2010-04-13黄小晶在加快研讨班的讲话

第一篇：2010-04-13黄小晶在加快研讨班的讲话

2010-04-14福建日报报道：黄小晶在加快经济发展方式转变研讨班作报告

强调加快发展社会事业和改善民生，推动经济发展方式转变取得新成效

黄小晶指出，转变经济发展方式，与社会发展特别是民生领域工作密切相关，必须大力发展社会事业，调整收入分配格局，协调处理各方面矛盾，立足海西建设取得的物质基础，用好海西建设形成的良好条件，推动社会事业全面进步。他从八个方面阐述了当前我省转变发展方式的着力点：

一是强化科技创新的引领和支撑作用。落实激励创新政策，发展战略性新兴产业，提升“6·18”平台，整合利用优势科技资源，加大人才培养引进力度，加强知识产权创造、运用和保护。二是推动教育优先发展。努力促进教育公平，加快发展职业教育，重视培养技能型紧缺人才，改革人才培养模式，加强就业指导和高校内涵建设。三是推动文化发展繁荣。大力发展公益性文化事业，努力满足人民群众基本文化需求，扶持壮大文化产业，促进文化与经济融合。四是做好就业工作。扩大就业容量，加强公共就业服务，促进农民工就业，支持自主创业和自谋职业。五是提高城乡居民收入和改革分配制度。建立健全职工工资正常增长机制和支付保障机制，逐步提高最低工资标准，加快农民收入增长，加大对贫困地区扶持力度。六是完善社会保障体系。健全社会保险制度、城乡最低生活保障制度和医疗救助机制，发展社会福利和慈善事业，提高社会保障能力。七是深化医药卫生体制改革。完善公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系，解决群众看病难、看病贵问题。八是推进社会事业领域改革。强化政府提供基本公共服务的责任，形成“政府—中介组织—市场”多层次联动发展格局

黄小晶要求各级各部门围绕加快经济发展方式转变这一中心任务，靠领导，靠执行，靠机制，扎实推进各项工作，持续不断付出努力，把涉及民生的事情想细做实办好，为海西建设作出新的贡献。

第二篇：在“创新破难、加快发展”研讨班总结会上的讲话

这次“创新破难、加快发展”研讨班是县委、县政府决定举办的。在这个时候，以这种规模、层次和这样的方式举办此次研讨班，很有意义，也很有必要。三天来，大家通过听取专家讲座、专题汇报等形式进行了学习交流，应该说是有效果的，对各级干部回去后开展工作是有帮助的。下面，我着重围绕创新破难这个核心问题，讲三点意见。

一、正确评价上半年创新破难工作的成果。

自市委提出“创新破难、加快发展”以来，我县广大干部群众积极响应、行动迅速，各条线上创新破难的工作取得了一定成效。唐县长的讲课中有比较详细的阐述，我就不再讲得很细，比较笼统地概括一下创新破难工作的三个方面成果。

1、我们的思想得到了触动。思想解放的速度决定发展的速度，思想解放的深度决定发展的深度。我们有这样的感觉，现在的安吉人在发展问题上显得比较迫切，没有任何时候象今天一样敢于、勇于剖析自己，这是思想触动以后的效果，这是渴求加快发展的强烈呼唤。我们提出“一年打基储两年上水平、三年冲百强”的目标就是创新破难在思想上的升华，并且我们要把这个目标分解到乡镇、部门中去。现在，通过媒体的宣传报道，在干部群众中已经形成了再不加快发展就要被淘汰的共识。最近一段时间以来，在招商引资、项目推进等工作中也已经有了互相攀比、你追我赶的氛围。这段时间的工作氛围乡镇总体上要比部门好。这些都充分说明，通过创新破难工作的开展，我们看到了差距，感到了压力，非常有助于我们从根本上解决加快发展的源动力问题。

2、我们的行动得到了鞭策。再响亮的目标如果没有行动上的落实都将成为一句空话。今年，我们提出狠抓工业强产业，制定了工业经济三年倍增计划。以项目推进年为总载体，分两批推进了30个重点工业项目。目前，已有17个项目开工建设，其中12个项目的主体工程已经开工建设，并预计年底竣工投产。“融入杭州活动月”开展得有声有色。开展了“文化融入、经贸融入、休闲旅游居住融入”三大系列活动，实现场内签约26项，合同资金17.96亿元，其中杭资项目19项，合同资金13.01亿元。另外，经过我们几年来的不懈努力，我们一些大的项目已经有了结果和眉目。凤凰水库已成功蓄水；杭长高速除长兴段以外，安吉境内已经全面启动；天二项目也取得了实质性的重大突破。应该说，通过创新破难活动的开展，从一定程度上加快了我们工作的进度。

3、我们的作风得到了转变。县委、县政府对重大决策实行集体讨论决定，从发展的实际出发，及时对一些策略进行调整，对一些重大项目适时重新规划。出台了关于会风建设的十二点意见。明确要求确保一半的时间到基层了解情况、现场办公，乡镇、部门的主要领导把三分之二的精力集中在一线抓工业经济，确保抓工业的精力不散，力度更强。这些情况说明，我们的工作作风在创新破难、加快发展中有了很大的转变，注重服务基层、服务一线，工作效率进一步提高，工作人员的素质进一步提高。这些变化，我认为也是我们创新破难带来的积极成果。

二、清醒认识创新破难工作中存在的问题。

应该说，自我们确立了创新破难、加快发展的工作举措以来，全县各级各部门都能积极迅速地行动起来，理清思路、查找问题、务实措施，并且在各个层面和各自岗位上都有所突破、有所收获，总体上县委、县政府是满意的，但仍存在以下不足：

1、创新破难的认识还不深。国家实施宏观调控之前，土地指标获取不成问题，资金筹措也较为便利，拆迁征地阻碍很少，可以说是势如破竹，社会总体氛围也较好，非常有利于发展。随着宏观形势的紧缩，近两年来我们所碰到的问题是如此之多、如此之难，全县广大干部开始不适应，有的变得急躁，甚至是浮躁。但是，经过县委县政府几次统一思想，我们广大的干部特别是党政一把手，整体上已度过这个不适应期，已经认识到创新破难的重要性。不过，目前仍有少数干部把难题的破解寄希望于国家放松宏观调控，而不是创新破难。按照当前国家发展思路和总体政策来看，当前我们碰到的困难和问题将是长期的、艰巨的，我们必须做好打持久战的准备。比如说：土地问题，今年我们虽然争取到了7100亩违规用地指标，但明年的用地从哪里来仍是问题；资金问题，现在已经构成制约安吉经济发展的重大问题，有些很大很好的项目银行都不贷款；项目问题，土地指标稍有放松，但没有项目也是一个大问题。

2、创新破难的氛围还不够浓。干成一件事氛围很重要，良好的氛围可以凝聚人心、聚集合力。应该说，目前全县上下抓项目推进、抓招商引资、抓要素制约缓解等方面的氛围已基本形成，但距离我县发展的要求还很不够，具体表现在三个方面。第一，上热下冷现象还不同程度地存在。县委、县政府在年初全委会上把今年定为项目推进年，相继出台了一系列行之有效的措施来推进项目。比如：县领导联系项目制度、重点项目倒计时完成制度和督查制度等等，大多数县领导和乡镇、部门领导都能围绕这个中心，下基层、进企业、拿措施，有力推动了项目的开工建设。但有极少数乡镇、部门缺乏创新破难、加快发展的紧迫感和责任感，对自己所联系的企业缺乏了解，仅在县委、县政府听汇报前打电话问问了事。第二，乡镇部门之间抓工作的力度不平衡。绝大多数乡镇部门都能认真排摸影响全县经济发展的重大问题，及时制定方案，认真加以落实。比如：国土部门争取用地指标，狠抓建设用地复垦；开发区在理清思路的基础上，集中精力开展征地工作，有创新破难的好经验，好做法；建设部门主动抓城市拆迁改造、企业用地规划等工作。但是也有极少数乡镇、部门总认为本乡镇、部门经济总量小或与全县经济发展关联度不大，对全局影响较小，没有必要认真研究在哪些方面可以实施创新破难，这些错误的思想和行动在某种程度上已经影响了全局工作的顺利开展。另外，乡镇、部门内部人员之间在创新破难工作力度上也不平衡，有些人整天忙忙碌碌，也有些人整天无所事事，两者形成鲜明对比。第三，广大群众支持经济发展的积极性还没有得到最大限

度地调动。群众是历史的创造者，是主人翁，是改革发展的直接受益者。应该说，绝大部分群众是支持配合全县经济社会发展的，但也有极少数人打着维护人民群众利益的幌子，处处给经济发展设障，实际上他们就是为了维护自己的一些私利而已。比如城市拆迁改造中的钉子户，或是征地中出现的无理要求提高征地价格的现象等等。

3、创新破难的办法还不多。创新破难最关键的是要有具体、有效的措施。从昨天的汇报中看出，有些部门的发言真的是没有价值，没有深入思考，只讲过程，没有结果，缺乏其他乡镇、部门可以借鉴的创新破难经验。只是简单地摆问题，没有思考提出下一步行之有效的破解措施，缺乏在无路中寻找出路的勇气和信心。这归根结底是我们的领导干部平时对创新破难办法思考不够，钻研不深，遇到问题束手无策。我想不外乎有两个原因：一是缺乏钻研创新破难办法的自觉性。满足于应付日常工作，按照本本办事，主观上没有创新破难的愿望。二是缺乏创新破难的能力和水平。有些同志平时不重视学习，对自己所从事工作的了解不够全面、不够深入，在碰到具体问题的时候视野不够开阔，思维不够活跃，想不出解决问题的好办法。

4、创新破难的实效还不明显。创新破难的最终落脚点是推动我县经济既快又好发展。怎样推动？关键还是要实干。指标就是发言权，这里是一组我县前5个月的各项经济发展指标：一季度全县实现地区生产总值16.69亿元，同比增长12.5%，与年初目标持平；1-5月份，全社会固定资产投资15.83亿元，增长10.8%，与年初目标相差近14个百分点；实际利用外资2303万美元，同比负增长17.9%，只完成目标的17.1%；实到内资8.38亿元，占计划的50.8%；财政总收入2.49亿元，同比增长2.49%，其中地方财政收入1.6亿元，同比增长10.2%，增长的比重很低；工业投入完成10.63亿元，增长15.4%，与年初目标相差近7个百分点。重点工业项目推进作为我们今年创新破难的重点突破口之一，进展不理想。第一批22个项目均力争在7月份开工建设，与我们既定的大部分项目在6月底前投产有很大差距，今年还不能出效益；第二批8个项目除祥峰纺织和斯德机械有望在年底竣工投产外，其余仍要待土地农转后力争下半年开工建设，按照一年的建设期，只能到2007年产生效益。总的来说，1-5月份除了少数几个数据能保持原有水平外，其余都是形势严峻，令人堪忧。虽然指标的体现和工作力度有一定的滞后性，但说明我们创新破难仍有潜力可挖，仍有很多事要做，仍要进一步加大力度。

三、要切实提高创新破难的意识和水平。

创新破难的过程，是抢抓机遇、创造机遇、加快发展的过程，是广大干部特别是各级领导干部为人民创造更多更好业绩的过程，是每个共产党员增强党性、体现先进性的过程，是加快安吉现代化生态县建设、构建小康社会和谐社会的过程。增强各级各部门和领导干部创新破难的意识，提高创新破难的能力和水平，对我们加快发展至关重要。我想提五点要求。

1、创新破难要有责任心事业感。创新破难需要我们花费大量的精力，从某种程度上来说，创新破难力度越大，带来的“麻烦事”就越多。但是应该看到，乡镇部门解决的麻烦事越多，对全县经济社会发展的帮助越大。我们要站在全局的高度，以强烈的责任心和事业感，不要保守，不要求稳怕乱，不要守旧摊子，要敢于揭盖子、找问题，想新招、拓新路。比如，今年县政府成立了重点工业项目推进办公室，经贸委作为牵头部门要主动联系国土、建设等部门进入办公室，为全县重点项目定期找问题、协调问题、解决问题，这应该是一个很好的措施，但关键要看效果。

2、创新破难要鼓足勇气。创新破难，本身就是开拓进取的过程，需要每一个干部群众尤其是领导干部都要有意气风发、昂扬向上的精神，要敢为天下先、敢闯敢冒，在国家法律、法规和政策允许范围内积极开拓别人未曾涉足的盲区，奋发探索令人忘而生畏的难区，勇于突破不利发展的禁区。通过探索创新，更新我们的观念，得出新的认识结论，形成新的发展思路，采取新的发展措施，发现新的发展路径，从而实现新的发展目标。

3、创新破难要锲而不舍。人没有一点钉子精神是干不成大事的，我们要发扬“蚂蝗精神”，看准一件事就要一干到底，不撞南山不回头，只要有一线希望就誓不罢休。事实证明，希望总是留给那些坚持到最后、坚持到终点的人。我们一定要摒弃那些蜻蜒点水的做法，不要碰到一点挫折，受到丁点委屈就打退堂鼓，这对工作的开展和自身成长是极其有害的。

4、创新破难要依法规范。我们在许多场合都说过依法规范，据我了解，有些同志对依法规范这个词仍然认识不深，甚至有些感冒。认为一讲规范就束缚了手脚，一讲依法就不能创新变通，这种思想是绝对错误的。我们想发展、要发展，但千万不能在依法这条铁律面前摔了跟头。事实证明，我们付不起违法的代价。我们讲的依法规范就是要守住不违反国家法律法规政策这条底线，我们所要创新的就是如何通过变通攻关使程序合法化。比如中国竹工艺商贸城项目，已经被列入省重点项目库，在这样的形势下，我们就要想尽一切办法尽早使项目具备合法开工的手续。另一个重要的方面，我们在工作中还要善于运用法律武器来维护政府自身的权益。比如重点工业项目的开工中遇到了村民阻挠，我们在各项法律手续完备的情况下，完全可以选择一些项目实施强制开工，从而带动整个面上工作的顺利开展。总之一句话，依法规范就是要有完备的合法手续，通过程序合法使结果合法，经得起法律的推敲，经得起时间的考验。

5、创新破难要敢挑担子。创新破难是一个不断探索的过程，势必会出现一些细微的偏差，这是不可避免的，同时也会有一些需要领导拍板后下属才敢操作的事情。这个时候各级领导干部只要看准了，只要不是为自己谋私利，就一定要及时表态拍板，勇于为下属挑担子，不要遇事不表态或者表态不明朗，说话迟迟疑疑，怕得罪人，更不要遇到事成把功劳往自己身上揽，遇到失败把过错往下属身上推，这不但延误了工作的开展，同时也会使下属的情绪和

自身的形象受到影响。

同志们，～完成今年的目标任务，实现三年冲百强今年打基础的目标，任务艰巨、意义重大。我们一定要坚决克服消极畏难情绪，增强对创新破难长期性、艰苦性的认识，努力提高创新破难的能力水平，想在深处，干在实处，一项一项工作抓落实、求实效，为加快推进我县现代化生态县建设而努力奋斗。

第三篇：黄小晶在福建省政府2011年第一次全体会讲话范文

福建省政府召开2011年第一次全体会议

18日下午，省两会刚刚闭幕，省政府紧接着召开今年第一次全体会议，部署工作，分解任务。省长黄小晶在会上强调，要在省委领导下，迅速行动，真抓实干，继续打好五大战役，大干开局之年，力求一季度就有新起色、头一年就有大成效。

黄小晶对省政府全体成员提出四点要求——

一是抓紧做事。各级领导要集中精力做事，认真学习人大会议审议通过的决议、报告和纲要，明确今后五年和今年的发展目标，提高执行能力和效率；要集中力量做事，把人力物力财力集中到主要方向、重点任务上来，以优势兵力打好五大战役；要集中时间做事，突出开局之年工作的时效性，抓好过程与结果的统一，以实际成效体现说服力。

二是动脑筋想事。要坚持不懈抓好学习，不断更新知识、充实头脑，提升运作的智慧、建设的水平、办事的效果；要想出更好的方案来办成事，不能满足于一般，更不能重复落后，要瞄准一流水平，争取进入领先行列；要想出更多的办法解决问题，破解农民增收、服务业发展、培育战略性新兴产业等发展中的热点难点问题，依靠苦干和巧干推动跨越发展。

1/2

三是协作共事。协调配合要紧密，把加强配合贯穿任务安排、方案制定、成效考评等各个环节，各尽其职，形成合力；资金渠道要整合，现代农业发展资金实行发展工业大产业的办法，科研经费形成突出重点的拼盘，教育投入实行多轮驱动，加强统筹和配合；向上争取要主动，乘着海西发展规划和平潭总体规划即将获批的契机，加强向国家部委的汇报衔接，在规划框架下把项目、资金落实好。

四是严谨管事。要履行“一岗双责”，确保一方平安。安全方面，注重环境安全、安全生产、消防安全、食品药品安全和防灾减灾，形成常态化机制；稳定方面，注重从源头上化解社会矛盾，创新社会管理，推进公正廉洁执法；物价方面，落实政策，增加供应和储备，严厉打击违法行为，适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制；审计方面，推行项目申报、资金安排、跟踪问效全过程“阳光运作”；廉政方面，按照中纪委十七届六次全会部署，认真落实新修订的党风廉政建设责任制规定，深化专项治理，加强制度和作风建设。

省领导张昌平、陈桦、叶双瑜、苏增添、张志南、洪捷序以及省直各单位、各设区市政府和中央驻闽单位负责人参加会议。

2/2

第四篇：在深化改革研讨班结束时的讲话

在深化改革研讨班结束时的讲话

同志们：

深化改革研讨班，经过紧张有序的学习，今天就要结束了。我们这次研讨班，时机重要，主题重大。总的感到，几天来，大家以心系改革、深谋改革的使命责任和政治自觉，集中精力学习，潜心思考研究，较好地完成学习研讨任务。突出的特点有三个：一是聚焦改革、主题鲜明。按照上级要求，研讨班紧紧围绕学习贯彻习主席系列重要讲话，精心设计教学内容和环节，汇编整理有关学习资料、安排参观见学、观看辅导录像。整个研讨着眼做好机关单位调整改革的思想和理论准备展开，主题很突出、针对性很强。二是联系实际、思考深入。学习研讨期间，大家聚焦改革主线，坚持问题导向，提前调研、认真思考，形成了一批有见地、接地气的学习研究成果。集体学习中，大家边研读边讨论，在思想碰撞中升华了认识，在讨论交流中统一了思想。刚才，听了6名同志的发言，总的感到大家对这轮改革的认识是到位的、对形势的分析是准确的、一些意见和建议是中肯的，体现出大家谋改革、思转型的使命担当。三是从严从实、学风端正。这次研讨班教学秩序良好，学习氛围浓厚，大家能够自觉把学习当作一种责任，坚持高标准、高要求，真正静下心来，集中精力学习，认真研读思考。许多同志利用晚上时间研读学习书籍，反复修改完善研讨材料。学习期间，大家都能坚持住会学习，没有请吃、吃请和各种应酬。这些都充分体现了大家良好的学风作风和党员领导干部应有的品质，需要我们继续发扬。

这次研讨班虽然时间不长，但大家学习认真、收获很大。概括起来主要有3点：一是进一步坚定了投身改革的决心意志。通过学习研讨，大家深刻认识到，这轮改革是习主席基于国际国内战略大势判断，亲自决策、亲自部署、亲自推动的。有习主席确定的大方向、谋定的大思路，改革只会越来越好。这些认识成果，都坚定了大家“改革必成”的信心，也进一步激发了大家投身改革实践的意志决心。二是进一步理清了推进改革的思路举措。大家在学习研讨中，对习主席围绕改革提出的一系列重大战略举措，有了更加深刻的理解和把握。深刻认识到，坚持实践牵引、坚持法治思维、坚持创新驱动等重大理论决策，我们就不断会在征程中更加发展壮大。三是进一步强化了引领改革的责任担当。学习中，大家进一步认清了身处的历史方位，认清了肩负的历史责任，认清了面临的工作任务。这轮改革是一场回避不了的历史大考。大家都感到，作为领导干部，必须在改革中立身为旗、以上率下，消除私心杂念，为部属做出好样子；必须始终坚定信心决心，保持战略定力，以领跑转型的担当、创新进取的锐气、攻坚破难的劲头、干在实处的精神，做改革促进派、实干家；必须敢于面对和解决遇到的矛盾问题，不推诿、不扯皮，公道正派、知行合一，切实履行好推动机关全面建设和保证改革顺利实施的历史责任。

五天的学习时间非常短暂，对我们学习贯彻习主席重要思想来讲，只是引子和开始。回去之后，大家要坚持边学边悟，学用结合，在新的起点上，切实把学习贯彻习主席重要思想不断引向深入。

一、要持续深化学习，在凝聚意志上落地见效

习主席战略思想，内涵丰富、博大精深，各级必须抓住学习理解这个基本环节，在“深”上下功夫、在“常”上用力气、在“实”上做文章。一要搞好理解消化。这次集中办班学期短，课程安排紧，消化思考时间相对有限。大家回去后，一定要继续坚持学原文、读原著，结合上级的动员和辅导讲话，以及专家、教授所作的辅导报告，进一步加深理解、强化吸收，切实掌握蕴含其中的思想精髓和核心要义。二要搞好融合结合。要坚持把学习贯彻习主席重要思想作为核心内容和根本任务，纳入党委中心组“三位一体”学习，贯穿正在开展的改革主题教育和学习教育，融入改革前后思想政治工作，切实把干部职工思想认识统一起来，为完成各项改革任务奠定坚实基础、提供强大动力。三要搞好传导辐射。各单位要充分借鉴有关做法和资源，高标准抓好党员干部集中轮训，抓好基层群众理论武装。参加这次研讨班的各位领导干部，要充分发挥辐射引领作用，利用自身学习成果，深入一线辅导授课，帮助大家提高认识、释疑解惑，切实凝聚起支持拥护改革、自觉投身改革的强大正能量。

二、要坚持学以致用，在推动转化上落地见效

学习贯彻习主席重要思想，不仅是个理论问题，更是个实践问题；不仅要内化于心，更要见诸于行。调整改革即将全面展开，对我们来说是一个理论联系实际的现实考验，这就要求我们各单位要做好以下几点：一要统思想、稳人心。从前期机关调查了解的情况看，普遍存在忧单位走向、忧个人发展、忧待遇保障等顾虑，思想比较活跃。因此，各级要按照上级统一部署，按照政策规定要求，以改革主题教育为抓手，组织深入学习领会习主席重要思想，引导大家理解改革、投身改革，坚决支持改革，为改革顺利展开和推进，提供良好政治氛围和坚强思想保证；要把做好改革中思想稳定工作，作为当前工作的重中之重，紧紧围绕改革带来的现实影响，动态掌握干部职工思想，广泛开展谈心交心活动，着力纠正考虑个人得失多、观望思想重、工作干劲减退等倾向性思想问题；对担忧多、压力大的同志，要主动靠上去做好“一人一事”工作，既要掌握个人想法，也好搞清家庭困难，切实把解决思想问题、心理问题与解决实际问题结合起来，传递温暖、稳住心神、保持定力。二要抓党建、强组织。能否顺利完成改革“大考”，很大程度上就是对各级党组织党建水平、功能发挥的现实检验。因此，我们要把坚强的组织保证贯穿改革全程，依靠组织力量管思想、抓执行、促落实，确保各项工作沿着改革的正确方向推进。要切实发挥党委核心领导作用，改革中涉及到人、财、物等重要敏感事项，必须坚持党委集体研究，坚决按程序规定办事，不得个人独断或采取碰头协调、个别通气等形式实施。改革期间，要保证各级党的组织建设不断线，党内生活不停摆，思想工作不落空，人人都处在组织管控之中，有效发挥党管党员、党管干部的功能。特别强调的是，要把扎实开展学习教育作为推进改革任务的实际举措，带着问题学，针对问题改，通过组织承诺践诺、定期上党课、召开组织生活会等形式，强化党员干部大局观念、责任担当、法纪意识等，立起改革中合格党员的好样子。三要严纪律、明规矩。改革成败，关键一条就是能不能做到令行禁止、步调一致。在改革酝酿和调研阶段，大家可以通过组织渠道反映意见，但改革方案一旦下达，每个人都必须无条件服从和执行，坚决不能犯政治上组织上行动上的自由主义。特殊之年不能讲特殊，不能因为改革就突破政策办事，把吃送别饭、发纪念品当作“人之常情”，把违规办理晋职调级当作“关怀照顾”等等。越是改革关头，越不能有“打擦边球”的侥幸心理，不能有“浑水摸鱼”的投机心理，不能有“最后一搏”的赌徒心理。四要抓任务、保节点。今年既是改革之年，也是建设深入推进之年。一些单位可能面临“改”和“建”任务交织推进、交叉重叠的现实矛盾。各级要一手抓改革，一手抓任务，以任务的高标准完成，为深化改革创造良好条件。要切实强化任务观念、主业意识，始终保持定力，保持状态，把心思精力放在各项建设任务上来，不能误时误事、不能断档断线。要切实加强工作统筹，算好任务帐、时间帐、精力帐，科学把握节奏，既要避免盲目赶进度影响质量，也不能因为改革放慢进度影响任务完成。要始终保持工作连续性，无论隶属关系、运行机制如何变化，都要主动克服困难、搞好职能对接，善始善终尽好职责，不能以改革为借口推诿扯皮。五要保安全、促稳定。各单位要居安思危、未雨绸缪，站在政治和大局的高度，把安全稳定工作抓紧、抓实、抓到位。要认真组织安全形势分析，看看改革期容易发生什么问题、本单位可能发生什么问题，切实摸清底数；要扎实抓好安全教育，全面进行思想作风整顿，给干部职工，重点是基层主官紧一紧弦、敲一敲警钟；要狠抓安全管理制度落实，规范日常管理秩序，管住车、管住小远散单位和人员；要层层分解责任、到边到角到底，及时发现纠正苗头性问题，坚决防止发生影响改革大局的事情，确保单位安全稳定和集中统一。

三、善学善思，始终把学习视为是人生修养之道

既然是读书班，我还想就个人加强学习的重要性给大家唠叨几句。学习始终是我们每个人的修养之道，或者说，修养是从学习开始的。我首先要说，学习是领导干部也是每名同志增长才干、提高素质的重要手段，是适应新的形势，完成历史重任的重要基础。领导干部作为党的事业的骨干，必须把学习作为一种社会责任和精神追求，带头树立终身学习的思想。在学习中增强党性，拓宽视野，提高本领，做好工作。学习要达到真正成效，就做到“勤奋好学、学以致用”，就必须具有“望尽天涯路”那种志存高远的追求，耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和寂寞，静下心来通读苦读；就必须勤奋努力，刻苦钻研，舍得付出，百折不挠，下真功夫、苦功夫、细功夫，即使是“衣带渐宽”也“终不悔”，“人憔悴”也心甘情愿；就必须学有所悟，用有所得，在学习和实践中领悟真谛。这其中贯穿着一条主线，就是通过学习，改造主观世界，提高自身修养。

领导干部的修养，不仅是政治素质、理论水平、道德情操、工作能力等的综合体现，而且代表着党的形象。学习是修养之道，是提高修养、升华境界的重要途径。我们必须重视学习、勤奋学习，加强自身修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制各种错误思潮、腐朽思想的影响和侵蚀，永葆共产党人的先进性和纯洁性。

一要学以砺志。志向是人的精神支柱、奋斗动力和前进坐标。中国共产党人的志向，就是为共产主义事业、为中国特色社会主义事业奋斗终生。学为立志之体，博学方能笃志，树立远大志向离不开学习。要通过学习，准确把握马克思主义科学理论的内涵和精神实质，充分认识人类社会发展的必然规律，充分认识社会主义制度的强大生命力和巨大优越性，进一步坚定理想信念，牢固树立人民群众是历史创造者的观点，明白“水能载舟亦能覆舟”的哲理，不断强化宗旨意识和公仆意识，在促进国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大进程中实现自己的人生追求。

二要学以正德。德是立身之本、为政之要。古人讲：“人可以一生不仕，但不可一日无德。”做人要讲道德，做官更要讲官德。德为官之魂，官德正则民风淳，官德毁则民风降。一个人的道德修养高低与学识深浅紧密相联。领导干部必须重视学习，加强道德修养。只有坚持用科学理论武装头脑，以先进榜样为镜鉴对照自己，在学习过程中陶冶情操、净化灵魂，才能做到见贤思齐，确立立身做人的行为准则，使正气获得坚固的基础与提升的动力，砥砺自己堂堂正正做人、踏踏实实做事，带动党风、政风不断好转。

三要学以养心。心是境界、是胸怀、是追求。古语说，“养心莫如静心，静心莫如读书。”通过博览群书，汲取人类的文化精华、处世经验、为人之道，不断反思、调整和拓展自己的心灵空间，方能使心灵高尚、心态平和、心胸宽广。要善养责任心，以中为鉴，增强使命感、责任感和忧患意识，奋发有为、开拓创新，真正担负起为官一任、造福一方、安定一方的重任。要善养平常心，在学习中正确认识自己、正确对待领导、正确对待同志、正确对待名利，做到为人处世常留一份宁静，履职从政多一些清醒，把心思和精力用在加快发展、为群众造福上。要善养包容心，弘扬我们党团结奋斗的优良传统，借鉴古今中外杰出人物的经验，对人对事多一些宽厚、多一些包容，对一些善待、营造团结协作的和谐氛围。

四要学以增智。智是为人处世之道、辨人决事之能。大智非才不成，大才非学不成。正如英国著名哲学家培根所言：“历史使人明智，诗歌使人聪慧，数学使人精确，哲学使人深刻，伦理使人庄重，逻辑使人善辩。”面对国内外形势的不断变化、改革发展和新情况新问题的不断出现，领导干部必须勤于学习、善于学习，学以致用、提高能力。要学习人类社会创造的一切文明成果，在学习中开阔眼界、增长见识，更新知识、提高素养；要通过学习认识和把握规律，努力使自己站得高一些、看得远一些，不断提高及时发现问题、透彻分析问题和科学解决问题的水平；要把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领，特别是要转化为适应调整改革形势需要，不断推动单位建设向前发展的能力。

五要学以促廉。这一点更为重要。廉洁清正是共产党人的政治本色。加强学习、促进廉洁自律是领导干部廉洁从政的思想保证。从现实情况看，放松学习，缺乏理论武装、知识滋养和正气熏陶，是一些领导干部思想滑坡、意志消退、精神萎靡、志趣庸俗甚至走向堕落的重要原因。这就要求我们必须加强理论学习，树立正确的权力观、地位观、利益观，模范遵守党纪国法，筑牢拒腐防变的思想防线。领导干部的生活情趣是作风和修养的一种表现，反映着人的精神境界和追求，影响着领导干部乃至党的形象。要多读有益书、慎交各方友，在学习中培养健康生活情趣，养成良好生活作风，树立领导干部为民、务实、清廉的良好形象。

第五篇：加快经济发展方式转变研讨班开班 卢展工讲话(图)

4月7日上午，全省主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班开班式在省人民会堂举行。本报记者郭宇摄

卢展工在全省主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上

强调

提升认识求加快转变坚持发展求加快转变 重在持续求加快转变突出创新求加快转变 统筹协调求加快转变有效运作求加快转变

郭庚茂主持王全书李克孔玉芳叶冬松叶青纯李新民曹维新王文超刘怀廉连维良颜纪雄出席

本报讯（记者平萍）4月7日上午，全省主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班开班式在省人民会堂举行。省委书记、省人大常委会主任卢展工作重要讲话。他强调，各级各地要认真学习贯彻中央省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班重要精神，提升认识求加快转变、坚持发展求加快转变、重在持续求加快转变、突出创新求加快转变、统筹协调求加快转变、有效运作求加快转变，为中原崛起、河南振兴作出贡献。

省委副书记、省长郭庚茂主持开班式。省领导王全书、李克、孔玉芳、叶冬松、叶青纯、李新民、曹维新、王文超、刘怀廉、连维良、颜纪雄出席开班式。

卢展工在讲话中首先指出，今年2月初，中央举办了省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班，中央研讨班之后，省委召开常委会，传达学习中央专题研讨班的精神，并决定举办这次专题研讨班。在“十一五”规划实施进入最后一年、“十二五”规划正在抓紧编制、全省经济社会发展面临新形势新挑战的关键阶段，省委举办这次专题研讨班，具有重要意义。研讨班的任务主要有两项：一是学习，就是认真学习胡锦涛总书记、温家宝总理、习近平副主席、李克强副总理四位中央领导在中央专题研讨班的重要讲话精神，重点从学习的角度、认识的角度、理解的角度、思考问题的角度来理解和把握。二是研讨，在认真学习和思考的基础上，要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变这个战略主题，联系实际进行研讨。我们要保持清醒，既要肯定成绩、总结经验，也要梳理问题、寻找差距，思考怎么样从河南做起，从自身所承担的职责做起，切实加快经济发展方式转变。

卢展工的讲话分三个部分：

一、什么是加快经济发展方式转变；

二、为什么要加快经济发展方式转变；

三、怎样加快经济发展方式转变。

在全面深刻阐述了什么是经济发展方式，什么是转变经济发展方式，什么是加快经济发展方式转变之后，卢展工重点阐释了为什么要加快经济发展方式转变和怎样加快经济发展方式转变。

卢展工指出，胡锦涛总书记在讲话中提出“加快经济发展方式转变是适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求，是提高可持续发展能力的必然要求，是在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求，是实现国

民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求，是适应实现全面建设小康社会奋斗目标新要求、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求”，并强调，国际金融危机对我国经济的冲击，表面上看是对经济增长的冲击，实际上是对我国经济发展方式的冲击。我们一定要充分认识加快经济发展方式转变的重要性、必要性和紧迫性。从全国来看，不加快转变经济发展方式，资源难以为继、环境难以为继、民生难以为继、发展难以为继，河南经济社会发展呈现的好的态势、好的趋势、好的气势也难以为继。从国际上看，这次国际金融危机的发生和蔓延与发展方式有关，从经济增长方式转变到经济发展方式转变已经是全人类面临的共同课题。现在许多国家和地区都在审视自身的发展方式问题，并且从对经济增长方式问题的审视转变到了对经济发展方式问题的审视。从河南来看，改革开放以来已经有了翻天覆地的变化，经济社会发展取得了显著成就，但人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的省情没有从根本上改变，“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”仍将是我们今后相当长一个时期需要重点思考和破解的难题，而破解这些难题的根本途径就在于转变经济发展方式。

卢展工强调，加快经济发展方式转变，要抓住“转变”和“加快”这两个关键词。关于怎样转变经济发展方式，卢展工指出，要把握好以下四个方面。一是切实转变发展观念。要认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，牢固树立科学发展观，做到在立场上到位、观念上到位、方法上到位。二是切实转变发展途径。要从调整经济结构入手，从调整产业结构入手，从调整产业内部结构入手，着力解决对经济发展有重大影响的结构性矛盾。三是切实转变发展机制。目前，我国已初步建立了社会主义市场经济体制。我们要着力转变政府职能、转变领导方式、转变工作方法，着力创造机制、创造氛围、创造环境、创造条件，更好地凝聚合力、激发活力。四是切实转变发展目的。要坚持以人为本、为民惠民，着眼于人民群众的根本利益、长远利益，着眼于人民群众的实际利益、具体利益，始终把人民愿意不愿意、满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验标准，通过科学发展的实践来体现对人民负责。

关于怎样加快经济发展方式转变，卢展工强调，要紧紧围绕胡锦涛总书记在中央专题研讨班上提出的“八个加快”的任务和全国“两会”期间在参加河南代表团审议时提出的“四个大力”的要求，认真研究、准确把握以下六个方面。

一是提升认识求加快转变。加快经济发展方式转变，观念能不能转变、思路能不能拓展、头脑是不是清醒至关重要，说到底还是认识问题、信心问题。一方面，要多做理性思考。坚持多学习一些知识、多研究一些问题、多思考一些工作，不断提高加快经济发展方式转变的能力和水平。另一方面，要切实增强信心。信心是推动工作的重要保障。既要从各种有利条件和良好发展势头中增强信心，更要从看到困难、问题、不足、差距中寻找信心，在克服困难、解决问题、改进不足、缩小差距中坚定信心。

二是坚持发展求加快转变。加快经济发展方式转变，是我国经济领域的一场深刻变革，核心是从社会主义初级阶段的基本国情出发，从我们所处的发展阶段、发展层次、发展水平、发展条件出发，牢牢把握社会主要矛盾，解决好要不要发展、为什么发展、怎样发展的问题。

要着眼于我省的基本省情，着眼于解决钱从哪里来、人到哪里去、粮食怎么保、民生怎么办等现实问题，坚持以经济建设为中心，牢牢扭住发展第一要务不放松，把保持当前经济平稳较快发展与为长远发展营造良好条件有机结合起来，做到在发展中转变、在发展中调整、在发展中提升、在发展中增效。

三是重在持续求加快转变。一方面，要持续我们贯彻落实科学发展观取得的好成效，持续应对国际金融危机冲击积累的好经验好举措，持续这些年各方面工作取得的好成绩；另一方面要清醒认识加快经济发展方式转变的长期性、艰巨性、复杂性，始终持续加快转变的力度和韧劲，做到不动摇、不懈怠、不刮风、不呼隆、不折腾。要把握优势，认真研究、充分发挥河南在区位、文化、人口、粮食等方面的优势；要准确定位，明确河南在全国发展大局中特别是在中部地区崛起中的影响、带动和示范作用；要弄清概念，科学界定中原、中原崛起、中原城市群的内涵，引导各级各地在中原崛起中找准位置、作出贡献；要持续思路，坚持重基础、重集思广益、重科学决策，始终围绕中原崛起、河南振兴、“三化”协调发展、推进“两大跨越”等重大战略方针来研究，以思路的持续确保加快经济发展方式转变的持续。

四是突出创新求加快转变。加快经济发展方式转变，最根本的是要依靠创新。要靠解放思想。解放思想是总开关，只有解放思想，才能实事求是、与时俱进，才能全盘皆活、全盘皆通。要把解放思想的意识和观念体现到领导实践和一切工作中去，通过解放思想把各个方面、各个层面的积极性广泛调动起来、充分激发出来。要靠体制机制创新。更多地从自身工作、从体制机制方面找原因、寻对策，努力构建体制机制新优势，为加快经济发展方式转变提供制度保障。要靠科技创新。深入研究如何发挥科学技术第一生产力的作用，把科技创新放到更加突出的位置，处理好原始创新、引进吸收消化再创新和科技创新成果推广应用之间的关系，更加注重引进吸收消化再创新，善于“借梯登高”、“借鸡下蛋”、“借脑生财”。要靠领导方式和工作方法创新。领导干部要做到谋划多一点、服务多一点、创造条件多一点、依法依规多一点、求实求效多一点，肩负起加快经济发展方式转变的领导责任。

五是统筹协调求加快转变。只有坚持统筹协调，才能在全社会形成加快经济发展方式转变最广泛的共识，才能凝聚起方方面面加快经济发展方式转变的智慧和力量。要统筹经济与社会发展。切实把文化、科技、教育、卫生、体育等社会事业发展融入经济发展中，不断增强可持续发展和持续创造财富的能力，推动经济发展进入更高阶段。要统筹经济发展和民生改善。坚持把民生改善作为发展的目的、发展的动力、发展的保障和评价发展成果的标准，充分调动人民群众的积极性主动性创造性，促进经济社会又好又快发展。要统筹“三化”进程。认真研究如何统筹协调“三化”进程，使之更符合河南实际，把农业农村、工业产业与城镇建设更好衔接起来。要统筹中心城市与县域经济发展。既要充分发挥中心城市的辐射、带动、引领、集聚功能和作用，又要高度重视县域经济发展，以体制机制创新激发县域经济活力，以城镇化为切入点加快县域经济发展，为中心城市和中原城市群发展提供有力支撑，为新农村建设和农民增收创造更大空间。要统筹经济建设与生态文明建设。把生态文明建设作为经济社会可持续发展的重要条件，作为加快经济发展方式转变的重要着力点，作为扩大内需、拉动增长的重要途径，更加重视节约能源资源、保护生态环境，有力推进资源节约型、环境友好型社会建设。

三化:工业化、城镇化和农业现代化

六是有效运作求加快转变。要按照中央要求，结合各地实际创造性地开展工作。要立足于学，认真学习中央精神，学习各方面知识，学习各地的好经验好做法。要立足于实，做到实事求是，一切从实际出发，求实务实。要立足于做，想好了再说，说了就要做，做好做到位。坚持“三具两基一抓手”，做任何事情一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实，切实抓好基层、打牢基础，通过实施项目带动形成合力。要立足于效，强化效益、效率、效果、效能等概念，在效上见“转”、在效上见“调”，在效上见“快”、在效上见“好”。

卢展工强调，深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变，必须切实加强和改善党的领导。要以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以解决影响科学发展和影响加快经济发展方式转变的突出问题为重点，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高党的建设科学化水平，为加快经济发展方式转变、推动科学发展提供坚强的思想保证、政治保证、组织保证、纪律保证。

郭庚茂在主持开班式时强调，卢展工书记的重要讲话深刻阐述了加快经济发展方式转变的科学内涵，深入剖析了加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性，并对我省怎样加快经济发展方式转变进行了安排部署。讲话高屋建瓴、思想深刻、系统全面、要求明确，具有很强的理论性、思想性和指导性，既是一场重要的学习辅导，又是一次全面的动员部署。全省各级各地和各级领导干部一定要认真学习、深入贯彻、全面落实，扎实做好加快经济发展方式转变的各项工作，切实推动经济社会转到科学发展的轨道上，为开创中原崛起、河南振兴新局面作出新的更大贡献。

李柏拴、王明义、刘新民、张程锋、铁代生、储亚平、史济春、张大卫、徐济超、刘满仓、王训智、邓永俭、袁祖亮、李英杰、龚立群、梁静、张亚忠、张立勇、蔡宁、李中央、刘其文也出席了开班式。

省长助理；各省辖市市委书记、市长；省委各部委主要负责同志；省直正厅级单位党政主要负责同志；省管企业党委书记、董事长、总经理；省管本科高等院校党委书记、校（院）长；省直副厅级单位党政主要负责同志；县（市、区）委书记、县（市、区）长参加了研讨班开班式。