路桥施工项目安全管理之我见

第一篇：路桥施工项目安全管理之我见

路桥施工项目安全管理之我见

摘要：最近几年，我国的路桥施工项目企业的规模以及技术得到迅速发展，但是在路桥施工项目中还存在着许多的安全隐患，这就需要路桥施工项目企业做好安全管理工作，并且路桥施工项目能否顺畅的进行下去，前提就是施工项目的安全管理能否发挥其作用。本文将根据路桥项目施工过程中存在的安全问题来谈一谈如何进行安全管理工作。

关键字：路桥施工项目安全管理工作措施

一、路桥施工项目安全管理存在的问题

纵观我国发生在路桥施工项目建设上的安全事故，除去那些因为自身原因而导致的事故外，其中将近90%的安全事故都跟人为因素有着巨大的关系，其主要的原因是由于相关安全管理人员的意识比较浅薄、人力资源相对比较匮乏与施工安全管理的需求之间存在着巨大的差距所造成的，根本原因则是工程实际安全管理制度所诱发的。

在市场经济的背景下，企业在进行路桥施工的时候注重的是企业所能够得到的多大的经济效益，却没有形成系统的安全管理思路以及相关解决措施，这就不能有效的处理企业长远发展与企业近期利润、获利与责任风险间的协调关系，特别是在企业人力资源的储存量、培养安全意识、路桥施工管理上与安全施工的管理存在的差距越拉越大，并且影响着相关标准化的执行以及路桥施工项目安全生产管理制度的实施。

具体来说，路桥施工项目安全管理存在的问题有九个方面：第一点问题就是路桥施工企业的安全管理人员在配置上有职无位，没有具体的职责权利，很多的安全管理制度在实施的过程中出现“雷声大，雨点小“的情况，真正去执行的安全管理人员少之又少；第二点问题就是当下安全管理还比较滞后，还处于过去计划经济的状态，相关制度的实行缺乏相应的实际行动；第三点问题就是很多路桥施工项目企业内部还没有设置与安全管理相关的机构，只是将责任分摊给人事部

门，并且从事管理的人员以兼职为主，缺乏相应的专业人员，这样就很难开展比较仔细、全面的安全管理工作；第四点问题就是路桥施工项目企业内的有关安全制度更新的速度非常慢，并且在其制定与操作上缺乏相应的引导；第五点问题就是路桥施工企业在进行项目建设的时候所采用的劳动力都是以农民工为主，虽然这样能够从中获取最大化的路桥施工项目产值，但是在侧面也使整个施工过程缺乏相应的技术保证；第六点问题就是很多路桥施工企业都存在这么一个情况，那就是相关领导人只是一味的“纸上谈兵”，对施工现场管理没有引起重视，就算有些领导人去到了施工现场，但都是走走过场，没有实际意义。

二、路桥施工项目安全管理的相关措施

（一）结合路桥施工项目实际来增强技术保证

首先安全管理人员要对路桥施工项目图纸设计进行熟悉，然后优化其中工序环节。然后安全管理人员必须对路桥施工项目过程进行熟悉，还要具备一定的识别、分析存在于每一处环节中的风险的能力，并且根据相关的经验以及路桥施工项目安全管理制度标准制定出有效的、相应的处理风险的措施。最后就是要求强化技术储备，以此兼顾到施工安全以及施工质量。

（二）增强路桥施工人员的安全意识

路桥施工企业应该将安全生产作为整个项目施工的首要方针，主要是根据相关的安全知识，借鉴相关法律法规以及行政奖励来提高项目施工人员的安全意识以及自我施工安全防范能力，让施工人员明确自己的主要职责，以此来达到对路桥施工项目安全管理的目的。具体做法有：对施工人员加强相关安全知识培训与教育；将相关的法律法规公布在企业的宣传栏中；积极组织好施工管理人员；建立完善的施工人员管理机制等。

（三）明确施工项目的安全责任人

当路桥工程企业与施工企业签订合同以后，施工工作应该与安全管理工作共同进行、开展。明确施工项目的安全责任人，明确工程项目经理直接负责施工安全控制。要制定施工安全管理的要点，明确工作施工安全的目标以及承诺，并在此基础之上制定相关施工安全计划，建立施工安全责任制，以此来保证施工项目安全体系的有效运行。

（四）对施工项目物资材料的管理

路桥施工项目需要各种各样的物资材料，并且需求量相对比较大，除了一些常规建材以外，通常还要面对一些新材料以及新施工标准等问题，所以在施工项目的安全管理上要处理好这一方面的问题。在施工过程中首先要对施工材料进行有效管理，妥善分配好施工材料，避免出现供应不足或者供过于求的现象；其次就是在对材料进行采购的时候要根据相关标准进行采购，保证施工材料的质量问题；最后就是对施工材料要进行严格的验收以及安全保护。

（五）施工前与施工中的安全管理工作

在进行施工之前，要对前期的准备工作有步骤、有秩序以及有阶段的进行。首先就是对施工场地进行勘察与记录，以此来发现可能出现的安全隐患，对发现出来的安全隐患要及时制定相关措施，避免在施工时出现更大的安全问题；其次就是在项目施工前，相关领导人要做好安全施工的宣传，对施工安全技术进行培训和考核。

在进行项目施工的时候，施工人员必须要遵循“按图施工”的原则。施工企业要开展好施工人员的安全教育以及相关施工检查工作。在施工中还要做好每项工程细节的安全防护以及对施工材料进行一个系统的检验，以此保证施工项目顺利进行。相关安全管理人员还要掌握施工项目的动态，及时对出现的问题进行补救。

（六）对施工项目安全进行事后总结工作

路桥施工项目安全管理应该将事后总结工作进行法制化与行业化整理，这样做能够使安全管理人员对施工项目安全管理工作中出现的弊病以及相关成效进行总结回顾，能够提高安全管理人员的安全素质以及增强安全管理人员的安全理念，并且持之以恒的保障路桥施工项目的安全。

结束语：

路桥施工项目的安全管理是一项非常复杂，非常细致的工作，它不仅是路桥施工项目能否顺利进行下去的主要前提，也是施工项目安全管理工作的重中之重。只要施工项目的安全管理工作能够有效的展开，不断完善施工安全管理机制，扎实做好施工过程中每一项安全管理工作，才能保证路桥施工项目工程在没有事

故与伤亡的情况下顺利的进行。

参考文献： [1] 刘静.浅谈路桥施工企业如何做好安全管理[J].中国科技博览,2012,(19):375-375.[2] 陈月贵.建筑施工企业经济发展中的安全建筑安全谋略[J].建筑安全,2009(2).[3] 崔龙云.加强路桥施工工程项目管理的举措[J].中国科技信息,2007,(22).

第二篇：路桥施工项目管理浅谈

路桥施工项目管理浅谈

摘 要：结合乐山到宜宾高速公路十五合同项目管理实践，对以路桥建设为主体的企业管理的现状及其存在的问题进行了分析,从而提出了项目管理的对策。下文主要简述了路桥施工项目的质量管理、安全管理和进度管理。

关 键 词：施工 质量 安全 进度

1．工程简介

项目管理是形象的窗口、质量的保证、安全的基础、效益的源泉、竞争的阵地、企业生存和发展的主战场；加强项目管理，是当前施工企业管理工作中的重中之重。乐宜高速公路工程的第十五合同段项目部根据当地施工显著特点：一是地形地质复杂。二是重难点工程多。三是施工条件艰难。四是工程管理难度大。五是环保水保要求高。进场伊始项目部因地制宜便制定了：以“质量更可靠、工程更耐久、设施更完善、群众更满意”为目标，以“确保安全生产”为核心，以“推行精细化管理”为手段，进一步提升乐宜高速十五合同公路建设管理与技术水平。我项目全长15.04公里，概算总投资额2.78亿元。全线共设14座大桥，3座中桥，2座现浇立交桥，5座现浇跨线桥，通道、涵洞54座，路基挖方278万方，路基填方152万方。

2．推行精细化管理制度，提高建设质量

通过推行精细化管理制度以达到“工序科学、工艺规范、技术先进、质量优良、作业安全、施工文明、管理有效”的目的。针对“关键岗位责任人遴选制度、岗位责任制和按岗联效计酬制度、设计图纸的审核制度、优化设计、工程数量进蓝图制度、施工方案优化和专家论证制度、技术交底制度、机械设备的检算、检测制度、工艺、模具革新制度、隐蔽工程旁站监理制度、事故易发点的施工方案报批制度、工程材料消耗逐日统计制度、劳务队的招标制度、劳务队的验工计价清算制度、变更设计、索赔补差责任制和奖罚制度、各类经济、技术数据的复核制度、责任成本的编制和分解制度、工程回访和信息反馈制度、重大问题请示报告制度”等涉及项目管理制度方面进一步全方位优化，对症下药，查漏补缺，准确把握好工程项目管理的脉搏，让项目制度与工程项目施工“亲密接触”、互补有无，成为我项目管理的一大亮点。

3．加强安全生产监督管理

认真贯彻安全生产法律法规，建立健全安全保证体系，项目监理、施工单位各负其责，建立健全安全生产制度，做好路面工程的拌和场地、易燃易爆危险品存放点；高填深挖路段的边坡坍塌、高空坠落等；互通立交、桥梁工程的支架垮塌、高空坠落、吊装失稳等施工安全以及施工驻地、施工人员安全隐患排查工作，尤其是要做好立交桥桥墩的安全防护，逐步把隐患排查和整治纳入施工过程管理。建立预警机制，制定安全生产应急预案和特大桥、大桥、隧道工程专项突发事件应急预案。安全管理工作成为我项目管理的一大亮点。

4．精细化施工

牢固树立“细节决定成败、精细决定品质”的思想，狠抓公路工程的精细化施工，切实做到“粗活细做、细活精做、精益求精”。大

干期间，项目部提出了“脸黑、黑脸、路正、心铁”的大战口号落实。各级将士亲临一线施工作业，烈日暴晒、皮一层一层往下掉的情况下，把脸晒没晒黑当成检验实战落实的一个重要标准；执行质量规定标准一丝不苟，“黑脸”铁面无私，不合格工序工程坚决推倒返工；细化各项创优规划，思路要正，向国优精品看齐；项目部“心铁”拧成一股绳，以技术管理为先导科学决策，以工程质量管理为根本争创优质，以安全生产管理为重点强化教育，以工程成本管理为核心挖潜增效，在历次安全、质量、进度、文明施工综合大检查中均名列前茅，受到业主、监理的多次赞许。

4.1路基方面：一年内完成路基挖方完成262.54万方，占总量的94.6％；填方完成139.69万方，占总量的91.9％。

4.1.1根据路基工程量大的特点，我合同段依据工程量将全线的路基土石方划分为九个段落，防止土方队伍吃不够或吃不消。大致相等工程量无形之中刺激各个土方队伍加大人员和机械投入，看谁先完成工程，使各个土方队伍之间形成竞争形式。

4.1.2我合同段自己建立炸药库，为每个土方队伍配备爆破员，做到了爆破及时，为加快土方的开挖打下了坚实基础。

4.1.3两节段施工图设计中的弃土场离主线较远，大部分利用当地水田且征用临时便道的占地数量大，地方政府不同意。我合同段与地方政府协商，征用靠近主线的荒山沟做为弃土场，缩短了运距，加快了路基的弃方。这方面我合同段积极响应地方政府的土地保护政策，少占农田原则。

4.1.4质量是工程的关键和根本，工程质量是一个施工单位的生命。我合同段在加大投入加快路基土石方施工进度的同时严格控制工程实体的质量。

首先严格控制利用土方的粒径。我合同段要求每个土方队安排专人在挖方段对利用方粒径的检查。当发现超粒径的石块时利用挖掘机或爆破法进行分解，直到粒径符合规范要求。若无法进行分解，直接运至弃土场，严禁运至路基填方段。

其次严格控制路基填方的压实厚度。填方施工时根据车辆的运输量，在现场用白石灰划出一定间距的方格，采用方格法控制卸土数量。推土机进行整平后采用挖探法确定填方段的松铺厚度情况，然后推土机进行精平。平地机对进行填方段精平，确保松铺厚度大致均匀和表面平整。

最后压路机严格按试验段成果中的碾压顺序和遍数进行碾压。碾压结束后采用灌砂法按规范中的压实区和频率进行压实度的检测，确保路基压实质量。

4.2结构方面：

4.2.1分片与蚕食。我合同段设计圆管涵为7道，盖板涵为47道，涵洞数量之多，居全线之首。我合同段将大型机械可以到达的涵洞进行分片突击，由每个施工处的拌和站供应混凝土，加快施工进度。我合同段将大型机械无法到达的涵洞，每个涵洞安排一个队伍，进行现场备料，采用滚桶式拌和机，采用蚕食法一点一点的进行混凝土施工。

4.2.2主次分明，起头并进，重点突出。

14座大桥，4座中桥，1座现浇立交桥，5座现浇跨线桥。我合同段根据预制厂的生产计划，制定桥梁的施工顺序，做到主次分明。

主要的结构物加大人员和机械的投入，确保施工进度正常。同时安排劳务队对其他结构物进行施工，使全线结构物全面开花，形成流水作业的循环施工局面。

我合同段30米预应力T梁200片，20米预应力箱梁712片。预制梁的生产进度直接影响到全线的贯通情况，是我合同段的施工重点。我合同段将预制梁的生产任务分到三个施工处，加大龙门和模板的投入，率先在宜宾段安装了第一片箱梁。

4.2.3优中选优

随着全国公路行业的发展，劳务队的数量在不断增加，但技术力量确参差不齐。结构物和预制厂劳务队选择时我合同段进行多方面比较，优中选优，最终选择技术力量强，工人稳定的劳务队。优良的劳务队内部分工明确，能够在保证工程质量的前提下顺利完成计划。当生产任务加大时，能迅速进行比要的调整已完成任务。

4.2.4多级质量控制措施

我合同段设臵四个混凝土拌和站，进行全线主要工程的混凝土生产。试验室严格按规定的频率进行原材料的检测，原材料经检验合格后方可用于工程实体，不合格的材料坚决清理出场或用于非工程实体。试验室每个拌和站配备一名人员进行每天砂石料含水量的检测，确定每天混凝土的施工配合比。试验室人员每个

月对每台拌和机进行校验，确保计量准确。通过层层措施确保混凝土的质量，为确保工程实体的质量奠定坚实基础。

我合同段要求每个劳务队的混凝土振捣工人必须固定。熟练的工人能够掌握混凝土的振捣的时间和效果，保证混凝土的外观质量一致。

我合同段成立专门质检科，对工程的过程和实体进行检测。质检科对施工过程中发现的质量隐患及时制止，要求工人及时进行处理，将质量隐患消除在萌芽状态。质检科对工程实体进行检测，发现不合格的产品坚决进行返工处理。

4.3外部关系协调：

“4M1E”管理法则中E为Environments（环境）。外部协调环境的好坏程度对施工单位能否按期完工起着举足轻重的作用。我合同段点多线长，途经一区(翠屏区)一县(宜宾县)、两乡(宗场乡)镇(李场镇)、十多个村组，协调环境复杂且工作难度极大，尤其是征地拆迁、炮损房屋补偿问题，牵涉面广、难度非常大。为确保工程的正常进行，减少和缓解与地方村民之间发生摩擦，我合同段主要做了如下工作：

4.3.1工作跟进。对乐宜公司和宜宾市指挥部安排的工作，我合同段协调人员积极主动去完成。对乐宜公司和宜宾市指挥部需要进行的现场工作，我合同段协调人员积极配合。

4.3.2主动沟通。我合同段主动与区县乡镇各级政府部以及村委会进行沟通、协调，努力化解矛盾，以避免阻工现象的发生。

4.3.3主动解决。我合同段在争取上级主管部门支持与帮助的同时，我部平常也非常注重自己解决地方关系，不到万不得已，决不给上级添麻烦。我合同段往往是工地现场一旦出现地方村民阻工的苗头，就安排专人到现场找到当地政府和村民进行协调解决，及时处理，将事情消除在萌芽状态。

结合以上所述，项目管理顺是保证建设工程质量，提高经济效益，保证建设项目顺利实施的重要因素。为了确保建设项目的顺利进行，我们要做好项目施工质量管理、安全管理、进度管理等各方面的管理工作，项目管理的准确性和科学性，对建设项目具有极大的影响。

参考文献

国家重点公路乐山至宜宾段高速公路第十五合同段两阶段施工图设计.云南省交通规划设计院。

作者简介： 作者：李英波 出生日期：1981年10月 职称：助理工程师 单位：济南城建集团有限公司 联系电话：*** 传真：0531-82970073 电子信箱：liyingboabc@163.com

第三篇：路桥施工安全管理

路桥施工安全管理

路桥工程实施期间，即使对工程施工进行严格控制，在实际施工中仍会出现安全生产事故。因此，如何保证安全施工，安全生产，保证工程正常进行，是一个需要引起路桥施工企业高度重视的问题。

一、路桥施工安全生产管理存在的问题

近些年，我国的路桥施工企业越来越多。许多路桥施工企业成为交通施工的领军队伍，为我国的路桥建设做出了突出贡献。在路桥施工产值不断增高的同时，我们也清楚地认识到，许多企业在业务急剧膨胀的过程中，承受着前所未有的安全生产管理压力。产生压力的内因主要是人力资源的匮乏与生产经营管理特别是安全生产管理需求之间的巨大差距，而且大多数路桥企业的人力资源一直都难以满足施工管理特别是安全生产管理的需要，且存量与需求问的差距越来越大。可以说，路桥施工企业职工对企业的生产，贡献是巨大的，而企业潜伏的风险同样也是巨大的。由于管理力量的不足．一些路桥施工企业在的安全生产管理存在力不从心的状况，安全生产往往是说得多、做得少，心有余而力不足，人员配置也是有职无位，可以说路桥施工安全生产形势严峻且责任重大。安全生产管理虽在不断加强，但仍处于传统的管理状态，没有做到与时俱进，“安全责任重于泰山”往往是嘴里喊得多而实际行动少。一些公司有相应的机构，但没有全部做到单设，基本上将职能设置在劳动人事部门，人员配备上也严重不足，多数为兼职人员，难以全力以赴开展相应管理工作。而且，许多公司的项目部基本没有单设安全管理的部门，资源配置更显不足。有相关规章制度但没能做到及时更新，指导性和可操作性稍差，使得在技术、资金、设备上的大投入和高保障失去了意义。

与此同时我们看到，大量的农民工作为路桥施工企业劳动力主体，在为企业完成施工产值的同时，也给企业的安全生产埋下了可怕的隐患。一是随着国内基础设施建设的规模日益扩大，劳务市场的培育相对滞后，绝大多数弃农务工的农民都是才出农田就上工地，在意识和角色的转换上难以达到有效缓冲。二是绝大多数民工文化少，素质差，安全意识淡薄，生产技能低，无法在短期内通过培训完全达到国家有关建筑施工企业对于安全生产的作业要求。三是经过多年培训，在技术和技能上有所提高，基本达到要求的熟练工，又难有效控制其随意流动。

从我国历年来所发生的人员死伤安全生产事故来看，有很大一部分是因为民工违反操作规程，且又在发生事故后不汲取教训造成的。事故一旦发生，对当事人本身而言是无法挽回的生命殒逝，对其家人是莫大的情感创伤，对企业是效益和声誉的极大损失。

二、路桥施工安全生产管理的主要内容施工安全问题

路桥的施工安全管理，是一项很细致的工作，由于路桥施工线路长，交叉作业面多，设备投入量大，人员工种特别是特殊工种多，且均为露天作业，所以管理难度极大。坚决做好安全管理工作，是保证施工生产顺利进行的重要前提，没有施工安全，进度、质量、效益根本无从谈起，所以抓好安全工作是管理的重中之重。

1．建立健全各项管理制度。安全是效益之本，它直接关系到企业的生存和发展，也关系到职工的切身利益。在实际工作中，必须建立健全安全管理机构，建立安全管理制度，完善安全岗位职责，设立安全奖惩制度，将有关的安全措施落实到实处，决不可以人浮于事。对安

全管理扎实的工区进行一定的奖励，对安全工作不踏实的工区给予处罚，形成一种人人讲安全的良好氛围。

2．加强安全监督检查。对施工现场的安全管理除了靠制度约束以外，安全监督检查也是重要的防范手段。除了旬检、月检、季检及大检查外，还应经常进行专业检查，如防火、防爆、防盗、用电安全、高空作业、交通安全、机械设备的检查等，同时不定期的进行安全突击检查，也是对安全进行监督的重要手段。

3．加强安全培训和安全交底工作，提高整体的安全意识。施工进场后，对所有管理人员、操作人员必须进行有针对性的安全培训，同时对操作层实行安全技术交底制度，使全员做到不违章作业，不违章指挥和“三不”伤害，发现隐患及时纠正处理，从根本上防止事故的发生，从根本上保证施工生产的顺利进行。

三、路桥施工安全生产管理的对策措施

1．夯实基础是做好安全工作的前提

安全管理工作必须从基础工作人手。一是打好思想基础。就是充分利用各种形式，进行安全常识方面的宣传教育，强化对安全工作的意识。牢固地树立安全第一的思想，安全就是生产力的思想，安全就是效益的思想，安全就是幸福的思想，安全就是为企业和人民高度负责的思想。从思想上克服侥幸心理，从源头上消除施工生产中的随意性；二是严格整章建制。安全管理是企业内部管理的重要组成部分，用制度规范员工的安全行为是现代企业管理的重要手段；三是加强安全培训。安全管理，教育为本。

2．狠抓落实是抓好安全工作的关键安全工作关键在落实，如光写在纸上，喊。在嘴上，不认真去贯彻落实，将酿成不可估量的隐患，造成意想不到的损失。企业安全了，才能稳定健康地向前发展；促进其它工作，增加企业经济效益，完成整体目标。一是组织落实。按照“深入细致抓管理，扎扎实实抓落实”的指导思想，完善组织保证体系和专业管理体系。同时，明确各级组织的工作职责，逐级签定安全生产责任状，将责任落实到人。二是责任落实。明确责任是工作落实的重要一环。因为明确责任是落实责任的前提。三是检查到位。安全大检查是推动安全工作的重要手段。因此，每年都要组成检查组，对施工现场进行定期检查。

3．领导重视是做好安全工作的保证无论开展什么工作，思想发动是基础，领导重视是关键。安全工作更是如此，光有群众的积极性是不够的，只有各级领导的高度重视，才能保证安全工作得到落实。一是领导到位。各级领导应该始终从讲政治、保稳定、促发展的高度重视安全工作。二是舍得投入。安全工作重在预防，重在事前行为。三是重奖重罚。为激发全体员工对安全工作的重视和做好安全工作的热情，我们把经济管理的手段引入到安全管理之中。对好的单位和个人给予必要的物资奖励，对出现事故的单位和个人给予一定经济处罚。通过激励先进，鞭挞后进，使企业出现争先进促后进的竞争局面。

只要我们注意打基础，抓落实，强化领导工作，就会使企业的安全工作打开局面，逐步走上标准化、程序化、文件化的科学管理轨道。只有安全工作适应了企业的发展需要，才会使生产事故频率逐年下降，经济损失逐年减少。今后我们要不断的学习，不断的研究创新，不断的提高自己的管理水平，逐步与国际标准接轨，用更高的标准规范我们的工作，用平安祥和

去迎接未来

第四篇：路桥施工安全管理岗位职责

目 录

1、项目经理安全职责

2、项目副经理安全职责

3、总工程师安全职责

4、副总工程师安全职责

5、安全环保部安全职责

6、安全环保部长安全职责

7、安全环保监察工程师安全职责

8、安全环保检查员安全职责

9、安全环保档案员安全职责

10、质量检查部安全职责

11、质量检查部长安全职责

12、质量检查工程师安全职责

13、质量检查员安全职责

14、安全环保档案员安全职责

15、工程管理部安全职责

16、工程管理部长安全职责

17、工程管理部职员安全职责

18、设备物资部安全职责

19、物资部职员安全职责 20、设备部职员安全职责

21、财务部安全职责

22、财务部部长安全职责

23、财务部职员安全职责

24、计划合同部安全职责

25、计划合同部职员安全职责

26、综合管理部安全职责

27、综合管理部职员安全职责

项目经理安全责任制

1、对本单位安全生产工作全面负责。

2、建立、健全岗位责任制度及各项规章制度，并付诸实施。

3、正确指挥和组织生产，坚持“安全第一”原则，不违章指挥。

4、每月组织一次安全生产大检查，发现安全隐患及时采取防范措施。发生事故需要立即组织抢救。组织对事故的调查分析。

5、建立安全保证体系，设置安全管理机构及人员。

6、保证安全生产投入。

7、组织编制安全生产应急预案，组织演练。

8、（定期）召开安全会议。

项目副经理安全责任制

1、在项目经理领导下工作，对安全生产工作负直接领导责任，落实各项安全生产管理制度。

2、组织实施安全生产工作目标及安全生产工作计划，编制特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。组织制定项目经理部安全生产考核办法及指标。

3、领导、组织项目经理部的安全生产宣传教育工作，组织制定施工现场设置及安全生产宣传教育的统一标准。审批每项工程项目中的安全技术措施所需材料设备，并进行调配。组织项目经理部定期的安全生产检查，及时解决施工中的安全问题。

4、主持安全生产工作会议，主持做好工伤事故、配合调查组做好重大伤亡事故的调查、分析和处理工作。每半年以书面形式向中铁九局安质部汇报安全生产工作情况。

总工程师安全责任制

1、在项目经理的领导下，协助指导安全生产，对安全生产工作负全面技术责任。

2、组织编制和审定施工技术组织方案、技术文件和处理技术问题时必须贯彻“预防为主、安全第一”的方针。

3、组织研究推广安全生产、防尘、防毒新技术。推行新工艺、新技术、新设备、新材料、新结构时，必须事先制订出安全措施。安全技术教育、组织安全技术培训。参加伤亡事故的调查处理，负责做出技术性的结论。

副总工程师安全责任制

1、在项目经理的领导下，协助指导安全生产，对安全生产工作负全面技术责任。

2、组织编制和审定施工技术组织方案、技术文件和处理技术问题时必须贯彻“预防为主、安全第一”的方针。

3、组织研究推广安全生产、防尘、防毒新技术。推行新工艺、新技术、新设备、新材料、新结构时，必须事先制订出安全措施。安全技术教育、组织安全技术培训。参加伤亡事故的调查处理，负责做出技术性的结论。

安全环保部安全责任制

1、在项目经理部领导和安全生产领导小组的领导下，宣传贯彻国家、铁道部、工程总公司、铁路客运专线公司和上级有关劳动保护和安全生产的法律、法规。协助领导做好安全生产工作。

2、制定项目经理部的安全工作计划和方针目标，并督促实施。

3、协助领导组织安全活动和检查，负责主编安全技术措施计划，提供防治尘毒治理方案。对有关部门制定的安全管理制度和安全技术操作规程进行监督检查。

4、参加施工组织设计、施工方案的会审。参加生产会，掌握信息，预测预防事故的发生。

5、参加大、中型暂电工程线路的安装验收，发现问题立即督促解决并报上一级备案。

6、参加大、中型、异型架子的安装验收，并报上一级备案。

7、参加自制的中、小型机具设备和各种设施、机械设备维修后，在投入使用前的验收，督促问题解决，合格后方可批准使用。

8、监督检查有关单位按规定及时发放个人防护用品、保健食品、清凉饮料和其他安全技术措施项目的实施。

9、参加新建、扩建、改建、挖潜、革新、改造项目和重点工程施工组织设计的审查和工程竣工验收工作。

10、参加重大伤亡事故和重大未遂事故的调查和处理，进行伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防范事故措施，对造成伤亡事故的责任者提出处理意见，对发生事故隐瞒不报者，有权加重处罚。

11、每月召开一次安全工作例会，分析安全形势，传达文件精神，掌握安全动态，交流安全经验，找出存在问题，督促检查改进。

12、每月组织一次安全检查，发现重大隐患，采取果断措施，立即解决，及时制止违章，对重大事故隐患，有权停止作业，并及时向公司领导汇报。

13、协助有关部门共同做好职工、民工的安全教育。参与特种作业人员的安全技术培训、考核。

14、鉴定专控劳动保护用具，并监督其使用，负责审批劳动防险用品（如安全网、安全帽、安全带、绝缘、防尘、防毒等）的鉴定和采购。

15、向作业人员及时、如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施，并检查措施的执行和落实。协助组织本项目定期与不定期安全检查工作，发现问题督促整改。参与抢险、抢救计划/预案的制定及实施。

16、落实“安全标准工地”创建工作，负责组织申报，总结活动经验，配合现场验收。

安全环保部长安全生产责任制

1、对施工的安全生产进行检查、监督，纠正违章作业，配合有关部门排除施工中的安全隐患。

2、协助有关部门对职工进行安全教育工作。监督安全用品和劳动保护用品的质量，按时发放和正确使用。

3、检查特种作业人员持证上岗及特种设备检验工作。

4、参加定期召开的安全生产例会，及时通报施工中存在的安全隐患，并建议应采取的处理措施。

5、指导作业队安全员的工作。

6、及时向项目部领导汇报出现的安全问题和处理情况，对安全生产提出奖惩意见。

7、对发生的事故及时按程序上报并参加调查处理。

安全环保监察工程师安全生产责任制

1、对施工现场的安全进行检查、监督，纠正违章作业。

2、检查特种作业人员持证上岗情况。

3、参加安全生产例会，及时反馈施工中存在的安全隐患，并建议应采取的处理措施。

4、及时汇报生产中出现的安全问题和处理情况，并提出奖惩意见。

5、参与制定本项目施工安全措施，并督促落实到位。施工生产中发现不符合安全规定的问题，有权要求解决，对事故隐患有权下发整改通知书，并督促整改。

6、参加安全生产事故调查分析。

安全环保检查员安全生产责任制

1．对施工现场的安全进行检查、监督，纠正违章作业。2．检查特种作业人员持证上岗情况。

3．参加作业队召开的安全生产例会，及时反馈施工中存在的安全隐患，并建议应采取的处理措施。

4．及时向作业队负责人汇报生产中出现的安全问题和处理情况，并提出奖惩意见。

5．参加事故调查分析。

6、监督专项施工安全方案的落实和实施。

安全环保档案员安全生产责任制

1.熟悉和掌握本项目安全环保资料情况，并建立受控和有效文件清单。补充资料要及时更换卷内目录。

2.负责建立安全环保档案，按要求分类立卷并建立目录，以便查找使用。

3.负责督促、收集项目经理部和各作业队归口资料，并及时做好记录、归档和管理工作。

4.按贯标程序要求，做好内部资料的管理。

5.参与编制竣工资料，全部工程竣工移交后，应按档案管理规定，清理安全环保文件及各项资料，分别按留用、归档、上交、销毁等方式处理。

6.定期向集团公司安质部上报有关报表。7． 完成领导交办的其他工作。

质量检查部长安全责任制

在上级主管领导下，搞好日常质量管理工作，质量与安全环保相结合，以质量促安全。负责施工质量管理与监督工作；辅助指导作业队对现场文明施工及时采取有效措施规范现场文明施工；配合项目部安全大检查工作和一般安全事故调查；配合施工过程中的环境保护管理工作；配合正确贯彻职业健康安全、环境方针和目标及相关法律、质量检查工程师安全责任制

在上级主管领导下，搞好日常质量管理工作，质量与安全环保相结合，以质量促安全。负责施工质量管理与监督工作；辅助指导作业队对现场文明施工及时采取有效措施规范现场文明施工；配合项目部安全大检查工作和一般安全事故调查；配合施工过程中的环境保护管理工作；配合正确贯彻职业健康安全、环境方针和目标及相关法律、质量检查员安全责任制

在上级主管领导下，搞好日常质量检查工作，质量与安全环保相结合，以质量促安全。负责施工质量管理与监督工作；辅助指导作业队对现场文明施工及时采取有效措施规范现场文明施工；配合项目部安全大检查工作和一般安全事故调查；配合施工过程中的环境保护管理工作；配合正确贯彻职业健康安全、环境方针和目标及相关法律、质量检查部档案员安全责任制

1.熟悉和掌握本项目质量资料情况，并建立受控和有效文件清单。补充资料要及时更换卷内目录。

2.负责建立质量档案，按要求分类立卷并建立目录，以便查找使用。

3.负责督促、收集项目经理部和各作业队归口资料，并及时做好记录、归档和管理工作。

4.按贯标程序要求，做好内部资料的管理。5.参与编制竣工资料，全部工程竣工移交后，应按档案管理规定，清理质量及各项资料，分别按留用、归档、上交、销毁等方式处理。

6.定期向集团公司安质部上报有关报表。7． 完成领导交办的其他工作。

工程管理部安全责任制

1、对本单位安全生产工作负施工管理和技术管理责任。在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业计划时，必须同时制订施工安全措施。

2、工程开工前必须编制安全措施并进行技术交底，经常检查其实施情况。

3、经常深入现场、检查施工方法、生产过程、工地布置、生产机具设备，安全防护设施和安全生产等方面存在的问题。及时处理不安全因素，纠正制止违章作业。发现险情危及人身安全时，应立即停止作业，将人员撤离险区，并组织处理。参加安全生产检查，对其隐患提出整治方案。参加事故调查处理，并提出预防措施。

4、调度人员应根据单位领导批示及时传达上级有关安全生产指示和下达调度命令、通知，在收集和汇报施工进度时，应注意了解施工生产中的安全状态，发现不安全因素，及时督促现场采取措施并向单位领导汇报。在组织调度交班会时，必须有安全内容和要求。

5、按规定编制专项施工安全技术方案。工程管理部长安全责任制

1、在编制施工组织方案、作业计划时，必须同时制定施工安全管理方案，并监督贯彻落实。

2、对施工过程中的重难点部位及危险源，要结合实际，编制相应的管理方案。

3、在检查施工现场的同时，检查管理方案落实情况，随时对存在的问题和影响安全的因素提出纠正和预防措施。

4、对施工现场由技术指导失误、技术措施不到位或不完善引起的安全事故负直接责任,协助有关部门调查、分析事故。

工程管理部职员安全责任制

1、编制各项工程安全技术措施，并组织实施。

2、对分项工程和专项工程下达施工安全技术交底

3、对施工安全工作负技术责任。

设备物资部安全责任制

1、组织编制本项目机械、电力、动力设备和物资储运的安全管理办法及操作细则，并监督实施。

2、组织大型机械设备操作人员的技术安全教育。监督特种设备持证上岗。负责机械设备使用维护和材料装卸、储运管理过程中的危险源辨识。负责对油罐、炸药库、库房与建筑物避雷设施安装与监测的指导工作。

3、对作业队机电设备、材料储运进行定期与不定期的检查，发现问题及时改进。参加上级组织的定期与不定期的安全检查，并作好分管的有关工作。按照施工技术要求和物资供应计划，供应的设备和材料，必须符合设计要求的质量安全标准。

4、负责防护用品和有关安全设备的申请、采购、保管、发放、回收等工作，并保证质量。如因防护用品不合格造成的事故，应负安全责任。

5、特种设备的检验。

6、外雇设备安全性能的检定验收。

物资部职员安全职责

1、对物资质量的不合格造成的安全事故负第一责任。

2、做好对合格供应商供应的安全防护用品和消防设施等的验收、取证、记录工作，并做好验收状态标识，储藏保管好防护用品（具）。

3、负责对进场材料按场容标准化要求堆放，合理布置消防设施，消除事故隐患。

4、对现场使用的安全设施和配件要定期检查、试验，对不合格和破损的要及时更新替换。

5、对有毒、有害、易燃、易爆物品要采取特殊措施重点保管。

6、按劳动防护政策规定的劳保用品发放标准，做好申请、采购、保管工作，保证按质按量及时供应。

设备部职员安全责任制

1、组织大型机械设备操作人员的技术安全教育。监督特种设备持证上岗。

2、对现场使用的安全设施和配件要定期检查、试验，对不合格和破损的要及时更新替换。

财务部安全责任制

1、保证安全生产条件所需资金的投入，确保安全专项资金专款专用不被挪用。

2、编制财务计划的同时，保证专款专用。

3、负责办理各项保险事宜。

4、及时向项目经理部领导及有关部门提供信息。

5、认真贯彻国家有关劳保用品的规定和防暑降温经费的使用标准，协助安全部门办理安全奖、罚款手续。

6、按规定提取安全费。

财务部部长安全责任制

1、保证安全生产条件所需资金的投入，确保安全专项资金专款专用不被挪用。

2、编制财务计划的同时，编制安全技术措施经费计划，保证专款专用。

3、负责办理各项保险事宜。

4、参加各类事故分析会，正确归集安全事故费用，及时向项目经理部领导及有关部门提供信息。

5、认真贯彻国家有关劳保用品的规定和防暑降温经费的使用标准，协助安全部门办理安全奖、罚款手续。

财务部职员安全责任制

1、负责及时提出劳动保护经费的正常开支。

2、负责兑现安全生产奖惩款项。

计划合同部安全责任制

1、在主管副经理和总工程师的领导下进行专业工程招标工作，指导协助作业队进行劳务工程招标工作。

2、保证安全生产费用的编制和收入。

3、签定合同时符合国家法律规定，保证企业及分包方在有效的监督管理下进行经营活动，明确安全管理责任。

计划合同部职员安全责任制

1、在主管副经理和总工程师的领导下进行专业工程招标工作，指导协助作业队进行劳务工程招标工作。

2、在编制下达项目施工生产计划时，将安全生产指标和措施列入，并按规定标准编制劳动保护经费计划。

3、安排施工计划时，应同时安排防尘、防毒及安全防护设施等项目。

4、签定合同时符合国家法律规定，保证企业及分包方在有效的监督管理下进行经营活动，明确安全管理责任。

综合管理部安全责任制

1、对本职范围内实现安全生产的要求负责。

2、组织新工人对其进行“三级安全教育”，对调换工种的工人要通知有关部门进行岗位的安全知识教育，并经考试合格后，方能分配工作。

3、负责组织有关部门，做好对特殊工种的工人培训，考试，发证。因重伤、享受劳保待遇和特殊工种中断工作半年以上要求复工者复工前，须进行体检和通知有关部门进行安全教育。

4、加强食堂管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。

5、制订与贯彻奖惩办法时，应将安全生产列为指标之一，进行考核。参加事故调查处理，负责办理对有关责任者的处分手续和善后工作。

6、对劳务分包队伍的使用进行监督管理，使用的分包队伍按上级劳务分包管理要求的规定，必须是在合格分包队伍名录内的队伍，否则必须按规定办理相关审批手续后，方可录用。

7、负责对本项目特种作业人员持证上岗情况的管理与考核。

8、配合相关部门做好安全检查工作。

综合管理部职员安全责任制

1、负责项目经理部小车班安全管理，制定指挥车辆、生活用车安全管理制度。

2、负责项目生活用电安全管理。

3、负责员工生活设施的安全管理，加强后勤工作人员的安全教育工作，编制防暑降温计划，发放清凉饮料和防暑药品，做好防寒工作，预防煤气中毒。

4、负责从事有毒有害工种员工的健康检查，定期对全体员工进行体格检查，发现不适宜继续从事原工作的员工，向劳动人事部门建议予以调换。

5、对工伤人员及时组织抢救，提供医疗诊断证明，对治愈的工作人员做出医疗鉴定。

6、负责组织参与对员工的质量培训，组织对劳务分包人员的质量培训。

7、对劳务分包队伍的使用进行监督管理，使用的分包队伍按上级劳务分包管理要求的规定，必须是在合格分包队伍名录内的队伍，否则必须按规定办理相关审批手续后，方可录用。

8、负责对本项目特种作业人员持证上岗情况的管理与考核。

9、配合相关部门做好安全检查工作。

第五篇：关于路桥施工项目成本管理的探讨

关于路桥施工项目成本管理的探讨 摘要：路桥施工企业的内部控制重点在于成本。对于成本控制的回应就是实施成本管理控制，基于此，就路桥施工项目成本管理问题展开论述。首先论述了研究背景，继而分析了路桥施工企业成本管理方式，然后提出了路桥施工企业成本管理的综合措施，最后对全文进行了总结，以期对我国广大的路桥施工企业的项目成本管理提供一点可借鉴之处。

关键词：路桥施工；成本管理；模式；解决措施

中图分类号：F406.72文献标识码：A文章编号：

前言：近几年，随着国内外市场经济形势的变化，企业面临着激烈的市场竞争。作为路桥施工企业来说，项目管理具有涉及面广、工作量大、制约性强、信息流量大等特点，是一个多部门、多专业的综合全面的管理，涉及到对人、财、物进行有效的计划、组织和控制，其中包含了施工过程中的施工、技术、质量、材料、计划、安全和合同等方方面面的管理内容。对此，企业的领导也认识到随着企业的不断壮大发展，项目管理技术也应该而且必须不断地完善和更新，利用信息技术实施项目管理，将成为企业在今后市场上竞争制胜的有力武器。1.概述

20世纪90年代以来，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，企业越来越意识到：在生存与发展的竞争中，成本管理的作用举足轻重。在社会主义市场经济体制中，企业自负盈亏，自主经营，以谋取经济效益为企业首要目标，企业经济效益的好坏，不但关系到企业的发展，而且决定着企业的生存，企业经济效益的好坏又是企业成本管理的体现。

日前绝大多数路桥施工企业还未意识到成本管理的重要性，有相当一部分企业尚未建立内部会计控制制度，有些企业内部会计控制制度虽已形成但残缺不全、不成体系，不能随着公司业务的变化而变化，不能起到规范企业经营活动的作用。在处理企业经济业务过程中，遇到具体问题，往往以强调灵活性为由，不按规定的程序办理，使内部会计控制失去了应有的刚性和严肃性。正是在这种背景下，试图结合路桥施工企业的特点，对路桥施工企业成本管理做系统深入的探索和研究。

这对于交通运输业，尤其是路桥施工企业是机遇与风险同在。在工程招投标工作中，业主及其委托的咨询单位编制标底是以社会平均价格为基础。因而，企业首先要积极搜集工程造价资料，分析其利润和成本构成，建立外部成本评价标准体系。企业在充分掌握外部工程造价的前提下，同企业自身成本标准体系相比，找出分部、分项工程存在的成本差异。这样，企业在参与招标投标工作时，基本对工程报价有了比较可靠的了解，同时，施工企业面临市场竞争时，由于施工企业生产供给能力的缺乏弹性，必然长期面临买方市场，买方市场中，企业生产成本决定了产品价格，也决定着企业市场份额的大小。在技术水平等其它条件基本相同的情况下，哪一个施工企业成本管理得好，就必然在市场竞争中占有优势。

2.成本管理的模式主要包括以下三个阶段

2.1成本的事前管理.成本的事前管理指工程开工前，对影响工程成本的经济活动所进行的事前规划、审核与监督。成本的事前管理主要包括：投标报价时的成本预测、成本决策和工程开工前制定的成本计划等内容。

2.2成本的事中管理。这里主要是指在施工过程中开展的成本过程控制。在施工过程中，对影响项目成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本预算范围之内。在平时工程实施过程中要分阶段分时间对预决算成本进行汇总对比分析，严格审查各项费用是否符合预算要求，计算实际施工成本与预算成本的差异，并进行比较分析，找出原因，采取措施，消除超出预算成本的现象。实施过程的成本控制细分成以下四个方面：材料费的控制；人工费的控制；机械费用的控制；管理费的控制。

这四点是成本过程控制的要点，也是整个工程项目成本控制的关键所在，控制好以上四点也就基本上控制了整个项目的成本。

2.3成本的事后管理。工程完工后，将工程实际成本与计划成本进行比较，计算成本差异，确定成本节约或浪费数额。针对存在的问题采取有效措施，改进成本控制工作。主要包括：成本核算、成本分析。项目成本分析完成后，对项目成本进行总体考核，以评价该工程成本控制的情况，人工、材料、机械、管理费成本是否超标，总结经验教训，取长补短，明确以后成本控制的重点和注意事项，不断完善成本控制与管理理念，并对项目管理人员的成本管理水平进行比较。

3.项目成本管理的解决措施

3.1加强技术管理，降低技术成本

在成本管理中，对人工费的核算往往严于对材料费的核算，对责任成本管理的重视往往高于对施工组织设计的重视。其实施工组织设计的优劣是有效开展责任成本管理的前提条件，工程成本的75%部分在施工组织设计阶段已经确定，留给其他部门进行挖潜增效的余地已经很有限。对此，必须强化施工技术人员的成本意识，以求将成本管理工作前置。试想如果施工组织设计差之分毫，到成本消耗上定会失之千里，经过优化和经济技术论证的施工组织方案，无疑对项目成本管理具有决定性的作用。

3.2对项目成本及时进行测算，建立责任成本承包为基础的项目管理模式

作为施工企业成本主要发生地的项目部，如果对项目成本不及时进行科学合理的测算，不设定管理目标，那么项目成本管理就很难取得好效果。在项目施工前都进行成本测算，确定项目责任成本，对降标幅度较大的项目一般实行正算法（防止责任下移），对降标幅度不大的项目一般实行倒算法。

3.3严格人工费的预测及管理

人工费在公路工程中一般占工程造价10%左右，所以对于施工企业而言应严格控制人工费。任何一个施工企业在进行成本预测，拟就内部承包合同时，都应首先根据当地的工资水平及社会劳动力市场行情，测算出施工企业实际收入的日消耗量。

3.4加强对材料及设备的管理

工程物资消耗占工程直接成本的60%左右，工程成本能否得到有效的控制，材料费控制是关键。在采购环节，任何一个施工企业都应结合工程自身的实际特点，依据科学的方法并结合材料中标单价来重新核定工程所需主材、地材、辅材的供货地点、购入价格、运输方式等，并广泛搜集市场信息，真正做到货比三家，物美价廉。同时还应考虑出厂材料购入资金的时候价值，合理计划材料的用量，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能减少资金积压及材料储备，减少一些无形资产的流失。

3.5强化合同管理，抓好对分包工程的管理

外部劳务使用与管理是施工企业适度规模扩张和追求效益最大化的有效途径。但当前施工企业在劳务使用与管理中，存在严重的有章不循或不规范现象，因此，加强劳务使用与管理是项目管理的又一重大课题。要规范使用制度，落实“两坚持，一提倡”，即坚持劳务使用“以我为主，为我所用；合理有序，考核业绩，注重实力，总量控制”的方针，坚持劳动使用基地化，弹性化的制度。同时，在保证自有队伍有活干的前提下，提倡“混编带用劳务等形式为主”“使用劳务建制队伍清包工方式为辅”“重要岗位禁用外部劳务制度”。4.结语

路桥施工企业的内部会计控制是一个系统的过程，应以全面实现控制目标为目的，重点进行成本费用的内部会计控制，对施工过程中的成本费用进行计划的制定、发生额的分析和考核，使其发生合理，支出有度。

参考文献:

［1］胡志根，黄建平.工程项目管理［M］.武汉：武汉大学出版社，2004:8-25.［2］李兰香。路桥工程施工项目成本控制措施分析［J］。科技信息，2010（16）：704.