第一篇:项目建设谱写又好又快发展新篇章
“大项目”谱写又好又快发展新篇章
按语:易门县在解放思想大讨论过程中,把“项目建设”这一在经济学家的眼里多指经济社会发展平台的工作延伸到了社会意识形态领域,延伸到了“政治学”的领域。不仅带动了经济的又好又快发展,还促进了生态县建设、社会事业建设、机关作风转变、人的观念的转变。个中原因值得我们深思。
应该说,2006年1月13日召开的易门县委九届四次全会,对易门的“十一五”发展来说是一次极其重要的会议。这次会议确定了“生态立县、工业富县、农业稳县、开放活县”的发展战略,为易门县“十一五”发展明确了方向。
那么,时隔27天2006年2月10日,是易门“十一五”发展中迈出重要步伐的日子。这一天,易门铜业公司5万吨粗铜技改项目正式破土,全县2006年25个上千万元以上的重大项目推进机制正式启动。
由此开始,“项目”、“建设”、“发展”成为易门“十一五”开局之年乃至整个“十一五”发展中的主旋律。一个个“亮点”也由此频频闪烁,耀眼夺目:
——2006年4月21日,龙泉河治理一期工程正式开工,工程刻期100天,实行倒记时,到7月30日,主体工程准时完工。
——2006年11月6日,易门铜业公司5万吨粗铜技改项目提前完工进入点火试车。——2006年11月8日,教师住宅小区、龙泉河治理二期工程、“两馆一中心”(文化馆、图书馆、青少年活动中心)三个重大项目同日开工。
——2006年12月26日,国家开发银行云南省分行与易门县人民政府在易门会厅举行开发性金融合作项目签约仪式,成为国家开发银行在云南与县一级签约的第一家。
——2007年4月26日,易门县人民政府与昆钢石灰石资源开发、玉矿公司铜精矿采选两大投资总额近14亿的项目签约仪式在玉溪中玉酒店举行。
——2007年6月9日,玉溪市县域经济发展大会在易门举行,给易门县域经济的发展注入了强劲的动力。
——2007年12月20日,中国建筑卫生陶瓷协会正式授予易门县为“中国西南建筑陶瓷生产基地”荣誉称号。
——2008年5月8日,易门县与河南栾川县的战略合作伙伴关系正式确立,双方合作项目正式签定。
时至今日,人们回过头来一看,两年半的时间,发现整个易门在变,变得让人们有些眼花缭乱,有些目不暇接„„
项目建设促进易门经济快速增长
易门是一个欠发达的山区农业县,如何实现经济加速发展,一直是困扰历届县委政府的难题,也做了许多有益的探索。
发展工业是必然选择——县委政府作出了一个响亮的回答。
只有发展工业,才能有效解决投资不足的问题,才能有效促进经济结构优化,才能推动县域经济的快速发展,才能实现以工哺农、推进农村经济和社会的发展。而发展工业经济,关键之一就必须有项目作支撑。
于是,在2006年全县实施的“大项目带动大发展”战略中,易门县认真贯彻市委“三优一特”经济发展思路,抓住东部沿海地区产业、资金、技术转移和新昆明建设的机遇,立足区位优势、资源优势和产业优势,走“争取、引进、盘活”的路子,始终把重点项目建设作为经济工作的重中之重,实行“一个项目、一套班子、一套政策”的重大项目工作推进机制和县级领导项目负责制,集中力量狠抓项目管理和协调服务,以项目带动投资增长和产业结构优化升级,年初确定的25个涉及基础设施、社会事业、生态县建设、产业发展等多个领域的投资上千万元的重大项目,开工建设21个,竣工8个。
按照“竣工一批,建设一批,储备一批”的要求,今年以来,以投资达14亿的昆钢石灰石资源开发、玉矿公司铜精矿采选项目为代表的23个重大项目正在紧锣密鼓地落实之中。“大项目带动大发展”给易门经济发展注入了强劲的活力。
2006年,全县完成生产总值17.6亿元,比上年增26.2%,完成地方财政收入1.3亿元,比上年增24.1%。完成固定资产投资7亿元,比上年增46.2%,拉动经济增长5.2个百分点。农民人均纯收入首次突破3000元,达3053元。比上年增219元。
2007年,全县完成生产总值达近23亿元,比2005年增63.6%,完成地方财政收入17.6亿元,比2005年增63.3%。完成固定资产投资10亿元,比2005年增108.7%。农民人均纯收入3372元,比2005年净增538元。
2008年,全县投资上千万元的重点项目达18个,概算投资8.88亿元。2008年5月8日,随着易门县新一轮解放思想大讨论的不断深入,易门县与河南栾川县的战略合作伙伴关系正式确立,双方合作项目正式签定。这一项目的签定,透露出一个重要的信息,易门今后的项目引进和开发将逐步向着高新科技项目的目标迈进。
项目建设促进易门的生态县建设
在人们的传统观念中,“生态建设以保护环境为出发点,而工业发展就必然产生环境污染”成了定式。生态建设和工业发展成了永远无法走到一起的“死对头”。
如何让这一对“死对头”打上“亲家”成了摆在易门县委政府领导面前的最棘手的事情。“走一条科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少,人力资源优势得到充分发挥的发展路子。”
县委、政府还明确指出,易门不能走“先污染后治理”的工业发展道路,在治污和引进项目上,采取限期整治与达标引进同步进行。要把园区绿化纳入统一规划设计,与厂房建设同步实施。要按照新型工业化的要求,从实施资源的高效利用、生态环境的有效保护出发,高起点地引进技术装备水平高的大企业、大项目,提升产业发展水平。建设生态县是保护我们赖以生存的自然环境,促进人与自然的和谐,提高生活质量的必然选择,是易门未来发展的希望,是落实科学发展观、实现可持续发展的本质要求。
多少人以为,发展工业就肯定要有污染,县委政府这一次提出的“经济效益好,资源消耗低,环境污染少”也只会是“文件对文件”——“纸上谈兵”。
不!答案掷地有声。
大椿树工业园区内一家老企业的老板找到县委领导反映说,企业治理污染有困难。县委领导当即明确指出,当企业的利益和人民群众的利益发生矛盾时,我们旗帜鲜明地站在人民群众的一边。
就在这样的发展思路指导下,易门的生态县建设和工业经济发展齐头并进:
——以县城水资源综合治理为突破口的龙泉河一期、二期、三期、四期工程顺利完工,把城市景观建设与城市防洪体系建设、与人文历史、与山形地势、与被征地农民的利益相结合“滇中水城”已经开始揭开漂亮而又神秘的面纱。承载着易门历史与现代文明的“易门明清治城图”、“铜书卷”、“八景广场”以及“和谐易门”、“十二生肖”石雕、一源九龙、瀑布、长廊、音乐喷泉、牌坊等赋予了龙泉河太多的文化内涵,令人留连忘返。与此同时,国家重点公益林建设,林下资源的保护和开发;生态乡镇建设,农村环保小康行动,推进绿色农业,创建绿色学校,发展绿色食品加工,实施陶瓷工业园区企业污染治理达标再提高以及县城油烟噪声污染治理等工作有序进行。
——增强企业发展循环经济意识,引导发展循环经济工作有了新的突破。其中,易门铜业有限公司有色冶金烟尘环保治理及回收利用项目正在紧锣密鼓的进行中。
——大椿树陶瓷工业园区道路的亮化、绿化工程显现端倪。国星陶瓷等企业厂区绿化、美化提升了企业的环境保护意识。
——东赢水泥有限公司的排污治理、大椿树水泥有限公司30万吨旋窑新型干法水泥生产技改扩建顺利完成投产。
——投资700万元建设的工业园区用水工程即将完工。完工后,工业园区生产采用的地下水将全部关闭。
人们开始感觉,易门的工业经济是发展了,而易门的城市也是真的漂亮起来了。夜幕降临,华灯初上,灯火阑珊,流光溢彩,一幅醉人的和谐画卷。
难怪,一对从易门矿务局退休在昆明安家的老夫妻对还在易门工作的女儿说,易门的环境是越来越好了,看看有没有合适的房,他们也想回易门来安享晚年了。
项目建设促进农村劳动力的有效转移
千方百计提高农民收入,一直是各级党委政府解决“三农”问题的重中之重。
怎样让已经基本解决温饱的全县农民走上致富的路子?
《易门县国民经济和社会发展第十一个五年规划》指出,要“加强农村劳动力技能培训,引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,把农民增收的重点逐步转移到非农收入上来。”表明了县委、政府要千方百计为农民增加收入的决心和信心。
“十一五”期间,易门县围绕市委“三优一特”的经济发展思路,确定出了“生态立县、工业富县、农业稳县、开放活县”的发展战略,明确了“烤烟、畜牧、矿冶、陶瓷建材、食品加工五大产业,”的发展目标。
细心的人,聪明的人,想走出农村去闯一闯的人发现,易门县“十一五”期间要发展的“五大支柱产业”中,除烤烟产业外,其他产业的发展都给农村转移劳动力提供了较大的就业空间和平台。
是的。在“资源就是项目、良好的工作服务就会有项目、发扬务实创新精神就会出项目”的理念倡导下实施的“大项目带动大发展”经济发展浪潮中,招商引资力度的不断加大,以及主动承接东部沿海资金、技术转移和新昆明建设的难得机遇,实现多领域、多形式、多层次的区域合作,大力发展劳动密集型产业,正是顺应了农村劳动力资源过剩,存在大量的就业需求而发展的,将给农村转移劳动力的就业提供极大的就业机遇。
在全县项目建设工地施工的就业人员中,大多为易门本土农村转移出来的劳动力。这些农村转移出来的劳动力,在不断给自己和家人增加收入的同时,已经成为易门县项目建设的中坚力量。这些重大项目竣工投产后,这些可爱的农民工们又将走上新的工作岗位。更多的易门农村转移劳动力“在自己家门口当工人”正在逐步成为现实。
据不完全统计,到2007年底,依托龙头企业和引进的外来投资企业全年转移就业3121人,累计对外输出和就地转移劳动力16000多人,当年实施劳务收入9160万元,使农民人均纯收入增加60元。
与此同时,在解决失地农民的就业问题中,鼓励村、组集体经济组织开发经营开发区内项目建设征地时的预留土地,开发建设和经营管理均由村、组集体为项目业主,既解决了农村失地农民的就业问题,又对市场经济条件下集体创业作了积极的探索与尝试。
项目建设促进易门社会事业健康发展
基础设施建设、科学、文化、教育、医疗卫生等工作,是党和政府工作的重要组成部分。当前,农村发展中存在的水利、交通等基础设施薄弱,农村群众上学难、看病难、看电视难等问题,阻碍了农村经济的发展,制约了农民增收,影响了农村群众生产生活质量的提高。
如何解决这些问题。答案很直接:必须依靠有效的投入作保障。
投入的保障资金从哪里来?靠农业来增加投入十分有限,必须依赖于工业的发展。用工业发展来创造新的财源,不断提高财政自给能力,从而支持农村经济和社会的发展,逐步解决农村群众生产生活中存在的困难和问题。
“大项目带动大发展”战略实施一年多的时间,使地方财政的自给能力有所增强,市县对教育文化卫生等社会事业和解决“三农”问题的投入不断增加,促进了农村经济和社会各项事业的发展。财政收入的增加,不仅及时足额发放了干部职工的工资和各项政策性补贴,还有效化解了部分历年未拨专款,地方财政对社会事业发展的支撑作用开始显现。
看,一条条乡村公路通到了边远的村落。
瞧,易门的城市靓丽起来了。
遍布田间地头的小水窖、宽敞的教室、清晰的电视、光滑的乡村道路„„
这一切,都没有、也无法离开国家财政的扶持和投入。
——2006年,财政投入到易门教育的经费达7890万元;
——2006年,易门县投入的财政支农资是8761万元,同比增1253万元,呈现逐年增加的趋势;
——2006年,全县14962名在籍小学生享受“三免一补”政策,县财政投入 “三免一补”资金达282.9万元;
——广播电视“村村通”工程投入30万元;
——新型农村合作医疗减免参合农民医疗费用100万元;
——2006年,县财政为龙泉镇2456名失地农民补偿低保金154.78万元;
项目建设促进易门机关作风大转变
项目建设,真的能够转变机关作风吗?
答案是肯定的。
实际上,转变机关作风,就像加强机关理论学习一样,是一个永久性的话题。同样的,机关作风的转变有的时候也要有规范的要求,俗话说的没有规矩,不成方圆或许就是这个道理。
针对全县项目建设如火如荼进行,而有的县级机关工作作风还依然漂浮,缺乏大局意识。少数党员干部观念陈旧,缺乏超前和创新意识。少数干部工作拖拖沓沓,得过且过,对全县项目建设和工业经济的发展熟视无睹、漠不关心,总是事不关己,高高挂起。对基层、对外来企业和群众的服务依然“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。县委下发了《关于进一步加强和改进机关作风建设的意见》,提出从思想教育、问题整治和制度建设入手,把学习型机关、创新型机关、实干型机关、服务型机关、廉洁型机关、和谐型机关作为机关作风转变的“硬”指标进行考核。
有布置就得有督查。
根据机关工作中存在突出问题,县纪委、县委组织部等部门还进行了明查暗访,对在督查中发现的作风漂浮、上班迟到、共车私用、上班时间外出吃早点、玩电脑游戏等现象进行通报批评和限期整改。
悄悄地,人们不知不觉中发现,作为“作风转变年” 2006年和“作风转变巩固年”机关作风在开始发生着变化:
——上班迟到的人少了。每天早上八点钟左右,人们会发现有的机关干部是为了不迟到自己打“摩的”赶来的。
——干部学习知识的自觉性在不经意中提高,除了机关安排的学习和每个季度一次的知识讲座外,更多的干部开始从头学习经济、工业、管理的相关知识。“不变价”、“可比价”、“现价产值”等一些以前以为离自己很远的词汇开始摆上机关干部的书桌。
——对外来企业“保姆式”的服务,让外来投资者感受到了机关干部服务企业的亲和力。
项目建设促进易门干部群众观念的大转变
对“大项目带动大发展”战略,县委政府始终把“统一全县广大干部群众的思想”放在了第一位。
2006年春节前后,县委政府把一些重大项目建设(尤其是龙泉河治理工程)的设想和规划利用电视、展板、征求意见等各种媒体向全县人民公示,听取了人民代表以及广大群众的意见,也得到了全县广大干部群众的拥护和支持。
对少数思想观念跟不上的情况,县委政府始终相信,发展中遇到的问题,只能在发展中解决,“我们不可能把百分之一百的人的思想都统一了以后再搞建设。这样就意味着要散失最好的发展机遇。”
于是,在项目建设中,县委政府对“统一全县广大干部群众的思想”提出了新的工作思路。
——“用前进方向统一思想”。利用各种宣传渠道宣传群众、发动群众、教育群众,把县委政府“思发展、谋发展、加快发展”的愿望与全县人民的发展愿望相一致、目标相统一的事实进行苦口婆心的讲解。以统一全县干部群众的思想。
——“在不断前进中统一思想”。通过项目建设把县委政府为全县人民谋利益的宗旨展示给普通群众,从中统一干部群众的思想。
——“通过惠及建设成果统一思想”。把项目建设的成果直接惠及到广大群众、感动群众来统一干部群众的思想。
——用“活生生的现实统一思想”。以优美的工作和生活环境、以“小手拉大手”、以公益广告等实实在在的、让群众看得见、摸得着的形式来激发群众象爱惜自己的眼睛一样地爱护自己共同的家园,实现公民素质“农民”“县民”到“市民”的转变。
我们不难发现,当初对龙泉河治理不理解而骂得最凶的,现在,也每天走进了茶余饭后“到龙泉河走走”的人群中。
当初对项目建设不理解的人,也满意地领取了足额的工资或津贴。
易门的经验告诉人们,促进人们“更新观念”的方式多种多样,而用鲜活的事实来激发人们“更新观念”,比一百次的说教强上无数倍。
龙泉河作证。一年半的时间,人们正在把发展的事实看在眼里,把幸福的喜悦装在心里,把项目建设带来的实惠享受在了活活火火的日子里。
“大项目”作证。观念改变了,思路开阔了,创新意识增强了。实际上,最可喜的是,县委政府的凝聚力更加增强了。
第二篇:又好又快发展
正确理解经济结构调整
1.内容:主要是三大产业的结构调整,地区间经济布局和城乡结构发展、所有制结构调整和收入分配结构调整等。
2.原则:(1)市场为导向(2)效益为目标(3)企业为主体(4)科技为依托(5)技术密集型产业和劳动密集型产业要协调;传统产业与现代产业要协调;地区经济要协调。
3.主要任务:
(1)优化产业结构。因为三大产业发展不协调,农业基础薄弱,工业素质不高,第三产业发展滞后,所以要加强农业基础地位,提高工业素质,发展高新技术产业,积极发展第三产业,是三大产业协同发展。产业结构调整要以市场为导向,依靠科学技术,生产优质、高效产品,开发新产品,满足市场多种需求。
(2)“消费、投资、出口”结构的调整。要坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
(3)资产结构调整。要对资产进行改组,改变低水平重复建设的状况,组建有竞争力的大企业集团。
(4)地区结构调整。要发挥区域比较优势,发展特色经济。实施西部大开发战略,西部地区主要靠自己的发展,变资源优势为经济优势和产业优势,退耕还林还草,坚持可持续发展。东部地区支援技术、人才和市场,国家给予政策和资金帮助。
(5)城乡结构调整,实施小城镇战略。农村剩余劳动力问题严重,给农村经济发展带来了就业压力,不利于农村经济的发展,以至于农民收入增长缓慢,城乡差距拉大。为了增加农民收入,将农村剩余劳动力转移到城市,在城市化的过程中,促进农民收入增加。
全面把握统筹城乡经济发展,实现城乡经济良性互动
1.关注“三农”的重要性。农业、农村和农民(“三农”)问题,始终是一个关系国家全局的根本性问题。农业在我国经济和社会发展中具有基础地位。统筹城乡经济发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。
2.发展农业的措施。要推进农业和农村经济结构的战略性调整;引导农村劳动力合理流动;逐步提高城镇化水平,坚持党在农村的基本政策;推进农村改革,减轻农民负担,保护农民利益。
3.增加农民收入。以人为本是科学发展观的本质和核心,全面建设小康社会重点在农村,难点在农村。通过税收等政策的调整,促进农民增收和农村经济发展,是全面落实科学发展观的要求,是全面建设小康社会的重要任务,是构建和谐社会的必要措施。
4.推动城镇化建设。
(1)城镇化是指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史进程,表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。
推进城镇化,是解决失业、农村、农民问题的根本出路,是增加农民收入、全面建设小康社会的必由之路。提高城镇化水平,转移农村人口,可以为经济发展提供广阔和持久的动力,是优化城乡结构,促进国民经济良性循环和社会协调发展的重要措施,(2)发展小城镇是推进城镇化的重要途径。
要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路。我国人口基数大、农民多的国情,决定了我们不能走一些国家集中发展大城市和农村劳动力都涌进大城市的路子,必须要走多元化的城镇化道路,走出一条符合我国国情,大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。
发展小城镇,要以现有的县城和有条件的建制镇为基础,科学规划,合理布局,同发展乡镇企业和农村服务业结合起来。
第三篇:经济又好又快发展
一、要落实科学发展观,关键是实现哪五大转变?
一要进一步转变发展观念;二要进一步转变经济增长方式,大力推进经济增长方式向集约型转变,走新型工业化道路;三要进一步转变经济体制;四要进一步转变政府职能;五要进一步转变各级干部的工作作风。惟其如此,科学发展观才能真正落在实处,才能真正有利于推进我国经济社会全面、协调、可持续地发展下去。
二、用矛盾分析法说明应如何正确认识和处理经济发展中的“好”与“快”的辩证关系?
1.二者是辩证统一的关系。“好”是对经济发展质量和效益的要求,“快”是对经济发展速度的强调。依靠科技进行结构优化,提高质量和效益,使经济发展与人口、资源、环境相协调,有利于经济的快速增长。如果一味追求经济发展速度,会影响发展的内涵和质量,“快”也不会持久。2.任何事物都包含着既对立又统一的关系,要坚持全面地看问题。经济发展过程中既要注重质量和效益,又要注意的速度。3.坚持两点论和重点论的统一。又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求,我们要更加重视经济发展的质量和效益,把质量和效益放在更加突出的位置。
三、结合十七大报告精神,请你谈谈如何促进国民经济又好又快发展。实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。1.要提高自主创新能力,建设创新型国家;2.加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级;3.统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设;4.加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力;5.推动区域协调发展,优化国土开发格局;6.完善基本经济制度,健全现代市场体系;
7.深化财税、金融等体制改革,完善宏观调控体系;8.拓展对外开放广度和深度,提高开放型经济水平。
四、为什么说要全面贯彻科学发展观,关键是树立正确的政绩观?
深入领会和全面落实科学的发展观,是摆在当前各级领导干部面前的一项重要政治任务。要真正使科学发展观落到实处,必须要解决好观念转换、动力机制和制度保障的问题。全面贯彻科学发展观,关键是要树立正确的政绩观。政绩观与发展观相辅相成,领导干部的政绩观与发展观是密切相连的。有什么样的政绩
观,就有什么样的发展观,反之亦然。一段时间以来一些干部在“发展”问题上产生了很大的误区,把“发展是硬道理”片面地理解为“经济增长率是硬道理”,把经济发展简单化为GDP决定一切。在这种片面发展观的指导下,很多地方不同程度地出现了片面的政绩观。很多地方,上级对下级的考核指标主要以GDP为主,甚至成为领导干部升迁去留的唯一标准。与此同时,在以经济数据、经济指标论英雄的片面政绩观的引导和驱使下,一些地方开始脱离地方实际,为追求一时的增长速度盲目上项目、办企业、引投资,大搞“形象工程”、“亮丽工程”、“夜景工程”,给地方发展造成了长期的包袱和隐患。有的地方不顾群众反对,大肆圈地卖地,通过各种手段“挤占”群众利益,在当地引发了诸多社会矛盾。由此可见,在发展观上出现盲区,就会在政绩观上陷入误区;在政绩观上出现偏差,发展观就会与科学产生偏离。树立科学的发展观,必然要求树立正确的政绩观。
什么是正确的政绩观?就是要把“三个代表”重要思想作为政绩观的灵魂和指南;要把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的;要把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容;要把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径;要把党和人民的需求作为评价政绩的重要尺度。要坚持看政绩用干部,努力形成正确的用人导向,明确一个原则。那就是,对那些虽然已经成为历史、但被实践发展证明属于突出成绩和重大贡献的,必须作为干部提拔任用的重要依据;而对曾经被认为是突出成绩、但被实践证明是虚假政绩或造成重大损失的,必须加以认定和追求责任,已经因此得到提拔重用的干部,必须坚决撤下来。
第四篇:街道又好又快发展经验材料
文章标题:街道又好又快发展经验材料
今年以来,※※街道党工委、办事处紧紧围绕区委、区政府的总体工作部署,坚持“科学发展、创新发展、和谐发展”的理念,在推进重点项目建设上不松劲,在优化环境提升形象上出实招,在解民忧办实事上动真情,推动了全街道经济和各项事业的又好又快发展。
一、抓项目,再造经济发展新优势。一是
抓好新上技改,把工业结构调优。华盛江泉天地磁砖改造项目投资1亿元,9月份投产后可年增加产量三分之一以上,年增产值过亿元。冠龙管业油气钢管生产线投资4500万元,已于5月上旬投产。森森集团大众石油管线项目总投资1.3亿元,目前已完成投资近4000万元,年底可望投产。上半年,全街道新上技改项目13个,到位资金4亿元,钢管、铝型材等高附加值项目6个,占46,工业结构得到进一步优化,工业经济实现了较快发展,1-6月份全街道完成工业产值131.2亿元,利税10.1亿元,工业增加值36.7亿元,销售收入125亿元,分别比去年同期增长48.2、52.1、42.1、42.7。二是打造发展平台,把第三产业调强。华盛江泉集团总投资8亿元的江泉大厦为超五星级商贸服务大厦,目前已进入装饰阶段,预计2008年10月可竣工投入使用。万泉商城改造方案已经上级有关部门批准,下半年即可实施。罗庄陶瓷商城、朱陈建材批发市场、沂罗园改造等工程都在紧锣密鼓的施工中。这些工程的实施,营造了第三产业发展新的热点,搭建起广阔的平台。三是抓好企业上市,把招商引资放大。华盛江泉集团烨华焦化于3月份在马来西亚成功上市,一次融资6.6亿元。罗欣药业计划于下半年增资扩股2亿元,新光毛毯年底在英国上市,届时全街道上市公司将达到5家,实现了招商引资、企业融资和外经外贸工作的新突破,推动了全街道经济建设的跨跃发展,上半年,全街道实现税收入库42355.7万元,其中国税37998万元,占年计划的61,地税4284.7万元,占年计划的55.4。
二、抓基础,再添新农村建设新动力。一是大力实施旧村改造。于泉庄金昊小区建设已完成,湖南崖、韦姜屯、王庄三个村的旧村改造正在施工,闫泉庄、朱陈西、朱陈东南、朱张桥河北、沟东五个村的旧村改造方案已经区城建领导小组研究通过,朱陈西南、山南头、西山等正在进行旧村改造手续报批工作。二是强化基础设施建设。文化南路西段改造工程总投资150万元,硬化路面2.2万平方米,目前已完成路面垫层施工,9月中旬竣工通车;投资500万元新建中心中学综合实验楼一栋,目前主体工程已完工,10月上旬可投入使用;较好地完成了南环路拆迁工作,完成拆迁265户,拆迁面积4.6万平方米,清运建筑垃圾10万方,兑付补偿资金1200多万元;圆满完成了污水管网建设拆迁,共拆迁建筑面积4万平方米,兑付补偿资金208.2万元,同时支管网建设工作已顺利开展,有4家企业已开始施工。三是加强环境综合整治。重点实施了罗四路集中治理工程,目前金川瓷厂沿街楼和振兴广场改造已开始施工,小黑河两侧砌石渠30余米,整治任务已完成,叶家岭路垃圾清理已全部完成,其他6个重点整治项目的改造规划方案已上报有关部门。
三、抓和谐,再续协调发展新篇章。一是社会秩序的和谐。严格落实信访工作“一岗双责”、“首问责任制”和街道党政主要负责人接访等制度,妥善化解各种矛盾纠纷和不安定因素;在全区率先推行了安全生产工作微机化管理,开展了六次大规模安全生产大检查,保持了安全生产稳定形势,上半年未发生一起重伤或死亡事故,街道安监中队被省安监局评为“全省安全生产监察示范中队”;扎实开展了“治安保险”工作,完成25个社区警务室建设,筹集保费57万元,聘用治安人员203人。二是人与自然的和谐。狠抓污染治理,巩固大气污染治理和水污染治理成果,拆除废弃烟囱35根,拆除关停土小企业25家,生态环境进一步改善;以创建国家园林城市为契机,加强了城市绿化工作,通过拆墙透绿、见缝插绿、立体治绿等措施,新增城市绿化面积20000平方米;坚持优质服务与保持高压态势并举,深入开展了计划生育集中整治活动,较彻底地清理了各类尾子,为圆满完成全年任务目标打下了良好的基础。三是利益关系的和谐。统筹兼顾社会不同群体的得益,拓宽社会保障覆盖面,农村合作医疗今年筹集保费205万元,上半年报销医疗费用60多万元,受益群众10814人次。社会保险扩面上半年完成企业养老保险扩面313人,医疗保险扩面561人。高度关注社会弱势群体,让困难群体更多地体验到社会大家庭的温暖,上半年救助困难户333户,发放救济款12万元,深入开展了“慈心一日捐”活动,募集捐款30多万元。
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第五篇:如何促进国民经济又好又快发展
如何促进国民经济又好又快发展
最近几年中国经济增速持续放缓,中国未来的经济发展情况成为许多人关心的话题。2013年11月9日至12日在北京召开的十八届三中全会,成为人们观察中国未来发展的“窗口”。人们希望十八届三中全会深化经济体制改革方面的举措能再一次释放出“改革红利”,促进国民经济又好又快发展,开启中国经济新一轮的增长周期。
“又好又快”这一发展理念,与新中国成立以来,我们曾经使用过的“多快好省”和“又快又好”的提法形成对比。这不仅仅是几个字的删减或调换。这一变化,见证了我们在进行社会主义现代化建设过程中艰辛的探索历程。“好”与“快”是这一发展理念中的两个关键字。改革开放以来,中国在经济发展方面取得了举世瞩目的成就,实现了经济的快速发展,但与此同时我们也产生了许多问题,而“好”的理念正是为了解决这些问题。做到“好”就是要保证经济增长的稳定性以及可持续性。
要想实现国民经济又好又快发展,首先应该不断完善社会主义市场经济体制。十八届三中全会上发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,如果政府干预过多,则会导致效率降低。比如,在企业全球化的过程中,政府干预过多,让单纯的企业行为变得不再单纯。虽然政府有责任为企业走向世界提供更好的条件,但是如果干预过多,违背市场经济的发展规律,那么即使企业短时间内可能得到一些利益,但从长远角度来看,对企业的国际竞争力会产生很大的负面影响。政府应该做的事不断完善市场体系,而不是直接干预。另外,在让市场充分发挥作用的同时,政府在宏观调控经济、优化公共服务、促进社会公平、维护市场秩序等方面发挥自己应有的作用。比如在“环境保护”这个市场“不愿做”的领域,政府就应该下大功夫,一方面加大政府的直接投入,另一方面不断完善生态环境保护管理体制。而不能把保护环境的皮球踢给市场,这样只会是环境破坏越来越严重。总之,只有协调好政府与市场的关系,深化经济体制改革,才能实现经济发展的效益最大化和效率最优化,才能做到“促进国民经济又好又快发展”。
此外,和谐稳定的社会环境是实现国民经济又好又快发展的必要条件。首先必须确保国家安全,使人民安居乐业,这样人民才有可能一心一意进行经济建设。试想如果一个国家时刻处在战争的阴云之下,国民时时担惊受怕,又怎能大搞经济建设呢。在《决定》中指出,将设立国家安全委员会,该委员会把公安、武警、司法、国家安全部等部门,糅合在一起,负责情报、军队、外交、公安等的国家安全。这样能够更加有效地提高社会治理水平,维护国家安全,为又好又快发展国民经济创造良好的条件。其次,必须不断促进社会公平。在《决定》中能很明显地感受到这一点。报告中指出要确保依法独立公正行使审判权检察权,是这为了维护宪法法律权威,健全司法权力运行机制,从司法角度保障社会公平,维护人民权益。另外,赋予农民更多的财产权利,改革户籍制度等措施,能够很好地解决城乡发展过程中存在的不公平的现象。虽然我们社会主义现代化建设取得了
巨大的成果,但广大农民并没有公平地分享这一成果。通过这些改革,能够不断促进社会公平,充分调动广大劳动人民进行社会主义经济建设的积极性,促进国民经济又好又快发展。
另外,要想实现国民经济又好又快发展,必须不断提高自主创新能力。只有不断提高国家的自主创新能力,才能够实现“科教兴国”,实现“中国梦”。创新主要分为两个方面,即只是创新和技术创新。知识创新是着重对自然界的研究并获得新发现,具有基础性特点,主要以大学和科研院所为主体。《决定》中关于改革院士遴选和管理体制,优化科学布局,提高中青年人才比例,实行院士退休和退出制度就是为了鼓励知识创新。技术创新着重在于将科学研究成果转化为技术服务人类,往往是以企业为主体。这就要求企业必须在自主创业方面加大投入,提高企业竞争力,同时促进社会经济发展。当知识创新与技术创新能够有机结合,必将为国民经济又好又快发展注入强大的动力。
最后,我们也要清醒地认识到我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际,坚持发展仍是解决我国所有问题的关键。要始终坚持以经济建设为中心,围绕这个中心实现经济又好又快发展。