天祝县旅游局2011年总结及2012年工作重点（范文大全）

第一篇：天祝县旅游局2011年总结及2012年工作重点

天祝县旅游局2011年总结

一、指导思想

坚持以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府“围绕一个目标、实施三大战略、打造四个基地、构筑两大屏障”的总体要求，认真落实全县旅游业发展总体规划和“突出一个中心，打造三条精品旅游线路，建设六大旅游主题板块，加强区域合作，拓展旅游发展空间”的发展思路，突出人文、生态两大特色，挖掘、整合旅游资源，加大旅游景区、景点开发力度，完善景区基础设施，着力培育高原风光游、登山探险游、藏传佛教文化游、民俗风情游四大特色旅游品牌。力争把天堂镇培育成省级特色旅游名镇，将天祝打造成全省最具吸引力的民俗宗教生态避暑旅游基地，实现旅游业跨越式发展。

二、2011年工作情况

（一）坚持政府主导。根据省、市旅游发展大会会议精神，县委、县政府在年初制定出台了《关于加快发展旅游业的实施意见》和《天祝县“2011旅游建设年”活动实施方案》，进一步明确了我县旅游业发展方向。将旅游发展专项资金由2009年的100万元，提高到2011年的200万元，加大对旅游规划编制、公共服务、宣传推广、人才培训的支持力度，使旅游业发展步伐明显加快。

（二）坚持规划先行。已编制完成了《石门沟药水神泉、马牙雪山天池、天堂寺本康丹霞地貌三大旅游景区修建性详细规划》，正在修改完善《天祝县旅游发展总体规划》和《石门沟、朱岔峡、金沙峡旅游景区修建性详细规划》，目前已进入地形测绘、地质勘测阶段，将于9月中旬召开中期评审会。旅游规划制定的完成，必将为加快我县旅游产业进入快车道发展夯实基础。

（三）硬件设施不断加强。以“2011旅游建设年”活动为契机，早谋划，早安排，早部署，不断加大景区基础设施建设力度，力争一年完成市委、市政府下达我县五年完成的工作指标。截止目前，投入800万元，建设完成旅游别墅3套；天堂大桥已完成11座桩基的浇筑，完成投资400万元；安门至马牙雪山旅游专线已完成路基8公里，完成投资900万元；金代公路已完成路基24公里，完成投资670万元；民俗文化一条街已开工建设；7座旅游厕所已开工建设4座；200套“农家乐”已开工建设128户。

（四）各项活动圆满完成。3月份，根据甘肃省人民政府《关于印发敦煌行〃丝绸之路国际旅游节总体活动方案的通知》（甘政发„2011‟71号）精神，为甘肃省“敦煌行〃丝绸之路国际旅游节”营造浓厚的氛围，按照省市安排，由武威市人民政府主办，中共天祝藏族自治县委员会、天祝藏族自治县人民政府承办的“天祝藏族自治县赛马大会暨民歌比赛”于8月1日至3日在我县隆重举行，节会期间共接待省内外游客8.7万人（次），实现旅游综合收入520万元。先后分别在县城、石门沟、天堂镇举办了华锐藏族民歌原生态演唱大赛、锅庄舞表演、开幕式文艺演出、赛马大会、花儿会等系列活动，极大的丰富了活动内容，充分展示了天祝文化旅游的精品，得到了上级领导的充分肯定。

（五）宣传工作进一步深入。以节庆活动为平台，通过报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体，以及在高速公路设立旅游广告牌、景区公路设立旅游标识、标牌等方式进行多层次全方位的宣传、推介，7月下旬在《中国旅游报》刊登专版宣传天祝旅游；“天

祝藏族自治县赛马大会暨民歌比赛”活动期间，在《武威日报》、在省市、青海电视台和县电视台播发有关天祝旅游新闻60余条，开辟景区景点天气预报专栏，向参加节会的来宾和各宾馆饭店发放高质量的旅游宣传折页、《天马诗刊》天祝卷、旅游指南等宣传资料10000多份，由于宣传得力、措施得当，吸引了广大游客的广泛参与，使我县旅游知名度大幅提升、影响力进一步扩大。

三、2012年重点工作

（一）完善景区景点规划体系建设。高起点、高标准、科学、系统地规划编制好“十二五”旅游业发展规划和景区景点修建性详细规划，形成较为完善的规划体系。积极做好与国家、省、市总体规划和各项专项规划的衔接，实现与国土、建设、交通、文体、经贸、农牧、林业、水务、教育、卫生、环保、金融、税务、宗教、文物保护等各项工作的有机结合。建立严格的规划审定和执行制度，规范规划制定和评审程序，强化规划的权威性。坚持先规划、后建设，加强行业指导，加大监管力度，坚决杜绝有规不依的现象，防止盲目开发和低水平重复建设。加强生态建设与保护，坚持开发与保护并重的原则，在开发中保护，保护中开发。

（二）加大景区基础设施建设力度。把大力改善交通条件作为促进旅游业发展的基础工程和首要任务来抓，突出抓好干线公路、通景公路、景区（景点）连接公路和景区（景点）道路，重点建设天祝县城至青海互助县、天堂大桥、安门至马牙雪山、石天路至药水神泉、金强至代乾等一批旅游道路；规划建设祁连、旦马等景区道路，打通景区断头路；通过市场化运作，组建高档旅游汽车公司，提高旅游客运车辆档次，着力构建旅游“大交通”网络。积极争取已列入《甘肃藏区旅游基础设施建设及发展规划》的小石门沟药水神泉、马牙雪山天池、本康丹霞地貌、天祝三峡景区建设项目尽早批复实施。加强旅游配套设施和公共服务设施建设，建立和完善购物、通信、电力、餐饮、供水、环保、安全等设施，全面提升旅游综合接待能力和服务水平。加快旅游厕所建设，主要景区（景点）和旅游线路沿线的厕所达到国家星级标准，各类经营场所的公用厕所向游客开放。积极推进旅游信息化进程，更新升级天祝旅游网，为游客提供全方位综合服务。加大旅游商品开发力度，通过贷款贴息、出台激励措施等办法，鼓励和扶持一批旅游商品研发生产企业，开发以冬虫夏草、祁连马鹿、唐卡为重点的特色食品、保健品、纪念品；开发具有浓郁的藏族、土族特色的传统手工艺品；开发药水神泉为主系列的纯净水，力争把天祝虫草、祁连鹿茸、唐卡系列产品打造成天祝旅游“三宝”，成为旅游主导产品。建设天祝民俗一条街，建立旅游商品经营门店，建设专业性旅游商品交易市场，在主要旅游景区（点）和旅游星级宾馆设立专柜，形成旅游商品开发、生产和销售一条龙的服务格局。

（三）进一步做好宣传促销工作。做好旅游总体宣传促销工作，聘请专家、传媒专业人士整体策划，统一包装，深度打造，制定系统的宣传促销方案。整合宣传资源和资金，强势宣传推介，树立“吉祥天祝，如意天堂”旅游新形象。完善“五个一”宣传工程，实现宣传品制作多样化、新颖化、实用化。邀请省内外旅行社来天祝踩线，全方位开展旅游宣传推介，巩固现有客源市场，开拓中远程客源市场。积极鼓励“天堂寺”、“石门沟民族风情度假村”、“石门森林公园”等旅游企业和景点，参加各种交易会、展览会，全方位开展宣传促销。

（四）加强旅游从业人员培训工作。制定和建立引进利用各种旅游人才的政策、机制，把旅游人才培养和引进列入全县人才培养规划。尽快完善旅游职业培训体系，建立岗位培训制度，制定年度培训计划，加强对旅游服务企业、宾馆饭店、“农家乐”服务人员的职业道德教育和业务素质培训，大力开展旅游法律知识培训、旅游专业知识培训、服务人员岗位培训，提高旅游从业人员的业务素质。采取定向培训的办法，努力培训一批优秀的导游人员。认真抓好星级饭店、旅行社经理和导游人员的资格认证工作，全面推行资格认证，实行持证上岗制度。“十二五”期间，宾馆饭店管理人员实现全员培训，一线服务人员培训率达到80%，农家乐经营人员培训率达到85%以上。

（五）加大旅游商品开发营销力度。加大旅游商品开发力度，成立旅游产品研发领导小组，通过贷款贴息、出台激励措施等办法，重点鼓励扶持一批旅游商品研发生产企业，开发以冬虫草、祁连马鹿、唐卡为龙头的特色食品、保健品、纪念品，开发具有浓郁的藏族、土族特色的传统手工艺品，开发药水神泉为主系列的纯净水，力争把天祝虫草、祁连鹿茸、唐卡系列产品打造成天祝旅游“三宝”，开发生产销售地方特色强、工艺水平高、游客喜爱、便于携带的工艺品、纪念品、土特产品。在各景区景点、星级宾馆设立旅游商品专卖店或专柜，方便游客购物，满足不同市场需求。

（六）进一步拓展旅游发展空间。为适应旅游区域化发展的新趋势，树立大旅游的观念，加强与周边市县的合作，加大旅游对外开放力度，把旅游线路向周边区域辐射，把景区(景点)开发向邻近市县延伸，加强旅游资源区域合作，互利共赢。紧紧抓住全省建设兰白经济圈和全市推进金武一体化的有利时机，以丝绸

之路和唐蕃古道为载体，加强与兰州、武威、白银、金昌和宁夏、青海等地的区域合作，尤其要加强与青海省互助县北山旅游景区、永登县吐鲁沟旅游景区、古浪黄羊川国际会议中心的互利合作，建立区域旅游联盟，打造“无障碍旅游”，从“一台戏”拓展为“万台戏”，从一日游延长到多日游，从一点延伸到多面。积极将天祝融入兰白经济圈，使天祝成为兰州旅游的后花园。

第二篇：天祝县旅游局2011年总结及2012年工作重点

天祝县旅游局2011年总结

一、指导思想

坚持以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府“围绕一个目标、实施三大战略、打造四个基地、构筑两大屏障”的总体要求，认真落实全县旅游业发展总体规划和“突出一个中心，打造三条精品旅游线路，建设六大旅游主题板块，加强区域合作，拓展旅游发展空间”的发展思路，突出人文、生态两大特色，挖掘、整合旅游资源，加大旅游景区、景点开发力度，完善景区基础设施，着力培育高原风光游、登山探险游、藏传佛教文化游、民俗风情游四大特色旅游品牌。力争把天堂镇培育成省级特色旅游名镇，将天祝打造成全省最具吸引力的民俗宗教生态避暑旅游基地，实现旅游业跨越式发展。

二、2011年工作情况

（一）坚持政府主导。根据省、市旅游发展大会会议精神，县委、县政府在年初制定出台了《关于加快发展旅游业的实施意见》和《天祝县“2011旅游建设年”活动实施方案》，进一步明确了我县旅游业发展方向。将旅游发展专项资金由2009年的100万元，提高到2011年的200万元，加大对旅游规划编制、公共服务、宣传推广、人才培训的支持力度，使旅游业发展步伐明显加快。

（二）坚持规划先行。已编制完成了《石门沟药水神泉、马牙雪山天池、天堂寺本康丹霞地貌三大旅游景区修建性详细规划》，正在修改完善《天祝县旅游发展总体规划》和《石门沟、朱岔峡、金沙峡旅游景区修建性详细规划》，目前已进入地形测绘、地质勘测阶段，将于9月中旬召开中期评审会。旅游规划制定的完成，必将为加快我县旅游产业进入快车道发展夯实基础。

（三）硬件设施不断加强。以“2011旅游建设年”活动为契机，早谋划，早安排，早部署，不断加大景区基础设施建设力度，力争一年完成市委、市政府下达我县五年完成的工作指标。截止目前，投入800万元，建设完成旅游别墅3套；天堂大桥已完成11座桩基的浇筑，完成投资400万元；安门至马牙雪山旅游专线已完成路基8公里，完成投资900万元；金代公路已完成路基24公里，完成投资670万元；民俗文化一条街已开工建设；7座旅游厕所已开工建设4座；200套“农家乐”已开工建设128户。

（四）各项活动圆满完成。3月份，根据甘肃省人民政府《关于印发敦煌行〃丝绸之路国际旅游节总体活动方案的通知》（甘政发„2011‟71号）精神，为甘肃省“敦煌行〃丝绸之路国际旅游节”营造浓厚的氛围，按照省市安排，由武威市人民政府主办，中共天祝藏族自治县委员会、天祝藏族自治县人民政府承办的“天祝藏族自治县赛马大会暨民歌比赛”于8月1日至3日在我县隆重举行，节会期间共接待省内外游客8.7万人（次），实现旅游综合收入520万元。先后分别在县城、石门沟、天堂镇举办了华锐藏族民歌原生态演唱大赛、锅庄舞表演、开幕式文艺演出、赛马大会、花儿会等系列活动，极大的丰富了活动内容，充分展示了天祝文化旅游的精品，得到了上级领导的充分肯定。

（五）宣传工作进一步深入。以节庆活动为平台，通过报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体，以及在高速公路设立旅游广告牌、景区公路设立旅游标识、标牌等方式进行多层次全方位的宣传、推介，7月下旬在《中国旅游报》刊登专版宣传天祝旅游；“天祝藏族自治县赛马大会暨民歌比赛”活动期间，在《武威日报》、在省市、青海电视台和县电视台播发有关天祝旅游新闻60余条，开辟景区景点天气预报专栏，向参加节会的来宾和各宾馆饭店发放高质量的旅游宣传折页、《天马诗刊》天祝卷、旅游指南等宣传资料10000多份，由于宣传得力、措施得当，吸引了广大游客的广泛参与，使我县旅游知名度大幅提升、影响力进一步扩大。

三、2012年重点工作

（一）完善景区景点规划体系建设。高起点、高标准、科学、系统地规划编制好“十二五”旅游业发展规划和景区景点修建性详细规划，形成较为完善的规划体系。积极做好与国家、省、市总体规划和各项专项规划的衔接，实现与国土、建设、交通、文体、经贸、农牧、林业、水务、教育、卫生、环保、金融、税务、宗教、文物保护等各项工作的有机结合。建立严格的规划审定和执行制度，规范规划制定和评审程序，强化规划的权威性。坚持先规划、后建设，加强行业指导，加大监管力度，坚决杜绝有规不依的现象，防止盲目开发和低水平重复建设。加强生态建设与保护，坚持开发与保护并重的原则，在开发中保护，保护中开发。

（二）加大景区基础设施建设力度。把大力改善交通条件作为促进旅游业发展的基础工程和首要任务来抓，突出抓好干线公路、通景公路、景区（景点）连接公路和景区（景点）道路，重点建设天祝县城至青海互助县、天堂大桥、安门至马牙雪山、石天路至药水神泉、金强至代乾等一批旅游道路；规划建设祁连、旦马等景区道路，打通景区断头路；通过市场化运作，组建高档旅游汽车公司，提高旅游客运车辆档次，着力构建旅游“大交通”网络。积极争取已列入《甘肃藏区旅游基础设施建设及发展规划》的小石门沟药水神泉、马牙雪山天池、本康丹霞地貌、天祝三峡景区建设项目尽早批复实施。加强旅游配套设施和公共服务设施建设，建立和完善购物、通信、电力、餐饮、供水、环保、安全等设施，全面提升旅游综合接待能力和服务水平。加快旅游厕所建设，主要景区（景点）和旅游线路沿线的厕所达到国家星级标准，各类经营场所的公用厕所向游客开放。积极推进旅游信息化进程，更新升级天祝旅游网，为游客提供全方位综合服务。加大旅游商品开发力度，通过贷款贴息、出台激励措施等办法，鼓励和扶持一批旅游商品研发生产企业，开发以冬虫夏草、祁连马鹿、唐卡为重点的特色食品、保健品、纪念品；开发具有浓郁的藏族、土族特色的传统手工艺品；开发药水神泉为主系列的纯净水，力争把天祝虫草、祁连鹿茸、唐卡系列产品打造成天祝旅游“三宝”，成为旅游主导产品。建设天祝民俗一条街，建立旅游商品经营门店，建设专业性旅游商品交易市场，在主要旅游景区（点）和旅游星级宾馆设立专柜，形成旅游商品开发、生产和销售一条龙的服务格局。

（三）进一步做好宣传促销工作。做好旅游总体宣传促销工作，聘请专家、传媒专业人士整体策划，统一包装，深度打造，制定系统的宣传促销方案。整合宣传资源和资金，强势宣传推介，树立“吉祥天祝，如意天堂”旅游新形象。完善“五个一”宣传工程，实现宣传品制作多样化、新颖化、实用化。邀请省内外旅行社来天祝踩线，全方位开展旅游宣传推介，巩固现有客源市场，开拓中远程客源市场。积极鼓励“天堂寺”、“石门沟民族风情度假村”、“石门森林公园”等旅游企业和景点，参加各种交易会、展览会，全方位开展宣传促销。

（四）加强旅游从业人员培训工作。制定和建立引进利用各种旅游人才的政策、机制，把旅游人才培养和引进列入全县人才培养规划。尽快完善旅游职业培训体系，建立岗位培训制度，制定培训计划，加强对旅游服务企业、宾馆饭店、“农家乐”服务人员的职业道德教育和业务素质培训，大力开展旅游法律知识培训、旅游专业知识培训、服务人员岗位培训，提高旅游从业人员的业务素质。采取定向培训的办法，努力培训一批优秀的导游人员。认真抓好星级饭店、旅行社经理和导游人员的资格认证工作，全面推行资格认证，实行持证上岗制度。“十二五”期间，宾馆饭店管理人员实现全员培训，一线服务人员培训率达到80%，农家乐经营人员培训率达到85%以上。

（五）加大旅游商品开发营销力度。加大旅游商品开发力度，成立旅游产品研发领导小组，通过贷款贴息、出台激励措施等办法，重点鼓励扶持一批旅游商品研发生产企业，开发以冬虫草、祁连马鹿、唐卡为龙头的特色食品、保健品、纪念品，开发具有浓郁的藏族、土族特色的传统手工艺品，开发药水神泉为主系列的纯净水，力争把天祝虫草、祁连鹿茸、唐卡系列产品打造成天祝旅游“三宝”，开发生产销售地方特色强、工艺水平高、游客喜爱、便于携带的工艺品、纪念品、土特产品。在各景区景点、星级宾馆设立旅游商品专卖店或专柜，方便游客购物，满足不同市场需求。

（六）进一步拓展旅游发展空间。为适应旅游区域化发展的新趋势，树立大旅游的观念，加强与周边市县的合作，加大旅游对外开放力度，把旅游线路向周边区域辐射，把景区(景点)开发向邻近市县延伸，加强旅游资源区域合作，互利共赢。紧紧抓住全省建设兰白经济圈和全市推进金武一体化的有利时机，以丝绸之路和唐蕃古道为载体，加强与兰州、武威、白银、金昌和宁夏、青海等地的区域合作，尤其要加强与青海省互助县北山旅游景区、永登县吐鲁沟旅游景区、古浪黄羊川国际会议中心的互利合作，建立区域旅游联盟，打造“无障碍旅游”，从“一台戏”拓展为“万台戏”，从一日游延长到多日游，从一点延伸到多面。积极将天祝融入兰白经济圈，使天祝成为兰州旅游的后花园。

第三篇：旅游局工作总结暨明年工作重点

旅游局工作总结暨明年工作重点

2013年是深入贯彻落实党的十八大精神的重要一年，是福州旅游在新的起点上实现科学发展新跨越的关键一年。我们严格按照党的十八大精神，省委九届五次、六次、七次全会和市委十届四次、五次全会精神，以及全省旅游产业大会的要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持以科学发展观为统领，以“加快结构调整、服务科学发展”为主线，以全市“建设海峡西岸经济区，做大做强省会中心城市”和全省旅游业“建设海峡西岸世界级旅游目的地”为战略目标，进一步发挥区位、自然及文化等“三大资源”优势，着力推进全市旅游产业大建设、大发展、大跨越，旅游产业呈现出持续优化升级的良好态势。

一、2013年旅游工作主要成效

今年以来，我市旅游业对国民经济的贡献率持续增加。据统计，今年1-11月份累计接待游客3555.27万人次，比增17.87%，实现旅游总收入385.74亿元人民币，比增18.35%。主要工作和成效体现在以下六个方面：

（一）坚持规划引领，推动旅游科学发展

完成编制《福州市“中国温泉之都”发展建设总体规划》。指导督促仓山、福清、长乐、晋安、马尾等县（市）区修编区域旅游总体规划，编制重点景区规划。其中：《福州温泉博物馆布展设计方案》、《长乐市梅花镇旅游发展总体规划》、《猴屿乡旅游发展总体规划》、《洞天岩景区控制性详细规划》、《福清市旅游发展总体规划》、《马岚山旅游区总体规划》、《大湖乡乡村旅游发展规划》等通过专家评审。积极配合编制福莆宁同城化规划、生态福州总体规划、闽江北港内河旅游发展规划、三江沿线游艇游船码头布点规划以及上下杭历史文化街区、烟台山历史风貌区保护修复和三山两塔两街区等市重点旅游项目规划。

（二）坚持项目带动，促进产业转型升级

结合城市建设战役，大力实施生态旅游示范工程、滨海旅游开发工程、文化旅游融合工程、乡村旅游富民工程、旅游景区提升工程、星级饭店提升工程等六大工程，全面提升旅游产品质量，增强发展后劲，实现基础设施更加完善，特色精品更加丰富，综合效益更加显著的目标。一方面，不断健全“生成一批、落地一批、在建一批、储备一批”的项目管理机制，完善旅游项目库，每半年更新一次，共策划、整理、筛选旅游招商项目五大类26项，总投资额623.5亿元。同时，大力推进旅游招商引资，积极对接有实力的旅游央企、民企，引进投资建设旅游公共设施项目、装备制造业项目、高星级饭店、邮轮游艇项目以及海洋、生态、温泉、农业等大型旅游项目。今年旅博会共签约7个项目，总投资达120.94亿元，居全省第一，上台推介旅游项目3项，总投资达45亿元。另一方面，督促指导项目建设，促成连江贵安欢乐新天地水世界项目、旗山森林温泉（二期）温泉度假区项目等建成开业，推动中国温泉博物馆及地下体验区、榕树湾三江口文化旅游城、连江海峡文化村（二期）、东雁文化旅游综合体、云顶（二期）、旗山森林温泉（二期）、樱花泉国际生态温泉城、东壁岛（二期）、兰天大酒店、连江西方财富大酒店等在建项目加快建设进度，促进古田路高级温泉会所、光明谷温泉小镇、定海湾国际游艇旅游综合体、罗源湾滨海新城游艇俱乐部、粗芦岛龙沙生态滨海旅游综合开发、永泰东部温泉旅游项目等大型旅游项目尽快动工建设，协助做好华侨城集团“欢乐谷”、港中旅集团北峰生态休闲度假、汤院温泉、马尾琅岐国际旅游度假区以及朱紫坊、上下杭等历史文化街区和烟台山风貌旅游保护开发前期工作。

（三）坚持品牌战略，致力地域特色发展

重点围绕闽都文化游、温泉休闲游、滨江滨海游、自然生态游等独具福州特色的旅游品牌，突破传统资源依赖型发展模式，推动产业融合发展，不断增强旅游产业带动和渗透作用。闽都文化游。积极争创三坊七巷国家5a级旅游景区，督促指导三坊七巷在游览项目、卫生设施、交通设施、景区环境、旅游购物等方面整体提升，尽快达到国家5a级旅游景区标准；积极争创鼓岭国家级旅游度假区，严格对照国家级旅游度假区标准，指导配合鼓岭度假区管委会抓紧筹备申报材料，稳步提升配套设施；积极推动开展马尾船政文化建设年主题活动，持续提升景区建设水平，大手笔打造船政文化城。温泉休闲游。以“中国温泉之都”为依托，大力发展温泉旅游，完成编制并推动实施《福州市“中国温泉之都”发展建设总体规划》，加大力度促进桂湖温泉城、永泰梧桐汤埕等温泉项目尽快建成投产，努力形成“中国温泉之都”品牌支撑。滨江滨海游。以福州东部新区开发为契机，加快推进三江口旅游文化城、福清市东壁岛滨海旅游项目、黄岐环马祖澳旅游综合体项目、连江筱埕定海湾游艇旅游综合体、连江龙沙丘旦生态旅游项目、罗源湾游艇俱乐部等一批大型滨海旅游休闲项目建设，极力打造我市滨海旅游产业集群；结合福州城市内河整改和景观改造，开创闽江及内河慢行新生活。其中：闽江游，推出具有四季特色的多条闽江日游、夜游线路，开通“水上巴士”专线实现闽江两岸对渡，今年元宵灯会首次移师闽江两岸；内河游，完成白马河、晋安河旅游总体规划，推动提升内河周边景区景点品味，白马河旅游首段游船航线正式运营。自然生态游。积极推动永泰云顶旅游景区创建国家4a级旅游景区，目前已完成初评并向国家旅游局申报验收；完成编制《福州市乡村旅游提升发展研究》；大力争创晋安区“同乐园”、飞云峡、卧龙谷、福州军博园、罗源福湖畲族民俗文化村、溪坂农家乐、闽清大明谷温泉度假村等7家景区为三星级以上乡村旅游经营单位，不断提升乡村旅游品牌。

（四）坚持抱团发力，实现区域协力合作

一是加强区域联合。积极推动闽浙赣皖四省14市旅游协作，签订《闽浙赣皖福州经济协作区旅游发展战略合作协议》，承办闽浙赣皖福州经济协作区旅游专场推介会，加强协作区旅游交流与合作，促进产业共同发展。加强闽东北五市一区旅游协作，发挥龙头作用，牵头组织莆田、宁德、南平、三明、平潭综合实验区旅游部门赴四川举办“山海福地·相约闽东北”旅游推介会暨闽东北五市一区旅游协作会议，着力打造海峡西岸自然文化旅游中心城市；加强与莆田、三明、南昌、抚州等向莆铁路沿线旅游城市合作，牵头成立向莆高铁城市旅游联盟，起草《向莆高铁旅游城市营销合作宣言》，合力打造向莆高铁旅游品牌，提升区域旅游品牌影响力。

二是深化榕台交流。大力发展“两马”旅游，把对新形势下发展“两马旅游”的研究列入今年市委、市政府重点研究课题；鼓励旅行社组织客源前往马祖旅游，马尾区提升我市赴马祖旅游奖励金额达每人次400元，奖励数量封顶至1万人次。据统计，自11月11日新政出台之后，组织赴马祖旅游的个人游人数大幅提升，12月份与去年同期相比增长500%；建立健全“两马”旅游议事协调机制，指导两地旅游协会签订《建立福州市场合作与交流关系协议书》；持续推进“环马祖澳”旅游区建设，开通“连江黄岐半岛”旅游线路，打造连江贵安、黄岐、马祖精品旅游线路，着眼将黄岐半岛打造成为榕台交流合作重要通道和新平台。主动融入平潭开放开发，极力打造台湾—平潭—福州以及台湾本岛—金门—厦门—福州一程多站式旅游线路。组织参加2013年台北博览会、台湾灯会，开展“千人游马祖”活动，配合第八届两岸青年联欢节暨2013年海峡青年节，邀请台湾媒体、旅行商采风和台湾青年考察福州旅游，在台湾媒体、公交车身投放福州旅游广告，扩大海峡旅游影响力。今年以来，我市共接待台湾入榕过夜游客22.57万人次，比增14.33%。经福州口岸赴台湾本岛旅游3.54万人次，赴金马澎旅游4243人次；赴台个人游9521人次，位居全省首位。

（五）坚持开放经营，抢占客源市场高地 一是注重媒体联动营销。在央视等主流媒体投放宣传广告片达728频次、304天，创历年之最。在南昌铁路局福州段管内动车组播放福州旅游专题片，在昌福线4列动车镜框牌媒体投放64面福州旅游形象广告。与《时代列车》杂志合作，开设旅游板块“相约福州”栏目，演绎特色福州旅游资源与产品，共12期。在福州东街口海峡影城外大型led全彩显示广告屏上滚动播出福州城市旅游形象宣传片，时长60秒。重要节假日期间，在当地重要媒体组织推荐主题鲜明的独具特色的精品旅游活动和特色旅游线路。委托福州电视台《福州我爱你》栏目组拍摄“新福州新体验”旅游系列专题片，共6集，集中展示福州自然和人文之美，其中国庆黄金周前期滚动播出一、二集《愈夜愈美丽——三坊七巷》和《船政文化魅力之旅》。同时，注重旅游宣传品营销，继续在全市80多家星级饭店、重点旅游景区、游客服务中心实行定期配送。正式发行《福州二维码旅游地图》，这在省内属首创。

二是注重“走出去”营销。组织参加2013年中国国内旅游交易会、第九届海峡旅游博览会、2013年中国国际旅游交易会等国内外重要旅游展会活动，充分展示福州旅游风光和城市形象。组团赴华东地区南昌、合肥和南京等重点旅游城市开展“温泉古都、有福之州”为主题的专场推介会，签订《旅游发展战略合作协议》、《旅游客源互送合作协议》，进一步拓展向莆铁路沿线和长三角地区客源市场。随团赴武汉、郑州参加“清新福建风、最美高铁游”湖北、河南旅游推介会，赴南昌、长沙两市举办“高铁自由行，清新福建风，欢乐海峡游”旅游推介会，有效促进福州与当地旅游资源共享和客源互送。随团赴广州、深圳两地参加“钻石海岸高铁，乐游清新福建”旅游推介会，在深圳发往厦门的首发动车上举办“闽台两岸高铁文化汇”活动，抢占高铁先机，主动融入东南沿海3小时旅游“黄金走廊”。在向莆铁路开通当日，举办“闽台两岸市长带你游”动车推介活动，通过独具感染力的情景秀首发，向首发列车上的主流媒体、重点旅行商及乘客进行福州旅游推介，并通过新浪、腾讯等主流网络媒体进行直播，有效扩大营销活动影响力。

三是注重节庆营销。策划举办第四届福州国际温泉旅游节。借助网络、报刊及境外多种媒体互动平台，通过举办中外旅行商联谊会、中外旅行商国际交流研讨会、温泉休闲体验、地方特色民俗表演、经贸洽谈、旅游推介、惠民公益等丰富多彩的活动，提升福州温泉在国内外的知名度、美誉度，打造具有影响力的福州特色品牌节庆活动。

四是注重网络营销。加紧建设福州旅游资讯网，注重开发微博等新兴媒体宣传手段。通过与网友的互动交流，多层次、多角度推介福州旅游资源，让国内外旅游者更全面了解福州，走进福州。市旅游局政务微博开通至今，粉丝数量、影响力及传播力在全省旅游政务机构微博中一直保持前列。截至2013年底，新浪微博共发布信息1721条，得到266260名粉丝关注；腾讯微博共发布信息907条，得到6933名粉丝关注。

（六）坚持品质旅游，优化发展环境

一是全面宣传贯彻《旅游法》。《旅游法》发布后，市旅游局认真部署，迅速传达，在全市旅游系统内乃至全社会掀起宣贯热潮。将9月定为《旅游法》宣传月。在《福州晚报》开辟“旅游法知多少”栏目，在福州电视频道开设《旅游法》宣传特别节目，与市电视台联合组织“旅游法10月1日实施，福州准备好了吗”为主题的大型广场旅游法宣传活动等系列宣贯活动，利用网站、手机短信群发平台、微博等新兴媒体组织全市旅游系统深入学习。深入开展旅游维权与宣传活动，推动游客提升文明旅游意识、理性旅游消费意识与维权意识。

二是完善公共服务体系。开通观光巴士2号线，开通三坊七巷-马尾船政旅游观光专线。规划建设旅游交通指示牌（二期）200面，实现福州三环内旅游交通指示牌全覆盖。组织编制《福州市智慧旅游顶层设计》，加快推进旅游电子信息屏建设。目前顶层设计与电子信息系统均已通过专家评审，计划明年在全市三星级以上酒店、3a级以上景区、三星级以上乡村旅游经营单位、各游客服务中心、各大商业中心、火车站、汽车站、机场、码头等重要节点安装投放一期100台旅游电子信息屏，供游客与市民使用。

三是提升服务质量。开展旅游饭店和旅行社等级评定，新评五星级饭店2家、四星级3家；新评5a旅行社2家、4a旅行社5家，复评通过5a旅行社5家、4a旅行社1家。组织开展福州市旅游星级饭店服务技能大赛，提高旅游服务质量，共有24家星级饭店选派133名选手参加了中式铺床、中餐宴会摆台、西餐宴会摆台、鸡尾酒调制、服务业英语口语、工装展示等项目的比赛，充分展示福州旅游行业良好的精神风采和过硬的服务技能。组织参加全省旅游星级饭店服务技能大赛，荣获团体第一名。加强导游队伍建设，组织导游人员1635人参加年审，560人岗前培训。

四是优化服务环境。加强行业道德建设，开展文明创建活动，指导5家单位和3家基层单位创建第七届行业文明示范单位，在2013年行业指数评比中，位居全省旅游系统第二名，有5家单位被市政府评为文明餐桌示范单位。推动诚信体系建设，推行旅游服务诚信公示制度，在全市240多家旅游企业和旅游部门设置旅游质监员，实现市、县、企业三级管控旅游服务质量。积极开展市场检查与行政执法，全年共受理旅游投诉与反映情况463起，其中正式书面受理投诉66起，办结率100%，为游客挽回经济损失逾33万元；开展旅游市场检查143人次，行政处罚2人次违规导游、1家超范围经营出境游旅行社；实施违规企业“倒逼”检查机制，约谈旅游企业负责人8人次。加强旅游安全管理和标准化建设，没有发生一起旅游安全责任事故。

二、2014年旅游工作重点

2014年是实施“十二五”规划的关键之年。我们将坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党十八大、十八届三中全会精神，全面实施《中华人民共和国旅游法》和《旅游质量发展纲要（2013-2020年）》，按照“突出重点，整体推进，落实责任，综合协调”的工作要求，主动融入海峡西岸经济区发展大局，努力实现把福州打造成为中国重要的都市休闲旅游城市、海西重要的旅游目的地、对台旅游的重要交通和集散枢纽中心城市的战略目标。力争2014年旅游接待总人数达到4000万人次，实现旅游总收入460亿元，完成“十二五”规划确定的旅游业发展目标任务。主要工作任务集中在以下四个方面：

（一）坚持以大项目优化大旅游格局，全力推进重点旅游项目建设 坚持策划引导，项目带动，实现旅游产业科学发展，规范发展。紧紧围绕产业融合、资源整合、产品提升、市场营销、服务优化等，聘请高端团队高标准、高水平研究编制全市旅游发展策划。无缝对接，密切跟进，大力实施省旅游局“六大工程”、“四个一批工程”建设，积极推动省为民办实事项目旅游交通引导标识建设、游客旅游咨询中心建设、旅游景区道路提升建设等。在“三维”项目中，积极配合相关部门，集中力量引进和建设一批带动力强的大型龙头旅游项目，配合做好华侨城集团“欢乐谷”项目的前期准备工作；促成东龙湾海上温泉、下沙滨海旅游、琅岐生态旅游岛等大型旅游项目尽快招商成功；推动桂湖温泉、梧桐汤埕温泉旅游、定海湾游艇旅游综合开发、青云山旅游综合体、罗源湾游艇俱乐部、东壁岛滨海旅游等项目加快建设进度；促进中国温泉博物馆、三江口文化旅游、旗山森林温泉、东雁文化旅游、海峡文化村等大型旅游项目尽快建成开业。

（二）坚持以大品牌提升大旅游品质，全力打造福州旅游新名片 加强景区品牌建设，提升旅游景区品质，全力推动创建三坊七巷国家5a级旅游景区、鼓岭国家级旅游度假区，针对景区存在的游客中心、停车场、标识系统、旅游公厕等突出问题，加快整改进度，力争顺利通过专家组评审和最终验收，让三坊七巷、鼓岭成为福州旅游的旗舰品牌。坚持以游客满意为核心，深入开展景区服务评价体系建设，提升景区服务质量和建设品位。持续推进a级旅游景区创建，指导各县（市）区重点培育1—2家3a级以下的旅游景区，以创建带动景区旅游公厕、停车场、标识标牌系统、公共信息图形符号等旅游配套设施，深入挖掘产品内涵，提升核心竞争力。突出对台优势，着力打造闽安村对台乡村旅游示范基地，力争用三年时间完成建设“十大乡村旅游精品示范工程”，继续开展星级乡村旅游经营单位评定，指导乡村旅游经营点规范经营、提升档次、打造精品，推动我市乡村旅游科学发展、跨越发展。

（三）坚持以大营销开拓大旅游市场，全力拓展福州旅游客源新营地 一是持续推动区域协作。深化福莆宁旅游同城化，从资源整合、产品设计、市场拓展、品牌建设等方面入手，按照“城际互访”、“两小时旅游经济圈”模式，全面推进福莆宁旅游一体化发展战略，构建统一的旅游信息平台，完善同城化黄金周协调机制，建立紧密型的同城化旅游格局，凸显福莆宁旅游的“同城效应”。继续发挥福州作为闽东北翼旅游区龙头的作用，深化与南平、三明、莆田、宁德、平潭综合实验区建立城市旅游联盟，以各自的龙头景区为先期合作，发布精品旅游线路，实施景区联手营销策划。

二是深入对台旅游行销。发挥对台优势，着力打造“环马祖澳旅游区”、“两马”旅游线路和台湾—平潭—福州、台湾本岛—金门—厦门—福州一程多站式旅游产品。持续在台投放福州旅游广告，组织赴台举办旅游专场推介会，提高福州旅游在台湾的知名度，进一步拓展台湾入榕旅游客源市场。实施双向驱动策略，加大“两马”旅游资金奖励力度，做大做强福州口岸。推动黄岐半岛旅游开放开发，打造“环马祖澳旅游区”，促成“环马祖澳旅游”规划项目落地开工，延伸黄岐半岛一日游线路至连江贵安、台湾马祖、台湾本岛，把“环马祖澳旅游区”培育成为我市旅游经济发展的新增长极。

三是持续实施海西旅游目的地形象推广计划。继续在央视等主流媒体集中播放福州旅游形象宣传片，扩大福州城市旅游影响力。继续围绕珠三角、长三角、华东地区，温福、福厦、龙厦、向莆、厦深以及即将开通的京福高铁沿线城市，“走出去”营销，进一步巩固长三角和珠三角市场传统客源市场，拓展江西、安徽、湖北、湖南等内陆市场。加强网络宣传报道，整合新浪、微博等网络媒体资源，搭建网络推广互动平台，全方位宣传福州多元化的旅游资源。继续实施“灯下亮”工程，编印精品旅游线路、文化旅游、温泉旅游、滨海旅游、生态旅游、乡村旅游、美食旅游等指南手册，为广大出游者提供方便。继续高规格、高品位、高标准、高质量策划第五届“福州国际温泉旅游节”，以节为媒，招徕八方宾朋。

（四）坚持以大服务完善大旅游环境，全力提升旅游服务软实力 一是努力营造城市旅游氛围。加快开发旅游商品，积极筹建大型旅游商品购物点。加快旅游交通标识系统（二期）建设，力争在2014年底完成施工，提高城市旅游公共服务体系功能。进一步加快旅游咨询服务中心建设，新建火车南站游客服务中心，改造提升长乐国际机场游客服务中心，促成鼓楼区海西游客服务中心竣工并投入使用。加快智慧旅游建设步伐，分步实施《福州市智慧旅游顶层设计》，有序推进智慧旅游城市建设，完成福州旅游电子信息系统一期项目，建立一批以旅游者需求为导向的智慧化应用工程。

二是努力提升市场主体品位。坚持推行规模化、品质化、规范化、品牌化经营，引导旅游企业转型升级，培育壮大旅游市场主体，着力提升我市旅游产业整体竞争力，积极争创全国百强旅行社和a级旅行社，为建设旅游目的地提供品质保障；做好拟评星饭店的前期指导工作和星级饭店复核工作，加大对国际知名品牌的引进力度；开展导游体制改革调查研究，建立有效的导游管理体系，培养一批政务导游员。三是努力加强旅游市场监管。完善全市旅游安全管理网络,建立健全旅游安全预警、安全救援和突发事件应急处置机制，提高应对旅游突发事件的快速反应能力。加快推进旅游安全生产标准化建设，积极推进旅游企业隐患排查治理常态化、机制化。深入开展旅游诚信活动。建立健全行业培训制度，提高从业人员管理意识和服务技能。发挥旅游协会作用，加强行业自律建设。

四是努力构建旅游执法体系。探索推进全市旅游综合执法机构和旅游投诉统一受理机制建设，努力实现市县二级旅游质量监督与管理联动机制。完善旅游企业质监员制度，严格实施“倒逼”检查制度，推动行业整体建设与管理水平。依法梳理《旅游法》自由裁量基准，修改完善旅游行政执法与处罚网络监督管理平台；依法制定完善各项旅游执法文书、表单、凭证，做到依法执法、规范执法。全面落实《旅游团队管理系统》，努力实现检查率不低于30%的目标。

第四篇：县旅游局半年工作总结及下半年工作重点

**县旅游事业局在县委、县政府的领导下，在省、市旅游局的关心、支持和帮助下，紧紧围绕全县经济发展大局，结合本局的客观实际，认真开展了旅游资源调研、安全生产、旅游营销等一系列工作，现将上半年开展的工作总结如下：

一、上半年工作完成情况

（一）开展机关作风教育整顿活动

我局从4月16日开展机关作风教育整顿活动以来，按照县作风教育整顿工作领导小组的统一安排，较好地完成了学习动员、找查问题、整改提高、建章立制等各个阶段环节的工作，取得了非常好的效果。在意见征求中，共征求到对局机关作风方面的意见和建议12条，梳理成4条。县局针对梳理出的意见和建议制定了整改措施，制定了整改日程表，明确了具体责任人，并完善了相关的制度建设。

（二）旅游工作开展情况

1、安全工作。一是在年初与各景点、旅游公司签订了旅游安全生产（包保）目标管理责任书，对各景点、旅游公司在开展旅游工作中的安全责任提出了明确的要求。二是在“五一”黄金周来临之际，对全县旅游生产安全隐患进行了一次排查，并在黄金周期间，本单位全体干部职工除了坚持正常上班外，还实行了24小时值班制度，确保了在“五一”期间无一例安全事故发生。三是6月11日，在城南新天广场参加了“6月法制宣传月”活动，对旅游安全管理等法律法规知识作了宣传，共发放宣传资料500余份。四是加强了对清溪河漂流的安全管理工作，并在5月中旬协助市、县相关部门完成了对清溪河漂流的安全评估。上半年，我县无一例旅游安全事故发生。

2、培训工作。4月24日至5月10日，为规范我县服务行业的职业行为、提高全县服务质量，我局协助县人事劳动和社会保障局、劳动就业局举办了为期17天的县城在职务工人员培训班。此次培训涉及客房、餐饮、家政、商品营业员、美容美发及保健按摩、汽车修理等六个行业八个专业，参训人员共450人。这是**历史以来对服务行业培训中规模较大、质量最高、效果最明显的、短期培训中历时较长的一次，培训结束后，还对参考合格人员办理相应的职业资格证书，为推行职业资格准入制度奠定了基础，对我县旅游工作的发展起了推进作用。

3、调研工作。为更好地开发、利用好我县的旅游资源，我局抽调了专门人员配合县政协，从3月20—4月20日对全县的旅游资源进行了调研，深入凤仪、桴焉、庙塘、碧丰、杨兴、新州等12个乡镇的景区景点进行实地踏看，调查了解、摄影录像，并对全县景点景观中具一定开发价值的旅游资源制作成了光盘，较为全面、系统地掌握了**旅游资源的第一手资料，为**旅游业的发展打下了基础。二是多次邀请、陪同县主要领导、分管领导深入樊村、白水、凉风洞、穿洞等极具开发价值的景区景点进行了考察、调研，通过实地察看，了解情况，争取领导的重视。

4、旅游资源的开发、利用和管理工作。一是对九道水国家级森林公园、清溪河漂流公司和各宾馆旅店加强了管理，对其现在工作人员进行了全方面的培训，特别是在“五.一”黄金周和“5.23”“一节一会”期间，每天对各景区景点、宾馆旅店的游客量、游客来源、客房出租率等情况进行了统计，并通过“国内旅游抽样调查问卷”的调查情况了解游客的需求和满意度，并对自身存在的不足不断加以完善。二是加强了对樊村度假、凉风洞、穿洞等景区景点的考察，完成了樊村生态旅游开发景区、芙蓉江休闲度假旅游开发项目的建设详细规划和专项规划，申报了“xxx”重点旅游项目材料。三是正在积极筹划编制全县旅游总体规划，可望在10月底以前完成。上半年共接待游客近2万人/次，创旅游收入780余万元。

5、旅游营销、信息报送工作。在旅游促销和信息报送方面，我们制定了切实可行的工作方案。一是聘请中央电视台农业综合频道到我县白水景点、九道水森林公园、清溪河漂流、樊村进行报道、摄影采风，分别制作了光碟，在电视台播出，进行宣传。二是在《**县人民政府公众信息网》上开辟了“**旅游频道”，通过“风光美图”、“景点推荐”和“特色美食”三大板块，采用文字、图片和视频向外宣传和推介我县丰富的旅游业资源和美丽景色，引起了全人民的的广泛关注并赢得了高度的赞誉。三是及时上报信息。半年来，我们不仅按照省、市县的要求及时报送各段时间所要求填报的统计网络信息，还对开展的其它工作以简报的形式进行了报道，半年共编制《简报》五期，简讯一则，在《**县人民政府政府信息网上》发表了四期，信息一则，通过这一平台，让更多的人了解了我县的旅游和旅游工作，关注我县旅游事业发展。四是与相邻绥阳合作，开发遵义—绥阳水晶温泉、双河溶洞—清溪河漂流—九道水森林公园旅游线路，取得初步成效。

（三）积极营造良好的旅游业发展环境

为了优化旅游业发展环境，我们开展了以下工作：一是制作了旅游资源光盘，在《**县人民政府公众信息网》上开辟了

“**旅游频道”，为我县旅游资源广泛宣传，增强干部群众的知晓度和关注程度；二是加强旅游行风建设，加大整治力度，规范旅游市场；三是加强了对清溪河漂流和遵义旅行社驻**办事处的管理，对非法在我县境内从事旅游活动的行为进行了制止，规范了旅游市场，确保了旅游者的权益；四是落实了安全责任制，对清溪河漂流、九道水森林公园分别签订了旅游安全责任书，把安全落实到单位具体责任人；五是整治了景区的脏乱差，为游客提供了清洁优美的旅游环境。

二、XX年旅游业重点工作的完成情况

按照《市人民政府办公室关于认真抓好XX年旅游业发展重点工作的通知》（遵府办发[XX]67号文件）要求，我县XX年旅游业发展重点工作任务主要有三件：一是申报评定二星级宾馆一家和申报评定国家2a级旅游景区一个，要求在6月底以前完成，目前已完成考察和定点，正在完善相关的要求和编制材料，可望按时完。二是与遵义、道真、重庆联合打造跨区域旅游线，要求在10底以前完成，我县县委四家班子及相关成员单位已于5月份与重庆南川区的四家班子及成员单位在我县召开了了一次会议，在共同发展区域经济、联合打造旅游线路方面已达成共识；三是完成**县旅游发展规划编制，要求在10底以前完成，现已与多家单位联系，现正在筹备之中，可望按时完成。

三、存在的问题及下步努力的方向

我县旅游资料极为丰富，但却深藏闺中，开发利用得非常少，没有形成旅游的大气候。目前存在的主要问题有以下几方面：一是缺乏对外宣传，没有造成强大的宣传声势。二是生态保护意识不强，现在资源破坏严重。三是已开发的景点基础设施落后，配套设施不健全，相关服务跟不上。四是旅游人才匮乏，旅游从业人员综合素质较低，旅游管理人才缺乏，相关行业服务跟不上。四是全县没有形成旅游开发的合力，“政府主导、部门联动、社会参与”的开发机制没有落到实处，全县缺乏宏观指导旅游开发的大政策，没有把旅游业作为我县一个新的经济增长点和产业结构调整的亮点来抓。五是没有工作经费，各项工作难以开展。

第五篇：天祝三峡“十一五”总结

天祝三峡国家森林公园工作总结

“十一五”期间三峡管委会在县委、县政府的正确领导下，在林业、旅游、国土等业务部门的帮助指导下，全委上下团结一心，艰苦创业，努力工作，使三峡森林公园生态旅游事业有了新的发展。

一、“十一五”期间主要工作 1、2006年，天祝三峡国家森林公园经旅游部门评审，被批准为国家AAA级旅游景区。2、2007年，天祝三峡国家森林公园管理机构经上级部门批准，由二级科级建制升格为县级建制的事业单位，县上领导兼任主要领导，强化了森林公园管理工作。

3、“十一五”期间，天祝三峡国家森林公园共投资5000多万元，修建了游客服务中心、旅游展览厅、生态文化广场、公园别墅、天堂寺广场等设施，进一步改善和提升了天祝三峡设施水平。

4、五年间，天祝三峡国家森林公园在景区景点开展景观绿化400多亩，成活率达85%以上。

5、生态资源保护始终是天祝三峡的工作重点，“十一五”期间，开展了多种形式的保护管理，强化管护手段，保持了天祝三峡森林公园良好的生态环境，为全县生态旅游事业的可持续发展提供了资源保障。

二、2010年主要工作完成情况

1、强化生态资源保护与建设

生态资源是三峡森林公园发展生态旅游业的根本，保护三峡生态资源是管委会所有工作的重中之重。在年初的工作计划安排中，管委会首先把公园生态保护工作列入重要议事日程，对资源保护管理工作做了详尽安排，进一步完善了保护管理措施和制度，组织干部职工强化学习了有关森林公园的法律法规和方针政策，提高景区管理人员环保理念和执法能力。加强巡查力度，教育游客增强环保意识，严格杜绝景区野炊烧烤、攀花摘枝、狩猎捕鱼、污染河道等生态破坏现象。对景区经营企业进行经常性的宣传教育，保护各自区域内的树木和环境卫生，安排春季植树造林，对已造景观林进行了补栽补种和日常维护，努力创造良好的旅游环境。今年还通过省林业厅争取到6000亩景区封山育林项目，目前已完成前期准备工作，年底开始实施。

2、提高景区经营管理水平和协调服务能力

做好景区管理与服务是三峡管委会重要的日常工作。在进一步制定完善工作制度和管理措施的基础上，针对景区旅游服务企业的经营情况，召开专门会议，研究制定并与各旅游服务企业签订了景区综合管理责任制，逐步规范了景区旅游经营行为和经营秩序。结合“作风建设年”活动和“创先争优” 活动的开展，改进工作作风，细化服务方式，实行挂牌上岗，设立党员示范岗，不定期掌握了解景区企业在经营管理中的困难和问题，并通过各种渠道积极向上级反映帮助解决，进一步提高为景区企业服务的质量与水平。

为了使景区骑马、漂流等娱乐活动规范化，我委下大力气重点对骑马经营活动进行了规范整治。多次与经营户进行座谈讨论，共同商定经营方案，制定了一系列规范的经营管理制度，成立了由经营户组成的管理小组，推举了负责人，明确了经营场地和线路，全部实行明码标价，排队拉客，并由安全管理科两名同志坚持现场督促落实，使以往存在“欺客”“宰客”和乱拉乱站的现象得到彻底遏制，使骑马经营活动走向规范，建立了统一秩序的经营秩序。

在门票发售中，管委会加强了售票管理，强化售票人员工作素质，实行挂牌上岗，提高服务水平。今年公园共接待游客11万人（次），其中过夜人数达5万余人，门票收入6.2万元，景区旅游综合收入达到1130万元，有500多人从事旅游经营服务活动，增加了当地农牧民收入。

3、全面完成县庆各项工作

今年，是自治县成立六十周年，根据县庆组委会的统一安排部署，管委会及时召开会议进行研究，并下发文件进行安排部署，完成了分配的各项工作任务。一是抽调工作人员，对县庆期间赛马场周边的商业摊位和机关单位进行了统一 规划，集中管理。二是整修景区部分基础设施。对小石门沟和阿沿沟旅游道路路面及两旁落石和排水沟进行了铺垫和整修。三是清理整治景区环境卫生。管委会在县庆前多次对景区卫生进行了清理整治，县庆期间雇专人对赛马场周边环境卫生进行全天保洁清理。连续督促景区企业对各自区域内的环境卫生进行彻底打扫，对厨房、餐厅、客房、帐篷以及厕所等部位的卫生也进行了全面的清理，保持了较为整洁的环境，并配合县上有关部门开展环境、物价专项治理。四是组织招徕游客开展游览活动。按照组委会的安排部署，县庆期间公园免费开放三天，期间共接待游客约5万多人（次），其中8月1日当天接待游客超过2万人（次）。

4、狠抓项目工作和对外宣传

争取项目建设是实现三峡森林公园加快发展的捷径。管委会高度重视项目争取工作，特别是在藏区项目中，我委多次进行调查研究，反复讨论项目可行性，并主动与发改部门沟通衔接，上报了《天祝三峡国家森林公园开发建设及资源保护项目》，并通过省发改委审定，已转报国家发改委。通过各种渠道上报了《天祝三峡森林公园游客服务中心》和《天祝三峡生态文化广场建设项目》，通过林业部门争取到省林业厅封山育林项目，目前正在会同县林业局、华隆林场共同实施。全年共落实项目资金280万元，通过项目实施，有效地改善了公园基础设施条件。在旅游宣传活动中，参加了由省旅游局组织的“看世博，游丝路”大型宣传活动，在兰州东方红广场设立展位，发放宣传材料10000余份，吸引了广大游客对天祝三峡的兴趣，为今年游客人数的增加打下了基础。同时，继续加强了同中国最大旅游网同程旅游网及省内主要旅游社的合作关系，签订了网上门票合作协议，进一步扩大了对天祝三峡的对外宣传。

5、按时完成游客服务中心修建工作

天祝三峡游客服务中心是天祝三峡的形象工程和县庆60周年献礼工程，我委把游客服务中心的修建工作作为今年一项重点工作来抓，成立了建设领导小组，指定了专人负责，管委会领导多次进行现场办公，解决建设中存在的困难和问题。由于时间紧，任务重，我委全力以赴积极开展各项工作，在3月底做好了规划设计、地质勘探、项目审批、土地使用等前期准备工作，并积极争取建设资金，4月初完成了工程招标，于4月19日正式开工建设，7月底正式完工，8月1日投入使用。

新建的游客服务中心建筑面积1420平方米，生态旅游展厅120平方米。工程建成后，切实改善了三峡景区公共服务设施，特别是生态旅游展厅通过图片、文字、影像、实物和沙盘等形式，全面展示了全县生态旅游资源，填补了我县旅游资源集中展示的空白，对宣传天祝，促进三峡旅游发挥 了重要作用，同时也为下一步创建4A级景区创造了有利条件，打下了良好基础。

三、存在的问题和困难

一是公园基础设施建设滞后。特别是景区道路、环卫设施、观景设施、景区游客中心等设施建设已逐年陈旧落后，有些公共服务设施明显欠缺，极大地影响了公园的进一步发展。

二是公园对外宣传力度明显不够。由于缺乏宣传资金，无法进行有效的主题宣传，只能依靠县上举办的旅游节和旅游局开展的一些旅游宣传活动。三峡森林公园的独立宣传和对外推介工作非常滞后，影响了知名度的进一步提升和游客数量的增加。

三是由于天祝的气候因素，公园旅游季节较短，旅游经营者都不愿意大投入，短期行为严重，致使消费价格明显过高。另外，公园的旅游服务设施落后，游客可参与的娱乐项目较少，旅客滞留时间短，消费少。

四是由于政策性原因，国家投资旅游景区的资金较少，项目不多，对私营企业的扶持力度不大，使很多旅游企业无力进行投资扩张，导致企业失去经营能力及信心，逐年退出。从而整体影响了三峡景区的持续发展。

五是林业部门多年来一直没有森林公园专项资金，使三峡森林公园保护管理难度加大，自身发展能力严重不足，发 展步伐缓慢。

四、明年的主要工作打算

2011年是“十二五”开启之年，我们将紧紧围绕县委县政府确定的奋斗目标，抓住各种机遇，以项目建设为主攻，景区基础设施建设为重点，强化景区经营管理，进一步提高旅游服务水平，扩大对外宣传，发扬艰苦奋斗的创业精神，团结带领全体干部职工努力工作，使三峡森林公园的面貌有明显改善。

1、努力争取国家支持藏区经济社会发展政策项目的落实，多渠道争取项目，力争在2011年至2012年实施2个项目，并严格按照4A级景区的标准要求进行建设，通过项目建设改善景区设施条件。

2、争取在2011年5月底以前完成管委会办公楼内装修及设施配置，完成生态文化广场绿化和景观树种补植工作，使游客服务中心在旅游季节来临之前全面投入使用。

3、加强对公园生态资源的保护力度，配合有关部门做好重点景区生态移民工作。会同林业部门完成景区封山育林工程任务，积极开展景区植树造林，科学指导各旅游企业丰富景观树品种，增加观赏度。

4、做好石门公园特别是新建别墅的经营管理工作，早研究、早动手，力争在2011年5月中旬投入运营，尽快发挥效益。

5、在进一步规范景区企业经营管理的基础上，重点要在实行标准化服务、规范化运营、精细化管理上下功夫，力争使景区旅游经营管理工作上一个新台阶。

6、继续加强干部职工业务培训，努力提高管委会整体综合素质。

五、“十二五”期间的工作设想

发展思路：紧紧抓住发展机遇，认真研究政策导向，以项目建设为重点，切实改善基础设施条件，狠抓生态旅游资源保护，不断规范景区经营管理，努力提高队伍素质，树立对外新形象，进一步扩大招商引资和对外宣传，全面提升天祝三峡发展水平，促进全县生态旅游事业又好又快发展。

发展目标：利用一切机遇抓紧项目建设，集中力量解决天祝三峡基础设施滞后的问题。

一是修建完成天祝三峡综合服务中心、石门沟景区游客服务中心、马牙雪山天池景区游客服务中心、本康丹霞景区游客服务中心，并配套相关服务设施。

二是修建石门沟、药水神泉、马牙雪山天池、本康丹霞等主要景区停车场、旅游厕所以及环卫设施，基本满足游客需要。

三是设置覆盖所有景区的交通、服务、景点介绍等各种标识牌。

四是高标准修建石门沟至药水神泉旅游道路，论证修建 药水神泉至马牙雪山道路及索道建设。

五是论证修建石门湖和小石门沟15公里栈道。未来开发建设重点：一山、一沟、一寺、一场、两湖、三峡

一山：马牙雪山，建成西北高原最具吸引力的探险目的地；

一沟：石门沟，建成西北地区最休闲的避暑度假中心； 一寺：天堂寺，建成华锐藏区藏传佛教朝拜圣地； 一场：石门沟赛马场，建成西北一流赛马场和高原训练基地；

两湖：石门湖和雅隆湖，建成全省最好玩的水上娱乐中心；

三峡：金沙峡、朱岔峡、先明峡，建成全省最具魅力的生态游览观赏胜地。

旅游线路设计：天祝三峡全境“8”字形三日游

天祝县城—石门沟—药水神泉—马牙雪山天池—炭山岭镇—朱岔峡—本康丹霞—天堂寺—引大入秦—金沙峡（先明峡）--炭山岭—五台岭—土城草原—石门沟—天祝县城

未来发展目标：五年内争创国家AAAA级旅游景区，全省重点风景名胜区；十年内争创国家AAAAA级旅游景区，全国优秀国家级森林公园，全国重点风景名胜区，成为西北生态旅游避暑胜地。