春耕生产工作会议上的讲话

第一篇：春耕生产工作会议上的讲话

团结一致 艰苦拼搏

确保抗大旱促春耕各项任务圆满完成——在全县2010年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议上的讲话

中共县委书记（2010年4月12日）

同志们：

正值全县上下深入学习贯彻党的十七届四中全会、省委八届八次、州委七届七次全会、县委十一届六次全会精神，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，全面开展抗大旱、保民生、促春耕各项工作的关键时刻，县委、县政府决定召开全县2010年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议，主要任务是深入贯彻落实全省春耕生产工作现场会和全州2010年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议精神，进一步动员全县广大农村干部和农民群众紧急行动起来，抢抓节令迅速掀起以烤烟预整地为重点的春耕生产高潮，高标准高质量高水平完成春耕生产各项任务，努力实现抗大旱、救大灾、保生产、保增收的预期目标，为全年粮食增产、农民增收奠定坚实基础。刚才，大家参观了姜驿乡的烤烟预整地现场，姜驿乡党委、政府也介绍了抗旱救灾、春耕备耕和烤烟预整地工作，县烟草公司（陆经理）讲了很好的意见，希望大家认真学习借鉴，抓好各项措施的落实。

下面，我就如何做好全县2010年春耕生产和烟叶生产各项工作讲四点意见。

一、充分认识当前形势，切实增强抓好抗旱保春耕工作的紧迫感和责任感

去年以来，我县降水异常偏少，气温异常偏高，雨季提早结束，自去年9月21日至今，全县无有效降雨190多天，造成很多库塘蓄水严重不足甚至干枯。据统计，截止4月8日，全县库塘蓄水总量仅为4270万立方米，其中：中型水库蓄水2909万立方米，小

（一）型水库579万立方米，小

（二）型水库522万立方米，小坝塘260万立方米，较上年同期的8144万立方米减少了3874万立方米。目前，干旱已造成全县94446亩农作物受灾，经济损失达3962万元，春耕生产也受到严重影响，截止4月8日，全县水稻育秧面积为4016亩（仅能供6万亩左右的大田种植），较上年同期的7153亩减少了3137亩，水稻移栽面积812亩，较上年同期的3478亩减少了2666亩。这场持续时间最长，程度最深，范围最广，损失最大的百年不遇干旱，使全县人民的生产生活和工农业生产受到严重影响，造成了严重损失。据分析预测，严峻的旱情还将持续并且还会日益加重，这对我们这样一个“十年九旱”的县份来说，可以说是变本加厉，雪上加霜，火上浇油，使全县农业农村工作面临较多的困难。一是全年粮食生产小春减产已成定局，大春增收形势更加严峻，完成全年粮食生产任务压力加大；二是小春减收和干旱导致畜牧业养殖成本增加，农民减收因素增多；三是农产品市场供给面临严峻形势，保持农产品市场份额和价格稳定的任务十分艰巨；四是由于干旱导致缺粮缺水，生活困难群众可能继续增加。因此，奋力抓好春耕生产，为全年农业丰收打好基础，对于夺取抗旱救灾的全面胜利，确保今年经济平稳较快发展具有以下特殊重要的意义：首先是确保大春粮食生产、农民持续增收的需要。只有春耕生产搞好了，全年粮烟生产和农业丰收才能大有希望，农民增收、农村繁荣才有坚实可靠的工作基础。其次是是应对金融危机、实现保增长扩内需的需要。当前国际金融危机仍在继续，必须努力保持农业和农村经济平稳较快增长，千方百计保证粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民持续增收。再次，是保障和改善民生、维护社会稳定和谐的需要。农业是稳大局安天下的产业，粮食是保民生促发展的战略物资，尤其在当前抗旱形势严峻的情况下，保持农业特别是粮烟稳定发展关系到保障和改善民生，关系到全县国民经济全局，关系到社会和谐稳定。各乡镇、各部

门要强化大局意识和责任意识，进一步增强责任感和紧迫感，把精力和工作重心落实到春耕生产和农业农村发展上来，把抗大旱、保民生、抓春耕、促发展作为当前最重要、最紧迫的中心任务，进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，努力工作，进一步动员广大干部和群众，充分调动各方面力量，紧急行动起来，抢抓农时，狠抓各项工作落实，坚定不移、坚持不懈地抓好粮食生产和春耕生产各项工作，妥善解决存在的困难和问题，立即掀起春耕生产高潮，坚决打好春耕生产这场硬仗。

二、克难攻坚，确保全面完成今年烟叶生产任务

今年，州人民政府下达我县烟叶生产实际收购总量为2688270.5公斤，指导性种植面积16530亩。县人民政府已及时将任务分解下达各宜烟乡（镇），并安排开展了各项准备工作等。今年尤其在种植规划、抗旱育苗、合同签定、基础设施和现代烟草农业建设等方面比往年有较大成绩。但从落实情况看，部分乡（镇）对烤烟生产工作的重要性和必要性认识不够，组织实施还不到位，工作作风还不够深入；县烟草营销部技术指导、培训工作还做得不够。针对今年烟叶生产面临的形势和存在的问题，为按质按量完成州下达我县烟叶指令性计划，各乡镇、县级各相关部门要统一思想、提高认识，切实做好今年烤烟生产工作各个环节，把思想和行动进一步统一到这次会议的安排部署和工作要求上来，把稳定规模、控制总量、提高质量摆在工作重要位置，集中人力、集中精力、落实责任，采取有力措施，扎扎实实抓好烤烟预整地和移栽等各项工作。

（一）提高思想认识，切实加强对烟叶生产工作的组织领导。今年，州下达我县新增抗旱救灾烤烟生产收购计划688270.5公斤，这既是机遇，更是挑战和考验。针对今年烟叶生产计划任务增加的新形势，各宜烟乡（镇）人民政府和县级相关部门要以高度的政治责任感，实行党政一把手负责制，在正确贯彻落实上级烤烟生产收购的各项方针、政策和措施的基础上,认真研究农村经济发展变化的新情况，做到积极主动、认识到位，始终把烟叶工作放在解决“三农”问题和发展地方经济的重要位置，作为全县经济工作重头戏来抓好抓实。县烟草部门要认真参谋，切实搞好服务。县委、县政府将对照烟叶生产工作目标责任状，加大考核检查力度，各乡（镇）必须采取强有力措施，高水平地组织好烟叶生产工作，确保全县烟叶生产保持持续发展的良好态势。

（二）筑牢抗大旱、防大灾的思想意识，把烤烟抗旱育苗作为全年烤烟生产头等大事抓紧抓实。宜烟乡（镇）和县级相关部门要充分认识当前烤烟抗旱育苗工作的重要性和紧迫性，牢固树立“防大旱、抗大灾”的思想意识，面对持久旱情给烤烟育苗工作带来的严峻影响，要健全和完善育苗工作责任制，对照抗旱救灾应急预案，对全县各种烟片区旱情进行实地详查，制定科学的运水供水方案，广泛宣传动员，把按节令育苗、抗旱育苗作为烟叶生产工作的重中之重抓紧抓实。此外，要积极发动群众采取多种措施落实好抗旱育苗各项工作，确保烟苗充足、质量达到规定要求，为适时移栽打下坚实基础。各育苗点要严格育苗技术操作规程，加强对病虫害的防控；烟草部门要加大技术指导服务力度,强化对育苗工作的管理和指导，为烤烟生产抗旱夺丰收打下坚实的基础。

（三）高质量、高标准实施集中预整地，确保烟苗适时移栽

1.高标准、高质量完成预整地工作。高质量的预整地是高水平烟叶生产的基础，全县在4月25日以前要完成预整地工作。全县的预整地要以今天看的姜驿乡预整地现场会为标准，按照“深耕、土细、肥足、沟直、高墒、墒平、大塘、水透、深栽、膜严”的要求进行，切实加快预整地进度，确保预整地质量。受干旱影响，土壤水份低，田地板结坚硬，增加了整地理墒难度和工作量，但不能降低预整地的质量和标准。全县机耕机耙率必须达到90％以上，羊街、新华、老城、姜驿机耕起垄作业率要保证达到100％。各乡镇党委政府和相关部门要专门抽调春耕备耕工作队，深入到村组、田块，进驻到各村组挂钩联系，帮助指导农户抓好集中预整地工作。

2.加强漂浮育苗管理工作。今年全县先后育苗2042万株，已能保证全县种烟面积需要。各乡（镇）和烟草部门要加强烟苗管理工作，指导育苗合作社严格按照育苗技术操作规程，严格壮苗标准，严格各项措施，加强病虫害防治，确保育出数量足、质量高、无病、健壮烟苗，满足大田移栽。要严格按合同面积及地块供应烟苗，加强补苗发放和余苗集中统一销毁制度的建立和完善，切实加强育苗管理。

3.抓好规模化连片种植和集中移栽工作。各宜烟乡（镇）必须严格按照原规划上报地块面积进行种植，不得以任何理由擅自改变地块，减少连片面积。全县烟苗移栽工作必须从4月20日开始到5月15日前结束。各宜烟乡（镇）要高度重视，强化责任，把提高移栽集中度和移栽质量作为今年移栽工作的重点，保证移栽质量。要迅速组织乡村两级干部组成工作队伍，分片包干、包村包组，动员和组织好各种烟农户克期完成小春收割，并根据烟苗长势和水源、气候变化情况，合理调度用水，集中移栽。各乡镇、烟叶站、生产技术人员要分片包干，责任到人，考核到人，不断提高参与烤烟生产工作的积极性和主动性。实际移栽数量和合同数量要吻合，做到种植面积、地块、收购、种烟农户四落实、四清楚，确保总量增加，质量不下，效益不减。

4.抓好平衡施肥工作。今年，州政府下达我县烟叶生产收购计划总量为2688270.5公斤，是我县烤烟生产历史上量最大的一年。要实现这一目标，任务十分艰巨，只有细化生产措施，强化生产技术管理，提高整体生产水平，才能实现总量目标和质量目标。今年的烤烟种植要求采用双层施肥，确保每亩烤烟的施肥量在65－70公斤。目前，全县已到位化肥数量为1045吨，可满足全县1.653万亩烤烟需要。

5.加快现代烟草农业建设。烤烟生产是我县山区半山区农民主要的经济作物，是地方财税增长和农民增收的重要保障。今年，州委、州政府将在继续完善提升禄丰整县现代烟草农业建设基础上，重点要对楚雄、姚安、牟定、武定4个县市进行整县推进建设，其余5个县各选择一个乡镇进行建设示范。通过努力，力争到2011年全县基本实现传统烟草农业向现代烟草农业的转变，最终在全省率先实现现代烟草农业建设目标。2011年，我州也将列为全州现代烟草农业整县推进建设，结合我县实际，要认真总结羊街镇现代烟草农业示范区的试点经验，积极探索现代烟草农业发展之路和种植专业户、家庭农场、种植合作社三种组织方式，进一步建立健全育苗、农机、植保、烘烤四个专业化服务体系。县级有关部门要积极参与，密切配合，认真履职，搞好服务，努力形成政府主导、烟草主抓、部门配合、烟农参与的工作机制，为加快现代烟草农业发展提供坚强的组织保证。各宜烟乡镇要认真履行现代烟草农业建设的组织领导责任，科学安排分工，优化力量分配，坚持主要领导亲自抓，分管领导集中精力抓，切实把烟草产业抓好。要对烟水、烟路、水窖、密集烤房建设等基本烟田建设提前进行项目规划，可以跨区域连片规划。同时，要加紧完善基本烟田建设内业工作、后续工作。

三、贯彻落实省、州抗旱和春耕生产工作会议精神，全力抓好全县春耕生产工作

3月30日，省委、省政府在曲靖市召开全省春耕生产工作现场会议。会议指出，各级党委政府一定要充分认识当前做好春耕备耕工作的重要性、艰巨性和紧迫性，坚定不移地把抗大旱、促春耕作为当前的首要工作，进一步加强组织领导，围绕农民增收，调整种植结构，抢抓栽种节令，加大科技投入，确保种植面积；进一步转变工作作风，强化措施落实，及时帮助解决春耕中的突出问题和困难，组织发动群众适时掀起春耕备耕高潮，确保全年粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展势头不逆转，为实现全省经济平稳较快发展、社会和谐稳定的任务作出积极的贡献。会议强调，各级各部门要进一步加大“三农”工作力度，确保各项支农惠农措施落实到位，确保各项农业发展的责任和要求落实到位，确保把精力和工作重心落实到春耕生产和农业农村发展上来。要强化四个保障：一是强化投入保障，省政府将在去年基础上新增3亿元资金用于春耕生产，各级财政要增加对农业生产的投入，金融机

构要增加对农业的信贷投放，引导农民加大对农田水利基础设施建设和农业生产的投入；二是强化科技保障，为抗击特大干旱促进农业生产做出更大贡献；三是强化农资保障，切实采取措施确保物资供应，做到数量充足、价格合理、质量保证；四是强化作风保障，加强领导，建立责任制，转变工作作风，改进工作方法，帮助农民群众解决生产生活中的实际困难和问题。各级党员干部要全力以赴、克难奋进抓好春耕生产各项工作，努力取得抗灾夺丰收的全面胜利。

4月8日，州委、州政府在姚安召开全州2010年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议。会议强调，当前全州各级各部门要着重做好七项重点工作：一是认真抓好抗旱措施的落实。要把思想认识统一到中央和省州党委、政府抗大旱保民生促春耕的重要决策部署上来，坚持把抗旱保民生、保生产工作作为今年工作的重中之重，认真落实各项抗旱工作措施，统筹生活、生产用水，全力以赴投入抗旱救灾工作，千方百计把灾害造成的损失降到最低，确保工农业生产顺利进行，确保今年经济社会发展目标全面实现。二是认真抓好粮食种植计划的落实。引导农民及早调整种植结构，扩大水改旱，扩大晚秋粮食作物种植面积，做好粮经作物间套种，千方百计实现满栽满插，确保播种面积。三是认真抓好支农惠农政策的落实。切实做到资金、措施、责任三位一体，环环相扣，确保各项惠农政策不折不扣贯彻落实。四是认真抓好各项增产技术的落实。大力推广水稻旱育秧、塑盘育秧、湿润育秧、庭院育秧、异地集中育秧和玉米集中育苗移栽、地膜覆盖等抗旱节水栽培技术，全面推广良种良法，努力提高春耕生产的科技含量，确保大春粮食增产增收。五是认真抓好贫困户和薄弱户帮扶措施的落实。积极组织机关、单位落实帮扶责任制，动员党员干部发挥带头作用，做到一包一、一帮一，一包到底，使贫困户和薄弱户都能栽种。六是认真抓好农资市场监管工作的落实。继续加大工作力度，严厉打击生产和销售假化肥、假农药、假种子的不法行为，确保农业生产安全。七是认真抓好森林防火措施的落实。继续加强领导，层层落实责任，加强宣传，加强值班，严格管控火源，坚决杜绝火灾事故的发生。

当前，我县已进入了春耕生产的关键时期，面对迅速蔓延的旱情，各乡镇、各部门要认真贯彻落实省州抗旱救灾、春耕生产等工作会议精神，牢固树立小春损失大春补的思想，进一步坚定做好当前抗旱救灾、春耕生产和烟叶生产工作的信心，采取更加扎实有效的措施，全力夺取抗旱救灾工作的全面胜利，确保全县大春生产增产增收。为此，全县上下要“认清三个问题，做好五项工作”。认清三个问题：一是认识问题。要强化元谋是全州十县（市）旱情最为严重的认识，无论是说话、做事，还是搞宣传，都要坚持这个原则，充分将我县的旱情公示社会，争取更大的支持。二是措施问题。要采取最为适宜的抗旱措施抓好抗旱工作，确保人员到位，应急资金、物资到位，抗旱措施到位，确保抗旱各项工作顺利开展。三是机遇问题。要充分利用我县一切可以利用的机遇，积极做好项目申报，灾情汇报等工作，充分发挥党团妇青的工作职能，组织广大人民群众自主开展抗旱，进一步改善缺水状况。做好五项工作就是要着力做好以下工作：

1.继续抓好抗旱措施的落实。面对持续加剧的旱情，各乡镇、各部门一定要把思想认识统一到中央、省、州、县党委、政府抗大旱、保民生、促春耕的重要决策部署上来，坚持把抗旱保民生、保生产工作作为今年工作的重中之重，增强忧患意识，做到心中有数、未雨绸缪，牢固树立抗大旱、抗长旱、抗大灾的思想，以坚定的工作决心、饱满的工作热情、深厚的群众感情，认真落实各项抗旱工作措施，统筹生活、生产用水，全力以赴投入抗旱救灾工作，千方百计把灾害造成的损失降到最低，确保城乡供水和人畜饮水安全，确保工农业生产顺利进行，确保今年经济社会发展目标全面实现。据农业部门统计，截止4月8日，全县水稻育秧面积为4016亩，仅能供6万亩左右的大田种植，而全县水稻计划种植面积为8.194万亩，还有2万多亩的水稻没有育秧，各乡镇要认真分析和研究本乡镇的种植情况，迅速落实育秧面积，为落实全县水稻种植计划育足小秧，打牢基础。

2.提前做好水改旱准备工作。实现粮食稳定增产，做到“小春损失大春补”，最重要、最基础的工作就是要引导农民及早调整种植结构，扩大水改旱，扩大晚秋粮食作物种植面积，做好粮经作物间套种，千方百计实现满栽满插，确保播种面积。各乡镇，特别是水利条件较差的姜驿乡、羊街镇以及东山大沟灌区乡镇，要认真分析水情，算清水帐，认真做好干旱长期持续的抗旱准备，对水源难以保障的雷响田、梯田，要及早谋划种植结构调整，适当扩大晚秋粮食作物种植面积，统筹做好后期粮经作物套种准备工作，积极发展豆类、红薯、德国米葱等需水量少的旱地作物和耐旱优质水果种植。要加大良种推广力度、机耕作业面积和水改旱种子储备、农用物资调供准备等各项工作，推进水改旱工作扎实开展。

3.落实好各项增产技术。要充分发挥科技示范户、科技带头人引领、示范、带动作用，运用各类示范田、示范区，通过开展现场培训、交流考察、实地指导等多种形式，传授先进适用技术，引领更多农民学会应用农业技术。今年尤其要结合旱情，认真抓好水稻移栽和地膜玉米高产创建示范工作，水稻移栽继续推广“双龙出海”和规范化条栽，各乡镇必须做好不少于100亩的“水稻精准定量栽培”示范。玉米高产创建示范技术主要以地膜覆盖和育苗移栽为主，各乡镇必须抓好示范样板建设，每个乡镇必须完成不得少于100亩的示范样板建设。

4.加强中耕管理和农资监管。首先要抓好病虫害预测预报。针对今年干旱少雨，病虫害易发的实际，县农业部门要抓好大春生产期间各种农作物的病虫害预测预报，密切监测病虫害的发生，及时发布信息，做到早发现、早预防，为农民科学防治提供科学依据。重点要加强水稻、玉米等病虫害的联防联治，真正做到大灾之年无大疫。各乡镇要尽快组织对本乡镇物理杀虫灯的安装及使用情况进行一次全面的调查统计，对不能正常使用的要想办法进行修复，使其发挥良好的杀虫作用。有关部门要继续加大工作力度，尤其对种子、化肥、农药、疫苗市场和重点品种更要严加监管，严厉打击生产和销售假化肥、假农药、假种子的不法行为，确保农业生产安全。

5.积极帮助贫困户和薄弱户。一是做好灾情统计，掌握因灾生活困难人数。按照“长保、短补、延伸救助”的要求，逐村逐户调查核实群众缺粮、缺水情况，重点掌握低保、五保、优抚对象等常保人口的缺粮情况，把因旱灾造成生活困难的灾民及时纳入春夏荒救助范围。二是及时有效组织好捐赠接收和救灾物资发放，最大限度地募集社会资金，帮助受灾群众解决实际困难和问题，有效缓解饮水困难群众的燃眉之急。三是帮助贫困户和薄弱户解决栽种问题。各乡镇一定要高度重视，加强领导，积极组织机关、单位落实帮扶责任制，动员党员干部发挥带头作用，做到一包一、一帮一，一包到底，使贫困户和薄弱户都能栽种，这项工作要作为政治任务来完成。

四、加强组织领导，确保抗旱促春耕生产顺利开展

春耕生产的成效如何，直接关系到今年农业和农村工作各项目标的实现。全县各级领导和广大干部群众要认清形势，统一思想，切实把春耕生产抓实、抓好、抓出成效。

（一）切实把春耕生产纳入重要日程。各乡镇、各部门都要把春耕生产工作作为压倒一切的中心任务来抓，各级领导干部特别是主要领导要把主要精力放到春耕生产上来，精心组织，真抓实干，务求实效。要根据今年春耕生产面临的严峻形势，围绕如何调整种植业结构、保障投入和科技种田等问题，研究落实备耕生产的有效对策，切实搞好思想发动和政策宣传，着力解决干部群众存在的思想障碍，真正把广大干部和农民群众的思想和精力集中到春耕生产上来，确保春耕生产各项工作任务不折不扣地落实到位。为不影响烟叶生产和春耕生产工作，全县党政群机关和涉农事业单位工作人员今年“州庆”一律不放假，待旱情解除和春耕生产结束后再根据工作实际由各单位自行调休。

（二）加大春耕生产帮扶力度。从当前的旱情和春耕生产开展情况来看，我县搞好春耕生产的形势严峻，任务繁重。前段时间各挂点联系的县级领导大多下到所联系乡镇开展了各

项督促检查工作，起到了很好的效果，到雨季来临前，各挂点联系的领导要到各自联系的乡镇开展不少于3至5天的工作，真正扑下身子，深入村组、深入农户、深入地块了解实际情况，帮助乡镇协调解决一些实际困难和问题，指挥乡镇立即组织发动群众迅速掀起以烤烟预整地为重点的春耕生产工作。各部门负责同志也要带队到联系点去开展相应的工作，认真研究帮扶措施，有钱出钱，有力出力，有信息出信息，有技术出技术，不仅要帮助所包村解决备耕生产的实际问题，而且要帮助贫困户解决备耕难题，确保每个贫困户都做到开犁有种、下种有肥，保证不出现一户因缺种、缺肥而延误农时或种不上地的现象。对那些种地效益比较低的贫困户，要积极引导劳务输出，把土地流转出去，通过土地流转收入和打工收入，保障基本生活并逐步脱贫，切实做到真帮实扶。

（三）努力形成全社会抓春耕生产的整体合力。严格意义上讲，没有与春耕生产无关的部门，任何部门都是参与者，都不能置身事外、袖手旁观。各乡镇、各部门要站在全局的高度，想农民之所想，急农民之所急，帮农民之所帮，大力支持春耕工作。农业部门要站前台，唱主角，搞好结构调整、科技、信息等方面的指导和服务。财政部门要做好支农资金和政策资金的分解落实工作，主动宣传政策，主动推动政策落实，主动加强监督检查，确保政策监管到位、落实到位。水利部门要搞好水利调度、情况反馈，着力解决重点难点问题。有关行政执法部门要加大对种子、化肥、农药、农机配件等农资市场秩序的整顿力度，依法严查售假、哄抬价格等坑农害农行为。金融部门要加大对农业的资金投放力度，支持农民发展农业生产。气象部门要做好人工增雨准备，抓住时机，适时进行人工增雨作业。石油、电力部门要搞好柴油和电力供应，满足春耕生产需要。林业部门要认真抓好森林防火措施的落实，强化领导，落实责任，细化措施，加强宣传，严格管控，坚决杜绝火灾事故的发生。发改、科技、粮食、供销、畜牧等部门要围绕春耕生产中心任务，主动发挥职能作用，做好本职工作，确保今年春耕生产和烟叶种植工作顺利高效开展。宣传、广电部门要把备春耕生产作为近期宣传报道的重点，多角度宣传备春耕生产形势和典型，通过身边人和身边事教育广大干部和农民群众，努力营造备春耕生产的良好舆论氛围。

（四）加大工作督查检查力度。当前，正值我县旱情持续加重、春耕备耕的关键时刻，全县各级各部门要按照州委、州政府和县委、县政府的要求，充分认识春耕生产的特殊性、紧迫性、关键性和艰巨性，牢固树立大旱之年保民生、抓春耕、促发展的思想，全力以赴抓好春耕备耕促生产各项工作，努力夺取抗灾救灾夺丰收的全面胜利。县委、县政府督查室要加强对各乡镇、县级有关部门贯彻落实全省春耕备耕生产工作会议精神、全州春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议精神情况，春耕生产中的抗旱措施、粮食生产、烤烟生产、优势农产品和畜牧业生产、农村劳动力转移就业、预防森林火灾、弱势群体和困难群众帮扶措施，促春耕生产保障措施落实情况和县级领导、各部门服务春耕生产工作情况进行督查，查找工作中存在的问题和薄弱环节，督促做好春耕备耕生产各项工作，确保全县农业增效、农民增收各项措施落到实处。

同志们，今年备春耕生产的序幕已经拉开，时间催人，形势逼人，节气不等人。全县上下要紧急行动起来，迎难而上，真抓实干，迅速掀起备春耕生产的高潮，为夺取今年农业丰收和实现农民增收，推进农村经济健康发展做出新的更大的贡献。

第二篇：春耕生产工作会议上的讲话

团结一致 艰苦拼搏

确保抗大旱促春耕各项任务圆满完成——在全区2010年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议上的讲话

同志们：

正值全区上下深入学习贯彻党的十七届四中全会、省委八届八次、州委七届七次全会、区委十一届六次全会精神，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，全面开展抗大旱、保民生、促春耕各项工作的关键时刻，区委、区政府决定召开全区2010年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议，主要任务是深入贯彻落实全省春耕生产工作现场会和全州2010年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议精神，进一步动员全区广大农村干部和农民群众紧急行动起来，抢抓节令迅速掀起以烤烟预整地为重点的春耕生产高潮，高标准高质量高水平完成春耕生产各项任务，努力实现抗大旱、救大灾、保生产、保增收的预期目标，为全年粮食增产、农民增收奠定坚实基础。刚才，大家参观了姜驿乡的烤烟预整地现场，姜驿乡党委、政府也介绍了抗旱救灾、春耕备耕和烤烟预整地工作，区烟草公司（陆经理）讲了很好的意见，希望大家认真学习借鉴，抓好各项措施的落实。

下面，我就如何做好全区2010年春耕生产和烟叶生产各项工作讲四点意见。

一、充分认识当前形势，切实增强抓好抗旱保春耕工作的紧迫感和责任感

去年以来，我区降水异常偏少，气温异常偏高，雨季提早结束，自去年9月21日至今，全区无有效降雨190多天，造成很多库塘蓄水严重不足甚至干枯。据统计，截止4月8日，全区库塘蓄水总量仅为4270万立方米，其中：中型水库蓄水2909万立方米，小

（一）型水库579万立方米，小

（二）型水库522万立方米，小坝塘260万立方米，较上年同期的8144万立方米减少了3874万立方米。目前，干旱已造成全区94446亩农作物受灾，经济损失达3962万元，春耕生产也受到严重影响，截止4月8日，全区水稻育秧面积为4016亩（仅能供6万亩左右的大田种植），较上年同期的7153亩减少了3137亩，水稻移栽面积812亩，较上年同期的3478亩减少了2666亩。这场持续时间最长，程度最深，范围最广，损失最大的百年不遇干旱，使全区人民的生产生活和工农业生产受到严重影响，造成了严重损失。据分析预测，严峻的旱情还将持续并且还会日益加重，这对我们这样一个“十年九旱”的区份来说，可以说是变本加厉，雪上加霜，火上浇油，使全区农业农村工作面临较多的困难。一是全年粮食生产小春减产已成定局，大春增收形势更加严峻，完成全年粮食生产任务压力加大；二是小春减收和干旱导致畜牧业养殖成本增加，农民减收因素增多；三是农产品市场供给面临严峻形势，保持农产品市场份额和价格稳定的任务十分艰巨；四是由于干旱导致缺粮缺水，生活困难群众可能继续增加。因此，奋力抓好春耕生产，为全年农业丰收打好基础，对于夺取抗旱救灾的全面胜利，确保今年经济平稳较快发展具有以下特殊重要的意义：首先是确保大春粮食生产、农民持续增收的需要。只有春耕生产搞好了，全年粮烟生产和农业丰收才能大有希望，农民增收、农村繁荣才有坚实可靠的工作基础。其次是是应对金融危机、实现保增长扩内需的需要。当前国际金融危机仍在继续，必须努力保持农业和农村经济平稳较快增长，千方百计保证粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民持续增收。再次，是保障和改善民生、维护社会稳定和谐的需要。农业是稳大局安天下的产业，粮食是保民生促发展的战略物资，尤其在当前抗旱形势严峻的情况下，保持农业特别是粮烟稳定发展关系到保障和改善民生，关系到全区国民经济全局，关系到社会和谐稳定。各乡镇、各部门要强化大局意识和责任意识，进一步增强责任感和紧迫感，把精力和工作重心落实到春耕

生产和农业农村发展上来，把抗大旱、保民生、抓春耕、促发展作为当前最重要、最紧迫的中心任务，进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，努力工作，进一步动员广大干部和群众，充分调动各方面力量，紧急行动起来，抢抓农时，狠抓各项工作落实，坚定不移、坚持不懈地抓好粮食生产和春耕生产各项工作，妥善解决存在的困难和问题，立即掀起春耕生产高潮，坚决打好春耕生产这场硬仗。

二、克难攻坚，确保全面完成今年烟叶生产任务

今年，州人民政府下达我区烟叶生产实际收购总量为2688270.5公斤，指导性种植面积16530亩。区人民政府已及时将任务分解下达各宜烟乡（镇），并安排开展了各项准备工作等。今年尤其在种植规划、抗旱育苗、合同签定、基础设施和现代烟草农业建设等方面比往年有较大成绩。但从落实情况看，部分乡（镇）对烤烟生产工作的重要性和必要性认识不够，组织实施还不到位，工作作风还不够深入；区烟草营销部技术指导、培训工作还做得不够。针对今年烟叶生产面临的形势和存在的问题，为按质按量完成州下达我区烟叶指令性计划，各乡镇、区级各相关部门要统一思想、提高认识，切实做好今年烤烟生产工作各个环节，把思想和行动进一步统一到这次会议的安排部署和工作要求上来，把稳定规模、控制总量、提高质量摆在工作重要位置，集中人力、集中精力、落实责任，采取有力措施，扎扎实实抓好烤烟预整地和移栽等各项工作。

（一）提高思想认识，切实加强对烟叶生产工作的组织领导。今年，州下达我区新增抗旱救灾烤烟生产收购计划688270.5公斤，这既是机遇，更是挑战和考验。针对今年烟叶生产计划任务增加的新形势，各宜烟乡（镇）人民政府和区级相关部门要以高度的政治责任感，实行党政一把手负责制，在正确贯彻落实上级烤烟生产收购的各项方针、政策和措施的基础上,认真研究农村经济发展变化的新情况，做到积极主动、认识到位，始终把烟叶工作放在解决“三农”问题和发展地方经济的重要位置，作为全区经济工作重头戏来抓好抓实。区烟草部门要认真参谋，切实搞好服务。区委、区政府将对照烟叶生产工作目标责任状，加大考核检查力度，各乡（镇）必须采取强有力措施，高水平地组织好烟叶生产工作，确保全区烟叶生产保持持续发展的良好态势。

（二）筑牢抗大旱、防大灾的思想意识，把烤烟抗旱育苗作为全年烤烟生产头等大事抓紧抓实。宜烟乡（镇）和区级相关部门要充分认识当前烤烟抗旱育苗工作的重要性和紧迫性，牢固树立“防大旱、抗大灾”的思想意识，面对持久旱情给烤烟育苗工作带来的严峻影响，要健全和完善育苗工作责任制，对照抗旱救灾应急预案，对全区各种烟片区旱情进行实地详查，制定科学的运水供水方案，广泛宣传动员，把按节令育苗、抗旱育苗作为烟叶生产工作的重中之重抓紧抓实。此外，要积极发动群众采取多种措施落实好抗旱育苗各项工作，确保烟苗充足、质量达到规定要求，为适时移栽打下坚实基础。各育苗点要严格育苗技术操作规程，加强对病虫害的防控；烟草部门要加大技术指导服务力度,强化对育苗工作的管理和指导，为烤烟生产抗旱夺丰收打下坚实的基础。

（三）高质量、高标准实施集中预整地，确保烟苗适时移栽

1.高标准、高质量完成预整地工作。高质量的预整地是高水平烟叶生产的基础，全区在4月25日以前要完成预整地工作。全区的预整地要以今天看的姜驿乡预整地现场会为标准，按照“深耕、土细、肥足、沟直、高墒、墒平、大塘、水透、深栽、膜严”的要求进行，切实加快预整地进度，确保预整地质量。受干旱影响，土壤水份低，田地板结坚硬，增加了整地理墒难度和工作量，但不能降低预整地的质量和标准。全区机耕机耙率必须达到90％以上，羊街、新华、老城、姜驿机耕起垄作业率要保证达到100％。各乡镇党委政府和相关部门要专门抽调春耕备耕工作队，深入到村组、田块，进驻到各村组挂钩联系，帮助指导农户抓好集中预整地工作。

2.加强漂浮育苗管理工作。今年全区先后育苗2042万株，已能保证全区种烟面积需要。

各乡（镇）和烟草部门要加强烟苗管理工作，指导育苗合作社严格按照育苗技术操作规程，严格壮苗标准，严格各项措施，加强病虫害防治，确保育出数量足、质量高、无病、健壮烟苗，满足大田移栽。要严格按合同面积及地块供应烟苗，加强补苗发放和余苗集中统一销毁制度的建立和完善，切实加强育苗管理。

3.抓好规模化连片种植和集中移栽工作。各宜烟乡（镇）必须严格按照原规划上报地块面积进行种植，不得以任何理由擅自改变地块，减少连片面积。全区烟苗移栽工作必须从4月20日开始到5月15日前结束。各宜烟乡（镇）要高度重视，强化责任，把提高移栽集中度和移栽质量作为今年移栽工作的重点，保证移栽质量。要迅速组织乡村两级干部组成工作队伍，分片包干、包村包组，动员和组织好各种烟农户克期完成小春收割，并根据烟苗长势和水源、气候变化情况，合理调度用水，集中移栽。各乡镇、烟叶站、生产技术人员要分片包干，责任到人，考核到人，不断提高参与烤烟生产工作的积极性和主动性。实际移栽数量和合同数量要吻合，做到种植面积、地块、收购、种烟农户四落实、四清楚，确保总量增加，质量不下，效益不减。

4.抓好平衡施肥工作。今年，州政府下达我区烟叶生产收购计划总量为2688270.5公斤，是我区烤烟生产历史上量最大的一年。要实现这一目标，任务十分艰巨，只有细化生产措施，强化生产技术管理，提高整体生产水平，才能实现总量目标和质量目标。今年的烤烟种植要求采用双层施肥，确保每亩烤烟的施肥量在65－70公斤。目前，全区已到位化肥数量为1045吨，可满足全区1.653万亩烤烟需要。

5.加快现代烟草农业建设。烤烟生产是我区山区半山区农民主要的经济作物，是地方财税增长和农民增收的重要保障。今年，州委、州政府将在继续完善提升禄丰整区现代烟草农业建设基础上，重点要对楚雄、姚安、牟定、武定4个区市进行整区推进建设，其余5个区各选择一个乡镇进行建设示范。通过努力，力争到2011年全区基本实现传统烟草农业向现代烟草农业的转变，最终在全省率先实现现代烟草农业建设目标。2011年，我州也将列为全州现代烟草农业整区推进建设，结合我区实际，要认真总结羊街镇现代烟草农业示范区的试点经验，积极探索现代烟草农业发展之路和种植专业户、家庭农场、种植合作社三种组织方式，进一步建立健全育苗、农机、植保、烘烤四个专业化服务体系。区级有关部门要积极参与，密切配合，认真履职，搞好服务，努力形成政府主导、烟草主抓、部门配合、烟农参与的工作机制，为加快现代烟草农业发展提供坚强的组织保证。各宜烟乡镇要认真履行现代烟草农业建设的组织领导责任，科学安排分工，优化力量分配，坚持主要领导亲自抓，分管领导集中精力抓，切实把烟草产业抓好。要对烟水、烟路、水窖、密集烤房建设等基本烟田建设提前进行项目规划，可以跨区域连片规划。同时，要加紧完善基本烟田建设内业工作、后续工作。

三、贯彻落实省、州抗旱和春耕生产工作会议精神，全力抓好全区春耕生产工作

3月30日，省委、省政府在曲靖市召开全省春耕生产工作现场会议。会议指出，各级党委政府一定要充分认识当前做好春耕备耕工作的重要性、艰巨性和紧迫性，坚定不移地把抗大旱、促春耕作为当前的首要工作，进一步加强组织领导，围绕农民增收，调整种植结构，抢抓栽种节令，加大科技投入，确保种植面积；进一步转变工作作风，强化措施落实，及时帮助解决春耕中的突出问题和困难，组织发动群众适时掀起春耕备耕高潮，确保全年粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展势头不逆转，为实现全省经济平稳较快发展、社会和谐稳定的任务作出积极的贡献。会议强调，各级各部门要进一步加大“三农”工作力度，确保各项支农惠农措施落实到位，确保各项农业发展的责任和要求落实到位，确保把精力和工作重心落实到春耕生产和农业农村发展上来。要强化四个保障：一是强化投入保障，省政府将在去年基础上新增3亿元资金用于春耕生产，各级财政要增加对农业生产的投入，金融机构要增加对农业的信贷投放，引导农民加大对农田水利基础设施建设和农业生产的投入；二

是强化科技保障，为抗击特大干旱促进农业生产做出更大贡献；三是强化农资保障，切实采取措施确保物资供应，做到数量充足、价格合理、质量保证；四是强化作风保障，加强领导，建立责任制，转变工作作风，改进工作方法，帮助农民群众解决生产生活中的实际困难和问题。各级党员干部要全力以赴、克难奋进抓好春耕生产各项工作，努力取得抗灾夺丰收的全面胜利。

4月8日，州委、州政府在姚安召开全州2010年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议。会议强调，当前全州各级各部门要着重做好七项重点工作：一是认真抓好抗旱措施的落实。要把思想认识统一到中央和省州党委、政府抗大旱保民生促春耕的重要决策部署上来，坚持把抗旱保民生、保生产工作作为今年工作的重中之重，认真落实各项抗旱工作措施，统筹生活、生产用水，全力以赴投入抗旱救灾工作，千方百计把灾害造成的损失降到最低，确保工农业生产顺利进行，确保今年经济社会发展目标全面实现。二是认真抓好粮食种植计划的落实。引导农民及早调整种植结构，扩大水改旱，扩大晚秋粮食作物种植面积，做好粮经作物间套种，千方百计实现满栽满插，确保播种面积。三是认真抓好支农惠农政策的落实。切实做到资金、措施、责任三位一体，环环相扣，确保各项惠农政策不折不扣贯彻落实。四是认真抓好各项增产技术的落实。大力推广水稻旱育秧、塑盘育秧、湿润育秧、庭院育秧、异地集中育秧和玉米集中育苗移栽、地膜覆盖等抗旱节水栽培技术，全面推广良种良法，努力提高春耕生产的科技含量，确保大春粮食增产增收。五是认真抓好贫困户和薄弱户帮扶措施的落实。积极组织机关、单位落实帮扶责任制，动员党员干部发挥带头作用，做到一包一、一帮一，一包到底，使贫困户和薄弱户都能栽种。六是认真抓好农资市场监管工作的落实。继续加大工作力度，严厉打击生产和销售假化肥、假农药、假种子的不法行为，确保农业生产安全。七是认真抓好森林防火措施的落实。继续加强领导，层层落实责任，加强宣传，加强值班，严格管控火源，坚决杜绝火灾事故的发生。

当前，我区已进入了春耕生产的关键时期，面对迅速蔓延的旱情，各乡镇、各部门要认真贯彻落实省州抗旱救灾、春耕生产等工作会议精神，牢固树立小春损失大春补的思想，进一步坚定做好当前抗旱救灾、春耕生产和烟叶生产工作的信心，采取更加扎实有效的措施，全力夺取抗旱救灾工作的全面胜利，确保全区大春生产增产增收。为此，全区上下要“认清三个问题，做好五项工作”。认清三个问题：一是认识问题。要强化元谋是全州十区（市）旱情最为严重的认识，无论是说话、做事，还是搞宣传，都要坚持这个原则，充分将我区的旱情公示社会，争取更大的支持。二是措施问题。要采取最为适宜的抗旱措施抓好抗旱工作，确保人员到位，应急资金、物资到位，抗旱措施到位，确保抗旱各项工作顺利开展。三是机遇问题。要充分利用我区一切可以利用的机遇，积极做好项目申报，灾情汇报等工作，充分发挥党团妇青的工作职能，组织广大人民群众自主开展抗旱，进一步改善缺水状况。做好五项工作就是要着力做好以下工作：

1.继续抓好抗旱措施的落实。面对持续加剧的旱情，各乡镇、各部门一定要把思想认识统一到中央、省、州、区党委、政府抗大旱、保民生、促春耕的重要决策部署上来，坚持把抗旱保民生、保生产工作作为今年工作的重中之重，增强忧患意识，做到心中有数、未雨绸缪，牢固树立抗大旱、抗长旱、抗大灾的思想，以坚定的工作决心、饱满的工作热情、深厚的群众感情，认真落实各项抗旱工作措施，统筹生活、生产用水，全力以赴投入抗旱救灾工作，千方百计把灾害造成的损失降到最低，确保城乡供水和人畜饮水安全，确保工农业生产顺利进行，确保今年经济社会发展目标全面实现。据农业部门统计，截止4月8日，全区水稻育秧面积为4016亩，仅能供6万亩左右的大田种植，而全区水稻计划种植面积为8.194万亩，还有2万多亩的水稻没有育秧，各乡镇要认真分析和研究本乡镇的种植情况，迅速落实育秧面积，为落实全区水稻种植计划育足小秧，打牢基础。

2.提前做好水改旱准备工作。实现粮食稳定增产，做到“小春损失大春补”，最重要、最基础的工作就是要引导农民及早调整种植结构，扩大水改旱，扩大晚秋粮食作物种植面积，做好粮经作物间套种，千方百计实现满栽满插，确保播种面积。各乡镇，特别是水利条件较差的姜驿乡、羊街镇以及东山大沟灌区乡镇，要认真分析水情，算清水帐，认真做好干旱长期持续的抗旱准备，对水源难以保障的雷响田、梯田，要及早谋划种植结构调整，适当扩大晚秋粮食作物种植面积，统筹做好后期粮经作物套种准备工作，积极发展豆类、红薯、德国米葱等需水量少的旱地作物和耐旱优质水果种植。要加大良种推广力度、机耕作业面积和水改旱种子储备、农用物资调供准备等各项工作，推进水改旱工作扎实开展。

3.落实好各项增产技术。要充分发挥科技示范户、科技带头人引领、示范、带动作用，运用各类示范田、示范区，通过开展现场培训、交流考察、实地指导等多种形式，传授先进适用技术，引领更多农民学会应用农业技术。今年尤其要结合旱情，认真抓好水稻移栽和地膜玉米高产创建示范工作，水稻移栽继续推广“双龙出海”和规范化条栽，各乡镇必须做好不少于100亩的“水稻精准定量栽培”示范。玉米高产创建示范技术主要以地膜覆盖和育苗移栽为主，各乡镇必须抓好示范样板建设，每个乡镇必须完成不得少于100亩的示范样板建设。

4.加强中耕管理和农资监管。首先要抓好病虫害预测预报。针对今年干旱少雨，病虫害易发的实际，区农业部门要抓好大春生产期间各种农作物的病虫害预测预报，密切监测病虫害的发生，及时发布信息，做到早发现、早预防，为农民科学防治提供科学依据。重点要加强水稻、玉米等病虫害的联防联治，真正做到大灾之年无大疫。各乡镇要尽快组织对本乡镇物理杀虫灯的安装及使用情况进行一次全面的调查统计，对不能正常使用的要想办法进行修复，使其发挥良好的杀虫作用。有关部门要继续加大工作力度，尤其对种子、化肥、农药、疫苗市场和重点品种更要严加监管，严厉打击生产和销售假化肥、假农药、假种子的不法行为，确保农业生产安全。

5.积极帮助贫困户和薄弱户。一是做好灾情统计，掌握因灾生活困难人数。按照“长保、短补、延伸救助”的要求，逐村逐户调查核实群众缺粮、缺水情况，重点掌握低保、五保、优抚对象等常保人口的缺粮情况，把因旱灾造成生活困难的灾民及时纳入春夏荒救助范围。二是及时有效组织好捐赠接收和救灾物资发放，最大限度地募集社会资金，帮助受灾群众解决实际困难和问题，有效缓解饮水困难群众的燃眉之急。三是帮助贫困户和薄弱户解决栽种问题。各乡镇一定要高度重视，加强领导，积极组织机关、单位落实帮扶责任制，动员党员干部发挥带头作用，做到一包一、一帮一，一包到底，使贫困户和薄弱户都能栽种，这项工作要作为政治任务来完成。

四、加强组织领导，确保抗旱促春耕生产顺利开展

春耕生产的成效如何，直接关系到今年农业和农村工作各项目标的实现。全区各级领导和广大干部群众要认清形势，统一思想，切实把春耕生产抓实、抓好、抓出成效。

（一）切实把春耕生产纳入重要日程。各乡镇、各部门都要把春耕生产工作作为压倒一切的中心任务来抓，各级领导干部特别是主要领导要把主要精力放到春耕生产上来，精心组织，真抓实干，务求实效。要根据今年春耕生产面临的严峻形势，围绕如何调整种植业结构、保障投入和科技种田等问题，研究落实备耕生产的有效对策，切实搞好思想发动和政策宣传，着力解决干部群众存在的思想障碍，真正把广大干部和农民群众的思想和精力集中到春耕生产上来，确保春耕生产各项工作任务不折不扣地落实到位。为不影响烟叶生产和春耕生产工作，全区党政群机关和涉农事业单位工作人员今年“州庆”一律不放假，待旱情解除和春耕生产结束后再根据工作实际由各单位自行调休。

（二）加大春耕生产帮扶力度。从当前的旱情和春耕生产开展情况来看，我区搞好春耕生产的形势严峻，任务繁重。前段时间各挂点联系的区级领导大多下到所联系乡镇开展了各项督促检查工作，起到了很好的效果，到雨季来临前，各挂点联系的领导要到各自联系的乡

镇开展不少于3至5天的工作，真正扑下身子，深入村组、深入农户、深入地块了解实际情况，帮助乡镇协调解决一些实际困难和问题，指挥乡镇立即组织发动群众迅速掀起以烤烟预整地为重点的春耕生产工作。各部门负责同志也要带队到联系点去开展相应的工作，认真研究帮扶措施，有钱出钱，有力出力，有信息出信息，有技术出技术，不仅要帮助所包村解决备耕生产的实际问题，而且要帮助贫困户解决备耕难题，确保每个贫困户都做到开犁有种、下种有肥，保证不出现一户因缺种、缺肥而延误农时或种不上地的现象。对那些种地效益比较低的贫困户，要积极引导劳务输出，把土地流转出去，通过土地流转收入和打工收入，保障基本生活并逐步脱贫，切实做到真帮实扶。

（三）努力形成全社会抓春耕生产的整体合力。严格意义上讲，没有与春耕生产无关的部门，任何部门都是参与者，都不能置身事外、袖手旁观。各乡镇、各部门要站在全局的高度，想农民之所想，急农民之所急，帮农民之所帮，大力支持春耕工作。农业部门要站前台，唱主角，搞好结构调整、科技、信息等方面的指导和服务。财政部门要做好支农资金和政策资金的分解落实工作，主动宣传政策，主动推动政策落实，主动加强监督检查，确保政策监管到位、落实到位。水利部门要搞好水利调度、情况反馈，着力解决重点难点问题。有关行政执法部门要加大对种子、化肥、农药、农机配件等农资市场秩序的整顿力度，依法严查售假、哄抬价格等坑农害农行为。金融部门要加大对农业的资金投放力度，支持农民发展农业生产。气象部门要做好人工增雨准备，抓住时机，适时进行人工增雨作业。石油、电力部门要搞好柴油和电力供应，满足春耕生产需要。林业部门要认真抓好森林防火措施的落实，强化领导，落实责任，细化措施，加强宣传，严格管控，坚决杜绝火灾事故的发生。发改、科技、粮食、供销、畜牧等部门要围绕春耕生产中心任务，主动发挥职能作用，做好本职工作，确保今年春耕生产和烟叶种植工作顺利高效开展。宣传、广电部门要把备春耕生产作为近期宣传报道的重点，多角度宣传备春耕生产形势和典型，通过身边人和身边事教育广大干部和农民群众，努力营造备春耕生产的良好舆论氛围。

（四）加大工作督查检查力度。当前，正值我区旱情持续加重、春耕备耕的关键时刻，全区各级各部门要按照州委、州政府和区委、区政府的要求，充分认识春耕生产的特殊性、紧迫性、关键性和艰巨性，牢固树立大旱之年保民生、抓春耕、促发展的思想，全力以赴抓好春耕备耕促生产各项工作，努力夺取抗灾救灾夺丰收的全面胜利。区委、区政府督查室要加强对各乡镇、区级有关部门贯彻落实全省春耕备耕生产工作会议精神、全州春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议精神情况，春耕生产中的抗旱措施、粮食生产、烤烟生产、优势农产品和畜牧业生产、农村劳动力转移就业、预防森林火灾、弱势群体和困难群众帮扶措施，促春耕生产保障措施落实情况和区级领导、各部门服务春耕生产工作情况进行督查，查找工作中存在的问题和薄弱环节，督促做好春耕备耕生产各项工作，确保全区农业增效、农民增收各项措施落到实处。

同志们，今年备春耕生产的序幕已经拉开，时间催人，形势逼人，节气不等人。全区上下要紧急行动起来，迎难而上，真抓实干，迅速掀起备春耕生产的高潮，为夺取今年农业丰收和实现农民增收，推进农村经济健康发展做出新的更大的贡献。

第三篇：副市长在全市2008年春耕生产工作会议上的讲话

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同志们：

今天，我们在这里召开全市春耕生产工作会议，这是全面贯彻落实十七大精神和中央一号文件精神具体的行动体现。这次会议的主要任务是总结2007年农业生产工作，研究部署2008年农业生产工作，力争今年全市农业生产开好局、起好步，努力实现市委、市政府提出的农业和农村经济发展各项预期目标。刚才，大家参观了江州区的甘蔗套种西瓜生产现场、现代农业示范园、马铃薯和食用菌生产现场，也听了江州区、扶绥县的典型发言，我相信大家都深受启发，希望大家能够认真学习他们的经验和做法。下面，我讲几点意见：

一、正确分析农业生产形势，增强春耕生产工作的责任感和紧迫感

（一）全面总结2007年农业生产工作

在刚刚过去的2007年，全市各级政府和农业部门紧紧围绕发展现代农业这一目标，积极开展农业生产各项工作，全市粮食稳定、农业增效、农民增收和农产品竞争力都取得了新的突破，预计全年农业总产值实现83.56亿元，比上年增长7.1％；农民人均纯收入3275元，比上年增长18％。过去一年工作成绩的取得，主要是抓好了以下几个方面的工作措施：

一是领导重视，落实责任。市委、市政府非常重视农业和农村工作，年初制定了2007年农业生产和农村经济发展目标任务，并把粮食生产、甘蔗和剑麻等生产任务分解落实到各县（市、区）、各乡镇、各村屯，上级政府都与下级政府签订目标管理责任状，一级抓一级，层层抓落实。去年春节后上班第一天，市委罗书记就深入田间指导春耕生产工作，肖市长在春耕生产暨剑麻生产工作会议上亲自部署农业生产工作，卢副书记也经常到田间地头指导，并具体落实农业各项工作任务。各县（市、区）、各乡镇的党政主要领导亲自抓农业生产，帮助农民群众解决生产中遇到的各种困难和问题，做好各项服务工作，为农业生产保驾护航。

二是抓好宣传培训。全市各级政府和农业部门都把做好技术培训、宣传发动、全面推动农业生产作为夺取全年粮食生产丰收、增加农民收入的主要工作来抓，通过电视、报纸、开现场会、举办培训班、出板报、印发资料等形式，把中央的支农惠农政策和农业实用技术传达到农民群众中去，使广大农民群众不仅掌握科学种养技术和市场信息，还进一步转变生产观念，提高了农业生产积极性。据统计，农业部门共举办各种春耕春播技术培训班943多期，共培训16.05万多人次；出版墙报、专栏271期；发放技术资料20.23万份，放科普录像315场，观看人数达205万人次。

三是抓好示范带动。为了使农业生产工作顺利开展，我市认真抓好示范样板片的建设，建立一批具有典型示范作用的示范基地，使农户在参观、生产过程中看得见、摸得着、学得到，有力推动农民群众的生产积极性。2007年全市建立151个示范点，示范面积2.1万亩。其中，水稻免耕抛秧示范96个，示范面积0.7万亩；玉米免耕示范22个,示范面积0.66万亩；超级稻种植示范17个,示范面积0.14万亩；马铃薯免耕示范面积13个,示范面积0.61万亩。这些示范点对促进面上生产起到了积极的推动作用。据统计，全市推广“三免”技术39.42万亩,其中水稻免耕抛秧面积18.58万亩,玉米免耕19.89万亩,马铃薯免耕0.95万亩；推广超级稻面积4.07万亩；推广“三避”技术28.21万亩。扶绥县在山圩镇那任屯143户实施“三避”技术推广示范项目，甘蔗套种西瓜1100亩，共收获西瓜165万公斤，产值达198万元，成本59.4万元，纯收入138.6万元，户均增收达9692元。

四是服务工作到位。去年，各涉农部门如农机、水利、农资、信贷等部门通力协作，相互配合，积极主动做好农业生产的各项服务工作。如农业部门积极做好种子的准备和调配供应；农机部门积极组织农机下田；水电部门认真做好水电调配；农资部门及时做好化肥、农药、农膜等农用物资的准备供应，信贷部门提供小额信贷等，确保了农业生产的各种需要。

（二）全面掌握当前春耕备耕情况

新年伊始，市委、市政府及各级党政和农业部门紧紧围绕农业增效、农民增收主题，立足当前，着眼全年，狠抓一个“早”字，提前安排今年的春耕备耕工作，取得了初步成效。

第一，农用物资准备情况。全市已备杂交稻种子21.55万公斤，占应备杂交稻种子的32.1%，已备杂交玉米种子53.67万公斤，占已备杂交玉米种子64.6%；已备化肥（标准含量）21.8万吨，占总需求量的41.6%；已备农膜616.6吨，占总需求量的60.6%，已备有机肥765万担，其中农家肥446.6万担。

第二，春耕备耕进度情况。据统计，截至1月10日全市各地上报的早稻种植意向有48.2万亩，比去年同期增4.3万亩，增幅9.8%；玉米种植意向46.6万亩，与去年持平；甘蔗计划种植343.8万亩，同比增加23.7万亩，增幅7.4%。截至1月10日，全市已种植春玉米0.5万亩，同比增0.25万亩，甘蔗已种植27.6万亩，同比增0.5万亩。

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第四篇：宣传部长在全县抗旱春耕生产工作会议上的讲话

同志们：

县委、县政府决定召开这次全县抗旱春耕生产工作会议，是在入冬以来我县旱情不断加剧、全县农业生产和群众生活受到较大威胁的关键时期所召开的一个非常重要、非常迫切、非常紧急的专项会议。会议的主要任务是全面贯彻落实中央和省、市抗旱春耕生产工作电视电话会议精神，研究分析当前旱情形势，安排部署春季抗旱和春耕备耕生产工作，动员全县上下进一步统一思想，认清形势，凝心聚力，苦干实干，以强烈的政治责任感，全身心地投入到春季抗旱和春耕生产工作中去，扎实做好抗旱救灾及春耕生产工作，为促进农业稳定发展、农民持续增收奠定坚实基础。会上，杨部长还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我围绕贯彻落实中央、省、市抗旱春耕生产工作电视电话会议精神，做好我县春季抗旱和春耕备耕生产工作先讲三个方面的意见。

一、充分认清形势，切实增强做好抗旱春耕生产工作的紧迫感和责任感

去年秋冬季以来，我县降水普遍偏少，加上高温、大风天气频发，致使土壤失墒比较严重，旱情急剧发展，特别是阳山地和山坡地表现得尤为突出，直接影响到了我县的农业生产和农村群众的生产生活。据气象部门统计，自去年10月23日以来，全县连续100多天未出现有效降雨，降水量较正常年份偏少4成左右，这不仅给春耕生产、夏粮产量造成了重大影响，而且也给部分山区村社人畜饮水带来了极大困难。近期气温居高不下，旱情快速扩展，“暧冬”现象明显，已造成了大面积严重旱灾。根据县农技部门调查统计结果显示，至目前全县越冬作物受旱面积已达到12.7万亩，其中重旱面积7.66万亩。受旱作物中，冬小麦尤为严重，受旱面积已达到12.5万亩，其中重旱面积达到7万亩。综合分析这次旱情，主要有三个明显特征：一是持续时间长，受灾程度较为严重。由于天旱少雨，土壤水份蒸发加快，土地失墒比较严重。根据县农技部门抽查结果显示，0－20厘米表土层土壤含水量平均16.1%，其中山地土壤含水量17.6%，川地土壤含水量15.2%；山地麦田土壤含水量14.9%，川地麦田土壤含水量12.4%；空闲地土壤含水量16.6%，部分地区已达到重旱标准。据气象部门预测分析，近期我县虽有降水过程，但雨量极小，旱情仍有进一步扩张、蔓延的发展趋势，抗旱形势不容乐观。二是地下水位下降，水储量严重不足。长期干旱天气，导致水位平均下降5米以上，川区平均下降1至6米，塬区下降8至10米。全县干、支河流水量急剧减少，南汭河、北汭河来水较常年偏少3至7成，王峡口、西华、牛舌堡等水库（厂）蓄水量与历年同期相比减少70%。县城供水出现紧张局面，上关、安口部分乡镇人畜饮水机井全部干涸，群众正常生产生活用水受到了严重威胁。三是土质结构复杂，综合抗旱能力较弱。我县属于典型的多山地区，灌区面积不足耕地面积的10%，而且绝大多数耕地为沙土地，土质含碱量大；部分灌溉设施陈旧落后、损毁严重，这给我们落实有效抗旱措施带来了一定难度。从1990年至今，我县有16年发生了较重或严重干旱，发生频率由40年前的三年一次缩短为不到两年一次，危害范围开始由农业生产、农村生活用水扩展到城镇、工业、农业等多个领域，资源型缺水问题十分严重。我县发生冬春两季连旱，实属历史罕见。由于今年的旱情来得早、发展快、持续时间长，加之旱冻交替，造成小麦苗情较差，部分山塬区及阳山地出现黄苗，小麦叶锈病范围迅速扩大，各类病虫害相继增加。从气象部门的资料分析，未来两个月全县降水继续偏少，旱情在较短时间内得到缓解可能性极小。

为了全力做好抗旱春耕生产工作，国务院、省政府相继召开专题会议，全面安排部署抗旱救灾工作。市政府下发《关于切实抓好当前抗旱生产的紧急通知》，对抓好当前抗旱工作提出了明确要求。全县各级各部门一定要从识大体、顾大局的高度，从完成全年各项目标任务的高度，从执政为民、关注民生的高度，全面贯彻落实中央、省、市指示精神和县委、县政府各项决策部署，牢固树立“抗大旱、防大灾”的思想，认清抗旱形势，坚定必胜信心，切实打好抗旱这场硬仗，为夺取今年夏季粮油生产和全年农业丰收奠定坚实基础，确保实现农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定的目标。

二、狠抓关键环节，确保抗旱防灾工作取得实效

目前，气温仍然偏高，雨水依然偏少，旱情仍在发展。落实发展生产、保粮增收、调整结构的任务已经到了关键时期，全县各级各部门必须紧急行动起来，积极投身到当前以抗旱减灾为重点的中心工作中去，要将抗旱生产作为当前压倒一切的工作，加强组织领导，突出防范重点，合理施策应对，务求工作实效，确保将抗旱生产的各项目标任务落到实处。

1、突出重点，统筹安排，全力抓好抗旱生产各项工作。一要加强冬小麦抗旱保苗工作。安口、神峪、上关、策底等旱情较为严重的乡镇要动员农户适时耙耱碾压、追施农家肥，以减少水分流失，增强小麦抗冻能力，促进苗情转化，适时

第五篇：在灾后恢复建设及春耕生产工作会议上的讲话

在灾后恢复建设及春耕生产工作会议上的讲话

精选范文:在灾后恢复建设及春耕生产工作会议上的讲话(共2篇)

同志们：

今天召开这个会议的主要任务是：认真贯彻落实国务院、省政府抗灾减灾和春耕生产工作电视电话会议精神，及以州人民政府《关于切实做好灾后恢复建设及春耕生产工作的通知》(文府电„2011‟4号)文件精神，进一步抓好全县农业抗灾救灾与恢复重建，扎实做好春耕备耕和春耕生产工作，确保我县农业生产任务的全面完成，促进农民增收。下面，我讲两点意见。

一、认清形势，切实增强做好抗灾救灾和灾后恢复建设以及春耕备耕工作的责任感和紧迫感

今年1月29日以来，我县遭受到50年不遇的低温冰冻灾害，在给电力、通讯等带来严重损害的同时，农业生产也遭受了巨大损失，给我县经济社会发展带来了严重影响。据不完成统计，至2月26日，全县共有11个乡(镇)、2个华侨农场、100个村民委(社区)、1014个自然村、443725人受灾，共造成农作物受灾283019.1亩，绝收177422亩。造成房屋倒塌83户498间，损坏178户445间。森林资源受灾面积62826.59亩，成灾20615.15亩，成灾株数2083909株。造成牛死亡193头、马3匹、猪846头、山羊1443只、家禽9847只。造成2个乡(镇)、292个村寨停电，共造成直接经济损失达17557.62万元，其中：农业经济损失13362.43万元、林业经济损失2836.45万元，给群众生产生活带来严重的影响。灾害发生后，县委、县人民政府高度重视，按照党中央、国务院和省、州党委政府的总体部署，动员和带领全县各级各部门做好大量扎实有效的抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕备耕工作，在县财力十分困难的情况下，及时下拔救灾资金100余万元，主要解决好灾区群众急需的生活物资和部分农用生产资料问题，确保受灾群众不挨饿、不受冻，并恢复部分生产，取得了阶段性成效。但也存在着灾害时间持续较长、灾害不断扩大，农业基础脆弱，抵御自然灾害能力不强，农户经济实力弱，抗灾自救能力差，缺乏灾后恢复生产的资金等困难和问题。面对严峻的形势，各级各部门务必增强抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产的责任感和紧迫感，坚定抗灾夺丰收的思想，一定要从战略和全局的高度出发，振奋精神，坚定信心，全面动员，狠抓落实，努力把灾害造成的损失减少到最低程度，全力以赴打好抗灾减灾、恢复重建和春耕生产攻坚战。

二、强化措施，狠抓落实，全力抓好抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产各项工作

这次低温冰冻灾害，全县受灾面积之大、受灾程度之深，是我县有史可查的第一次，全县各乡(镇)、场均遭受不同程度的冰冻灾害，我们抗灾救灾、灾后恢复建设的任务十分艰巨。因此，各乡(镇)、农场、各有关部门一定要思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位，突出重点，从以下几个方面扎实抓好抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产各项工作：

(一)要进一步加强领导，为抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产提供组织保障。要进一步建立健全抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产工作领导机构，抽调和充实能力强的人员组成工作班子，全面指挥协调做好抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产工作;要实行县级领导和部门领导挂钩责任制。要切实转变作风，县政府在上个月就已安排县政府各位领导挂钩到乡(镇)、农场，县农业、林业、水务、畜牧等部门领导要挂钩到乡(镇)、农场，乡(镇)政府领导也要挂钩到受灾较重的村民委(社区)，开展调查研究、灾情核实，靠前指导，帮助和指导各乡(镇)制定并落实抗灾救灾、灾后恢复建设工作方案。

(二)要早谋划、早安排，集中精力抓好今年春耕备耕工作，合力弥补灾害损失。当前要做到“两手抓”，一手抓抗灾救灾和灾后恢复建设。重点抓好倒损民房的修复和重建工作，确保在6月底完成任务。一手抓好春耕备耕工作。要认真抓好种子、化肥、农药、农膜等农用物资的调供，强化市场监管，确保春耕生产需要;要进一步落实精神行政首长负责制，认真抓好大春生产计划种植面积的落实，特别是烤烟种烟农户和烟地的落实，努力提高复种指数，确保大春粮油作物面积比上年有所提高，经济作物面积能得到保证;要加大农技推广和服务的力度，大面积推广地腊覆盖和“两杂”生产，扩大高产优质高效作物种植面积，确保大春农作丰收;要动员群众发展生产周期短的蔬菜，大力发展猪、鸡、鸭等养殖业，弥补冬农损失，增加农民收入。另外，3月9日前后我县可能会有一次倒春寒，请各乡(镇)、场和涉农部门重视做好防冻工作，特别是做好烤烟苗的防冻工作。

(三)要进一步抓好春季农田水利建设。结合冻损和水毁设施修复，抓好建设一批蓄水、引水、提水和集水等抗旱应急设施，确保春灌发挥效益，并利用现有水源多引、多提、多拦、多蓄水，千方百计增加抗旱水源。在建项目要加快工程施工进度，争取尽快投入使用。

(四)要多方筹措，千方百计增加资金投入。各级各有关部门要在深化对农情、灾情、民情认识的基础上，筹措并加大资金投入，帮民解忧、助民排难。要通过政府出一点、金融贷一点、农民筹一点、社会和企业捐一点等多种渠道筹措救灾资金。省、州、县安排的救灾奖金，必须及时下拨，同时要注意加强奖金的监督管理，确保专款专用。

(五)要分工协作，突出重点，进一步落实抗灾救灾、灾后恢复建设及春耕生产的各项措施。县财政和民政部门在积极组织救灾资金和物资的同时，要认真、及时做好救灾救济资金、物资的发放工作，救灾资金、物资和人员的安排要对重灾乡(镇)、场、重灾村民委、重灾村寨倾斜。发改局要尽快组织项目上报，尽力争取国家和省的生产恢复建设项目和奖金扶持;要落实控制物价的措施，特别是化肥等农用生产资料价格上涨的对策措施。农业局要合理安排农时，积极组织抓好受灾农作物的补种改种工作;要确保今年大春和晚秋作物生产用种质量、数量和储量，确保技术服务到位;要细化大春生产指标，重灾乡(镇)、场要落实到村到户，同时实行技、资、物配套;要做好死亡水生动物的无害化处理。林业局要切实抓好林业生产恢复，减少林业损失;要科学安排木材采取计划及采伐指标，商品林采伐指标优先安排受灾乡(镇);要及时清理林下可燃物，避免发生重特大森林火灾;要加强种苗管理，保证生产用种用苗;要强化森林病虫害监测预报，严防病虫害大面积暴发，防范林业次生衍生灾害发生;要围绕完成今年下达的核桃基地建设目标，加强管理，确保种苗供应;要严防不法分子借机乱砍滥伐。畜牧局要认真指导、帮助受灾群众搞好畜牧业灾后恢复生产及灾后动物疫病防控工作，狠抓畜禽春防，重点做好猪兰耳病、口蹄疫、禽流感等高致病性疫病防控工作，加强免疫注射，确保免疫注射密度达到100%;要加强畜禽的补栏补饲工作;对灾区要及时指导和督促养殖场(户)对厩舍进行全面消毒，做好死亡畜禽的无害化处理确保灾后无重大动物疫病流行。水务局要继续积极搞好春季农田水利基础设施建设，尽快组织修复人畜饮水供水设施，确保在大春栽种前修复水利灌溉设施。供销社及其它经营农资的部门要密切配合，科学调度农用生产资料，积极筹措化肥、农膜等农用生产资料供应。科技局要抓好科技推广和普及工作;粮食局要认真研究好今年的粮食收购工作，进一步加强储备粮管理;工商局要加快打击假冒伪劣农用物资的工作力度;扶贫办要结合新农村建设和整村推进扶贫开发工作，重点帮助抓好春耕生产;各挂钩帮扶部门要在做好对口帮扶工作的同时，及时组织人、财、物，深入挂钩点，帮助群众抗灾救灾和抓好春耕生产。气象局要进一步切实关注天气变化，及时、准确提供气象服务。烟办、烟草公司和各种烟乡(镇)、场要切实抓好烤烟种植户和种烟地块落实、种植合同签订落实、地块翻犁、育苗、烟用物资调供、烤房修建及灾农补贴等工作。金融部门要增加对受灾严重的种植养殖企业、农产品加工企业以及农户的贷款支持，帮助灾区恢复生产。广电局要加大对灾区、灾情特别是抗灾救灾、灾后恢复建设的宣传报道力度，让全社会了解、关心灾区，争取各会各界的广泛支持。

同志们，做好抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产各项工作，关系到今年我县经济社会发展的大局，关系到千家万户农村群众的生产生活，对于稳定大局、稳定社会、稳定物价至关重要。各乡(镇)、场、各有关部门一定要高度重视，按照今天的安排部署，扎实抓好各项工作任务的落实，确保受灾群众生产生活得到妥善安排，确保农村经济社会得到全面发展。我的讲话完了，谢谢大家![在灾后恢复建设及春耕生产工作会议上的讲话(共2篇)]篇一：在灾后恢复建设及春耕生产工作会议上的讲话 在灾后恢复建设及春耕生产工作会议上的讲话

同志们：

今天召开这个会议的主要任务是：认真贯彻落实国务院、省政府抗灾减灾和春耕生产工作电视电话会议精神，及以州人民政府《关于切实做好灾后恢复建设及春耕生产工作的通知》(文府电„2011‟4号)文件精神，进一步抓好全县农业抗灾救灾与恢复重建，扎实做好春耕备耕和春耕生产工作，确保我县农业生产任务的全面完成，促进农民增收。下面，我讲两点意见。

一、认清形势，切实增强做好抗灾救灾和灾后恢复建设以及春耕备耕工作的责任感和紧迫感

今年1月29日以来，我县遭受到50年不遇的低温冰冻灾害，在给电力、通讯等带来严重损害的同时，农业生产也遭受了巨大损失，给我县经济社会发展带来了严重影响。据不完成统计，至2月26日，全县共有11个乡(镇)、2个华侨农场、100个村民委(社区)、1014个自然村、443725人受灾，共造成农作物受灾283019.1亩，绝收177422亩。造成房屋倒塌83户498间，损坏178户445间。森林资源受灾面积62826.59亩，成灾20615.15亩，成灾株数

2083909株。造成牛死亡193头、马3匹、猪846头、山羊1443只、家禽9847只。造成2个乡(镇)、292个村寨停电，共造成直接经济损失达17557.62万元，其中：农业经济损失13362.43万元、林业经济损失2836.45万元，给群众生产生活带来严重的影响。灾害发生后，县委、县人民政府高度重视，按照党中央、国务院和省、州党委政府的总体部署，动员和带领全县各级各部门做好大量扎实有效的抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕备耕工作，在县财力十分困难的情况

下，及时下拔救灾资金100余万元，主要解决好灾区群众急需的生活物资和部分农用生产资料(material)问题，确保受灾群众不挨饿、不受冻，并恢复部分生产，取得了阶段性成效。但也存在着灾害时间持续较长、灾害不断扩大，农业基础脆弱，抵御自然灾害能力不强，农户经济实力弱，抗灾自救能力差，缺乏灾后恢复生产的资金等困难和问题。面对严峻的形势，各级各部门务必增强抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产的责任感和紧迫感，坚定抗灾夺丰收的思想，一定要从战略和全局的高度出发，振奋精神，坚定信心，全面动员，狠抓落实，努力把灾害造成的损失减少到最低程度，全力以赴打好抗灾减灾、恢复重建和春耕生产攻坚战。

二、强化措施，狠抓落实，全力抓好抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产各项工作

这次低温冰冻灾害，全县受灾面积之大、受灾程度之深，是我县有史可查的

林业、水务、畜牧等部门领导要挂钩到乡(镇)、农场，乡(镇)政府领导也要挂钩到受灾较重的村民委(社区)，开展调查研究、灾情核实，靠前指导，帮助和指导各乡(镇)制定并落实抗灾救灾、灾后恢复建设工作方案。(二)要早谋划、早安排，集中精力抓好今年春耕备耕工作，合力弥补灾害损失。当前要做到“两手抓”，一手抓抗灾救灾和灾后恢复建设。重点抓好倒损民房的修复和重建工作，确保在6月底完成任务。一手抓好春耕备耕工作。要认真抓好种子、化肥、农药、农膜等农用物资的调供，强化市场监管，确保春耕生产需要;要进一步落实精神行政首长负责制，认真抓好大春生产计划种植面积的落实，特别是烤烟种烟农户和烟地的落实，努力提高复种指数，确保大春粮油作物面积比上年有所提高，经济作物面积能得到保证;要加大农技推广和服务的力度，大面积推广地腊覆盖和“两杂”生产，扩大高产优质高效作物种植面积，确保大春农作丰收;要动员群众发展生产周期短的蔬菜，大力发展猪、鸡、鸭等养殖业，弥补冬农损失，增加农民收入。另外，3月9日前后我县可能会有一次倒春寒，请各乡(镇)、场和涉农部门重视做好防冻工作，特别是做好烤烟苗的防冻工作。

(三)要进一步抓好春季农田水利建设。结合冻损和水毁设施修复，抓好建设一批蓄水、引水、提水和集水等抗旱应急设施，确保春灌发挥效益，并利用现有水源多引、多提、多拦、多蓄水，千方百计增加抗旱水源。在建项目要加快工程施工进度，争取尽快投入使用。(四)要多方筹措，千方百计增加资金投入。各级各有关部门要在深化对农情、灾情、民情认识的基础上，筹措并加大资金投入，帮民解忧、助民排难。

要通过政府出一点、金融贷一点、农民筹一点、社会和企业捐一点等多种渠道筹措救灾资金。省、州、县安排的救灾奖金，必须及时下拨，同时要注意加强奖金的监督管理，确保专款专用。

(五)要分工协作，突出重点，进一步落实抗灾救灾、灾后恢复建设及春耕生产的各项措施。县财政和民政部门在积极组织救灾资金和物资的同时，要认真、及时做好救灾救济资金、物资的发放工作，救灾资金、物资和人员的安排要对重灾乡(镇)、场、重灾村民委、重灾村寨倾斜。发改局要尽快组织项目上报，尽力争取国家和省的生产恢复建设项目和奖金扶持;要落实控制物价的措施，特别是化肥等农用生产资料(material)价格上涨的对策措施。农业局要合理安排农时，积极组织抓好受灾农作物的补种改种工作;要确保今年大春和晚秋作物生产用种质量、数量和储量，确保技术服务到位;要细化大春生产指标，重灾乡(镇)、场要落实到村到户，同时实行技、资、物配套;要做好死亡水生动物的无害化处理。林业局要切实抓好林业生产恢复，减少林业损失;要科学安排木材采取计划及采伐指标，商品林采伐指标优先安排受灾乡(镇);要及时清理林下可燃物，避免发生重特大森林火灾;要加强种苗管理，保证生产用种用苗;要强化森林病虫害监测预报，严防病虫害大面积暴发，防范林业次生衍生灾害发生;要围绕完成今年下达的核桃基地建设目标，加强管理，确保种苗供应;要严防不法分子借机乱砍滥伐。畜牧局要认真指导、帮助受灾群众搞好畜牧业灾后恢复生产及灾后动物疫病防控工作，狠抓畜禽春防，重点做好猪兰耳病、口蹄疫、禽流感等高致病性疫病防控工作，加强免疫注射，确保免疫注射密度达到100%;要加强畜禽的补栏补饲工作;对灾区要及时指导和督促养殖场(户)对厩舍进行全面消毒，做好死亡畜禽的无害化处理确保灾后无重大动物疫病流行。水务局要继

续积极搞好春季农田水利基础设施建设，尽快组织修复人畜饮水供水设施，确保在大春栽种前修复水利灌溉设施。供销社及其它经营农资的部门要密切配合，科学调度农用生产资料(material)，积极筹措化肥、农膜等农用生产资料

(material)供应。科技局要抓好科技推广和普及工作;粮食局要认真研究好今年的粮食收购工作，进一步加强储备粮管理;工商局要加快打击假冒伪劣农用物资的工作力度;扶贫办要结合新农村建设和整村推进扶贫开发工作，重点帮助抓好春耕生产;各挂钩帮扶部门要在做好对口帮扶工作的同时，及时组织人、财、物，深入挂钩点，帮助群众抗灾救灾和抓好春耕生产。气象局要进一步切实关注天气变化，及时、准确提供气象服务。烟办、烟草公司和各种烟乡(镇)、场要切实抓好烤烟种植户和种烟地块落实、种植合同签订落实、地块翻犁、育苗、烟用物资调供、烤房修建及灾农补贴等工作。金融部门要增加对受灾严重的种植养殖企业、农产品加工企业以及农户的贷款支持，帮助灾区恢复生产。广电局要加大对灾区、灾情特别是抗灾救灾、灾后恢复建设的宣传报道力度，让全社会了解、关心灾区，争取各会各界的广泛支持。

同志们，做好抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产各项工作，关系到今年我县经济社会发展的大局，关系到千家万户农村群众的生产生活，对于稳定大局、稳定社会、稳定物价至关重要。各乡(镇)、场、各有关部门[在灾后恢复建设及春耕生产工作会议上的讲话(共2篇)]一定要高度重视，按照今天的安排部署，扎实抓好各项工作任务的落实，确保受灾群众生产生活得到妥善安排，确保农村经济社会得到全面发展。我的讲话完了，谢谢大家!篇二：在灾后恢复建设及春耕生产工作会议上的讲话 在灾后恢复建设及春耕生产工作会议上的讲话

同志们：

今天召开这个会议的主要任务是：认真贯彻落实国务院、省政府抗灾减灾和春耕生产工作电视电话会议精神，及以州人民政府《关于切实做好灾后恢复建设及春耕生产工作的通知》(文府电„2011‟4号)文件精神，进一步抓好全县农业抗灾救灾与恢复重建，扎实做好春耕备耕和春耕生产工作，确保我县农业生产任务的全面完成，促进农民增收。下面，我讲两点意见。

一、认清形势，切实增强做好抗灾救灾和灾后恢复建设以及春耕备耕工作的责任感和紧迫感

今年1月29日以来，我县遭受到50年不遇的低温冰冻灾害，在给电力、通讯等带来严重损害的同时，农业生产也遭受了巨大损失，给我县经济社会发展带来了严重影响。据不完成统计，至2月26日，全县共有11个乡(镇)、2个华侨农场、100个村民委(社区)、1014个自然村、443725人受灾，共造成农作物受灾283019.1亩，绝收177422亩。造成房屋倒塌83户498间，损坏178户445间。森林资源受灾面积62826.59亩，成灾20615.15亩，成灾株数

2083909株。造成牛死亡193头、马3匹、猪846头、山羊1443只、家禽9847只。造成2个乡(镇)、292个村寨停电，共造成直接经济损失达17557.62万元，其中：农业经济损失13362.43万元、林业经济损失2836.45万元，给群众生产生活带来严重的影响。灾害发生后，县委、县人民政府高度重视，按照党中央、国务院和省、州党委政府的总体部署，动员和带领全县各级各部门做好大量扎实有效的抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕备耕工作，在县财力十分困难的情况下，及时下拔救灾资金100余万元，主要解决好灾区群众急需的生活物资和部分农用生产资料问题，确保受灾群众不挨饿、不受冻，并恢复部分生产，取得了阶段性成效。但也存在着灾害时间持续较长、灾害不断扩大，农业基础脆弱，抵御自然灾害能力不强，农户经济实力弱，抗灾自救能力差，缺乏灾后恢复生产的资金等困难和问题。面对严峻的形势，各级各部门务必增强抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产的责任感和紧迫感，坚定抗灾夺丰收的思

想，一定要从战略和全局的高度出发，振奋精神，坚定信心，全面动员，狠抓落实，努力把灾害造成的损失减少到最低程度，全力以赴打好抗灾减灾、恢复重建和春耕生产攻坚战。

二、强化措施，狠抓落实，全力抓好抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产各项工作

这次低温冰冻灾害，全县受灾面积之大、受灾程度之深，是我县有史可查的

鸡、鸭等养殖业，弥补冬农损失，增加农民收入。另外，3月9日前后我县可能会有一次倒春寒，请各乡(镇)、场和涉农部门重视做好防冻工作，特别是做好烤烟苗的防冻工作。

(三)要进一步抓好春季农田水利建设。结合冻损和水毁设施修复，抓好建设一批蓄水、引水、提水和集水等抗旱应急设施，确保春灌发挥效益，并利用现有水源多引、多提、多拦、多蓄水，千方百计增加抗旱水源。在建项目要加快工程施工进度，争取尽快投入使用。(四)要多方筹措，千方百计增加资金投入。各级各有关部门要在深化对农情、灾情、民情认识的基础上，筹措并加大资金投入，帮民解忧、助民排难。要通过政府出一点、金融贷一点、农民筹一点、社会和企业捐一点等多种渠道筹措救灾资金。省、州、县安排的救灾奖金，必须及时下拨，同时要注意加强奖金的监督管理，确保专款专用。

(五)要分工协作，突出重点，进一步落实抗灾救灾、灾后恢复建设及春耕生产的各项措施。县财政和民政部门在积极组织救灾资金和物资的同时，要认真、及时做好救灾救济资金、物资的发放工作，救灾资金、物资和人员的安排要对重灾乡(镇)、场、重灾村民委、重灾村寨倾斜。发改局要尽快组织项目上报，尽力争取国家和省的生产恢复建设项目和奖金扶持;要落实控制物价的措施，特别是化肥等农用生产资料价格上涨的对策措施。农业局要合理安排农时，积极组织抓好受灾农作物的补种改种工作;要确保今年大春和晚秋作物生产用种质量、数量和储量，确保技术服务到位;要细化大春生产指标，重灾乡(镇)、场要落实到村到户，同时实行技、资、物配套;要做好死亡水生动物的无害化处理。林业局要切实抓好林业生产恢复，减少林业损失;要科学安排木材采取计划及采伐指标，商品林采伐指标优先安排受灾乡(镇);要及时清理林下可燃物，避免发生重特大森林火灾;要加强种苗管理，保证生产用种用苗;要强化森林病虫害监测预报，严防病虫害大面积暴发，防范林业次生衍生灾害发生;要围绕完成今年下达的核桃基地建设目标，加强管理，确保种苗供应;要严防不法分子借机乱砍滥伐。畜牧局要认真指导、帮助受灾群众搞好畜牧业灾后恢复生产及灾后动物疫病防控工作，狠抓畜禽春防，重点做好猪兰耳病、口蹄疫、禽流

感等高致病性疫病防控工作，加强免疫注射，确保免疫注射密度达到100%;要加强畜禽的补栏补饲工作;对灾区要及时指导和督促养殖场(户)对厩舍进行全面消毒，做好死亡畜禽的无害化处理确保灾后无重大动物疫病流行。水务局要继续积极搞好春季农田水利基础设施建设，尽快组织修复人畜饮水供水设施，确保在大春栽种前修复水利灌溉设施。供销社及其它经营农资的部门要密切配合，科学调度农用生产资料，积极筹措化肥、农膜等农用生产资料供应。科技局要抓好科技推广和普及工作;粮食局要认真研究好今年的粮食收购工作，进一步加强储备粮管理;工商局要加快打击假冒伪劣农用物资的工作力度;扶贫办要结合新农村建设和整村推进扶贫开发工作，重点帮助抓好春耕生产;各挂钩帮扶部门要在做好对口帮扶工作的同时，及时组织人、财、物，深入挂钩点，帮助群众抗灾救灾和抓好春耕生产。气象局要进一步切实关注天气变化，及时、准确提供气象服务。烟办、烟草公司和各种烟乡(镇)、场要切实抓好烤烟种植户和种烟地块落实、种植合同签订落实、地块翻犁、育苗、烟用物资调供、烤房修建及灾农补贴等工作。金融部门要增加对受灾严重的种植养殖企业、农产品加工企业以及农户的贷款支持，帮助灾区恢复生产。广电局要加大对灾区、灾情特别是抗灾救灾、灾后恢复建设的宣传报道力度，让全社会了解、关心灾区，争取各会各界的广泛支持。

同志们，做好抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产各项工作，关系到今年我县经济社会发展的大局，关系到千家万户农村群众的生产生活，对于稳定大局、稳定社会、稳定物价至关重要。各乡(镇)、场、各有关部门一定要高度重视，按照今天的安排部[在灾后恢复建设及春耕生产工作会议上的讲话(共2篇)]署，扎实抓好各项工作任务的落实，确保受灾群众生产生活得到妥善安排，确保农村经济社会得到全面发展。我的讲话完了，谢谢大家!