新馆启用规划和工作方案

第一篇：新馆启用规划和工作方案

新馆启用规划和工作方案

长清校区新图书馆建设，作为学校“十二五”专项发展规划的主要任务之一，今年还被列入群众路线教育实践活动第一批整改项目，是当前及今后一段时间图书馆重点核心工作。如何做好新馆内部功能规划论证设计，制定两校区（新老馆）图书资源统筹布局，建构相配套的制度体系、标准规范和服务管理模式，是摆在我们面临迫切需要解决的首要问题。为此，我们开展了一系列考察、调研、论证工作，初步形成了新馆启用规划和工作方案，并建立健全了组织领导架构，围绕方案开展了相关的先期准备工作，通过边运作边修改，不断补充完善。现将有关情况向校长作一汇报。

一、工作目标二、新馆的功能定位

在丰富“新”字内涵上做文章，新图书馆不仅是新的建筑，更要以服务学校办学大局为前提，在实现新功能、新定位、新拓展上下功夫。我们初步设想，新馆建成启用后要成为山东师范大学文献资源中心、读者服务中心和文化交流中心。重点突出服务于学校学术文化交流的功能，在区域设置上，除了文献藏阅区、综合服务区、技术保障区、业务办公区等常规性区域外，拟建设师大人文库、校友文化区、校内知名学者成果室、国际文化交流厅、展区等学术交流和公共辅助区域。在新馆整体布局上，我们计划：半地下层主要用于业务办公、特藏书库、密集书库、多功能报告厅和24小时自助自习室；一层为综合服务区、电子阅览区、休闲阅览区、书店和展厅；二至七层为文献藏阅区，按照统筹新馆空间结构和文理学科布局相结合，实施动静分离、学习与研究分离的原则布局。其中，东楼2至7层和西楼2至4层，为主要面向学生读者的图书藏阅区，按照图书分类法，兼顾馆藏数量和流通数量，由东向西、由上而下呈“U”字型设9个阅览区；西楼5至7层，为主要面向教师开展学术研究的文献藏阅区，齐鲁文化专库、外文书库、样本书库、工具书库和现过期刊阅览室等设置在此。8至9层为文化交流区和图书馆内部办公、学习、会议和培训区域。

三、新馆建设的理念和风格

按照新馆建设的工作目标，要建成技术先进、配套齐全、管理科学、服务一流、具有山师大鲜明特色的现代化图书馆，从规划设计层面，我们对新馆启用中的建馆理念和风格体现进行了思考。

在理念上我们考虑，首先要体现“以人为本”的意识。既以读者为本，也以馆员为本。在功能区域的划分上，主要体现方便读者的原则，从读者角度出发进行资源布局，在保证读者舒适、宽松、便捷的前提下，既满足读者多种形态需求的阅览空间，也要考虑读者对环境氛围以及交流、活动和休闲功能的需求。在办公环境和人本管理上主要体现关心职工的原则，无论是内部装修装饰、家具设备采购，还是工作制度安排上，都要高度重视职工的身心健康，既要加快建设启用步伐，又要严格把关确保质量环保，既要给读者提供更全面的服务，也要充分考虑职工的工作强度和工作时间，努力为职工创造一个舒适的工作

环境。其次要体现“超前发展”的意识。新馆建设的目标是一流的服务和现代化的管理，这也需要一流的技术设备和先进的系统做支撑。当前，无论是高校图书馆还是公共图书馆的发展都很快，通过到其他馆参观考察，他们新建馆采用的技术设备都很齐全很先进，以目前山师图书馆的条件相比，差距比较大。因此，在新馆启用上，希望得到学校的大力支持，在技术设备、管理系统、家具配置上争取一步到位，避免重复建设造成浪费，让新馆作为山师的标志性建筑、甚至是长清大学城的标志性建筑，做到名至实归。再次要体现“主动作为”的意识。围绕实现服务于学术交流这一功能，提前抓好图书馆专业学科馆员队伍建设，力争在新馆启用后实现图书情报资源个性化服务，做到主动了解重点读者群体的需求，主动关注科研项目，主动参与学科研究专题，实行信息跟踪和文献推送，提供专业信息定题服务。

在新馆的整体风格上，我们考虑，图书馆的文化设施建设是一所大学历史文化积淀的展示，是图书馆文化底蕴的表达，大多数图书馆都非常重视图书馆的文化设施建设。因此，在新馆内部装饰和环境布置上，我们想通过设置文化墙、大厅雕塑、壁画、自然小景和设计图书馆LOGO以及内部色彩协调等方式，或者利用学校和图书馆的社会人脉优势、充分挖掘馆藏资源和学校的名人赠品，遴选一些有价值的素材，作为图书馆的装饰元素，突出新馆的齐鲁特色、师范特色和山师特色，充分反映出山师大图书馆的内涵和文化底蕴。

四、新馆启用过程中的工作原则

1、广泛、充分地学习借鉴先进图书馆的建设经验和做法。目前，全国各地许多高校都在兴建图书馆，许多图书馆都具有自己的特色和亮点。通过参观调研，可以将他们的优点和遗憾借鉴吸收到自身设计中，使新馆建设少走弯路、避免遗憾。

2、采用技术成熟的先进设施设备。在坚持必要、适用、成熟的前提下，搞好先进技术设备的采用方案，避免论证不细、盲目求新造成的浪费，切实发挥先进设备对提升新馆管理服务层次和水平的有效作用。

3、与有关部门密切合作的原则。新馆建设是一项系统工程，在建设启用的不同阶段涉及到学校基建处、信息技术管理处、财务处等其他许多部门的协调沟通，在细节上达成共识，在合作中保证建设规划的顺利实施。

4、其他准备工作与启动工作同步推进。围绕新馆启用，在服务标准确立、制度体系建立和人力资源培养配置等相关准备工作提前着手，同步推进。

5、服从服务于两校区功能定位需要。按照两校区功能定位调整，统筹新老馆图书资源分布配置，切实把图书馆在学校办学条件中的支撑作用发挥好。

6、充分听取各方面意见建议。把听取国内同行专家意见与校内有关职能部门、专家和师生意见相结合，科学合理的对功能规划布局进行论证设计，满足读者职工对学习工作环境的要求。

7、实施“阳光采购”。对家具设备供货商做好初步筛选，坚持阳光透明公正，组织好集中推介说明会，做到货比三家、心中有数，为学

校招投标工作做好铺垫。

五、新馆启用准备的主要任务

我们把新馆启用准备工作划分为整体规划与建设、技术系统与管理设备、办公家具与服务设备、管理服务机制与人力资源配置4个工作组，分别由班子成员牵头负责，每周馆办公会上汇报进度、汇总意见、集中研究。目前，各项工作已全面展开。

整体规划与建设准备工作：主要是工作目标、功能定位、理念风格、工作原则、任务区分等宏观设计，内容包括学科布局分配、新老馆文献资源划分、新馆内部装修装饰方案确立等。目前，已完成初步设计，有两项内容有待于完成：一是内部装饰，这是提升新馆服务软环境的工作，在我们确立整体风格后，需要由相关从业背景资质的专业公司进行设计；二是两校区（新老馆）文献资源如何分配，还有待于学校对两个校区的功能定位。

技术系统与管理设备准备工作：总体原则是采用先进和成熟的技术设备，包括图书馆中心机房设备、门禁闸机、监控检测、广播预约、自助借还、自助打复印、无线网络等系统。目前，已基本完成门禁和监控等管理系统的设计，初步筛选了具备条件的若干家设备供应商，待学校组织正式招投标选定。其他系统设备还在考察论证中。

办公家具与服务设备准备工作：总体要求是实用、耐用、环保、美观。按照方便读者、美观实用的原则，我们已安排部分办公家具厂商对新馆办公家具及服务设备需求种类、数量与布局进行设计，为我们确定最终方案提供参考依据。

管理服务机制与人力资源配置准备工作：新馆在管理服务上，将按照“大开放、大流通”的格局，采取全天开放、分借总还、藏借阅咨一体化的服务模式。围绕实现这种服务模式，我们正在研究确立与之相适应的制度体系和人力资源配置。在制度体系建设上，我们主要是形成配套的工作制度、管理机制和服务规范，拟完成《工作安排和出勤考核管理办法》、《员工培养、培训制度》、《部室主任任期工作目标责任制》和《岗位管理责任制》等制度设计，同时，新馆启用后，两校区管理服务模式、机制和水平将协调一致，共同推进。在人力资源配置上，本着“精简效能、优质服务”的原则，多渠道统筹安排好人力资源配置。一是根据服务职能与任务的不同，在不同部门和区域科学设置不同级别的岗位；二是以竞聘为主要方式，合理安排岗位人员；三是拓宽人员来源渠道，在充分发挥现有职工作用的基础上，积极引进硕博专业人才，探索以合同制形式选拔本科层次的员工，通过人力资源的科学配置保障新服务模式的施行。

第二篇：(长)新郑市博物馆新馆规划建设情况汇报

新郑市旅游和文物局

关于新郑市博物馆新馆筹建情况的汇报

市委市政府：

新郑市博物馆是我市唯一一家集文物标本收藏保管、陈列展览、宣传教育、科学研究于一体的文化事业机构，藏品数量近6万件,是国家一级安防单位、国家三级博物馆、国家AA级旅游景区和河南省爱国主义教育基地。随着时代发展，现有博物馆的设施、规模已不能满足展示新郑厚重历史文化的需要，急需筹建新郑市博物馆新馆。现将有关情况汇报如下：

一、博物馆现状

新郑市博物馆建设于1993年，于1995年11月落成并对外开放。24年来一直没有进行大规模维修和升级，已不适应、不满足现今社会文化展示功能的需要，已与新郑县域经济百强县市、国家旅游城市、历史文化名城的地位不相匹配。主要存在以下几个方面的问题：

1.设施陈旧。自1993年建成以来，一直没有维修。馆内仿古建筑物朽蚀严重，主楼、大门、东西厢房等地，局部塌陷、砖瓦掉落、房檐和彩绘腐朽、漏雨等现象时有发生，前院地面坑洼不平。

2.面积狭小。新郑市博物馆是原文物保管所搬迁所建，展厅面积过小，仅有600平方米，远远不能展示出新郑悠久的历史文化。主楼内《郑韩故城出土文物展》和《华夏之根》两个专题陈列，分别于2000年和2005年完成布展，展厅展柜材料不阻燃（已达不到消防要求）且没有多媒体等多种展览形式，已不能适应当今公众对公共文化资源的需求，也不能全面展示新郑丰富、悠久的历史文化。

地4到5万平方米（其中，建筑面积为2万平方米）,计划投资2亿元（征地费用除外）。

四、下步工作打算及建议

在下步工作中，我局将积极与黄帝故里景区管理处进行联系、对接，尽快启动市博物馆（新馆）立项工作，争取2017年项目得到立项，2018年开工建设，2021年建成开馆。

关于市博物馆（新馆）建设工作，我局有以下几点建议： 1.建议市政府组织有关部门外出考察，学习借鉴省内外有特色的博物馆建设经验，为新馆建设提供更加宽广的思路及建议；

2.建议市博物馆（新馆）保持一定的独立性，展厅和库房应各为单体建筑且为地上建筑，以便于文物展示及保护；

3.建议市博物馆（新馆）建筑风格保持一定的特色，使之成为新郑的地标性建筑之一。

新郑市旅游和文物局

2017年7月21日

第三篇：江苏省美术馆新馆

1936年，中国第一个国家美术馆在古城南京诞生，这就是江苏省美术馆的前身——国立美术陈列馆。1960年正式更名为江苏省美术馆。经过几代人半个多世纪的努力。江苏省美术馆的各项事业不断发展壮大，赢得了中国美术馆界的重要地位。江苏省美术馆是造型艺术博物馆，具有收藏、研究、陈列、展览、交流、服务等多项功能。现馆址与人民大会堂、总统府遗址相毗邻，同为中国近现代史遗址。主体建筑是融西方近代建筑风格与民族风格为一体的民国建筑。馆藏品在数量与质量上在全国美术馆位于前列。到目前为止共收藏近万件典藏品，初步形成明清书画、近现代中国画、近现代书法、中国新兴版画、中国水彩画、江苏水印版画、外国版画、民间工艺品、夏同浩捐赠作品、日本乡土玩具等到十个专题系列。馆藏精品先后到日本、加拿大、墨西哥及欧洲展出。江苏省美术馆下设江苏版画院、江苏油画雕塑院、江苏书画工作室。2004年，经省政府批准，江苏省美术馆新馆正式立项，将建成一流的现代化美术博物馆。

新馆与中国近代史博物馆、南京图书馆新馆、梅园新村纪念馆相毗邻，东望汉府街，北邻长江路，南接中山东路，占地面积约13000平方米。建成后的新馆将具有国际水准和时代特征，功能设置、设备配置、建筑装饰等标准达到一流水平，应成为江苏乃至全国的艺术品典藏、研究、展示的重要场所，成为艺术信息传播和海内外文化交流的活动中心。

新馆工程总投资3个亿，选址位于长江路文化一条街上，与、南京图书馆新馆相毗邻，具体位置在长江路以南、汉府街以西、中山东路以北、中央饭店东侧所围合的区域上，占地1万平方米，南北长约190-200米，东西宽约150-160米。新馆设计方案由德国KSP建筑设计事务所设计。主体建筑高24米，地上四层，地下二层，建筑面积2万7千平方米。各类大小展厅近10个，面积7000平方米，展厅面积比老馆扩大近4倍，最大的展厅1400平方米、层高8米。新馆同时还具备研究、典藏、交流、教育和艺术服务等多种功能，达到全国一流水平。

建成后的江苏省美术馆新馆将成为江苏省乃至全国重要的艺术品典藏、研究、展示和公民素质教育基地，成为艺术信息传播和海内外文化交流的活动中心，成为显示江苏文化艺术水平和社会教育水平的一个宣传窗口，是我省推进文化强省建设的重大文化工程。

第四篇：十三五规划工作方案

十三五规划工作方案

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篇一：XXXX 县“十三五”规划编制工作方案

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XXXXX 县“十三五”规划编制工作方案

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一、规划提纲

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具体提纲目录如下：

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第一章

发展基础和发展环境

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第一节 “十一五”时期经济社会发展取得新成就

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（一）经济总量、经济结构方面

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（二）工业经济、优势产业方面

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（三）农业和农村经济、新农村建设方面

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（四）基础设施、城乡一体化方面

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（五）改革开放、发展活力方面

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（六）社会事业、人民生活水平方面

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（七）民生保障、和谐社会建设方

面

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（八）节能减排、生态环境方面 存在问题：经济总量偏小，工业化水平较低，农业基础薄弱，经济结构战略性调整任务艰巨；经济增长的质量和效益还不够高，增长方式还比较粗放；人民群众在收入分配、就业、社会保障、住房、就医、就学等方面还有很多问题急待解决；随着市场化、全球化进程加快，不仅要在 XXXXX 地区争先进位，还要与先进发达地区展开竞争，面临更大发展压力。

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第二节 “十三五”时期经济社会发展面临的新形势

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（一）发展环境 ?

——国际国内日新月异的复杂背景。

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——省市科学发展、进位赶超、绿色崛起的良好局面。

——县域周边地区及全省县域经济发展的激烈态势。

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（二）自身优势

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发展环境更加优越；

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发展潜力更大；

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局部发展战略将进一步促进县域经济发展；

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第二章

指导思想、基本原则和奋斗目标

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第一节

指导思想

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根据 XXXXX 县发展定位、经济社会发展现状、发展方向、发展重点等综合确定 XXXXX 县“十三五”时期经济社会发展的指导思想。

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第二节

发展原则

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——坚持抢抓机遇，推进率先发展。

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——坚持转变经济增长方式，推进科学发展。

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——坚持改革开放，推进创新发展。

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——坚持统筹兼顾，推进协调发展。

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——坚持富民优先，推进和谐发展。

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第三节

发展目标

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根据 XXXXX 县经济社会发展基础和未来发展潜力，综合确定“十三五”时期经济社会发展的总体目标和具体分类目标。

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——经济发展方面的指标。

——产业发展方面的指标。

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——社会发展方面的指标。

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——人民生活水平方面的指标。

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——生态文明方面的指标。

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第三章

转变发展方式，调整优化经济结构

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第一节

大力推进新型工业化

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（一）加快发展优势产业

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（二）培育发展战略性新兴产业

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（三）扎实推进工业园区建设

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第二节

加快农业现代化步伐

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（一）优化农业结构，大力推进特色农业规模化

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（二）深化农产品加工，提高农产品附加值

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（三）推进农业产业化经营，促进农业增效、农民增收

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（四）促进畜牧业规模化、标准化发展

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（五）坚持绿色生态，推动林业发展

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（六）加强农业基础设施建设，增强农业发展后劲

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第三节

繁荣发展现代服务业

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（一）现代物流业

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（二）商贸服务业

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（三）生态旅游业

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（四）金融服务业

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（五）社区服务业 ?

（六）农村服务业

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第四章

加强基础设施建设，增强发展后劲

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第一节

建立畅通的交通运输体系

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第二节

加强水利基础设施建设

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第三节

建立稳定的能源供应体系

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（一）电力

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（二）供热

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（三）燃气供应

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（四）新能源

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第四节

建立快捷的信息互联体系

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第五章

推进新型城镇化进程，统筹城乡协调发展

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第一节

完善城镇体系建设，推进形成新型城镇发展格局

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第二节

突出城市建设，提升县城综合服务功能

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（一）提高城镇化水平

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（二）加强城镇管理

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（三）积极推进小城市建设

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第三节

加快社会主义新农村建设

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（一）提升乡镇村庄规划管理水平

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（二）加强农村基础设施和服务网络建设

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（三）加快农村社会事业发展

?

（四）完善城乡发展一体化体制机制 ?

第六章

强化节能减排，增强可持

续发展的能力

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第一节

推进资源能源节约

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第二节

加强生态环境保护

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第三节

发展低碳经济

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第七章

振兴科教事业，不断提高创新能力

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第一节

提高科技创新能力

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第二节

优先发展教育事业

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（一）提高教育质量

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包括学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、终身教育、学校基础设施和教育信息化建设等

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（二）大力发展职业技术教育

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第八章

注重惠及民生，促进社会和谐

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第一节

着力改善民生

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（一）促进社会就业创业

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（二）健全社会保障体系

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（三）提升社会公共服务水平

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包括文化、卫生、体育、计生、老龄化、妇女儿童、档案史志、应急等事业

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（四）努力推进扶贫开发

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第二节

创新社会管理体系

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（一）健全社会应急管理体制，做好公共安全保障工作

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（二）加强社区建设和社会组织建设，扩大社会管理的公 ?

篇二：xx 十三五规划编制工作方案 2015

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xx 高新区十三五规划编制工作方案

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一、项目需求及编制内容：

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1.项目需求

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xx 高新区十二五发展经验及未来发展的机遇与挑战分析

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高新区十二五发展经验总结

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国家高新区的使命与要求

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区域发展的需求

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国际竞争和宏观经济环境

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产业发展的需求与趋势

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高新区现有基础、条件与发展的问题分析

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整体：

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知识创造与自主创新

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产业化与规模发展

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国际化与国际竞争

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发展的生态与动力机制

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大环境支撑

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产业：

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知识创造与自主创新

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内生化与规模发展

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国际化与国际竞争

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集群发展的生态与动力机制

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在产业竞争中的地位与趋势

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知识产业或知识服务业的发展

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资源：

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知识与技术条件与资源

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资金与融资条件与资源

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人才与企业家条件与资源 ?

市场渠道与市场服务条件与资源

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条件：

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土地和基础建设条件

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劳动力条件和工业化条件

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招商引资条件

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市场空间和成本优势

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xx 高新区十三五期间的指导思想、战略定位

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xx 高新区十三五期间的发展思路、目标与举措

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规划编制总体要求：结合国家、省市的最新要求，围绕 xx 市委、市政府“在全区率先全面建成小康社会，实现 AA首府 xx 现代化建设新跨越”的战略目标和工作部署，发挥 xx 高新区在促进 AA经济社会发展中的作用、促进 AA 北部湾经济区开放开发中的作用、实现国家赋予高新区的历史使命、在建设区域性国际城市和 AA“首善之区”中的作用等功能定位要求，围绕高新区如何实现在2018 年总产值较 2013 年翻一番以及培育出产值超500亿元产业提出发展思路。对软件产业基地、生物产业集群及电子商务示范基地、国家广告产业园等特色基地和国字招牌，提出具体的发展运作思路、建设布局。结合 xx 省会城市和科教资源丰富的优势，对联合创新及产学研合作提出新颖的发展思路。对实现中

小型科技企业数量倍速增长提出发展思路。对高新区科技新城发展和知识社区建设提出发展思路。规划要更加注重问题导向，更加注重系统分析，更加注重风险防范，以科学严谨、求真务实的态度，切实加强对经济社会发展中重大问题的研究，以更好地引领发展。

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2.编制内容：

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“十二五”期间发展成绩与不足

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“十三五”期间面临的形势

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（1）发展面临的机遇

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（2）发展面临的挑战

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指导思想、发展思路和发展原则

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（1）指导思想

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（2）发展思路 ?

（3）发展原则

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战略定位和总体目标

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（1）战略定位

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（2）总体目标

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发展目标

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（1）经济实力跨越式增长

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（2）经济结构调整

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（3）产业集群化发展

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（4）创新能力提升

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（5）对外开放合作水平提高

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（6）城镇化建设稳步推进

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（7）生态环境明显改善

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（8）社会事业全面发展

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重点建设任务

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（1）加快智慧城市建设

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（2）构建现代产业体系

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? 新一代信息技术产业

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? 生物技术产业

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? 先进装备制造业

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? 现代服务业

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（3）提高自主创新能力

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（4）加强对外合作和区域协同

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（5）建设工业化新城区

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（6）推进生态低碳园区

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（7）加强社会管理和民生保障

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（8）深化体制机制改革

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重点工程

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（1）招商引资工程

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（2）壮大民营经济工程

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（3）创新要素集聚工程 ?

（4）人才引育工程

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（5）科技金融工程

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（6）生态群落工程

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（7）一区多园工程

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（8）资产管理创新工程

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（9）新型社区建设工程

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（10）城乡管理创新工程

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保障措施

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附件 1：

“十三五”时期经济社会发展主要指标预测表 附件 2：“十三五”时期重点项目表

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附件 3：“十三五”发展空间布局图

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附件 4：优化园区空间布局及土地节约利用专题研究 附件 5：园区中小科技企业倍速发展育成专题研究 附件 6：园区科技创新（服务体系）专题研究 ?

篇三：“十三五”规划编制方案

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中建五局土木公司“十三五”规划编制方案

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为统筹做好公司?十三五?规划编

制工作，确保编制工作科学有序进行，结合局?十三五?规划工作总体安排和我司实际，特制定本方案。

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一、指导思想和基本原则

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?十三五?时期是我国深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，全面深化国企改革和加快转变经济发展方式的结构攻坚期，也是中建总公司和五局实现转型升级、跨越发展的关键时期。为此，以科学发展观为指引，深入贯彻习近平总书记讲话精神和党的十八大精神，认真做好?十三五?规划（以下简称规划）这篇大文章，对我们意义重大。

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做好?十三五?规划编制工作，必须深入观察、思考、分析，深入理解和正确解读上级的战略方针和目标，坚持内外结合、上下结合，吃透?国企改革?、?转型升级?的精神实质；要坚持问题导向，认真领悟局半年工作会上周勇董事长?关于‘十三五’若干重要问题的思考?和公司半年工作会上马跃光董事长?关于下一步公司发展的思考?，深思熟虑回

答好三个关键问题：一是战略目标的问题，即我们要建设一个怎样的土木？二是发展路径的问题，即我们要如何去实现这个目标？三是资源配置的问题，为实现这个目标我们需要匹配怎样的资源？找准?十三五?时期符合最大多数土木人共同利益的?最大公约数?。

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二、目标任务

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根据五局?千亿梦想?、?两个排头?和?541?等战略目标 ?

规划，土木公司要力争重回总公司十大号码公司，争当?中建基础设施业务排头兵和海外业务排头兵?，要进一步认清自身定位、理清发展思路、明确发展方向、坚定发展路径，在优化结构做强做优主业、加大科技创新提高企业核心竞争力、推进企业转型升级增强企业可持续发展能力、规范法人治理结构加强企业内部建设、培育传承企业文化、承担社会责任等方面提出创新发展的重点任务和具体措施，充分把我们所处的发展环境和条件分析透，把我们的前进方

向和目标理清楚，把我们面临的机遇和挑战搞明白，为公司实现健康、持续、快速发展提供指引。

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三、组织机构

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为确保?十三五?规划编制工作顺利开展，特成立规划编制领导小组和工作小组。公司董事长马跃光为领导小组组长、总经理蔡甫为副组长，其他班子成员为领导小组成员。领导小组下设规划编制工作小组,办公室设在企划信息部，蔡甫为组长，向群为副组长，总部各部门负责人和分公司总经理为工作小组成员。具体人员如下：

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1、领导小组

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组

长：马跃光

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副组长：蔡

甫

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组

员：陈任华邝小雄向

群魏乐荣黄崇根

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罗努银罗桂军肖

林谢铁军

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2、工作小组

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组

长：蔡

甫

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副组长：向

群

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组

员：喻露平戴超平王翠连刘姣娥陈坚强

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钟世振曹其斌廖立新杜爱群虢乐之

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蒋

荣张羽霞孙

锴胡石卫刘贤敏

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胡永深戴建新唐继前

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四、步骤安排

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（一）动员部署阶段（2015 年 9月 15 日前）

?年 9 月 20 日前由企划信息部牵头组织召开规划编制工作启动会，解读规划编制工作方案，对规划编制工作进行动员与总体部署。

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（二）提出基本思路和框架阶段（2015 年 9-10 月）

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1.调研分析：公司企划信息部将设计相关表格和问卷（部分问卷附后，过程中也会随时发放相关调查资料），对公司、分公司进行调研分析。各部门和分公司请按照编制工作具体要求（问题导向），形成文字材料，于 10 月 15 日前提

交企划信息部。

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2.形成框架：企划信息部在前期调查研究的基础上,广泛听取各方面的意见建议,进一步总结、分析和研究,于 10 月底前,初步形成规划基本思路和大纲,明确提出 ?十三五?期间战略目标、重点任务、基本原则、重要举措,形成规划纲要初步框架,提请公司规划编制工作领导小组审议。

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（三）编制规划草案阶段（2015年 11-12 月）

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审议通过后，企划信息部在前期研究成果和所形成基本框架的基础上,组织开展规划文本草案编制工作,于 2015 年12 月底前形成规划草案,提请领导小组审议。

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（四）征求意见阶段（2016 年 1月 15 日前）

审议通过的规划草案,由企划信息部牵头,通过调研，召开座谈会、视频会等形式,广泛听取总部机关、分公司的意见和建议。于 2015 年 1 月 15 日前完成征求意见工作,形成规划讨论稿。

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（五）修订、衔接阶段（2016 年 1月底前）

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编制工作小组对规划讨论稿进行修改完善,并与总公司、局规划进行衔接,于 2016年 1 月底前全面完成规划编制工作。

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（六）报批和发布实施阶段

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规划修订稿经公司领导小组审定后，于 16 年 2 月底前上报局企划信息部，经局?十三五规划?工作小组审批通过后,按照程序下发执行。

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五、编制要求

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规划的编制，要紧紧围绕总公司和局的要求及定位，紧密结合国际国内形势，结合自身发展实际，深入分析、明确认识、创新思路，正确处理好企业与市场、当前与长远、需求与能力等方面的关系，抓当前，管长远，注重规划的战略性、科学性、创新性和实用性。具体要求如下：

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1．坚持科学规划。要科学规划目

标指引，既要提气鼓劲，更要实事求是，切忌好高骛远。把出发点放在研究市场、适应市场和创造需求上，找准对标定好位，深刻剖析当前企业发展存在的突出矛盾和问题，谋划事关全司可持续发展的长期性、战略性的重大问题。

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2．坚持问题导向。结合当前实际，按照提出问题、分析问题、解决问题的思路，思考工作重点、目标和措施，增强规划编制的针对性和实用性。

公司总部各部门要针对目前工作短板和管理漏洞，从顶层设计的角度思考，提出解决方案和发展目标，优化、强化企业的法人治理能力。

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各分支机构要以保卫进位为己任，深入开展对标工作，站在区域发展的角度认真谋划未来发展路径。要实事求是评估自身?十二五?发展概况，分析区域内外发展环境和自身优劣势，找准坐标，提出发展目标和路径措施。

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3、坚持沟通联动。编制工作小组要高度重视,一方面积极做好与上级、行

业等相关部门的沟通,一方面注重集思广益，充分利用微信、QQ、协同等信息平台，广泛开展建言献策活动，提高规划编制透明度和参与度，确保在规定时间节点保持保量完成编制任务。

第五篇：中长期规划(工作方案)

一、企业安全生产化标准建设方案

（一）指导思想

认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，落实安全生产主体责任，提高公司各部门安全管理水平，增强安全生产意识。

（二）工作目标

通过安全生产标准化建设活动，进一步推动和落实安全生产标准化管理，实现安全组织管理标准化、制度管理标准化、基础管理标准化、现场管理标准化、档案管理标准化、安全作业标准化、信息管理标准化、安全体系标准化，着力解决安全生产“怎样做到位”的问题，切实提高本质安全水平。

（三）组织领导

为确保公司安全工作落到实处，设立安全生产领导小组作为本单位安全管理领导机构，全面领导、组织企业安全生产工作。

（四）具体措施

1、组织管理标准化

公司要根据公司安全生产管理规划，成立安全生产领导小组。明确公司各部门安全生产职责，落实安全生产主体责任。

2、制度管理标准化

公司要结合实际，对安全生产制度及操作规程进行修订，将安全生产指标层层分解，并与相关责任人签订安全生产责任状。

3、基础管理标准化

公司要严格落实国家法律法规要求及上级安全会议、安全文件精神，按时召开安全会议。

公司及时开展安全教育，加强安全培训教育，培训学习资料要建立专项档案。

公司每月至少开展一次安全自纠自查工作，制定专项隐患排查工作方案，加强隐患治理、消除安全隐患。

公司应根据公司安全生产规划，制定各项安全生产应急预案，配备相关人员和保障设施。建立应急管理机构，明确应急管理职责。开展应急救援演练，并对演练结果结合实际进行评审，修订和完善。

公司在发生事故时应马上启动相应的应急预案，及时进行事故现场处置，并按相关规定及时、准确、如实地向上级主管部门报告，不得瞒报、谎报、迟报。对事故查处要严格按“四不放过”处理原则进行，对相关责任人要严格追究，并将结果报相关部门。

制定完善安全考核标准，对各部门进行检查考核。

4、现场管理标准化

公司要加强现场作业管理，配备满足生产需要的设施设备，保证设施设备正常运行，明确重点部位安全警示标志，确保现场作业规范、安全进行。

5、档案管理标准化

本单位安全生产相关文件资料专门建档，由安监部设专门档案盒进行管理，保证文件档案资料的齐全完整，提高案卷质量，使文件档案管理工作达到标准化、制度化、规范化的要求，并逐步实现电子信息化管理。

6、信息管理标准化

公司应根据公司GPS管理制度，配备专职GPS监管人员，对所辖车辆实施动态监管。GPS管理员每日对所辖车辆进行监控，监控及违法处理情况记录在案。

7、安全作业标准化

安监部结合企业各岗位实际作业流程，与各部门负责人一齐组织员工制定岗位安全生产操作规程，并根据实际需要持续改进，以确保岗位安全生产操作规程的适用性，完善企业安全生产标准化建设。

（五）工作时间

1、策划阶段（2013年10月-2013年12月）（1）成立安全生产标准化自评小组（2）制定安全生产标准化工作实施方案

（3）提高全员安全生产标准化认识，调动全员参与安全标准化工作的积极性

2、实施阶段（2013年12月-2014年3月底）

全面开展企业安全生产达标任务，根据上级部门下发的《珠海市道路旅客运输安全达标（三级）考评指标及评分标准（试行）》，逐一落实安全生产达标任务。

3、检查阶段（2013年12月）

进行企业自评，通过自评检查上一阶段工作是否达到三级安全生产达标企业的要求，各部门的安全生产达标工作是否落实。

4、改进阶段（2014年1-3月）

改进自评中发现的还没落实到位的工作，完成三级安全生产达标企业的任务。

5、完成阶段（2014年4月）（1）完成评审和报告（2）进入审核和复查（3）取得证书和牌匾

（六）工作要求

1、提高认识。安全生产标准化工作是强化安全生产的一项带有基础性、长期性、前瞻性和战略性的工作，是贯彻安全生产法律法规、落实企业安全生产主体责任、夯实安全生产基础、强化源头管理的有效措施，是提高员工安全素质的一项基本建设工程，是实现安全生产长治久安的根本途径。各部门要充分认识开展标准化工作的重要意义，把安全生产标准化建设作为促进安全生产工作上水平的固本强基工程来抓，全力推进安全生产标准化工作。

2、加强领导。安全生产领导小组要在形成公司完善的标准化工作组织体系。要认真研究制定标准化工作方案，认真谋划，统筹安排，明确分工，层层负责，认真实施，积极推进，要注意把握正确的引导方向，注重紧密联系工作实际，注入安全工作新的生机和活力，确保安全生产标准化建设高标准实施，高质量推进。

3、完善措施。要把安全生产标准化建设与深入贯彻安全生产法规相结合，与落实上级安全指示精神相结合，健全安全生产各项规章制度，各个环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程，达到和保持一定的标准，始终处于安全生产的良好状态，将安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道。与深化安全专项整治相结合，把创建安全生产标准化企业作为深化安全专项整治和隐患排查治理的重要内容，通过全面开展安全生产标准化建设活动，使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道，切实从源头上把好安全关。

公司各部门要加强安全管理水平，加强安全培训教育，避免发生重效益、轻安全的麻痹思想，努力实现公司在2014年完成安全生产三级达标任务，建立安全生产长效机制。

二、隐患排查治理方案

（一）、工作目标 在2013年安全隐患排查治理的基础上，进一步深化安全生产隐患排查治理工作，有效防范和遏制重特大道路运输事故发生，保持全工作平稳态势。

（二）、排查治理的重点内容

1、安全生产责任制落实情况。企业和单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。安全生产管理机构的设立、安全管理人员配备情况。

2、安全生产规章制度建立和落实情况：车辆、驾驶员取得有关证照情况；建立健全安全生产制度情况，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、驾驶人员和车辆安全生产管理制度，企业安全经费保障，重点部位监管，应急救援预案制订和实施效果，应急救援物资、设备配备及维护，应急救援组织及演练情况。

3、安全基础工作情况：全员安全培训教育情况；岗位安全操作规程执行情况；企业负责人、安全管理人员持证上岗情况；驾驶员、车辆和有关基础台账完备情况。

4、按要求对客运车辆的安全技术性能进行安全例行检查情况；

5、驾驶员管理情况：对驾驶员违法违规和交通事故教育处理和督促其参加学习、考试情况；对驾驶员行车动态监管，防止驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为采取的措施及落实情况。

6、车辆管理制度执行情况：执行车辆维护检验制度，确保车辆性能符合安全技术标准，防止带病上路运行采取的措施及落实情况；车辆投保法定保险情况；安装GPS是否符合要求；例行保养制度情况。车辆配备应急处置器材和防护用品情况，安装的安全监控车载终端、标志灯、标志牌是否符合要求，是否存在车载现象。

（三）各重点时段排查治理重点

为保证工作顺利开展，本次安全生产隐患排查治理专项行动分三个阶段进行：

（1）第一时段（2013年12月底前）①企业认真制订具体排查实施方案。②抓紧整改2013年排查出的安全隐患，按规定在最短时间内完成治理任务，暂时难以完成的要制定计划，做到责任、措施、资金、完成时间，防范预案五落实，治理期间要落实责任人加强监控。

（2）第二时段（2014年1-3月）

① 根据方案，围绕春节、汛期、台风、暑季运输的特点全面开展隐患自查和治理工作，发动全体职工，查找运输生产过程中的薄弱环节和突出问题，突出做好驾驶员安全管理制度落实和反超载、超速、疲劳驾驶措施的到位，全面治理事故隐患。②对排查出的安全隐患进行认真整理，根据整理出的内容，及时开展治理工作。要根据排查出的隐患，制定出治理计划、一时难以治理到位的要列入计划，落实责任部门和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案，保证按时完成隐患的及时治理和防范。

③将排查治理安全生产隐患与开展的各项安全专项整治有机结合，全面提高全体员工安全生产素质。

（3）第三时段（3-12月）

① 做好清明节、端午节、五一等假期及“十一”黄金周安全工作。针对冬季生产的特点，做好各项安全生产工作。②认真总结隐患排查治理工作成果和经验，针对前一阶段治理情况，对排查出的隐患治理完成情况进行逐条落实，提出进一步改进的措施和要求。完善建立隐患排查治理的长效机制，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

三、具体要求

1、统一思想，提高认识。要把深入开展各项专项活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定环境的一项重大任务，进一步统一思想认识，自觉增强责任感和使命感，把创建活动作为加强安全管理的一项重要工作，抓好落实。

2、落实责任，强化措施。健全各项专项活动责任机制，要把各项专项活动工作与其他工作同布置、同落实、同检查、同考评、同奖惩。要逐级落实责任，要细化量化目标，逐级分解，环环相扣，坚持责任到岗、任务到人，形成一级抓一级、层层抓落实的目标任务和岗位责任制，使各项工作每一项任务都有明确指标、完成时限和基本要求，要用严格的责任制确保目标任务的落实。要根据实际情况，围绕工作目标、内容和相关措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进工作，确保落到实处。

3、抓好宣传，营造氛围。要通过广播、会议、简报、板报、横幅、电子显示屏、手机短信等多种人民群众喜闻乐见的方式，加强对各项专项活动的宣传动员，营造良好氛围。

4、加强考核，确保质量。要严格按照工作内容进行督促、检查、考核，确保工作质量。要把定期检查与突击抽查有机结合起来，坚持边检查边指导，落实整改措施，扎扎实实提高工作水平。