农村环境保护课程形成性考核册答案0000

第一篇：农村环境保护课程形成性考核册答案0000

农村环境保护课程1--4形成性考核册答案

农村环境保护作业11、什么叫环境、农业环境？农业环境的主要组成是什么？P1-2P2P2-42、目前我国的农业环境问题主要有哪些方面？P8－93、自然资源的分类与特点是什么？P10－134、什么是水资源？调查你所居住的城市（或乡镇）水资源的现状如何？每人每年平均用水量是多少？P16－17（结合本地）

5、什么叫生物多样性？引起全球生物资源濒危的原因有哪些？我国生物多样性保护的对策有哪些？P28 P30－31P31－326、什么是生态系统？它是由哪几部分组成的？生态系统有哪些特点？P36P37P367、根据你的体会，谈谈什么是生态农业？应当怎样发展生态农业？

P42－43概念特点P44-45建设内容 P45-47类型模式

8、结合当地的具体情况，谈谈可以使用、推广哪些生态农业工程的技术？P48－49

农村环境保护作业21、我国农村能源有何特点？存在什么问题？你认为应如何解决？P58－59P59 P60 解决P79建设

2、什么是以沼气为纽带的能源生态工程？它与农业的持续发展有何关系？

P71P80－813、目前有哪些新能源？你认为哪种能源的前景最好？P72－794、我国水污染防治的主要政策和原则。P885、污水土地处理系统有哪些方法以？主要工艺参数有哪些？ P107－1097、二氧化硫、氟化物、氮氧化物和光化学烟雾对植物危害的特点是什么？P1268、大气污染的防治原则和主要措施有哪些？P134-1359、观察分析你生活的周围是否存在着大气污染？若有，分析是怎样产生的？提出你的治理方案？P119－120P134

农村环境保护作业31、塑料薄膜对土壤的危害特点和防治措施？P155－1562、化肥对土壤的危害特点和防治措施？P151－153

农药对土壤的危害特点和防治措施？P153－1554、固体废弃物的污染控制途径是什么？技术政策有哪些，有什么特点？P161-1625、垃圾填埋有哪几种方法以？各有什么特点？ P171－1727、什么是环境监测和农业环境监测？环境监测的方针是什么？主要任务是什么？P180-1818、什么环境标准？分几级几类？P182-183

农村环境保护作业41、如何进行清洁生产？其关键和核心有哪些？P188 P1892、中国清洁生产存在的主要问题是什么？近几年围绕几方面开展工作的？p190-191-1923、绿色食品产地的主要环境条件和调控措施。P195－197

*任选题（二选一）

1、研究性学习题目：调查厂矿固体废弃物状况

2、实践性综合题：垃圾排放处理

参考教材第八章废弃物处理和资源化利用。

实践性综合题参考

城镇生活固体废物：是主要指在城镇日常生活中或者为城镇日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，即城镇生活垃圾，主要包括居民生活垃圾)、医院垃圾、商业垃圾、建筑垃圾又称为渣土。一般来说，城镇每人每天的增圾量为1～2公斤，其多寡及成分与居民物质生活水平、习惯、废旧物资回收利用程度、市政建设情况等有关。如国内的垃圾主要为厨房垃圾。有的城镇，炉灰占70%，以厨房垃圾为主的有机物约20%，其余为玻璃、塑料、废纸等。目前，国内较成熟的固体废物处理方法有卫生填埋和堆肥等。

堆肥就是利用微生物对有机废物进行分解腐熟而形成肥料。

卫生填埋则采取防渗、压实、覆盖和气体、渗沥水治理等环境保护措施的固体废物填埋方法。

对废弃物在高温下燃烧的处理方法-焚烧在国内也已经起步，如何尽量减少焚烧所产生的二次污染仍然是我们面临的一个重要课题。国外已广泛采用焚烧和热解来处理固体废物(主要是有机质的固体废物)。焚烧法的优点是可以处理各种不同性质的废弃物，焚烧后可减少废物体积90%(取决于其灰份的不同而不同)，便于填土处理。常见的焚烧炉有开敞式和多室式。前者适用于处理高热量的易燃易爆物，可防止燃烧过程中发生爆炸的危险，如硝酸纤维、聚乙烯等。后者(在高温和无氧或极少氧气存在下进行)可较经济的利用热量。焚烧炉多设有回收蒸汽装置，有的固体废物每公斤热值可达1200～1400大卡。

对于工业含碳固体废物的处理，采用热解法比焚烧法更为有利。因为热解法在密闭条件下进行，很少产生污染问题，处理能力大，燃料可以由本身解决，还可回收油类等产品，其费用约为焚烧费用的27%。

此外，固体废物还有湿式氧化处理法、化学处理法等等。湿式氧化法是有机物质在水的存在下在温度为120～380℃、操作压力在10～200个大气压时快速氧化。在美国等一些国家里，已用来处理纸浆黑液，因为固体含量3－6%的液体即可用此法处理。市政废水、石油化工废水、工业系列化处理污泥等均可处理。

围绕固体废物的产生、运输、循环利用、最终处置而进行的各种产业行为。近年来，垃圾产业的概念在环保界已越来越深入人心。围绕人类的生存与发展而进行的整个社会产业活动中，人们不得不正视自然界本身的往复回归，不但要完成整个社会产业活动前阶段的消费品生产，还必须肩负起后阶段的消费废弃物的处理。垃圾的收集、运输、循环利用、最终处置在国外已经成为一个重要产业。

1998年8月号“Money World”杂志更提出“垃圾变黄金”的专题讨论，文中提到当今世界最值钱的东西将不再是黄金和黑金（石油）。日后股票市场的宠儿，也将由目前普遍所看好的网络、电脑软件开发、半导体晶片等高科技股，转为处理垃圾的公司或开发生产垃圾处理系统的科技公司所替代。因为以现在垃圾处理费用120美元/吨来计算，这个市场的潜在价值高达6000亿美元以上！环保产业大有可为，垃圾产业大有可为。

第二篇：农村环境保护课程形成性考核册答案

农村环境保护课程形成性考核册答案

农村环境保护作业

11、什么叫环境P1、农业环境P2？农业环境的主要组成是什么？P2－72、目前我国的农业环境问题主要有哪些方面？P8－93、自然资源的分类与特点是什么？P10－134、什么是水资源？调查你所居住的城市（或乡镇）水资源的现状如何？每人每年平均用水量是多少？P16－175、什么叫生物多样性？引起全球生物资源濒危的原因有哪些？我国生物多样性保护的对策有哪些？P28P30－31P31－

326、什么是生态系统？它是由哪几部分组成的？生态系统有哪些特点？P36－377、根据你的体会，谈谈什么是生态农业？应当怎样发展生态农业？

P42－43概念特点P44－498、结合当地的具体情况，谈谈可以使用、推广哪些生态农业工程的技术？P48－49

农村环境保护作业

21、我国农村能源有何特点？存在什么问题？你认为应如何解决？

P58－59P79P822、什么是以沼气为纽带的能源生态工程？它与农业的持续发展有何关系？ P71P80－813、目前有哪些新能源？你认为哪种能源的前景最好？

P72－794、我国水污染防治的主要政策和原则。P885、污水土地处理系统有哪些方法以？主要工艺参数有哪些？ P107－1097、二氧化硫、氟化物、氮氧化物和光化学烟雾对植物危害的特点是什么？P1268、大气污染的防治原则和主要措施有哪些？P1349、观察分析你生活的周围是否存在着大气污染？若有，分析是怎样产生的？提出你的治理方案？P119－120P127

农村环境保护作业

31、塑料薄膜对土壤的危害特点和防治措施？P155－1562、化肥对土壤的危害特点和防治措施？P151－1533、农药对土壤的危害特点和防治措施？P153－1554、固体废弃物的污染控制途径是什么？技术政策有哪些，有什么特点？P1615、垃圾填埋有哪几种方法以？各有什么特点？ P171P172－1737、什么是环境监测和农业环境监测？环境监测的方针是什么？主要任务是什么？P1808、什么环境标准？分几级几类？P18

2农村环境保护作业

41、如何进行清洁生产？其关键和核心有哪些？P188过程 P1892、中国清洁生产存在的主要问题是什么？近几年围绕几方面开展工作的？p190-191-1923、绿色食品产地的主要环境条件和调控措施。P195－197

第三篇：土地利用规划课程形成性考核册答案

土地利用规划作业1参考答案

1．土地资源具有哪些特性？并简要说明

参考答案： 土地资源的特性：（1）面积的有限性；（2）位置的固定性和区域差异性；

（3）整体性；（4）土地资源的再生性与非再生性；（5）多用途性；（6）社会性。

2．为什么要保护土地资源？

参考答案： 是因为人口快速增长已形成对土地资源的巨大压力。为了满足食物需求，人类将林地、草地、湿地等开垦为农田，在生态环境恶劣地区，相当多的开垦耕地已成为不毛之地，人口的增加对居住、交通、文化娱乐等用地的要求也增加，大量肥沃良田正在转变为非农业用地；土地开发利用不当，土地资源严重退化。由于水土流失、土壤沙化、盐渍化、酸化、贫瘠化、污染等造成土地生物生产潜力降低或生物产品质量降低，大面积的耕地、林地、草地不同程度的退化，高化肥、农药的投入，造成土壤和地下水的污染；同时保护土地资源是农业可持续发展的基础。全球食物的98%是陆地生产的，海洋和陆地水域生产不到2%，植物性食品占人类膳食的92%，而只占8%的动物性产品大部分也间接来自于植物性产品，这些决定了土地资源的重要性。

3．什么是土地利用规划？土地利用规划有哪些特性？

参考答案： 土地利用规划是对一定区域内未来土地利用超前性的计划和安排，是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源分配和合理组织土地利用的综合经济技术措施。

要进行土地利用规划，是因为土地资源的特性决定的。

首先是土地面积的有限性，人口增加对土地造成的压力；

其次是土地资源位置的固定性和区域的差异性，决定了使用要因地制宜；

第三，土地资源各组成要素有整体性，它们相互依存、相互制约，构成了完整的土地生态系统；

第四，土地资源有多用途性；

最后，是土地资源的社会性。

由于这些原因，决定了要充分、合理利用和保护土地资源，就需要对土地利用进行规划。

4．土地利用规划的包括哪些内容。

参考答案： 土地利用规划依据其范围或层次可以分为：（1）包括区域全部土地的土地利用总体规划，其主要内容是确定区域内各类用地规模和空间布局；（2）耕地、草地、林地等单一土地利用系统的详细利用规划，主要内容是各类用地的内部土地利用组织，以提高土地利用率和产出率；（3）为了解决特定土地利用问题的土地利用专项规划，内容包括防止土地退化和保护生态环境的土地保护规划，合理开发利用未利用土地的土地开发规划，以及土地复垦规划、土地整理规划等。

5．影响土地特性的气象因素有哪些？它们是如何影响土地特性的？

参考答案：（1）．太阳辐射与作物生长（2）．温度条件与土地利用

（3）．降水与土地利用和保护（4）．风对农业生产的影响

6．各种地貌类型是如何影响土地特性的？

2012-07-02 11:28

土地利用规划作业2参考答案

1．什么是土地利用总体规划？乡（镇）级土地利用总体规划的主要内容是什么？

参考答案： 土地利用总体规划是在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、整治、保护，在时间上、空间上所作的总体安排和布局。

乡级土地利用总体规划的主要内容有：（1）根据县级规划的要求和和本乡（镇）自然社会经济条件，确定本乡土地利用的目标、发展方向和各类用地指标，重点安排好耕地、生态环境用地及其它基础产业、基础设施用地，确定村镇建设用地和土地整理、复垦、开发的规模和范围；（2）进行土地用途分区，落实每一块土地的具体用途和限制条件；（3）制定实施规划的措施。

2．土地利用规划中土地资源及利用现状分析包括哪些内容？

参考答案： 影响土地利用的自然与社会经济条件分析、土地资源数量分析和质量分析、土地利用结构分析（8大类型）、土地利用动态变化分析、土地利用程度分析、土地利用集约度和土地利用效益分析（包括经济效益、社会效益和生态效益）。

通过对上述土地利用的各种分析，进行土地利用现状评述，总结土地利用的变化规律、利用特点、成功的经验、土地利用存在的问题和产生的原因，并提出合理利用土地的设想。

3．编制土地利用总体规划需要收集、整理和分析哪些数据？

参考答案： 主要是在准备阶段的基础上，搞好用地分区，拟定用地指标，编制规划供选方案并组织人员论证，完成规划初稿、规划说明和总体规划图。

在实地调查基础上，收集、整理和分析核实有关自然构成要素，如气候、地形、土壤、水文地质等方面的图件资源、……等方面的数据、图件、文字等资料。

重点进行土地评价、经济分析、社会分析和环境分析。

要进行土地利用战略研究。

4．编制土地利用规划的基本原则是什么？

参考答案：（1）综合分析与可持续发展的原则（2）系统性原则（3）灵活性与动态性的原则

（4）珍惜土地，保护耕地的原则（5）统筹兼顾，全面安排的原则（6）因地制宜，切实可行的原则

（7）部门和公众参与的原则（8）以供给能力调控用地需求的原则

5．土地利用总体规划有哪些实施措施？

参考答案： 实施措施包括法律措施、行政措施、经济措施和技术措施四个方面。土地利用总体规划经同级人大常委会审议通过后，报上级批准，作为地方性法规，由人大监督执行。政府要制定配套的土地利用总体规划实施条例，对有关问题作出具体规定，贯彻执行。积极推行土地使用制度改革，实行土地有偿使用，启动和发展土地市场。开展土地利用动态监测，监督保证土地利用总体规划的实施。

6．简要说明土地利用总体规划与基本农田保护规划的关系

参考答案：基本农田是指“按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。”

基本农田保护规划的核心是对基本保护区内农田实行特殊保护。其内容包括基本农田保护方案和保护区划定、落实规划方案、制定保护措施。

土地利用总体规划应包含基本农田保护规划的原则，基本农田保护规划的内容应纳入土地利用总体规划的目标、用地指标和用地分区中。

耕地总量应该是动态平衡的。其内涵一是数量上的平衡，二是耕地质量上的平衡。基本内容有抓农田基本建设、改造中低产田、小流域治理等，还包括占用耕地后复垦再造耕地。

7．基本农田保护规划包括哪些内容？

参考答案： 基本农田保护规划包括三方面内容：首先是基本农田保护方案的编制和保护区的划定；其次是落实规划方案；最后是制定保护措施。

基本农田保护方案要在对土地类型和土地利用现状的调查分析的基础上，进行耕地分等定级，并根据人口发展预测，计算粮食需求，确定耕地保护面积；在土地评价的基础上划分基本农田保护区。落实规划方案要将方案逐级分解下达到乡、村，并落实到地块，在田间设立保护标志。在保护措施方面，应规定占用基本农田的审批手续和权限；建立基本农田登记制度、损失补偿制度、地力保养和环境保护制度、基本农田保护区监督检查制度；确立政府在基本农田保护中的责任，逐级签订基本农田保护责任书直到村委会。

8．什么是农用地分等定级？为什么要进行分等定级？分等定级的原则是什么？

参考答案： 农用地分等定级：农用地分等、定级的工作对象是现有农用地和宜农未利用地。

农用地分等定级就是依据一定的标准与方法将具有不同质量或生产力水平的农用地分类为不同的等与级，以反映它们的差别。农用地等别是依据构成土地质量稳定的自然条件和经济条件，在全国范围内进行的农用地质量综合评定。农用地等别划分侧重于反映因农用地潜在的（或理论的）区域自然质量、平均利用水平和平均效益水平不同，而造成的农用地生产力水平差异。

农用地分等定级的原则：综合分析原则、分层控制原则、主导因素原则、土地收益差异原则以及定量分析与定性分析相结合原则。

土地利用规划作业3参考答案

1．耕地利用规划的基本思路是什么？

参考答案： 耕地利用规划要考虑“山、水、田、林、路”综合协调，最大限度地开发土地生产力，方便生产，保护土地资源与环境。

2．防护林带建设中要注意哪些

参考答案： 首先根据当地主害风风向确定林带的方向，主林带要垂直于主害风风向； 其次确定林带的结构，林带结构一般有紧密结构、透风结构和稀疏结构三类，稀疏结构林带的防风效果比较好。

第三要考虑林带的间距，林带间距根据林带防护距离确定，一般林带防护距离为树高的20~25倍。

最后是考虑林带的宽度，林带宽度应能够保证树的正常生长和较好的防风效果，在平原地区，为节约耕地，一般以沟渠路两侧可以用于植树的土地宽度来确定林带的宽度。

3．果园规划些包括哪些内容？果园用地田间工程规划包括哪些内容？

参考答案： 果园规划主要有果园内各树种的分区配置、耕作小区设计、灌排渠系、道路网、防护林的设计、附属设施配置和果树的行列配置。

果园用地田间工程规划包括道路、灌排系统、防护林、水源设施及附属建筑物等项目。道路包括果园外围防护林内侧及果园内部防护林两侧的道路。防护林网也包括果园外围防护林带和果园内部防护林网。平原果园的主要水源是河流及水井，山地主要在果园上部（水库、塘坝）以自流取水。附属设施包括给水站、生产资料库房、果品库等，应选在方便作业和管理的地方。

4．牧草地规划管理的策略是什么？

参考答案： 牧草地规划管理的策略：

1．确定合理载畜量（注意不同年份、季节的差异）

2．加强冬春饲草贮藏，减少家畜冷季损失（建立人工、半人工草地）

3．发展季节性草地畜牧业（当年育肥出售）

4．加强草地的保护、改良和建设（补播、封育、浅耕翻、灌溉、施肥，修建围栏等）

5．依法治草，落实有偿承包责任制

5．简要说明山地丘陵区自然条件的特点。山地的水土保持措施有哪些？

参考答案：山地丘陵区土地类型复杂，既有海拔高度差异造成的水分和热量条件的垂直分布变化，又有阴坡阳坡的不同造成的水分热量的差异；即使在同样的海拔高度和地形部位上，岩石和土壤特性的不同也会给予土地不同的特性。复杂的土地类型，为因地制宜，发展多种经营带来了便利条件。

山地丘陵原本林草覆盖，植物种类繁多，是野生动物的栖息地，但由于大量砍伐森林和开垦耕地，天然植被破坏，水土流失加剧，生态条件恶化。特别是地面的坡度，为土壤侵蚀创造了条件。在治理中要生物措施与工程措施相结合。

山区耕地小，零散，耕地土层薄，砾石多，不利于机械耕作。农民为方便耕作，分散居住，村庄小，劳动多依靠人力。

山地交通不便，信息闭塞，文化教育落后。

山地的水土保持生物措施：

（一）水土保持林的布局

包括分水岭防护林、水流调节林和沟谷防护林。

（二）水源防护林的布局

包括库岸造林、沟道造林和坝坡造林等。

山水田综合治理；立体农业开发；水土保持是根本；以林为主，发展多种经营；山地丘陵土地使用权长期不变。

水土保持工程措施：

（一）治坡工程设施布局

1．梯田

包括水平梯田、坡式梯田、隔坡式梯田等，以水平梯田为主。从建筑材料分，有土坎梯田和石坎梯田。

梯田的作用：保水、保土、保肥的“三保田”；便于灌溉、机耕。

（二）治沟工程设施布局

四道防线：沟头以上集流面，加强坡面和源面治理；临近沟头修建围堰等防护工程；沟坡上修鱼鳞坑、水平阶、水平沟等，种树种草；沟底修谷坊、与堤坝、修小型水库等。沟底工程设施，分三类：小坝，又称谷坊；小水库；淤地坝。

（三）小型水利工程设施的布局

包括蓄水池、水浇、水窑、防洪沟等。

6．简要说明滩涂的特点及开发利用。

参考答案： 滩涂的特点有三方面：经常有水淹的危险；质地为砂质；地下水位高。滩涂开发利用：营造防护林带；修筑堤防；围滩造田；水产养殖；滩地牧场；湿地保护等。

7．盐碱土的特性是什么？综合改良措施有哪些？

参考答案：盐土的特性：分布：在土壤剖面中垂直分布；一年中可明显划分出淋盐期和积盐期。

肥力特征：“瘦、死、板、冷、渍”。

系统治理：改良与利用结合；水利工程措施与农业生物措施结合；土壤除盐与土壤培肥结合。土壤改良的农业耕作措施：平整土地；深翻改土；晒垡养坷垃；适期播种；选育耐盐品种；土壤培肥；植物覆盖等方面。

盐土改良的水利措施：排水沟（深沟、浅沟、沟洫条田、暗管排水、扬水排水、深沟河网）、水井、渠道。

盐土改良的生物措施：植树造林、种稻改良等。

碱土的特性：钠离子含量高，钙、钾离子含量少。

碱土的改良措施：以水利改良为基础，淋洗排除有害物质。

8．废弃地垦规划的原则和内容有哪些？

参考答案： 土地复垦规划的原则：1．因地制宜2．系统工程，统筹考虑

3．土地复垦规划与土地利用规划相结合4．复垦规划与土地整理相结合 土地复垦规划的内容：1．前言2．复垦土地概况3．复垦土地的适宜性评价

4．复垦土地的用途规划5．土地复垦的技术措施6．实施计划和经费预算

第四篇：地方政府学课程形成性考核册

地方政府学课程形成性考核册

二、名词解释题

1.地方政府人力资源：是指一定区域内的人口中具有劳动能力（体力、智力）的人口总和

2.政府职能：是指作为国家行政机关的“政府”在实现国家职能所承担的职责与功能。包括基本职能和具体职能。

3.地方公共财政：财政即理财，是对资金的收支和管理。公共财政伴随着国家的生产而产生，是国家为实现其智能，并以其为主体参与社会产品或国民收入的分配活动及其所体现的分配关系。公共财政收入和公共财政支出以及对两者的管理师公共财政的基本内容。

4.地方立法权：是国家权力体系的重要组成部分，是有立法权的地方国家机关，按照宪法、法律的规定或授权，根据本地整治、经济、文化生活的特点，制定、修改、废止效力不超出本行政区域范围内的规范性法律文本的权力。

三、简答题

1.我国地方政府的公共服务功能有哪些？

答：1.提供教育等公共服务。

2.提供社会保障和社会救济。

3.保护生态环境。

4.维护社会秩序。

2.中、西方地方政府有哪些不同？

答：主要差异点：机构组织原则、行政机关性质、政府机构管理方式、只能范围、司法机关。西方地方政府：1.按地方自治原则组织和建立

2.仅仅是地方的行政机关

3.机构设置和人员编制可自行约定，有独立的财务管理权和人事管理权，其雇员不列入国家公务员序列，不存在工作调动

4.较窄，主要承担部分地方性公共事务，管理经济的只能十分有限

5.独立于地方议会。

中国地方政府：1.按民主集中制原则组织和建立

2.既是地方国家权力机关的执行机关，又是国家的地方行政机关

3.机构设置和人员编制由上级政府确定，地方财政是上级财政的组成部分，雇员属于国家公务员序列，重要人事任免需上级批准，工作人员可横向或纵向调动

4.宽泛，地方政府是处理地方公共事务的唯一中心，是政治统治中心

5.对地方人民代表大会负责，受地方党委领导

3.我国地方政府财政管理体制改革的基本方向是什么？

答：1.地方财政体制改革的基本原则是“一级政权，一级事权，一级财权，一级税基，一级产权，一级举债权”，配之以自上而下转移支付的健全，来完善以分税制为基础的分级财政，是我国分税制改革的基本方向。

2.合理划分中央与地方政府职责，科学界定地方收支的划分。

3.根据事权和职责界定各级财政支出范围

4.对进一步合理界定省以下政府的职能、权限和财政收支的划分

5.压缩管理层级

6.进一步完善政府间财政转移支付制度

四、论述题

论述如何完善我国的公务员引咎辞职制度？答：近年来一系列的引咎辞职事件使引咎辞职制度走入了公众的视野。引咎辞职制度的真正意义与实际效果如何,成为公众关心的一个话题,也成为理论研究的一个角度。引咎辞职,就是自己主动承担过失或错误的责任并因此辞职。引咎辞职是行政责任负责人出于道义责任和政治责任自主地承担责任的行为。因此引咎辞职不同于罢职、免职、撤职等。而对于其应当承担的法律责任和行政责任是不应当免除的。第一,引咎辞职制度有利于增强领导干部的责任意识,进一步完善我国首长负责制。引咎辞职制度把领导干部推向责任的最前沿,把领导干部的责任直接与其自身利益挂钩,事事有人管,出了问题不再是一张 “学费单”了事。只要领导干部出现“工作严重失误、失职”就要承担相应的责任。这就促使领导干部时刻绷紧责任这根弦,摆正权力定位,用人民赋予的公共权力造福于民众。我国宪法规定,我国各级政

府实行行政首长负责制。上至国务院实行总理负责制,下至地方乡镇政府实行乡长、镇长负责制。引咎辞职制度能够纠正传统上重权力轻责任的思想倾向,要求领导干部在行使权力的同时也要承担责任,这种承担责任的最高形式就是领导干部职务的丧失。在管理的透明度有待提高、社会监督乏力、官员考评机制需要完善、对长的权力可控性示弱的情况下,引咎辞职制度对首长的领导责任作了较明确的界定,为追究首长的责任提供了依据,强化了首长的责任意识,也增强了首长负责制可操作性, 从而进一步完善了我国的首长负责制。第二,引咎辞职制度可以促进我国公务员的职业道德建设。公务员的职业道德是公务员在行使公共权力、管理社会公共事务、提供公共服务过程中所遵循的行为规范和道德标准。引咎辞职制度是一种自律与他律相结合的制度,一方面,通过激发领导干部的职业道德意识,促使他们主动承担责任;另一方面,又通过制度设计,将责任追究上升为法律规范,强制他们遵守行政职业道德。因此,引咎辞职能在很大程度上促进了我国公务员的职业道德建设。第三,引咎辞职制度有利于增强对民意的回应性,使政府树立良好形象。将引咎辞职制度纳入法制化的轨道,为民意的诉求提供制度上的供给,迫使那些民众反映差、群众影响恶劣的领导干部下台,能更好地回应群众的呼声,赢得政府善治的社会基础和群众基础。在实践中,有一部分领导干部不能积极主动地承担责任,不愿离开现任职位,在这种情况下,民意就成为迫使有“咎”的领导干部引咎辞职的外界压力。引咎辞职既可以看作是对民意的交待,又可以看作是政府领导成员对责任的态度。领导干部积极主动地承担责任, 既是民众对政府及其工作人员行为有效监督的结果,也是政府借以塑造良好形象的艺术手段。领导干部引咎辞职可以缓解政府承受的巨大社会压力,缓和群众的不满。作为政治压力的减压阀,它为强大的舆论潮流提供释放的通道。否则,如果领导干部出现过失、过错,却无人负责,甚至官官相护,就会加深政府与人民群众的矛盾,损坏政府在群众心目中的良好形象,长此以往,就会丧失关系政府生死存亡的合法性基础。实行引咎辞职制度,让违反规定的领导干部承担责任,既能有效地整合政治领域的道德失范状态,又可以化解政府与民众的矛盾冲突,修复政府与群众的关系,赢得人民的支持,使政府树立起良好的形象,为我国全面建设小康社会和和谐社会奠定坚实的基础。引咎辞职作为一种制度，它增强了政府的公信力和社会的内聚力。但是，它对于中国尤其是处于社会转型时期的中国人事制度改革而言，是一个新事物，需要不断地发展和完善。因此，我们必须加强引咎辞职制度的配套建设，尽快完善领导干部引咎辞职制度。具体的对策建议是：第一，科学的界定内涵，建立完善的职位分类体系。第二，规定适用对象，按照规范操作。第三，培育一种以民主、法治、责任为核心的思想理念，为引咎辞职制度提供一种文化支持与心理认同，实现公务员道德伦理的规范化和引咎辞职的制度化。第四，充分发挥社会舆论的监督作用，警惕引咎辞职的“负效应”。第五，建立完善的保障和配套机制。

第五篇：《实用管理基础》课程形成性考核册答案

《实用管理基础》课程形成性考核册答案

实用管理基础作业一参考答案 管理学基础作业1 案例一

深深浅浅话海尔

问题、海尔的企业文化是完美无缺的吗

答尔的企业文化是完善的综合的不能说是完美无缺的为一种文化理念是随着企

业的发展济环境的变化而不断完善和充实一定的时期可能是完美无缺的企业发

展了济环境变化了原有的企业文化需要进行调整和充实果是完美无缺的不

能随着企业的发展变化而调整和充实了能创造更新了

海尔的企业文化是否全体海尔人共建的? 答:企业文化是一种员工共同拥有的哲学与价值取向在长期的工作中形成并发展的 此尔文化必定是全体海尔员工共同创建并实施的。

3尔创建了一套完整的中国企业文化为推动海尔走向世界企业员工中起了导向 作用励作用和凝聚作用七个层次的海尔文化中一层次是最关键最重要的 答七个层次的海尔文化中关键和最重要的是“海尔文化内核”是企业精神“敬业报

国求卓越尔真诚到永远业存在的目的是和社会融合到一体动社会进步 在这个内核指引下开展其余层次文化经营理念业形象斗目标等无不围绕海

尔文化内核而展开 案例二

拟定可考核的目标 问题

1、当他们没有得到集团公司总裁的目标时公司总经理能够拟定可考核的目标吗样 制订些目标会得到下属的认可吗

答、1集团总裁目标没有下达时公司总经理可以制订考核目标。因为集团公 司对分公司管理是分公司独立经营中核算。独立经营分公司的经营管理是自主经营

自负盈亏。是企业分析内外环境基础上确定企业各项经济活动发展方向和奋斗目标。分公司 经理在制订目标时制订可控目标。

2订目标先应该确定制订目标方法。现代管理学提倡参与制目标设订法。企业员 工参与企业目标的设定自上而下的目标制订法由高层管理者出企业目标再交给

职工讨论后修改形成企业目标。还有自下而上的目标制订由下级部门或职工讨论

提出目标再由上级批准成企业目标。分公司采用自上而下的方法分公司经理提出目 标由各职能部门领导及职工讨论思广益。

3公司经理提出的目标人感到没有依据应该把他制订的依据、制订方法及相 关知识告诉下属大家发表意见制订目标个案例中制订的目标下属不会接受。

2、对于分公司来说制订可行的目标要集团公司提供什么信息和帮助

答于分公司来说订可行的目标必须有集团公司的主要目标些主要目标由企业性

质决定贡献给顾客的、企业的目标求各分公司或部门绕总目标制订出分公司目 标。集团公司提供的信息有润率、销售额、雇员数量等方面的增长、市场份额、社会责 任、雇员福利、产品质量和服务、研究与开发、效率、财务稳定性等指标。

3、这位分公司总经理设置目标的方法是否是最佳方法会怎么做

答位分公司经理设置可控目标的方法不是最佳。因为他学完目标管理认为好向下属 宣读了他的目标下属莫名其妙。我会这样做先把目标管理方法先介绍给下属下 属跟我学会这种目标管理方法我的想法告诉大家目标制订过程据告诉下属让

下属与自己共同研究探讨目标管理下属提出各自见解相互商讨目标制订出来。实用管理基础作业二参考答案

参考一“企业目标惟一有效的定义就是创造顾客”

著名管理学家彼得.德鲁克提出企业目标惟一有效的定义就是创造顾客认为是 强调利润会使经理人迷失方向至于危及企业的生存。企业可能为了今天的利润而危害了 企业的明天。企业可能大量生产容易推销的产品而看轻了胆天有销路的产品。企业在产品研 究工作、职工培训等长期投资方面舍不得花钱。特别是他们不情愿进行任何基建投资来扩大 企业的固定资产基础。这样一来们的设备就可能陈旧至于达到危险的程度。中国有句古话叫长线钓大鱼。这与彼得.德鲁克提出的“必要的最低利润维持企业继

续生存和发展的保证”的理论不谋而合。面对日趋变化的社会环境业目标不应是单纯地 追求企业的发展要将社会责任、尊重人等都作为企业目标的组成部分。在现代社会中

传统的企业利己主义受到社会的批判。企业不仅是由职工、经营者和投资者为主体组成的经 济组织是一个包含顾客、供货商、竞争者、政府等要素在内的开放系统。任何企业都是从小做大的可能一步登天。那么一个企业怎样做才能从小做大呢.靠的就

是顾客。不然怎么会有人说.顾客就是上帝呢.我有一位同学.是从事包装制品行业的.现在他拥有一间发展前境不错的公司。他创业初期

凭着自己的智能和毅力找到了人生的第一桶金并开办了公司后.他就把公司的目标定为“顾

客为先、薄利多销叟无欺、诚信为本”。他的公司出产的产品利润少得吓人始的时 候大家都以为他这样做生意非要亏本不可是经过两年的时间后实证明他的目标制定

是非常正确的。因为他的产品价格比同类产品实惠量比同类产品更过硬。还有他在生意 场上的诚信作风他获得很好的信誉。虽然他每件产品都比别人少挣了三分之一面看 来只是挣了一毛几分的利润做着近乎亏本的生意随着顾客的不断增多的公司两

年所挣的钱并不比只追求强调利润的公司少而还多了一倍。当其它公司醒悟后打价 格战时于他的诚信和惯性消费令顾客更多的选择了他的产品。而他又在产品的更新换代

上大下功夫一些更适合顾客的产品推向了市场后然秉成着公司的一贯宗旨没有

趁机谋取暴利。正是他的这种以顾客满意为满意顾客需要为需要的方针为他赢来了 更多的顾客。而顾客的增多也为他带来了更多的利润他的公司获得了更大的发 展。

必要时割舍一定的利润承担其在环保、就业、社会稳定等方面相应的责任对顾客做 出让利等。由此而保持自己在公众中良好的形象。否则强调和追求利益为目标的企业

只会赢了今天输了明天。笑到最后的笑容才是最灿烂的业永恒追求的就是企业的长寿。而企业生存与发展最终就是将产品卖给顾客要顾客信任你的企业、你的产品且你的 产品能满足顾客的要求么顾客就会购买你的产品。

总之论企业制定的目标和方针是怎么样的变不离其宗是以赢取更多的顾客为最

终目的的。所以说业目标的惟一有效的定义就是创造顾客。企业目标-创造顾客 参考二

企业要发展须从长计议投资者建立企业的重要目的在于创造尽可能多的财富。它反 映了企业潜在或预期获利能力。而作为企业目标一有效的定义就是创造顾客--顾客是企 业的最大财富。正确树立现代企业的经营目标尤其重要.传___________统的企业目标就是实现利润的最

大化,这导致的直接后果就是许多企业为了片面追求利润,不惜以损害消费者利益,不惜毁坏 企业自身形象,不惜以破坏生态环境为代价,以赚取最大利润.这种落后的目标观念必然带来 恶劣的社会效应.现代目标管理思想就是把顾客利益放在首位.只有真正让消费者满意了企业

才能有经济效益.社会效益可言.企业要发展须从长计意。若企业为了追求短期利益不尊重消费者或社会的利益必得 不到消费者或社会的认可。所以企业在追求利润的同时须不能损害消费者或社会的利益

这样才会得到源源不断的顾客业才会有潜力而长远发展。只有消费者信任的企业才有后 劲有营销市场。所以说企业目标唯一的定义是创造顾客。

:投资者建立企业的重要目的在于创造尽可能多的财富。这种财富首先表现为企业的价 值。企业价值不是账面资产的总价值是企业全部财产的市场价值反映了企业潜在或 预期获利能力。而作为企业目标一有效的定义就是创造顾客--顾客是企业的最大财富。为了赚取高额利润惜损害消费者利益出售伪劣产品污染环境着消费者的觉

醒我保护意识的提高些不顾消费者权益及社会利益的企业终只会被社会所淘汰

无法取得长远的经济利益--远离顾客无异于自取灭亡。即使有了短期的高额利润只是空 中的楼阁有风吹草动会化为乌有。只有真正把顾客利益放在首位正尊重消费者 权益的企业才会被社会所认可而求得企业的长期稳定地发展。

从市场营销理论和发展以及国内外营销实践的种种经历不反映出这样一个事实是把

顾客利益看得比自己利益还重的企业能得到顾客的承认业自己的利益也得到了维护

而把顾客的利益当做儿戏意践踏管从短期看业不一定会遭受损失至有时反

而获得暂时的暴利轻视顾客者终将为顾客所抛弃“皮之不存之焉附”如何谈维

护企业的利益呢以说企业唯一有效的定义是创造顾客。组织拥有顾客拥有组织发展 的未来。在当今这个商业时代业间的竞争越发激烈来越多的厂家见哪个赚钱就盲目 生产次充好版昌绝然赚钱而赚钱没有什么不对问题在于纯为了赚

钱能不能赚到钱.顾客是企业发展的源泉.企业在追求眼前的蝇头小利.很可能会丧失长期

利益.得不到顾客的信任与支持.必将带来不良影响.何来扩大市场.提高市场占有率。

当然现在越来越多的企业在追求向优质的服务.高质量的产品.良好的信誉等方面努力.像

肯德基集团之所以受到广大顾客的欢迎.关键在于他们坚持顾客第一.牢固树立了产品整体

概念.即不仅提供高质量的产品.还提供优质服务。现代企业管理中,企业不仅仅是一个经

济组织而且是一个社会组织.企业目标不应是单纯地追求企业自身的发展,还要将社会责任.尊重人类作为企业目标的组成部分,也就是说现代企业目标是企业经营思想的集中体现.因此, 正确树立现代企业的经营目标尤其重要.传统的企业目标就是实现利润的最大化,这导致的直

接后果就是许多企业为了片面追求利润,不惜以损害消费者利益,不惜毁坏企业自身形象,不 惜以破坏生态环境为代价,以赚取最大利润.这种落后的目标观念必然带来恶劣的社会效应.现代目标管理思想就是把顾客利益放在首位.只有真正让消费者满意了企业才能有经济效益.社会效益可言.所以说企业不能目光短浅只考虑眼前利益且是以损害顾客利益为代价 最终只会断送自己的前程。实用管理基础作业三参考答案 管理学基础作业三 案例一

保罗的领导方式

问题一 保罗作为一位领导者的权力来源是什么

答会计师事务所公司执行委员会发现他的领导潜能和进取心派他到纽约的郊区开办

了一个事务所鼓励下属参与决策的制定被提升达拉斯的经营合伙人的权力是公

司执行委员会授予的力由两部分构成

1、法定权利组织赋予领导者的岗位权利以服从为前提有明显的强制性。法定 权利随着职务的授予而开始职务的免除而终止受法律、规章制度的保护受规章 制度的制约领导者开展领导活动的前提和基础。包括策权、组织权、指挥权、人事 权、奖惩权。

2、自身影响力部分权利不能由组织赋予能靠领导者高超艺术、卓越的领导才能、务实的工作作风、宽大胸怀、广博知识等自身素养和努力取得。

问题二 是行为理论还是领导的权变理论什么

答罗应用的是领导行为理论罗作为一位很成功的领导.他具有领导的潜能和进取心.具有高度的判断力和自我控制力.并采用鼓励下属参与决策制定.下属工作起来心中有数.保罗的领导风格和自身素质影响了下属.他们共同把公司办好.升为达拉斯的经营合伙人.领导权力大.经营业务范围大.员工增加了.环境变了.他还是照搬原工作的行为理论。如

果这时他应用权变理论.可能就不会失败。问题三 没有在达拉斯取得成功.影响因素.答.保罗在纽约郊区事务所取得成功是领导行为理论发挥作用.他利用他的人格力量.使领

导者、被领导者能同心协力才取得事业成功。到达拉斯后事业失败的因素有..、保罗原因.保罗到比原来规模大的事务所.业务多了.环境变了.人员变了.他还用原来工作领导理论.致使工作受挫。这样他对下属更没有了信心.频繁换人.到任后几乎全部更换25 名专业人

员工由20 多人增加到40 多人来你是新领导境不熟员不熟悉业务和环

境的专业人员被全部换掉的领导方式是采用专权命令式原下属缺乏信心策高度

集中能调动员工积极性和工作热情。影响了工作效率使工作失败。环境变了

不是原纽约郊区。用人没计划知道制定计划不知道怎样落实、检查计划结果。保罗及员工面对经营风险全感差有自信。案例二 某饮料公司的控制工作

问题 一量该企业的工作绩效并与计划相比较。找差距。答。绩效与计划比较出差距。

该企业品牌工作绩效与计划的对比差别如下

牌 实际销售与标准定额 9131075162 百万元完成计划162 百万元 B 品牌 实际销售与标准定额 6346304 百万元 超标准定额4 百万元 C 品牌 实际销售与标准定额 912800112 百万元 超标准定额112 百万元 D 品牌 实际销售与标准定额 8226202 百万元 超额完成2 百万元 E 品牌 实际销售与标准定额 672540132 百万元 超额完成132 百万元 F 品牌 实际销售与标准定额 14016020 百万元 没完成标准定额20 百万元 G 品牌 实际销售与标准定额 2202255 百万元 没完成标准定额5 百万元 H 品牌 实际销售与标准定额 658015 百万元 没完成标准定额15 百万元 I 品牌 实际销售与标准定额 286170116 百万元 超出标准定额116 百万元 没完成标准定额的品牌有A、F、G、H 总额为202 百万元 作为华东区的市场销售情况9 个品牌销售情况是

实际销售出标准定额44644300164 百万元额完成标准定额164 百万元

二、分析原因

程序先找出控制过程中影响计划执行进程的全部因素或主要因素次分别分析它们对

计划执行的影响方向和影响力度。

随着市场全部放开入WTO国相同品种打入市场占了我们的市场份额 A 品牌销售额下降。

主要竞争对手推出更有竞争力的新产品F 品牌销售量下降。选择广告媒体不当G 品牌销售额下降。

产品质量不稳定响H 品牌销售定额没完成。

企业招聘人员多员不熟悉业务影响D 品牌销售然销售额没下降服务质量 不尽人意。

三 修订标准定下月销售定额。下月销售标准定额表 单位万元 品牌名称 标准定额 制定标准定额说明

A 1000 比上年标准定额下降75力促销其他地区扩展业务 B 634 比上月实际持平

C 912 比上月实际持平D 622 比上月实际持平

E 640 市场有潜力加强推销可以完成。

F 160 与上月标准持平

G 225 与上月标准持平过市场开发可以完成。

H 75 比上月实际增加10 因为产品质量不稳响销售额高质量前提下持现有市场。

I 250 比上月计划增80 百万须做员工思想工作 合计 4518 比上月标准45184300218 百万 增加218 百万 比上月实际销售额增加4518446454 百万 实用管理基础作业四参考答案 管理学基础作业

一、单项选择题

1,C 2,B 3,A 4,A 5,A 6,B 7,A 8,B 9,A 10,B 11,A 12,A 13,C 14, C 15,B 16,B 17,B 18,B 19,A 20,A

二、判断正误并校正

错 组织有三个基本要素构成目标门和关系。

错 人的组织包括正式组织和非正式组织共同的工作过程中们相互间必然发生 联系生共同感情然形成一种行为准则或习惯求个人服从构成了非正式组织。

对

错 认为不同的人对同一事物的看法不同因为他的心智模式不同 错 书名为《管理实践》

错 这是决策的超前性特征不是目标性特征

对

错 这种培养管理者的能力是职务培训之一职务轮换 错 此方法是换位法、错 他是一种动态的适时的信息反馈过程是处理过程 三答题

1划的特征是什么.P51 简述人员配备原则

答 经济效益原则 组织人员配备以保证组织的正常运行为前提

任人唯贤原则 在组织的员工招聘过程视和使用确有真才实学的人

因事择人原则 选聘应以职位的空缺情况和实际工作需要为出发点职位对人员的实际 要求为标准选拔、录用各类人员。

量才使用原则据每个人的能力大小安排合适岗位。

程序化、规范化原则工的选拔必须遵循一定的标准和程序。

3、领导者应具备哪些个人素质

领导者素质则指在先天禀赋的生理素质基础上过后天的实践锻炼和学习形成的 领导工作中经常起作用的诸内在要素的总和。

1治素质是对企业领导者政治作风和思想品德方面要求。

2识素质有广博的科学文化知识有专业知识和管理方面的知识。

3力素质筹兼顾的筹划能力谋善断的决断能力兵遣将的组织能力循 善诱的协调能力确交流表述能力。

4体素质人的身体健康状况。

4、影响集权与分权的因素有哪些P151

5、组织具有哪些作用P125

五、论述题

试对目标管理制度进行合理的评价

答标管理注重结果此必须对部门、个人的目标进行自我评定众评议、领导评审。从以下几点进行。

首先进行自我评定。评定的内容包括目标执行方案、手段是否合适件变化情况 主观努力程度等。

上级全面、公正的评定。对发现问题要分析产生的原因出解决问题的方法便 鼓励下级今后继续努力。

目标评定与人事管理相结合。人事考核要以目标考核为基础报酬、升迁等结合起 来现奖优罚劣。

及时反馈信息是提高目标管理水平的重要保证。对目标管理制度进行评价意味着一个管 理循环的结束循环中的信息反映出企业的发展能力制定下一个企业目标的重要依据。