第一篇:工程审核协调实例
工程审核协调实例(1)
背景:该工程经过招投标,固定单价包干。
施工单位出具签证一纸:使用泥浆泵施工排水费若干台班。据此,共计算出费用约16万元。
经查,原招标控制价中未考虑此费用。施工单位投标书中也无此报价。
审核人以措施项目费应包干使用,投标时无报价视作优惠为由不予认可。
经协调:虽投标时无报价,但实际已发生,可考虑补偿。但施工单位用泥浆泵排水,属高射炮打蚊子的做法,施工方法不合理,改按同口径普通水泵计算。其费用约4万元。
工程审核协调实例(2)
工程同昨天发的“工程审核协调一例”
施工单位要求增加现场彩钢围栏,理由是有甲方的一纸相关签证。
审核人认为:此费用应包含在临时设施费和现场文明施工费中,不能另计。
协调意见:审核人意见是正确的。
经与施工单位勾通解释,施工单位接受了这一意见。
工程审核协调实例(3)
背景:该工程经过招投标,固定单价包干。
施工过程中,施工单位提出:塑钢窗清单条目中,未考虑推拉窗因素。要求调整。
经查原招标用清单,塑钢窗清单条目中,特征描述中,无关于开启方式的描述。
咨询招标清单、招标控制价编制人,答复为:已综合考虑各种开启方式。
于是,协调为:不调整。
对此,甲乙双方都已接受。
工程审核协调实例(4)
背景:同工程审核协调一例(3)
在施工过程中,施工单位提出:原设计中,塑钢窗所用玻璃为中空钢化玻璃。而招标清单中,其特征描述为普通中空玻璃。应调整其差价。
经查阅施工图纸和招标清单,施工单位所提问题属实。征询建设单位及设计单位意见,要求按原设计施工。
协调意见:根据清单计价规范中的下述条文
4.7.2 若施工中出现施工图纸(含设计变更)与工程量清单项目特征描述不符的,发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单的综合单价。
由施工单位、建设单位、设计单位会签技术核定单后,调整中空钢化玻璃与普通中空玻璃的差价(含相关费用)。
对此协调意见,各方均已接受。
工程审核协调实例(5)
工程背景同工程审核协调实例(3),该工程经过招投标,固定单价包干。
在施工过程中,施工单位发现建设单位另行招标发包的桩基工程中,漏打了教学楼连廊部分的管桩。造成其已开挖的基坑需回填待打完桩后重新开挖。
施工单位要求进行下列签证:
建设单位补偿其基坑开挖回填的返工费用
建设单位承认因此产生的工期损失
建设单位认为:此损失因桩基施工单位的过失造成,主体施工单位应向桩基施工单位索赔。
协调意见:
桩基施工单位是建设单位找来的,与主体施工单位无合同关系。故主体施工单位不能向桩基施工单位直接索赔。应由建设单位承担此项费用后,由建设单位向桩基施工单位索赔。
至于工期问题,经查询主体施工单位投标书中的网络进度计划,教学楼连廊不在关键线路上,且其时差远大于招工所需时间,故建设单位不承担工期损失责任。
对此协调意见,各方均已接受。
工程审核协调实例(6)
某工程综合单价包干。施工过程中,建设单位要求增加地砖踢脚线。并要求使用与地面同样的800*800地砖切割成120高后粘贴。其组价应为:
1.套用江苏计价表地砖踢脚线子目,换算地砖。将其中的300*300地砖换算为800*800地砖。每块800*800地砖切割成800*120尺寸6块,计4.8米。故定额每10米含量改为10/4.8块
再考虑定额磁砖类损耗1.025,每10米800*800地砖用量2.13块。
2.应另外增加切割、磨切割边的费用。
3.相关工料机及费率按施工单位原投标书中的计算口径。
工程审核协调实例(7)
某工程经招投标发包,单价合同。
结算时,施工单位出示签证一纸:
为方便施工,保证工程质量,本工程抗震加固钢筋改为植筋施工。
据此,要求增加植筋施工费用。
对于这样的问题,其实江苏造价站早就有解释:如非设计或者建设单位要求,只能按预埋钢
筋施工工艺计算,不能计算植筋费用。
另外,方便施工,受益的是施工单位,建设单位凭什么给你买单呀?
再者,保证质量是施工单位的天职。难道不给你这项费用,你就可以以不合格的工程交付给建设单位?
故此,该项签证不予认可。
工程审核协调实例(8)
某工程按2008清单计价规范招标,并签订单价合同。投标人在报价中,基坑槽土方(挖深
2.5米)工程量按清单量计价,未考虑工作面及放坡。施工过程中,施工单位除留了必须的工作面外,未放坡(挖深仍为2.5米),结果施工过程中基坑槽塌方。
施工单位认为:投标报价中未包含放坡工程量,此部份损失应由建设单位承担。于是,向建设单位要求签证。
建设单位转交造价跟踪审核部门处理。
造价跟踪审核单位认为:
施工单位未认真学习清单计价规范,投标报价时未考虑工作面及放坡,是施工单位自己的过失。应视作报价优惠。且土方挖深达2.5米,不采取放坡等技术措施,造成塌方,是一个有经验的承包商应该预料到的风险。故不予签证认可。
工程审核协调实例(9)
江苏地区某工程,通过招投标发包,签订了总价包干合同。
施工过程中,施工单位根据工程施工需要,修建了250米长施工用道路。并进行了签证。
结算时,施工单位把这250米道路计入了结算追加造价中。工程审核人员认为施工用道路已包含在临时设施费中,不应调整。久持不下。于是,找我协调。
根据江苏2009费用定额相关解释,临时设施费中,应包含拟建建筑物50米内的施工道路。50米外的应为建设单位前期三通一平内的工作内容。据此,协调如下:
临时设施费中包含的50米施工道路不予认可,其余200米应予认可。
工程审核协调实例(10)
江苏某土建工程处于公开招标阶段。
招标预备会上,一投标人提出:本工程招标控制价中,挖基坑槽计价工程量5080立方米有误。应为4920立方米。
而招标控制价编制单位辩称无误。
这情景外行看了一定很感动:这多象《镜花缘》中描写的君子国的情景呀!
为什么会出现这一幕?
这都是因为《江苏省建筑装饰工程计价表》中规定,开挖量大于5000立方米的工程,要把土方工程单独拿出来按大型土石方工程计算。而大型土石方工程的管理费和利润要比一般土建工程低得多。也就是按5080立方米的土方工程造价要比挖4920立方米的土方造价低得多。
双方处于争执中。而解决争议的最好办法就是现场核对计算过程。
现场经核对。发现招标控制价的编制单位的计算过程中,将放工作面的起始位置按从垫层边算的。按《江苏省建筑装饰工程计价表》中规定,工作面的起始位置应从垫层边起算(有经甲方批准的施工组织设计的除外,本工程还未开工,故无此一说)。即这个投标人的计算结果是正确的。
核对后,招标控制价的编制单位又提出,本次招标由几个单体工程组成,整个标段的土方工程要按大型土石方计算。
看起来这个意见是正确的,但实际不然。因为《江苏省建筑装饰工程计价表》中规定区分是否按大型土方石计算,是按单体工程划分的,而不是群体工程。
我想,正确处理的方法就不用我说了吧?
第二篇:质量体系内部审核检查表(实例)
质量体系内部审核检查表(实例)内部审核检查表
审核部门/人员:经理 地点: 审核人员: 标准条款 审核方法 记 录 结 果
4组织和管理 1)公司是否具有明确的法律地位? 查看法人登记证明编号为组织机构代码证编号为
2)公司的机构设置情况如何?是否明确技术/质量负责人、报告审核人以及各部门负责人的相关职责并有相关的任命文件?其任职条件如何? 已在本公司的质量手册中设置了相关的职能部门,并明确了各部门和相关负责人员的岗位职责及主要岗位人员的任职条件;有部门负责人、技术负责人、质量负责人、报告审核人的相关的任命文件。
3)公司在确保检测结果公正、准确,采取哪些措施? 在质量手册中明确了本公司的公正性声明,并对全体工作人员进行宣贯,以加深员工对公正性声明的理解。
4)对影响检验质量的有关人员是否规定其职责、权限和相互关系并形成文件,对质量监督员、检验人员、内审员等人员有无任命文件? 在质量手册中规定了各个工作岗位人员的相应的职责,对质量监督员、内审员以及检测人员有的任命文件
5)当技术/质量负责人不在时,是否指定其代理人?检测报告授权签字人是否明确,并在质量手册中规定。建立的质量手册中规定,当技术/质量负责人不在时,已明确指定了其代理人;在质量手册中已明确检测报告授权签字人,并有相关授权签字人员的签字识别。6)如何做到保密?是否已形成文件?那些信息应保密? 在建立的程序文件中编制《保密和保护所有权程序》,对涉及客户的样品、资料、检验过程和结果及其它信息采取保密措施。5质量体系、审核和评审 1)本公司的质量方针、质量目标?是否已对员工进行宣贯?抽查3名员工,考察其对质量方针、目标及公正性声明的理解。质量方针:质量目标:已对全体员工进行宣贯,并有培训实施记录。所抽到的员工对质量方针、目标及公正性声明基本理解。2)管理评审是否按照规定的时间间隔进行?管理评审由谁主持,如何进行管理评审? 管理评审由公司经理按照规定的时间间隔每年至少进行一次,质量负责人负责编制管理评审的计划和管理评审的报告。内部审核检查表
审核部门/人员:经理 地点: 审核人员: 标准条款 审核方法 记 录 结 果
6人员 1)公司是否已配备足够的人员?并确保相关人员得到及时的岗位培训? 人员的配备基本能够满足公司现有的要求,并确保相关人员得到及时的岗位培训,有相关的培训记录。
2)有没有今年的人员工培训计划? 已编制2004年的人员工培训计划。
3)检验人员是否经考核合格,方可持证上岗。检验人员已经过相应的岗位培训,考核合格后持证上岗。
7设施和环境 1)检测场所是否配备了必要的环境设施,以确保检验结果的有效性和测量准确度不受检测环境和设施的影响。已对温湿度有要求环境场所,进行有效控制。8仪器设备和标准物质 1)公司是否已正确配置进行检验所需的全部设备,查看仪器设备台帐及周检表。查看仪器设备台帐及周检表,基本已正确配置了检验所需的全部设备,能够满足检测的要求。
2)公司近期是否有添置新的测量设备?近期已添置新的测量设备,并留有相关记录。10检验方法 1)检验报告主要审批哪些内容? 主要审批的内容有:报告的完整性和一致性;采用检验标准的适用性和有效性;报告编制的规范性和正确性。
2)在检测过程中是否采用非标准方法? 在检测过程中没采用非标准的检测方法。
内部审核检查表
审核部门/人员:技术负责人 地点: 审核人员: 标准条款 审核方法 审 核 结 果
4组织和管理 1)技术负责人的主要职责是什么? 主要负责公司的技术工作;新增的检测项目的可行性和技术审核;测量设备配置等方面的技术审核;能力验证结果的评价报告的编制。
2)当技术负责人不在时,是否指定其代理人? 建立的质量手册中已规定,当技术负责人不在岗时,由质量负责人代理其职责。
3)近期内是否实施公司之间的能力验证活动,效果如何? 已按照编制的能力验证计划进行比对的活动,并由技术负责人对比对的结果进行评价,检验能力得到验证。
5质量体系、审核和评审 1)如何理解允许偏离?本公司有允许偏离的现象吗? 在质量体系运行的过程中将不可避免地发生对现行的程序、检验标准进行偏离的现象,但本公司目前无偏离的现象。
2)公司近期内是否开展新检测项目? 公司近期内没开展新检测项目。若开展新检测项目时,则按照《新开展项目控制程序》的有关规定开展工作。
3)管理评审会议前,你需要准备哪些输入资料? 若有新增的检测项目则提供可行性和技术审核资料;测量设备配置等方面的技术审核资料;试验室之间组织的能力验证活动的评价报告。
4)本公司采用哪几种技术校核方法?查阅记录。组织公司内部和外部的比对活动;定期使用标准物质或在内部质量控制中使用副标准物质进行检测;对相同方法或不同方法检验的结果进行比较。
6人员 1)是否制定人员培训、技术考核计划?实施情况如何? 已编制2004年的人员培训、技术考核计划,对已实施的培训计划留有相应的培训记录。
7设施和环境 1)本公司环境设施配置有哪些注意因素? 已对温湿度要求等对影响检测的环境因素进行有效控制。仪器设备和标准物质 1)检验设备的配置是否满足现行检验的需要? 查看仪器设备台帐及周检计划表,配置检验设备能够满足检验的要求。
2)公司近期是否添置新的检测设备?近期已添置新的检测设备。
内部审核检查表
审核部门/人员:技术负责人 地点: 审核人员: 标准条款 审核方法 记 录 结 果
9量值溯源和校准 1)有无测量设备的量值溯源图,由谁审批? 已编制测量设备的量值溯源图,并由技术负责人审批
2)运行检查在什么情况下进行,是否有测量设备的运行检查计划? 对检验结果有重要影响的测量和检验仪器设备,在两次周期检定期间实施运行检查。已编制测量设备的运行检查计划。
10检验方法 1)本公司检测工作的检测方法正确性如何? 检测方法均采用行业标准进行检测,并且现行使用的检验标准已到省标准研究院进行标准有效性确认。2)是否使用非标方法,谁确认? 目前没有采用非标的检验方法。若采用非标方法则须经过技术负责人审批。
13证书和报告 1)检测报告的编制是否满足评审准则的要求? 编制的检测报告格式基本满足评审准则和检验规范的要求。
2)检测报告审批时,应注意哪些要点? 报告的完整性、正确性;检验依据的适用性和有效性;测量设备的适用性和有效性。检验的分包 1)本公司是否有检测项目分包? 公司目前没有检测项目分包 16 抱怨 1)是否碰到顾客抱怨的现象? 目前尚未碰到顾客抱怨的现象
内部审核检查表
审核部门/人员:质量负责人 地点: 审核人员: 标准条款 审核方法 记 录 结 果
4组织和管理 1)质量负责人的主要职责是什么? 全面负责公司的质量管理工作;确保质量体系的有效运行;负责编制修订质量手册、程序文件;负责质量体系的内部审核工作。2)公司如何开展质量监督? 按照编制的《质量监督工作程序》主要对以下情况进行监督:1)能力验证、比对试验时;2)新项目开展、新设备投入使用时;3)用户抱怨时;4)检验数据有异议或数据处于临界状态时;5)纠正措施执行时;6)关键岗位检验时;7)仲裁检验时;8)新工作人员上岗时。
3)公司配备了几名质量监督员,是否有任命文件?现在开展质量监督工作了吗? 已配备了2名质量监督员,现已开展了质量监督工作,并留有相关记录。
4)质量负责人不在时是否指定其代理人? 在质量手册中规定,当质量负责人不在时指定技术负责人代理其职责。
5)对检验委托方的保密信息主要有哪些方面的内容? 主要对涉及客户的样品、资料、检验过程和结果及其它信息采取保密措施,不经用户同意,不得向与检验无关人员展示。所有检验过程均对外保密,与检验无关人员未经质量负责人批准,不得擅自进入检验现场。6)是否组织了试验室之间的能力验证活动,查阅记录。已组织了试验室之间的能力验证活动,并留有比对的计划、记录和评价报告。
5质量体系、审核和评审 1)质量体系如何建立的?由谁负责保持质量手册的现行有效? 根据本公司的质量方针、质量目标、工作范围、工作类型、工作量,建立质量体系并保证其有效运行,通过质量体系的审核与评审、能力验证来分析和诊断质量体系存在的问题,通过修改和完善质量体系以进一步增强质量体系的有效性和适应性。由质量负责人负责保持质量手册的现行有效。
2)建立的质量体系是否满足评审准则的要求? 查阅现行有效的质量体系文件能够满足《计量认证/审查认可(验收)评审准则》的要求
3)公司获准签字人的识别是否在质量手册中进行识别? 检测报告获准签字人员在质量手册中已进行识别。
内部审核检查表
审核部门/人员:质量负责人 地点: 审核人员: 标准条款 审核方法 记 录 结 果
5质量体系、审核和评审 4)纠正偏离在什么情况下进行?如何进行纠正偏离? 主要通过以下方式发现检验过程存在的偏离:1)公司间比对(能力验证)活动;2)质量体系审核;3)检验报告质量抽查;4)质量监督活动;5)技术校核活动;6)检验过程的质量控制;7)检验报告的审核批准;8)测量设备的运行检查、检定或校准;9)消耗材料质量验收;10)客户抱怨。一旦发现存在偏离方针、程序或检验过程中任何一个过程或环节发生不符合或检验差错,发现人填写“纠正偏离通知书”,通知责任部门负责人,必要时报告质量负责人。
5)体系文件如何受控?调阅质量手册和程序文件各3本,查其受控情况。体系文件发放需由文件管理员填写“文件发放范围审批表”经批准后按发放范围发放文件;文件领用人在“文件发放(领用)登记表”上签名领取具有分发号和加盖“受控文件”印章的文件,每一个文件都有不同的分发号,便于追溯。调阅质量手册和程序文件各3本,均有“受控”标识。6)内审如何做? 质量负责人根据公司质量体系运行状况,在每年末编制下一的内部质量审核工作计划,内部质量审核应涉及质量体系的所有要素,并根据质量审核计划实施质量审核工作。
7)管理评审时应准备哪些输入材料? 管理评审的输入材料一般包括以下内容:1)内部质量监督和审核报告;2)外部评审报告;c)顾客的反馈;d)公司之间的比对和能力验证的结果;e)可能影响质量体系运行的变化因素等等。
8仪器设备和标准物质 1)测量设备和标准物质如何进行管理? 测量设备按照编制的周期检定计划表按时送检,检定后由办公室按照《测量设备管理程序》,统一加贴绿、红、黄的三色标识。
2)设备的维护状况如何?有无设备维护保养计划? 设备的维护状况良好。有设备的维护保养计划和相关的维护记录。
9量值溯源和校准 1)如何监督仪器设备量值溯源计划的实施? 办公室提前1个月与有关检定/校准单位联系,确保计划的实施。对于自校或功能检查的测量设备,办公室也应提前1个月通知相关人员和相关部门,以做好准备。在两次周期检定期间的运行检查时也加以监督。2)如有未送检定的仪器设备,是否已进行自校准/检定,有无相应的自校规范和量值溯源图?查看记录。对未送检定的仪器设备,已进行自校准/检定,并已编制相应的自校规范和量值溯源图。已自校准/检定的仪器设备留有相应的记录。内部审核检查表
审核部门/人员:质量负责人 地点: 审核人员: 标准条款 审核方法 记 录 结 果
10检验方法 1)是否已正确编制相关的作业指导书?查看所使用的标准、规范、作业指导书是否受控,是否便于工作人员使用。已编制作业指导书。所使用的标准、规范均受控,作业指导书已发放到相关人员。
2)当采用非标方法时,是否经技术负责人确认? 当采用非标方法时,必须经技术负责人确认。目前没有采用非标方法。
11检验样品的处置 1)本公司样品采用如种标识方法?如何做到唯一性? 按照程序文件的规定,对检验样品进行唯一性的编号,并注明其状态。
2)接收检验样品时,是否对样品进行符合性/有效性检查。由收样人员对检验样品进行符合性检查;由检测人员对检验样品进行有效性检查。
3)客户的样品在检验过程中是否得到保密?有无程序文件的规定? 在建立的程序文件中已编制《保密和保护所有权程序》,对客户的样品在检验过程中必须得到保密。
12记录 1)本公司记录有那些? 记录主要有人员档案、仪器档案、内审、质量监督、验证比对、检测原始记录等记录。所有记录、检验报告已由办公室保管并为委托方保密。13证书和报告 1)检验报告信息(检验结果、检验方法)是否足够,是否采用法定计量单位? 编制的检验报告基本符合《计量认证/审查认可(验收)评审准则》的要求,均采用法定的计量单位。
2)检验报告如何发送? 经批准的报告由办公室统一加盖检测报告专用章。报告由办公室凭客户有效身份证件(送样单、介绍信或工作证、身份证)发放,并由领取报告者在报告发放登记上签字。
15外部支持服务和供应 1)对材料、设备、设施的供应商是否有质量保证? 对设备的供应商有相关档案资料。
2)对无质量保证的供应商提供的物质或服务是否采取验收,并留有验收记录? 对无质量保证的供应商提供的物质或服务,则采取验收,并要求留有验收记录。
16抱怨 1)对顾客抱怨如何处理? 在受理顾客抱怨后,质量负责人应组织内审员及相关人员对顾客抱怨的问题进行调查、分析。
2)本公司最近是否接到顾客的抱怨? 公司最近没有接到顾客的抱怨。内部审核检查表
审核部门/人员:办公室 地点: 审核人员:
标准条款 审核方法 记 录 结 果
4组织与管理 1)询问办公室负责人,有那些保密的措施? 客户样品加强监管,防止泄密。样品不经用户同意,不得向与检验无关人员展示。公司出具的检验报告应为客户保密,未经客户授权,不得将检验报告转交他人,不得擅自公布检验结果。
5质量体系、审核和评审 1)建立的质量手册和程序文件是否已对全体员工进行宣贯,并留有宣贯记录? 建立的质量手册和程序文件已对全体员工进行宣贯,并留有宣贯记录。2)质量手册和程序文件是否已发放,并处于受控状态? 建立的质量手册和程序文件已发放,处于受控状态,并有文件发放、领用登记记录。
3)内审是否有计划,并按照内审计划进行内审?内审人员是否经过培训、是否有任命文件? 已编制内审计划,并已按照内审计划进行内审,有相关的内审记录。内审人员经过培训、并有任命文件。
6人员 1)公司是否配备足够的人员?检验人员是否均通过培训合格后持证上岗? 配备的人员基本满足公司的要求;检验人员均通过培训合格后持证上岗。
2)有无技术负责人、质量负责人、各室负责人的任职条件要求? 在质量手册中已明确了技术/质量负责人、各科室负责人的任职条件要求,并有相关的任命文件。
3)如何进行技术人员的档案管理? 办公室应为每位工作人员建立技术档案,保持档案的完整、有效;有关人员技术档案内容的变化,档案管理员对变化档案的增减情况应作相应的记录并得到妥善保存。人员技术档案应采取保密措施,查阅者应填写书面申请经批准后方可查阅。查阅人员档案,内容收集较齐全。
7设施和环境 1)公司的内务管理主要有哪些工作? 检查卫生情况、物品摆放是否整齐有序、检验人员是否着工作服/佩带工作卡、外来人员登记情况。
8仪器设备和标准物质 1)如何进行仪器设备的管理? 经验收合格的设备建立档案,统一编号,并记录在设备台帐中;仪器设备的标志由识别标识和状态标识组成;确定其保管人和放置地点;负责所有设备管理记录的保管。
2)是否已建立设备档案,检查其完整性。调阅3份设备档案,主要测量设备已做到独立建档,档案内容较齐全。内部审核检查表
审核部门/人员:办公室 地点: 审核人员: 标准条款 审核方法 记 录 结 果
9量值溯源和校准 1)查阅测量设备周检计划表,是否正确和完整,并经技术负责人审批。已编制较完整的测量设备周期检定计划表,并经技术负责人审批。
2)从周检计划表中抽查3-5台,是否按期周检。所抽的4台设备已检定合格,获得检定证书。
3)是否已编制运行检查计划? 已编制的计划运行检查。
10检验方法 1)公司的技术文件如何进行管理? 内部的技术文件由检测室人员编制,技术负责人审核,由经理批准;检测室负责所有的技术文件、技术资料的收集,并密切注意技术标准的修改或修订情况,保证技术标准的先行有效;办公室负责技术资料的管理,保证在用的文件的状态受控。
2)查阅标准、规范、作业指导书等是否受控,并留有发放登记记录。是否发放到检验人员手中? 调阅的标准、规范、作业指导书已受控,留有发放登记记录,作业指导书已发放到检验人员手中。
3)消耗性材料如何管理? 所有消耗性材料均由办公室负责验收。对无质量保证的供应商供应的产品,验收合格后方可使用。对有质量保证的供应商提供的产品,也要定期抽检,以保证对其质量的监控。
11检验样品的处置 1)样品的唯一性标识是否按照程序文件执行? 样品的唯一性标识是按照程序文件中的规范执行。
2)收样时是否要进行样品符合性检查? 收样时要进行检验样品的符合性检查。12记录 1)如何进行档案管理? 各科室和相关人员在其职责范围内整理需归档的文件、记录和资料,交办公室统一归档,归档时应检查资料的完整性和规范性,对符合要求的资料作交接手续,并进行分类、编目、登记、统一和妥善的保存。
2)观察档案管理是否做到防潮防蛀等。资料档案存放安全,并做到防潮、防尘、防蛀等。
13证书和报告 1)询问办公室主任,检测报告如何管理? 办公室负责检测报告的签章、发放、检测报告的存档管理;经批准的报告由办公室统一加盖检测报告专用章,并凭客户有效证件领取报告,在报告发放登记记录上签字。
2)抽查检测室各2份检测报告,查阅报告内容与准则要求的符合性。查这2份报告的业务受理,报告发放的签收情况。抽查的检测报告,报告内容与准则要求的基本相符合,其业务的受理和报告发放的签收情况符合要求。
内部审核检查表
审核部门/人员:办公室 地点: 审核人员: 标准条款 审核方法 记 录 结 果
14检验的分包 1)是否有分包?如有查分包协议。本公司目前尚无检验分包的项目。15外部支持服务和供应 1)设备、材料、设施供应商是否有质量保证(对方的质量资质、质量承诺)? 查阅供应商登记表,主要测量设备的供应商有相关的质量保证材料。2)最近是否购置设备/材料,查看其相关的记录。有新购置仪器设备的相关记录。3)对本公司所需的重要材料、服务、测量设备,其供应商记录是否完整? 对重要的材料、仪器设备和外部支持服务方已建立的档案记录较完整。
16抱怨 1)是否有客户抱怨,谁受理? 目前,尚未接到客户的抱怨,若有抱怨由质量负责人负责组织人员调查、分析,纠正措施落实后向客户反馈信息。
2)是否进行顾客满意度调查?查阅记录。已开展顾客满意度调查工作。
内部审核检查表
审核部门/人员:检测室 地点: 审核人员: 标准条款 审核方法 记 录 结 果
4组织和管理 1)检测室主要职责?主要开展哪些项目检测? 按照要求完成检测工作;负责技术校核和测量设备的运行检查;负责测量设备的周期检定工作;组织人员参加实验室间的比对工作;仪器设备的维护使用和管理工作,检测过程中发生异常现象的处理。
2)是否已开展质量监督工作? 已进行质量监督,并留有监督记录,监督过程符合要求。3)试验室之间是否已开展能力验证活动,情况如何? 已按计划地进行能力验证活动,检测能力得到验证。
5质量体系、审核和评审 1)询问3名检测人员,对本公司质量方针、目标的理解? 抽查的3名检测人员,对本公司质量方针、目标的基本理解。
2)如何保证检测工作质量? 主要按照检测室的岗位职责开展工作。检测前首先要对检验样品进行有效性检查;对测量设备进行完好性检查;对检测环境进行符合性检查;检验人员均应持证上岗,并按检验标准或作业指导书进行检验。
3)检测室检测过程中,采用哪些技术校核方法? 主要参加试验室之间和组织公司内部验证的比对活动;对相同方法或不同方法复检的结果进行比较;并有相应的有效性评价记录。6人员 1)检测室所配备的检测人员是否满足检测的要求? 所配备的检测人员基本满足检测的要求。
2)检验人员是否经考核合格持证上岗? 检测人员均经考核合格持证上岗,并留有考核记录。
7设施和环境 1)观察检测环境的清洁情况,是否整洁、规范。检测环境整洁、规范。8仪器设备和标准物质 1)现场查看测量设备的标识情况? 抽查5台测量设备的标识情况,符合要求。
2)查所使用设备的使用维护记录。抽查5份检测报告,查所使用设备的使用维护记录,有记录并符合要求。
9量值溯源和校准 1)询问检测室负责人,仪器设备使用时是否均周检合格方可投入使用? 主要仪器设备在投入使用前,均检定合格后方可使用。
2)是否进行测量设备的运行检查 ?查运行检查计划及记录。已编制运行检查计划,并留有运行检查记录。
内部审核检查表
审核部门/人员:检测室 地点: 审核人员: 标准条款 审核方法 记 录 结 果
10检验方法 1)公司现场查看,标准、规范、作业指导书是否受控? 查看的标准、规范、作业指导书均已受控,并有发放登记记录。
2)编制检测报告用的计算机如何管理,是否进行设备编号? 检验用计算机作为测量设备纳入公司的管理范围;对于录入计算机或自动化设备采集的数据,必须妥善加以保存,及时地进行备份。
3)如何确保计算机数据的安全性? 所有计算机软件均应备份,由办公室妥善保存;计算机使用应使《保密和保护所有权程序》规定保证数据及信息的保密安全;所有计算机应设置防护病毒持续;计算机修理时,应采取必要的安全保密措施,防止计算机中贮存的程序或数据失密或被修改。
11检验样品的处置 1)检测人员检验前,是否对样品进行有效性检查? 检验人员在检测前对检验样品进行有效性检查。
2)检毕样品如何处置? 样品检测完毕直接报废,对有留样的样品由样品管理人员统一进行管理。12记录 1)记录如何进行管理? 存档的记录,未履行审批手续不得更改、查阅。存放记录的场所应干燥整洁、并做好防盗、防火等工作,外来人员未经许可不得进入。借阅、复制记录应经经理批准办理登记手续,借阅人不得泄露和转借,不得在记录上涂改、划线等,阅后及时交还管理人员,并办理注销手续。
13证书和报告 1)检测报告如何校核? 所采用的检验依据、检测结果及检测结论判断的正确性。
2)询问报告审核人员,主要审核哪些内容? 检验所采用的检验依据的适用性和有效性;检验所用测量设备的适用性和有效性;检验报告内容的完整性和正确性;检验结论和单项检验结论的正确性、一致性。
16抱怨 1)如有顾客提出对检测报告有疑议时,应如何办理? 由顾客提出书面要求;经技术负责人批准后,通知检测室对原检测样品重新进行检测;报告按程序文件的规定重新进行编制、审核和批准;报告的签发日期为实际签发日期;更正报告应在原报告收回后发放。
第三篇:工程协调措施
一、工程协调措施
本工程施工单位多(总包单位、空调单位、消防单位和弱电单位等)、工序多,在施工过程中必将存在同一时间、同一空间交叉施工的局面,协调工作显得格外重要。
1、各工序的协调措施 各工序间配合包含两个方面的内容:一是不同工种的施工顺序;第二是施工交结部位。不同工种间合理的施工顺序和最佳的施工方法有利于施工顺利进行和成品保护。工程的施工顺序采用先天棚,后墙柱面,再地面,最后细部的施工顺序,各主要工序间的配合如下:
天棚与电气安装的配合
在施工过程中,要充分考虑交叉施工的问题,协调一致,互相配合,共同将工程顺利完成,为此采取以下措施。
天棚作业以施工图为依据,在墙上弹出控制线,并检查与安装作业有无冲突。会同设计师对施工图进行一次书面交接,明确天棚施工应给电气作业预留的孔洞、位置。
吊筋独立固定在楼板和梁柱上,不允许搭接在其它工种的成品或半成品之上。天棚作业必须接到电气及其它有关专业已通过隐蔽验收的书面通知后,方可封板,并在封板时预留好电气及其它专业需预留的孔洞。
施工过程中做好对其它工种成品的保护,施工完毕后,做好自己产品的保护。木作与其它工种间的配合
与泥作及其它工种共同确定施工标高、进出控制线。
与安装进行一次书面交接,明确墙面所需给安装预留的开关、插座及其它孔洞。造型开花应与其他天棚良好衔接。
墙面施工待木基层做完以后,再进行泥作施工。
地面施工待木基层做完后,再进行泥作施工,最后木工制作踢脚线收口。泥作与其它工种间的配合
泥作使用的原材料决定了它是对成品保护最具威胁的工种。安排泥作施工在木基层制作完毕以后,面饰之前,这样可以把水泥、砂浆对成品的影响降制最低,同时泥作一旦施工完毕后,就是成品,这时它又最容易受到污染与损坏。在泥作施工完毕后,一定要妥善对之加以保护,防止油漆及其它物品对它的污染和损坏。在墙面施工时和安装进行一次书面交接,留出预留的孔洞,按施工图进行收口处理。
乳胶漆、油漆施工与其它工种间的配合
乳胶漆、油漆施工属最后面饰,它和其它工程的配合有下列几个方面; 油漆工、木工和材料采购共同对饰面板质量、花色按样板进行选择,确保成品的质量和效果。
在施工中严格保护相关工种的成品,不同工种间在不同材料 的施工交接做好分隔带保护措施,防止对其它成品形成交叉的污染。
2、总体配合措施 认真学习与业主签订的合同文本,全面理解和掌握合同文本规定的要求。在工程实施中,以合同文本为依据,自始至终贯彻执行到整个施工管理全过程,确保工程优质如期完成、以合同规定的承包施工范围工程质量、工期、安全、文明施工等要求,总承包编制详细、完善的技术标文件,由公司总工程师签发后,进行实施。
以合同规定的总工期要求,编制本工程施工总进度网络计划,以此有效地对工程进度计划进行总控制。
以总工期为依据,编制工程进度分阶段实施计划(施工准备计划;劳动力进场计划;施工材料、设备、机具进场计划;进口设备、材料进场计划等)。
将合同的条款要求,分解纳入相对应的合同中,使质量、工期、安全、文明施工等完全处于控制状态中,确保工程如期完成。
每周定期与其他分包单位召开一次协调会,解决生产过程中发生的问题和存在的困难。按总进度计划要求检查每周完成情况及布置施工生产计划。
3、与建设单位、监理单位的协调 积极配合建设单位、监理进行场内的施工准备工作,为他们排忧解难。及时根据建设单位工作指令作出进度的调整计划,在进度有重大提前及延误应及时向业主报告;在施工过程中向业主提出的建议,要求业主及时解决。
在熟悉图纸的基础上派出具有丰富经验的采购供应人员进行设备材料订购的订购及联系工作。
积极配合建设单位、监理进行过程修改、方案确定、技术论证并做合理的经济分析,直到满意为止。
在施工过程中邀请有关专家进行降低成本,节约能源分析,提出合理化建议,使业主在满足功能要求的基础上降低工程造价。
如果建设单位要求增加工作量,我公司将积极组织劳动力进场并实行加班、加点工作,确保工程按期竣工。
工程进度款的收取按合同规定由建设单位签证,所有工程的中期付款或结算款均报建设单位确认,并按有关程序予以执行。
业务交往过程中,业务联系单、备忘录等书面形式与建设单位进行联系。诚恳接受建设单位监理的指导性意见和要求,相互紧密合作,确保工程顺利进行。
4、与其他安装单位的配合 装修与消防专业施工的协调管理 配合施工要点
装修专业与消防专业可同时安排进场。按照总包施工单位编制的施工计划,在规定的期限内各自配合编制具体实施进度计划和现场临时设施计划,合理安排劳动力和工具配置计划、材料采购计划等。
施工时,装修施工要与消防施工单位保持经常性的工作沟通,详细了解装修与消防之间的设计要求和矛盾点,互相沟通和配合,即保证消防规范要求,又不能因消防施工影响装饰的装修效果和收口处理。
消防施工单位要确保进度按时完成,尤其是隐蔽工程,质量要一次验收达到合格,确保消防专业最后安装完成交付时,不因质量问题影响装修成品效果。
协调管理具体措施
装修施工单位负责尽量满足并配合消防施工的场地施工需要;主动与消防施工单位进行合作,衔接好消防与装修的工序交接,共同促进工程保质保量按期完成。
建议消防施工单位按照装修施工要求,编制消防工程技术标文件、配合施工方案、资源配置计划、进度、质量、文明施工的管理措施等。
积极参加总包和监理单位的工程例会,及时解决施工中遇到的与消防施工配合方面的问题。
与空调专业施工的协调管理
空调系统的设备安装,通常应在天花施工前完成。其水电系统在空调施工范围内有其规范的要求,应由空调安装专业班组统一完成。装饰工程须在空调系统隐蔽工程主管,主风道安装完成以后,才能进行全面施工,但不排除部分项目可与空调安装同步进行。故室内装饰要注意与空调专业施工配合做好以下方面的工作:
必须保证室内天棚设计与空调风管布置在造型上的一致性、协调性; 必须注意室内天棚设计、施工与空调送风位置的配比布置关系; 必须注意室内天棚(或罩面)设计、施工与空调器回风位置的布置关系; 必须注意室内装饰与独立设置空调设备的关系; 必须注意出入口装修与冷热风幕设备的布设关系等。
空调系统施工的配合和协调管理可参照上述消防水电系统的内容要求。与水电专业系统的协调管理
水电专业系统安装也是比较专业的工作,与消防、空调、装修有着不可分割的关系,水的内容有建筑给排水、消防给排水、空调给排水、供暖给排水;电的内容有室内电气(照明),动力配电、消防电系统、空调电系统、装饰电系统等。因此,如何做好协调配合施工和管理,也是本工程的特点、难点、重点之一。通常水电管线安装作为隐蔽工程,应先行组织进场,否则装修工程无法做吊顶面层。故在时间安排上,总包要为水电专业提供优先施工条件,装修施工进场后,也应主动与水电专业做好配合和协调工作。
配合施工要点
水电专业由专业工程师分别进行技术指导,督促检查,协调解决施工中的配合问题;
水电专业施工班组要严格按专业规范施工,与装修工程在交叉配合施工时,要注意协调好工作关系,确保对正在施工或已完成施工的半成品、成品的保护;
各水电专业施工班组要及时做好隐蔽工程的验收记录,与下一道工序交接时,要交待好注意事项;
完善施工资料的记录、整理,保证不缺项,及时交给总包和监理方签认; 保证水电专业施工的进度、质量、安全控制都能满足相关验收规范和设计的要求。协调管理具体措施
水电专业施工队伍除了完成好本专业的施工任务外,要树立全局施工观念,工作中出现的问题和矛盾要主动协商解决,或提交总包和监理单位出面协调,不得擅自作主;
根据现场施工情况,在工期遇到阻碍时,装修施工单位要会同水电施工队伍作出改进意见,提出切实解决方案;在质量方面出现问题时,要马上着手纠正,不留隐患;对不符合安全文明施工的现象,要认真整改并严格加强管理;
临时不用的水管接口及电线接头要妥善封闭、并告之装修单位防止误碰误接。
5、与设计师的协调管理 设计师作为项目的总体设计者,对该项目的设计思路、设计依据、设计意图有深刻的了解,故与设计师的协调配合是完整体现设计意图,使工程既能满足使用要求,又对费用有所控制的重要手段。
认真熟悉图纸,深刻理会设计图纸意图,在此基础上认真听取设计交底,并做好图纸会审工作。
虚心接受设计师对工程施工的指导意见和建议,严格执行按图施工的原则,不随意改动图纸,改变设计意图,不盲目施工。
若施工中遇到问题,则虚心请教设计人员,并以书面的形式报告设计师,办理施工技术核定,绝不自作主张,不盲目施工。
定期或不定期的请教设计师到施工现场进行指导,并认真按其意见组织施工。使设计、施工紧密结合起来。
6、装饰工程各工种之间的协调管理 室内装饰工程除了与其他专业班组的协调管理、相互配合之外,装饰工程的各工种之间的协调管理也很重要。
本装饰装修工程主要有吊顶工程、隔断工程、木制作工程、地面工程、涂料工程、石材饰面工程、油漆工程等。它们之间的协调管理,主要体现在施工顺序的合理安排以及前后工序的交接和质量措施的控制方面。安排得好,能使工程顺利进行,反之,则会阻碍工程进度,导致停工、窝工,甚至返工,从而影响质量和工期,加大成本费用,因此,必须引起足够的重视。
配合施工要点
室内装饰工程通常是先进行脚手架搭设及隔断工程,然后是水电布管线,吊顶、墙面、地面工程依序进行,因此按照合理施工顺序作业,是保证施工质量、避免返工的最佳途径; 本装修工程进场后,首先应由放线工全面抄平、放线,以标定所有装修空间基础尺寸及标高线,为各工种提供施工依据;
吊顶工应及时下吊点,布放主龙骨和边龙骨,为其他专业安装出示标高线,为墙面施工找出上界线;同时要尽早安排隔断轻钢龙骨安装及封单侧石膏板,为专业安装准备出工作面;
石材工应尽早放线布设墙面石材排版图以便确定石材加工精确尺寸,同时为木工,油工墙面工程提供出墙尺寸线,利于其他专业进行墙基处理;
电焊工尽早焊接干挂石材基层龙骨,以利石材放线定尺;
木制作工程(包括套装门、墙面饰件)以及不影响其它项目施工的独立工程,均可安排在场外预制,后期进场拼装;部分木制作工程油漆也可考虑在场外车间内涂饰以减少现场污染,保证涂层质量;
磁砖工应尽早安排放墙、地磁砖铺装基准线,计算出磁砖精确用量;
同一房间内有湿作业项目的,如有基层找平、地面石材、地砖湿铺,应在施工中期适时插入,待其基本干燥后再做室内木油等项干作业施工;
易受污损,对基层含水率要求较高及材料较贵、保养不易的工作,如软包、地毯、架空地板、实木地板、木制品饰面、不锈钢、玻璃制品等应安排在后期施工中进行。
协调管理具体措施
必须制定严格、科学的月、旬、日进度计划,必要时作业计划按小时计算; 各工种必须服从现场统一调配,严格按图纸和规范要求施工,注重上下工序之间的搭接关系和交验手续的完善工作;
树立良好的合作观念,对工作中出现的差错要及时纠正,对不配合、不服从管理的行为要严格禁止;
各专业工程师、施工员要天天碰头,工序安排要合理,管理要到位,调整要果断及时;
提前组织材料加工进场和科学安排劳动力的入出场,合理划分流水段,尽可能避免停工、待料、突击加班等不正常施工状态的发生。
7、服从行业主管部门的指导和管理 认真接受政府质量监督机构和业主以及业主委派的监理工程师级的指导和监督,经过内外多方的共同作用,互相合作,实现本工程质量一次性达到合同质量等级要求。开工前我公司将到当地政府职能机构办公下列手续,以便其对我现场项目部更好的指导和管理:
到安全监察部门办理企业安全资格认可证、安全施工许可证、项目经理安全生产资格证等手续。
全面接受业主与监理管理的程序 施工准备阶段
开工前,送技术标文件或施工方案报监理工程师审批。
送报项目部管理人员和特殊工种作业人员资格证书、岗位证书。报送开工报审表及相关资料。报送测量放线控制成果及保护措施。施工期间
参与监理工程师定期召开的工地例会。
报送监理工程师要求的重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施。材料、设备进场报验。隐蔽工程报验。
分项工程质量评定资料送验。每周提交工程进度计划。
第四篇:工程设计概算审核
设计概算的审核方法
1.对比分析法
对比分析法主要是通过建设规模、标准与立项批文对比;工程数量与设计图纸对比;综合范围、内容与编制方法、规定对比;各项取费与规定标准对比;材料、人工单价与统一信息对比;引进设备、技术投资与报价要求对比;技术经济指标与同类工程对比等等;通过以上对比,容易发现设计概算存在的主要问题和偏差。
2.查询核实法
查询核实法是对一些关键设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对,逐项落实的方法。主要设备的市场价向设备供应部门或招标公司查询核实;重要生产装置、设施向同类企业(工程)查询了解;引进设备价格及有关费税向进出口公司调查落实;复杂的建筑安装工程向同类工程的建设、承包、施工单位征求意见;深度不够或不清楚的问题直接同原概算编制人员、设计者询问清楚。
3.联合会审法
联合会审前,可先采取多种形式分头审查,包括设计单位自审,主管、建设、承包单位初审,工程造价咨询公司评审,邀请同行专家预审,审批部门复审等,经层层审查把关后,由有关单位和专家进行联合会审。在会审大会上,由设计单位介绍概算编制情况及有关问题,各有关单位、专家汇报初审、预审意见。然后进行 认真分析、讨论,结合对各专业技术方案的审查意见所产生的投资增减,逐一核实原概算出现的问题。经过充分协商,认真听取设计单位意见后,实事求是地处理和 调整。
设计概算的审核内容
(1)审查设计概算的编制依据。编制依据是否正确,包括各项定额、取费标准、有关规定是否得到遵守,是否充分反映自然条件、技术条件、经济条件,是否合理运用各种原始资料提供的数据,概算编制说明是否齐全。
(2)审核工程量。工程是计算是否正确,有无漏算、重算和错算。对计算工程量中各种系数的选用是否有合理的依据。
(3)审核定额的套用。各分部分项套用定额单价是否正确,定额中参考价选用是否恰当,暂估价是否合适。
(4)补充定额的审核。编制的补充定额是否取值合理。
(5)审核各种取费项目。各种取费项目是否符合规定,是否符合工程实际,有无遗漏或在规定之外的取费。
1、概算的编制依据是否符合法律、法规及其他规定要求;
2、概算的编制方法是否正确;
3、概算所反映的建设规模、建设标准、建设内容是否与设计内容及可研报告相符;
4、设备规格、数量和配置是否符合设计要求;
5、概算定额、概算指标、各项费用定额及取费标准是否符合相关规定;
6、概算是否超规模、超标准或存在多项、漏项等。
设计概算审核的主要步骤
(1)掌握有关情况。要熟悉设计概算的组成内容;弄清编制的依据和编制的方法;弄清设计图纸和说明书的主要内容;弄清概算所列的工程费用的构成;弄清概算各表和设计文字说明相互之间的关系,同时还要收集概算定额或指标等有关规定文件资料。
(2)进行分析对比。利用规定的概算定额或指标以及有关技术经济指标与设计概算进行分析对比,根据设计和概算列明的工程性质、结构类型、建设条件、费用构成、投资比例、占地面积、生产规模、建筑面积、设备数量、造价指标、劳动定员等与国内外同类工程规模进行对比分析,为审核提供线索。
(3)调整概算。对审查过程中发现的问题,应一部分一部分地整理清楚,分析其产生的原因,然后帮助设计概算的编制人员进行修正。
设计概算审核的审核依据
1、经批准的可行性研究报告、环境影响评价报告、建设项目选址意见书等;
2、国家行业主管部门及省市有关部门颁布的计价规范、计价定额及工程技术规范、概算编制规定;
3、经审查通过的初步设计技术文件;
4、具有相应资质的单位编制的概算书;
5、与建设项目有关的市场价格信息,类似工程的技术经济指标及其他参考资料;
6、合理预测的施工方案、现场施工作业条件。
设计概算报审材料要求
1、目建议书、可行性研究报告批准文件;
2、具备相应资质的设计单位和咨询机构编制的设计图纸和初步设计概算书(含工程量计算书);
3、行业主管部门出具的初步设计批复文件;
4、项目业主申请审批(核准)项目概算的请示;
5、投资主管部门委托审核项目初步设计概算的函件;
6、评审工作需要的其他资料。
设计概算审核工作时限
1、造价咨询机构在审核基础资料齐备后,应在以下规定时限内向评审中心提交符合要求的、完整的初审意见:
2、对涉及抢险救灾、灾后恢复重建或其他特殊情况的项目,根据项目专业特点、建设进度要求,可酌情调整上述工作时限;
3、造价咨询机构初审意见经评审中心确认后,即与编制方开展核对工作,核对工作应根据工程类别及概算编制额大小在1~2天内完成。
设计概算审核成果文件内容要求
初步设计概算审核意见文本包括封面、正文和附件三部分。
1、封面:由各咨询机构自行确定封面格式
2、正文:项目概况;评审依据;审核具体情况说明及调整的主要内容(需进行主要报审数据对比分析);审核结论;存在的问题及建议;咨询机构签章。
3、附件:
(1)经审核确定的项目概算编制书(房屋建筑及市政基础设施、公路等专业类别工程分别按各部颁计价规范、编制规范进行编制);
(2)经济指标表;
(3)价差预备费测算表、建设期贷款利息计算表等;(4)总概算对比表及综合概算对比表(5)其它认为有必要提供的附件;
(6)咨询机构出具的评审意见完整电子版(用专业软件编制的,同时提供专业软件格式和通用word、excel格式的电子文档)。
浅谈建设项目初步设计及概算审核之重点
现代项目管理理论将“质量、安全、投资”作为项目管理的着重点,根据理论研究对于工程项目的投资管理,方案设计及初步设计对投资影响的比例达到70%,也就是说在建设项目投资管理中,越早开展投资控制,对项目的投资控制工作越有利。本文总结建设项目初步设计及概算审核的工作经验,探讨审查工作的重点,并通过审查工作有效的在项目前期阶段控制投资。
初步设计及概算是设计部门根据项目批准的可行性研究报告和设计基础资料,对建设项目进行深入的研究,对项目建设内容进行具体设计,主要依据可行性研究报告批复的内容和要求,编制实施项目的技术方案。
初步设计及概算的审查可以委托专业的咨询机构开展,对项目提出专业的评估意见,以有利于项目投资控制工作的开展。
一、搜集、整理好初步设计及概算审查所需资料
初步设计及概算审查应收集项目相关批复手续、图纸、概算,以及市政配套咨询意见。其中特别需要注意的是项目的前期批复手续,项目批复文件是初步设计概算审核的先决条件,专业人员或机构在开展审查之前应该首先对相关批复文件进行审查,项目是否取得可行性研究报告的批复,项目的初步设计方案应获得相关政府主管部门对于方案的批复意见,同时项目还应该具有国土主管部门批复的建设项目用地预审意见或土地使用证、环保部门批复的环境影响评价意见,对于有相关要求的大型公共建设项目还应办理相关的节能备案或审查。还要注意该项目用地是否处于地质灾害频发或地震断裂带,如存在该种情况,应进行地质灾害评估。通过对于这些项目前期手续的审查能够有效保证项目建设的可行性,以及对于项目投资考虑的全面性。
二、初步设计方案的审核
初步设计方案是决定项目投资的基础条件,为了有效控制工程投资,应对初步设计方案是否全面合理优化进行审查,对于初步设计方案审查在合法合规审查的基础上应注重以下几个方面:
(一)项目建设规模和内容。
项目的建设规模和内容直接影响项目投资,应核查项目建设规模、建设内容、功能划分与项目的可行性批复是否一致,是否符合相关项目建设标准中对于项目各类功能用房的要求。比如在某幼儿园初步设计审查中发现项目可行性研究批复建设规模为4200平方米,初步设计建设规模为4335平方米,经与可研评估报告对比,超出的建设规模主要功能为幼儿园的办公室、会议室和幼儿音体及电教活动室。评审过程中根据《幼儿园建设标准》对各项功能用房面积进行审核,原则上建设规模尽量控制在批复范围之内,如因建设方案布局等原因影响,增加面积应首先分配在主要功能用房中。因此,对于幼儿园初步设计方案中增加规模的办公室、会议室面积予以核减,电教室及音体活动室由于方案布局影响,面积稍有增加,经分析该类用房属于幼儿园主要功能用房,审核予以同意。同时,在审核中如发现初步设计阶段的建设规模与可研批复发生重大变化的,应重新调整初步设计方案;无法调整的,应重新按照项目主管部门的要求进行立项或可研审批。
(二)对初步设计各专业方案进行审查。
应针对各专业方案初步设计中存在设计方案选取不合理、材料设备档次、标准选择偏高,设计方案未进行全面合理优化等问题进行审查。通常建筑工程设计方案中问题主要存在于:地基基础形式、结构类型、建筑层高、建筑平面布局和建筑类型、建筑内外装修方案、材料设备选择档次等。
1.合理选择基础形式及基坑支护方案。
建设项目地基基础属于隐蔽工程,对项目的安全性起着至关重要的作用,且所占项目投资造价比例较高。通常多层建设项目地基基础工程投资能够达到建设项目总体投资的10%-20%,高层建设项目地基基础工程投资甚至能够达到建设项目总体投资的20%-30%,部分建设项目如地基基础承载力不足还需进行地基处理,工程投资还将进一步增加。在建设项目审查中,应结合项目地勘报告对基础设置形式进行分析论证,分析地基承载力是否满足要求。对这部分投资概算应提供地基处理方案、降水方案、基坑支付方案、地基抗浮方案(如有)初步设计,应对设计方案的技术经济合理性进行分析,选择最优设计方案,并依据相关定额、市场价格计算合理的费用。
2.合理选择结构形式。
结构形式对工程造价会产生较大影响,随着城市发展高层建筑、大跨度结构的建筑项目越来越多,同时对于人群密集公共建设项目要求建筑设防等级提高,因此,结构工程在整个项目投资中所占的比例越来越大。在初步设计方案审查中,应该对结构形式进行科学合理的论证,对于重大方案也可以通过价值工程进行比选。如在某大学图书馆及会堂项目初步设计方案审查中发现:大学图书馆内建设2540平方米的大礼堂,结构跨度为30米,原设计方案为预应力混凝土结构,楼顶设置绿化,经审查采用预应力混凝土屋面结构造成屋顶钢筋及混凝土用量大增,屋面梁截面达到300mm*1800mm,同时也加重了结构体系中竖向受力构件及基础的荷载,使项目整体结构造价偏高。经研究审查,提出将大礼堂屋面结构调整为钢结构屋面,取消屋顶绿化,按此方案调整后,结构整体造价减少了4%。
3.合理选择内外装修方案。
建筑装修设计方案关系到能否实现建筑功能与美观,同时也对建筑物投资产生较大的影响。国内各行业领域都推行节俭,杜绝奢靡浪费,对于使用政府投资或国有资金的建设项目在室内外装修方案的选择上,应进行多种类型材料的对比分析,选择性价比最优的方案设计。如:某职业学院实训楼初步设计审查中,发现项目外立面大量使用石材、玻璃幕墙,内门厅墙面及地面均采用石材装饰,项目装饰工程造价远高于可研批复资金。经与项目设计单位及建设单位协商,调整设计方案,减少大面积玻璃幕墙设计,仅保留必要的少部分玻璃幕墙作为装饰,将建筑外立面的石材幕墙调整为仿石涂料,既保持了建筑整体风格的协调统一,又节约了项目投资。同时,将楼内门厅、大堂地面及墙面由石材调整为仿石砖。经审查,仅此项石材调整减少投资近70万元,使装饰工程初步设计概算控制在可研批复的范围内。
4.合理进行变配电、空调等设备方案选择。
初步设计及概算审查中应对项目变配电单位指标进行核算,审核项目变配电容量设置的合理性,避免变配电设备选择不合理,造成设备投资浪费,或者用电容量不足等情况。应对建筑物冬季采暖及夏季制冷的负荷进行计算,合理选取空调主机的功率,并根据建筑物的使用功能特点合理选择空调设置方案。
5.要有完善的红线内外市政方案。
市政基础设施条件的齐备是项目建设正常运行的保证,因此在进行项目初步设计及概算审查时,必须要求项目落实各项市政管线及设施,要求项目单位提供相关市政咨询意见,主要包括给水、排水、中水(如有)、燃气、热力、供电、电信等,还要提供市政工程的初步设计图纸,确定管线接入口具体位置、路径、材质、埋深等主要技术参数。对于周围市政条件不完善的项目,要有合理的替代方案,如某乡镇幼儿园项目无污水市政管线,则应计算项目运行产生的污水数量,选择合理的污水处理设备,并核算所需投资。市政方案落实是保证项目不超投资的重要条件,在审核中应当特别予以关注。
三、初步设计概算的审查
合理准确的审查初步设计概算是建立在对方案的全面理解和合理调整的基础上,根据项目选择的最优方案开展概算审查能够起到事半功倍的效果。初步设计概算项目投资一般包括工程费用、工程建设其他费、预备费等,因此,概算审查应注意以下事项:
(一)工程量的审核。
工程量是一切费用计算的基础,工程量的真实性和准确性对工程投资的影响较大。因此,初步设计概算审查的重点应首先核算工程量是否合理准确,审核概算中的工程量有无多计或者重复计算,同时应注意概算定额中的工程量计算规则与工程量清单计算规则的差别性。要注意概算的特点,对概算中考虑不完善或者费用预留不足的子目进行调整和补充。总之,审核的原则是根据图纸和项目具体情况开展,科学合理,实事求是,不能以造价最低为准则。
(二)定额套用及取费的审核。
设计概算审查应审查定额选用、项目套用是否正确合理,应审查在定额套用中是否忽略定额综合解释,发生重复计取等问题。定额套用应与项目方案符合一致,材料设备价格选择可参考造价信息并进行市场询价,价格水平应合理、客观。取费应按照工程类型分专业确定,研究费用定额及取费文件,审核费用计算基数、税金费率套用是否合理等。
(三)工程建设其他费用的审核。
工程建设其他费用包括:基础设施建设费等行政收费、建设单位管理费、前期咨询费、勘察设计费、招投标代理费等,对工程建设其他费用在审查阶段已经签订合同的,应要求项目单位提供合同,并参照规定的取费标准进行审核,对于已签订且合同额高于费用标准的,要有确实的合理理由。工程其他费用总体的审核应全面,不漏项、不多计,做到客观合理。
(四)与同类建设项目投资水平进行比较。
对于社会同一时期建设的同类项目,投资水平应具有一定的可比性,特别是对于幼儿园、医院、学校等具有一定标准配置的建设项目,在完成初步设计概算审查后,可查询同类建设项目资料对费用进行对比。对费用差距较大的项目应分析原因,如为客观原因应进行分析说明,如地基承载力不足、市政条件不完善等引起的投资增加;如为项目主观原因造成造价水平偏高,则应对项目方案进行合理优化,如材料设备档次选择过高,设备选型配置不合理等。
总之,初步设计及概算是项目前期控制投资的一个重要阶段,如要高质量的完成审核工作,必须对初步设计方案进行深入研究、理解,并结合项目情况对项目方案进行合理优化,这是保证审核质量的核心。同时,应结合优化方案对设计概算进行审核,做到概算与方案保持一致,投资水平科学合理,保证审核质量,降低审核风险。
此外,还要在审核项目过程中不断加强业务学习,与同行积极开展沟通、交流,积累项目数据及经验,以确保审核效果。
就目前情况来看,政府投资领域投资项目超概,要求重新调概的现象时有发生。分析超概的原因有多方面,其中设计概算编制的准确性偏低是其主要原因之一。
一、当前初步设计概算审查时发现的普遍存在的问题。
1、设计单位编制概算时习惯按建设单位提供的立项投资额进行凑数。在报批设计文件时,不少建设单位为了争项目,故意少报投资,预留缺口,设计单位在编制概算时也没有按照初步设计文件进行认真的编制,而是为了迎合建设单位草草地凑数了事,以求尽快得到批复。但在实际施工中,建设单位作为项目建成后的收益人,又缺乏控制投资的内在动力机制,往往从满足自身需要出发,擅自变更合同内容,随意提高标准档次,致使政府投资项目的实际造价大大超出概算投资总额。
2、由于设计文本、图纸的深度不够,使概算编制人员无法详细、准确地编制设计概算。很多工程项目因为时间紧,设计院做的初步设计文本就十分粗糙,设计深度远远没有达到要求,从而影响到概算的编制。为保证各阶段设计文件的质量和完整性,国家建设部于2003年颁布了《建筑工程设计文件编制深度规定》(2003年版),其中对在初步设计阶段设计文件应达到何种编制深度都作了具体的规定。例如在建筑给排水平面图的设计中要求有底层、标准层、机房的平面布置图,室内外接管位置、管径,各系统的系统原理图,标注干管管径,设备设置标高等等,但很多设计院在设计文件中往往没有达到这个要求,致使在编制概算时无法准确计算出给排水管道干管的口径与数量,就可能出现随意估算,从而造成与实际造价的不符。
3、设计单位缺乏足够的概算编制力量。设计概算是设计文件的重要组成部分,但设计单位普遍存在着重设计轻概算的现象,有些设计院没有专门的造价编制人员,而是由一些设计人员附带,编制时责任心不强,造成编制出来的设计概算质量不高,缺漏项或高估冒算的现象较多。编制人员对定额的理解模糊,工程量计算不准、定额错套、费率计取错误等问题时有发生。例如在浙江省新颁布的《浙江省安装工程概算定额》(2003版)中规定,包含在定额基价中的已计价主材也是要计取材料差价的,因为定额中的组价价格是2003年的基期价格,随着钢材、有色金属等材料价格不断上涨,与目前市场价已有很大的差异。设计单位在编制概算时往往没有注意到这一点,对已计价主材不进行调差,导致了概算造价的偏低。
二、就如何加强初步设计概算审查的几点思考和建议。
(一)建立起严密有效的政府投资项目设计概算审查程序。
针对政府投资项目概算编制质量不高,高估冒算、满打粗算的现象时有发生,政府应当成立专门的部门负责政府投资项目的设计概算审查工作。目前各地成立起来的政府投资项目评审中心就能承担这一职责,审查部门在审查时应当建立起一套行之有效的概算审查程序。
因为在初步设计阶段,审查设计概算与审查初步设计是同时进行的,所以在一般情况下,政府投资项目的初步设计概算审查可以按以下程序进行:
1、资料提交。在参加初步设计会议前审查单位就要要求业主提供与概算审查有关的立项批复文件(含估算)、初步设计文件(包括设计说明、设计图纸、概算文件)等资料,并要求确定业主与设计单位的联系人。
2、概算初审。在业主提供了上述资料后,主审人员要尽快着手进行概算的概略审查,重点审查有无大的错漏问题,并一一予以列出,供决策部门参考或在初步设计审查会提出。
3、参加初步设计审查会议。主审人员要直接参加初步设计会审会议,在会上须认真听取相关各部门的意见,应注意收集掌握与概算审查密切相关的内容,并根据情况在会上作必要的概略审查发言。
4、详细审核,出具意见。根据会议精神对业主提供的初步设计概算作详细审查、核对和调整,如需要让设计单位作修整概算的,要在设计单位修整完成并提交了修整图纸和概算后,尽快对修整概算的内容重新进行审查,最终确定审查概算投资,及时出具概算审查意见。
(二)审查机构要加强对初步设计概算文本的审查。
1、审查编制依据的正确性。审查设计概算,首先审查设计概算编制依据的选用是否正确合理,这是决定设计概算编制质量的关键。编制设计概算的定额和选用的指标要符合规定。我市目前政府投资项目编制设计概算,一般建筑工程必须遵循《浙江省建筑工程概算定额》(2003版)、《浙江省安装工程概算定额》(2003版)、其他费用必须遵循《浙江省工程建设其他费用定额》,定额及指标的选用必须符合什么工程用什么定额的原则,不允许各取所需。
2、审查编制深度。首先要审查概算编制说明有无差错,编制说明有差错,具体概算必要差错;其次审查概算编制的完整性,大中型项目要审查是否有符合规定的“三级概算”,有无随意简化的现象;最后审查概算的编制范围及具体内容是否与批准的项目范围及具体工程内容相一致,审查其他费用项目是否符合规定。
3、审查概算编制的准确性。
(1)单位工程概算的审查。单位工程概算是建设项目总概算的基础,是审查的重点。单位工程包括建筑工程和设备购置及其安装工程。其中建筑工程又包括土建工程、给排水工程、电气工程、消防工程、暖通工程、弱电工程等等,其造价是整个建设工程造价的重要组成部分。由于多种原因,设计单位编制的设计概算中该项的错误也比较多,如不按规定套用定额、工程量多算、定额子目错套、漏项较多、安装工程中的设备及材料价格与市场价格偏离等等。在审核时,要根据设计文件、图纸及国家有关工程造价的计算方法、定额所包含的工作内容、取费标准等,按不同专业分别进行计算、核对。对图纸标注不清楚的和在设计阶段尚未明确的设备、材料的定位等问题,要及时与建设单位沟通,了解他们的要求,并根据有关部门发布的价格信息及价格调整指数,考虑建设期的价格变动因素等,对设计概算进行调整和修正,使审核后的设计概算尽可能真实地反映设计内容、施工条件和实际价格,也避免设计概算与工程预算严重脱节。有些设计单位在初步设计中不考虑某些分项工程的设计,如室外工程、安全监控系统、零星附属工程等,但这些分项又是整个建设项目不可或缺的。由于无设计图纸,所以概算编制人员通常也不将其考虑到总概算中去,无形中造成了概算漏项。为此,在概算审核中,要根据项目要求,将漏项部分也要补充到总概算中,使审核后的概算能充分反映项目的实际投资状况。
(2)工程建设其它费用的审查。要严格按照国家及地方政府有关部门的相关规定计算工程建设其他费用。工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用的整个建设期间,除了建筑工程费用和设备购置及安装费以外的,为保证工程建设顺利完成和交付后能正常发挥效用而发生的各项费用开支。浙江省出台新的工程建设其他费用定额以后,与原来的其他费用定额内容发生了很大的变化,计算程序也有所改变,设计单位的相关从业人员因为对新的规定不是很清楚,编制的其他费用往往出现漏算、误算,重算,所以在概算审核中,其他费用一定要严格规定来计取,某些在初步设计阶段已经实际发生的费用(如可行性研究费)等,就可以按实列入,切实保证项目投资概算的完整、准确。
(三)审查人员在审查设计概算时应注意的事项。
1、概算审查人员平时要注重对各类工程项目技术经济指标的积累。虽然目前我市规定政府投资项目编制初步设计概算需采用新颁布的2003版概算定额,但技术经济指标的积累对概算审查还是非常有必要的。
首先可以利用已收集的同类项目概算指标中的相应数据,与设计概算进行分析比较,从而能够找出差距,为审查提供线索。其次对于一些时间紧迫或者未作设计但也要求包括在概算中的部分工程,可以通过同类工程的技术经济指标来加以控制。所以每审查完一个项目,都可以作为基础资料保存下来。
2、审查人员平时要注意搜集各类审查依据和资料,及时掌握各相关部门颁发的与概算编制有关的各种政策性文件,例如新的概算定额的颁布、新的费用计取规定的出台等等,审查人员须及时跟上政策的变化,及时进行信息的更新。
3.审查中要注意方法,讲究效果。概算审查要抓重点,尤其在力量和时间上不可能进行全面审查的时侯,更有必要抓住主要部分,有重点地审查。一般审查投资大或性质重要的建设项目、主要工程项目,单位工程项目中工程量大、单价高、容易差错和经常算错以及缺乏编制依据而临时补充的项目;对平时编制质量不高的设计单位的设计概算也要加强审查。
总而言之,加强政府投资项目设计概算审查是合理确定建设项目总投资的一个重要环节,是一项政策性、技术性、经济性和实践性很强的技术经济工作。经审查后的概算,为项目的经济评价、投资控制、招标投标、保证实施等提供了可靠的依据。概算审查人员要确保审查质量,使经审查的概算全面、客观、真实地反映工程实际,从而达到合理确定造价,有效控制造价的目的。
第五篇:工程结算审核
工程结算审核中的“那些事儿”
引
言
看到题目,许多朋友可能会问:“你是给我们讲讲结算审核工作的潜规则把?”莫要误会,这里我们只谈正道,不讲旁门。结算审核工作在目标上双方具有统一性,在过程中双方又充满博弈性,结算审核工作,博大精深。笔者从结算程序的“纵向”和双方核对的“横向”两方面去说,目的是让读者对结算审核工作有一个较全面的认识。这里抛砖引玉,希望与读者共同提高。
正
文
工程结算是在一个单项工程或单位工程完工,并经建设单位及有关部门验收后,根据设计变更、现场签证、竣工资料、材料价格和取费标准及有关结算凭证等,按规定编制及核对,办理结算工程价款的过程。对工程结算的审核是运用全面审核法、重点审核法、抽查对比法等方法,对工程结算进行全面、系统的检查及复核,及时纠正存在的错误和问题,合理确定工程造价的过程。对工程结算进行审核能更加合理的确定工程造价,达到合理控制工程造价的目的,同时也是保证项目管理目标实现,提高投资效益的主要途径。下面分别从工程结算审核的程序中应注意的问题、工程结算造价的计算及核对中常见的问题及对策等方面进行讨论。
一、工程结算审核的程序及关键点
工程结算审核的一般程序可分为以下几步:第一步是收集整理和阅读资料阶段。包括:竣工图、施工合同、招投标文件、报审的工程结
算书、变更签证单及材料价格各种签证等。第二步根据阅读资料的情况,勘察施工现场,按工程量计算规则计算工程量,选套定额,出具工程结算审核初稿。第三步就是与施工方核对工程量,审核工程造价。在这个过程中对双方有争议的问题要依据竣工图及合同实事求是的解决,有必要的情况下可以双方共同再次勘察施工现场,以求解决争议。第四步就是在工程量核对一致、双方争议的问题解决的情况下出具工程审定结算书及结算审定签署表,送建施双方审阅、签章确认。第五步进行审核工作总结,撰写竣工结算审核报告,召开审定会议复核签批报告;不同的单位部门,可能审核的程序稍有不同,但在实质上都包括熟悉竣工资料、审核施工单位的结算、解决双方争议等实质内容。在审核程序中要注意把握好几个关键点:
1、要注意踏勘现场的重要性。
只有注重踏勘现场,才能全面掌握工程的实际情况。例如某工程施工单位结算报送的结算书中防水为高聚物改性沥青卷材3mm两层,面积6856.80m2,防水翻边高度按300mm计算。通过踏勘现场,屋面防水材料为高聚物改性沥青卷材3mm两层铺设,但是雨棚、顶层阳台顶部、地下室外墙防水等部位均为高聚物改性沥青卷材4mm一层铺设,且屋面防水翻边高度为250mm。通过复核计算,高聚物改性沥青卷材3mm两层的面积为5235.35 m2,高聚物改性沥青卷材4mm一层的面积为535.40 m2,经复核计算,造价核减了54.35万元。所以说通过踏勘现场,可以进一步加深对工程的理解,可以发现在办公室里发现不了的问题,是结算审核中很重要的一个环节。
2、对原始资料要充分的重视。
现在的施工单位处于巨大的利益博弈之中,个别的施工单位别用用心,在竣工签证资料中做手脚。或者个别建设单位工作人员责任心不强,在施工过程中资料搜集整理不及时,造成结算时资料不齐全。这时候对原始资料的考察核实就显得尤为重要性。比如在某一次结算审核中,工程为框剪结构十一层的住宅楼,施工单位说在施工过程中按照建设单位的要求采用了商品混凝土,而建设单位坚持没有采用,双方僵持不下。通过仔细核对原始资料中的原材料复试单,确定了主体柱梁板部分采用了商品混凝土,而二次结构如圈梁、构造柱、阳台、雨棚等均为现场搅拌混凝土。在原始资料面前,问题得到了圆满解决。再举一个例子,今年笔者审核了一个市政道路工程,由于签证中土方工程量与原始记录不相符,仅土方一项就核减了造价一百多万。后来了解到施工单位大部分的签证是在竣工时补签的。施工单位补签证是否符合建设程序这里暂且不讨论,说明的问题是在结算时必须对竣工资料与原始记录资料仔细分析对比,以求做到尽量的客观公正。所以说要充分认识到原始资料在结算工作中的重要性。
二、在结算核对中常见的问题及对策
结算核对主要表现在从工程量的正确与否、定额的套用是否合理、费用的计取是否正确等方面。具体工作中要在竣工图的基础上结合施工合同、招投标文件、工程变更签证、竣工资料及隐蔽工程验收记录等进行计算核实。常见的比较突出的问题主要有以下几个方面:
1、工程量偏差
工程量偏差是在结算审核中比较普遍的现象。具体表现在工程量的计量偏大或偏小,重复计算或缺项漏项等方面。造成工程量偏差的
原因有很多,一个情况是预算人员对于图纸及定额计算规则理解不够造成的。比如在钢结构中对于钢板是按外接最小矩形面积计算的,如果对于定额的理解不到位,就有可能按照图示面积去计算;第二个情况就是对于设计变更、签证的把握不到位。有的工程竣工图是在原来的图纸上修改而成的,变更部分又在设计变更单中显示,资料比较琐碎。如果看图不细致,对工程理解的不深刻全面,就有可能造成工程量的计算错误;第三种情况就是对于图纸中未明确显示的构件认识不清。按照图纸的制图惯例,一部分构件在图纸中并不明确显示,如框剪结构中的圈梁、窗带、止水带,钢筋的植筋,屋面风帽,护窗栏杆等一般都是在图纸说明中加以说明或参考图集,这部分也是容易形成争议及工程量计算错误的地方。针对上述问题,就要求审核人员具有较高的预算业务素质,充分认识到工程结算工作一项烦琐而细致的工作,要在工作中养成认真细致的工作作风。要特别注意把设计变更与签证及图纸相互联系起来理解,只有反复比照,再能理解深刻,做到心中清楚,这样在工程量的计算中才能够尽量做到不重复不漏项。
2、定额的套用是否合理
定额作为一种国家规范,就目前的实际情况来看,仍然具有很重要的位置。尽管现在我国清单计价的方式已经全面展开,但是许多企业还不具备制定自己企业定额的能力,大多数企业还是参考国家定额。目前许多合同中也都明确规定结算方式采用某省某个版本的定额。所以说对于定额的理解和掌握在结算审核的工作中仍然十分重要。首先要清楚定额子目所包括的工作内容。举个例子,某工程外墙面一层为块料墙面,其他层为涂料墙面,均有外墙保温。在这种情况下就要注
意块料面层下的找平层和外墙保温下的找平层的区别,就河南省建设工程量清单综合单价来说,块料面层下的找平层是包括在块料面层这个定额子目中的,不用单独计算。而外墙保温这个定额子目则不包括找平层,这样涂料面层下的墙面找平层就要单列计算;其次要注意定额的换算。例如在河南省建设工程量清单综合单价土建分册中规定混凝土子目中采用商品混凝土时可直接换算为商品混凝土,但不得先换算为定额附录中现场搅拌泵送混凝土。再比如在室外工程的混凝土路面中,定额子目中包含了伸缩缝及石油沥青的用量,不得另外再计算伸缩缝等等;作为一名造价人员平时要多熟悉定额,熟悉定额的工作内容、计算规则及换算要求等等。
3、费用的计取是否正确
在费用的计取方面首先要求审核人员要对国家的有关政策规范熟悉。这里强调一点,不仅要对现在的政策规范熟悉,还要对以前的有关政策规范熟悉。由于种种原因,目前在建筑市场中工程结算工作滞后的现象还是时有发生,而国家的政策是一个动态发展的过程。例如关于定额测定费的记取,国家从2009年1月1日起已经取消。再比如社会保障费的记取,每个地区的情况也不尽相同。所以说审核人员要对国家有关的政策规范熟悉;另外在取费中要注意甲供材、甲方分包项目、总承包服务费等正确的计取或扣除。总之在结算审核中要依据合同,总揽全局,不能只顾埋头算量,到最后取费时掉意轻心,犯下原则性错误。
结束语
工程结算审核是一个比较烦琐而细致的工作,是一个技术与经济
相结合的工作。既要求审核人员掌握施工工艺等技术方面的知识,又要求能解读招标文件和施工合同中经济方面的论述。同时还要求掌握灵活而有原则的工作方法,依据国家规定及竣工资料,以事实为依据,以合同为准绳,遵循公正、公平的原则,做到不固执己见。只有这样才能促使工作的良性开展,做好结算审核工作。以上是笔者的一点拙见,希望与读者朋友们共同提高!
安阳兴建造价师事务所
卢志强