ＸＸ市关于第二次全国农业普查准备工作进展情况的报告

第一篇：ＸＸ市关于第二次全国农业普查准备工作进展情况的报告

省政府督办室：

根据川府目督[2006]12号督办通知的要求，现将我市开展第二次全国农业普查准备工作进展情况汇报如下：

一、市政府高度重视农业普查工作

收到省政府《关于开展第二次全国农业普查的通知》（川府发[2005]31号）后，市政府领导高度重视，分管副市长多次听取相关部门农业普查工作专题汇报，对农业普查准备工作进行了安排部署。2005年12月19日，市政府以乐府发[2005]54号文印发了《ＸＸ市人民政府关于开展第二次全国农业普查的通知》，把农业普查作为一项重要的工作任务布置到各县（市、区）人民政府和市级相关部门。2006年3月6日，召开了全市统计工作暨经济普查表彰大会。会上，晓亭市长要求各有关部门，对农业普查工作务必引起高度重视，要发扬连续作战、奋勇争先的精神，把这项工作抓紧抓好，抓出成效。要求各县（市、区）行政“一把手”要亲自过问，尽快建立普查机构，确保责任、人员、经费、宣传、措施“五到位”，按照市政府农业普查领导小组的统一部署开展工作，按照保障、节约的原则，把普查经费列入同级财政预算，落实到位。

2006年4月27日，召开了全市第二次全国农业普查工作会议，通报了我市农普前期工作的开展情况，对下一步的工作进行了安排部署。分管副市长到会并强调做好“七抓”：一是抓好各级普查机构的建立健全；二是抓好农业普查的宣传动员；三是抓好依法普查；四是抓好普查经费的筹集使用；五是抓好有关部门的协作配合；六是抓好技术工作的部署落实；七是抓好目标考核的组织管理。市委宣传部、市统计局、市财政局、市农工办负责人分别发言，表示要结合部门实际，认真做好宣传、经费保障和业务支持工作。

二、农业普查工作“五落实”情况

（一）农普机构落实情况

2005年12月，市政府成立了以方为加副市长为组长、市级27个部门负责人为成员的市农业普查工作领导小组，办公室设在市统计局，由市统计局局长任农普办主任，全面组织协调农业普查工作，市统计局副局长、市农工办副主任、市统计局纪检监察员四位同志任副主任，协调和分管各工作组工作。农普办下设督查、综合业务、宣传与执法检查、后勤保障、数据处理五个工作组。成员单位也相继确定了农普领导，成立了办事机构，2006年3月底前，各县（市、区）政府也先后成立了以分管领导为组长、县级相关部门负责人为成员的县级普查领导机构，县级农普办也根据各自情况分别设立了相应的工作组。目前，11个县（市、区）以成立普查机构122个（包括乡镇和县级部门），乡镇级普查机构将于6月底前组建完毕，村级机构将于8月底前完成组建工作。

（二）农普人员落实情况

一是市统计局党组及局长办公会多次研究落实农普办人员问题，从本局抽调19名业务骨干到各工作组。二是从相关部门抽调人员。已从畜牧、林业、国土、水利、农业等部门各抽调了1名工作人员。从5月11日起，市农普办综合业务组人员已正式在市政府2楼集中办公。各县（市、区）农普办人员构成也主要是从县统计局、县级相关部门及乡镇抽调组成。目前，11个县（市、区）农普办已落实人员653人（含乡镇），集中办公人员为55人，已开始正常工作。

（三）农普经费落实情况

市农普办于2006年1月编制了市级农业普查经费预算报告，预算农业普查三年经费总额240万元。目前，已核定2006年度市级农业普查经费50万元。

各县（市、区）统计局、农普办于今年初也主动向当地政府汇报农普经费情况，并积极与财政部门衔接，狠抓落实。11个县（市、区）农普预算经费共计723万元，核准经费193万元，目前已落实经费为81万元。

（四）农普责任落实情况

一是印发了《ＸＸ市人民政府第二次全国农业普查领导小组成员单位工作职责》（乐府农普办字[2006]13号），对各成员单位的工作职责进行了明确划分，并落实了成员单位联系县及督查责任制度。二是建立了部门联系人制度。凡是牵涉到农业普查的有关单位都落实了具体负责人和联系人，每个部门都做到工作有人抓，事情有人办。而是建立了市农普办各项工作制度。制订了《ＸＸ市农业普查办公室工作职责》、《ＸＸ市农业普查办公室请示报告制度》、《ＸＸ市农业普查办公室公文处理制度》、《ＸＸ市农业普查办公室保密制度》、《ＸＸ市农业普查办公室值班制度》、《ＸＸ市农业普查办公室考勤制度》等，各项工作管理规范、有章可循。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

（五）农普措施落实情况

一是下发了《关于加强农业普查组织机构建设和落实普查工作经费的通知》（乐府农普办字[2006]2号）。要求迅速建立各级普查机构、切实加强普查机构建设、尽快落实农普工作经费。二是印发了《2006年ＸＸ市农业普查工作要点》（乐府农普办字[2006]3号）。2006年是农业普查工作关键的一年，时间紧、任务重、难度大、要求高，要求各地务必提高认识，加强领导，采取措施，按照工作要点扎实工作，确保普查各项工作的顺利开展和高质量完成。三是转发了《四川省第二次全国农业普查宣传工作规划》和《四川省第二次全国农业普查宣传工作实施方案》，并结合ＸＸ实际制订了具体实施办法。四是市农普办与市财政局、市统计局联合下发了《关于做好第二次全国农业普查经费保障工作的通知》（乐府农普办[2006]14号），要求各县（市、区）根据国务院农业普查办公室、财政部、国家统计局和四川省人民政府农业普查领导小组办公室、省财政厅、省统计局关于做好第二次全国农业普查经费保障工作的通知精神，认真抓紧核定普查经费预算，认真做好普查物质的准备工作，努力落实好普查人员的各项待遇，切实加强普查经费的统一管理，加强普查经费的监督检查等。五是积极开展农普信息调研和传递工作，开通了《ＸＸ市农业普查网》。目前，已编发《农普简报》11期，向省农普办上报信息26条。

三、将农业普查工作纳入目标管理

一是市目标办已按要求将农业普查工作纳入了各县（市、区）政府的目标管理，要求“认真做好第二次全国农业普查的各项准备工作，确定普查领导，建立办事机构，经费、人员到位，责任落实，准备工作质量达到国家规定标准”。二是按照《ＸＸ市人民政府关于开展第二次全国农业普查的通知》（乐府发[2005]54号）文件精神，制订了《ＸＸ市农业普查政府目标考核监控方案》（乐府农普办字[2006]4号）。明确了开展目标考核的指导思想、组织方式、督查内容、具体实施计划等。各县（市、区）目标办也对市上下达的农普目标任务进行了分解落实，建立了定期和不定期督查制度。三是组织力量对各县（市、区）进行督查督办。市政府农业普查办公室将会同市目标办、市政府督办室随时进行专项督查，以确保全市农业普查工作的整体推进和准备工作质量。

第二篇：镇第二次农业普查准备工作汇报材料

*镇地处湘江西畔，北连望城县城，南接省会长沙，属半湖区半丘陵地区，镇域面积87平方公里，其中耕地面积2.2万亩，农业人口3.8万人，10080户，辖9个村2个社区，共387个村民小组。近几年来，镇党委政府高度重视农业产业结构调整，不断优化产业结构，切实提高农民生活水平，逐步改善农民生活质量。2005年，我镇人均年纯收入达5099元。

按照全国农业普查文件精神，根据省、市、县农业普查工作领导小组办公室的安排部署，为切实做好我镇第二次农业普查工作，为“三农”工作提供决策依据，镇党委政府高度重视、精心组织、周密部署。现将准备工作情况汇报如下：

1、领导重视，健全机构

农业普查涉及面广，工作量大，情况也复杂，要圆满完成普查工作各项任务，关键取决于领导重视。根据国务院、省、市、县有关文件精神要求，我镇于2006年3月成立了以镇长任组长，分管副职为常务副组长，各村（社区）主任为成员的星城镇第二次农业普查工作领导小组，下设办公室，并从农办、财办、统计站、经管站、国土所等成员单位抽调11名业务骨干到镇农业普查办公室工作，负责指导全镇普查工作。以星政发[2006]8号文件下发了《关于认真组织做好第二次农业普查工作的通知》；2006年4月4日召开了全镇村主任、村会计专题工作会议，传达和部署了上级有关会议精神。同时，各村（社区）也分别成立了以村主任为第一责任人，村会计为业务责任人，配齐2—3名普查员的工作班子，为全面完成农业普查任务奠定了基础。

2、强化力度，加大宣传

广泛宣传是搞好农业普查的基础，通过宣传能使社会各届特别是广大农民朋友了解普查，提高对普查工作的配合程度。为把农业普查工作做细做实，镇农业普查办采取了张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等多种形式的宣传方式，强化宣传工作的力度。准备工作阶段，全镇共召开宣传动员会议1次，张贴标语1100余条，悬挂横幅15条，出动宣传车4台次，尽最大努力让普查工作得到农民朋友最大的支持和理解。作为下一步工作过程中，我们将宣传工作贯穿总个普查阶段，进一步使经济普查宣传工作真正做到家喻户晓，人人皆知，来促进调动广大普查员工作热情，充分得到社会各界的支持。

3、确保经费，措施得力

按照上级的统一部署，为做好第二次农业普查工作，确保普查工作的顺利开展，镇人民政府将5万元农业普查经费列入了预算，并将按时按需按量拨付，确保到位。同时，健全各种制度、严格落实责任、强化督促检查，确保普查工作有始有终有序开展。并将完成情况纳入目标管理考核，作为年底评先评优的重要依据。通过健全制度、落实责任、强化督促等手段，进一步高质量、高效率完成我镇第二次农业普查工作。

2005年我镇第一次经济普查，在上级部门正确领导和指导下，圆满完成各项任务，并赢得了骄人的殊荣，由此，我们坚信有去年经济普查好的工作经验、好的工作方法、好的业务骨干，今年的农业普查工作也同样会得到上级的认同、领导的认可，圆满完成农业普查工作的各项任务。但结合我镇实际情况及这次农业普查工作，讲三个方面的建议，也是我们今后工作中要注意的地方：

1、是工作方案制定要科学性、前瞻性、操作性强。

2、是宣传工作必须贯穿整个普查工作阶段。

3、是业务工作培训力度要加强。（培训时间要极早，培训内容要系统，培训人员要专业）

第三篇：ＸＸ市第二次全国农业普查工作情况汇报

省农普办：

ＸＸ市第二次全国农业普查工作按照省农普办的统一部署，市政府高度重视、精心组织，相关部门密切配合、扎实工作，自去年底正式启动以来，各项准备工作正在有条不紊地进行。现将我市农业普查各项准备工作的开展情况汇报如下：

一、农业普查工作部署情况

（一）市、县政府高度重视农业普查工作

按照省政府《关于开展第二次全国农业普查的通知》（川府发[2005]31号）要求，市政府领导高度重视，分管副市长多次听取相关部门农业普查工作专题汇报，对农业普查准备工作进行了安排部署。2005年12月19日，市政府以乐府发[2005]54号文印发了《ＸＸ市人民政府关于开展第二次全国农业普查的通知》，把农业普查作为一项重要的工作任务布置到各县（市、区）人民政府和市级相关部门。将做好第二次全国农业普查准备工作写入市政府工作报告，要求各级、各部门高度重视，切实抓好。

2006年3月6日，在全市统计工作暨经济普查表彰大会上，晓亭市长要求各有关部门，对农业普查工作务必引起高度重视，要发扬连续作战、奋勇争先的精神，把这项工作抓紧抓好，抓出成效。要求各县（市、区）行政“一把手”要亲自过问，尽快建立普查机构，确保责任、人员、经费、宣传、措施“五到位”，按照市政府农业普查领导小组的统一部署开展工作，按照保障、节约的原则，把普查经费列入同级财政预算，落实到位。

2006年4月27日，召开了全市第二次全国农业普查工作会议，通报了我市农普前期工作的开展情况，对下一步的工作进行了安排部署。分管副市长到会并强调做好“七抓”：一是抓好各级普查机构的建立健全；二是抓好农业普查的宣传动员；三是抓好依法普查；四是抓好普查经费的筹集使用；五是抓好有关部门的协作配合；六是抓好技术工作的部署落实；七是抓好目标考核的组织管理。市委宣传部、市统计局、市财政局、市农工办负责人分别发言，表示要结合部门实际，认真做好宣传、经费保障和业务支持工作。

各县（市、区）政府也将农业普查工作提上了重要议事日程，作为今年政府的一项重点工作来抓。所有县（市、区）都先后召开了农普领导小组成员单位会，有三个县已经召开了农业普查工作会，对辖区内的农普工作进行了全面安排部署。

（二）组织对农业普查有关问题开展调查研究

针对第二次全国农业普查的热点、难点问题，市县两级农普办都深入基层认真调研，通过走访、座谈，了解第二次全国农业普查的重点、难点，对做好第二次农业普查工作提出了一系列的建议意见。

（三）加强农普信息报导工作

为及时报导全市农普工作开展情况，市农普办加强信息报导工作，七月底前市上已编发《农普简报》12期，县上编发简报36期，向省农普办上报信息51条。

2006年5月11日在统计内网上开通了ＸＸ市第二次农业普查网站，近期将在党政网上开通农业普查宣传网站，为全市各级农业普查机构信息交流、资源共享搭建了好的平台，为进一步做好农业普查工作创造了条件,奠定了基础。

二、农业普查工作“五落实”情况

（一）农普机构落实情况

2005年12月，市政府成立了以方为加副市长为组长、市级27个部门负责人为成员的市农业普查工作领导小组，办公室设在市统计局，由市统计局局长任农普办主任，全面组织协调农业普查工作，市统计局副局长、市农工办副主任、市统计局纪检监察员四位同志任副主任，协调和分管各工作组工作。农普办下设督查、综合业务、宣传与执法检查、后勤保障、数据处理五个工作组。2006年3月底前，各县（市、区）政府也先后成立了以分管领导为组长、县级相关部门负责人为成员的县级普查领导机构，县级农普办也根据各自情况分别设立了相应的工作组。目前，11个县（市、区）已成立各级普查机构1589个，其中乡镇级机构已全部组建，村级机构已组建1322个，余下的将于7月底前组建完毕。

（二）农普人员落实情况

一是市统计局党组及局长办公会多次研究落实农普办人员问题，从本局抽调19名业务骨干到各工作组。二是从相关部门抽调人员。已从畜牧、林业、国土、水利、农业五个部门各抽调了1名工作人员。从5月11日起，市农普办综合业务组人员已正式在市政府2号楼集中办公。各县（市、区）农普办人员构成也主要是从县统计局、县级相关部门及乡镇抽调组成。目前，11个县（市、区）各级农普办已落实人员2358人，目前集中办公人员为88人。

（三）农普经费落实情况

市农普办于2006年1月编制了市级农业普查经费预算报告，预算农业普查三年经费总额240万元。目前，已核定2006市级农业普查经费50万元，目前已到位20万元。

各县（市、区）统计局、农普办于今年初也主动向当地政府汇报农普经费情况，并积极与财政部门衔接，狠抓落实。11个县（市、区）农普预算经费共计705万元，今年核准经费337万元，目前已到位经费113万元，占33.5%。

（四）农普责任落实情况

一是印发了《ＸＸ市人民政府第二次全国农业普查领导小组成员单位工作职责》（乐府农普办字[2006]13号），对各成员单位的工作职责进行了明确划分，并落实了成员单位联系县及督查责任制度。二是建立了部门联系人制度。凡是牵涉到农业普查的有关单位都落实了具体负责人和联系人，每个部门都做到工作有人抓，事情有人办。而且建立了市农普办各项工作制度。制订了《ＸＸ市农业普查办公室工作职责》、《ＸＸ市农业普查办公室请示报告制度》、《ＸＸ市农业普查办公室公文处理制度》、《ＸＸ市农业普查办公室保密制度》、《ＸＸ市农业普查办公室值班制度》、《ＸＸ市农业普查办公室考勤制度》等，各项工作管理规范、有章可循。各区（市、县）农普办也建立了相应的各项规章制度。

（五）农普措施落实情况

一是下发了《关于加强农业普查组织机构建设和落实普查工作经费的通知》（乐府农普办字[2006]2号）。要求迅速建立各级普查机构、切实加强普查机构建设、尽快落实农普工作经费。二是印发了《2006年ＸＸ市农业普查工作要点》（乐府农普办字[2006]3号）。2006年是农业普查工作关键的一年，时间紧、任务重、难度大、要求高，要求各地务必提高认识，加强领导，采取措施，按照工作要点扎实工作，确保普查各项工作的顺利开展和高质量完成。三是转发了《四川省第二次全国农业普查宣传工作规划》和《四川省第二次全国农业普查宣传工作实施方案》，并结合ＸＸ实际制订了具体实施办法。四是市农普办与市财政局、市统计局联合下发了《关于做好第二次全国农业普查经费保障工作的通知》（乐府农普办[2006]14号），要求各县（市、区）根据国务院农业普查办公室、财政部、国家统计局和四川省人民政府农业普查领导小组办公室、省财政厅、省统计局关于做好第二次全国农业普查经费保障工作的通知精神，认真抓紧核定普查经费预算，认真做好普查物质的准备工作，努力落实好普查人员的各项待遇，切实加强普查经费的统一管理，加强普查经费的监督检查等。

三、农业普查工作纳入目标管理情况

一是市目标办已按省政府要求将农业普查工作纳入了各县（市、区）政府的目标管理，要求“认真做好第二次全国农业普查的各项准备工作，确定普查领导，建立办事机构，经费、人员到位，责任落实，准备工作质量达到国家规定标准”。二是按照《ＸＸ市人民政府关于开展第二次全国农业普查的通知》（乐府发[2005]54号）精神，制订了《ＸＸ市农业普查政府目标考核监控方案》（乐府农普办字[2006]4号）。明确了开展目标考核的指导思想、组织方式、督查内容、具体实施计划等。各县（市、区）目标办也对市上下达的农普目标任务进行了分解落实，建立了定期和不定期督查制度。三是组织力量对各县（市、区）进行了督查督办。2006 年6 月5 日至9 日，由市委督查室和市政府督办室牵头，组织市政府农业普查领导小组成员单位及市农普办有关人员，分4 个督查组对全市11 个区、市、县、自治县农业普查准备工作的开展情况进行了督查，并将督查情况于2006 年6 月12 日以市政府《政务督查》第12期向各区、市、县、自治县人民政府发出了督查通报。市政府对各地农业普查工作的部署情况，搣五落实攠情况，以及农业普查工作纳入政府目标考核情况等进行了如实通报。并对下一步全市农业普查工作提出了两点要求：一是各区、市、县、自治县要进一步提高认识。要高度重视，加强领导，加大工作力度，确保圆满完成普查工作任务。二是各区、市、县、自治县要认真研究解决督查中发现的问题，严格按照《ＸＸ市人民政府关于开展第二次全国农业普查的通知》精神和市政府督查组的要求进行逐项清理，将农业普查各项工作抓紧、抓好，认真落实机构、人员、经费、措施和责任、办公地点、办公条件等，确保全市第二次全国农业普查工作顺利开展。

四、主要问题和建议

主要问题：一是少数区县主要领导对农普工作认识不到位，重视程度不够；二是部分地方农普办人员力量薄弱，特别是一些乡镇农普办人员留于形式；三是少数区县经费落实十分困难，已影响到农普工作的正常开展；四是鉴于农村目前实际情况，普查员选调比较困难。

主要建议：一是省市应加大督查力度，特别是对经费落实及人员到位较差的地方应专门进行重点督查；二是各种普查物资要尽早一次性足额到位，这样才能工作主动并减轻基层负担；三是省上在安排普查的各项工作时，为确保质量，尽量给基层留足工作时间。

二○○六年七月二十八日

第四篇：第二次全国农业普查宣传提纲

第二次全国农业普查宣传提纲

根据国家普查制度规定，国务院决定于2006年底开展第二次全国农业普查。

一、什么是农业普查

（一）农业普查是一项大规模的国情国力调查，是按照国家规定的统一时间、统一调查项目、统一填写方法，对所有农业生产经营单位以及所有涉农情况进行的全面调查登记。

（二）农业普查的目的：查清近10年来农业、农村和农民的发展变化情况，为研究确定国民经济发展战略和规划，制定各项社会经济政策提供依据。

（三）农业普查的原则：农业普查采用属地原则，凡在我国境内的农业生产经营单位，都必须进行登记，而且一个农业生产经营单位只能在其所属地区进行登记。

（四）农业普查的调查范围和对象：在中华人民共和国境内从事农业生产经营和服务的单位、农村住户、行政村和乡镇。普查范围涉及全国3万多乡镇、60万多个村委会、2亿多农户。

（五）农业普查的主要内容：根据我国国情，并参照2010年世界农业普查方案，此次普查主要包括6个方面：一是从事第一产业活动单位和农户的生产经营情况；二是乡（镇）、村委会及社区环境情况；三是农业土地利用情况；四是农业和农村固定资产投资情况；五是农村劳动力就业及流动情况；六是农民生活质量情况。

（六）第二次农业普查的标准时间：时期标准是2006年1月1日至12月31日；时点标准是2006年12月31日。

（七）农业普查的进度安排：2005—2006年12月底进行普查准备，重点是建立普查机构、落实普查经费、组织开展普查试点和现场人员的培训工作。2007年1月1日开始入户普查，4月1日到12月底主要工作是质量检查、数据处理、数据评估和发布，2008年进行数据库建立、数据开发与工作总结。

二、为什么要进行农业普查

（一）国家普查制度规定，逢六的年份进行农业普查。1996年成功开展了第一次全国农业普查。进入90年代后期以来，我国农业和农村经济发展已经进入了一个新阶段，农业、农村、农民发生了许多新的变化，出现了许多新的情况，只有实施第二次农业普查，才能将过去十年来农业与农村经济的发展变化更全面、更系统地呈现在世人面前，有助于社会各界充分了解国情国力。

（二）农业普查是适应不断强化的政府宏观调控需要、全面监测农村经济运行状况的手段。当前，我国农业发展处于一个关键时期，解决农业、农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重。客观形势的变化，对政府宏观管理与宏观调控提出了更高的要求。农业普查资料既能反映微观生产单位的农业生产情况，也能够全面反映整个农业发展态势，为宏观政策的制定提供翔实、可靠的参考依据。

（三）农业普查是适应全面建设小康社会需要，全面推进农村社会经济发展的基础工程。党的十六大提出，要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。党的十六届五中全会又明确提出了建设社会主义新农村的战略任务。全面建设小康社会的重点和难点在农村，农业与农村经济的发展直接影响到整个国民经济发展的进程，农村不能实现小康，全国的小康就不能实现。进行农业普查有利于充分了解和掌握农业资源和农业生产要素等基本数据，摸清农业和农村经济的家底，掌握农村小康建设进程，发现农村小康建设中存在的问题，确保全面建设小康社会目标的实现。

（四）农业普查是进一步加强农村统计工作的有效手段。改革开放以来，我国农村统计工作发生了很大变化，农村统计方法制度由以全面统计为主向以普查为基础、抽样调查为主、辅之以全面报表、重点调查、科学核算等多种方法综合运用的方法体系转变。普查的重要目的之一就是为抽样调查提供科学系统的抽样框，为进一步搞好抽样调查、做好常规的农村统计工作、搞准农村社会经济情况提供基础。

三、如何搞好第二次农业普查

一是切实加强组织领导。全国农业普查不仅是农村社会经济生活中的一件大事，也为世界各国和国际组织所瞩目。各级党委和政府要高度重视，严格按照国务院《关于开展第二次全国农业普查工作的通知》要求，积极组织强有力的农业普查领导班子及其办事机构，选调强有力的普查骨干队伍，创造农业普查工作正常进行所必须的条件。

二是有关部门密切配合。农业普查涉及面广，工作难度大。需要有关部门密切配合，并动员社会力量共同参与，齐心协力，圆满完成任务。

三是积极筹措并落实经费。进行农业普查工作，需要大量的资金保证，国家财政已经拔出部分经费支持农业普查，各级政府也要严格按照国务院关于分级负担普查经费的要求，积极筹措普查经费，同时也要注意节约使用普查经费，保证普查工作顺利进行。

四是做好宣传工作，搞好社会动员。农业普查需要大量的工作人员参与，普查对象涉及2亿多农户，宣传工作既要搞好领导的大动员，也要搞好普查队伍的大动员；既要搞好思想动员，也要搞好组织动员，充分调动各种社会力量参与农业普查的积极性。

五是做好普查员的培训工作。农业普查内容广泛、调查项目多种多样，各地应积极组织对普查人员的培训，使普查人员充分了解普查的内容，准确理解调查项目的含义，保证普查质量。

六是如实填报。每个被调查单位都应以高度的责任感和认真负责的态度，搞懂普查项目与内容，充分理解普查项目的含义，实事求是，如实填报。对于一些敏感指标，普查人员一定要为普查对象保密。

七是充分利用第一次农业普查的经验与做法，确保各项工作按时完成。从现在到普查还有一年多时间，由于农业普查规模大，涉及面广，任务繁重，需要做的事情还有很多，各级各部门必须有高度的紧迫感，统筹安排好各项工作，严格按照普查工作进度时间表，充分利用第一次农业普查的经验，高质量、全面地完成第二次农业普查任务。

第五篇：丰城市第二次全国农业普查工作总结

丰城市第二次全国农业普查工作总结

自2006年以来，历时两年多，我市的第二次全国农业普查工作已基本完成，经历了普查的准备阶段、现场登记复查阶段、数据录入审核阶段，目前，已转入普查资料开发应用和总结表彰阶段。在上级普查机构的正确指导下，在市委、市政府的坚强领导下，在各乡镇和广大普查对象的大力支持配合下，通过全市上下数千名普查人员的辛勤工作和共同努力，圆满地完成了我市第二次全国农业普查的各项工作任务，取得了有关我市农村、农业、农民的丰富资料。农业普查是一项庞大而复杂的社会系统工程，需要动员大量的人力，耗费较多的资金，涉及到农村的千家万户，工作难度是可想而知的，它的开展，既有成功的经验，也必然会有一定的不足之处。下面，对丰城市的第二次全国农业普查工作进行一个总结，以供今后的普查参考借鉴。

一、各项农业普查工作开展情况

1、组建普查机构，做好工作安排。2006年3月，丰城市成立了以分管统计的常务副市长为组长，分管农业的

副市长为第一副组长，20个部门负责人为成员的市第二次农业普查领导小组，市农普办从有关单位共抽调了24名工作人员，分成了业务组、秘书组、后勤组、宣传组、数据处理组等五个职能组，每个组的组长由一名科级干部兼任，各乡镇也都在6月份之前成立了普查领导小组及其办公室，乡级农普办由3—7人组成。为了搞好全市的农业普查工作，市政府以丰府发[2006]6号文件下发了“关于在全市开展第二次全国农业普查的通知”，对各乡镇及有关部门提出了明确要求，市农业普查办也印发了全市农业普查实施方案，对普查的各项工作及进度做了详细的安排，接着以市政府名义召开了由各乡镇领导及农普办主任参加的全市农业普查动员大会，对全市的农普工作进行了整体部署。

2、认真选调普查人员，抓好业务培训质量。要高质量地完成农业普查任务，就必须有一支政治、文化、业务素质高的普查员队伍。丰城是一个农业大县市，按要求需配备约6000名各级普查人员，市农普办对选配普查员高度重视，对乡镇提出了非常明确具体的要求，先是由村、乡两级共同确定好人选，然后填好基本情况表上报市农普办审核把关，不符合要求的一律要求调换，全市共调换掉年龄偏大、文化程度偏低的普查员约400人，补充了大量的教师及乡、村干部进入普查员队伍。通过严格的选调，基本上保证了普查队伍的素质。搞好普查业务培训是保证普查质量的重要一环，对于这支近6000人的庞大队伍，我们采取了分三批两级培训的办法，先是市农普办内部培训，同时也是授课老师的练兵，然后是培训乡一级的普查业务骨干约100人，最后是乡镇培训本地的普查指导员和普查员，每个乡镇都有市农普办人员指导培训并解难答疑，最后考试的试卷都由市农普办统一出题印刷，不合格者都要重新学习考试，人员到得不齐的都要进行二次培训，确保了培训效果。

3、广泛进行宣传动员，提高社会配合程度。目前全社会对普查的配合程度不是很高，因此，普查的宣传动员工作非常重要。我们根据上级的统一部署，和市里制定的宣传实施规划，广泛地开展普查宣传。全市上下充分地利用电视、报纸、宣传栏、宣传画和大量的横幅、标语等多种形式进行宣传，做到了“逢集市必有横幅、宣传画，逢村必有标语”，使普查做到人人皆知。在宣传月活动中，电视台每天播出农业普查宣传口号，并制作了多期专题节目，有市领导讲话，有市农普办主任答记者问，有对农业普查人员和工作的采访报道等等。通过大量的宣传，使全市的广大普查对象都基本上做到心中有数，积极配合登记。

4、积极筹措经费，保证普查需要。任何普查都需要大量的经费做保障，而经费落实又是近些年来开展普查的难点，我市主要是乡一级经费较难筹措落实。丰城市委、市政府对普查非常重视，经费一般都能保证工作需要，这次农业普查在2006—2007年共拨款80万元，确保了市级普查工作的正常开展。市农普办对乡一级普查经费的落实非常重视与关注，市统计局长和市农普办主任几乎跑遍了每个乡镇，具体过问，督促普查经费的落实情况，并将各乡镇经费落实情况公开发通报，对经费落实到位较好的几个乡镇的典型材料向各乡镇转发，起到了较好的示范作用。通过多方面的工作，全市各乡镇的普查经费都得到了落实，没有出现因经费不到位而影响普查工作开展的情况。

5、认真调查摸底，力求心中有数。摸底是正式普查登记前的一项重要的基础工作，我们在摸底前专门召开了一次全市性的会议进行布置，反复强调摸底的重要性，要求对摸底工作认真进行，对摸底结果要进行评估，和实际出入太大的要重新摸底。在摸底期间，市农普办全体人员也都深入到村、组、户，随时掌握情况，督促指导，对有些乡镇部分指标不太切合实际的，要求他们认真进行核实，重新摸底。到最后的摸底结果上报时，都要有乡镇政府盖章，分管领导和农普办主任签字，以示负责。通过认真的摸底，得到了全市的一些重要数据结果，做到了基本心中有数，也为正式登记打下了基础。

6、搞好现场登记，做到不重不漏。按照国家方案的统一规定，我市从2007年1月1日开始，正式进入现场登记阶段，全市历时20天时间，到1月20日基本全面结束。现场登记是整个农业普查的关键阶段，各级领导都非常重视，纷纷下到登记现场，了解情况，慰问普查人员，鼓舞士气，并解决有关问题。市农业普查领导小组组长、常务副市长熊红亮也亲自下到河洲沧溪村，和普查人员一道对三户农户进行了现场登记，极大地鼓舞了广大普查人员的工作热情，各乡镇领导也都亲临普查登记第一线。市

农普办人员全力以赴，会同乡镇农普办人员农村督查，了解情况，发现问题，指导现场登记。对于发现的带有普查性的问题，市农普办立即通报全市各乡镇予以注意和纠正，这样就有效地减少了系统性登记差错。因为这次普查是用光电表一次性填报，我市有至少三分之一的乡镇自行印刷了普查草表，避免宝贵的正式表格浪费。

7、反复复查审核，严把质量关口。对农业普查表的审核把关，主要是在三方面。一是各项汇总主要指标是否符合实际；二是普查表的逻辑与平衡关系是否正确；三是编码是否正确，字体是否符合要求。从现场登记开始到编码结束，我市进行了反反复复的评估、审核、改错，从普查小区开始，逐级审核，层层把关，最大幅度地减少差错。市农普办首先对主要指标进行评估把关。同时将所有乡镇落实到各职能组，落实到人，对全市的每一份普查表都进行审核验收把关。各乡镇也都采取逐级审核改错，逐村审核把关，集中各村交叉审核，乡农普办人员分村包干审核等多种办法，做好农业普查表的质量审核把关工作，全市40余万份普查表，在本着高标准、高质量的原则下，前后有6万份左右进行了重填。由于严格要求，逐级把关，我市农业普查的主要指标及表格的质量是较高的。

8、周密安排人员，搞好数据处理。我市共有40余万张表要进行光电录入，而且在宜春进行，需要大量人员进行跟班，并且对有问题的表要进行改错或重填，市农普办要求每个乡镇至少派2人参与全市集中的光电录入，统一安排，组织对需要改错或重填的表格各自负责。各乡镇对此项工作也都高度重视，积极配合，先后有100余人到宜春参与光电录入工作，圆满地完成了数据处理任务。

二、农业普查工作的主要经验及存在问题

1、各级领导重视是搞好普查的前提。我市领导对农业普查高度重视，从组织协调到经费保障，都是有求必应，毫不含糊，因此丰城市的农业普查整体工作才有一个坚强的保障，才能顺利、圆满地完成各项任务。从全市各乡镇来看，大部分乡镇的领导是重视的，工作开展也是正常和顺利的，但也有极少数乡镇领导口头表示重视，但实际行动不到位。如经费落实迟缓或者偏少，以至对普查工作开展有些影响；乡级普查办人员安排不足，或者安排了一定人员但不是能到岗到位，以至于有时是乡统计员（农普办主任）孤军奋战；领导平时过问关心普查工作少，解决存

在的问题不力等等。通观全市各乡镇的农业普查工作，凡乡镇领导真正重视，关心农业普查的，工作就开展的有声有色。如曲江、上塘、尚庄、孙渡、隍城等乡镇，经费到位充足迅速，人员安排到位，分管领导始终直接参与各普查过程，他们的农业普查就搞得有特色、有质量，反之有的乡镇的农普工作就显得较为被动。

2、工作高标准，责任明确是搞好农业普查的保障。这次农业普查，除了市政府与各乡镇签订了普查工作责任书外，市农普办也制订下发了普查工作目标责任奖惩方案。对各乡镇的普查工作各阶段情况进行登记打分，最后评比奖励以平时各项工作登记得分为依据。市农普办内部也制订了岗位责任制，将乡镇普查工作及办公室本身的工作责任落实到人。市农普办平时工作对各地都是严格要求，毫不含糊，反复强调，质量不过关的，必须返工，平时对乡镇的工作督查力度较大，在普查繁忙半年多时间里，局里两辆小车大部分时间都是在基层跑农业普查工作。市农普办对各乡镇工作开展好的予以通报表扬，对工作开展不力的予以通报批评，起到了激励先进，鞭策后进的作用。

3、普查人员的责任心是搞好农业普查的关键。普查是一项非常辛苦的工作，就目前而言，对普查员来说又是一项报酬很低的工作，我们始终认为，无论是普查办工作人员，还是普查员、普查指导员，要搞好普查工作，首先必须具有较高的政治素质，才会有奉献精神，肯吃苦耐苦，才会对普查工作有较强的责任心，才具备了做好普查人员的前提条件。在这次农业普查中，我们市、乡两级农普办人员中，有不少是挑重担，吃大苦，辛苦工作，默默奉献，有的连续作战而累病了，有的每天骑车往登记现场跑而出车祸骨折了，但他们都毫无怨言，我们的普查员和普查指导员，不计较报酬的多少，认真地填报每一张表，每一个指标。他们有的丢掉自己的生意或打工不做，有的顾不上家中的农活，有的甚至顾不上照顾家中的病人，来从事参与农业普查工作，他们的工作热情和精神是令人感动的，正是有了大批这样的普查人员，正是有他们的责任感和无私奉献，我们这次农业普查才有一个较高的质量。反之如果是一个责任心不强的普查员，随意应付普查，甚至闭门造车，坐在家里填表，普查的质量就难以保障。

这次农业普查，也有一些不足之处需要注意和改进，如经费筹措困难，普查员选调难度加大，报酬待遇难以落实，以及如何对待统计年报与普查结果的关系也是一个重要问题，它直接影响到普查与统计部门的社会形象，进而影响到下一次普查的配合程度。

总结过去，是为了未来。我们将在今后的资料开发及各项普查工作中，吸取以往的经验，克服存在的不足，把工作做得更好，为丰城的社会经济发展提供更高质量的统计服务。

丰城市农业普查办公室

二OO八年九月