器。

6、机动翻斗车都持证上岗，且制动安全可靠机貌整洁。各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须有操作上岗证，不准将机械设备交给无操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。

第五篇：公路工程施工组织设计及进度控制

公路工程施工组织设计及进度控制

施工组织设计的任务：从施工、技术、经济的角度出发，对工程施工过程的施工组织、施工方法、施工进度和相应的人力、物力和空间布置与时间排列，做出合理安排。作用：1.全员行动纲领2.领导指导施工准备、项目管理的依据3.生产要素调配的依据4.编制预算的依据。

施工组织设计的分类

（一）按阶段分：设计阶段、招标阶段、施工阶段施工组织设计

（二）按对象范围分：标段工程、单位工程、分部分项工程施工组织设计(三）标后施工组织设计、实施性施工组织设计

施工组织设计的主要内容:综合说明（编制说明、编制依据、工程概况、施工部署）—施工方案—施工计划（进度计划、资源需求计划、总平面图设计）—施工要点（大型临时工程、分项工程）—保证措施（质量、安全、健康、环保、文明、廉政）—技术专题

施工总平面图根据工程的规模、特点和施工现场的条件，按照施工方案和施工进度的要求，对施工过程所需施工总平面布置应以平面图表示

施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生上岗；特种作业人员，必须取得特种作业操作资格，上岗作业；对全体施工作业人员进行安全生产教育和培训，培训合格后方可上岗作业。危险性较大的工程经施工单位技术负责人、监理工

保证本单位安全生产条件所需资金的投入,一般不得低于投标价的1%

配备专职安全生产管理人员。施工现场按照每5000万元施工合同额配备一名的比例配备专职安全生产

公路工程进度计划编制的依据：1.合同规定的开工竣工日期、里程碑事件或阶段目标2.工程设计文件和图纸3.施工总体部署、主要工程的施工方案、施工顺序4.各种有关水文、地质、气象和其他技术经济资料5.各类定额数据6.劳动力、材料、机械供应情况。

公路工程进度计划的主要形式

1.横道图2.S曲线3.斜率图4.网络图

(除了网络图都是以时间为横轴，斜率图是作为公路工程投标文件中施工组织设计的附表，反映公路工程的施工进展)

公路工程进度计划编制的步骤及内容

1.研究招投标文件和施工图纸、施工条件及有关资料2.用WBS方法将工程分解为各个施工细目并计算实际工程量3.确定合理的施工顺序和选择适当的施工方法4.计算各个施工过程的实际劳动量。

5.确定各施工过程的工种人数、机械规格与数量以及班制选择并确定持续时间6.编制公路施工进度计划图（横道图、垂直图、网络图等）7.检查与调整公路施工进度计划以及评价8.施工进度资源保障计划劳动力的计算D=Q/C或D=Q*SD劳动量Q工程数量S时间定额C产量定额公路施工过程组织方法和特点

（一）顺序作业法（也称为依次作业法）的主要特 点（1）没有充分利用工作面进行施工，（总）工期 较长（2）每天投入施工的劳动力、材料和机具的种 类比较少，有利于资源供应的组织工作（3）施工现场的组织、管理比较简单（4）不强调分工协作，若由一个作业队完成全部施工任务，不能实现专业化生产，不利于提高劳动生产率

（二）平行作业法的主要特点（1）充分利用工作面进行施工，（总）工期较短（2）每天同时投入施工的劳动力、材料和机具数量较大，影响资源供应的组织工作（3）如果各工作面之间需共用某种资源时施工现场的组织管理比较复杂、协调工作量大（4）不强调分工协作，此点与顺序作业法相同此方法使用于需要突击性施工作业的组织。

（三）流水作业法的主要特点（1）专业化生产，提高生产率2）连续作业，相邻作业队的施工时间最大限度搭接（3）工期较短（4）每天投入的资源量较均衡，有利资源供应的组织工作（5）需较强组织管理能力。流水施工组织时间参数：流水节拍、流水步距、技术间歇、组织间歇、搭接时间 无窝工的无节拍流水工期＝流水步距和+最后一道工序的节拍和。无间歇的无节拍流水工期＝施工段间间隔和+最后一个施工段的节拍和。施工单位编写完进度计划后，应组织有关人员进行审查，审查要点如下1.工期和时间安排的合理性2.施工准备的可靠性3.计划目标与施工能力的适应性 工程施工延误的处理 施工单位提出和采取的加快工程进度的措施，必须经过监理工程师批准。施工单位自身原因的延误引起工期拖延不大，没有超过一定百分比时，施工单位可通过加强内部管理来自身消化 压缩关键工作持续时间的措施1.组织措施2.技术措施3.经济措施或行政措施4.其他配套条件