中国出境旅游市场经历了多年的发展

第一篇：中国出境旅游市场经历了多年的发展

中国出境旅游市场经历了多年的发展，正在进入一个转型升级的阶段。随着中国公民人均收入的日渐提高，旅游观念的日益成熟，中国旅游者的需求和消费行为开始发生明显的变化，旅游消费市场不断增长，呈现出多元化和个性化的发展态势。传统的团队观光旅游已经不能满足旅游者的需求，旅游者从传统的团队观光游，逐渐转向深度游、休闲度假游等休闲型消费方式，自由行和个性化旅游成为旅游发展趋势。我国旅游行业已进入旅游消费升级阶段。尽管目前我国公民旅游还以国内游为主，但随着经济的增长、人均可支配收入的增加，出境旅游人次、出境业务年收入、毛利在“三游”中的比例不断提高，出境旅游消费处在不断升级阶段，出境游需求相当旺盛，出境旅游市场是中国旅游市场发展最为迅速表现最为活跃的市场。同时，目前人民币持续升值的趋势将进一步有利于出境旅游市场的发展。中国人的消费习惯与其他国家的人有所不同，出境旅游消费基本上属于储蓄型消费，经济危机对中国人的出境消费能力并没有实质性的影响，更多的仅在心理层面，使得游客的消费变得比较谨慎。另一方面，人民币升值也在一定程度激发国人的出国意愿。根据世界旅游组织预测，到2020年，中国将成为世界上第四大旅游客源国，出境旅游人次将达到1亿人次。从各出境旅游目的地市场来看，随着宏观经济的逐步好转，以及中国旅游者对欧洲的向往，业界对未来欧洲旅游市场持乐观态度。就大洋洲旅游、非洲旅游及东南亚旅游市场而言，在未来几年内都将会保持增长态势。从需求和供给来看，美国旅游等新兴市场有

着巨大潜力。

第二篇：中国出境旅游市场调查报告

中国出境旅游市场调查报告

受国际国内经济持续向好、人民币汇率稳步提升、目的地国家和地区签证门槛日渐降低等利好因素影响，我国公民出境旅游，无论是人次数还是消费能力都达到了历史新高。展望2011年，全球经济伴持续复苏的基础更加稳固，我国经济在继续保持8%左右的增长快车道上，开始步入“民生新时代”，特别是国务院2009年41号文件提出的“两个目标”进入着手落实期，旅游业发展的积极氛围更加浓厚，我国出境旅游市场将继续保持两位数增长，全年增速可达13%，出境旅游花费有望突破500亿美元大关，达到550亿美元新高。

2010年我国出境旅游市场六方面特征日益明显

一是出境旅游市场规模继续扩大，游客结构进一步优化。2010年，我国出境市场规模继续保持旺盛增长的态势。2010年出境旅游人次数为5739万人次，同比增长20.4%。其中因私出境的主体格局进一步强化，因公出境人数占比首度降至10%以下，仅为9.92%。

二是开放目的地稳中有升，签证办理更趋便利。中国公民旅游目的地国家和地区达到140个，正式实施开放的旅游目的地达到110个。同时，许多国家和地区针对中国游客争相降低签证门槛。如申根25国共同实施欧盟签证法典，推进签证便利化并适度降低签证费；德国开通了网上预约系统；韩国法务部发布《放宽中国游客签证标准方案》，放宽中国个人旅游签证标准；日本则于7月开始推出更加宽松的个人旅游签证等。

三是旅游安全备受关注，旅游保险加速规范。台湾苏花公路坠车、冰岛火山喷发、中东地区政局动荡等突发事件，使得出境旅游安全日益为人们所关注和重视。对此，有关部门不断据情优化救援机制，特别是对旅游保险制度进行了明显的完善。2010年10月29日，中俄顺利签署旅游保险合作协议，中外旅游保险体系对接加速推进。11月8日，《旅行社责任保险管理办法》正式审议通过，境外旅游保险的法律基础得以全面更新。

四是消费规模大幅增长，境外支付日趋便利。2010年出境旅游消费480亿美元，同比增长14%，创历史新高，消费总量稳居世界第四。购物成为推动消费规模增长的重要因素，目前购物占到赴港内地游客总支出的76%，赴澳门游客的63.1%，赴台湾游客的50.16%。而继银联境外受理网络向所有贴有银联标识的卡片开放后，目前已有98个国家和地区开通了银联业务。不仅受理网络不断延伸，包括便捷的ATM中文操作界面、特惠商户、境外紧急救援和境外热线等在内的，日益丰富和完善的持卡人境外服务体系也逐渐形成。

五是邮轮游和海岛游持续升温，赴台旅游大众化发展。2010年乘坐邮轮赴海外旅游的出入境中国大陆游客达到79万人次，同比增长20.1%。面对日益火爆的邮轮旅游，许多出境游组团社纷纷成立了邮轮部，很多地方则纷纷着手抢占邮轮旅游市场高地。除上海、天津、厦门和三亚以外，大连、青岛、广州、北海等城市已经都制定了打造邮轮母港的宏伟蓝图。中国旅游研究院和携程旅行网联合发布的2010年十大最受欢迎出境旅游目的地排行中，海岛型目的地占据三席，分别是普吉岛、济州岛和巴厘岛。而携程网进行的2010十大最佳目的地网调评选中，马尔代夫亦位列其中，海岛游备受中国游客青睐。而受赴台游区域实现全境开放，经营大陆居民赴台旅游业务组团社数量持续增长，两岸互设旅游办事处，赴台旅游团费大幅下降等利好因素影响，大陆居民赴台旅游继续保持高速增长，规模达122万人次（加上公务等其他游客总规模达163万人次），增长速度超过100%。

六是出境游客满意度较2009年有较明显提升。总体上，2010年出境游客满意度（总指数为90.22）与去年相比有较明显的上升。在旅游过程中，游客认为住宿和景区景点的服务最为重要。出境游客对住宿、娱乐、景区服务和目的地公共服务的评价较高，但对购物和餐饮的服务评价较低。

2010年我国出境旅游产业运行呈现五大趋势

一是出境游组团社规模稳定，经营业绩表现突出。2010年全国出境游组团社仅增1家。2009年出境游组团社只占全国旅行社总数的4.94%，组团人次数占总规模的9.78%，但出境旅游业务收入达384.34亿元，占全国旅行社旅游业务营业收入的22.02%。出境旅游业务毛利润为25.25亿元，同比增长28.99%，远高于同期入境旅游业务与国内业务毛利润增长速度。

二是全国性市场加快成形，全区域竞争提速市场演化。出境游组团社地域分布长期陷于不均衡状态。新《旅行社条例》允许旅行社通过开设分社的方式实行异地展业之后，很多旅行社开始跨区域布局。一方面是国中青三巨头加紧对地方国中青的股权收购，甚至直接组建旅行社。另一方面是地方组团社向周边地区的辐射扩张。在此趋势下，旅行社业的区域性竞争格局行将打破，取而代之的是面向全国市场的全区域性竞争。

三是外资旅行社经营出境游开放试点取得实质性进展，错位竞争有助提升旅游品质。2010年8月29日，国家旅游局和商务部联合发布《中外合资经营旅行社试点经营出境旅游业务监管暂行办法》。包括广州康泰国际旅行社、广东永安国际旅行社、上海锦江国际HRG商务旅行有限公司、JTB(上海)国际旅行社等合资旅行社积极申请。此举将有助于促进外资社与国内社在高端市场与基础市场的错位竞争格局中实现优势互补，促进国内社对外资社先进管理理念和发展模式的学习和借鉴。

四是委托代理制在各地试点基础上有序推行，有望促进产业发展方式转变步伐加快。国家旅游局于2010年5月6日正式下发《试行旅行社委托代理招徕旅游者业务有关事项的通知》，明确了委托代理制的经营范围。委托代理制的出现，能在很大程度上解决出境游组团社扩张收客渠道与节约成本的两难境地，同时使更多旅行社借道

委托代理参与出境游经营。通知出台后，包括上海国旅在内的许多出境游组团社正加紧清理加盟门店，计划转而通过委托代理制来拓展营销网络。可以预见，随着风险控制与责任划分制度的不断完善，委托代理将在全国大面积铺开，出境游组团社批零体系将加速形成。同时，游客获得的信息更加对称，这将促使组团社在产品研发中更多地考虑差异化，进而促进出境旅游发展方式的变革。

五是产业链扩展加速形成，集团式发展助推强弱分化。出境游组团社为扩充实力，分散风险，实现外部收益内部化，乃至做大做强资产规模以备上市，越来越热衷于多元化投资，特别是旅行社、航空、景区、饭店等的纵向一体化经营。如北京市华远国际旅游有限公司组建投资公司，广东省中国旅行社股份有限公司建设旅游产业园，广东南湖国际旅行社投资建设度假酒店等。在全国性市场加快形成的背景下，集团化的发展使将出境游领域内的企业强弱分化加速显现。

2011年我国出境旅游人次增速将达13%，旅游花费有望创550亿美元新高

中国旅游研究院研究指出，随着经济实力不断提升和对外开放不断推进，特别是在经济发展的“民生新时代”，被其他生活负担所挤压的潜在出境旅游需求加快释放，在“十二五”的开局之年，2011年我国出境旅游市场将继续保持高位增长。

预计2011年出境旅游人数6500万人次，同比增长13%，出境旅游花费有望突破500亿美元大关，达到550亿美元新高。

2011年我国出境旅游发展需重点做好四个方面的工作

中国旅游研究院提出，2011年我国出境旅游发展要重点做好以下四个方面的工作：一是以2009年41号文件提出的“两个目标”为宗旨，以《关于加强监督管理规范旅游市场秩序的工作意见》颁布出台为契机，加强行业整顿，维护出境旅游品质；二是继续推进中外旅游救援及保险体系对接，保障游客安全与合法权益；三是协商做好赴台“个人游”开放试点，推进“大中华圈”旅游合作及品牌建设；四是创新思路，积极谋划ADS的“转型升级”。

为了应对如此高速增长的出境市场，我们建议，作为旅游企业而言，包括旅行社在内的旅游企业而言，要密切的跟踪出境旅游需求的变化，看流量到底怎么样、流向怎么样、他们在境外目的地的消费模式怎么样。同时也需要重视新技术，特别是网络技术在出境旅游中的作用。同时利用相关家各个部门出台的优惠政策，加快走出去的全球性布局的步伐。另外我们也建议，中国旅游的主管部门以出境旅游为载体，来体现相关的包括文化交流、包括外交在内的一系列的国家战略，以出境旅游为基础，来谋划我们国家国际性的战略布局。

第三篇：中国出境旅游市场调查报告

中国出境旅游市场调查报告

1、出境旅游的介绍

旅游分为出境旅游以及国内旅游。而出境旅游涵盖的内容就可以细分到各目的地，比如欧洲旅游，澳洲旅游，美洲旅游，中东非洲旅游等。随着人们生活水平的提高，更多的人选择去国外旅游度假，2010年出境市场人数更是多达5739万人次，在2009年的中国出境旅游经历了金融危机与甲型流感的双重冲击后，达到了近21%的增幅。2011年出境旅游市场规模继续扩大，其中因私出境的主体格局进步强化，因公出境人数占比首度降至10%以下，仅为9.92%。在各种政策因素利好的情况下，中国出境旅游业已经成为世界关注的焦点，各境外旅游机构加强了对中国市场的促销力度。出境旅游业作为国民旅游消费热点，加强国际交流的功能日益明显，并成为中国对外交流与合作的重要议题。2011年，各大旅行社出境旅游产品创新有较大发展，产品细分更加明显，服务质量更受关注。老牌目的地产品的推陈出新，新兴目的地的强势登陆均体现出中国出境旅游市场强大的吸引力。

2、中国出境旅游的发展

2009年中国出境旅游人次数达到了4766万，同比增长达到了4%，这个数据和全球旅游业在2009年下滑4%的数据形成了非常大的反差。2009年因私出境已经占到了总出境人数的89%。造成我国出境旅游发展的这些特征原因之一是我国持续快速发展的经济支撑，在2008年全球经济不景气的情况下，我国经济依然保持了9%的增长；另一个因素就是人民币升值的影响。截至2008年底，人民币对美元已升值20%多，对出境旅游发展产生了极大的刺激作用。

中国旅游对外交往不断扩大，已成为国际旅游交流的重要组成部分和推动力量。随着中国旅游业的持续发展，中国与世界各国各地区间的旅游交往日益扩大。目前，境外驻华旅游机构已达32家，中国驻海外旅游办事处也已达17家；中国与联合国世界旅游组织、亚太旅游协会、世界旅游及旅行理事会等国际旅游组织，建立了紧密联系并陆续开展了一系列重要合作。中国公民出境旅游快速发展，已成为亚洲最大、全球重要的新兴客源大国。

3、中国出境旅游目的地概况

(一）已开放的处境旅游目的地

中国正式开展公民出国（境）旅游业务是在1997年，当年出境人数为532万人次，正式开放的出境旅游目的地只有泰国、新加坡、马来西亚、菲律宾四国和香港、澳门两个特别行政区。目前中国公民旅游目的地国家和地区已达到140个，正式实施开放的旅游目的地达到110个。同时，许多国家和地区针对中国游客争相降低签证门槛。如欧洲25国共同实施欧盟签证法典，推进签证便利化并适度降低签证费；德国开通了网上预约系统；韩国法务部发布《放宽中国游客签证标准方案》，放宽中

国个人旅游签证标准；日本则于7月开始推出更加宽松的个人旅游签证等。

（二）出境旅游中的热门目的地

中国旅游研究院和携程旅行网联合发布的2010年十大最受欢迎出境旅游目的地排行中，海岛型目的地占据三席，分别是普吉岛、济州岛和巴厘岛。而携程网进行的2010十大最佳目的地网调评选中，马尔代夫亦位列其中，海岛游备受中国游客青睐。而受赴台游区域实现全境开放，经营大陆居民赴台旅游业务组团社数量持续增长，两岸互设旅游办事处，赴台旅游团费大幅下降等利好因素影响，大陆居民赴台旅游继续保持高速增长，规模达122万人次（加上公务等其他游客总规模达163万人次），增长速度超过100%。

4、中国出境旅游的发展特征

一是市场增长速度稳定，市场细分渐显。

2010年，我国出境市场规模继续保持旺盛增长的态势。2010年出境旅游人次数为5739万人次，同比增长20.4%。其中因私出境的主体格局进一步强化，因公出境人数占比首度降至10%以下，仅为9.92%。2010年出境旅游消费480亿美元，同比增长14%，创历史新高，消费总量稳居世界第四。购物成为推动消费规模增长的重要因素，目前购物占到赴港内地游客总支出的76%，赴澳门游客的63.1%，赴台湾游客的50.16%。而继银联境外受理网络向所有贴有银联标识的卡片开放后，目前已有98个国家和地区开通了银联业务。不仅受理网络不断延伸，包括便捷的ATM中文操作界面、特惠商户、境外紧急救援和境外热线等在内的，日益丰富和完善的持卡人境外服务体系也逐渐形成。

从出境旅游产品的选择来看，大众产品依然为热门需求，但是可以明显感到市场在分化，一些人开始寻求独特的感受。在近距离目的地，热衷于价格较高的深度游、豪华游，甚至“奢侈游”。另外一些人，脱离大众旅游线路，独辟蹊径，热衷于远距离、探索性的新线路。欧洲的旅游开始主推1～3个国家的游览线路，拉美地区和非洲地区的长线游“小众市场”悄然而起，不少人均4万～10万元的旅游团开始上市。呈现出“常规线路开始转向深度体验游”、“远程线路高端切入，重在抢先”、“自由行讲求特色，追求奢华”的现象。这一市场细分虽然刚刚随着新目的地的开放而出现，但这将是一个重要的发展趋势。

二是出境形式日益多样化。

中国公民出境的目的与方式是多种多样的，除了一般观光旅游团之外，还有更多的各种各样的非自费旅游，实际上这些非传统的旅游方式，无论从人次数上，还是境外消费上，都超过了一般由旅行社组织的团体旅游。其中包括在境外的会议、展览、奖励旅游等。最近两年来，境外人员培训也呈上升的趋势。2006年领导干部境外培训格外引起关注，中央政府制定了后备领导干部在境外著名院校和机构培训的计划，一些省市也制定一系列培训和考察计划，例如到韩国的新农村建设培训和到瑞士的治理污染培训等，这样的活动都留时间长，人数多，花费大。在出游方式和目的地上，邮

轮游和海岛游持续升温，赴台旅游开始向大众化发展。2010年乘坐邮轮赴海外旅游的旅游分为出境旅游以及国内旅游。而出境旅游涵盖的内容就可以细分到各目的地，比如欧洲旅游，澳洲旅游，美洲旅游，中东非洲旅游等。随着人们生活水平的提高，更多的人选择去国外旅游度假，2010年出境市场人数更是多达5739万人次，在2009年的中国出境旅游经历了金融危机与甲型流感的双重冲击后，达到了近21%的增幅。2011年出境旅游市场规模继续扩大，其中因私出境的主体格局进步强化，因公出境人数占比首度降至10%以下，仅为9.92%。在各种政策因素利好的情况下，中国出境旅游业已经成为世界关注的焦点，各境外旅游机构加强了对中国市场的促销力度。出境旅游业作为国民旅游消费热点，加强国际交流的功能日益明显，并成为中国对外交流与合作的重要议题。2011年，各大旅行社出境旅游产品创新有较大发展，产品细分更加明显，服务质量更受关注。老牌目的地产品的推陈出新，新兴目的地的强势登陆均体现出中国出境旅游市场强大的吸引力。

2009年中国出境旅游人次数达到了4766万，同比增长达到了4%，这个数据和全球旅游业在2009年下滑4%的数据形成了非常大的反差。2009年因私出境已经占到了总出境人数的89%。造成我国出境旅游发展的这些特征原因之一是我国持续快速发展的经济支撑，在2008年全球经济不景气的情况下，我国经济依然保持了9%的增长；另一个因素就是人民币升值的影响。截至2008年底，人民币对美元已升值20%多，对出境旅游发展产生了极大的刺激作用。

中国旅游对外交往不断扩大，已成为国际旅游交流的重要组成部分和推动力量。随着中国旅游业的持续发展，中国与世界各国各地区间的旅游交往日益扩大。目前，境外驻华旅游机构已达32家，中国驻海外旅游办事处也已达17家；中国与联合国世界旅游组织、亚太旅游协会、世界旅游及旅行理事会等国际旅游组织，建立了紧密联系并陆续开展了一系列重要合作。中国公民出境旅游快速发展，已成为亚洲最大、全球重要的新兴客源大国。

中国正式开展公民出国（境）旅游业务是在1997年，当年出境人数为532万人次，正式开放的出境旅游目的地只有泰国、新加坡、马来西亚、菲律宾四国和香港、澳门两个特别行政区。目前中国公民旅游目的地国家和地区已达到140个，正式实施开放的旅游目的地达到110个。同时，许多国家和地区针对中国游客争相降低签证门槛。如欧洲25国共同实施欧盟签证法典，推进签证便利化并适度降低签证费；德国开通了网上预约系统；韩国法务部发布《放宽中国游客签证标准方案》，放宽中国个人旅游签证标准；日本则于7月开始推出更加宽松的个人旅游签证等。

中国旅游研究院和携程旅行网联合发布的2010年十大最受欢迎出境旅游目的地排行中，海岛型目的地占据三席，分别是普吉岛、济州岛和巴厘岛。而携程网进行的2010十大最佳目的地网调评选中，马尔代夫亦位列其中，海岛游备受中国游客青睐。而受赴台游区域实现全境开放，经营大陆居民赴台旅游业务组团社数量持续增长，两岸互设旅游办事处，赴台旅游团费大幅下降等利好因素影响，大陆居民赴台旅游继续保持高速增长，规模达122万人次（加上公务等其他游客总规模达163万人次），增长速度超过100%。

2010年，我国出境市场规模继续保持旺盛增长的态势。2010年出境旅游人次数为5739万人次，同比增长20.4%。其中因私出境的主体格局进一步强化，因公出境人数占比首度降至10%以下，仅为9.92%。2010年出境旅游消费480亿美元，同比增长14%，创历史新高，消费总量稳居世界第四。购物成为推动消费规模增长的重要因素，目前购物占到赴港内地游客总支出的76%，赴澳门游客的63.1%，赴台湾游客的50.16%。而继银联境外受理网络向所有贴有银联标识的卡片开放后，目前已有98个国家和地

区开通了银联业务。不仅受理网络不断延伸，包括便捷的ATM中文操作界面、特惠商户、境外紧急救援和境外热线等在内的，日益丰富和完善的持卡人境外服务体系也逐渐形成。

从出境旅游产品的选择来看，大众产品依然为热门需求，但是可以明显感到市场在分化，一些人开始寻求独特的感受。在近距离目的地，热衷于价格较高的深度游、豪华游，甚至“奢侈游”。另外一些人，脱离大众旅游线路，独辟蹊径，热衷于远距离、探索性的新线路。欧洲的旅游开始主推1～3个国家的游览线路，拉美地区和非洲地区的长线游“小众市场”悄然而起，不少人均4万～10万元的旅游团开始上市。呈现出“常规线路开始转向深度体验游”、“远程线路高端切入，重在抢先”、“自由行讲求特色，追求奢华”的现象。这一市场细分虽然刚刚随着新目的地的开放而出现，但这将是一个重要的发展趋势。

中国公民出境的目的与方式是多种多样的，除了一般观光旅游团之外，还有更多的各种各样的非自费旅游，实际上这些非传统的旅游方式，无论从人次数上，还是境外消费上，都超过了一般由旅行社组织的团体旅游。其中包括在境外的会议、展览、奖励旅游等。最近两年来，境外人员培训也呈上升的趋势。2006年领导干部境外培训格外引起关注，中央政府制定了后备领导干部在境外著名院校和机构培训的计划，一些省市也制定一系列培训和考察计划，例如到韩国的新农村建设培训和到瑞士的治理污染培训等，这样的活动都留时间长，人数多，花费大。在出游方式和目的地上，邮轮游和海岛游持续升温，赴台旅游开始向大众化发展。2010年乘坐邮轮赴海外旅游的出入境中国大陆游客达到79万人次，同比增长20.1%。面对日益火爆的邮轮旅游，许多出境游组团社纷纷成立了邮轮部，很多地方则纷纷着手抢占邮轮旅游市场高地。除上海、天津、厦门和三亚以外，大连、青岛、广州、北海等城市已经都制定了打造邮轮母港的宏伟蓝图。

三是旅游安全备受关注，旅游保险加速规范。

台湾苏花公路坠车、冰岛火山喷发、中东地区政局动荡等突发事件，使得出境旅游安全日益为人们所关注和重视。对此，有关部门不断据情优化救援机制，特别是对旅游保险制度进行了明显的完善。2010年10月29日，中俄顺利签署旅游保险合作协议，中外旅游保险体系对接加速推进。11月8日，《旅行社责任保险管理办法》正式审议通过，境外旅游保险的法律基础得以全面更新。

四是出境游客满意度有较明显提升。

总体上，2010年出境游客满意度（总指数为90.22%）与去年相比有较明显的上升。在旅游过程中，游客认为住宿和景区景点的服务最为重要。出境游客对住宿、娱乐、景区服务和目的地公共服务的评价较高，但对购物和餐饮的服务评价较低。5、2010年我国出境旅游产业运行趋势

一是出境游组团社规模稳定，经营业绩表现突出。

内业2010年全国出境游组团社仅增1家。2009年出境游组团社只占全国旅行社

总数的4.94%，组团人次数占总规模的9.78%，但出境旅游业务收入达384.34亿元，占全国旅行社旅游业务营业收入的22.02%。出境旅游业务毛利润为25.25亿元，同比增长28.99%，远高于同期入境旅游业务与国务毛利润增长速度。

二是全国性市场加快成形，全区域竞争提速市场演化。

出境游组团社地域分布长期陷于不均衡状态。新《旅行社条例》允许旅行社通过开设分社的方式实行异地展业之后，很多旅行社开始跨区域布局。一方面是国中青三巨头加紧对地方国中青的股权收购，甚至直接组建旅行社。另一方面是地方组团社向周边地区的辐射扩张。在此趋势下，旅行社业的区域性竞争格局行将打破，取而代之的是面向全国市场的全区域性竞争。

三是外资旅行社出境游试点进展，错位竞争提升旅游品质。

2010年8月29日，国家旅游局和商务部联合发布《中外合资经营旅行社试点经营出境旅游业务监管暂行办法》。包括广州康泰国际旅行社、广东永安国际旅行社、上海锦江国际HRG商务旅行有限公司、JTB(上海)国际旅行社等合资旅行社积极申请。此举将有助于促进外资社与国内社在高端市场与基础市场的错位竞争格局中实现优势互补，促进国内社对外资社先进管理理念和发展模式的学习和借鉴。

四是委托代理制有序推行，促进产业加快发展。

国家旅游局于2010年5月6日正式下发《试行旅行社委托代理招徕旅游者业务有关事项的通知》，明确了委托代理制的经营范围。委托代理制的出现，能在很大程度上解决出境游组团社扩张收客渠道与节约成本的两难境地，同时使更多旅行社借道委托代理参与出境游经营。通知出台后，包括上海国旅在内的许多出境游组团社正加紧清理加盟门店，计划转而通过委托代理制来拓展营销网络。可以预见，随着风险控制与责任划分制度的不断完善，委托代理将在全国大面积铺开，出境游组团社批零体系将加速形成。同时，游客获得的信息更加对称，这将促使组团社在产品研发中更多地考虑差异化，进而促进出境旅游发展方式的变革。

五是产业链扩展加速形成，集团式发展助推强弱分化。

出境游组团社为扩充实力，分散风险，实现外部收益内部化，乃至做大做强资产规模以备上市，越来越热衷于多元化投资，特别是旅行社、航空、景区、饭店等的纵向一体化经营。如北京市华远国际旅游有限公司组建投资公司，广东省中国旅行社股份有限公司建设旅游产业园，广东南湖国际旅行社投资建设度假酒店等。在全国性市场加快形成的背景下，集团化的发展使将出境游领域内的企业强弱分化加速显现。

6、中国出境旅游的总结

得益于中国快速增长的经济规模和居民收入，出境旅游已经成为一种风气，越来越多的国民将会走出国门。中国旅游研究院研究指出，随着经济实力不断提升和

对外开放不断推进，特别是在经济发展的“民生新时代”，被其他生活负担所挤压的潜在出境旅游需求加快释放，在“十二五”的开局之年，2011年我国出境旅游市场将继续保持高位增长。预计2011年出境旅游人数6500万人次，同比增长13%，出境旅游花费有望突破500亿美元大关，达到550亿美元新高。世界旅游组织预计未来几年内中国出境旅游将会继续保持高增长。关于未来中国公民出境旅游的发展，世界旅游组织（WTO）曾做出了非常乐观的预测，根据这个预测，到2020年，中国将成为世界第四大旅游客源国，仅次于德国、日本和美国而超过英国和法国，年出境旅游将达1亿人次，占世界总份额的6.2%。

第四篇：中国出境旅游发展

中国出境旅游发展

前言

旅游业是在世界范围内迅速发展的一个现代新兴产业，中国在想当长的的一个历史时期内，一直坚持“大力发展入境旅游、积极发展国内旅游、适度发展出境旅游”的总体发展方针。中国的出境旅游经历了从无到有、从慢到快的发展变化。近年来，中国公民的出境旅游发展迅速，引起了各方面的关注。其中，因私出境比例增大以及出境旅游目的地增多都是中国出境旅游初具规模的具体表现。就目前和今后的发展趋势来看，我国出境旅游市场的前景看好。中国旅游业虽然起步较晚，然而随着改革开放的不断深入，综合国力的增强，人民生活逐步富裕，居民可自由支配的收入明显增多，旅游需求已日益成为我国居民生活的必需，国内旅游和出境旅游都得到了迅猛发展。尤其是自20世纪90年代末以来，中国出境旅游更是进入了一个快速增长的阶段。2003年，中国的出境旅游人数已经达到2022万人次，并首次超过日本跃居亚洲第一。

一、中国公民出境旅游的整体概况

1、什么是出境旅游? 关于出境旅游的概念，国际上认为是一国公民跨越国界到其他国家或地区开展的旅游活动。但是由于我国国情的特殊性，《中国旅游统计年鉴》对于出境旅游的定义为：指中国（大陆）居民因公或因私出境前往其他国家、中国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省进行的观光、度假、探亲访友、就医疗病、购物、参加会议或从事经济、1

文化、体育、宗教等活动。目前，中国公民的出境旅游实际上包括三种形式：一是中国公民出国旅游；二是中国公民边境旅游；三是中国公民到中国的港、澳、台地区的旅游。

2、出境旅游的发展概况

中国的出境旅游始于1983年的港澳探亲游，随后伴随着改革开放的深入、中国经济的持续增长和国民收入水平的迅速提高，中国出境旅游市场的发展出现了前所未有的变化，出境旅游消费已成为我国的消费热点和新的经济增长点。中国出境旅游市场已引起全球瞩目。根据国家统计局整理的数据，1993年，我国公民出境旅游人数为374.00万人次；到2007年，我国公民出境旅游人数则达到了4095.40万人次，比上年增长18.6%，是1993年的11倍。2008年，虽然受全球金融危机和经济衰退以及我国年初冰冻灾害和“5.12”大地震的影响，我国出境旅游人次数仍达到创纪录的4584.44万人次，比上年增长11.94%。另外，根据国家旅游局公布的中国旅游业报告，2009年，我国公民出境旅游市场继续快速发展，旅游目的地不断增加，其中赴台游发展迅猛。我国公民出境人数已达到4765.63万人次，比2008年增长4.0%。其中，因公出境人数544.66万人次，比上年下降4.7%；因私出境人数4220.97万人次，比上年增长5.2%。从整体上来看，中国出境旅游市场的扩大，出境旅游人数持续增多与我国对出境旅游管理政策的开放、旅游目的地的增多、公民出境旅游的愿望强烈以及市场供给环境不断改善等都有着密切关系。

二、中国公民出境旅游的发展历程

中国公民的出境旅游具有鲜明的阶段性和地域性特征，期间经历了从无到有、从小到大的发展历程。“纵观过去20年来的实践，中国公民出境旅游的发展，从活动的形式来看，大体上是沿着‘港澳游’、‘边境游’和‘出国旅游’的顺序逐渐发展起来的；从活动的目的来看，先从探亲访友、商贸活动，逐步发展到观光和度假；从国家政策和管理的角度来看，经历了试验、放松到逐渐放开的过程”。

1、港澳游

1997年香港回归、1999年澳门回归之后，港澳游模式开始发生本质转变，内地居民赴港澳的限额扩大，促使中国出境旅游市场至1997年开始进入快速发展阶段。以1998年国务院港澳办与香港特区政府协商扩大内地赴香港旅行者数量为标志，港澳游突破“探亲游”的限制，真正发展成为一种成熟的旅游形式。开放散客市场是港澳游发展的另一里程碑式的事件：“2003年《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》的签署和实施，允许内地部分城市居民以个人身份赴港澳旅游，使得‘港澳游’市场获得了一个前所未有的宽松环境”。到目前为止，港澳游的发展已经达到完全开放的程度。在2009年中国公民出境旅游目的地统计中，港澳游仍然位居榜首。

2、边境游

我国的边境旅游，1987年开始于辽宁省的丹东市。国家旅游局和对外经济贸易部于1987年11月批准了丹东市对朝鲜新义州的一日游。随后，国家相继批准了在黑龙江、内蒙古、辽宁、吉林、新疆、3

云南、广西等省、自治区与俄罗斯、蒙古、朝鲜、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、缅甸、老挝、越南等国家开展边境旅游。不过，此时的边境游多为探亲访友和商务游。1997年，随着边境旅游的蓬勃发展，国家对边境旅游管理逐步完善，规定凡是我国公民均可进行边境游。实际上，一些边境旅游活动已经与出国旅游融合为一体。

3、出国旅游

1988年，为了满足归侨、侨眷及相关人员的探亲需要，经国务院批准，规定由海外亲友付费、担保，允许公民赴泰国探亲旅游，成为中国公民出国游的起点。1990年10月率先开放中国公民自费赴新加坡、马来西亚和泰国等三国旅游。自1997年起，在试办港澳游、边境游的基础上，正式开展中国公民自费出境旅游业务。之后，出境旅游目的地的数量逐步增加，截至2008年底，除香港、澳门两个特别行政区外，已有136个国家和地区成为我国公民出境旅游的目的地。2009年，我国公民出境旅游目的地又新增了包括加纳共和国、厄瓜多尔、多米尼克、阿拉伯联合酋长国在内的九个国家。出境旅游目的地的增加是出国游不断发展的必然产物。

三、对中国公民出境旅游的几点分析

1、因私出境比例增大

在出境旅游市场规模稳定增长的同时，市场结构也发生了较大的变化，因私出境旅游人数骤增，成为我国出境旅游市场的绝对主体。1997年以前，因公出境旅游人数与因私出境旅游人数大致平衡，因公出境旅游人数在比例上略高于因私出境旅游人数。以1995年为例，因公

出境旅游人数占整个出境旅游市场的59%。1997年以后，这一情况发生了明显改变。国家对出境旅游政策的放宽，使得因私出境旅游人数在2000年超越因公出境旅游人数，达到54%。至2009年，因私出境旅游人数已经达到了4220.97万人次，占整个出境旅游市场的88.6%。

2、出境旅游目的地的变化

旅游目的地的分布状况表明了一国公民的出游流向，反映了游客对目的地的偏好程度。2002年以前，由于我国开放的旅游目的地较少，出境旅游主要集中在东南亚和大洋洲地区。但是近年来，随着旅游目的地的骤增，中国出境旅游目的地呈现稳中有变的趋势，空间分布日趋分散，旅游目的地多元化趋势初显，特别是在2004年全面开放欧洲市场之后。不过，香港和澳门一直是我国大陆居民出境旅游的热门选择。香港与澳门是中央政府同意最早开放内地公民“自由行”的旅游目的地，这一特殊安排使内地居民到这两个特区的旅游活动变得非常方便。这些年来，到这两个特区“自由行”的内地区域不断扩大，需求一直保持旺盛。香港和澳门旅游秩序与产品质量的相对稳定和价格的竞争优势也大大提高了对内地居民的吸引力。另外，2008年，新增的美国游和台湾游也吸引了不少中国游客的注目。其中，增长速度最快的是台湾，至2009年底，我国大陆居民赴台湾旅游人数达98.57万人次，增长253.4%。

3、出境旅游者消费水平虚高

1997年中国正式开放出境旅游之初，中国公民出境旅游的高消费

行为就引起了世人的关注。而2000年之后，中国公民的出境旅游消费开支更是一路攀升、大幅增长，2004年中国成为世界上出境旅游消费最高的国家之一。目前，中国人出境消费属于非理性消费，境外旅游消费行为已经发展到消费主义的极端形式，消费的目的不再是仅仅购买商品的使用价值和满足自身正常的物质和精神需要，而是通过消费商品与旅游服务的符号价值，炫耀自己的富有、身份和地位。因此，中国游客境外消费已经具有了炫耀消费的特质。然而，值得注意的是，中国公民在境外的消费并不完全反映中国公民的实际收入水平，出境旅游者消费水平虚高。

出境旅游的增长对中国旅游业和国民经济将产生广泛而深刻的影响。随着出境旅游的快速发展，势必会引发旅游营销战略的改变，旅游投资决策和产品开发方式的转换，旅游管理体制的变革，旅游产业结构的改善和产业素质的提升，这些不仅有利于旅游业的整体进步，也是实现经济腾飞的重要因素。但是，在分析中国出境旅游的现状中，我们不难发现，目前的出境旅游市场还存在许多弊端，中国的出境旅游必须把握适度发展的原则，合理调整出境旅游管理政策，积极引导出境旅游消费行为。

【参考文献】

1、张广瑞：旅游绿皮书：2000—2002年中国旅游发展：分析与预测中国旅游发展的形势分析与近期预测[m].北京：社会科学文献出版社，2002.6

2、杜江、戴斌等：中国出境旅游发展报告2004[m].北京：旅游教育出版社，2005.

第五篇：浅析中国出境旅游现状及发展

浅析中国出境旅游现状及发展 摘要：旅游是社会生产力发展到一定阶段的必然产物，反映了一个国家或地区的社会发展状况。出境旅游和国内旅游相比，中国出境旅游起步较晚，客源市场基数低，规模小。改革开放以后，随着中国经济的快速发展和人们生活水平的不断提高，公民的出境旅游需求日益旺盛，出境旅游人数特别是因私出境旅游的人数大幅度增加，出境旅游已成为一个新的消费领域。就目前和今后的发展趋势来看，我国出境旅游市场的前景看好。

关键词：出境旅游； 问题；发展； 分析中国出境旅游的现状

旅游业作为世界规模最大的产业之一，不论从它的总收入、就业、增值、投资和纳税等方面来看，都对世界和各国经济的发展有着重大的贡献。中国旅游业虽然起步较晚，然而随着改革开放的不断深入，综合国力的增强，人民生活逐步富裕，居民可自由支配的收入明显增多，旅游需求已日益成为我国居民生活的必需，国内旅游和出境旅游都得到了迅猛发展。尤其是自20世纪90年代末以来，中国出境旅游更是进入了一个快速增长的阶段。2003年，中国的出境旅游人数已经达到2022万人次，并首次超过日本跃居亚洲第一。中国出境旅游市场的分析也成为引人关注的学术课题。

1.1 中国公民出境旅游的整体概况

1.1.1、出境旅游的概念

关于出境旅游的概念，国际上认为是一国公民跨越国界到其他国家或地区开展的旅游活动。但是由于我国国情的特殊性，《中国旅游统计年鉴》对于出境旅游的定义为：指中国（大陆）居民因公或因私出境前往其他国家、中国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省进行的观光、度假、探亲访友、就医疗病、购物、参加会议或从事经济、文化、体育、宗教等活动。目前，中国公民的出境旅游实际上包括三种形式：一是中国公民出国旅游；二是中国公民边境旅游；三是中国公民到中国的港、澳、台地区的旅游。

1.1.2、出境旅游的发展概况

中国的出境旅游始于1983年的港澳探亲游，随后伴随着改革开放的深入、中国经济的持续增长和国民收入水平的迅速提高，中国出境旅游市场的发展出现了前所未有的变化，出境旅游消费已成为我国的消费热点和新的经济增长点。中国出境旅游市场已引起全球瞩目。

根据国家统计局整理的数据，1993年，我国公民出境旅游人数为374.00万人次；到2007年，我国公民出境旅游人数则达到了4095.40万人次，比上年增长18.6%，是1993年的11倍。2008年，虽然受全球金融危机和经济衰退以及我国年初冰冻灾害和“5.12”大地震的影响，我国出境旅游人次数仍达到创纪录的4584.44万人次，比上年增长11.94%。另外，根据国家旅游局公布的中国旅游业报告，2009年，我国公民出境旅游市场继续快速发展，旅游目的地不断增加，其中赴台游发展迅猛。我国公民出境人数已达到4765.63万人次，比2008年增长4.0%。其中，因公出境人数544.66万人次，比上年下降4.7%；因私出境人数4220.97万人次，比上年增长5.2%。从整体上来看，中国出境旅游市场的扩大，出境旅游人数持续增多与我国对出境旅游管理政策的开放、旅游目的地的增多、公民出境旅游的愿望强烈以及市场供给环境不断改善等都有着密切关系。

1.2、中国公民出境旅游的发展历程

中国公民的出境旅游具有鲜明的阶段性和地域性特征，期间经历了从无到有、从小到大的发展历程。“纵观过去20年来的实践，中国公民出境旅游的发展，从活动的形式来看，大体上是沿着‘港澳游’、‘边境游’和‘出国旅游’的顺序逐渐发展起来的；从活动的目的来看，先从探亲访友、商贸活动，逐步发展到观光和度假；从国家政策和管理的角度来看，经历了试验、放松到逐渐放开的过程

1.2.1、港澳游

改革开放初期，为了满足沿海地区人民和在海外的亲人团聚的要求，国家决定进行探亲旅游试点。1983年11月15日，广东第一个赴港探亲旅游团出发，开始了内地居民最早的出境旅游。然而，由于当时的出境旅游手续十分复杂，并局限于特批的旅行社，赴港澳旅游的公民多在广东和福建两省，旅游模式也仅为单一的“探亲游”。

1997年香港回归、1999年澳门回归之后，港澳游模式开始发生本质转变，内地居民赴港澳的限额扩大，促使中国出境旅游市场至1997年开始进入快速发展阶段。以1998年国务院港澳办与香港特区政府协商扩大内地赴香港旅行者数量为标志，港澳游突破“探亲游”的限制，真正发展成为一种成熟的旅游形式。

1.2.2、边境游

我国的边境旅游，1987年开始于辽宁省的丹东市。国家旅游局和对外经济贸易部于1987年11月批准了丹东市对朝鲜新义州的一日游。随后，国家相继批准了在黑龙江、内蒙古、辽宁、吉林、新疆、云南、广西等省、自治区与俄罗斯、蒙古、朝鲜、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、缅甸、老挝、越南等国家开展边境旅游。不过，此时的边境游多为探亲访友和商务游。1997年，随着边境旅游的蓬勃发展，国家对边境旅游管理逐步完善，规定凡是我国公民均可进行边境游。实际上，一些边境旅游活动已经与出国旅游融合为一体。

1.2.3、出国旅游

1988年，为了满足归侨、侨眷及相关人员的探亲需要，经国务院批准，规定由海外亲友付费、担保，允许公民赴泰国探亲旅游，成为中国公民出国游的起点。1990年10月率先开放中国公民自费赴新加坡、马来西亚和泰国等三国旅游。自1997年起，在试办港澳游、边境游的基础上，正式开展中国公民自费出境旅游业务。之后，出境旅游目的地的数量逐步增加，截至2008年底，除香港、澳门两个特别行政区外，已有136个国家和地区成为我国公民出境旅游的目的地。2009年，我国公民出境旅游目的地又新增了包括加纳共和国、厄瓜多尔、多米尼克、阿拉伯联合酋长国在内的九个国家。出境旅游目的地的增加是出国游不断发展的必然产物。

1.3、中国公民出境旅游发展中存在的问题

由于中国出境旅游业务开展晚，发展时间短，管理经验不足，从业者素质和经营机制也跟不上，导致中国公民出境旅游方面存在以下几个问题：

1.3.1 出境旅游经营秩序比较混乱

目前中国除经规定程序批准、有权经营出境旅游业务的正规旅行社外，还存在着大量未经批准货未按规定程序批准的出境旅游经办组织，包括旅行社和非旅

行社的经营性、非经营性组织和人员等。这些经营组织不具备经营权，受到政府的监督较少，在质量、信誉、安全等方面存在着隐患，往往会利用政策、规定的漏洞违规经营出境旅游业务，损害出境旅游的发展。而有权经营出境旅游的旅行社也会想方设法在特许经营渠道之外扩大业务量，各种违规的业务操作和宣传促销行为比较严重。

1.3.2 旅游者合法权益保障存在问题

旅行社低价竞争的直接受害者是旅游消费者。当价格降低时，旅行社必然要通过降低接待水准、降低服务质量以及在境外旅游过程中诱使旅游者增加购物、临时增加大量低质高价甚至是有害于健康的旅游项目，以弥补低价造成的损失，这将对旅游者的合法权益造成损害。

1.3.3 部分游客的不文明行为有损国民形象

中国出境旅游的迅速发展引起世界各国的关注，但是部分游客“不文明”旅游行为的发生也屡屡受到国内外媒体的披露和报道。有些中国游客在国外的不文明行为，如随地吐痰、当众脱鞋、不遵守公共秩序、大声说话、坦胸露背、爱占小便宜等不雅行为引起当地居民的反感。虽然这只是少数部分出境旅游者的行为，但是却给旅游目的地国家或地区居民留下不好的印象，在某种程度上会上升到用来代替全体中国人，进而会影响到国家形象、国际交流活动以及中国入境旅游市场的发展。我国出境旅游的发展趋势

我国出境旅游现阶段的发展速度很快。一方面是我国经济快速发展和国民实际收入剧增的反映，另一方面，也说明了原来的出境旅游基数低。偏高的发展速度在开放之初属正常，从持续发展的角度看，就要制定出适宜的出境旅游政策。

2.1出境旅游的相关政策日趋规范

我国早在上个世纪80年代就确定了“大力发展入境旅游、积极发展国内旅游、适度发展出境旅游”的政策，这符合当时的社会经济和旅游发展状况，旅游业也得到了快速发展。2005年下半年国家旅游局又就国家旅游发展总政策做出了新的表述，调整为“大力发展入境旅游、全面提升国内旅游、规范发展出境旅游”。显然在出境旅游方面更加突出了行业规范、治理市场秩序、满足公民出境需求等内容，淡化了对出境旅游规模和速度的控制。无疑会进一步促进出境旅游的发展。

2.2我国出境旅游的规模将继续扩大

拓展新的出境旅游目的地已成为发展出境旅游的必然趋势，随着我国综合国力的提升，国民素质的提高，我国会争取到更多的出境旅游目的地。同时公民自费出境旅游的绝对数也在增长。

亚太地区是我国出境旅游的主要目的地，亚太市场自身注重品质、提升质量的同时，我国出境旅游在亚太地区的发展速度还会持续稳步增长。

构建有序市场现已成为我国和欧洲国家关注欧洲市场的焦点。一方面，目的地国家政府对签证应简化相关手续，另一方面，客源地旅行社要规范经营、有效管理、恪守诚信。相信一定会共创出新的出境旅游市场的秩序，这样欧洲市场的发展就完全可塑了。

2.3各方面因素促进我国出境旅游的进一步发展

国际航线的继续增加 我国出境旅游市场增长的趋势，越来越多的航空公司开通或增加连接我国的直达国际航班，使国际交通更加通畅，价格有望降低。2002年，我国拥有1176条航空线路，其我国际航线161条。至2005年，国内航线增至1279条，国际航线增至244条，同时在自身的航线网络中新增75座城市。我国民航总局也于2006年3月披露，国航将在近期新开通3条国际航线。新航线的增加，更方便了我国公民出境旅游活动。

出境目的地旅游政策的积极发展 一些国家针对我国公民签证的限制会随着出境旅游经营的规范化而转为正常。2006年申根协议国家的进一步扩大将会使签证更加便捷。

国际社会的关注升温 越来越多的目的地国家在我国设立旅游办事机构，开展宣传促销活动，这些活动不仅仅集中在超大型城市，而是采用拉网式的战略宣传。尚未与我国签订ADS协议的国家和地区（像美国一些州和北美其他国家）也开始针对我国出境市场进行促销。不难看出，出境目的地市场进一步拓展的空间很大，在新政策下争取更深层次的推动和促进我国出境旅游的发展。

2.4自由行推动出境旅游市场走向成熟

随着出境旅游者人数的增加和个性目的地的单一，越来越多人不再满足于旅行社组织的团队，而是根据自己的意愿选择旅行方式及目的地，“自由行”便悄

然兴起了。目前ADS协议的框架下，除了德国自由行得到批准、港澳地区的特殊安排外，出境游的“自由行”并没有得到官方认可，可见，“自由行”的发展是必然趋势。一方面，国内青年出境旅游对自由行的需求俱增；另一方面，国家政策的改变，会给予我国公民个人旅游签证的信息。一些国外政府也简化对我国公民的签证方式，开始接受个人旅游签证。可预计，随着出境旅游团队的增长，各种“个人游”出境旅游活动将会不断扩大。总结

随着出境旅游被广泛认可和高度关注，国内外对出境旅游的有利条件，我国的出境旅游一定会克服存在的问题，不断发展进步，得到中国人民的认可，得到世界人民的认可欢迎。

参考文献：

[1] 张广瑞.2003~2005年我国旅游发展：分析与预测.社会科学文献出版社，2005

[2] 杜江、戴斌等：中国出境旅游发展报告2004[M].北京：旅游教育出版社，2005.[3] 张补宏、赖宝：中国出境旅游发展历程综述[J].国际经贸探索，2009，25（6）.[4] 夏建国、魏晓明：中国公民出境旅游回顾与分析[J].广州大学学报，2009，8（12）

[5] 中国出境旅游国际论坛http///Chinese/first/c2.htm.