试论路桥工程施工项目的管理

第一篇：试论路桥工程施工项目的管理

试论路桥工程施工项目的管理

秦鸿权 张伟忠 刘丹华，河南省公路工程局

集团有限公司，450052

摘 要：本文主要论述在路桥工程中，决定工程质量关键和核心是路桥工程的管理。通过分析路桥施工项目管理特点，着重探讨我国路桥施工项目管理中存在的问题，并结合实际施工经验提出改善路桥施工项目管理的对策，以加强路桥工程在施工管理方面的作用，保证工程按质量要求和工期完成。

关键词：路桥工程、项目管理、对策

一、前言

众所周知路桥施工项目的质量管理在施工中十分重要，它是一个系统性的管理工程，如果仅靠施工企业自己管理或者监理部门进行监督是是不行的，这其中还需要政府、勘测部门、建筑主管部门等，和工程相关的质量检测单位与施工企业，共同努力才能够实现的。路桥施工是关系国家和人民的大事，管理路桥工程质量的工作，是直接影响着施工企业的工程造价以及最终的经济效益，更是担负着人民群众的生命和财产安全，绝不能忽视。所以，加强对路桥施工项目的管理有着重要的意义。

一、我国现阶段路桥项目管理概述

进入二十一世纪我国经济的快速发展，基础设施建设规模的逐步增加，路桥工程建设将成为其中重要的组成部分。随着我国加大对路桥工程建设的投资力度，使得路桥工程迅速发展，有效的改观了目前的交通状况，但是在路桥施工中由于缺乏管理意识和安全意识，造成工程量的不过关，因此加强路桥工程施工管理已经成为当务之急。工程项目管理，是对工程的计划、执行和完工考评等系统的管理过程，其中管理过程可以分成三个阶段第一是工程项目的起始阶段、执行阶段和结束阶段。整个项目资源准备和制定各种计划是起始阶段。监督和指导项目的实施、完善各种计划直至完成项目的目标是执行阶段。项目总结、评价及善后工作是结束阶。作为公益性投资工程建设的路桥工程，首先要结合城乡布局和城乡规划，从整体上对一项路桥工程进行考量，可行性分析要在基础上进行社会效益，这是在做出投资的决策，这种决策在某种程度上是一种政府性决策行为，属于政府基础设施建设工程决策行为，重点分析其投资的社会效益。而项目实施方法指的是在项目实施中为完成确定的目标如某项路桥工程的设计、施工而采用的技术方法。项目实施方法所能适用的项目范围会更窄些，通常只能适用于具体路桥项目的设计和实施。

二、路桥施工项目管理存在的问题

（一）、路桥工程施工流程存在较多浪费，如果流程中的某个活动没有为外部或内部顾客创造价值,则被视为浪费。而在目前的路桥施工中,施工流程存在着较多的这种浪费现象。施工流程是指施工的各个过程,即多组连续活动。根据价值流的定义,价值流是指企业运转从

开始到结束的多组连续活动,这些活动共同为顾客创造价值。顾客可能是外部的顾客,也可能是价值流内部的最终使用者。

（二）、现在的施工项目采购管理滞后,制约了项目利润的提高,加之在采购中受一些不良社会现象的影响,导致采购的原材料质劣价高的现象存在这就是豆腐渣工程产生的直接原因。

（三）、施工现场管理混乱，近几年随着引入国外路桥工程的管理理念的,我国路桥项目管理水平得到了不断的提高。但是施工现场管理混乱的现象仍较严重。路桥施工现场是企业人流、物流、信息流的汇集地,也是工程产品最终形成的场所,所以抓好施工现场管理显得越来越突出重要了。

三、我国路桥工程施工项目的特点

第一是工程项目管理困难。流动性为路桥施工生产项目管理增加了难度。由于路桥施工项目不同于其他的企业,在固定的地方生产经营。在一年或几年内路桥工程的项目人员要跨地域作业。由于项目的流动性给员工的生活带来了的不便。第二是工程项目管理复杂。多样性决定了路桥工程项目管理的复杂性。功能的多样性使得工程产品的类型不同。使用功能相同、工程类型也相同,但是由于建造在不同区域,也会因为地理环境条件的不同便显出差异。因此,路桥工程施工项目的管理是十分复杂的。

四、加强路桥施工项目管理的措施

（一）、综合协调与管理工程项目的计划

首先是完善工作计划和综合协调。具体内容包括:熟悉图纸工程量、合同文件,了解地形地貌、工期、质量要求等各方面信息,制定汇总成一份完整可行的计划。计划与实际进度相结合,与自身的生产能力相结合,同时要考虑到气候条件的影响等因素。在实施过程中,根据客观情况的变化,及时调整计划,加强控制以确保计划目标的实现。利用工地试验室加强对工程质量的控制。工地实验室是质量保障体系中的重要组成部分。在路桥建设的施工中必须要有功能完备的工地实验室。实验室应按照规范要求设立实验所需的设备和仪器 ,尽可能的实现对过程的控制。实验人员必须服务到现场,利用监测数据来监控施工。加强工程质量的内部监理。切实的加强工程质量的监理就要制定出适合自己的工程质量内部监理制度。内部监理工程师当遇到以下情况时应行使质量否决权:对不符合图纸施工的,如外形和尺寸不按照规格和设计图要求的，对未经过工序交接检查的工程环节与未经工程师签证的“隐蔽工程”，对不符合监理程序的项目与使用原料、构件不符合要求的。

(二)、采取平衡项目任务与综合能力的措施

项目经理要通过合理利用各施工项目施工高峰与低谷的时间差,得出较为均衡的总需求曲线, 进而对管理和人、物、财等方面均采取针对性的管理措施,以保证总体上的动态平衡和各分项目之间的紧密衔接。在生产要素需求高峰错落差起伏时,要通过科学调度、动态优

化配制有限的人财物等资源, 确保整体优势迅速聚集并发挥作用。对降低成本、保证工期和提高整体综合效益起到了重要的作用。

(三)、加强项目施工特点的运行管理

第一是加强支全管理。安全生产是路桥施工中的第一位,加强对施工人员的安全教育,并根据安全管理制度和分工签定安全生产责任书划分安全责任区,保证上岗前安全教育,在施工中严格执行安全操作规程以及内部劳动纪律。施工后及时总结安全生产情况,同时坚持定期安全检查制度,加强防范。保证做到安全生产无事故。此外,要加强科技管理优势,推动技术更新切实发挥出科技人员的优势。在施工技术中施行科技人员负责制。要充分发挥出高级技术人员带动作用。有计划、有步骤、分层次的进行技术攻关,挖掘技术人员的潜力, 对解决关键问题的技术人员给予奖励和表彰。

第二是加强对工程队和承包作业队的管理。路桥工程项目的项目经理要将项目任务的工期、安全、质量和效益等指标责任及责任项目的经营权、用人权和财权交给下属的施工单位。让双方关系从行政管理的上下级关系转变为甲乙方的经济合同。各队将责任目标分解到承包作业队、班组以及个人,使施工作业不再是单纯的劳务型管理或是对某项目进行施工组织管理,而是以总目标为宗旨,按照四能建制、动态组合、分层管理、微型承包的原则进行施工。实行项目承包。项目经理要通过对各项目费用进行总体控制, 实现对各项投人产出实施宏观管理和有效服务。

五、结语

路桥工程项目管理的准确性和科学性，对建设项目具有极大的影响。项目管理工作的管理体系是否先进，以及其业务和技术水平的高低，都直接影响到工程建设的质量和经济效益，它在保证建设工程的健康顺利进行，提高固定资产的投资效益，保障人民生命财产的安全，促进国民经济稳定、顺利发展等方面，都发挥着十分重要作用。参考文献

[1]黄新建.路桥施工项目管理问题的探讨[J].城市建设,2010,(8).[2]刘芳,刘晶.路桥工程施工项目成本控制措施分析[J].内蒙古科技与经济,2009.

第二篇：浅谈路桥工程施工的现场管理（模版）

浅谈路桥工程施工的现场管理

摘要本文从路桥工程施工的9个方面，论述了做好现场管理的重要性。关键词路桥施工现场管理

路桥施工现场管理是一项复杂且细致的工作，对于搞好工程项目，追求经济效益最大化具有重要意义。笔者结合路桥施工实际和多年来的工作经验，从以下9个方面对做好施工现场管理作一论述。

一、合理配置人力资源

首先要提高人工成本管理意识。从企业领导、技术人员、管理人员到普通员工都要参与成本管理，让每个人自觉地在工作中朝着有利于降低成本的方向努力。其次要合理定编定岗，减少人员浪费，运用最合理的人工投入，获得最大产出。再次要严格培训考核，提高施工人员的技术素质，特别是现场施工员应选配思想好、技术素质高、有经验、吃苦耐劳、认真负责的人员。建立健全各项培训考核工作制度、规划和计划，认真抓好落实，充分挖掘现有人才的潜力。第四要采取措施使各种推动人工成本上升的因素相互制约。在加强对平均人工成本、人工成本指数、人工成本比重等反映水平和监督指标下，实行人工成本的预算控制，合理确定职工工资水平和人工成本水平。

二、做好技术准备工作

技术准备工作是开展施工前必须做好的基础性工作，必须熟悉施工图纸，优化施工工序。针对具体的施工合同要求，尽最大限度去优化每一道工序，每一分项工程，同时考虑自身的资源及气候等自然条件，认真、合理地做好施工组织计划，确保每一分项工程能纳入受控范围之中。

三、保证施工所用材料的质量

要从材料供应、采购、材料的分类堆放及其发放等几个环节上把好关，保证施工材料质量。必须针对设计方确定所需材料的型号、规格，在拿到图纸后组织做好工料分析，精心测算所需各类材料的数量及进货时间，以根据现场情况组织材料进场，确保现场材料供应。在材料采购环节，要对照材料采购单，尽早进行市场调查，按工料分析提供的材料数量（含实际损耗）、型号、规格、产地等一一进行，尽早订货，避免因材料订购不符影响工程进度。购入的材料进行堆放和分类时，应结合实际及进度情况，合理安排材料进场，对进场材料及时进行验收。对于易燃品、易爆品的采购、保管及发放应按地方法规采取相应的安全保护及防范措施。

四、做好施工机械设备的配置工作

首先要建立健全机械使用维修保养制度，针对投入机械设备较多的情况，合理调度内部机械，充分挖掘其潜力，提高设备利用率；同时加大维修、保养力度，做到设备随坏随修，决不带病作业，并根据工程实际进展情况，利用工程间隙时间对设备实行有计划的保修。其次要编制机械设备使用计划。根据施工组织认真做好机械的使用计划，还要根据实际情况购置配件使用计划，做到不闲置浪费。应在工程前期制定切实可行的设备进场计划，避免设备的闲置，降低工程施工成本。第三要加强对外租机械设备的管理，进行不定期抽检，提高设备使用率。

五、做好具体施工管理工作

在进行项目管理的过程中，要随时注意对质量的监控、对进度的调整。在确保质量的前提下提高工程进度，原则上按施工组织计划执行。不论是路基、桥梁、涵洞等构筑物，均为露天作业，且点多线长，受天气因素影响极大，同时各种不可预见因素较多，对于这种千变万化情况，绝对不能模式化，必须根据实际情况进行动态调整，及时确定方案、合理安排施工。

六、加强工程质量管理

一要建立健全全面完善的质量保证体系和质量监督机制，实施项目监理制，确保工程在高水平上运行。二要加强质量监督，检查和监理工作力度，严格执法尺度，坚持按规范办事，一切用事实和数据说话，坚持原则。三要明确质量控制程序，正确掌握现场质量控制办法和质量缺陷处理方式。四要加强检测试验工作，对使用的主要材料必须做性能试验，配合比设计试验，出厂材料必须有产品合格证明，对不合格的和性能不明的材料、成品、半成品严禁使用。五要建立工程质量问题追究制度，对现场管理人员、施工直接责任人员和质检人员必须明确其相应质量责任及处理规定，使质量管理工作有法可依。六要做好原始记录。

七、做好安全生产工作

安全是效益之本，必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全管理机构和各项管理制度，完善安全岗位职责，设立安全奖惩制度，将安全措施落实到实处。同时加强安全监督检查，对施工现场的安全管理进行不定期的安全突击检查，如现场用电设施安全、规范、防火、灭火器材是否充足有效；施工人员有无违章指挥，违章作业，施工工艺是否符合要求，有无野蛮施工行为等。在施工现场要有专人负责交通安全，指挥车辆，施工现场要设立明显的交通标志（警告、指示、指路、禁行标志等）。在路上施工的，还必须按照交通部（公路养护技术规范）的要求设置标志。还要加强安全培训和安全交底工作，提高整体的安全意识，从根本上防止事故的发生。

第三篇：路桥施工项目管理浅谈

路桥施工项目管理浅谈

摘 要：结合乐山到宜宾高速公路十五合同项目管理实践，对以路桥建设为主体的企业管理的现状及其存在的问题进行了分析,从而提出了项目管理的对策。下文主要简述了路桥施工项目的质量管理、安全管理和进度管理。

关 键 词：施工 质量 安全 进度

1．工程简介

项目管理是形象的窗口、质量的保证、安全的基础、效益的源泉、竞争的阵地、企业生存和发展的主战场；加强项目管理，是当前施工企业管理工作中的重中之重。乐宜高速公路工程的第十五合同段项目部根据当地施工显著特点：一是地形地质复杂。二是重难点工程多。三是施工条件艰难。四是工程管理难度大。五是环保水保要求高。进场伊始项目部因地制宜便制定了：以“质量更可靠、工程更耐久、设施更完善、群众更满意”为目标，以“确保安全生产”为核心，以“推行精细化管理”为手段，进一步提升乐宜高速十五合同公路建设管理与技术水平。我项目全长15.04公里，概算总投资额2.78亿元。全线共设14座大桥，3座中桥，2座现浇立交桥，5座现浇跨线桥，通道、涵洞54座，路基挖方278万方，路基填方152万方。

2．推行精细化管理制度，提高建设质量

通过推行精细化管理制度以达到“工序科学、工艺规范、技术先进、质量优良、作业安全、施工文明、管理有效”的目的。针对“关键岗位责任人遴选制度、岗位责任制和按岗联效计酬制度、设计图纸的审核制度、优化设计、工程数量进蓝图制度、施工方案优化和专家论证制度、技术交底制度、机械设备的检算、检测制度、工艺、模具革新制度、隐蔽工程旁站监理制度、事故易发点的施工方案报批制度、工程材料消耗逐日统计制度、劳务队的招标制度、劳务队的验工计价清算制度、变更设计、索赔补差责任制和奖罚制度、各类经济、技术数据的复核制度、责任成本的编制和分解制度、工程回访和信息反馈制度、重大问题请示报告制度”等涉及项目管理制度方面进一步全方位优化，对症下药，查漏补缺，准确把握好工程项目管理的脉搏，让项目制度与工程项目施工“亲密接触”、互补有无，成为我项目管理的一大亮点。

3．加强安全生产监督管理

认真贯彻安全生产法律法规，建立健全安全保证体系，项目监理、施工单位各负其责，建立健全安全生产制度，做好路面工程的拌和场地、易燃易爆危险品存放点；高填深挖路段的边坡坍塌、高空坠落等；互通立交、桥梁工程的支架垮塌、高空坠落、吊装失稳等施工安全以及施工驻地、施工人员安全隐患排查工作，尤其是要做好立交桥桥墩的安全防护，逐步把隐患排查和整治纳入施工过程管理。建立预警机制，制定安全生产应急预案和特大桥、大桥、隧道工程专项突发事件应急预案。安全管理工作成为我项目管理的一大亮点。

4．精细化施工

牢固树立“细节决定成败、精细决定品质”的思想，狠抓公路工程的精细化施工，切实做到“粗活细做、细活精做、精益求精”。大

干期间，项目部提出了“脸黑、黑脸、路正、心铁”的大战口号落实。各级将士亲临一线施工作业，烈日暴晒、皮一层一层往下掉的情况下，把脸晒没晒黑当成检验实战落实的一个重要标准；执行质量规定标准一丝不苟，“黑脸”铁面无私，不合格工序工程坚决推倒返工；细化各项创优规划，思路要正，向国优精品看齐；项目部“心铁”拧成一股绳，以技术管理为先导科学决策，以工程质量管理为根本争创优质，以安全生产管理为重点强化教育，以工程成本管理为核心挖潜增效，在历次安全、质量、进度、文明施工综合大检查中均名列前茅，受到业主、监理的多次赞许。

4.1路基方面：一年内完成路基挖方完成262.54万方，占总量的94.6％；填方完成139.69万方，占总量的91.9％。

4.1.1根据路基工程量大的特点，我合同段依据工程量将全线的路基土石方划分为九个段落，防止土方队伍吃不够或吃不消。大致相等工程量无形之中刺激各个土方队伍加大人员和机械投入，看谁先完成工程，使各个土方队伍之间形成竞争形式。

4.1.2我合同段自己建立炸药库，为每个土方队伍配备爆破员，做到了爆破及时，为加快土方的开挖打下了坚实基础。

4.1.3两节段施工图设计中的弃土场离主线较远，大部分利用当地水田且征用临时便道的占地数量大，地方政府不同意。我合同段与地方政府协商，征用靠近主线的荒山沟做为弃土场，缩短了运距，加快了路基的弃方。这方面我合同段积极响应地方政府的土地保护政策，少占农田原则。

4.1.4质量是工程的关键和根本，工程质量是一个施工单位的生命。我合同段在加大投入加快路基土石方施工进度的同时严格控制工程实体的质量。

首先严格控制利用土方的粒径。我合同段要求每个土方队安排专人在挖方段对利用方粒径的检查。当发现超粒径的石块时利用挖掘机或爆破法进行分解，直到粒径符合规范要求。若无法进行分解，直接运至弃土场，严禁运至路基填方段。

其次严格控制路基填方的压实厚度。填方施工时根据车辆的运输量，在现场用白石灰划出一定间距的方格，采用方格法控制卸土数量。推土机进行整平后采用挖探法确定填方段的松铺厚度情况，然后推土机进行精平。平地机对进行填方段精平，确保松铺厚度大致均匀和表面平整。

最后压路机严格按试验段成果中的碾压顺序和遍数进行碾压。碾压结束后采用灌砂法按规范中的压实区和频率进行压实度的检测，确保路基压实质量。

4.2结构方面：

4.2.1分片与蚕食。我合同段设计圆管涵为7道，盖板涵为47道，涵洞数量之多，居全线之首。我合同段将大型机械可以到达的涵洞进行分片突击，由每个施工处的拌和站供应混凝土，加快施工进度。我合同段将大型机械无法到达的涵洞，每个涵洞安排一个队伍，进行现场备料，采用滚桶式拌和机，采用蚕食法一点一点的进行混凝土施工。

4.2.2主次分明，起头并进，重点突出。

14座大桥，4座中桥，1座现浇立交桥，5座现浇跨线桥。我合同段根据预制厂的生产计划，制定桥梁的施工顺序，做到主次分明。

主要的结构物加大人员和机械的投入，确保施工进度正常。同时安排劳务队对其他结构物进行施工，使全线结构物全面开花，形成流水作业的循环施工局面。

我合同段30米预应力T梁200片，20米预应力箱梁712片。预制梁的生产进度直接影响到全线的贯通情况，是我合同段的施工重点。我合同段将预制梁的生产任务分到三个施工处，加大龙门和模板的投入，率先在宜宾段安装了第一片箱梁。

4.2.3优中选优

随着全国公路行业的发展，劳务队的数量在不断增加，但技术力量确参差不齐。结构物和预制厂劳务队选择时我合同段进行多方面比较，优中选优，最终选择技术力量强，工人稳定的劳务队。优良的劳务队内部分工明确，能够在保证工程质量的前提下顺利完成计划。当生产任务加大时，能迅速进行比要的调整已完成任务。

4.2.4多级质量控制措施

我合同段设臵四个混凝土拌和站，进行全线主要工程的混凝土生产。试验室严格按规定的频率进行原材料的检测，原材料经检验合格后方可用于工程实体，不合格的材料坚决清理出场或用于非工程实体。试验室每个拌和站配备一名人员进行每天砂石料含水量的检测，确定每天混凝土的施工配合比。试验室人员每个

月对每台拌和机进行校验，确保计量准确。通过层层措施确保混凝土的质量，为确保工程实体的质量奠定坚实基础。

我合同段要求每个劳务队的混凝土振捣工人必须固定。熟练的工人能够掌握混凝土的振捣的时间和效果，保证混凝土的外观质量一致。

我合同段成立专门质检科，对工程的过程和实体进行检测。质检科对施工过程中发现的质量隐患及时制止，要求工人及时进行处理，将质量隐患消除在萌芽状态。质检科对工程实体进行检测，发现不合格的产品坚决进行返工处理。

4.3外部关系协调：

“4M1E”管理法则中E为Environments（环境）。外部协调环境的好坏程度对施工单位能否按期完工起着举足轻重的作用。我合同段点多线长，途经一区(翠屏区)一县(宜宾县)、两乡(宗场乡)镇(李场镇)、十多个村组，协调环境复杂且工作难度极大，尤其是征地拆迁、炮损房屋补偿问题，牵涉面广、难度非常大。为确保工程的正常进行，减少和缓解与地方村民之间发生摩擦，我合同段主要做了如下工作：

4.3.1工作跟进。对乐宜公司和宜宾市指挥部安排的工作，我合同段协调人员积极主动去完成。对乐宜公司和宜宾市指挥部需要进行的现场工作，我合同段协调人员积极配合。

4.3.2主动沟通。我合同段主动与区县乡镇各级政府部以及村委会进行沟通、协调，努力化解矛盾，以避免阻工现象的发生。

4.3.3主动解决。我合同段在争取上级主管部门支持与帮助的同时，我部平常也非常注重自己解决地方关系，不到万不得已，决不给上级添麻烦。我合同段往往是工地现场一旦出现地方村民阻工的苗头，就安排专人到现场找到当地政府和村民进行协调解决，及时处理，将事情消除在萌芽状态。

结合以上所述，项目管理顺是保证建设工程质量，提高经济效益，保证建设项目顺利实施的重要因素。为了确保建设项目的顺利进行，我们要做好项目施工质量管理、安全管理、进度管理等各方面的管理工作，项目管理的准确性和科学性，对建设项目具有极大的影响。

参考文献

国家重点公路乐山至宜宾段高速公路第十五合同段两阶段施工图设计.云南省交通规划设计院。

作者简介： 作者：李英波 出生日期：1981年10月 职称：助理工程师 单位：济南城建集团有限公司 联系电话：*** 传真：0531-82970073 电子信箱：liyingboabc@163.com

第四篇：路桥项目成本管理

成本管理办法

3、管理费用

（1）管理人员薪金：指项目经理部中用于从事管理、技术工作的 合同聘用人员的工资、奖金、四金及其它工资性收入的费用。

（2）办公费：指为保证工程项目管理所需的办公设施、用品、消耗性物品及会议、书报、生活用水电、燃料等的购买或租借费用。

（3）固定资产使用费：指为保证工程项目管理所需的固定资产租借、折旧、修理、检测等费用。

（4）车辆使用费：指为保证工程项目管理所需的车辆租借、折旧、修检测、保险等费用。

（5）职工福利费：指按规定支出的用于本项目部职工的福利费用（如：伙食补贴费用等）。

（6）交通差旅费：指工作需要所发生的市内外交通、出差、住宿等费用。（7）通讯费：指项目管理过程中发生的电话、传真、邮件、上网等费用。（8）业务招待费：指为保证工程项目管理所必须的业务接待、宴请等特殊费用。（9）辅助人员费用：指项目经理部用于外聘人员工资的费用（如：炊事、保安人员费用等）。

（10）试验费：指工程施工中按法律法规或企业自行规定所需进行的各类检验试验费用。

4、财务费用：指资金存贷所产生的利息收入或支出、与金融机构所发生手续费。（包括项目部与公司发生资金往来的，按银行的利率计算利息收入或支出。）

达给项目部，并提出成本降低措施建议。

4、项目部依据公司下达的目标成本和保证措施建议以及项目的具体情况，制定项目部本身的目标成本以及具体的成本降低措施和方案。

调整，以免影响成本计划的执行和成本控制措施的落实。

息，做到货比三家，分期分批采购。项目材料主管对材料市场信息充分性、材料采购价格认定的合理性负责；项目材料主管及其它参与者对合同谈判最终结果以及购货合同签定的公平性、合理性、合法性负责。对于提供的市场信息失真、片面，对材料采购价格的认定带有某种动机或个人目的，将对项目材料主管给予相应的处罚；对于合同谈判存在暗箱操作而有损单位利益的，购货合同的签定有失公平、合理而损害单位利益的，将给予责任人相应的处罚。

2、防止超储积压，降低存储成本。对于工程项目而言，降低材料存储成本的有效途径就是要在材料存储成本与材料供应中断造成的停工待料损失之间权衡找平衡点。

在配套的专业核算辅助下，对项目成本费用的收、支、结、转进行登记，计算和反映，归集实际成本数据，实行“一本帐”核算，建立如下五个台帐：

1、根据工程承包商月报工程量，由合同工程师统计分包成本分析表（表GC-01-05）。

2、根据入库单、限额领料单及进入项目现场的材料，由材料员登记材料费分析表（表GC-01-09）。

3、根据机械(设备)租赁结算单，由机械员登记机械费分析表（表GC-01-10）。

4、根据项目部间接成本支出，由成本员（财务人员）登记间接成本分析表（表GC-01-11）。

5、根据项目部的管理费及财务费支出情况，由成本员登记管理费及财务费分析表（见表GC-01-13）

大、施工环境差、施工难度大等；又如主观因素：项目管理者自身生产管理不到位、原始成本核算资料不真实、材料采购成本控制不严等。

4、项目成本的分析与考核应公平、合理、客观，成本考核重在落实与兑现。

第五篇：路桥工程施工项目成本控制措施分析探讨

路桥工程施工项目成本控制措施分析探讨

摘要：本文结合笔者多年路桥工程施工成本控制实践经验,从路桥工程施工项目的成本控制的内容入手,详细阐述了项目成本控制措施,并从路桥工程施工项目成本控制与管理的角度详细分析探讨了项目成本控制方法和改进措施,以实现项目成本控制的总体目标。

关键词：路桥工程；施工项目；成本控制

20世纪90年代以来，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，企业越来越意识到，在生存与发展的竞争中，成本管理的作用举足轻重。这对于交通行业，尤其是路桥施工企业是机遇与风险同在。路桥施工企业在任务取得、施工组织、施工方式、资产结构、资金应用、经营管理等方面发生着一系列变化。但最值得一提的是在工程建设中实行施工项目成本控制是企业生存和发展的基础和核心，在施工阶段搞

好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中最为重要的环节。

1项目成本控制的内容

施工阶段成本控制的基本原理是把计划作为项目控制的目标值，定期把工程进展过程中的实际支出额与目标值进行比较，发现并找出实际支出与投资控制目标值之间的偏差，分析偏差产生的原因，并采取纠偏措施加以控制，以保证控制目标的实施。成本控制的主要内容为：

1.1成本计划实施

将成本目标或成本计划分解，提出设计、采购、施工方案等各种费用的限额，并在施工过程中按此执行。

1.2成本监督与控制

包括对各项工作进行成本控制，如对设计、采购、委托进行控制；各项费用的审核，确定工程款的支付，监督已支

付的项目是否完成，并保证每月按实际工程状况定时定量支付；得出实际成本报告；进行审计活动。

1.3成本分析

作详细的成本分析报告，并行各个方面提供不同要求不同详细程度的报告。包括：①超支量及原因分析。②剩余工作所需成本预算和工程成本趋势分析。

1.4制定措施并调整成本计划

①与相关部门合作，提供分析、咨询和协调工作，使各方面作决策或调整项目时考虑成本因素。

②用技术经济的方法分析超支原因，分析节约的可能性，从总成本最优的目标出发，进行技术、质量、工期、进度的综合优化。

③通过详细的成本比较、趋势分析获得一个顾及合同、技术、组织影响的项目最终成本状况的定量诊断。

④对项目形象的变化，如环境的变化，目标的变化等所

造成的成本影响进行预测分析，并调整成本计划，协助解决费用补偿问题。

2路桥工程项目成本预测与控制措施分析

2.1项目成本预测

工程项目的中标价是本工程造价的上限，无特殊情况，不得突破此限。施工企业要在中标价内，分析研究降低成本的措施，对各单位工程师列出成本预测值，以此控制成本的支出。

项目部施工成本是与工程施工活动直接相关的成本。预测项目部施工成本，一般根据工程量清单或工程的报价计算该工程完成本工程需要消耗的人工、材料、机械数量和现场管理费。因此，预测单价应低于投标价。

（1）确定人工费：人工费=实际工日单价×实际消耗定额

（2）确定材料费：材料的价格随市场的供求上下波动，投标单价应及时掌握材料的市场价格行情，确定合理的材料

价格。材料费=现行的材料市场价格×材料消耗量。

（3）确定机械费：机械费=机械台班费×机械台班消耗量。

（4）现场管理费：现场管理费计算无固定的公式。它的确定与施工的实际情况有关，如现场环境情况、气候情况、施工工艺的难度、施工管理人员的水平等，一般为工料机总和的6%～8%，一般情况不应超出此限。

（5）项目部管理成本：项目部管理成本主要根据工程项目的大小，项目部的人员组成情况综合考虑。目前一般采取“按实计算，总价控制”的原则，管理费用为工程总造价的2%～3%。项目部要严格审定开支项目，一般情况下不得突破。

（6）项目部上级机构成本：项目部的上级机构成本是指上级机构为组织施工生产经营活动所发生的费用。一般是根据上级机构的设臵及人员组成状况确定，采取“按实计算，总价控制”的原则控制费用开支。

（7）税金：税金按照工程总造价为基数计算。项目成本预测值将作为成本考核的指标，因应尽量准确、详细、合理。

2.2项目成本控制措施

2.2.1提高工作人员成本控制意识，全员参与成本控制

在市场经济条件下，企业要想在市场中立于不败之地，必须尽可能降低成本。所以，路桥施工企业决不能忽视成本控制，应立足自身特点，建立合适的管理模式，提高成本控制意识。

2.2.2对施工全过程进行成本分析，达到成本控制的目的

在项目施工整个过程中，通过成本预测、计划成本编制、实际成本核算，根据统计核算、业务核算、会计核算提供的资料，对项目成本形成过程和影响成本升降的因素进行分析，项目成本是超支还是节约。因此路桥企业项目在实施过程中一定要收集好原始资料，各部门要能准确提供相关数据，才能使成本分析有依据，比较有对象，要用数据说话，发现问题及时找出解决问题的办法，改善经营，降低成本，达到成本控制的目的。

2.2.3注重合同控制的作用

合同控制应该是企业实施成本控制的重要方面，施工项目质量、进度控制与之密不可分，它是合作双方在自愿协商的基础上产生的具有约束力的控制方法。

以项目经理为中心的严密的合同体系、覆盖了项目管理的各个层面，上至企业的决策者，下至项目的各个作业班组，并涉及到企业各个专业职能部门，他们都对施工项目的成本控制负有责任，形成了完整的项目成本责任网络，充分体现了成本控制的全面性原则。

2.2.4把握最佳工期成本点，寻求最低成本

正确处理工期与成本的关系，寻找最佳工期成本点，把工期成本控制在最低点，在特殊施工条件下，应反复权衡为保证工期而采取的措施所增加的费用与因工期延误造成的损失。工程竣工决算后，应按合同规定，及时收回工程款。同样，通过技术创新，可以提高施工效率与工程质量，缩短工期，防止因误工、返工和返修造成的浪费。在总体施工方案确定后，对技术难度高、成本影响大的分项工程的技术方案、工艺设计，在安全、质量、工期得到有效控制的前提下进行论证和优选，追求成本的最小化。在质量方面推行“诚信”

理念，以“双赢”为目的，提高工程质量，杜绝事故发生。

3对改进路桥工程施工项目成本控制方法的思考

3.1建立责任权利相结合的责任考核制度

责任权利相结合的成本管理模式和体制，应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则进行建立。

施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立经济实体，施工企业成本管理的主体是施工项目经理部，施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员，项目经理是项目成本管理主体的核心领导，这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。将项目施工费、管理费、利润等费用，分别进行全额细化和量化，层层分解到管理和施工的每个项目、每个阶段、每个环节、每道工序上，对成本管理体系中的每个部门，每个人的工作职责和范围要进行明确的界定；赋予相应的权利，以充分有效的履行职责；在责任支配下完成工作任务后，需要用一定物质奖励去刺激，彻底打破过去那种干好干坏一个样，干多干少一个样，真正做到人人有责可负，事事有人负责，指标到人，控制到位，从而形成一个全员，全方位的成本控制网络

和成本群管格局。

3.2从工艺、工序上控制成本

对项目成本的管理，很大程度上取决于作业层的管理力度，这是项目成本控制的关键所在。结合工程任务的实际情况，以施工定额为标准，以施工队或班组为最基本的核算单元，推行内部定额工日和工序单价承包制，对施工过程中的每道工序严格把关，让职工个人经济收入与完成工作量相联系，调动挖潜降耗的积极性。通过合理组织施工队伍，积极提出合理化建议活动，优化施工方案等达到控制和降低成本的目的。

3.3从质量、进度上控制成本

在施工过程中，应注重质量和工期的管理，正确处理质量控制、工期控制与成本控制的相互关系。这三者的关系可以用图1表示，由项目的3大目标组成的目标系统，是一个相互制约、相互影响的统一体，其中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约。

在现实项目中，处于最理想的A号区域，即工期短、质量好而又造价低的情况是很少见的。强调造价和质量，工期就不应要求过严，建设目标应为图中的B+A号区域；强调项目的造价和工期，质量就不能要求过高，建设项目就应是C+A号区域；强调质量和工期，造价就不能要求过紧，建设目标应是D+A号区域。因此，在制定项目建设目标时，应先对建设项目各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些可能后果进行综合研究，经过对具体情况分析，制定项目建设的具体目标。

按规范施工，精工细作，杜绝发生返工和报废,做到优质和低成本的有机统一。众所周知，工期越短，工期成本越小；但工期不是越短越好，当工期短至一定限度，工期成本则会急剧上升。工期成本表现在两个方面，一是为了保证工期而采取的措施费用；二是因为工期拖延而导致的业主索赔。这种情况可能是由于施工环境与自然条件引起的，也可能是内部因素所导致。不盲目抢工期赶进度，均衡地安排工程进度，尽量减少人为停工的成本损失，使工期成本的综合达到最低值，对提高企业经济效益将发挥积极作用。

3.4从成本的费用组成上，强化成本控制

根据成本控制的概念知道，实施成本控制的关键在于制定成本控制的标准，因此，对成本实施控制的方法，也主要是用不同标准的控制方法。一般来说，有定额控制和预算控制，无论是定额控制还是预算控制，按其费用的经济性质来划分，基本上可分为对材料、机械费用的控制，对人工费的控制，其它费用的控制等。

3.4.1对材料、机械费用的控制

主要包括主要材料、构件、其他材料、低值易耗品、周转材料、机械等，它在施工生产经营中的消耗占总成本的比重很大，是施工企业成本的主要组成部分。因此，根据工期安排合理使用机械。作为占工程项目总成本60%～70%的材料费用在成本控制中具有举足轻重的地位，也是被认为较难实现控制的环节。除了材料涨价因素外，严防死守材料的采购、质量、运输、验收、领用及结算等六关。首先货比三家，择优选择材料，防止缺斤少两和质次价高，再者是就近购料，降低运输成本，减少二次搬运，根据工期合理确定进货批量与批次，降低材料储备和减少资金占用；其次是加强物质收发，保管、领退管理，限额领料，防止损耗、超耗和浪费，特别控制好钢材、水泥、沥青三大材料，依靠技术力量和分明的奖惩有效减少材料损耗。

3.4.2对人工费用支出的控制

对于人工成本的控制，应本着既满足施工需要，又例行节约开支的原则，以预算定额和取费标准作为控制依据，引入劳务市场化机制，劳务队伍市场准入制度。内部建立竞聘上岗，双向选择，能进能出，工效挂钩的自主用工机制，做到事事有人做，人人有事做，严格控制非生产人员的数量比例，适时安排人员进退，压缩零散用工和辅助用工。

3.4.3对其它费用支出的控制

这里所说的一般费用，从费用的习性上看是固定费用或半变动费用，从费用的用途上看大部分是期间费用。要控制好管理费用的开支，实施好项目经理审批制度和财务审核制度。另外，项目经理部应该做好内部竞争和制定相应的奖惩制度，加强施工合同管理，做到有备无患，避免因业主索赔导致额外损失。

4结语

综上所述，探讨路桥工程施工项目成本的控制和管理的意义在于合理使用人力、物力、财力，以取得最大的经营效益。只要遵循价值原理，科学决策、动态控制、采取严格到位而有效的成本控制管理措施，就可以将路桥项目施工成本控制在合理目标范围之内。

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