第一篇:把握机遇 锐意进取 实现旅游产业跨越式发展
把握机遇 锐意进取
实现旅游产业跨越式发展
河源市源城区人民政府
(2011年2月20日)
源城区是广东省河源市的中心城区,位于万绿湖畔,拥有优良的生态环境和丰富的旅游资源。近年来,特别是“十一五”期间,在河源市委、市政府的正确领导下和市旅游局的关心指导下,我区高度重视旅游业的发展,把旅游作为第三产业的龙头和经济发展的支柱产业来抓,按照建设“生态旅游休闲度假示范区”、河源“首善之区”的要求,积极实施可持续发展、大旅游开发战略,以基础设施建设为重点,以机制、体制和管理创新为动力,以加速建设粤北中心城市和打造“旅游基地”为载体,以启动和建成一批大项目、形成一批大而强的企业为突破口,以开发精品景区(点)、打造旅游品牌为核心,全面提升旅游竞争力,把源城建成“集休闲观光、文化体验、康体度假于一体的,国内一流的旅游胜地、泛珠三角主要旅游目的地”,加快推进二次创业,努力实现旅游产业跨越式发展。
近年来,源城区委、区政府紧紧围绕把源城建设成为“岭南生态休闲旅游名城”和“国内一流,世界知名的旅游胜地”的战略目标,理顺体制,创新机制,科学规划,突出特色,-1-
充分发挥源城历史悠久、自然风光绮丽、民族文化独具特色、人居环境和交通区位良好的优势,坚持开发与保护并重,面向国际国内两大市场,充分调动全社会参与开发旅游资源的积极性,旅游产业发展速度不断加快,结构不断改善,综合效益不断提高,发展后劲不断增强,产业体系基本形成,品牌形象逐步树立,知名度和美誉度日益提高,支柱产业地位更加突出。与“十五”期末相比,到“十一五”期末,全区接待国内旅游者由98.2万人次增加到259.65万人次,增长
1.64倍;接待海外旅游者由1.2万人次增加到7.6万人次,增长5.33倍;旅游总收入由4.33亿元增加到11.4亿元,增长1.63倍;旅游从业人员由1.8万人增加到2.3万人。2010年,全区接待游客259.65万人次(其中接待港澳台游客近7.6万次),实现旅游总收入11.4亿元,同比分别增长24.7%、24.5%。旅游业已经成为源城区国民经济的支柱产业和新的增长点。
几年来,我区为进一步做大做强旅游产业,使源城旅游实现又快又好的发展,主要采取了以下措施:
(一)转变旅游产业经济增长方式。牢固树立大旅游的理念,不断增强竞争意识、品牌意识和形象意识,大力关心和支持旅游产业发展,共同创造安全、优质、文明、舒适、便捷的旅游环境,共同塑造源城旅游新形象。充分利用源城最适宜人类居住的自然气候条件和独特的旅游资源,调整旅游产品结构,大力发展休闲度假旅游产品。推动旅游产业在发展模式上从“政府主导型”逐步向“政府引导,市场主导
型”转变,在增长方式上从“数量型”向“质量效益型”转变,在开发建设上从“粗放型”向“集约型”转变,在产品结构上以“观光型”为主,向“观光和休闲度假并重型”转变,在企业结构上从“小散弱差”向“大而强、小而精”转变,促进源城区旅游产品转型升级、提质增效。
(二)努力打造精品旅游线路。以大桂山国家森林公园区为纽带,辐射和连接区内其它精品景区(景点),形成区内精品旅游线路。在精心营销好“源城生态风光、温泉度假、民俗文化游”等精品旅游线路的同时,努力把源城野趣沟、龙源温泉景区与东源万绿湖、镜花缘、苏家围、黄龙岩和连平圣迹苍岩等景区有机联系起来,形成独具特色、优势互补的二日游精品线路。积极谋划好三日游旅游线路,为旅游者提供更多可供选择的精品线路,丰富旅游活动内容,延长游客滞留时间,提高旅游消费水平。
(三)强化九项重要保障措施。一是改善和优化交通环境。在已有桂山旅游公路、万绿湖旅游大道的基础上,再投入16.6亿元,新建改造双桂旅游公路(迎宾大道)、滨江观光大道、东江东路、东江西路等七条连接景区或观光公路,形成了一个以市区为中心的“六纵十三横”旅游道路网络体系,保证旅游交通顺畅。二是提升旅游接待能力。我区以世界客属第23届恳亲大会为契机,共引进资金近6.5亿元,改造提升假日酒店、滨江金利大酒店、新丰江酒店等14家酒店,按四星级以上标准新建翔隆酒店、百利龙城国际酒店、世纪豪庭酒店、汇豪国际酒店等4家酒店。目前,城区共有
规模酒店54家,拥有高档次客房3000多间,床位6000多张,旅游接待能力得到极大提升。三是抓投融资体制创新。坚持“择优扶强,突出重点”的原则,对主要景区(点)、重大旅游建设项目贷款实行财政贴息;积极争取政策性融资,向国家开发银行争取重大项目贷款;建立好重点建设项目库,加大招商引资力度;实行旅游景区(点)所有权和经营权分离,吸引国内外、省内外大集团、大公司参与景区的开发、建设、管理和营销。目前,由深圳巴登新城投资有限公司投资45亿元人民币的“东江〃巴登城”项目动工,预计2012年8月首期正式对外试业;区级财政每年安排旅游专项资金,专项扶持旅游产业的发展。四是抓旅游规划编制。我区以建设“广东生态旅游示范区”的要求,高起点、高标准编制《源城区旅游发展总体规划》,明确了我区旅游开发模式、旅游形象、发展战略、发展重点、整体布局以及构建休闲度假和生态观光为核心的旅游产业发展格局。五是提升行业管理。按照“政府引导,行业自律,企业管理,市场运作”的方针,以构建“和谐源城,诚信旅游”为重点,建设统一、开放、竞争、有序的旅游市场体系,整顿和规范旅游市场秩序,全面提升产业素质。切实保障旅游消费者和经营者的合法权益,培育健康有序的市场体系,打造诚信源城旅游品牌。六是强化宣传促销。不断增强旅游宣传促销整体意识,进一步整合宣传促销资源和力量,建立和完善“部门联合,上下联动”的宣传营销机制,加强宣传促销和对外交流与合作,以大企业、骨干企业为主,策划高品位、高标准、高质量、高档次的宣传促销活动,提升源城旅游知名度和影响力。七是提高队伍建设。充分发挥各类大中专院校的师资和办学优势,加强旅游人才基础教育,培养高素质的后备人才;扎实抓好一线从业人员的岗前培训、岗位考评、职业技能培训考核,特别是要全力抓好导游人员的素质培训,提高导游人员的整体水平。建立和完善规章制度,严格考核、严格准入、严格监管、文明执法、严格奖惩,建设一支思想好、素质高、作风硬、业务精、数量足的旅游职工队伍。八是加强区域合作联动。在区内充分发挥市区的辐射带动作用,积极促进旅游产业的协调发展。九是抓责任制的落实。充分发挥“源城区旅游产业发展领导小组”及其办公室的职能作用,切实加强对旅游产业发展的组织领导和综合协调。实行统一领导、统一组织、统筹兼顾,分级负责,归口管理,分项目落实,责任到部门,任务到人,严格考核,兑现奖惩的抓落实责任制,形成上下联动、齐抓共管、开拓创新、真抓实干的工作格局,推动源城区旅游产业跨越式发展,为富民兴区、构建和谐社会作出新的更大贡献。
第二篇:把握改革开放历史机遇 实现超常规跨越式发展
把握改革开放历史机遇 实现超常规跨越式发展 提要:泰康人寿诞生于上世纪90年代保险业多元化竞争时期,快速发展于加入世贸组织前后,全面腾飞于中国资本和金融市场崛起的大好机遇期。泰康人寿是改革开放的实践者和受益者,十二年成长历程,应合了中国改革开放和保险业做大做强、又好又快发展的历史节拍;印证了实事求是、与时俱进、抢抓机遇、勇于创新的“又好又快”的发展观。
金融作为一种制度安排,一直是现代经济的核心,是配置资源最有效率的工具。金融配置资源的方式和效率,决定了整个经济体系的竞争能力,决定了一个国家的核心竞争能力。同样,中国金融业在改革开放中也得到了长足发展。因为只有改革开放,才有真正现代意义上的中国金融业的发展。中国保险业作为金融业的重要组成部分,三十年来也取得了辉煌成就。梳理和回顾中国保险业的发展历程,可以得出这样的结论,中国保险业伴随改革开放的进程不断做大做强;中国特色保险业的发展道路就是实事求是、与时俱进,把握机遇,实现超常规跨越式发展。
一、与时俱进,服务民生
中国保险业不断完善“又好又快”发展体系
中国保险业的发展,如果从开放程度、市场主体数量规模的变化来看,可划分为三个时期:一是恢复保险业务,国有独家经营时期;二是国有公司、股份制公司多元化竞争时期;三是加入世贸组织后国际化竞争时期。无论是对内开放还是对外开放,中国保险业在金融行业中都是最早的,可以说领“开放”风气之先。每一次开放,都通过引入竞争机制、扩大竞争领域,带来保险行业整体发展水平的快速提升。
对内开放方面,1979年,人保恢复经营,国有保险公司独占市场;上个世纪八九十年代,平安、太平洋、泰康、新华、华泰相继成立,股份制保险企业蓬勃兴起,成为保险市场最有活力的新生力量。
保险监管机构的变迁历史,也从一定程度上折射出保险行业的发展壮大。1990年,中国人民银行仅在非银行管理司下设立保险处,1995年,人民银行设立保险司;1998年,中国保监会成立,保险监管体系开始与银行监管体系、证券监管体系形成“三足鼎立”的格局。
中国保险业在监管部门的部署和领导下,坚持贯彻落实科学发展观,立足于中国保险业仍处于初级发展阶段这一现实,提出了保险业加快发展、又好又快、做大做强的发展目标。十六大以来的六年间,不仅是保险业发展速度最快的六年,而且在事关保险业发展的理论体系和监管体系上都有重大突破和建树,在服务改善民生方面正日益发挥重要作用。
首先,保险业形成了较为完善的理论体系和监管体系。在理论体系上,明确了保险具有经济补偿、资金融通和社会管理功能,是市场经济条件下风险管理的基本手段,是金融体系和社会保障体系的重要组成部分,在社会主义和谐社会建设中具有重要作用。这一定位为保险业的发展指明了方向。在监管体系上,建立和完善了以偿付能力监管、公司治理结构和市场行为监管三支柱的现代保险监管框架,构筑了以公司治理和内控为基础、以偿付能力监管为核心、以现场检查为重要手段、以资金运用监管为关键环节、以保险保障基金为屏障的防范风险五道防线,探索出了一条符合中国特色的保险业发展实际的监管之路。这些都为保险业的发展创造了良好的基础。
其次,保险业在改善民生方面日益发挥重要作用,全面参与了解决养老、教育、医疗等民生工程。改善民生包含了一系列的具体内容,如学有所教,劳有所获,病有所医,老有所养;住有所居等,这些需求为保险业的发展提供了
广阔市场和用武之地。近五年来,中国保险业累计赔付达到7000多亿元,平均每年赔付超过1400亿元。在抗击“非典”、抗冰救灾、抗震救灾中,保险业都紧急行动进行快速理赔。在完善社会保障方面,保险业为人民群众未来的养老和健康积累了准备金1.9万亿元,专业养老保险公司受托管理企业年金业务占全部法人受托业务的九成。在服务民生的同时,保险业在扩大消费、支持投资和保障出口等方面发挥了积极作用。保险业提供的风险保障有利于稳定人们未来的消费预期,具有长期性、稳定性优势的保险资金为经济建设提供了大量的资金来源,保险公司已经成为债券市场第二大机构投资者、股票市场的重要机构投资者。
二、抢抓机遇,乘势而为
泰康人寿实现超常规跨越式发展
十二年来,泰康人寿奉行“快速发展不失稳健、稳健发展不乏创新”的经营方略,抓住了三次历史发展机遇,实现了超常规跨越式快速发展,创造了“泰康速度”。
第一次是获得寿险公司牌照,赢得发展先机。1996年,泰康人寿成为《保险法》颁布后首批股份制人寿保险公司,确立了专业化、规范化、国际化的发展战略,坚定不移地以专业化形象进入方兴未艾的人寿保险行业。2000年泰康人寿完成海外募股,并以此为契机,在中国金融业率先实现治理结构国际化,实行管理层首席制,引进独立董事,完善公司章程,使泰康人寿具有了长远发展的制度框架。
第二次是完成全国机构布局,建立业务网络优势。2000年,泰康人寿只有北京、武汉、广州I、沈阳、成都、上海5家机构,保费规模只有16亿元,总资产也只有50多亿元,泰康人寿一直徘徊在中小公司行列。加入世贸组织
前后,泰康人寿迅速展开从“沿海发展战略”,到“三线决胜战略”,再到全国机构网络布局建设工程,机构布局从沿海向内陆腹地纵深发展,新建23家分公司近200家中心支公司,搭建起总分支三级营销服务网络,奠定了泰康人寿“做大做强”快速发展的物质基础。2002年至2004年加入世贸组织后的三年,是泰康人寿发展最快的三年,当年规模保费接连突破50亿元、lOO亿元、150亿元;总资产从2002年的121亿元,到2003年的245亿元,再到2004年的逾400亿元,几乎连续三年翻番。
第三次是抓住资本市场回暖、全民理财时代到来、农村市场兴起的机遇,实现公司整体实力的快速提升。2006年《国务院关于保险业改革与发展的若干意见》出台,保险公司真正成为中国经济建设长期资金的重要提供者,成为资本市场最核心的机构投资者。泰康人寿积极参与基础设施建设,特别是通过参与一级市场的发行和作为机构投资者参与二级市场的流通,实现收益最大化。泰康人寿2006年、2007年两年的收益相当于过去九年的10倍。2008年在资本市场低迷的形势下,泰康人寿仍然取得较好的投资收益,税后利润超过17亿元,创下了连续六年盈利,连续四年(2004-2007年)利润翻番的业绩。2006年以来,泰康人寿以银行保险为突破渠道,以投资理财型产品为拳头产品,实现保费规模、资本实力、客户数量和市场地位的快速提升。
1996年,泰康人寿成立的第一年,当年保费只有1.5亿元,资产总额不到8亿元。2008年底,泰康人寿实现保费收入578亿元,资产总额1800亿元,净资产近65亿元,内含价值210亿元,偿付能力充足率213%。泰康人寿以6亿资本,发展成为拥有1800万客户,累计为国家上缴30亿元利税,提供40万就业岗位的持续健康发展的现代大型企业。“泰康速度”是中国保险业快速发展的缩影,它不仅印证了一家民族保险企业的成长壮大,也印证了改革开放创造的“中国速度”和中国奇迹。
成立至今十二年来,泰康人寿始终坚持专业化、规范化、国际化的发展战略;奉行快速发展不失稳健,稳健经营不乏创新的经营方略;严守不诋毁同业,不误导客户,诚信经营的经营“天条”;把握业务发展与价值管理平衡、业务发展与风险管理平衡的运营原则。公司的文化理念已经渗透到公司运营的方方面面。公司上下都充分认识到,品牌和服务是寿险业的生命线,财务稳健、信守承诺,打造百年老店,是赢得未来强大竞争力的关键。
在文化建设方面,2005年泰康人寿就提出建设执行文化、绩效文化、诚信文化、风险文化。随着公司的发展,四大文化建设又被赋予了更深更丰富的内涵。
执行文化的关键是战略与运营的结合。首先表现在公司战略思想、价值观清晰坚定;其次是战略思想经过反复酝酿形成管理层的统一决策;第三是公司运营要与公司战略接轨,要成为公司最高战略的具体体现。
绩效文化就是效率文化。绩效文化的关键是建立指标简洁、导向明确的KPI考核体系,KPI管理常态化,通过公正透明的激励机制和淘汰机制,营造为公司创造价值的绩效文化。
诚信文化和风险文化是密不可分的整体。诚信文化是风险文化的“软环境”,是防范风险的基础和前提。诚信以契约精神为根本,是市场经济之母,更是金融企业必须坚守的信条。风险文化则是企业的“纠偏”机制。在全球金融海啸引发金融危机的大背景下,风险文化的建设和完善,更是被泰康提到重要位置。从宏观的战略高度,到中观的资金配置和产品设计,再到微观的销售行为,泰康人寿已经形成了三层次风险管理框架,对偿付能力风险、资产负债匹配风险和业务经营风险进行全方位的监控和管理;建立了以运营中心为核心的品质管理体系,将风险管理指标纳入到KPI考核中。
在公司治理方面,以“股东价值最大化”为核心,建立国际化的公司治理结构。泰康人寿以海外募股为契机,股权结构进一步分散,董事会结构更加完备,业内首家引进独立董事,强化了董事会的专业化管理能力和决策能力;经营管理机构的设置更加科学,形成了以首席执行官为核心的专家型管理团队,建立了自上而下的授权授信体系。泰康人寿并非上市公司,但是公司治理结构完全比照上市公司来构建。
鉴于寿险经营的长期性,泰康人寿早在2000年就在中资寿险公司中首家引入了内含价值体系,建立了内含价值评估系统,开始用其计算内含价值,使之成为衡量公司经营结果和内部管理的重要指标。内含价值管理使得公司的管理层与股东的利益最大化真正关联起来;内含价值管理考虑了资本成本的概念,在资本金有限的情况下,可以指导公司把有限的资本投入到最能增加公司价值的产品或业务线;内含价值增值从股东的角度重新定义了利润,使得管理层更接近于股东的环境,使得管理者像企业的所有者一样思考与决策。泰康人寿内含价值最近五年连续大幅度增长,特别是2007年达到99.8%的同比增长,表明公司真实的实力在增强,得到了股东的认可。
第三篇:旅游产业实现多元化发展
承德文化旅游产业实现多元化发展
本报讯(任宏博 孟广玉)随着承德市全力建设国际旅游城市,把文化旅游产业作为第一主导产业来发展,逐步形成了以避暑山庄及周围寺庙为核心的皇家游,绿色生态游,魅力民俗文化游的多元化发展,使来承游客可以感受到不同的旅游文化魅力,真正把承德的文化旅游产业推向更高的发展阶段。
领略皇家胜景。避暑山庄及周围寺庙是承德旅游的头牌,应以保护观光为主。除此之外还应打造一个具有国际品质的高端文化旅游服务区,作为建设国际旅游城市的新支撑与之互为补充。承德市委书记郑雪碧表示,要统筹避暑山庄及周围寺庙文物保护、文化建设和整个城市的发展,在尊重科学、尊重历史、尊重文化、尊重民意的基础上,科学规划建设,真正使承德恢复历史盛世风貌。该市依托皇家文化资源,全力打造“21世纪避暑山庄”。“21世纪避暑山庄”作为现代化园区,将依托精品项目,建成集文化与休闲于一体的旅游基地,与清避暑山庄错位发展、互为补充。此外,承德皇家文化休闲旅游区、承德皇家围场休闲体育基地、金龙皇家广场、木兰秋狝大典城等一批以皇家文化旅游产业为依托的聚集区也在如火如荼的建设中。
体验绿色生态之美。近年来,该市依托丰富草原、牧场资源,逐步建立了“草原生态领略-草原生活体验-草原特色品尝”的草原生态旅游模式。以草原生态保护带动草原旅游业发展,以草原旅游保障草原生态保护,实现了草原生态保护与草原旅游的协调发展。同时,基于绿色农林产品基地,建立了集中式农林生态园,大力开发应季农林产品采摘项目,发展森林度假休闲旅游,探索出了适合承德休闲乡村旅游新模式。目前,该市发展旅游乡镇达72个、旅游村282个,从事乡村旅游农户数量达3267家,年接待游客45万多人次,旅游收入达2亿多元。在农村大力发展生态农业等涉农旅游项目,全市已发展旅游型乡镇72个、旅游型村182个,从事乡村旅游户3393家,星级乡村旅游示范户904家,乡村旅游接待床位3.24张。去年全市生态乡村旅游接待游客260万人次,增加农民收入1.87亿元。
感受民俗风情。承德是一个有着浓厚文化底蕴的地方,被列入非物质文化遗产的传统民俗艺术很多,有人们耳熟能详的剪纸、二贵摔跤,还有更多如热河清音会、蝴蝶舞、蹦跶会、八大怪、竹板落子等古老传统民间艺术。这些传统文化艺术流传于民间,具有深厚的群众基础,每年春节、元宵节等节日群众自发地组织展演,承德地区的一道独特的风景,随着该市大力发展民俗文化旅游,游客可以越来越多的欣赏到丰富多彩的承德本地的民俗风情景观,填补承德旅游发展的空白,实现了旅游产业多元发展。
据悉,“十二五”期间,承德市将依托废弃矿区打造生态-工矿-旅游复合模式,着力发展绿色宾馆、生态农家乐等绿色旅游设施,建成具有承德特色的绿色旅游模式与生态旅游线路,打造循环型生态旅游体系,从而实现旅游业与服务业,以及一产、二产的有机复合发展。
第四篇:把握发展趋势 加快旅游产业发展
把握发展趋势 加快旅游产业发展
摘要:在经济发展和科技进步的同时,旅游产业已经逐渐成长为一个与社会发展密切相关的、日渐庞大的产业。当前我国旅游产业出现了新的趋势,我国旅游者呈现新特点、我国旅游供给出现新特征、旅游需求出现新变化、旅游形式出现新趋势。当前要加快我国旅游产业发展,要在旅游开发上彰显旅游资源和文化优势,建立旅游产业持续发展的规划与机制,是我国旅游业发展的出路所在。
关键词:旅游产业;发展;思考
中图分类号:F592.0 文献标志码:A 文章编号: 1671―7740(2009)07―0005―02
在经济发展和科技进步的同时,旅游产业已经逐渐成长为一个与社会发展密切相关的、日渐庞大的产业,它正以我们所不曾预料的速度快速发展,一个规模巨大、发展迅速、充满机会、竞争日趋激烈的旅游大市场正在形成。在我国旅游产业高速发展、旅游需求持续增长、社会经济和人民收入水平稳步上升的今天,发展旅游,是一个需要仔细思考和认真实践的大课题。
一、当前我国旅游产业的新趋势
当旅游逐渐变成一种大众的生活方式,当旅游者开始从近途走向远途,从国内走向国外,当饭店从简单的住宿接待转变成特色鲜明的主题服务,当国外旅行社与国内社开始在同一个餐桌上抢蛋糕……旅游产业的需求在不断提高,一个又一个的新问题不断涌现。
(一)我国旅游者的新特点
旅游者对旅游的要求已经从能看,转变为能玩,能讲,值得回味。我国成熟、理性的旅游者群体已经形成。我国旅游者的新特点:一是旅游者的多元化。与我国不同地区的经济发展相对应的,我国的旅游者呈现的是多层次共同发展的特点。已经具有比较丰富旅游经验的旅游者,开始寻求出境旅游和具有特色的旅游方式,刚刚步入旅游者行列的旅游者则对观光旅游更感兴趣。二是旅游者消费的多样化。当前的旅游市场中既有团队旅游的需要,有自助游、自驾游的要求,还有会展旅游的蓬勃发展,也有修学旅游,体育旅游等主题旅游的不断出现。三是旅游者行为的动态化。旅游者不满足于被动地接受旅行社的行程安排,希望更多地参与到旅游地的各项活动中,亲身体验,甚至亲自设计自己的旅游活动。四是旅游者的休闲化。我国的旅游者已经从最初的跑景点,单纯追求到过、见过,逐步转变为追求对一种生活,一种文化,一个环境的体验。五是生态化的观念。旅游者开始日益关注健康、关注环保。近年来,养生保健为主题的旅游活动日渐兴盛。
(二)我国旅游供给的新特征
一是从重单体吸引到重整体形象。旅游目的地的整体形象越来越成为决定旅游者流向的重要因素,所以旅游目的地的建设与营销开始逐渐转向对整体形象的建设。二是从重硬件建设到重环境营造。在对于旅游服务设施的选择中,旅游者会将某个酒店完善的硬件放在,周边环境,交通便利程度等系统中去选择。三是从重数量增长到重内涵提升。更多的旅游经营管理机构已经从单纯的统计旅游的人数,开始关注旅游者的人均消费水平,旅游者的平均滞留天数。四是从只要经济效益到要综合功能。政府已从只关注计算旅游带来的直接经济效益转向了关注由旅游所带来投资,旅游所带动综合经济效益的提升,旅游地形象的转变,旅游地文明水平的提高,以及发展旅游所带来的对当地社会人们思想观念的转变。五是从重政府主导到重资源整合。很多地区从一地政府的旅游发展,转向了旅游资源整合下的旅游发展区域合作。六是从旅游目的地的供给来看,旅游的竞争已经从产品、服务的竞争转化为旅游目的地的竞争,人们正在赋予旅游更多的意义和内容。
(三)我国旅游需求的新变化
一是旅游主体,从少数的公务体验到大众百姓的日常消费。而今,旅游已经成为大多数小康之家的基本生活需求之一。在有闲,有钱的时候去旅游成为了一种大众的需要。二是旅游动机从只求经历到重视体验。三是旅游目的地从热点到新点、奇点。四是旅游方式从盲目到自主。人们对于旅游活动的安排从听命于旅行社的安排,到开始自己策划安排行程。五是旅游时间从集中到分散。随着带薪假期的增加,人们已经开始有意识地避开旅游高峰期出游,更有人选择反季节旅游等方式出行。旅游的时间正逐步从集中到分散。由此,我们可以得出这样的结论:中国旅游业尚处于井喷的初期,一个规模巨大、潜力可观、追求多样、日益挑剔的市场逐步形成。
(四)我国旅游形式发展的新趋势
短途旅游和长途旅游需求同时发展,高消费旅游和低消费旅游都有需求。国内旅游市场即有短途的如农家乐、一日游等休闲旅游市场的持续,又有长距离的观光、度假游的不断升温。
观光旅游是主体,度假旅游将蓬勃发展。我国旅游群体庞大,国内旅游目的地众多,在比较长的一段时间内我国国内的旅游市场仍将以观光旅游为主。与此同时,度假旅游正随着我国带薪休假制度的不断完善而不断发展。
文化和生态旅游是近阶段热点。随着对健康的逐步关注,生态旅游作为一个新的旅游概念被各旅游目的地广泛开发、使用,旅游者对生态环境的关注度不断提高。旅游者对文化的体验与寻求逐步成为旅游的新热点,而对文化内涵的开发与宣传也正成为不少旅游目的地的新卖点。
个性化旅游需求推动旅游业走向主题化。个性化的旅游需求正向如探险游、生存游、极限运动旅游等主题化方向发展。
从旅游形式的变化趋势可以看出,不同层面的旅游需求同步快速发展,旅游者对旅游目的地的要求不断提高,一个趋于理性和成熟的经济产业初步形成。
二、当前我国旅游产业发展的思考
我国具有众多的旅游资源,在旅游开发上彰显旅游资源和文化优势,建立旅游产业持续发展的规划与机制,是我国旅游业发展的出路所在。
(一)明确旅游产业发展思路
我国旅游产业的发展要秉承“市场+政府"的原则,从市场标准出发定位旅游产业发展基调,从市场需求出发确定旅游发展格局,在政府的主导下发展旅游产业。在对市场进行深入调研的基础上定位,针对客源市场的要求,对不同的市场应用不同的开发形式。对旅游发展的研究要超前,从而对旅游发展形成指导和修正。从资源出发,集合资本家的财力、知本家的智力开发、设计旅游产品,实现主题化、生动化、现代化的旅游产品供应体系。强化宣传推广,选择最合适的途径、形式,将硬宣传与软报导结合,推广旅游形象。着重提高旅游服务的质量,以旅游经营服务留人、留钱、留心,提升赣州旅游的品质。
(二)发展区域旅游经济联盟
随着越来越多的区域旅游经济联盟的建立,旅游一体化的进程在不断加快,越来越多的地区已经认识到发展旅游靠一己之力是事倍功半的,协同起来共同发展是实现地区旅游发展的优选路径。旅游的区域一体化主要体现在以下几个方面:取消旅游社地接的限制(可以建分社)、给予旅游大巴市民待遇、区域联盟内的各地区旅游规划相互搭接、联盟内各政府信息的沟通渠道顺畅、共同出版区域性的专业旅游宣传资料、共同研究旅游形象塑与开发、联盟内的各个政府联合进行共同的推广活动。事实上对于旅游者出行的选择来说,旅游者希望在一个旅行周期中能够以最舒适的方式、最节省的开支体验最有特色的景色与风情。各区域相互封闭的格局显然不能适应这样的要求,共同发展是一种共赢的最佳模式。
(三)深度开发旅游产品
旅游产品是旅游活动中的最根本的吸引力所在。将旅游吸引物开发成可以供旅游者消费的旅游产品,是一个非常具有专业性的工作。深化产品开发就是将旅游资源构建成可供旅游者消费的旅游产品,将只能进行几十分钟参观的展示型的旅游产品做成一个可看、可听、可参与的具有吸引力的旅游产品,赋予一个旅游产品不断发展的生命力,就是深化旅游产品开发的过程。产品开发的成功与否直接影响旅游地的吸引力和赢利能力。事实上就是安排好旅游者什么时候,在什么地方,用多长时间做什么,之中可以看到听到尝到闻到参与到什么,旅游经营者可以在哪些环节中获得旅游经营的收益。目前,旅游产品的深度开发不仅是旅游者的需要,更是旅游地的目标,同时也是旅游产业向更深发展的新要求。一是加强旅游产品的立体开发。将一个旅游吸引物的吸引力放到最大,从各个不同层面开发出旅游产品的吸引力,就能使旅游产品实现最大的效用。以三峡大坝为例,在三峡大坝人们可以远观,看“高峡出平湖”的壮丽景色,也可以到坝上走走,亲身体验这个伟大工程的宏伟壮观,还可以到坝里面看看现代化的机组是怎样利用滚滚长江水发出了具大的电能……这样的一个设计,使得一个单一的大坝变成了一个丰富的旅游产品。二是推进旅游服务的立体延伸。通过对旅游服务的深化,不断延伸旅游的供给,扩大旅游者的消费。使旅游者对在旅游的过程中看到、听到、体验到,同时还可以将旅游的心情感受寄予于旅游产品带回去。使旅游的服务也变成对地方形象的建设,对经济发展的宣传。旅游产品的科学规划和不断创新。研究旅游者在消费旅游产品过程中的心理需求和现实需求,是规划好的旅游产品的前提。对线路的规划、活动的安排、兴奋点的设计、对旅游者各种感官的合理调动,会对旅游者形成较大的吸引力。同时对已有旅游产品的继续创新,也是保持吸引力的重要内容。三是政策性的引进外部资金。在开发中保有一定的开发权限,是在旅游发展到一定阶段后进行调整的基础与保证。有的项目出让几十年的经营权,对于政府来说控制力会下降,收益也会降低。所以,在旅游的开发与引资中既要放也要收,要以适当的尺度找到收放的平衡点。四是建立经营体系。旅游的经营是地方经济运行的一部分,建立一批有活力的旅游企业,构建科学合理的旅游经营运行构架,是旅游经济运行的根本保障。不同类别企业的数量构成,外部企业的进入渠道,完善的竞争机制的建立,适当的政府调控体系是旅游经济良好运行的关键。五是资源的保护性开发。青山绿水,是旅游最根本的环境构成与吸引力所在,旅游资源的保护性开发是保持长久吸引力的重中之重。六是开发持续推广阶段。对于众多旅游资源,要在旅游规划的指导下分阶段开发,结合市场的需求逐步推出新的旅游产品,不断丰富旅游供给,并根据市场的变化做出调整与创新。与开发不同的,对旅游的推广是应该是持续的,超前的,在统一规划之下按步骤进行的。
[责任编辑吴迪]
第五篇:网络时代如何把握发展机遇
网络时代如何把握发展机遇
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