第一篇:以思想观念创新促进领导方式转变
以思想观念创新促进领导方式转变
作者:成定伟 来源:濮阳日报 字数:1500
用领导方式转变加快发展方式转变,是一个重大的发展课题。因为,落后的领导方式,注定的结果是落后的发展水平。实现又好又快发展目标,必须转变领导方式。转变领导方式,促进发展方式转变,首先要在思想观念上,有与之相适应的深刻转变和创新。这里,围绕几个重大的发展理念问题,就领导方式的转变谈些认识。
一、“发展是第一要务”的理念要贯穿领导方式转变的全过程发展是前提,转变是手段。在发展中转变,在转变中实现更好、更快发展,这是转变领导方式的着眼点。要牢固树立“又好又快”的发展理念,在“好”上做文章,在“快”上下力气。结合濮阳的实际,目前我们的发展应该以“快”为前提,突出“快”,在“快”中实现“好”。慢就意味着不会有“好”,只有快才能有“好”。因此,转变我们的领导方式,首先是要适应从慢到快的转变,进而实现又好又快的发展。这应成为当前我们领导方式转变的一个突出重点。
二、“市场经济”的理念要充分体现到领导经济工作的方式方法中去发展经济就要懂经济,就要按市场经济规律来实现我们的领导方式。毋庸置疑,好的发展方式必须符合市场经济规律,更需要与之相适应的领导方式。按市场经济规律的要求,创新和转变领导方式,是我们最好的发展方略、最快的发展之路。就濮阳来讲,现在经济总量不大,综合竞争力不强,按部就班肯定落后。必须大力度解放思想,善于按市场经济规律出牌,而且要超常规。这就要求我们在领导方式转变的过程中,要大量融入市场经济的一些规律、规则和办法。要讲互惠互利,讲双赢,讲竞争,重视品牌培育,宣传策划等,以此提升我们的竞争力,谋求濮阳的大发展。
三、“科学发展”的理念要成为领导经济社会发展的基本规范谈领导方式转变也好,发展方式转变也好,实质上都是在探索一套科学的领导方式和科学的发展方式,因此,转变领导方式一定要讲科学。领导方式向科学谋事、科学干事转变,多融入科学的思想,多运用科学的方法,发展的效率、效益、质量就会有更大的提升。
在一些重大的发展问题上,要强调用科学的手段和措施来评估、论证、决策、实施,比如城市建设、产业布局、重大的经济和社会事业发展规划、重大项目等。同时,要善于科学设计、合理运作、创新办法。最近,市委、市政府出台的县区综合考评办法,充分体现了领导方式的重大转变。还有最近实行的周例会制度、观摩点评制度等等,这些制度和办法肯定会产生积极的效果。
四、“共享发展成果”的为民理念要成为检验领导方式转变实效的重要标准领导方式的转变,发展方式的转变,从根本上讲都是为了强市富民这个大目标,发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。领导方式转变的效果怎么样,发展方式转变的效果怎么样,要由这个标准来评判。也只有这个目标、这个标准明确了,心里装着民生,想着全市的美丽、富裕,相应的转变才有正确的方向。转变领导方式,一
定要在发展的基础上,尽心尽力为群众谋福利、办实事,围绕群众看得起病、有所居,弱势群体有人帮,生活环境有改善等方面实现转变,这样才会取得真正的效果。
五、“强烈的政治责任感”要成为转变领导方式和发展方式的内在动力实现领导方式转变,促进发展方式转变,关键是领导者要有责任意识,要有强烈的政治责任感。这样才会有转变的动力,才会有转变的行动,才会有实效。有了这个动力所在,就会自觉地践行“四个重在”,求真务实,真抓实干。
我们的党委、政府要不断强化领导干部的责任意识,靠教育,靠机制,引导、督促领导干部转变作风、转变观念,集中精力谋发展。要继续深入开展“一创双优”活动,给压力,给动力,使领导方式转变加快发展方式转变,成为广大党员干部的自觉行动。在此基础上,把濮阳的事情办得更好,不辜负濮阳人民的热切期盼。
第二篇:以创新驱动促进农业发展方式转变
以创新驱动促进农业发展方式转变
2015年中央一号文件再次聚焦“三农”,强调必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,靠改革添动力,以法治作保障,加快推进中国特色农业现代化,并从我国经济发展进入新常态的实际出发,提出了当前和今后一个时期我国农业农村发展的战略任务。转变农业发展方式,加快农业现代化建设,对于全面建成小康社会和推进整个现代化进程意义重大。
适应经济发展新常态,转变农业发展方式
我国经济发展进入新常态,农业农村发展面临新的形势和环境。宏观经济增速放缓,传统的主要依靠投资驱动的工业经济增长和城镇建设扩张将有所收敛,对农村劳动力和传统生产要素的需求增长将相对下降。这种宏观经济形势的变化对农业农村发展具有两方面影响,一方面是对农村劳动力转移和农民工资性收入增长的直接拉动作用相对减弱,使农民增收面临相对更困难的局面;另一方面,农村劳动力等生产要素的相对回流,有利于改善农业投入不足和粗放经营的局面,为农业的内涵式开发和集约式经营创造物质条件和环境条件。改革开放以来,我国经济增长周期性波动的一般特征显示,宏观经济下行期间,往往也是农业的增收时期,随之而来的将是农产品价格相对走低和农业生产比较效益的下滑,并将由此倒逼和进一步催生农业结构的战略性调整和农业发展方式的转变。当然,如今我国经济发展进入新常态,不是过去的周期性波动的简单重复,而是发展阶段的实质性转换,经济发展正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,经济结构、发展动力、发展模式将发生深刻转型,在这方面,农业也不例外,转变农业发展方式将是农业实现可持续发展的根本出路。
随着新型工业化、信息化、城镇化的深入发展,同步推进农业现代化的要求更为迫切。2015年中央一号文件指出,要主动适应经济发展新常态,按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求,继续全面深化农村改革,推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力,在优化农业结构上开辟新途径,在转变农业发展方式上寻求新突破,在促进农民增收上获得新成效,在建设新农村上迈出新步伐,为经济社会持续健康发展提供有力支撑。做强农业,必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。
拓展农业发展外延和内涵,创造现代农业发展新业态
创新农业发展业态,构建完善的农业全产业链和价值链。当前,农业发展面临着资源短缺、成本上升、经营粗放等突出问题,转变农业发展方式,提高农业效益和市场竞争力,必须在稳定粮食生产的基础上,积极推进农业结构的战略性调整。要充分利用经济转型、区域协同发展的战略契机,把现代科技成果、现代产业组织方式和新商业模式等引入农业,挖掘农业的生产、生活、生态等功能,培育农业新型业态,推进一二三产业融合发展,构建完善的农业全产业链和价值链。创新农业发展业态,要以消费需求为导向,以价值创造为核心,以新型农业经营主体和生产经营者联合为载体,以科技创新和社会化服务为支撑。创新农业发展业态,关键在创新。要依靠科技支撑,重点发展跨产业、跨部门、高效益的新型产业,推动传统农业由“生产导向”向“消费导向”转变,由单纯在耕地上想办法到面向整个国土资源做文章转变,提升农业产业层次和发展质量。
以市场需求为导向,着力拓展农业服务功能。在工业化和城镇化深入推进过程中,随着城市生态环境质量的不断下降,城镇居民对绿色生态和农村田园风光的需求更加迫切,乡村旅游、景观农业、民俗体验等新型休闲农业异军突起。要充分利用农业和农村资源,把现代农业发展、新农村建设与旅游观光、休闲养生等农村服务业结合起来,建设一批主题鲜明、特色突出的多功能产业园和度假村,使农民在农业多功能拓展中获得增值收益。整合农业农村资源,推动传统单一的观光、休闲、养生、娱乐等农业休闲服务向集观光旅游、科普科研、会展营销、餐饮住宿、文化创意等为一体的综合服务转变,提升农业的绿色生态、文化传承、科技展示等功能价值。重点在大中城市周边、典型自然生态区和传统特色农牧区发展休闲农业,促进城乡发展的有机结合、相得益彰。
全面深化农村改革,构建农业农村发展新机制
加快构建新型农业经营体系。当前农业经营面临着规模小、地块分散、劳动力老龄化、组织化程度低、服务体系不健全等突出问题,有效化解这些问题,激发农业生产活力,需要构建起集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。在坚持农民家庭经营主体地位的基础上,引导土地经营权规范有序流转,创新土地流转和规模经营方式,积极发展多种形式适度规模经营,提高农民组织化程度。加快培育新型农业经营主体,形成以家庭承包经营为基础,专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业为骨干,其他组织形式为补充的生产经营格局。鼓励工商资本发展适合企业化经营的现代种养业,农产品加工流通和农业社会化服务。土地经营权流转要充分尊重农民意愿,流转的土地必须用于农业生产经营,严禁借土地流转之名搞非农建设。
深化农村土地产权制度改革。产权制度是市场机制有效运行的基础,农村集体土地产权制度改革是促进农业发展方式转变的核心。要加快推进农村集体土地所有权和使用权、农户土地承包经营权确权登记颁证工作,在坚持农村土地集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权的基础上,赋予农民对承包地的占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。完善农村宅基地制度,建立完善农村宅基地流转、退出机制,充分保障农民宅基地用益物权。在符合规划和用途管制的基础上,赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能,探索建立城乡统一的建设用地市场。完善土地征收制度,逐步缩小征地范围,建立公开、透明、公正的土地征收补偿程序和兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配制,完善对被征地农民的合理、规范、多元保障机制。
推进农村金融制度改革。综合运用财政税收、货币信贷、金融监管等政策措施,推动金融资源向“三农”倾斜。充分发挥农业政策性银行的支农职能作用,推进农村金融机构服务“三农”的特色化、专业化和精细化。培育壮大新型农村合作金融组织,提高村镇银行在农村的覆盖面,稳妥开展农民合作社内部资金互助,加快发展互联网金融等新型金融业态。加强金融产品创新,开展土地承包经营权和农民住房财产权抵押贷款试点,鼓励符合条件的涉农企业开展债券融资,拓宽农民融资渠道。大力发展政府支持的“三农”融资担保和再担保机构,完善银行与担保机构合作机制,提高涉农融资担保水平。完善农业保险保费补贴政策,建立多层次、多形式的农业保险体系。
依靠创新驱动,建设产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业
建设结构优化、产出高效的现代农业。农业具有自然区域属性,要围绕区域主导产业,挖掘农业内部功能,推进产业集聚、功能融合,构建农业优势区域布局和专业生产格局。我省要在进一步优化粮食生产布局的基础上,着力打造环京津园艺、坝上生态、沿海高效渔业、农区畜牧、山区果品等优势产业带,提高产业集中度。加快建设一批高效农业核心产业基地和现代化园区,增强农业生产、示范和带动功能。加大农业开放合作力度,建设出口型农业产业基地,开发省外农业生产基地,拓展农业发展空间。综合运用现代科学技术,构建粮饲兼顾、农牧结合、立体复合的新型种养结构,促进植物、动物、微生物在空间、时间和功能上的多层次综合利用。加强科技攻关和示范推广,提升科技对现代农业发展的引领和支撑作用。
建设确保人民群众“舌尖”安全的现代农业。随着大宗农产品总量平衡、丰年有余局面的稳步形成,广大消费者已不满足于“吃饱吃好”,而是更加关心“吃什么安全”。要健全和完善农产品质量安全保障体系,重点加强农产品质量安全监管能力建设。严格农业投入品管理,大力推进农业标准化生产。进一步健全省、市、县、乡四级农产品生产环境、生产程序和产品质量安全检测监督机构,加快形成布局合理、职责明确、专业齐全、运行高效的检测及监管体系。全面实施市场准入制度,建立健全农产品质量安全全程可追溯机制。
建设资源节约、环境友好的现代农业。大力推广节水技术,全面实施区域规模化高效节水灌溉行动,推进农业水资源科学利用。大力实施保护性耕作机械化、粮油作物全程机械化、经济作物生产加工机械化和秸秆综合利用机械化等技术的推广和应用,提高农业机械化水平。深入实施造林绿化工程,不断加强“四荒”绿化、农田林网建设,增强防风固沙和涵养水源能力。大力实施保护性耕作、秸秆还田、增施有机肥等措施,改良土壤培肥地力,提高耕地蓄水保墒能力。深入实施“沃土工程”,提高施肥水平,防止土壤退化。加强耕地质量监控、地力与环境质量监测以及配套集成技术的普及和应用,改善农业生态环境,增强农业的抗灾减灾能力。
第三篇:以环境保护促进发展方式转变范文
以环境保护促进发展方式转变
2010年05月25日 中国环境报
今年,国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,这无疑是保增长的重要措施。但是,环保部门也要在保增长中坚决遏制可能出现的污染抬头趋势。为此,济南市环保部门认清形势,把握关键,提前介入,积极作为,正确处理保增长和保环境、加强监管与优化服务的关系,把转方式、调结构、保增长有机结合,以环境保护优化经济增长,促进经济结构调整和发展方式转变。
一是科学编制“十二五”环保规划。明确方向,准确把握“十二五”环保工作阶段特征,认真总结“十一五”的经验,着眼于宏观调控、源头控制、优化经济社会发展,从转方式、调结构方面规划发展道路,细化和明确生态文明建设的目标和方向。体现差异,立足各县(市、区)实际,实行分类指导、整体推进,统一目标、体现差异。在污染防治、总量控制及能力建设、自然生态和农村环境保护等专项规划中,既借鉴外地经验又体现济南特色,明确“十二五”期间环境保护的总体战略、工作思路和具体措施。强调前瞻,按照“动态调整、重点调查、总体核算”的原则,及时开展污染源普查动态更新调查工作,算好“十一五”期间污染减排总账,为“十二五”环保规划的编制及实施提供科学、准确的基础数据,为“十二五”期间推进污染减排提供保障。
二是积极推进区域环评、规划环评。继续坚持环境门槛不降低、环境标准不走样的原则,不以牺牲生态环境为代价换取暂时的经济增长,用严格环境准入引导发展、以环保服务助推发展,从决策源头调控生产力布局、优化资源配置。严格执行国家产业政策,将区域环评、规划环评作为审批区域内高耗能、高污染项目的前提,合理布局生产力,优化产业结构,从源头严把“两高一资”项目准入关,对耗能高、污染重的项目坚决不批。坚持“分类指导,有保有压”原则,对国家鼓励的高技术、高附加值、低消耗、低排放等优化存量、调整产品结构的项目,以及淘汰落后、兼并重组、技术升级改造等有利于结构调整、改善环境质量的项目,通过采取减化审批程序、提高审批效率的方式开辟绿色通道,推动企业实现可持续发展。
三是用好污染减排倒逼机制。加快落后产能淘汰步伐,促进经济结构调整,使环保工作逐步实现多还老账、不欠新账的目标。继续抓好火电、水泥等重点行业的结构调整,完成10吨以下燃煤锅炉小烟囱取缔任务,坚决淘汰不符合产业政策的落后生产能力。抓好火电、钢铁等重点行业脱硫设施建设、优化完善和运行管理,积极安排脱硝项目的技术和设备调研工作,新进行脱硫设施升级改造的要配套建设脱硝工艺或设施。加快河道截污、污水处理站和污水配套管网建设步伐,力争3年内实现绕城高速范围内生活污水的全收集、全处理。
四是着力解决关系民生的突出环境问题。环境保护是重大民生问题。把解决影响群众健康和可持续发展的突出环境问题作为惠民生的重要内容,深入开展执法检查活动,积极维护人民群众的环境利益诉求,着力解决好与人民群众生产生活息息相关的环境问题。坚持“防治结合、以防为主”的原则,加大环境普法力度,让更多企业知法、懂法、自觉守法,不做危害环境和人民利益的事情。
五是多管齐下促进结构调整。综合利用经济、法律、标准等手段,对相关产业进行限制,推动发展方式转变和经济结构调整。我们正在研究制定具体办法,建议政府设立环境保护奖励基金,通过资金奖励督促企业技术改造。按照国家环境标准体系,以环境容量和环境承载力为基础,不断提高环境准入门槛,用经济手段倒逼企业整改,通过环境保护促进发展、优化发展。
第四篇:转变思想观念
《转变思想观念、改进工作作风》读后感
按照上级要求,我认真学习了《转变思想观念、改进工作作风》这本书。并且通过学习,查找不足,改进提高,使我在思想上、工作上对自己的要求和实际行动都有了很大的提高,以下谈谈我的一些心得体会,有不妥之处敬请批评指正。
一、坚持学习,更新思想观念,提高理论素养
一名优秀的一线金融工作者不是天生具备的,而是在不断地学习、不断地改造、不断地创新及实践中,通过不断总结和提高自己的思想境界才形成的。所以,只有坚持不懈地学习政治理论,用“科学发展观”武装自己的头脑,才能具有正确的人生观、价值观。只有不断地强化学习政策规章制度,才能始终保持清醒的头脑。只有不断地学习业务知识,才能具备一定的发展能力,具备热情为客户服务的素质。要转变思想,首先要更新观念,没有科学理论的武装,就不能确立正确的人生观、价值观,也就不可能有高度自觉的律己意识,团体意识和发展意识。要创新发展,首先要有科学的发展观,没有扎实的业务理论基础,就没有对所从事业务的正确认识和准确判断,更谈不上发展。因此,在今后工作中我要增强学习的自觉性和紧迫性,在学习中要有针对性,带着问题去学,要理论联系实际,分清是非,要真正做到学以致用,使自己在思想上保持高尚的境界,牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观,在业务上积累下丰富的业务知识,为拓展业务创新发展打下坚实的基础。
二、严格纪律,转变工作作风,提高工作效能
俗话说“没有规矩就不成方圆”,在工作中没有严明的纪律,就没有坚强的队伍,更没有强大的凝聚力和战斗力。我通过这次学习,进一步认识到建行让我们学习《转变思想观念、改进工作作风》这本书的迫切性和重要性。通过学习整改,迅速地把自己的思想认识统一到银行的决策部署上来,认真解决工作中存在的突出问题,牢固树立 “尽心、尽力、尽职、尽责”的工作观念。首先要严明工作纪律,要忠于职守,爱岗敬业,要严以律己,从我做起;其次是要严格日常操作规范,文明热情服务;再次是强化服务意识和效能意识,努力完成工作目标和计划。
三、规范行为,提高服务质量,树立良好形象
这次的学习,还使我认识到作为金融服务,不仅要具有先进的设施,舒适的装潢,优雅的环境,更要拥有优质的服务,我个人认为,良好的服务是从初见客人的礼仪开始的。应该说,我们每一位员工都懂得最基本的礼仪礼节,但在具体的接待服务工作中,不是我们淡忘了礼仪礼节,就是礼仪礼节做不到位,或者无法明显地表达出来。通过学习,我学会了如何去学会尊重、赞美和发现别人的优点,学会了如何去倾听和微笑,学会了如何做到着装庄重,举止得体,彰显职业品味。掌握了解交际要点,提高了交际能力,为今后在工作中提升职业形象,赢得客户的信赖打下了坚实基础。
四、认真剖析,挖掘错误缺点,提升完善自己
我结合本次的学习,通过对前半年工作的总结和反思,认为自身工作中存在的问题主要有以下几点:
1、前半年的各项任务没有全面完成,除了客观因素外,根本还在主观。
2、工作开拓、创新意识还不够,使工作没有取得突破性的进展。
3、我的对外协调能力比较欠缺,还需进一步加强。
产生以上问题的主要原因是自身思想中存在的保守落后、被动懒散、创新意识不强等观念。今后我要以这次学习活动为契机。一是要和东至建行全体员工一起,团结协作,牢固树立“存款兴行”的思想和阵地意识,把存款工作作为一切工作的切入点,克服种种困难,抢抓有利时机,大力拓展存款业务,以此带动各项业务的发展;二是结合建行开展的《转变思想观念、改进工作作风》学习活动,认真执行各项工作制度,坚持业务和制度学习,牢固树立安全规范就是效益的思想,增强自身的法制意识、风险意识及责任意识;三是在实际工作中坚持“严实、严谨、严格、严肃”的工作作风,在为客户服务的过程中,按照“操作标准、服务规范、用语礼貌、举止得体”的标准严格要求自己,不断树立服务意识,全面提升各项服务水平;四是尽心尽责做好本职工作,为保持业务稳健发展全身心投入到工作中,勤奋务实,努力奋斗,坚持把自己培养成一个爱社敬业、素质高、适应性强、有独立能力、有正确人生观、充满朝气、富有理想的建行人。
第五篇:转变思想观念
全体员工要认清目前公司面临的内外形势,抓住机遇转变思想观念,每个员工特别是领导干部要认识到自己担负的责任和重担;要转变工作作风,变被动工作为主动进取,树立敢做事的担当品质,会做事的创新能力,真做事的务实作风,愿做事的自律精神;要树立用户第一、质量第一、效率优先的观念;要在工作中有所作为,有所建树,坚决反对扯皮、推诿的行为,要敢于向一切不利于公司生存和发展的各种恶习及不良行为做斗争。