第一篇:关于高速公路工程管理的探讨
关于高速公路工程管理的探讨 摘要:本文针对高速公路工程项目的特点,阐述了高速公路工程管理标准化的内容、任务以及如何开展公路施工项目标准化管理工作。
关键词:高速公路 工程管理 探讨
中图分类号:U412.36+6文献标识码:A文章编号:
前言
一个国家高速公路的建设水平,在一定程度也反映了其社会发展程度的水平。为适应我国经济发展的需求,国内高速公路的工程建设也在大力推进。一条高速公路的好坏能直接影响到国家的经济建设。因此,有必要加强高速公路施工时的项目管理,建设一条高质量的高速公路。
1高速公路施工项目的目标管理
在高速公路项目管理中直接控制的管理目标有工程进度、工程质量、施工成本、施工安全、施工环保。它们同样都是工程管理的核心。在高速公路施工项目管理中应该将这五个大的目标细分为多个子目标,落实到每个负责人,建立起一个科学,完善的管理体系。
1.1进度目标管理
首先要制定一个科学、合理的进度目标,编写保证工程进度所需要的材料供应计划,控制进度。因为在一个工程的计划实施过程中,其目标管理是明确的,但因资源有限和施工过程中存在的不确定因素,导致在工程中经常会出现工程变更,所以在施工中管理人员需不断掌握工程的实施状况,确保工程进度目标的实现
1.2成本目标管理
在项目施工前,进行成本分析,亏盈预测,严格按照规范编制计划书,企业中标后,要对施工环境,交通状况,材料成本等进行调查。然后根据甲方对工期要求,结合自身施工水平,编制出一份能保证质量、按时交工和经济的施工方案,方案要细分到每一道工序。对施工成本管理的目标有:(1)建立完善的机构跟责任控制制度,对施工成本的控制管理一直贯穿着整个高速公路施工周期,完成项目管理机构的建立后,以项目经理为主建立起成本控制管理体系和成本控制责任体系。达到施工成本的目标管理。(2)按照规范严格控制支出,一般施工材料费用支出是所有支出中占据比列最大的,在不影响工程质量的情况下让材料消耗降到最低,是节约成本的关键所在,所以在项目设计阶段,要严格参照预算来计算材料支出费用;合理地控制施工人数,提高生产效率,提升项目管理机构的管理水平,严格控制成本支出;依计划安排施工顺序,避免施工机械设备闲置;对机械规范操作,定期维护,确保其在施工中能正常运作;对间接成本进行严格审核。确定其真实性,避免谎报跟多报的情况出现。
1.3安全目标管理
对工人进行安全教育培训,提高他们的安全意识,对在特殊岗位的工人,要加强安全操作培训;在执行特殊操作作业时,做好安全防护措施;安检人员需对大型的机械设备进行定期维护和检查;工地的生活区和工作区不能靠的太近,施工设备和材料的放置要整齐,合理。保持通行道路顺畅;制作安全标语,并放到醒目位置。
1.4质量目标管理
采用全面的工程质量管理机制、建立完善的质量保证体系。在施工前让所有的施工人员了解自己岗位的质量目标,根据资料分析在高速公路施工过程中所有可能会出现的质量问题,并制作成表。在日后施工过程中如果出现问题,马上通报并处理。
1.5生态目标管理
在一般施工过程中,往往会产生如废水、化学物质、燃油、噪音等各类污染,应该采取有效举措,最大程度减少在施工中产生的污染,降低其对周边环境的影响。
2高速公路施工项目管理中存在的问题
2.1不正当竞争和有效竞争力不足
在现有建筑行业中,普遍存在“不正当的竞争”问题,由于很多地方政府跟主管单位对自身利益的考虑,不按照相关法律法规,插手工程项目的投标,干扰了项目投标的公平竞争原则。这样的情况可能会造成高速公路工程施工项目被一些施工水平较低的单位承包。致使另外那些施工水平高的企业不能很好的融入到市场竞争机制中,导致企业缺乏对自身竞争力能力培养的动力。
还有一些部门或单位有意或无意地降低标底。使得施工企业的利润空间很小,有时甚至可能会出现亏损的状况。但一些企业为了占领市场,明知会出现亏损,还进行承包。把希望寄托在工程变更和其他手段上来弥补出现的亏损,甚至是盈利。因此,许多项目管理开始都是在目标偏离的情况下进行的,在工程成本无法保障的情况下,想要使施工质量、施工进度和施工安全达到预期效果已经不可能了。
2.2业主和施工单位的自主性差
合同管理是项目管理的基础,依据是双方签订的施工合同,但某些地方政府为了自身需要,便要求施工单位在工程施工设计程序还未完善的请情况下开工,还有一些业主利用自身有利条件,不顾法规,在施工合同添加许多不公平的条款;有的还公然违反合同规定,比如没有按合同规范及时向施工人员提供技术资料,导致施工不能正常进行;项目款没有及时支付,致使施工单位资金周转困难,而且还在工期结束后拖欠款项。
2.3施工单位的管理水平、施工效率低
施工单位本身施工水平不高缺乏核心竞争力和专业的人才,由于业主将工程项目划分的过细,致使竞争激烈,造成标价过低,施工单位为了生存,在外大量承包工程,导致单位的管理人员不够用,经常出现一个管理人员同时在多个工地挂名,这样必定会对工程的正常施工产生影响。
3探究如何解决高速公路施工项目管理存在的问题
3.1选拔一个优秀的项目经理。组建一个专业的管理团队
单位在选拔项目经理时,应该按照公平、公正原则,竞争上岗。对其进行职业化管理。一个优秀的项目经理,应该从投标阶段便开始介入,对工程项目的风险进行预测,对施工地点进行实地考察,了解当地市场,依据投标前对各方的考察情况做出评估编,之后编制标书和施工计划。在施工过程中当因施工材料价格政策性涨价造成损失,或是因业主未按照合同规定行使自己的义务所造成的损失,向业主申请索赔,获得补偿,维护企业自身的合法利益,是项目经理的职责所在。同时,还需要以项目经理为核心,组建一个专业管理团队。管理团队在施工管理中需要要明确管理目标,实行最优化管理。保证团队的管理水平能力得到充分发挥。
3.2对施工中的质量、安全、进度、成本进行有效控制
工程项目施工时涉及到很多方面,其施工的过程非常繁杂,任意一个不稳定因素的出现都会对工程结果造成很大的影响,严重时会出现工程事故。所以在项目建设的过程中对施工安全、质量以及对其有影响的施工进度、成本控制显得尤为重要。
3.3建立合理的激励和约束制度
建立激励制度目的在于提高作业和管理人员的工作积极性和主动性,尽可能使他们在工作中能充分发挥潜能,促使他们的个人目标跟单位目标方向一致,而约束制度的建立的目的在于,规范作业和管理人员的行为,抑制其行使职责以外权利。
4结语
在高速公路施工中,缺少项目管理是造成工期延误、工程质量不合格等一系列问题的主要原因,要想在施工中避免出现这类状况,需要加强项目管理的质量,确保施工顺利完成。参考文献:
[1]我国高速公路施工项目管理中成本管理的措施分析[J].城市建设理论研究,2012,(6).[2]高速公路施工项目管理浅析[J].中华民居,2011,(9):660-661.[3]高速公路施工项目管理的问题与对策[J].广西科学院学报,2012,28(2):136-139.[4]如何提高高速公路建设施工项目管理[J].城市建设理论研究,2012,(8).[5]高速公路机械化施工组织与项目管理[J].中国高新技术企业,2010,(20):177-178.
第二篇:高速公路工程管理办法
***********项目经理部
工程管理办法
*************项目部
工 程 管 理 办 法
二○○九年四月二十日
***********项目经理部
工程管理办法
目 录
1施工现场管理办法
2工程技术管理办法
3劳务协作队伍管理办法
4工程结算管理办法
5机务管理文件
6材料管理文件
7安全管理制度
8施工队目标责任书
9工区长目标管理责任书
10工程质量管理领导小组成员名单
***********项目经理部
工程管理办法
施工现场管理办法
***********项目经理部
工程管理办法
施工形象。
***********项目经理部
工程管理办法
失5000元以下。
一般质量事故:质量低劣或达不到合格标准,需返工或采取加强措施造成直接损失在5000-30000元之间。
重大质量事故:由于责任过失造成30000元-50000元之间的直接经济损失。
特大质量事故:造成人员伤亡或直接经济损失在5万元以上者。如发生质量事故,由项目部质量管理小组调查分析,提出处理意见和改进措施。对责任人给予警告,视责任划分按主要责任10%次要责任3%的罚款(直接损失)给予处分,同时调离原岗位,重新进行岗位培训合格方能上岗;重大事故由项目经理部报上级主管部门酌情处理;构成犯罪的依法提交司法部门追究刑事责任。
***********项目经理部
工程管理办法
度评选,评选先进工区一个和若干优秀施工技术员,先进工区给予奖励5000-20000元,优秀施工技术员给予奖励1000-3000元。
工程技术管理
***********项目经理部
工程管理办法
依据竣工资料编制文件,及时做好各类质量记录补全工作。如质量检验资料原因而影响到计量工作,给予当事质量检验人员100元/次的罚款。
***********项目经理部
工程管理办法
摆放整齐。
劳务协作队伍管理办法
为进一步规范劳务分包管理工作,引导劳务协作队伍树立诚信经营意识,加强现场管理,保证工程质量和安全生产,减少劳务分包纠纷,确保民工工资的足额、按时发放,特制定本管理办法:
1、为保证项目部和劳务队伍的双方利益,劳务协作队伍进场施工前必须先与项目部签定劳务及工程承包合作合同,合同必须由劳务负责人或授权委托人(附授权委托书)签字,严禁“先进场后签合同”。
2、劳务协作队伍的安全监控是实现安全生产的关键和保证,因此,将劳务队伍的安全管理纳入项目部的安全管理体系和责任体系,劳务队伍与项目部签定劳务合同时必须一同签定安全生产合同,并配备专(兼)职的安全防护员,在施工期间如因劳务队伍原因发生一切事故包括人员伤亡均由劳务队伍自行处理,并承担一切责任及由此产生的全部费用,同时接受地方政府、业主及项目部的安全处罚。
3、土方劳务及工程承包合同与安全生产合同签定后,劳务协作队伍必须交纳合同总额的10%作为履约和民工工资保证金,工程完工结算完毕,如无当地材料、生活欠款,且无拖欠民工工资,项目部将保证金无息全额退还,具体以合同条款为准。
4、劳务队伍与项目部签定劳务合同后不得以任何形式将本劳务转包、分包,否则一经查实,项目部将予以清退,并没收履约保证金,***********项目经理部
工程管理办法
并自行承担退场引起的相关费用。
5、劳务队伍必须按时完成项目经理部每月下达的工程计划,如进度滞后,项目部有权要求队伍进行整改、增加人员和设备投入;拒不执行或整改不力,工期或质量不能满足业主、监理要求的,项目部有权分割劳务队伍剩余工程,直至终止合同,劳务队伍必须无条件服从退场,并承担一切损失和责任。
6、为保证农民工的合法权益,项目部统一购买人身意外保险,其费用按工程量、时间长度、风险系数分摊至每个劳务队伍。
7、所有劳务施工队伍进场后必须如实提供进场施工人员的人数及身份证号码等信息,填写项目部提供的统一表格《劳务队伍施工人员明细表》,并在项目部合同室备案;施工过程中劳务负责人须按月如实申报人员数量,由现场施工技术员审核并在施工日志记录在案,如发现虚报、假报者处以500元/次的罚款。
8、为加强管理、增强队伍凝聚力,项目部所属劳务队伍禁止雇佣当地民工,如有违反对劳务负责人处以100元/人次的罚款,发现一次处罚一次,连续三次清退。
9、劳务队伍施工前必须做好施工人员的岗前施工、安全生产、文明施工、质量等方面的培训教育,遵守当地的民风民俗,组织管理好施工队伍,服从项目部现场管理,遵守各项规章制度,劳务负责人、技术负责人必须坚守工地,请假离开须经工区长同意,每月不超过7天,否则超期每日罚款200元。
10、合同履行期间,劳务队伍必须无条件服从项目部的生产调度、***********项目经理部
工程管理办法
质量、进度要求、安全文明指示等,反之处以500-1000元/次的罚款,由相关部门负责人、工区长或生产副经理签发,交合同室于结算时予以扣除。
11、所有劳务队伍必须按照国家、业主、监理工程师、项目部的质量规章制度及要求施工,如因劳务队伍过失而导致的安全质量事故,由劳务队伍承担一切责任和经济损失,同时项目部追究队伍的违约责任,对不按照质量要求规定完成的工程量不予结算;项目部如因施工队伍质量、安全环保等问题接到工作指令,对当事施工队伍处以500-1000元/次的罚款。
12、劳务队伍施工现场必须做到整洁、整齐,现场施工人员必须自觉遵守项目部各项现场管理制度,杜绝不文明现象发生,自觉维护项目部良好的社会信誉,做好施工现场的文明施工,如发现违章者或不服从现场施工技术员整改通知者,项目部给予200元/次的罚款。
13、所有劳务队伍必须尊重业主,服从监理,无条件服从业主、监理的工作指令,如发现有顶撞、侮骂、甚至殴打业主、监理行为时处以10000-20000元/次罚款并开除当事人,影响特别重大的队伍予以清退。
14、项目部按劳务负责人每月提供并经审核的《劳务队伍施工人员明细表》确认民工工资,由项目部财务直接发放至民工;同时施工队伍必须将租用设备及每月结算支付情况(含材料、生活开支等)报至项目部合同室备案,项目部根据所报情况及当月完成产值支付劳务队伍工程款。
***********项目经理部
工程管理办法
15、如合同履约期间发生争议,项目部与劳务队伍应本着公平、合理的原则,协商解决。协商期间坚决禁止劳务队伍以任何理由停工要挟、上路拦车、聚众冲击业主、项目部等过激行为,如果发生上述行为对劳务队伍处以10000-20000元/次的罚款;行为特别恶劣、影响特别重大者给予清退,项目部按劳务队伍已完工程90%结算,并处以按剩余工程量合同造价200%的罚款,同时没收履约保证金(如有),若有违法犯罪行为,将上报公安机关追究其刑事责任。
***********项目经理部
工程管理办法
工程结算管理办法
为有利于项目部对所属项目经营状况及时全面了解,及时掌握所属项目各劳务协作队伍结算支付情况,严格成本控制,加强资金人员管理,提高经济效益,为项目经理决策及时提供切实可靠的依据,经研究决定,特制定本管理办法。
***********项目经理部
工程管理办法
发生工程量结算,凡未经批准擅自增加的工程量或已发生而未经相关职能部门备案的工程量,项目部最终审核结算时有权不予结算。
***********项目经理部
工程管理办法
修补、养护等各种必要措施达到项目部或监理业主要求,直至验收合格,其发生费用自理。不合格工程不予计量结算,***********项目经理部
工程管理办法
渗沟等排水工程按实际长度结算。
***********项目经理部
工程管理办法
工程质量管理领导小组成员名单
组
长:副组长:彭成员:
**** ***、卓**** 黄*** ******************************
第三篇:高速公路工程简介
工程简介
尊敬各位领导、各位来宾、同志们、朋友们:
大家好!
在全市人民迎新春闹元宵节日喜庆气氛正浓,在这春寒料峭、乍暖还寒的今天,我们在这里隆重集会,举行全市第一批重点项目开工典礼。市委、市政府将典礼主会场选在××高速公路、×××一级公路开工典礼会场,充分说明市委、市政府对我市交通事业发展的关心和支持,在此,我谨代表全市交通运输系统的全体干部职工向长期以来对我市交通运输事业发展的关心、关注、支持的各级领导表示最衷心的感谢,并对参加典礼的各位领导、来宾和朋友们表示热烈的欢迎!××高速公路和×××一级公路分别采取BOT和BT形式建设,是由我市组织实施的第一批高等级公路,是我市公路建设史上具有里程碑意义的一件喜事,也是渭南落实省委、省政府陕西东大门交通基础设施建设的重要举措。
××高速公路是我市“井”字型高速公路主骨架的重要组成部分,也是连霍高速与京昆高速联络线之一,建设起点位于京昆高速×××,向南穿越××县全境,在×××通过枢纽互通式立交与连霍高速公路衔接,路线全长53.7公里,采用双向四车道高速公路标准建设,设计时速100公里,路基宽度采用26米,桥涵设计荷载采用公路-Ⅰ级。
G108北起首都北京,是国家公路网中一条重要的放射
线,纵贯陕西的关中和陕南地区。本次建设的×××一级公路,起于G310渭南市区过境一级公路,北跨渭河,经临渭区田市镇,至固市镇后,沿原路布线,止于大荔县许庄镇,路线全长65.7公里,设计时速80公里,路基宽度21.5米,新建桥涵设计汽车荷载采用公路-I级。两项工程建设工期均为两年,投资估算43亿元。
××高速、×××一级公路的建设,将进一步优化我市路网结构,提升道路通行能力,对区内资源开发和物资流通起到强有力的促进作用,为富民强市、为建设陕西东大门写下浓墨重彩的一笔。
最后,祝××高速、×××一级公路两项工程建设顺利完工!祝各位领导、各位来宾工作顺利,身体健康。
谢谢!
第四篇:湖南省高速公路工程设计变更管理实施办法
湖南省高速公路工程 设计变更管理实施办法
第一条 为了加强我省高速公路建设管理,规范高速公路工程设计变更行为,保证工程质量,保护人民生命财产安全,控制工程项目的投资,根据《公路法》、交通部《公路工程设计变更管理办法》、湖南省交通厅《湖南省公路工程设计变更管理办法》,制定本办法。
第二条 对交通部和省交通厅批准初步设计的新建、改建高速公路工程的设计变更,应当遵守本办法。
本办法所称工程设计变更,是指自项目初步设计批准之日起至通过工程竣工验收正式交付使用之日止,对已批准的初步设计文件、技术文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。
第三条 工程设计变更应遵循以下原则:
㈠ 高速公路工程设计变更应符合国家有关公路工程技术标准和技术规范要求,有利于提高工程质量、节省工程造价、保护环境、节约土地,有利于行车安全;任何单位或个人未经批准,不得擅自修改施工图设计文件;
㈡ 工程设计变更必须按照本办法规定的程序进行,不符合程序的工程设计变更,将不予审批, 未经审批的工程设计变更不得实施; ㈢ 工程设计变更应坚持实事求是的原则,严禁弄虚作假,严禁先施工后报变更的行为发生;
㈣ 工程设计变更应遵循技术与经济相结合的原则,不得影响工程质量或缩短工程使用寿命;
㈤ 不得将工程设计变更肢解、规避审批。经过审批的工程设计变更一般不得再次变更。
第四条 高速公路工程设计变更分为重大工程设计变更、较大设计变更和一般设计变更。
第五条 符合下列情况之一的属重大设计变更:(一)连续长度10公里以上的路线方案调整的;(二)特大桥的数量或结构型式发生变化的;(三)特长隧道的数量或通风方案发生变化的;(四)互通式立交的数量发生变化的;
(五)收费方式及站点位置、规模发生变化的;(六)超过初步设计批准概算的。
第六条 符合下列情况之一的为较大工程设计变更:
(一)连续长度2公里以上路线方案调整的;(二)连接线的标准和规模发生变化的;(三)特殊不良地质路段处置方案发生变化的;(四)路面结构类型、宽度和厚度发生变化的;(五)大、中桥的数量或结构型式发生变化的;(六)隧道的数量或通风方案发生变化的;(七)互通式立交的位置或方案发生变化的;(八)分离式立交的数量发生变化的;(九)监控、通讯系统总体方案发生变化的;(十)管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的;(十一)单项工程费用变化超过500万元的;(十二)单位工程超过施工图设计批复预算的.第七条 除重大、较大设计变更以外的其他设计变更为一般工程设计变更。
第八条 工程设计变更的提出
(一)项目业主、勘察设计、监理、施工等单位均可提出工程设计变更。
(二)施工单位提出工程设计变更申请的时限: 1.土石方总数量发生变化(包括开挖河沟、改移道路、接线工程等所有土石方数量),其变更申请应在开工后60天内提出;2.清除淤泥、清除表土数量的增减、临时工程数量的增减, 其变更申请应在开工后60天内提出;3.在开工后,发现与原设计文件地质条件不一致,须改变路基填切方边坡坡比、边坡防护结构,其变更申请应在15天内提出;4.其它工程设计变更申请应在该项工程的开工报告批准前7天提出。
(三)项目公司、设计单位等提出的重大、较大工程设计变更申请, 应在该项工程的开工报告批准前60天提出。
(四)设计单位对批准的施工图文件进行修改,属重大、较大工程设计变更和单项工程在50万元以上的设计变更通知,应经湖南省高速公路建设开发总公司(以下简称总公司)批准后方可进行施工,否则视为无效设计变更。
(五)紧急抢险的工程设计变更申请应在该事件发生之日起7天内上报总公司。
(六)凡未获批准的变更申请、超时限提出的工程设计变更申请不得办理工程设计变更手续。
第九条 工程设计变更程序
(一)重大设计变更程序
1.设计变更申请内容及提供资料:
详细的原因及变更理由,相关原始书面资料,实地勘察、调查、图片资料,预算及设计图纸、试验资料、两个以上的变更方案;材料、技术、工艺的变更,应有工程实例证明材料;项目公司、设计、监理、施工等单位的意见。
2.项目公司上报总公司后,由总公司组织专家和相关单位到现场踏勘及调研,提出经济、技术论证意见,由总公司报省交通厅。
(二)较大设计变更程序
1.设计变更申请内容及提供资料:
详细的原因及变更理由,相关原始书面资料,实地勘察、调查、图片资料,预算及设计图纸;材料、技术、工艺的变更,应有工程实例证明材料;项目公司、设计、监理、施工等单位的意见。
2.项目公司上报总公司后,由总公司组织或授权项目公司组织召开专家和相关单位参加的经济技术论证会,确定工程设计变更方案;较大设计变更由总公司报省交通厅批准;
(三)一般设计变更
1.工程设计变更申请内容及提供资料:
详细的原因及变更理由,相关原始书面资料,实地勘察、调查、图片资料,预算及设计图纸,材料、技术、工艺的变更,应有工程实例证明材料;设计、监理、施工等单位的处理意见;
2.较复杂的工程设计变更,应由项目公司组织召开专家和相关单位参加的工程设计变更论证会;需报总公司批准的设计变更,应有总公司代表参加。变更方案上应有设计、监理、施工等单位的意见和有效签字,应有项目公司主管工程的负责人和工程、合同、现场管理部门负责人的签字或意见;上报总公司批准的设计变更应由总监和经理签章。3.项目公司审批单项公路工程50万元以内(含50万元)、房建、机电工程30万元以内(含30万元)的设计变更;总公司审批单项公路工程50万元以上、房建、机电工程30万元以上至500万元以内的设计变更。
(四)紧急抢险工程设计变更
对需进行紧急抢险的工程设计变更,项目公司可先进行抢险处治,并按规定程序办理设计变更手续,并应提供以下资料:
1.详细的原因及变更理由,事件发生过程的原始记录、影像、图片资料;
2.较复杂抢险工程处治后,应按管理权限召开由专家和相关单位参加的评估论证会。变更方案上应有设计、监理、施工等单位的意见和有效签字,项目公司负责人和工程、合同、现场管理部门负责人的签字或意见;
3.属项目公司审批的设计变更由总监和经理批准;属重大、较大和一般变更设计中须报总公司的,在紧急抢险发生之日起7天内上报总公司。
第十条 工程设计变更的勘察设计
(一)重大、较大工程设计变更的勘察设计工作,一般应由原勘察设计单位完成,或经原勘察设计单位认可,由总公司委托有相应资质的设计单位完成。在特殊情况下,经原勘察设计单位认可,经总公司同意,项目公司可直接委托有相应资质的设计单位完成。
(二)一般及紧急抢险工程设计变更勘察设计工作,应由原勘察设计单位完成,并在变更设计图纸上签字盖章。
第十一条 高速公路设计变更工程的施工,原则上由原中标单位完成。原施工单位不具备承担设计变更工程资质等级时,项目法人应通过招标选择施工单位。
第十二条 审批高速公路工程设计变更文件时,其建筑安装工程费用按交通部《公路工程基本建设工程概算、预算编制办法》核定。
由于公路工程设计变更发生的工程建设单位管理费、征地拆迁等费用的变化,按照国家和省有关规定执行。
第十三条 由工程设计变更发生的工程费、勘察设计费和监理等费用的变化,按照有关合同约定执行。
第十四条 对不套用合同清单单价的新增工程项目单价,应由总公司批准后才可计量支付。
第十五条 项目公司应建立独立的工程设计变更管理台帐,每月应将将变更情况汇总报总公司。总公司将不定期对所有工程设计变更进行抽检。
第十六条 工程设计变更费用的变化原则上按合同约定执行,增加的费用一般应列入招投标价差内或第一部分建安费内。第十七条 按照本办法审批的高速公路设计变更,编入竣工文件,其费用变化纳入决算。未经批准的设计变更,其费用变化不得进入决算。
第十八条 由于原设计单位工作深度不够,方案不合理、缺项、漏项等设计原因引起的工程设计变更勘察设计费,由原设计单位承担。
第十九条 由于施工单位违反合同规定,不按施工操作程序办事、工艺不合理、施工工序衔接不上、处理问题不及时、不到位而引起的工程设计变更,其勘察设计费应由相应施工单位承担,增加的工程费用不得计量。
第二十条 由勘察设计、施工等单位之外的原因而引起的工程设计变更,其勘察设计费另行支付。
第二十一条 工程设计变更审批部门及个人违反本办法越权审批、不按程序办事、责任心不强,而造成工作失误或其他后果,对直接责任人给予相应行政处分。
第二十二条 项目公司及个人违反本办法,未经批准擅自变更或将工程设计变更化整为零、肢解瞒报或高估冒算、随意决策造成工程浪费,总公司将视情节轻重,给项目公司及个人通报批评或行政处分。
第二十三条 由于勘察设计原因引起的工程设计变更,而勘察设计单位不能及时认真履行职责,造成工程损失,将按工程设计变更增加的设计费用比例,从原设计费中扣除。情节严重的,总公司将上报省交通厅,建议处罚责任单位及个人。
第二十四条 施工单位违反本办法,或对批准的设计变更不执行的,而造成工期延误和工程损失,项目公司应进行相应处罚并上报总公司。未按批准的变更设计图纸进行施工而增加的工程费用不得支付,情节严重的将追究其经济赔偿责任,同时报上级主管部门建议处罚责任单位及个人。
第二十五条 在工程设计变更中,对严重玩忽职守、不坚持原则、滥用职权、循私舞弊、搞人情变更或腐败变更的单位和个人,交由纪检监察部门进行处理;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 本办法未尽事宜,以省交通厅湘交基建字[2005]517号文件为准。
第二十七条 本办法由总公司进行解释。
第二十八条 本办法自二○○六年一月一日起施行。
第五篇:高速公路工程监理管理办法
道安高速公路工程监理管理办法
第一章
总 则
第一条
为了加强道安高速公路工程项目建设的监督和管理,规范监理工作,确保工程质量优良,有效控制工期和工程费用,提高投资效益及工程管理水平,使工程项目建设管理制度化、标准化、规范化、程序化,根据有关法律、法规和重点项目建设管理的有关规定,结合本工程实际,特制定本办法。
第二条
从事工程监理活动,应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。监理单位设置监理工程师办公室(简称监理办),负责全工程项目监理工作。
第三条
凡是在道安高速公路项目从事监理工作的所有单位和个人必须遵守本办法。
第二章 管理机构及职责
第四条
道安项目公司负责对全线监理单位及其工作实施管理、监督、协调和服务。监理单位必须接受项目公司的监督检查。
(一)项目办
1.负责审查批复《道安高速公路监理规划》、《道安高速公路监理实施细则》;
2.监督检查监理单位合同履行情况;
3.在工程实施过程中,监理单位和施工、设计等参建单位发生异议与争端时,及时协调解决;
4.负责组织对监理工作日常考核。
(二)项目公司部门(工程部、技术质量部、合约部等)职责
位标准化建设情况,将标准化建设纳入日常的管理之中,按照标准化实施要求对施工单位进行监督、指导、检查。
第三章 管理制度
第六条
监理定期报告制度
监理单位须按项目公司要求按时报送各类相关报表,定期(月、季、年)向项目公司书面报告监理工作情况,若遇重大问题必须及时向有关部门报告。监理工作结束后,须向项目公司提交系统的监理工作总结报告。
(一)报表统计的时间、报告时间和上报份数。
1.月报:统计时间为上月26日至本月25日,报告时间为每月28日报送,纸质文档于当月30日前报送。
2.季报:上季度末月26日至本季度末月25日。
3.年报:上年12月26日至本年12月25日。
月报、季报、年报由总监组织编写,各类报表均一式四份报送。
(二)监理月(季、年)报内容做到:
1.应按项目公司统一规定的格式编排;
2.内容全面,真实可靠,文字表述准确、言简意赅,尽量用图表或数据表述,签字、盖章齐全。
第七条
工地例会制度
为加强项目公司(现场项目办)与监理、设计、施工单位等的信息互通,建立工地例会制度,以便及时交流情况,部署工作。
(一)第一次工地例会应选择在工程开工之前的适当时间召开,由监理单位负责组织,项目公司相关人员及各参建单位都需参加。
进场监理人员建立档案。
(二)监理单位要建立资料管理制度,须设专职资料管理人员,负责监理资料的建立和归档管理工作。
第四章 监理工作及监理人员要求
第十二条
监理工作要求
(一)监理单位应建立健全以总监理工程师为首的工程技术质量管理体系,严格按照项目公司的要求配备“工作责任心强、业务管理水平高、生活作风好”的专业监理工程师和监理人员,以工程质量管理为核心,加强现场旁站、抽检、试验、量测,特别要加强对隐蔽工程、关键部位的现场监理力度,确保任何一道工序的施工质量均达到要求。
(二)在施工准备阶段,监理办应对本项目的重要工序编写监理施工作业指导书或监理操作手册,明确施工要点和质量控制方法,指导、监督施工。
(三)深入开展质量通病治理工作,要求各施工单位根据本工程特点编制质量通病预控措施,监理办进行审查批复,全面提升工程现场管理的规范化水平。
(四)要切实把好“三关”,即开工关、工序关和中间交工验收关,具体是:原材料、人员、设备,施工组织方案不能满足要求的不能开工;上道工序不合格的不能进行下道工序;分项工程存在质量问题的不予验收和计量。
(五)监理人员应有大部分时间在现场旁站,检查施工单位主要技术人员是否到位,使用的材料、设备是否已被批准,是否按规范和
4.执行和掌握技术标准、规范、设计图纸、施工承发包合同不严格,且造成较大损失或影响的;
5.业务水平和综合素质明显不能胜任监理工作岗位的;
6.对工程重点部位、关键工序应旁站而不到场的;
7.随意降低技术质量标准,进行检查验收的;
8.其它严重违纪、违规、失职行为,经核查属实的。
第十四条
凡发现下列情况之一的,将给予通报:
1.执行和掌握技术标准、规范、设计图纸、施工发包合同不严格,情节较轻的;
2.不认真填写监理日志,经提醒不纠正的;
3.其它一般违纪、违规、失职行为,经核查属实的。
第六章 附 则
第十五条 本办法未涉及的其它监理工作程序和要求,均按《交通运输部建设工程监理规范》中的相关规定执行。
第十六条
监理考评办法具体参照《道安高速公路工程管理目标考评实施细则》执行。
第十七条
本办法由道安项目公司负责解释。
第十八条
本办法自公布之日起施行。