武汉市青年科技晨光计划管理办法（精选5篇）

第一篇：武汉市青年科技晨光计划管理办法

武汉市青年科技晨光计划管理办法

第一章总则

第一条在世界经济一体化的时代，一个国家、一个地区的科技创新能力的强弱是其赢得竞争的关键。科技人才是科技创新的主体与载体，科技人才的培养，尤其是青年科技人才的培养至关重要。为此，武汉市科学技术局（以下简称市科技局）决定从1993年起设立青年科技基金，用于实施武汉市青年科技晨光计划（以下简称晨光计划），旨在培育和造就一批德才兼备的优秀青年科技人才，建立一支发展武汉科技与经济的高层次后备人才队伍。

第二条晨光计划的目标：

选拔和培育优秀青年科技人员，特别是青年科技骨干和跨世纪优秀青年科技人才，造就新一代学科带头人、技术精英及后备顶级青年科技人才；

以优秀青年科技人才为载体，研究与开发出一批具有自主知识产权的原创性技术成果，并达到国际、国内先进水平；

造就一批以企业优秀青年科技人员为主体的创新研发群体和开发出具有良好产业化前景的新产品。

晨光计划拟从1993年起，每隔五年培育100名优秀青年科技人员。

第三条晨光计划的专项经费由市科技局每年从市科技三项费用中列支划拨。从1993年起，在五年内提供500万元，以后根据实际情况进行调整。

第四条列入晨光计划的对象必须是年龄在三十五岁（含三十五岁）以下，拥护中国共产党，热爱社会主义祖国，有强烈责任感和事业心，专业知识扎实，工作作风严谨，学术思想活跃，科研道德高尚，具有求实、创新、开拓、艰苦奋斗、无私奉献精神的青年科技工作者。

第五条市科技局设立专门机构具体组织实施晨光计划，每年定期发布晨光计划项目指南，公布各类学科、各个技术领域及相关行业、产业的分配名额及比例。

第二章条件

第六条列入晨光计划的对象，除应符合本办法第四条的规定外，还必须具备一定的专业基础和科研、开发能力，选择的项目应符合本市科技发展方向和产业发展重点，并有良好的研发支撑条件和环境以及相关的产业支持。

第七条申请晨光计划的青年科技人员必须具备以下阅历，并具备相应的专业基础和科研、开发能力。

（一）大学本科毕业，有五年从事本专业技术工作的经历；

获取硕士学位后，有两年从事本专业技术工作的经历；

取得博士学位；

已有中级以上专业技术职务任职资格；

（二）参加过区、县、局以上重点科技项目，并取得科技成果；

获得过区、县、局以上科技成果奖励；

在市以上公开发行的自然科学学术刊物上发表过论文。

（三）在科学研究、技术开发、技术革新与技术改造中有过重要发现和作出重大贡献者，可不受学历和经历的限制。

第八条申请晨光计划的青年科技人员，其申请资助的科研项目必须符合本市经济和科技发展方向，有重要的推广价值和应用价值，有利于科技进步，提升产业或行业的总体技术水平。科研项目具备明显的创新、超前特点。

第九条申请晨光计划的青年科技人员应具有良好的科研支撑环境：

（一）申请的科研项目应符合所在单位的科研发展方向，列入单位的重点科研项目，受到单位的支持和重视；

（二）科研项目受到以青年科技人员为主体的科研合作群体的支持；

（三）为科研项目配备了相应的实验基础和设备条件；

（四）申请人应是科研项目负责人，并能得到一名导师或专家的支持和指导。

第三章程序

第十条申请列入晨光计划的青年科技人员和科研项目，必须经过推荐、申报、评审、签约程序。

第十一条申请列入晨光计划的青年科技人员应符合第二章规定的条件，并由两名具有高级技术职务的专家推荐，经所在单位提出意见盖章后荐送主管部门审查，然后由主管部门集中报送市科技局。

第十二条凡申请对象．均须填写《武汉市青年科技晨光计划申请书》。

第十三条市科技局指定专门机构负责统一受理有关申请，并按本办法规定原则，对申请对象和科研项目作初步筛选。

第十四条经过初步筛选的申请对象及其所申请的科研项目，由市科技局组织各类专家组，根据高校、科研院所、企业等三种情况按规定程序进行评议，提出列入晨光计划的名单，由市科技局审定后发布。

第十五条列入晨光计划的对象和科研项目，均由市科技局与其所在单位签定晨光计划合同。

第四章经费

第十六条晨光计划对科研项目资助的经费，实行无偿拨款的方式，包干使用，专项管理，专款专用，一次审定，分期拨付。

第十七条晨光计划经费开支标准，必须严格按照市科技局、市财政局有关科技三项经费开支范围的规定执行。

第十八条列入晨光计划的青年科技人员，经市科技局安排参加与本人研究项目有关的国际科技合作交流活动的经费，可列入科研项目经费开支。经费开支标准按财政部门有关规定办理。

第十九条列入晨光计划的青年科技人员在科研项目完成后，要及时提交科研项目经费的决算，经单位和主管部门审核，报送市科技局验收。

第五章管理

第二十条列入晨光计划的青年科技人员，由所在单位和主管部门加强管理和培训。市科技局将组织有关部门和专家对其培养情况和科研项目的实施进度进行检查和监督。

第二十一条列入晨光计划的青年科技人员在科研项目完成后，要及时提交科研成果报告，所在单位应对其政治思想、工作能力、科研成果、职业道德等方面，提出综合评价意见，经主管部门审查后报市科技局，市科技局组织有关专家按科研成果鉴定的要求进行综合考评。第二十二条列入晨光计划的青年科技人员通过考评达到规定要求的，市科技局将颁发《晨光计划证书》，以资鼓励。

凡得到晨光计划经费资助所取得的科技成果，其所有权属市科技局和研究者共同所有，正式发表应标注“武汉市青年科技晨光计划资助”字样。

第二十三条市科技局及各有关部门对完成晨光计划成绩显著的青年科技人员，给予表彰和奖励。

(一)主管单位应按其实绩，在提高待遇、聘任专业技术职务、选拔任用干部等方面，优先考虑；

(二)推荐或安排其参加国际科技方面的考察、进修、交流、合作和国际会议；

(三)积极宣传他们在学术和技术上取得的成就，在青年科技人员中树立榜样。

第六章跟踪

第二十四条市科技局对列入晨光计划的青年科技人员，实行动态管理，建立晨光计划的管理信息系统。

第二十五条市科技局对获得《晨光计划证书》青年科技人员，进行十年跟踪，每年组织有关部门进行考察，并提出合理使用的建议。

第二十六条对获得《晨光计划证书》的青年科技人员，如申请武汉市科研攻关项目或其它专项基金的科研项目，市科技局将给予优先考虑，如获批准则列入跟踪计划。

第二十七条，对获得《晨光计划证书》的青年科技人员，可以继续向晨光计划提出申请，批准后列入跟踪计划，所需科研项目的经费由市科技局另行拨款。

第七章附则

第二十八条本办法的解释权和修改权属市科技局。

第二十九条本办法自发布之日起实施。

武汉市科学技术局

二○○五年五月

第二篇：武汉市科技计划项目管理办法

武汉市科技计划项目管理办法

（送审稿）

第一章

总

则

第一条

为进一步改进和加强科技计划项目管理，提高科技计划项目管理水平，根据国家科技部和湖北省有关科技计划项目管理办法，结合我市实际，特制定本办法。

第二条

武汉市科技计划（专项、基金等）项目（以下简称项目）是指：根据武汉市经济社会和科技发展规划，以地方财政支持，原则上由在武汉市地域注册且具有独立法人资格的各类企事业单位承担，在一定时间内进行的科学技术研究开发及产业化等科技活动。

（一）项目实行分类管理。基础前沿科研项目要立足原始创新，突出创新导向；公益性科研项目要聚焦重大科技问题，强化需求导向和应用导向；产业类项目要引导企业成为技术创新决策、投入、组织和成果转化的主体。

（二）项目采取前资助、后资助（以奖代补）、贷款贴息、资本金注入等方式支持。

第三条

本办法适用于市科技局各类项目的立项、实施、验收和绩效评估等管理工作。第四条

项目管理遵循科学、公正、公开的原则，实行评审评估、公示、中期检查、合同制、信誉评价和绩效评估、回避、监察审计等制度。

（一）评审评估。所有前资助项目立项都必须经过评审或评估。对申报项目的资金预算的合理性、可行性进行评估。

（二）公示制度。在符合保密规定的前提下，对拟支持项目应予以公示，接受监督。

（三）中期检查制度。市科技局应在项目执行期间对项目进行检查、评估。项目承担单位要如实报告项目执行情况、重大事项和有关报表。

（四）合同制度。项目实行合同制管理，前资助项目签订武汉市科技计划项目任务书（以下简称项目任务书），按项目任务书组织实施和管理。

（五）信誉评价和绩效评估制度。市科技局对项目承担单位和科研人员、评估评审专家、中介机构等进行信用评级、建立信用档案，并按信用评级实行分类管理。市科技局可以根据计划和项目的实施情况，委托相关咨询服务机构定期对项目实施情况进行绩效评估，评估结果作为项目管理和决策的依据。

（六）回避制度。项目管理者、评审专家、咨询服务机构在评审、评估和项目管理过程中与项目有利害关系的，应当回避。

（七）监察审计制度。在项目实施过程中，市科技局委 托第三方对部分项目实施情况进行监督检查、跟踪和审计。项目承担单位和责任人应积极配合。对监督检查和审计中发现的问题，建立责任倒查制度，对经查实存在的问题依法依规严肃处理。

第五条

市科技局负责计划指南的制定和发布以及项目立项、中期检查、验收和结题等全过程的管理工作：

（一）项目的立项、调整、变更等重大事项必须经市科技局局长办公会（以下简称局长办公会）审议决策；

（二）市科技局计划管理部门是计划项目综合管理部门，负责项目评审评估、结题验收及专家遴选等统筹工作；

（三）市科技局项目管理部门是具体项目组织管理部门，负责项目策划、计划指南编制，并按职能分工负责项目的组织实施与全过程管理；

（四）市科技局条件财务部门、监察部门参与计划项目的审计与监督。

第六条

市科技局根据管理工作需要，可以将有关项目的部分管理服务工作委托给局属单位或运作规范、信誉良好的科技中介机构组织实施。

第七条

建立以项目库、专家库和企业库为基础的武汉市科技计划项目管理信息系统（以下简称信息系统），所有项目统一纳入信息系统，实行信息化管理。

第二章

立项审定 第八条

项目立项一般包括项目申报（征集）、评审（或评估、招标）、审批、公示、签约等五个基本程序。

第九条

项目指南和申报通知由市科技局根据武汉市经济社会发展和科技发展规划起草，并充分征求科研单位、企业、工研院、技术创新联盟等有关方面意见。

第十条

申报单位根据项目指南和申报通知，统一进行网上申报。项目申报以法人单位为依托，不受理以个人名义申报的项目。

第十一条

前资助项目立项前须经过专家评审或评估。计划管理部门根据项目的类型和特点，采取专家会议评审、网上评审、通信评审等方式组织评审工作。

第十二条

对需要通过招标确定承担单位的项目实行招投标制度。项目的招投标工作，参照国家科技项目招投标管理的相关规定执行。

第十三条

项目评审或评估专家从市内外专家库中遴选随机抽取，异地专家由所在地科技部门推荐，在所在地专家库中随机抽取，并建立回避制度。评估或评审应主要围绕项目的技术创新性、可行性、风险、效益、市场前景，以及项目单位的支撑条件、财务状况等进行评价，并按要求出具评估报告或评审意见。

第十四条

预算批复下达后，市科技局在符合保密规定的前提下对拟立项项目公示7天，接受社会监督和意见反馈。公示期间，对有异议、经调查属实并需调整的项目，由市科技局重新审定。公示期满后，对无异议项目下达科技计划立项文件。

第十五条

前资助项目立项后，由项目管理部门与项目承担单位签订项目任务书。项目任务书应明确实施各方的权利、义务、廉政承诺和项目的目标、主要研究内容、经费拨付及使用计划，并量化考核指标。项目管理部门要对任务书内容认真审核把关，经审查通过后签订生效。

第十六条

项目任务书是具有法律效力的合同文本，具有严肃性和规范性，是项目实施和管理的主要法律依据。

第三章

组织实施

第十七条

项目承担单位的基本责任：

（一）提供项目实施的条件，履行项目配套资金的承诺，督促项目负责人严格执行项目任务书，完成项目目标任务；

（二）保证项目经费独立核算、专款专用；

（三）按市科技局的要求按期如实填报项目执行情况以及相关的统计调查，并承担虚假填报的法律责任；

（四）接受市科技局对项目执行情况的监督检查和跟踪审计；

（五）接受并配合市科技局组织的项目执行情况检查、中期评估、绩效评价，如实、准确提供相关数据和资料；

（六）及时报告项目执行中出现的重大事项；

（七）按期提出验收申请，提供完整的验收材料及项目成果普及性报告；

（八）报告项目执行中知识产权管理情况，并提出知识产权保护的建议。

（九）接受市财政、审计等部门的专项资金检查。第十八条

市科技局在项目实施管理中的基本职责：

（一）监督、检查项目任务书的执行情况；

（二）协调、处理项目执行中的有关问题；

（三）审查项目执行报告、项目完成总结报告和项目经费决算；

（四）组织或委托其他机构进行项目中期检查、评估或绩效评价；

（五）对不合规定的项目予以中止或撤销，对相关人员、项目承担单位按规定进行处理。

第十九条

项目执行期内，项目任务书的内容未经市科技局同意，不得调整。如确需调整的，项目承担单位应及时向市科技局提出书面申请并说明原因，经市科技局审核批准后方可调整；未经市科技局批准，私自调整项目任务书内容的，市科技局有权终止或撤销该项目，追回经费并提起法律诉讼。

第二十条

项目实施实行执行情况报告制度。项目承担者提交项目上执行情况，如遇项目目标调整、内容更改、项目负责人变更、关键技术方案变更、不可抗拒的因素等对项目执行产生重大影响的情况，须及时向市科技局报告。

第二十一条

项目执行情况过程检查是加强项目管理 6 的重要手段，市科技局可以根据需要随时进行。项目执行过程检查可采取评审评估、听取汇报、查阅项目执行情况、查阅经费使用情况材料、实地调研等方式。

第二十二条

市科技局在项目跟踪管理中发现有以下情况之一者，对项目予以终止或撤销，记入不良信誉档案，并追究项目承担单位的责任。情节严重者，今后不再受理该项目承担单位和项目负责人的新项目申请，并同时取消项目负责人进入专家库和参与项目咨询活动的资格。必要时，市科技局可以采取行政或法律手段追回项目资助经费。

（一）不按期如实填报《武汉市科技计划项目执行情况调查表》等报表；

（二）无正当理由不按项目任务书规定实施项目；

（三）擅自停止项目实施、或变更项目任务书内容；

（四）项目到期后不按期申请验收或结题；

（五）在项目申报、实施和验收等方面弄虚作假，侵犯他人知识产权；

（六）截留、挪用项目经费。

第四章

验收与归档

第二十三条

项目到期后必须按照项目任务书的要求进行验收。验收可采取结题验收、会议验收（鉴定）、项目报告等方式，由市科技局根据项目的类型和特点组织实施。

第二十四条

项目承担单位需在项目任务书规定时间内提出验收申请；不能及时进行验收的，项目承担单位应在项目到期前向科技局提出延迟验收申请。

第二十五条

在项目任务书约定的验收期内，承担单位应及时向市科技局提出验收申请，并将电子和文本验收资料提交审核。市科技局组织或委托有关部门、单位对项目验收。

第二十六条 项目验收以市科技局批准的项目任务书约定的内容和确定的考核目标为基本依据，对项目的完成情况和经费使用的规范性和合理性等做出实事求是的评价。

第二十七条

验收结论分为通过验收和不通过验收。被验收项目存在下列情况之一者，不能通过验收：

（一）完成计划任务书任务不到70%；

（二）提供的验收资料、数据不真实;

（三）经费使用弄虚作假或挪作他用。

第二十八条

对原始记录能够证明属于探索性强、风险高的科技项目，且科技人员已经履行了勤勉尽责义务仍不能完成该项目的，不影响其项目验收和继续申请财政性资金设立的科学技术项目。

第二十九条 任何单位和个人对验收意见持有异议的，应当在验收结束之日起15个工作日内，书面向市科技局提出复议，逾期不予受理。市科技局在接受书面异议材料后，应当在7个工作日内对异议内容进行审核，必要时可组织专家进行调查，提出处理意见。

第三十条 项目产生科技成果后，应当按照科学技术保密、科技成果登记、知识产权保护、技术合同认定登记、科学技术奖励等有关规定和办法执行。

第三十一条 验收未通过的项目承担者，当年不得申报 8 武汉市科技计划项目；6个月内可再次申请验收，如再次验收未能通过的按项目终止处理，并提交详细的情况说明。验收未通过的项目承担者（前3位）和项目承担单位3年内不得再申请武汉市科技计划项目，并记入不良记录名单。

第三十二条

项目有关资料由项目管理部门按照档案管理的有关规定进行整理，并定期归档，统一纳入信息系统管理。

第五章

绩效评价

第三十三条

科技计划绩效评价是对各类计划项目整体实施情况的总结和评价，可根据绩效评价情况调整各类计划。

第三十四条

纳入科技计划绩效评价的项目范围是近三年内立项、并已完成验收的市级科技计划项目。每年定期抽取一定比例的项目进行绩效评价。

第六章 监察惩处

第三十五条 参加项目评估或评审的专家对项目承担单位负有保密义务；若对外泄密、损害有关单位权益，按有关规定处理。市科技局对专家评估和评审行为进行信誉评价，评价结果纳入信息系统。

第三十六条 项目承担单位和项目负责人在项目申请、评审评估、中期检查、结题验收等过程中违反有关规定的，市科技局将依法查处并记入不良信誉档案；情节严重者，终身取消申报武汉市科技计划项目资格。

第三十七条

项目管理有关人员在项目管理过程中，违 9 反项目管理和廉洁自律等规定的，按有关规定追究责任。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第七章 附则

第三十八条

后资助项目依据有关政策文件、管理办法进行事后补贴，立项评审、签约、中期检查、验收、绩效评价等流程省略。

第三十九条

对市科技局具体行政行为有异议的，可向市人民政府或上一级主管部门申请行政复议。

第四十条 本办法实施后，《武汉市科技计划项目管理办法》（武科计[2011]150号）、《武汉市科技计划项目验收管理办法》（武科计[2011]151号）同时废止；武汉市原有各类科技计划或项目管理办法与本办法相抵触的，以本办法为准。中小企业创新基金项目、投资类项目管理办法另行制定。

第四十一条 本办法自发布之日起实行，由武汉市科学技术局负责解释，并制定管理细则。

第三篇：上海青年科技启明星计划管理办法

上海市青年科技启明星计划管理办法

【标题】上海市青年科技启明星计划管理办法 【颁布单位】上海市科委 【颁布日期】 2003-4-01 【实施日期】 2003-4-01 【文号】沪科（2003）第099号 【题注】

第一章 总 则

第一条 为加强科技人才队伍建设，促进青年科技人才成长，实现上海科技发展和人才建设目标，上海市科学技术委员会（以下简称市科委）决定实施上海市青年科技启明星计划（以下简称启明星计划）。

第二条 启明星计划的目标是：选拔和培养优秀青年科技人员，以项目扶持的方式，为青年科技人员起步，领衔开展科学技术研究、应用开发、成果转化等工作提供经费资助。通过科研实践和其他实践活动，促进优秀青年科技人员脱颖而出，成为学科、技术带头人。

第三条 启明星计划与有关部委办培养学科、技术带头人的工作协调配合。

第四条 市科委每年从科技发展基金中划出专项经费，用于实施启明星计划，每年定期发布启明星计划申报指南。

第二章 申请条件与程序

第五条 凡在当年1月1日未满三十五周岁、并具备以下条件的科技人员可以按照本办法规定申请启明星计划项目：

（一）拥护中国共产党领导，热爱社会主义祖国，有良好的学风和科研道德；

（二）具有上海市居住证，在沪有固定的受聘单位且在沪实际工作时间能够覆盖本计划项目的执行期限；

（三）大学本科毕业，有五年从事科学技术工作的经历；或取得硕士学位后，有二年从事科学技术工作的经历；或已取得博士学位；或已有中级以上专业技术职务任职资格； 在科学技术研究、应用开发、成果转化等工作中有重要发现、发明或做出过重大贡献者，可不受学历、经历的限制。

第六条 申请者提出的项目应符合上海市科技发展的方向，有较好的应用价值，有利于提高科学技术研究、应用开发、成果转化等总体水平，具有新颖性、创新性等特点。

第七条 申请者应具有良好的科研支撑环境：

（一）申请者应具有从事本研究必需的实验条件，得到依托单位在人力、物力、财力上的匹配支持；

（二）申请者应确保主要精力和时间从事本项计划资助的研究工作。

第八条 申请启明星计划项目，申请者需填写《上海市青年科技启明星计划申请书》，上报依托单位。

第九条 依托单位按照本办法规定的条件对本单位申请者申报内容的真实性进行审核并择优遴选，签署推荐意见，按时将申请书和附件材料报送市科委。

第三章 受理与公示

第十条 上海市青年科技启明星计划每年受理一次。

第十一条 市科委收到申请后，对申请材料进行形式审查，有以下情况的不予受理：

（一）不符合申请条件；

（二）不按规定要求填写申请书；

（三）提供的材料不齐全。

第十二条 通过形式审查的申请者应按通知要求做好准备，在指定的日期到会进行口头报告并答辩。

第十三条 市科委将组织专家按启明星计划评价指标体系规定的内容对入选的申请者及其项目进行评议。评审专家由学术威望高、造诣深的科学家、工程技术专家和有关部门的管理专家组成，其中科学家、工程技术专家不得少于80%。

第十四条 评审专家提出的列入启明星计划的人员建议名单，由市科委初审后向社会公示，自公示之日起一周为异议期。

第十五条 凡无异议或经异议调查与处理后仍符合本办法规定的，市科委将正式公布列入启明星计划的人员名单，并发给证书。市科委与其依托单位签订启明星计划合同。

第四章 实施与管理

第十六条 市科委建立启明星计划管理信息系统，并会同列入启明星计划人员的依托单位，对其入选后的发展情况和项目实施情况进行跟踪和检查。

第十七条 启明星计划资助的经费主要用于资助期内的科研工作，实行直接拨款，专款专用，专项管理，一次审定，分期拨付的办法。

第十八条 启明星计划经费开支标准，必须严格按照上海市有关科研经费管理规定的经费开支范围执行。

第十九条 列入启明星计划的人员，经市科委安排参加与本人研究项目有关的国际科技合作交流的活动经费，可列入项目经费开支。项目经费开支标准按财政部门有关规定办理。

第二十条 列入启明星计划的人员在完成项目后，应按规定时间和要求提交启明星计划总结报告和项目经费决算表等资料，依托单位应对其政治思想、工作能力、科研成果、职业道德等方面情况，提出综合评价意见，报送市科委验收。

第二十一条 凡得到启明星计划经费资助所取得的成果，均应标注中文“上海市青年科技启明星计划资助”或英文“Sponsored by Shanghai Rising-Star Program”的字样。

第二十二条 市科委组织专家对到期结题的启明星计划人员（含申请跟踪人员）按学科进行集中考评，并提出列入启明星跟踪的人员建议名单。考评以学术活动方式进行。

第二十三条 列入启明星计划的人员不得替换，资助经费不得转让。若在项目未完成前，因患病、调离岗位、出国一年以上等情况，影响研究工作如期完成的，获资助者及所依托单位应及时向市科委提出报告，经市科委核准后办理有关合同中止或变更手续。

第五章 跟踪支持

第二十四条 对取得较好成果并有发展前景的启明星计划完成者，在资助期结束后三年内，经个人申请、专家推荐，市科委组织专家审定后，予以跟踪资助。

第二十五条 对取得显著科研成果和社会经济效益的启明星计划完成者予以表彰和奖励，市科委每两年组织一次评选优秀启明星。优秀启明星的评选，经个人自荐、单位推荐，专家评审，市科委审定公布，并颁发荣誉证书。

第二十六条 获得启明星跟踪或优秀启明星的人员，市科委优先推荐或安排参加与其学科相关的国内外科技考察、学习进修等活动；若申请上海市科委重大、重点项目和其它计划，市科委将给予优先考虑。

第六章 附 则

第二十七条 列入启明星计划的人员如弄虚作假骗取资助，经市科委核实后，撤消对其资助，并在一定范围内给予通报。

第二十八条 本办法自2003年4月1日起施行。1991年5月15日上海市科学技术委员会颁布的沪科（91）第115号文《上海市青年科技启明星计划暂行管理办法》同时废止。

第四篇：武汉市科技计划项目验收管理办法

武汉市科技计划项目验收管理办法

第一章总则

第一条 为了进一步加强武汉市科技计划项目的验收管理，规范项目验收程序，根据《武汉市科技计划项目管理办法》（武科计〔2011〕150号）等规定的要求，制定本办法。

第二条项目验收是科技计划项目管理的基本程序之一，凡经武汉市科学技术局（以下简称市科技局）批准立项、并获得市级科技经费资助的前资助科技计划项目，在完成《武汉市科技计划项目任务书》（以下简称项目任务书）规定的任务后，应按本办法申请组织验收。

第三条 科技计划项目验收是以项目任务书所确定的目标和内容为依据，对科技计划项目产生的科技成果水平、应用效果和产生的经济和社会效益、攻克关键技术的方案和成效、知识产权的形成和管理、项目实施的组织管理经验和教训、科技人才的培养和经费使用的合理性等做出客观、公正和实事求是的评价。

第四条科技项目验收必须坚持实事求是、独立客观、注重质量、讲求实效的原则，严格按照验收工作的有关程序，做到公平、公正、公开，以保证验收工作的严肃性和科学性。

第五条科技计划项目验收过程通过武汉市科技计划项目管理信息系统（以下简称项目管理系统）进行全过程信息化管理。

第二章组织管理

第六条项目验收过程中市科技局各部门（单位）的职责：

（一）计划管理部门负责项目验收的综合管理，其职责是组织协调申请验收项目的集中受理与材料审查；会同项目管理处室确定验收专家；组织有关人员组成验收小组或委托中介机构、独立评审员对项目进行评审验收。

（二）项目管理处室的职责是配合计划管理部门审查验收材料，提出验收专家组成建议。

（三）项目验收受理及事务性工作委托局直属单位或中介机构承办。

第七条 验收组成员由技术、企业行业、经济（财务）专家组成，专家人数一般7人以内。专家成员由计划管理部门在专家库中随机抽取。

第八条项目验收专家职责是：技术领域的专家主要负责对项目任务书规定的技术内容和指标的完成情况进行评价；经济、财务专家主要负责对项目经费使用情况和经济社会效益进行评价。

项目验收组成员对被验收项目的技术内容负有保密责任，对被审查的技术资料，不得擅自使用或对外公开。项目承担单位对研究内容有保密要求的，可向组织验收部门提出申请。经审核，确有必要的，组织验收部门应当与验收专家组成员签订保密协议，规定保密期限和内容。

第九条项目验收实行回避制度。项目承担单位和参加单位人员不能作为验收组成员参加验收工作。

第三章验收的内容和方式

第十条项目验收的主要内容包括：

（一）项目任务书规定的各项内容以及技术、经济指标的完成情况；

（二）项目任务书确定的总经费、市财政局拨款经费、配套经费及自筹经费的到位情况，项目经费的实际支出情况以及使用的合理性、规范性；

（三）项目获得的自主知识产权及取得的经济、社会效益情况；

（四）项目实施的组织管理情况。

第十一条 验收可采取鉴定、评审、结题等方式，由市科技局根据项目的类型和特点组织实施。

鉴定验收：按照成果鉴定的有关管理规定执行。

评审验收：包括会议验收和通信评议。会议验收指由验收组成员采用会议形式，听取项目执行情况介绍、质询等程序，讨论并形成验收意见。通信评议验收是指通过函审的方式，由验收专家组组长负责，综合各专家的意见，形成验收意见。

结题验收：指由市科技局审核项目承担单位提供的验收材料，形成验收意见。

专项计划原则上采取会议评审验收方式；科技攻关计划原则上采取鉴定验收方式；政策引导类计划根据项目类型和特点确定验收方式。

第十二条 被验收单位应当提供完成项目任务书规定指标要求的技术检测报告等证明材料，并对所有提供验收的报告、资料和相关数据的真实性、可靠性负责。

第四章项目验收的程序和要求

第十三条 项目承担单位应在合同书规定完成日期后六个月内向市科技局提出项目验收申请，不能如期验收的应事先向科技局提交书面报告，计划管理部门同意并在项目管理系统上登记后可延期验收，延期验收时间原则上最长不超过一年。

对因项目责任人调整、关键技术方案变更或遭遇不可抗力等因素，或项目研究开发的关键技术已由他人公开，致使本研究开发工作成为不必要的项目需要终止或撤消时，项目承担单位应及时向计划管理部门提交项目终止或撤消的书面报告，市科技局计划管理部门经过咨询专家后提出初步处理意见，对处理的项目每半年汇总一次，经局长办公会讨论审定后下发项目撤消或终止通知。

第十四条 项目验收申请报市科技局集中受理，计划管理部门会同项目管理部门依据项目任务书对验收资料进行审查，对符合验收条件的验收申请签署意见后进行登记编号，批准组织验收，并将验收方式和验收工作安排通知被验收单位。验收申请的审查和组织验收工作在30个工作日内完成。

第十五条 项目承担单位完成项目实施全过程并取得科技成果，如需鉴定，按成果鉴定的有关管理办法执行。项目通过鉴定的，可视为通过验收。通过验收的项目可视同为成果评价，经认定后可直接进行成果登记。

第十六条 申请项目验收需提交下列资料：

（一）项目验收（结题）申请表；

（二）武汉市科技计划项目任务书；

（三）项目执行工作总结和技术报告；

（四）项目经费财务决算报告或财务审计报告；

（五）与项目成果有关的重要数据、技术资料、专利、专著、论文和照片资料等；

（六）涉及技术、经济指标的有关证明（包括用户报告、有资质的机构出具的技术检测报告、有关经济指标证明等）。

第五章项目验收结论与后续管理

第十七条 验收结论分为通过验收和不通过验收。

（一）完成或基本完成项目合同确定的任务和技术、经济指标，经费到位且使用合理的项目，通过验收。

基本完成项目合同确定的技术指标是指项目实现的技术指标与合同任务指标有较小差距，且涉及安全、卫生、食品和药品等特殊行业项目的技术指标不低于国家标准规定的指标。

（二）凡有下列情况之一的，不通过验收：

1、主要任务和技术经济指标与合同规定有较大差距，完成任务书任务不到80%的；

2、提供的验收资料、数据不真实的；

3、经费使用弄虚作假或挪作他用的。

第十八条 任何单位和个人对验收专家组的验收意见持有异议的，应当在验收结束之日起15个工作日内，书面向市科技局提出，逾期不予受理。

市科技局在接受书面异议材料后，应当对异议内容进行审核，必要时，可组织专家进行调查，提出处理意见。

第十九条 项目验收材料经审核后上传到项目管理系统。计划管理部门对通过验收的项目发给《武汉市科技计划项目验收证书》。

第二十条 项目验收的全套资料须收集整理完整，交送市科技局项目档案管理部门集中管理。市科技局项目档案管理部门审查、接收了项目的档案资料后，将项目归档信息录入项目管理系统。

第二十一条 没有通过验收的项目，项目承担单位应针对存在的问题进行整改，可在六个月内再行申请项目验收，仍不能通过验收的按项目终止处理。

第二十二条 对提供验收资料或数据不真实、自筹经费未落实、经费使用弄虚作假或挪作他用而没有通过验收而终止的项目，以及到期无故不申请验收或经项目管理部门通知后仍不申请验收的项目，项目承担人（前三位）和项目承担单位三年内不得承担市级科技计划项目。

对三年内有两个项目未按时验收或因项目责任人调整、关键技术方案变更等因素而撤消或终止的项目，项目承担人（前三位）和项目承担单位后两年不得承担市级科技计划项目。

第二十三条 市科技局对项目验收情况应及时在项目管理系统中予以记录，对项目完成率进行不定期通报。

市科技局每年初对上计划项目验收情况进行汇总，作为上科技计划和项目执行情况评估、项目管理部门项目管理水平评估、项目承担单位和项目负责人信用评价的依据。

第六章附 则

第二十四条市科技局提供配套经费的省级、国家级项目，按省、国家规定的办法验收。验收材料提交到项目管理系统中，完成项目验收程序。

第二十五条本办法自公布之日起实施。具体事宜由武汉市科技局负责解释。

第五篇：武汉市学科带头人计划管理办法

武汉市学科带头人计划管理办法

第一条为实现武汉市科技发展的总体目标，选拔和培育一批德才兼备、进入国际、国内科技前沿的优秀学科和技术带头人，建立一支发展武汉科技与经济的高层次科技领军人才队伍，武汉市科学技术局（以下简称市科技局）决定在 “武汉市青年科技晨光计划”的人才选拔和培养模式基础上，进一步加大人才计划资助力度，从2006年起实施“武汉市学科带头人计划”。

第二条武汉市学科带头人计划的目标：

武汉市学科带头人计划拟从2006年起，每年选拔10名武汉市优秀学科带头人，为其提供发展平台，通过2-3年的科研资助等方式培育若干名在本学科领域国际国内领先的权威专家；

资助武汉市优秀学科带头人以自由选题形式开展的学科前沿探索和多学科交叉研究项目，尤其是与国内外知名科研机构开展的此类合作交流项目；

项目经费还可用于支持出版此类研究成果的学术著作。

第三条本计划资助的武汉市优秀学科带头人是指：

在某一学科、专业技术领域做出过具有国内领先水平或达到国际先进水平的研究成果；或对本学科以及相关学科领域发展有较大影响，被国内外同行公认有创新性成果或业绩者；或掌握某一学科、专业技术领域能促进高新技术产业化的关键技术并对武汉市经济和社会发展做出突出贡献者。

第四条列入武汉市学科带头人计划的对象必须是年龄在35—50岁（含50岁），拥护中国共产党，热爱社会主义祖国，有强烈责任感和事业心，专业知识扎实，工作作风严谨，学术思想活跃，科研道德高尚，具有求实、创新、开拓、艰苦奋斗、无私奉献精神的中青年科技工作者。

第五条 本计划以项目形式申报，采用个人申请，单位审核择优推荐，专家评审考核，市科技局审定公布的方式进行遴选。

第六条 本计划对于曾受到青年科技晨光计划资助、项目现已结题并通过验

收的申请者一般予以优先支持。

申请者一般应获得硕士以上学位，并具有教授或相当于教授级的专业技术职称，具有在武汉市从事研究所必需的主要实验条件以及人力、物力等，有充分的时间和精力从事本计划资助的研究工作，且必须具备以下条件之一：

1、国家“973”、“863”等重大重点项目的首席科学家和一级子课题负责人；

2、国家、中央部委、湖北省、武汉市重点实验室、工程技术研究中心、高新技术企业研发中心负责人或者科研骨干；

3、省科技厅、市科技局重大项目负责人；

4、省市自然科学领域重点学科带头人；

5、市科技局晨光计划优秀完成人和省、市、部委办人才计划重点资助者；

6、高等院校、研究院所从事研究开发和产业化工作有突出成绩的专家。

第七条 申请列入武汉市学科带头人计划的人员和项目，必须经过推荐、申报、评审、签约程序。

第八条 凡申请对象，均须如实填写《武汉市学科带头人计划项目申请书》。市科技局指定专门机构负责统一受理有关申请，并按本办法规定原则，对申请对象和科研项目作初步筛选后确定送评项目、组织专家评审，入选项目由市科技局审定后公开发布。

第九条 本计划专项经费由市科技局每年从市科技经费中列支划拨，资助期限一般为两年；经费实行无偿拨款的方式，包干使用，专项管理，专款专用，一次审定，分期拨付；经费开支标准必须严格按照市科技局、市财政局有关科技三项经费开支范围的规定执行。

第十条列入武汉市学科带头人计划的人员在科研项目完成后，要及时提交科研项目经费的决算，经单位和主管部门审核，报送市科技局验收。

资助期结束后三个月内，要及时提交科研成果报告，推荐单位应审核项目工作总结报告，对其政治思想、工作能力、科研成果、职业道德等方面提出综合评价意见，经主管部门审查后报市科技局，市科技局组织有关专家按科研成果鉴定的要求进行综合考评。

第十一条推荐单位应创造良好科研环境和条件，支持并督促受资助者认真

开展科研工作，按合同要求及时提交总结报告。市科技局将组织有关部门和专家对其培养情况和科研项目的实施进度进行检查和监督。

第十二条列入学科带头人计划资助的人员通过考评达到规定要求的，市科技局将颁发《武汉市学科带头人计划证书》，以资鼓励。对获得《武汉市学科带头人计划证书》的青年科技人员，可以继续向学科带头人计划提出申请，批准后列入跟踪计划，所需科研项目的经费由市科技局另行拨款。

第十三条凡得到武汉市学科带头人计划经费资助所取得的科技成果，其所有权属市科技局和研究者共同所有，正式发表应标注“武汉市学科带头人计划资助”字样。

第十四条市科技局及各有关部门对完成武汉市学科带头人计划成绩显著的青年科技人员，给予表彰和奖励：

(一)主管单位应按其实绩，在提高待遇、聘任专业技术职务、选拔任用干部等方面，优先考虑；

(二)在同等条件下，市科技局重大、重点科研计划项目优先考虑由受资助者承担或牵头组织实施；

(三)推荐或安排其参加国际科技方面的考察、进修、交流、合作和国际会议；

(四)积极宣传他们在学术和技术上取得的成就，树立榜样。

第十五条 申请书及其他有关报告材料内容必须真实有效，如发现受资助者弄虚作假骗取资助，经市科技局核实后，将撤消其资格，追回资助经费，并取消其三年的申请资格，情节严重者给予通报批评。

第十六条本办法的解释权和修改权属市科技局。

第十七条本办法自发布之日起实施。