中日关系问题

第一篇：中日关系问题

中日关系问题

（1）古代唐朝与日本的友好往来。

从唐太宗贞观年间开始，日本有十多批遣唐使来唐朝：唐玄宗时，鉴真六次东渡日本，设计了唐招提寺。

（2）明政府派戚继光到东南沿海抗倭寇（日本侵略者）。戚继光：“封侯非我意，但愿海波平”；“遥知夷岛浮天际，未敢忘危负年华”。

（3）列举20世纪三十年代日本侵华史实；抗战中中国人民的斗争。

A、1931年9月18日，九一八事变（局部抗战开始）； 1937年7月7日，七七事变（全面抗战开始）； 1937年8月13日，八一三事变（进攻上海）； 1937年12月，南京大屠杀。

B、国民党：台儿庄战役（李宗仁）；共产党：平型关大捷（第一次大捷），百团大战（抗战以来中国军队主动出击日军的最大规模战役）。

（4）近代历史上两次中日战争的结果及原因。

A、1894—1945年甲午中日战争：中国战败。原因：日本是一个帝国主义强国，中国是一个半殖民地半封建国家，日本侵华蓄谋已久（客观）；清政府政治腐败，妥协投降，军纪败坏（主观）。B、1931—1945年日本侵华战争：中国取得抗日战争的胜利。原因：抗日民族统一战线的建立，国共合作（主要）；特别是敌后战场，抗日根据地军民的英勇作战；国际进步人士和爱国华侨支援；世界反法西斯战争各个战场的相互配合。

（5）中日关系健康发展的根本问题？

如何正确对待日本侵华问题（日本是否承认侵华罪行）。

（6）如何才能发展健康的中日关系？（或：日本应怎么做？）

①正视历史；②以史为鉴，反省战争罪行；③信守和平承诺；④做一个负责任的大国；⑤与周边地区、国家友好相处，开创中日关系美好未来。

（7）参拜靖国神社，修改历史教科书等事件说明什么？

日本不能正视历史，军国主义势力有复活、抬头的危险。

（8）你认为近年来中日政治关系结“冰”的主要原因是什么？如何才能促进中日之间的世代友好？

日本前政府领导人参拜靖国神社，文部省通过美化侵略战争的新教科书等。（或：日本政要不能正视侵华历史。）日本政府应教育国民正视历史，反思历史；中日之间应建立互信机制，加强经济、军事、文化和人员间的交流、对话和协商等。

（9）近代历史上日本发动和参与的侵华战争

发动1894—1895年甲午中日战争；1900—1901年参与八国联军侵华战争；发动1931—1945年日本侵华战争。

（10）日本古代学习中国进行的改革是：

大化改新（由奴隶社会过渡到封建社会）；近代学习西方进行的改革是明治维新，走上资本主义道路。启示：一个国家或民族要想立足于世界民族之林，应善于学习吸收世界先进文化，与时俱进，改革创新。

（11）青少年应怎么做？

A、牢记历史，珍爱和平。B、认真学习科学文化知识，报效祖国，使祖国屹立于世界强国之林。C、呼吁日本右翼势力，面对历史，深刻反省，不能再把日本人民和世界人民拖入战争泥潭。

第二篇：浅析中日关系

黄梅县“十二五”规划编制

黄梅县“十二五”规划

学院：三峡大学科技学院学号：2010404131姓名：周琦

摘要：“十二五”时期，国内外发展环境将更趋复杂多变，影响发展的不确定因素不断增多。同时，近年来周边县市发展势头迅猛，有的县市主要经济指标已经超过我县。因此，如何经过自身努力，促进经济社会跨越式发展，如何缩小与其他县市的差距，都是我们编制“十二五”规划面临的新任务、新课题。面对新形势新任务，我们要通过编制“十二五”规划，分阶段提出奋斗目标、主要任务和政策措施，以推动我县经济保持健康、快速、健康发展。

关键字：十二五规划编制意义、区域发展、基本思路，目标任务、“两型”社会的建设

一、充分领会“十二五”规划编制工作的重要意义规划是区域发展的龙头。规划编制的好坏，直接影响一个区域未来经济社会的发展。一直以来，县委、县政府都十分重视规划编制工作。我县编制的“十一五”规划质量就比较好，特别是“十一五”规划确定的基本思路和目标任务，通过全县上下的共同努力，进展十分顺利。2008年，地区生产总值、全社会固定资产投资、城镇居民可支配收入提前两年完成“十一五”规划目标。2009年，财政收入、社会消费品零售总额、农民人均纯收入等指标提前一年完成“十一五”规划目标。去年，我们对“十一五”规划的实施进行了中期评估，从评估情况看，“十一五”规划为全县经济社会发展起到了很好的指导作用。因此，编制好“十二五”规划，对于保持“十二五”期间我县经济社会持续、快速、健康发展，意义十分重大。

编制好“十二五”规划，对我县新时期经济社会发展具有重大意义。当前，国际金融危机已对国际国内经济社会发展产生了重大影响。“十二五”时期，国内外发展环境将更趋复杂多变，影响发展的不确定因素不断增多。同时，近年来周边县市发展势头迅猛，有的县市主要经济指标已经超过我县。因此，如何经过自身努力，促进经济社会跨越式发展，如何缩小与其他县市的差距，都是我们编制“十二五”规划面临的新任务、新课题。面对新形势新任务，我们要通过编制“十二五”规划，分阶段提出奋斗目标、主要任务和政策措施，以推动我县经济保持健康、快速、健康发展。

编制好“十二五”规划，对我县科学把握发展第一要务具有重大意义。编制“十二五”规划，是发展的需要，也是发展的指针。编制好“十二五”规划，对我县当前及今后一段时期实现经济和社会可持续发展具有重大意义。改革开放以来，我县经济社会发展取得了巨大的成就，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，人民群众生活得到了极大的改善，全县经济综合实力明显增强。但是，我县仍然存在经济总量偏小、发展方式粗放，主导产业不够突出等问题。一定时期内，我们还承担着加快发展和转型升级的双重任务，肩负着做大总量和提升质量的双重压力，面临着环境容量和要素制约的双重矛盾。尤其是受国际金融危机的影响，全球性经济衰退已成不争的事实。经济发展的规律告诉我们，危机往往孕育着新的发展机遇。经济波动困难时期，往往也是各种经济要素重新组合、产业重新布局的关键时期。因此，“十二五”时期，我们必须以经济建设为中心，突出主攻工业，加快发展现代服务业，着力推进产业转型升级，努力促进我县经济社会健康可持续发展。

二、理清思路，准确把握“十二五”时期发展的关键问题

编制“十二五”规划，相对于以往难度更大。主要是受国际金融危机影响，世界经济已进入大调整、大动荡时期，经济发展不可预见的因素很多；国内也面临经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。我县如何正确把握经济社会发展的特征和武汉城市圈的定位，如何科学制定“十二五”规划，都需要深入研究、重点把握一些关系全局的问题。

1、科学制定规划指标体系。省委、省政府确立了“两圈一带”建设和加快把湖北建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点的目标任务。因此，在编制“十二五”规划时，要紧紧围绕“两圈一带”战略目标科学制定指标体系。要合理设置发展指标。要根据规划目标，合理设置发展指标，主要包括经济发展、社会发展、资源环境、公共服务、人民生活等五个方面，重点要突出约束性指标。要科学测算指标参数。各职能部门尤其是统计、发改等部门，要加强沟通衔接，在最大限度地分析掌握我省、我市经济社会发展阶段特征的基础上，对指标参数要作细致论证和测算，目标值设置既要体现一定的前瞻性，又要符合我县的发展实际。

2、合理优化发展空间布局。实施城市定位，必须要将保持空间协调和空间均

衡作为发展规划的重要原则和内容，将人口的分布和经济的分布结合起来，将产业发展、城市建设、基础设施配套、环境保护和生态建设等落实到空间布局中。在“十二五”规划中要认真研究我县城镇体系布局、中心城市发展空间布局，并明确具体措施。要围绕“三城”和“五个一”的目标，坚持“‘三个坚持’不动摇、‘一线串珠’建红安”的功能定位和发展格局，合理优化空间布局。

3、明晰产业发展重点。产业发展是规划工作的重中之重。产业升级化、集群化、“两型”化应该是发展的方向。在编制“十二五”规划中，要认真研究突出工业主导地位，着重规划好传统产业的提档升级、高新技术产业的培育壮大、产业集群的形成、园区平台的建设、中小企业的发展；要认真研究加快旅游等服务业发展，规划服务业发展区域、重点领域、重大项目，力争使服务业成为我县经济发展的重要支撑；要认真研究现代农业，着重构建现代农业产业体系，形成现代农业经营体制，完善农村基础设施和农村公共服务体系。

4、统筹经济社会协调发展。统筹协调是编制科学规划的一个重要原则。“十二五”期间，全国经济社会发展仍可能处于社会矛盾的多发期、敏感期，统筹协调经济与社会的发展显得尤为重要。我们在编制“十二五”规划中，要特别重视社会发展，要将民生方面的规划作为“十二五”规划中的一个重要特点来体现。同时，要认真研究城乡发展、居民就业、社会保障、生态建设、收入分配调整等方面的问题。

5、进一步深化改革开放。不断深化改革开放，是始终保持经济社会发展强大活力的法宝，是激活发展活力、拓展发展空间的重要手段。“十二五”时期，改革更具有复杂性和艰巨性。规划中要认真研究深化企业改革、建设社会主义市场体系、促进行政管理体制改革、加快社会保障体制改革等问题；同时，要更加关注农村综合改革、收入分配体制改革，对如何把握好改革的时机、力度和节奏都要在规划中予以总体设计和安排。在对外开放上，要深入研究我县的优势和差距，理清思路，找出特色，创新方式。

三、突出重点，努力提高“十二五”规划编制工作水平做好“十二五”规划编制工作，要紧紧抓住规划编制的关键环节和重点领域，加强调查研究，强化规划深度，规范编制程序，提高编制工作的有效性。重点要抓好三方面工作：

1、要立足课题调研，做深前期研究。调研课题是理清发展思路的前提和基础，课题研究成果的好坏直接关系到我县“十二五”规划编制的成败。“十二五”规划编制有23个重点调研课题分解落实到了相关部门、单位，这些课题包括发展的总体思路、区域环境、发展目标、产业结构、空间布局、城乡统筹、对外开放、社会事业、基础设施、环境资源、公共服务等方面。总体来看，这些课题基本涵盖红安经济和社会发展的方方面面。

2、要立足规划统领，做好总体规划。在研究23个重点调研课题的基础上，要按照全县国民经济和社会发展的实际情况，科学制定战略性、纲领性和综合性的总体规划。做好总体规划，关键要把好三个环节。一是形成规划的基本思路。来源主要有两个渠道，一方面全面分析国内外环境特别是经济运行情况，认真掌握了解国家“十二五”期间的宏观经济、政策走向；另一方面要全面摸清红安经济社会发展的现状，并做到有机结合。二是起草规划《纲要》（草案）。内容上要改变无所不包、涉及领域过宽的状况，重点突出强化基础设施建设、公共服务、社会管理等政府履行公共职责的内容。

3、要立足细化落实，做实专项规划。专项规划是在总体规划的指导下进行分工、落实的，要切实增强专项规划的针对性和操作性。这次会后，结合我县实际情况，在编制全县“十二五”总体规划的同时，要组织编制城乡统筹建设、资源集约利用和开发、环境保护、重大基础设施建设、社会事业发展、三次产业发展、基本公共服务等重点专项规划，这些重点专项规划的编制由相关职能部门牵头完成，要求各部门予以高度重视，在深入调查研究的基础上，科学合理编制，按期保质保量完成。

四、加强领导，确保“十二五”规划编制工作顺利完成编制“十二五”规划，实质就是对我县今后一个时期发展目标和任务进行准确定位、认真求证和科学决策，是一项系统性的工程、创造性的事业、开拓性的工作，涉及面广，时间紧、任务重。各乡镇各部门必须站在全县发展的大局上，以高度的责任感和紧迫感，高度重视，确保高标准、高质量完成编制任务。

1、加强组织领导。各乡镇、各部门必须切实加强对规划编制和课题研究工作的领导，切实防止“经济发展是硬指标，规划编制是软任务”的错误思想，真

正把规划编制和课题研究工作提到重要议事日程，扎扎实实抓紧抓好。“一把手”要亲自研究部署规划编制和课题研究工作，及时了解进展情况，解决工作中遇到的各种实际困难和问题，保证人员、经费等及时足额到位。要明确分管领导，抽调精兵强将组成工作专班研究和编制规划。县政府将成立全县“十二五”规划编制工作领导小组。要加大考核力度，对规划编制工作进行奖优罚劣，县财政要专门将“十二五”规划编制工作有关经费纳入财政预算。

2、重视前期研究。县里已经确定了23个重大前期研究课题，并明确了责任单位。各责任单位要严格按照要求，认真扎实做好前期研究工作。各乡镇也要围绕关系到本地发展的重大问题，开展针对性的研究。在课题研究过程中，要将规划编制的科学性和前瞻性结合起来，要将立足实际和合理想象结合起来，确保“十二五”规划既符合当前需要，又具有创造性和开拓性。

3、广泛集中民智。一个科学的规划，应当是一个以人为本、尊重民意、集思广益的规划，决不是几个工作人员加加班，少数领导拍拍脑袋，就能完成的事情。在规划编制过程中，要广泛召开人大代表、政协委员、企业家代表、专家学者等一系列座谈会。宣传部门要家大宣传力度，要通过电视、网站等传媒形式，广泛征求社会各界的意见和建议，注重提高公众的参与度，使规划决策更科学、更民主、更符合红安发展实际和长远要求。对群众提出的好的建议和意见，要给予适当的物质和精神奖励。

4、形成工作合力。“十二五”规划涉及到方方面面，需要全县各乡镇和相关部门的积极参与和密切配合，要加强上下左右的衔接，保持规划制定原则的一致性、政策导向的协调性。特别要注重规划项目的开发衔接，各乡镇和相关部门要加强与县发改局的衔接，县发改局及相关部门要加强与省市发改委及相关部门的衔接，有的项目还要加强与国家发改委及相关部门的衔接，尽最大努力争取将我县规划和重大项目更多地纳入到国家、省和市里的规划。各乡镇各部门要根据县委县政府确定的规划编制工作总体安排，明确各自职责，确保整个规划编制工作有力、有序进行，如期保质保量完成。

结束语：搞好“十二五”规划编制工作，事关未来五年乃至更长时期我县经济社会的发展，事关我县和谐社会的建设，是我们必须高度重视的政治任务，更是我们肩负的历史责任。各级各部门要站在政治和全局的高度，统一思想，加强领导，精心组织，确保“十二五”规划更加科学，更加成熟，更加符合我县发展实际，从而加快推动我县经济社会全面发展，实现后发赶超。

谢辞：感谢黄梅县领导在百忙之中抽出时间接受访问，详细的给我们讲解和分析此次“十二五”会议的意义、规划。并衷心的感谢红安金沙信用社的大力支持！在此新年到来之际，预祝新年快乐！

参考文献：《黄冈日报》

《黄梅县政府网站》

《红安“十二五”专题报道》

第三篇：钓鱼岛问题与中日关系

钓鱼岛问题与中日关系

摘要: 中日两国是一衣带水的邻邦，也都是世界上有重要影响的国家，整个中日关系是矛盾与协调、斗争与合作并存的对立统一关系, 是“ 中日矛盾”与“ 中日友好”的对立统一关系。任何一个国家之间没有永远的矛盾，也没有永远的利益，都是在互相的矛盾与利益中穿插，但是矛盾对于各自国家的影响却很大，处理不好，往往带来不好的结果，所以我们对中日矛盾需要理性地去解决, 注意避免不必要地激化矛盾而被极度希望将中日矛盾推向对抗性矛盾的日本右翼所利用。

关键词: 中日关系;利益；矛盾;理性

通常所说的钓鱼岛其实是一个群岛，位于中国福建正东、台湾东北的东海海域，由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛及几个岩礁组成，总面积约6.5平方公里。其中，钓鱼岛面积最大，约4。3平方公里，该群岛即因钓鱼岛而得名。

钓鱼岛历来是中国的领土，可是至今为止，该岛仍然在日本国的实际控制之下。面对日本政府的顽固与纵容的立场，全中国的人民和世界各地的华人用不同的形式自发地掀起了保钓运动。

对于钓鱼岛问题引发的争端，有部分民众上街游行并进入商店打砸日货，导致交通阻塞，社会治安的稳定难以维持，影响人们的日常工作和生活。这种不理智的“爱国”行为并不能真正的起到明显的作用，游行示威只会让国家治安陷入混乱，打砸日货只会使中国蒙受不必要的损失，让日本不费一兵一卒就让中国损失上亿，如此一来，岂不是“亲者痛仇者快”，这些民众的强烈爱国之心是可以理解的，日本为侵占钓鱼岛所做出的一连串卑鄙行径的确令人发指，可是爱国有许多的方式，不一定非要选择游行，打砸日货这一严重扰乱中国社会秩序的方式，一切不理智的爱国行为，都不能称其为爱国只有理性爱国才能真正实现爱国的目的。

其实日本一直以钓鱼岛的问题向中国挑衅，有着种种的原因，这使着中国与日本之间的较量就会有着不小的劣势。不可否认，日本是一个真正的经济大国，它的经济发展比我们国家的要好，带动它经济发展的一个重要原因就是它的高新技术产业发达，创新能力很高，还有文化产业在市场上占的比重也很高。反观中国，中国的经济虽然发展得很快，但总有着一种急功近利与不平衡的状态，这对于一个国家的发展是不利的。在文化产业上，轻易可见日本动漫对中国影响之大，对于什么海贼王，火影忍者之类等等，在青少年中可谓很熟悉，而我国动漫产业发展还很不成熟，创新还不够，文化统治比政治统治更容易，文化的侵蚀带来的后果比政治斗争会更为严重，这也是日本的一个依仗。在幕后推动日本引发钓鱼岛争端的美国，是日本最大的一个依仗，日本可以说在依赖着美国，对于支持日本抢夺钓鱼岛，美国是默认的，因为美国是一个超级大国，这就使得日本没那么多的顾忌。美国一直喜欢充当渔翁得利的角色，所以美国一直以种种手段给它设计的对手与附庸制造矛盾与事端，然后从中获利，很明显，钓鱼岛问题只是美国的其中一个手段。

在亚洲，中日两国的综合国力都在上升过程中，是未来世界多极化格局中不可忽视的力量。日本迟早要成为政治大国，这与中国成为经济大国同样是不可避免的趋势。在中日两国两千多年的交往史中，既有密切的现实联系，又有历史的恩怨，两国关系中的曲折变迁对各自国运兴衰都产生过重要影响，也都证明了中日两国“和则两利，斗则两伤”这一亘古不变的道理。所以对于钓鱼岛问题而导致的中日关系处理要理性分析，理性解决。

一、矛盾分析

对于中日两国来说，无论是在两千多年友好交往的历史时期，还是在近代日本侵略中国、占领中国大半国土的时期，都存在矛盾，只是矛盾的程度及其表现形式不同罢了。由于中日两国对历史熟悉的差异、社会制度的不同、日本国内政治右倾化、美国、台湾等外部因素的影响，中日政治关系的发展将可能长期滞后于两国在经贸等其他领域关系的发展。而“发展滞后、甚至时而倒退的中日政治关系与两国、两国人民发展互利友好的合作交流的共同利益和共同要求之间的矛盾”已经是、并仍将继续是中日关系的基本矛盾[1]。在这个基本矛盾之上，中日关系与任何事物一样，会同时存在着许多矛盾。在许多矛盾中，必有一种是主要矛盾。对于近期来说，以日本海上保安厅巡逻船冲撞我国渔船并非法抓扣我国船长詹其雄为主要表现的中日钓鱼岛冲突，无疑成为了当前的主要矛盾。当然，钓鱼岛问题不是当前中日之间的“唯一矛盾”，中日之间还存在着许多其他矛盾。但是，作为“主要矛盾”的钓鱼岛问题起到了制约其他非主要矛盾解决的、主导性的和决定性的作用。如果钓鱼岛问题这个主要矛盾得到解决，并不意味着其他矛盾也都会迎刃而解，但是却可以为解决其他矛盾找到切入点，创造一种相对和谐的对话气氛和条件。对此我国政府可谓是煞费苦心，但其行动的软弱性让我不敢恭维。一味的口头抗议并不能解决问题，但当然也不能轻易走到另一个极端——直接诉诸武力。很多人要求向钓鱼岛派出军事力量，甚至直接向日本开战。但是如新闻中所说，中国南海周边国家蠢蠢欲动，中印关系紧张，如果发动战争，一面是日美的强强联手，一面是南海诸国的不断骚扰，中国处境不容乐观。而且无论战争是否胜利，势必会造成经济和军事上的损失，是中国发展滞步甚至倒退，更严重的话，战争会导致革命。战争激化了国内矛盾，可能像一战二战后一样，战后国内政治会出现大的变革。这是当今各国政治领导人都不希望看见的结果

二、必须用发展的眼光看待中日关系

日本是中国的近邻，彼此间有着充分的利益交融，在全球化的时代背景下，这一趋势将进一步发展。友好相处，合作双赢，是符合中日两国根本利益的唯一正确选择。在当前复杂多变的国际形势下，实现中日关系的健康稳定发展，对中日两国都具有重要意义。两国人民世世代代友好下去，既符合两国的根本利益，也是亚太地区和世界和平与繁荣的需要。两国政府及各界人士看待和处理中日关系，都应从这个基本立场出发。

一切事物总是处于不断的运动、变化和发展之中的，联系和发展是唯物辩证法的总特征。因此我们要坚持用发展的观点看问题。也就是说，要更好地促进中日关系的发展，就必须用发展的眼光看待中日关系，积极寻求两国间的共同利益，采用合宜的外交策略，打造新的外交局面。邓小平曾经说过，在国际事务中无所作为不可能。因为这关系到一个国家大国地位和大国威望。在处理我们所面临的边疆主权问题时更加不能无所作为。中国没有必要像六、七十年代那样四面出击，空耗国力，但是属于自己的权利一定要毫不犹豫的争取。这也不是说我们就不可以做让步，只是让步必须是公平的、合理的。就拿“搁置争议”这一点来说，中国可以说已经做出了最大限度的让步和容忍，可是如果有的国家阳奉阴违，或者公然挑衅的话，那么我们就只可以用一切可能的办法来宣示我们的决心。因为单方面的长期搁置、任人控制会被意味自动放弃了主权要求。

这就是我们推行的温和的外交政策，毫无疑问的，这是当前的世界格局的要求。我们发展自身的国力永远是第一要务。综合国力的竞争是长期的，综合国力的增强是确保我们权利的根本。我们现在所采取的对美的温和政策，我们所采取的全方位的和平友好外交政策，是理性的外交政策。我们所采取的对日柔中有刚的外交方略，也是完全正确的。关键在于坚持这些国际战略的前提下，我们的外交中要多一些就事论事的策略。我们期待并努力寻求中日的长期友好合作，但是在具体的关系到中国长远利益的个案问题上，必须有坚决的维护自己主权与尊严的决心和行动。最近的钓鱼岛冲突事件，我国渔船在本国领海捕鱼的正常活动，居然遭到了日本舰船的抓扣，船长居然遭到日本政府的羁押，并声称将按日本的相关法律法令进行惩罚，这是让人无法容忍的欺凌和侮辱，这是对中国人民人权何其严重的侵犯，这是对中国领海和领土主权重大而严峻的侵略和挑衅。对于这种公然挑衅，我们长期奉行的“韬光养晦”外交政策显然是不合时宜的。国际环境在改变，中日关系在发展，我们采取的策略也应作出相应的调整。

三、充满信心，同时做好迎接困难的充分心理准备

当然，要使钓鱼岛问题得到解决，要使中日关系步入良好发展的正轨，还有许多路要走。事物发展是前进性和曲折性相统一的过程。我们应正确分析事物，既要看到前途是光明的，要充满信心，促进新事物的成长；同时也要看到道路是曲折的，要做好迎接困难的各种思想准备。中日关系整体是往前发展的，我们应该建立起充分的信心，采取正确的外交策略促进中日关系的良性发展。事实上，中日双方关系在钓鱼岛冲突前一直展现出健康发展的势头，中日双方在现实利益中互惠的大背景，即中日关系通过十几年政冷经热的发展，中日双方，特别是日本，逐渐认识到，双方实际上处于一种“双赢”和互惠的状态，而并没有你死我活的利益冲突。中国比以前更强大了，日本却没有如预期的真的受到多少“挤压”。相反，中国的利益与在华有着巨大市场和外资规模的日本息息相关，中国的经济发展带动了日本，逐渐成为了日本的“景气杠杆”，双方的GDP增长率对比明显呈正比例，并不是中国发展，就意味着日本吃亏。中国的资源、人力，日本的技术、资金，形成了双方互补互利的格局。日本自1979年至2001年，连续向中国提供26679亿9百万日元低息贷款，帮助中国建设了北京地铁二期、首都机场扩建、北京污水处理厂、武汉天河机场、五强溪水利发电、重庆长江第二大桥、秦皇岛码头、稀阳至广州铁路扩建、朔黄铁路、南昆铁路等150个基础设施项目，贷款年利率仅为0.79%~3.5%，偿还期为30年或40年[2]，这也表达了日本方面的诚意。但同时也要看到诸如历史问题、台湾问题、钓鱼岛问题等可能造成中日关系紧张的各种困难，提前做好迎接这些困难的充分心理准备。在历史问题上我们绝不退让，坚决要求日本对其侵华罪行道歉，不要歪曲历史；在台湾问题上，中国的立场是不会改变的，只有一个中国，台湾是中国不可分割的一部分；在钓鱼岛问题上，我们只接受钓鱼岛自古就是中国的固有领土。这些与日本截然相对的立场必然会成为中日关系发展的大碍，但我们的国家在发展，我们应相信我们有能力解决这一切问题。

四、加强交流与合作，化解冲突，求同存异

事物发展是一个经由量变到质变的过程，要做好量的积累，积极促进事物往好的方向发生质变。要让中日关系不断发展就必须加强两国间的交流与合作，化解冲突，求同存异，不断积累有利于双方关系发展的内容，促进中日关系的不断升温，达到质的飞跃。当前中日关系的特点是经济联系密切，政治、安全互信不足，这是双边关系中的积极因素和消极因素的矛盾结果，但主流是合作。中日关系前景有三：经济关系密切，安全信任不足；经济关系密切，安全互信增加；经济关系萎缩，安全形势对立。近期将保持现状。中国对日目标是发展与日本的睦邻友好合作关系，当前应推动中日关系向建立密切的经济合作和政治、安全互信方向发展。但考虑到长期以来“政冷经热”的中日外交现状，我国在领土主权上是绝不能退缩的，对此可以通过经济合作得到一定的补偿，政治上也可以在民间交流方面做更多的尝试，但不要妄想中日关系一日之间得到改善，主权问题一日之间得到解决。

参考文献：

[1] 冯昭奎.如何分析中日矛盾[M].中国外交, 2006.08.[2] 马立诚.对日关系新思维——中日民间之忧[M].战略与管理, 2002.6.[3] 邓小平.国家的主权和安全要始终放在第一位[M].邓小平文选(三).北京:人民出版社,1993.

第四篇：中日关系中的钓鱼岛问题

中日关系中的钓鱼岛问题

刘江永

清华大学当代国际关系研究院教授、副院长、法学博士

课程前言

王鲁湘：学术前沿，思想对话，欢迎走进《世纪大讲堂》，今年是中日邦交正常化四十周年，但是近来中日两国就钓鱼岛问题所引发的争论，让不惑之年的中日关系陷入了一个危险的境地，现在日本朝野各界人士公开在钓鱼岛海域开展活动，日本政府在讨论有关钓鱼岛问题的时候，也不再遮遮掩掩，日本驻华大使，关于钓鱼岛问题的理性表态，非但没有得到日本政府的认可，反而在日本国内引起了强烈的反弹，日本政府也迫使驻华大使公开道歉，这本身就足以说明，日本政府正在打着所谓名义的幌子公开蚕食中国的钓鱼岛，那么，如何看待钓鱼岛的归属问题，有哪些历史文献可以证明钓鱼岛属于中国，如何看待今日中日关系的走向，有关这些问题，今天我们有幸邀请到了清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永教授，他演讲的题目是《中日关系中的钓鱼岛问题》，让我们欢迎刘教授。

刘江永：谢谢。

王鲁湘：刘教授您好。首先我们介绍一下刘江永教授。

解说：刘江永，清华大学当代国际关系研究院教授、副院长、法学博士，2010年任第五届中日友好二十一世纪委员会中方委员，刘江永教授的主要研究领域是国际关系，主要研究方向是日本及东亚地区，迄今除完成国家相关研究课题和研究报告外，出版单独及合著书三十余部，发表论文及专业文章四百余篇，其中多篇在国内外获奖，刘江永教授长期从事中日关系及钓鱼岛问题研究，在2011年1月13日《人民日报》权威论坛专栏发表长篇文章，《从历史事实看钓鱼岛主权归属》。

一、访谈

王鲁湘：刘教授您好。刘江永：您好。

王鲁湘：今天我们在《世纪大讲堂》谈一谈现在一个焦点问题，就是中日关系中间的钓鱼岛问题，那么现在感到困惑的就是，在中日关系到了恢复正常化四十年，应该说到不惑之年的时候，出现这么一个大惑，突然钓鱼岛问题怎么就变得好像一下就泛起来，而且好像变成一个中日两国关系中间就已经绕不开，不能再搁置的一个问题了。刘江永：这个问题在中日之间，长期悬而未决，在四十年前，中日邦交正常化的时候，两国的领导人曾经为了实现邦交正常化，就钓鱼岛问题的争议采取了一个双方暂时把它放一放搁置争议，恢复两国邦交正常化，1978年中日两国缔结了《和平友好条约》，当时两国的领导人也是这么处理的，但是到了上个世纪80年代以后，随着《联合国海洋法公约》通过，生效以及中日两国在1996年加入这个公约，日方开始立场倒退，就是不承认有领土争议，把钓鱼岛，它叫“尖阁列岛”作为划二百海里专属经区的基点，这样的话问题就更加的复杂了，同时日本的右翼势力也不断登岛，那么到了二十一世纪，日本政治右倾化在抬头，一些右翼势力他们想利用钓鱼岛的问题挑拨中日关系，并且彰显他们的存在。

特别是今年，邦交正常化四十年了，两国关系应该更好，可是他们这些人不愿意看到这个前景，所以特意要在这样一个四十年，要把钓鱼岛问题炒热，来干扰中日关系的大局，破坏两国国民的感情。

王鲁湘：实际上钓鱼岛问题之所以成为问题，恐怕也主要是日本国内的右翼势力，现在正在利用这个问题，那么我们是根据什么东西对日本的势力进行左右划分的，而且日本的右翼势力到底想建立一个什么样的中日关系？

刘江永：因为右翼在日本的历史上是由来已久，在战前就有，战后他们有些实际上是有一些黑社会、暴力团的性质，但是在日本社会这些暴力团、黑社会它是受到取缔的，所以它以一种叫做政治民主或者叫言论自由、成立政党，成立政治团体是不受限制的，所以这些人他们就组织了一些右翼的团体，这些在日本他们自己有界定。

但是在我们看来它基本有这样几个特点，一个就是这些团体，它是在历史问题上，是美化侵略历史，是否认日本有战争侵略的行为，称那场战争是解放亚洲的战争，当然也否定南京大屠杀的历史事实，另外在台湾问题上，他们所谓的“亲台”实际上是支持台独，那么在钓鱼岛问题上，更是千方百计来篡改历史，甚至来篡改日本的外务省的文献。篡改中国的有些古文献，他们擅自加以解释，这样的话来蒙骗一些日本的公众，同时他们有些是属于言论、思想，有些是属于制造一些教科书，还有属于叫做“行动派”，甚至实际上有些是有暴力倾向的，所以这样的话右翼势力在日本虽然人数是有限的，但它的能量是不容低估的，他们有自己的舆论阵地，甚至有电视、有网络，在全国搞行动，当然我认为有些参与它的活动的人，实际上是为了打工、赚钱，就是一天给多少钱，上街喊喊口号，有些确实也是对社会感到很迷茫，有些年轻人，比如自己的抱负没有办法施展，又觉得日本的经济非常的不理想，这个社会比较沉闷，他们也想释放一下自己能量，所以有些人加入右翼组织，他们也有很多困惑，走到半截走不动了，有时候又开始反省。又回归正常的社会，日本社会是个多元的，我们也不要看日本右翼就好像是青面獠牙，其实我跟他们也有过接触，我觉得人和人之间接触说明自己的看法，不一定说服，但是有一个比较平等的。

王鲁湘：沟通。

刘江永：沟通和这种交流，这个是有助于人与人之间的这种了解，也有利于国际关系的改善。

王鲁湘：好，下面我们以热烈的掌声来欢迎刘教授的演讲，他今天演讲的题目就是《中日关系中的钓鱼岛问题》。

解说：中日钓鱼岛问题再次发酵，如何看待钓鱼岛的归属问题，有哪些证据证明钓鱼岛属于中国，历史文献是怎么记载的，钓鱼岛又缘何是台湾的附属岛屿，《世纪大讲堂》，《中日关系中的钓鱼岛问题》正在播出。

二、钓鱼岛自古就是中国的固有领土

（一）地理结构

刘江永：首先我想讲一下就是有关钓鱼岛，自古以来就是中国的固有领土，为什么这么说，首先我们从地理结构，可以对这方面有一个基本的了解，我手头有一个展板，通过这个展板可以看到，钓鱼岛在这个位置，钓鱼岛它是一个由黄尾屿还有赤尾屿组成的这样一个列岛，钓鱼岛它的位置正好是在中国大陆架的边缘地带，颜色浅的是中国的大陆架，颜色深的是冲绳海槽，中国和日本的海上边界在历史上一直被认为是什么呢？就是赤尾屿到日本那霸，那霸最西边的岛屿，这个岛屿叫久米岛，古代叫古米岛或者叫姑米岛，是在这之间，这个地方是日本目前，冲绳石垣市的位置，日本说“尖阁列岛”也就是我们的钓鱼岛是归石垣市管，这个石垣市的位置就在这儿，从地理上看，这边是台湾省的宜兰县，台湾是从1871年，当时中国福建省实际上是管辖台湾，在台湾有一本重编的，《重纂福建通志》，这本书当中1871年就提到了，宜兰县，当时叫噶玛兰厅。

在这个部分就是有关于钓鱼台的记述，所以台湾他们讲是拥有钓鱼岛，主要也是依据在清朝的时候，中国大陆《重纂福建通志》而来的，第二个展板我们可以看一下，这个是钓鱼岛它的位置，距离中国的台湾省，还有石垣市大约是在九十海里，都是在九十海里的范围，这个地方是冲绳最西边的岛屿，也就是刚才说的久米岛，古代叫古米山，赤尾屿在这上没有标出，大概应该在这个位置，所以中国和日本的海上边界，应该是在这个位置。

（二）古代文献

第二个，我们从钓鱼岛它的古代文献来看一看，为什么钓鱼岛属于中国。在中国的古代文献最早记载钓鱼岛的，我们现在能查到的就是1403年《顺风相送》，这本书清清楚楚地记载了从福州到日本的，当时实际上并不是日本的，而是一个独立的国家，就是琉球王国，从中国福州到琉球这个海路，要经过钓鱼岛，当时叫钓鱼屿，黄尾屿和赤尾屿，这个比日本占领琉球之后，发现钓鱼岛早了五百多年，另外在中国的历史上，官方有关钓鱼岛的记载就更多了，这主要是在明清两代，中国的册封使从中国的福建渡海到琉球王国，去册封它的国王，在中国的清朝的历史上，册封使最著名的就是中国册封使，大概是1719年的就是徐葆光，徐葆光他在他写的著作《中山传信录》当中就特别指出，古代琉球一共有三十六个岛，这三十六个岛就不包括钓鱼岛，关于具体的地理位置，《中山传信录》当中也提到了，钓鱼屿、赤尾屿、黄尾屿，并且还指出，八重山群岛这个部分有八个岛。这些岛屿是琉球最西南的属界，也就是说古代琉球王国的边界是到古米岛，还有八重山群岛，这是它最西南的边界，这里面也不包括钓鱼岛。

有关钓鱼岛属于中国，不仅是中国的有关当时的一些出使的使者这样记载，而且在1561年和1562年之间，中国著名的，当时是荡寇英雄可以说，也是浙江提督、就是胡宗宪，他当时组织编纂了有关中国海防的海防图，在这个海防图当中，也是明明确确的画有钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿，也就是说从明朝那时候开始，中国已经把钓鱼岛列岛作为海防的要地，在中国海疆上已经标出，并且是中国必守的国土，那么中国是这样，日本又是怎么样呢？日本最早有关钓鱼岛记载的就是日本的叫林子平这个人，他写的一本书，这本书当中就是有一个图，画的叫做《琉球三十六岛之图》，这边是琉球的三十六岛，而在这个图的另外一侧画的是中国，还有从中国到琉球去的海上的一些岛屿，这些岛屿，这是在日本地图上第一次出现。

钓鱼屿、黄尾屿、赤尾岛，而且它的颜色也是不知是什么原因，也跟中国大陆颜色是比较一致的，当然台湾这个地方是不一致的，当时称为小琉球，台湾在汉朝的时候特别是在东汉，就已经进入中国的版图，当时叫夷州，后来也有称为叫小琉球，当然在十六世纪，当时明朝的使者叫郑舜功，曾经到日本做过考察，也是从海上走的，他留下了一本书也是提到，钓鱼屿是小东小屿也，这个小东是当时台湾的一个别称，而当时台湾这个小东实际上是在福建所辖范围之内，从元朝的时候，那求是澎湖巡检司来管台湾，所以有关钓鱼岛，它是中国的固有领土，而且是属宜兰县管辖，实际上是离不开明清两代，中国人最早发现、命名、使用，并且纳入海防这样一个基本的历史事实。

三、行政管辖权不能解决钓鱼岛主权问题

解说：日本吞并琉球，琉球只有三十六岛，而不含钓鱼岛，那么日本是如何窃取钓鱼岛的呢？《国际法》为何不能成为钓鱼岛属于日本的法律依据，日本强调对钓鱼岛的实际控制，美国在其中扮演了什么角色？《世纪大讲堂》，《中日关系中的钓鱼岛问题》正在播出。

（一）冲绳（琉球）在历史上是中国的藩属国

刘江永：我们再谈第二个问题，既然是中国的领土，可为什么跑到日本的所谓的管辖之下呢？就是日本它是怎么样窃取钓鱼岛的，这一点我觉得非常的重要，首先要澄清一个历史事实，就是冲绳在历史上它是一个独立的海上王国，是属于中国的藩属国，从1372年杨载出使琉球的时候，就已经确立了这种关系，琉球王国是靠中国给它的册封获得它的正统的地位，来统治和统一整个琉球列岛，这种状态一直持续到1609年，为什么？因为在此之前日本它还没有统一，在当年经过了一个日本历史上的战国时期，最后是由丰臣秀吉统一了日本，之后由于内部有些“大名”分地不均，引起了国内的矛盾。

于是乎，丰臣秀吉利用日本国内战争积蓄起的军事能量，为了把国内的矛盾转移到海外，他就在1592年和1597年两次发动了侵略朝鲜半岛的战争，而他的目标是要吞并整个中国，甚至要把印度纳入日本的统治范围，要定都于大明的北京，就是把他的首都定在北京，所以可以看出当时丰臣秀吉在明朝的万历年间对朝鲜半岛的入侵就是近代扩张的一个侵略战争的历史的渊源，这两场侵朝战争，都在当时明朝和朝鲜联军的共同努力作战下被打败，之后，丰臣秀吉的部下，就是当时丰臣部队的第四军萨摩藩，它的主要将领是岛津家族，他们回过首来，开始向琉球王国扩张，这也就没有过几年，也就是说从1598年失败之后，他们开始向琉球，也就是在十年左右之后开始向琉球进犯。

当时因为琉球自古以来就是一个守礼之邦，没有多少军队，所以被萨摩军团被打败，琉球的首里城被占领，他们的国王被俘虏到日本的萨摩，现在的鹿儿岛，这样的话，日本逼迫他们投降，同时告诉他们要进贡，从那个时候开始，大概有两百年间，就是表面上琉球王国仍然向中国朝贡，接受中国册封使，但是实际上日本也要求它向日本朝贡，这样的话日本就是取得了和中国好像在琉球这个问题上相对平等的地位，也就是历史上所说的琉球王国的两属时代的开始，也就是说，琉球王国它过去是一个独立的国家，它不是日本的固有领土，我们又讲到，钓鱼岛不属于琉球三十六岛之中，既然琉球都不是日本的固有领土，何来钓鱼岛是日本的固有领土呢？我们再往下看，日本是在1871年，当时俄罗斯正在入侵新疆，中国新疆伊犁地区，中国清政府是对付俄罗斯入侵，还是应付海上倭寇。当时的左宗棠和李鸿章实际上是有不同的主张，可是日本利用中国在遇到这种国内的矛盾和外敌入侵的情况下，它见机而作，在1872年就他琉球国公然地改成了叫琉球藩，琉球藩就变成日本的一个藩，再往前走，到了1879年，那个时候日本中间经历了一个就是利用日本小田县，现在的冈山县，有四个日本人在台湾被害，利用这件事情开始向清政府发难，他们说在1871年的时候，曾经有五十几个八重山的人也在台湾遇害，现在要新账老账一起算，他们说如果清政府不管，他们就要出兵来管，这就导致了1874年日本第一次出兵台湾，而在这时清政府被迫和日本达成了一个叫做《北京专约》，其中提到日本此举是一个叫做所谓的“保民义举”。并且向它赔偿了一些战争费用，日本就抓住了一条说，既然如此八重山这些人是我的国民，1879年它就把它占为己有，清政府说我说的并不是八重山，而是指的你那个1873年的小田县人，日本说对不起，你没有写清就是指的八重山，我琉球，就是指的是冲绳。

（二）日本窃取钓鱼岛经过

所以日本是通过军事扩张，通过可以说武力与贪欲占领了琉球之后，就开始在1884年，有一个叫古贺辰四郎的人，他发现了钓鱼岛，他就请求日本批准他到那去给大授权在那建立一个据点，去搞什么呢？就是一些信天翁的羽毛向欧洲出口，一些贝壳可以做扣子，他要去开发，日本政府当时还拿不准，于是秘密地派出了冲绳县一些人，到那去调查，也就是琉球国原来的一些人去调查，调查了三次结果是什么？简短截说，就是说认定这些岛屿很可能就是《中山传信录》中国已经命名的钓鱼岛。

黄尾屿、赤尾屿，如果日本要占，可能要跟中国形成对立，何况中国清政府，清朝册封使都已经知道这些岛屿名称，并且在清朝有很多报纸，当时已经风传就是，这些岛屿有日本人登岛，并且树立旗帜，好像想占领，劝清政府要小心，所以日本就把这些调查的结果报告了当时的内务生和外务省，于是他们没有敢动，为什么？因为1885年，刚好是中国接受了日本1874年入侵台湾的教训，开始发展中国的海军，北洋水师就是在那年有四艘铁甲舰在英国、德国制造下水，日本对这个非常地警惕，于是他们怕打草惊蛇，就把这件事情压下来。

他们认为如果日本要占领这些岛屿，毕竟涉及到跟中国的谈判，而现在时机不对，只能是调查港湾，和有待开发的物产而已，现在先放一放，放一放它干什么了，它可没闲着，正是从1885年开始，日本向中国大陆派遣了，各种各样的军事间谍，在1887年制定了为期五年的《征讨清国策》，就是向清朝发动战争的军事计划，其中最重要的就是造舰计划，针对北洋水师，日本大兴与军舰的建设，不久就超过了北洋水师的实力，在1892年日本完成了军事计划，于是我们就看到，1894年一场甲午海战，中国北洋水师在战败之后，不得不向刘公岛方向，从辽东半岛向刘公岛方向撤退，在这个时候，也就是日本政府再次提出，钓鱼岛的问题，结果在甲午海战的战火当中，战争还没有结束，日本内阁在1895年1月14号，秘密决定在钓鱼岛建立日本的国标，把它纳入所谓的冲绳县，所以我们可以从日本的《外交文书》第十八卷，第二十三卷，清清楚楚地看到这些历史的记载，也就是说钓鱼岛是在日本还没有等到《马关条约》谈判就通过战争，通过武力的方式秘密地霸占，这就叫从中国的窃取，这个历史经过都在日本的外务省的外交文书当中有明确的记载。

而且最近还发现了一个证据，就是日本它在1894年，甲午战争前两个月，也就是1894年2月15日前后，它们又让冲绳县去调查，调查的结果它们非常失望，因为冲绳县的知事当时告诉它们，我们从1885年的进行了实地考察以后，就没有再行考察，我们手头没有新的确实的报告可以提供，并且补充说明，我们关于这些岛屿，没有古代记述的文献，也没有可以佐证是我邦，就是是日本的还有口头的传说，我们相关的只是说八重山的岛民，有时候去捕鱼狩猎，仅此而已，所以说日本在甲午战争中窃取钓鱼岛之前，它已经明明地知道，钓鱼岛是中国的领土，而不是无主地，它们虽然多次强调是无人岛，看不到清国统治的痕迹，但是实际上，钓鱼岛只有那个主岛是有淡水。其他的黄尾屿、赤尾屿都没有淡水，是不适合人居住的，是没有人统治的，那当然是很自然的，现在还有很多无人岛，难道这些无人岛都是无主地吗？不是，这是在国际法上偷换概念，所以我们从这个历史过程来看，日本它对钓鱼岛，说是日本的固有领土，是毫无历史依据，也没有国际法的任何依据。

（三）日本目前仍实际控制钓鱼岛的原因

可是话说回来，为什么它现在还是强调，它在实际控制呢？这个当中就和一个什么呢？美国因素相关，美国是在1945年以后，以所谓托管的形式军事占领了琉球，因为早在1950年到1951年日美两国它们在订立《旧金山和约》的时候，由于它们不承认中华人民共和国政府，没有中国政府的参与的，这种所谓的和约，当时周恩来总理代表中国政府，当时他还兼外长，代表中国政府明确表示，没有中国的参加，无论《旧金山和约》的结果怎么样，我们都坚决反对，都认为是非法的，无效的。并且特别在这个声明当中还指出，迄今的国际法的文献，没有授权美国单独地去托管琉球，也就是说中国从那个时候就反对，美国对琉球的所谓的托管，但是到了1971年美日两国订了一个《冲绳归还协议》，1972年5月正式生效，就是把钓鱼岛按划经纬线的方式，就又送给了日本，中国政府提出抗议，提出当局也提出了抗议，世界包括美国在内，很多地方的华人华侨掀起了一场声势浩大的保钓运动，于是乎美国慌神了，美国就做了一个最终的决定，美国国会和美国政府表示，美国的立场是，第一交给日本的只不过是钓鱼岛，它的行政管辖权，而有关主权问题，有关各方去协商解决，美国的态度并不影响有关各方任何一方在主权问题上的立场的权利。

美国的立场，也就是说在主权问题上它采取一个模糊的中立的立场，这样的话，实际上我们看钓鱼岛，就是在美国的这种所谓的交给日本的行政管辖权，这样一种非法的行径之下，日本立刻就是派出了它的海巡当局来管控了这个地区，这个也就是在《旧金山和约》生效同时，《日美安全条约》生效，美国作为日本的后盾，一直实际上是在利用钓鱼岛的问题，使中日两国始终围绕钓鱼岛就没有办法，找到一个新的妥协的条件，而且在钓鱼岛“撞船事件”之前，美国的新闻发言人还甚至讲，如果你要问我钓鱼岛，它叫“尖阁列岛”，是不是包括在《日美安全条约》的范围之内，那我只好说是，这个立场从《日美安全条约》来看，也是站不住脚的，也是非法的，因为钓鱼岛的主权在美国的立场上看没有解决，而《日美安全条约》第五条，它的规定是当日本行政管辖下的领土遇到了攻击的时候，美国可以提供保护，根据各自的法律提供保护。

既然没有解决主权问题，何来领土呢？只是一个所谓的管辖权，行政管辖权，就能解决这些问题吗？我认为中国政府早就表示过坚决反对美国的所谓把行政管辖权交给日本这样一种非法的行经，中国政府决不接受，到现在又把它纳入《日美安全条约》的范畴之内，这更是不能接受的，我先讲到这，谢谢大家。

四、现场提问

解说：日本在钓鱼岛问题上的立场倒退，为中日关系蒙上阴影，日本政府的无理取闹，让钓鱼岛**一再升级，怎么应对日本在钓鱼岛问题上的发难，如何回应日本所谓的铁证，《世纪大讲堂》《中日关系中的钓鱼岛问题》正在播出。

王鲁湘：非常感谢刘教授精采的演讲，在他的演讲中间，钓鱼岛问题的历史由来，它的整个的发展过程已经变得非常的清晰，钓鱼岛自古以来就是中国领土，那么我们现在开始进入现场提问的阶段，有关钓鱼岛的问题还有什么疑惑或者还有一些问题想继续请教的，请举手。

学生：您好，刘老师，您刚才的演讲就钓鱼岛的问题，谈的很多中方的理由和根据，就我所知吧，所有日本一些说法是认为，中国曾经承认尖阁列岛，也就是现在中国的钓鱼岛是日本的，您对这种看法有什么了解，能谈一下吗？ 刘江永：的确像这位同学所说的，在钓鱼岛问题上，日本大概有这么三种，它们所认为的是理由或者是依据，第一个所谓理由，就是在1919年，当时中国福建、有些渔民，漂到八重山去了，那个时候日本已经把琉球吞并了，所以当时中国有一个驻长崎的领事叫冯勉，曾经给日方一个感谢状，不止一份，大概有那么三四份，这感谢状当中就提到了什么呢？就是八重山郡里边有一个“尖阁诸岛”，于是现在日本石垣市它的市长，最近也在杂志上发文章，就是说这是我们的铁证，你看这个是中国的领事嘛他感谢了我们，但是我们仔细地想一想，或者说我们可以向日方说明的是，从1895年，日本利用甲午之战争窃取钓鱼岛到1945年日本战败投降，这期间无论根据《马关条约》，还是根据日本的实际的统治状况，包括钓鱼岛在内，整个台湾都是在日本的殖民统治之下，在这样一个历史时期，这份感谢状，它根本就不具备任何的法律依据，它充其量只能证明什么，就是证明当时的中国政府官员已经认识到了，日本是把钓鱼岛已经改成“尖阁列岛”，而且“尖阁列岛”是在所谓八重山，这个管辖之下，充其量就是说在当时认定了这点，但是它不足以说明，中国政府自古以来就认为钓鱼岛叫“尖阁列岛”，“尖阁列岛”是八重山的，这完全是两回事。

这里边我顺便再要提示一下，日本的民众，他是生活在他的语境当中，他是生活在他的这种对钓鱼岛问题认知的这种思想的共鸣当中，他从小就绝大这是我们的，我们实际管辖，那就应该是我们的，中国不对，比如说这里边日本有些人提出了经常会有这样一个看法，就说你们中国的地图曾经1958年，你们中国的地图，叫做世界地图，这个地图里边画的是日本的版图，就有关于“尖阁诸岛”在我们冲绳的部分，就是这个图，日本国会一些议员居然把这个图在日本国会开会的时候，做成大概有两米高的展板展示出来，告诉日本议员说，你看中国1958年就在这个地图上，就已经划定是我们“尖阁诸岛”。发现石油了，中国好像要搞霸权了，并且在日本的电视台播出，这个影响就非常大，但是这个地图，经过我自己的考察研究，我发现这个地图实际上它有很大的值得商榷的部分，因为什么？因为这个地图在它的封皮上，明确的有一行字标注了，就是中国部分国界线，根据抗日战争前申报地图绘制，它加了一个注，为什么加这个注，因为《申报》是一个非常有理式的一个老报，大概在1871年前后，在上海成立，它曾经揭露了日本发动“七七事变”的这个事实，但是在日本占领上海之后，在大概1941年前后，日本就把《申报》接管了，所以抗日战争前《申报》社的地图，那无非就是1895年甲午战争以后，到1945年至今，至少这个时期，甚至到1938年之前，这个地方，中日之间的一些地图的表述，也可以说是按照日方的表述来记的，即使这么说，可能一些日本人也不会接受，为什么？因为他会问，中华人民共和国，新中国你都成立了这么多年了，难道你们自己就没有地图吗？所以我们作为一个研究者，要想说明这个问题，必须给我们自己提出问题，就是在1958年之前，中国还有没有地图不是这样的，还有没有中国地图，在日本这个部分就没有所谓“尖阁诸岛”或者是钓鱼岛的，经查是有的，包括这个展板，可以供参考，我查的并不全，但是我查到比如像1953年，中国的地图出版社出版的，就是《新世界分国图》，这里面因为当时冲绳是由美国托管和占领，所以在日本的部分，根本就没有冲绳，更不用说钓鱼岛了，有关冲绳这个部分，的确也有一个冲绳的图，那个冲绳的图当中就根本没有画所谓的“尖阁诸岛”。

另外，在1956年这个也有一个关于，中国地图出版社出的《世界分国图》，这个地图，比刚才出示那个地图（1958年地图）要早两年，有关日本的部分，实际上是没有所谓“尖阁诸岛”或者钓鱼岛的，也就是说这个地图它同样的位置上所记载的是，这个地图是按照我社，《中华人民共和国地图》绘制的，所以我非常感谢我们的地图科学工作者，他们很严谨，这样的话，我认为这个东西应该向日本的公众也加以说明。

学生：刘老师，您好，我有一个问题想问一下，因为日本政府宣称，它们通过先占原则或者时效原则，它们已经实际拥有了钓鱼岛，那请您从国际法的角度给我们谈谈这种说法成立吗？

刘江永：日本它们强调它们是有国际法的依据，拥有钓鱼岛，刚才我回答那个问题就是它的所谓依据之一，第二个就是它提出日本是通过先占原则来取得钓鱼岛，那么我们首先要明白什么是先占，这个国际法的原则，实际上也是在殖民主义时期订立的，它是指当没有任何国家拥有土地包括岛屿，有的国家最先发现，最先利用，最先管理，那么它就有权利先享有领土，先占原则实际上，是殖民主义时期，像欧美、它们对外殖民扩张的时候一些航海没有达到的岛屿，它们就占领了，包括现在，比如亚太地区，可能还有法属的一些岛屿，都是这么来的，那么问题在于日本它依据先占原则来说它拥有了国际法的依据，这个有非常非常大的可以说需要质疑的部分，或者干脆说这根本站不住。

首先呢，我刚才已经讲，钓鱼岛，它根本就不是无主地，它是无人岛，但是不是无主地，是中国的领土，（日本）不能趁着甲午战争，等于是把中国通过战争打败之后，没有经过和中国的谈判就把中国的领土划为己有，这个就是一种巧取豪夺，这根本跟先占毫无关系，如果说是日本真想先占的话，它在1884年发现了为什么不一起就占了，为什么要等到十年在战争期间出手占领了，那么为了证明这一点，日本其实也有许多说法，比如说它们认为，中国没什么地图证明，钓鱼岛是中国的，这完全是由于它们不学习，它们光是利用自己掌握了一些材料，在蒙骗一些民众。我刚才举的那个是一个展板，关于海上海防图的展板，那么我手头还有一个，就是清朝，1863年，《大清一统舆图》，这个图明确地记载了，黄尾屿、赤尾屿，还有钓鱼岛，这个时候相当于1895年，要早几十年，怎么能说它是无主地呢，既然是有主的，那么日本以无主地的这种国际法依据去占领钓鱼岛，它本身就缺乏大前提，所以说，这是根本站不住的。

王鲁湘：下一位同学。

学生：可以说听了您的这个讲座，钓鱼岛及其附属岛屿，是我国无可争议的领土，这一观点是无可争议的，但是面对日本政府，可以说这种无理取闹的行为，我国应当如何更好去应对。

刘江永：谢谢这位同学的提问，我认为中国非常重要的，应对之策，或者我们应该采取的一个步骤，向我们身边的人，向我们接触到的日本的观众，一般的民众去谈我们的看法，日本的观众也需要了解，这个事实的真相，关于钓鱼岛问题，我们除了要关注要关注，它的具体问题怎么处理以外，还要考虑另外几个层面，第一个，就是跟钓鱼岛相关的，有关海域的危机管理问题，如果我们解决不了，但是不能让那个地方一天到晚老出事，这样的话有可能和平的状态就被打破，那样就可能使局部的敏感问题，影响我们两国关系的大局，这只是日本右翼势力他们最乐见的，而不是两国人民所乐见的，谢谢。

王鲁湘：钓鱼岛自古以来就是中国的领土，如何处理钓鱼岛的归属是中日关系当中一个不可回避的问题，也是直接关系到两国关系冷暖的焦点，那么这个难题如何解决，怎样防止这样一个难题来影响中日关系的大局，这个对于双方的领导人都是一个考验，对于两国的民意也是考验，刚才刘江永老师为我们解读了中日关系中的钓鱼岛问题，列举了钓鱼岛归属于中国的有力证据，并揭示了日本窃取钓鱼岛问题的历史事实，回应了日本在钓鱼岛问题上头的种种质疑，我们再一次感谢刘江永老师，也感谢现场和电视机前的观众收看本期的《世纪大讲堂》，下周同一时间我们再见。

王鲁湘：谢谢老师。刘江永：谢谢。

第五篇：中特论文环境问题中日关系

中国特色社会主义

理论与实践研究

课后作业

作业

1中国环境问题及应对

改革开放以来，中国经济社会发展取得举世瞩目的成就，但付出了过大的资源环境代价。目前，中国每年能源消耗量占全球19.5%，石油消费量一半多依靠进口，煤炭消费量相当于其他国家的总和，高能耗产生了仅占世界

8.6%的GDP，却留下许多受污染的城市、全世界1/3的垃圾和频繁发生的环境事件。

我们必须从对子孙后代生存发展负责的高度，唤起对保护资源环境的高度自觉和警醒；中国决不能走西方发达国家“先发展经济，后治理环境”的老路，而要积极探索中国环保新道路，以环境保护优化经济发展。

环境保护优化经济发展体现在两个方面。一方面，环境保护要求把环境承载力作为经济发展的基础条件，促使经济行为主体努力进行技术创新，提高资源利用效率并尽量利用循环再生资源，激励其通过发展绿色产业获得新的经济效益。另一方面，环境保护制约的是粗放型的经济发展模式，而不会阻碍经济发展。同时，环境保护的要求改变了市场准入条件，使那些落后的技术和产业被淘汰出局，从而使先进生产力得到更大的发展机会。

我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展是解决一切问题的总钥匙，我们不可能用停止发展的办法来解决环境问题。大力调整经济结构，加快转变经济发展方式，实现科学发展，是解决环境问题的根本所在。这就要

求中国努力做到在发展中保护。

发展的目的是为人民谋福祉，环境问题已成为重大民生问题，绝不能为了发展而宽容污染。在当前复杂多变的经济形势下，加强环境保护是稳增长的重要引擎，是转方式的重要推动力量，可以促进经济又好又快发展。这就要求我们努力推进在保护中发展。

同时，中国是世界上最大的发展中国家，正处于工业化、城镇化快速发展的进程中，但是由于人口众多、资源禀赋差、生态环境脆弱，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。随着环保实践的不断深入，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路，不仅成为环保系统的普遍共识和自觉行动，而且已经上升为国家意志和人民意志，成为全社会共同推进环保工作的旗帜。

探索环保新道路的根本要求，是大力推进环境保护与经济发展的协调融合。正确处理环境保护与经济发展的关系，始终是中国社会主义现代化建设进程中的一大难题，两者既相互制约又相互促进。

当前，国际形势中的不稳定不确定因素增多，国际金融危机的深层次影响进一步显现，世界经济正处于新一轮结构调整、创新发展的时期，气候变化、能源资源安全、生物多样性保护等全球性资源环境问题将是国际社会长期面对的重大挑战，转变经济发展方式是大势所趋。绿色发展已成为时代潮流，以绿色经济、低碳技术为代表的新一轮产业和科技变革正在孕育繁衍。

中国将推进能源多元清洁发展，提高能源资源利用率，最大限度地减少资源消耗。按照循环经济要求规划、建设和改造各类产业园区，构筑链接循环的产业体系。健全资源循环利用回收体系，推进再生资源规模化利用。鼓

励使用绿色产品，推行绿色采购，推动形成绿色生活方式和消费模式。

目前，中国正在实施经济社会发展第十二个五年规划，这个规划体现了中国政府的坚强决心：绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长，一定要走出一条生产发达、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

作业2

中日关系的未来

——真正和解

中日关系从去年以来持续恶化，有识之士对此忧心忡忡，提出不少建议，包括签订海上条约或新的法律文件来实现关系再次正常化。然而，包括中日关系在内的东北亚国际关系问题，最终症结还在于历史问题上的真正和解，仅仅依靠法律方式不能实现。通过法律无法实现和解的历史问题

和解与法律解决最大的不同，在于前者是双方对过去达成了共识，在此基础上面向未来构筑新关系，更多指的是双方相互的接受。战后在美国主导下，日本与东南亚国家通过较小数额的战争赔偿，从法律上解决了历史问题，实现了关系正常化。中日之间则是通过中国主动放弃战争赔偿，谈判后实现了关系正常化。从这个意义上说，日本与亚洲已经从法律上解决了历史问题。

战后，日本在接受《波茨坦宣言》，接受东京审判结果基础上回归国际社会，实现了同亚洲国家关系正常化，但这都是外力主导下进行的“被动的历史总结”。而对历史问题，日本一直没展现出“主动总结历史”的勇气。现在遗留下来的各种问题，很多根源于此。有人可能会认为，战后日本决心成为和平国家，反战和绝对和平主义的思潮不正是总结历史的结果吗？需要指出的是，这只不过是对过去的简单否定而非真正的总结。日本政府应当主导总结日本从开战到战败过程的原因。正因为一直没有做这项工作，现在才会出现对宪法不满意，对胜者强加的东京审判感到不公平的情绪。历史问题上的“经济账”和“道义账”

对于中国来说，在历史问题上算经济账，很多时候并非明智的战略选择，因为这里存在一个更为重要的“道义账”问题。如果过度强调所有问题已在法律框架内解决，就会在国际社会造成逃避道义责任的印象，在道义上失分。

对日本来说，明智的做法应当是向国际社会表明，日本与亚洲国家已经在法律上解决了历史问题，但为了真正的地区和解，日本愿意通过政府和民间的共同努力，告别过去面向未来。

作为侵略战争受害者，中国无疑在道义上有制高点，但要实现东北亚的真正和解，需要弱化受害者心态，在批评日本行为的同时也要对日本为和解作出的努力予以积极回应。