第一篇：加快领导方式转变实现人力资源和社会保障工作跨越式发展
加快领导方式转变实现人力资源和社会保障工作跨
越式发展
站位中原经济区建设的起步之年和“十二五”开局之年，省委书记卢展工提出“用领导方式转变加快发展方式转变”这一富有时代特色的重大命题，是对全省各级领导干部进行的一次认识再提升、思路再拓展和思想再解放。如何破解用领导方式转变加快发展方式转变这一时代课题，一是要发展，二是要为民。因此，我认为在用领导方式转变加快发展方式转变的过程中，要坚持以人为本，把人才队伍建设作为重要支撑，把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持开拓创新，加强人力资源工作，完善社会保障体系，坚持加强思想建设、作风建设和能力建设，切实做到在发展中调整、在发展中提升、在发展中转变、在发展中增效。
创新思想观念，加快领导方式转变
用领导方式转变加快发展方式转变，一是要强化发展意识。发展是解决一切问题的根本所在，要把思想观念真正转到科学发展上来，牢牢把握发展第一要务，紧紧围绕人才队伍建设、创建创业型城市、民生保障提升工程三年行动计划以及市政府与省厅签订的两个框架协议等重点工作，在发展中求转变，在转变中促发展。二是要强化机遇意识。工作中，我们要切实抓住用好人力资源和社会保障发展的各种机遇，乘势而上，筑牢民生保障“五张网”，推进九大民生保障工程，推动全市人力资源社会保障工作持续快速发展。三是要强化忧患意识。面对目前 人力资源社会保障部门工作中存在着的一系列问题，要切实树立起“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不妆的责任感，积极转、主动转、加快转，靠转变来加快发展、寻求突破。
提高行政效能，促进领导方式转变
人力资源社会保障系统肩负着加快全市人才队伍建设、保障和改善民生的重任，必须通过解放思想，准确把握“用领导方式转变加快发展方式转变”的深刻内涵，进一步转变职能、强化服务。一是继续转变部门职能。要进一步减少审批事项，减化审批程序，规范行政行为，努力建设服务型机关，全力服务 经济社会发展。二是认真坚持依法行政。围绕服务事项、服务承诺、收费依据、办事时限、责任追究等关键环节，不断扩大各类服务事项的公开范围，全面提高工作的透明度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。三是切实改进工作作风。人力资源社会保障系统的各级领导干部要率先垂范，带头树立良好作风，用作风建设的新成效推进发展方式加快转变。首先，要高度负责，勇于担当。在其位要谋其政，任其职要负其责，主动肩负起加快发展方式转变这一重大历史使命。其次，要以人为本，保
障和改善民生。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，设身处地地为群众着想，为群众办事，着力解决人民群众的就业、养老、医疗、失业、维权等一系列最关心、最直接、最现实的热点难点敏感问题。再次，要以“三具两基一抓手”为重点，真抓实干，求实求效。继续健全完善干部纪律作风建设的长效机制，引导广大干部真正把心思用在干实事、求实效的具体工作上。
创新工作方式，实现人力资源社会保障工作跨越式发展
在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕中心工作，继续坚持民生为要、人才优先，以构建高素质的人力资源开发支撑体系、构建以人为本的和谐社会支撑体系为主线，着力健全完善覆盖城乡、可持续的人力资源社会保障公共服务体系，全面推进人力资源社会保障事业，为全市经济社会又好又快发展作出积极贡献。重点抓好以下十项工作：一是全力做好国家级创建创业型城市考核验收工作；二是强力推进民生保障提升工程三年行动计划；三是全面落实好省厅与 签订两个框架协议；四是积极做好第三批新农保试点争取和新型农村社区养老保险工作；五是尽快实现社会保障卡“一卡多用，全省通用”，加强社区平台建设；六是进一步深化事业单位人事制度改革；七是加强专业技术人才队伍和技能人才队伍建设；八是按照政策进一步做好军转工作；九是加强公务员制度建设和队伍建设；十是宣传、贯彻、实施《社会保险法》。
第二篇：用领导方式转变加快发展方式转变心得体会
2010年6月3日，《人民日报》以《用领导方式转变加快发展方式转变》为题，刊发了河南省委书记卢展工的署名文章。转变领导方式，是转变发展方式的必然要求。卢展工书记提出的“用领导方式转变加快发展方式转变”，站位高、立意新、阐述准、论述透，体现了实事求是的思想作风，是建设中原经济区的思想准备，为全省实践科学发展观、加快经济发展方式转变、推动经济社会又好又快发展指明了方向，也是我们做好新时期各项工作的指针。
之后，自2010年12月22日至2011年1月21日河南日报陆续刊发了9篇署名“何平”的系列争论文章，深入论述了用领导方式转变加快发展方式转变的重大意义。“何平九论”紧扣河南发展脉搏，从“机遇”、“忧患”、“规律”、“大局”、“创新”、“责任”、“求实”、“为民”8个方面，深入地阐述了以领导方式转变加快发展方式转变必须把握的关键、遵循的原则、注意的问题，深刻阐释了建设中原经济区的时代背景和重大意义。在中原经济区起步之时，在“十二五”开局之年，何平九论全面、准确、系统地传达了省委的重要精神，黄钟大吕，鼓舞人心，为全面建设中原经济区提供了一次较好的思想和舆论准备，引起了前列的社会反响。、领导方式转变是一个重大课题，必须加以细化、深化、并内化为各级党员领导干部的自觉行动，才能真正实现以领导方式转变加快经济发展方式转变。
用领导方式转变加快发展方式转变，首先从解放思想、更新观念做起。一是强化发展意识。发展是解决一切问题的根本所在，离开发展，我们的一切工作都无从谈起。转变领导方式，就是要把思想观念真正转到科学发展上来，牢牢把握发展第一要务。二是要强化忧患意识。要解决当前面临的诸多问题，转变发展方式既是大势所趋，更是自身发展的迫切需要。要切实树立起“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，强化忧患意识，转变思想观念，增强加快发展的动力。三是要强化攻坚意识。转变发展方式，必然会经历一段“阵痛期”，也难免会付出一些必要的代价。必须充分认识到转变的长期性、艰巨性和复杂性。既要坚定信心、迎难而上，要有打一场攻坚战的准备，做到量力而行、循序渐进，切不可急于求成、急功近利。要转变发展方式就是一场攻坚战，把基础打牢，一步一步往前走，而不能为了出成绩走捷径，从而给经济发展留下毒瘤。
加快经济发展方式转变，对领导干部的能力素质、工作水平提出了更高的要求，必须在新的历史起点上持续提高领导干部能力素质。一要勤于学习。当今时代飞速发展，经济社会日新月异，学习已经成为各级干部履职尽责的迫切需要。实现领导方式转变、加快发展方式转变，更要从学习入手。端正态度，自觉把学习当作一种追求、一种责任、一种习惯，时刻增强“学如逆水行舟，不进则退”的紧迫感，真正把学习当作政治责任和终身任务。要学好理论，打牢理论功底，始终做到以科学发展观统领各项工作；要钻研业务，提升服务方式、增强领导能力；要拓宽知识面，不断补充新的科技、经济、文化、专业知识等；要注重实践，将学到的理论知识积极运用到工作实践中，变成领导方式转变的具体措施，变成加快发展方式转变的实际行动。二要善于思考。能否善于思考决定着领导干部的能力和水平。在转变领导方式中，要深入思考，认真研究经济趋势、市场规律、社会热点、思想潮流，进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的综合加工，不仅善于发现新特点、新问题，而且能遵循客观规律和思维规律，拿出解决问题的新办法、新举措，真正通过学习思考，使自己成为爱学习、善思考、会工作的新型干部。
转变工作作风是加快转变的保障。我们做任何工作都要靠过硬的干部作风来推动落实。一要高度负责。领导干部在其位要谋其政，任其职要负其责，主动肩负起加快发展方式转变这一重大历史使命，敢于承担风险，敢于迎接挑战，敢于触及矛盾，敢于破解难题，有责任不推脱，有问题敢负责。二要注重实干。实干是一种境界，是思想、情感、意志、决心、信心、作风、气节等精神因素的凝聚和升华。领导处处起表率作用，必然会影响和带动下级苦干实干。三要着力民生。民心民生是发展的最终目的，也是我们一切工作的出发点和落脚点。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，设身处地地为群众着想，为群众办事，既要注重群众的根本利益和长远利益，又要关注群众的具体利益和实际利益，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题。四是深入落实“三具两基一抓手”的工作要求。大力推行一线工作法，不断提高一线决策、一线解决问题的能力，把主要精力放在突破重点难点、落实各项工作上，放在抓基层打基础上，主动抓、具体抓、扎实抓、合力抓、科学抓，推动工作落到实处。五要科学总结。科学总结是马克思主义者所应倡导并身体力行的重要工作方法，通过科学总结达到提高水平、改进工作、增长本领的目的。要总结出成绩，起到凝聚人心、鼓舞斗志的作用，起到激励自我、增强干劲的作用；要总结出干劲，进一步振奋精神、坚定信心，激发斗志、坚定决心，把干劲鼓得更足一些，把措施想得更周全一些，努力推动工作再上一个新台阶。六要实践创新。新形势、新情况、新问题决定了各级领导干部务求解放思想、与时俱进，职责和使命迫使领导干部在抓工作干事业中必须具备改革创新的勇气和气魄。在实干、总结的基础上，勇于实践、敢于创新，以创新的胆识和气魄，大胆地试验，科学地论证，形成适合自己的发展思路、模式和路径，这样才会在转变领导方式中实现“跨越”和“突破”。
第三篇：学习体会用领导方式转变加快发展方式转变
“用领导方式转变加快发展方式转变”
——“何平九论”学习心得体会
署名“何平”的九篇评论文章浩然大气，精采异常。讲思想、讲理论高大深远，内容丰富。但又通俗易懂；讲矛盾、讲问题实事求是，切中要害，毫不掩饰，针贬时弊；讲出路、讲措施、讲前景又那么让人为之提振精神，信心倍增。
说句实在话，九论文章中写的那些问题，就发生在我们所处的社会中，或者说或多或少或轻或重地出现在我们自己的工作中。
我们感同身受，自觉很多不足：
一是对全面推进依法行政的大好机遇，把握、利用不到位，工作推动上不尽如人意；
二是在对自己所负责的工作评价上，看成绩的多，看不足的少，看表面问题的多，挖深层次矛盾的少，缺乏强烈的忧患意识。
三是在工作的推动上，凭着印象跟着感觉走，主动研究探索工作发展的规律，自觉地有意识地按规律统筹规划，推进工作的主动性差；
四是虽然在本职岗位上确实做到了履职尽责，但又深感缺乏担当重要责任开拓性地拓展工作的领域和空间的勇气和胆略；
五是满足于各项工作全面普开，样样都做，缺乏脚踏实地，抓住重点工作，实实在在地干出个样子，抓出个实效的求真务实精神；
六是虽在自己的工作言行体现了平民情结，但如何把这种平民情结上升为以人为本的为民爱民的具体制度、措施不力，在自己的职权范围内尽可能地为群众，为我们的被管理对象提供更多、更优质的服务还有一定的差距。这些问题，就在我们的身边，在我们自身的工作中，说到底都是领导方式的问题，只不过是没有深挖细查，想来这也是应该为之忧患的事情。
卢展工书记到河南工作后短短一年多的时间里，曾先后发表了一些非常切合实际、非常中肯相实、非常解决问题的提法。如他在同河南进京务工人员座谈时，曾盛赞河南人是“普普通通的河南人、踏踏实实的河南人、不畏艰难的河南人、侠肝义胆的河南人”，指出在河南人身上体现了“三平”精神，即平凡之中的伟大，平静之中的满腔热血；平常之中的极强烈责任心”，他还先后提出“四个重在”、“三具两基一抓手”等重要思想方法和工作方法。结合实际，学习好、运用好、落实好这些思想方法和工作方法，对于用领导方式转变加快发展方式转变具有非常重要的意义。
深刻学习“何平九论”，就要善于联系自己工作的实际思考问题，善于针对存在的问题对症下药解决问题，真正把领导方式转到抢抓机遇上来，从而珍惜机遇、创造机遇、用好机遇；把领导方式转到增强忧患意识上来，时刻保持清醒的头脑；把领导方式转到遵循规律上来，认识规律、把握规律、按规律办事；把领导方式转到站位大局上来，围绕大局、服务大局；把领导方式转到创新创造上来，以创新促工作的发展提高；把领导方式转到履职尽责上来，做一个负责任的领导者和管理者在自己所负责的“一亩三分地”上辛勤耕耘，收获硕果；把领导方式转到求真务实上来，责随责走，脚踏实地，谋划好自己分管工作，干好自己的每一项工作；把领导方式转到为民爱民上，做决策办事情一切以人民的利益为最高价值取向，实现好一个共产党员全心全意为人民服务的庄严承诺！
第四篇：用领导方式转变加快发展方式转变心得体会
用领导方式转变加快发展方式转变心得体会
卫东区环境保护局副局长
陈辉
这段时间，我们认真学习了省委书记卢展工同志《用领导方式转变加快发展方式转变》及《河南日报》系列文章“何平九论”。文章言语质朴，从“机遇”、“忧患”、“规律”、“大局”、“创新”、“责任”、“求实”、“为民”九个方面深刻阐述了卢书记文章的内涵，思想深远，论述全面，对于各级干部具有重要指导作用。一个月来，我认真研究学习了系列文章，我感到这一系列文章已经从理论上解决了为什么干、干什么、怎么干的问题，对于基层领导干部来说重要的就是落实，重要的是将理论文章的思路、方法应用的实际工作中来，下面结合我所从事的环保工作谈一点肤浅的体会：
一是转变思想观念，提升领导站位。
环境问题是在发展中产生的，也要在发展中解决。既不能以牺牲环境为代价换取暂时的发展，也不能停止发展来保护环境。因此，我们在环保工作中要正确处理好两个关系。
（1）要正确处理好经济发展与环境保护的关系。要正确处理好这个关系必须坚决贯彻和落实科学发展观，把发展与环保协调统一起来，坚持科学发展、优化发展，坚持在保护环境中寻求发展，在经济发展中保护环境，把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段，要努力用最小的环境成本获得最大的发展效益，实现经济持续发展、污染持续下降、生态持续改善，努力探索一条代价小、排放少、效益好、可持续的环保新道路。
（2）要正确处理环境监管与服务的关系。树立管理就是服务的理念，把环保服务与日常监管有机结合起来，创新管理模式，为企业治理污染提供决策、为企业的经营发展提供信息、帮助企业更准确地履行污染治理义务,主动、及时、准确、全面地将环保政策向企业解释透彻，增强环保政策的透明度。在日常环保审批和执法检查中切实增强环境监管责任意识，做到严格审批、严厉查处、严肃追究。要强化对重点污染企业的监管，深化环境执法后督察。
二是改进领导作风，提升领导能力。
要按照赵顷霖书记提出的“学先进、比创新、看实效”的要求，切实转变作风，提升行政效能，抓好工作落实。要提升自身素质，加强党性修养和职业道德自我教育，提高业务素质和执行能力，努力实现局党组提出的 “建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的“三个一流”目标。坚决杜绝推诿扯皮、不作为、乱作为等现象，为经济社会发展提供优质服务，夯实环境基础。
（1）要有一种求实精神。作为基层领导，在工作中要勇于应用“领导在一线垂范、决策在一线落实、队伍在一线锻炼、问题在一线解决、威信在一线树立、成效在一线检验”为主要内容的“一线工作法”。“一线工作法”是一种求实精神。在工作中只有重心下移，管理前移，扑下身子抓工作，少说空话，多干实事，迈开双脚，亲临一线，去做深入细致的调查研究，才能发现解决危害群众健康和影响可持续发展的具体问题、污染减排工作的紧迫问题、环保队伍建设的突出问题等。
（2）要提高能力素质。我们要按照“创先争优”活动和建设学习型党组织的要求，坚持“中心工作跟得上、改善民生办实事、加快发展真爬坡、重大事情拿得下”的干部实绩衡量标准，切实加强领导班子的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉等“五位一体”建设，努力打造学习型、团结型、创新型、务实型、廉洁型“五型班子”。要加强政治理论学习和业务培训工作，把学习作为终身建设的任务。要通过政治理论学习和业务培训，自觉增强责任意识，使全体人员履行职责水平和能力进一步提高；努力打造一支精业务、善管理、肯干事、会干事的环保队伍。
（3）要提高执行力水平。重点是在服务项目、服务企业上下功夫。要简化办事程序，提高审批效率，为重点项目、重点企业搞好服务，提前介入，主动服务，限时办结，确保重点项目扎实顺利推进。
三是加强环境管理，提升发展水平。
要充分发挥环保部门的管理职能，通过污染减排、环境准入、清洁生产等工作，严格限制“两高一资”项目建设，积极推进产业转型升级，从源头上减少污染物新增量，加快经济发展方式转变，努力实现经济社会“又好又快”发展。
（1）强力推进污染减排。要在完成环境容量测算、污染源普查数据动态更新调查的基础上，合理确定“十二五”污染减排基数和总量控制目标，围绕完成“十二五”期间的COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项减排指标，落实结构减排、工程减排、监管减排措施。同时要加强督查考核，完善污染减排统计体系、考核体系及环境监测体系建设，继续实行污染物总量减排目标“一票否决”制。
（2）严格环境准入。要严格落实建设项目的各项管理制度，严格建设项目环境准入，坚决杜绝高耗能、重污染项目入驻我市，控制新污染源的产生，腾出更多的环境容量支持产业集聚区发展，支持重点项目建设，支持绿色经济、低碳经济和循环经济等新兴战略产业发展。
（3）加强清洁生产审核。通过实施清洁生产，全过程控制污染，降低能耗、物耗，达到减排目的，实现“节能、降耗、减污、增效”，为经济发展提供环境容量空间。
第五篇：用领导方式转变加快发展方式转变学习心得
用领导方式转变加快发展方式转变心得体会
2010年6月3日，《人民日报》刊登了省委书记卢展工署名文章——《用领导方式转变加快发展方式转变》。近日，一直在反复拜读，深思默想，内心颇为激动。文章提出了“用领导方式转变加快发展方式转变”的命题，思考了“领导干部应该怎么转、怎么做”的问题，强调了“发展目的必须明确，头脑清醒至关重要，正确思路应当持续，方式方法亟待改进”的要求。文章言语质朴，思想深远，对我个人未来工作具有很强指导性，在这里，我谈一些内心的感想和体会：
一、要勤学善思，不断强化发展为民意识
卢书记文章中开篇就阐述了：“发展的目的就是为民”，这一个质朴的道理指出了我们所有工作的归向，这也让我反思了自己的工作是否促进了发展，是否促进了为民发展?同时，指导我在今后理论和实践的学习中要勤学善思，勇于创新，在未来的工作中要解放思想，更新观念，进一步强化发展意识，为民意识。结合自身工作，就是要认识到作为从事基层党建的组工干部，虽不直接抓经济发展，但我们的工作和经济工作不是“两张皮”，绝不能游离于发 1
展之外，自觉地把工作放在服务发展的大局当中，放在服务群众的大局当中，努力使党的基层组织建设工作为发展为服务群众出谋划策、积聚力量、营造氛围。
二、要常念忧患，时刻保持头脑清醒冷静
卢书记在文章中，深刻批判了当前“看好不看坏，算得不算失，报喜不报忧”的问题，言语切中要害，针砭时弊。在面对加快经济发展方式转变的长期性、艰巨性、复杂性的问题中，又阐述了要毫不动摇，持续发展的要求。读到这里，我对照自己，比照工作，深深感到自己欠缺了“生于忧患”意识。发展的过程中必然会出现这样那样的问题，摸着石头过河的路途中也必然会有打滑的脚步。怎样避免问题的出现，这就要求我们要常念忧患，心存谨慎，时刻保持头脑的清醒，客观认识到自己面对的问题，冷静正确的判别自己应迈入的下一步。结合自身工作，就是要进一步多正视工作中的“短板”，从基层党建的薄弱领域主动出击，从党建工作的落后单位主动抓起，遵循规律，循序渐进，加大工作力度，保持工作韧劲，努力开创工作新局面。
三、要真抓实干，努力提升服务群众水平
政治路线确定之后，干部就是决定的因素。有句话说 2 的好：“中国绝不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者；绝不缺少各类规章管理制度，缺少的是对规章制度不折不扣的执行”。针对领导干部在当前的社会环境下如何落实好党的政治路线，卢书记的文章进行了实际中肯的阐述，抓住了干部工作方式方法这一关键环节。结合自身实际，这就要求我在落实党的各项政策上，要真正从老百姓的角度考虑问题，开展工作，要在工作中精益求益，真抓实干，坚持“三具两基一抓手”，多办具体事，多干实在活，不说、不做没作用、副作用的话和事，让自己的每一项工作都有利于群众，对得起人民。
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