ＸＸ县2006年星火科技培训工作安排意见

第一篇：ＸＸ县2006年星火科技培训工作安排意见

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来源莲

山课件 w ww.5 Y K j.Co M 6

为了全面贯彻落实省市科技大会精神，切实加强农民科技培训工作，提高农民整体素质，提升农业和农村科技水平，适应全面建设社会主义新农村的要求，根据《张掖市2006年星火科技培训工作安排》（张星火带组［2006］2号）文件的要求，结合我县实际，提出以下安排意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕建设社会主义新农村，以科技富民为主线，以转变农业和农村经济增长方式为目标，以科技创新为动力，深入推进星火科技培训工作，探索农村人力资源培训机制，完善农村科技服务体系建设，促进科技成果转化和应用，不断提高农业和农村科技创新能力，推进农业和农村经济结构调整，真正把农民增收转移到依靠科技进步的轨道上来，为社会主义新农村建设奠定基础。

二、目标任务

以农村青年、农民工、农村经纪人、星火计划管理人员、基层科技管理干部等为主要培训对象。今年要加强对农村剩余劳动力的职业技能培训和就业常识培训。

重点培训龙头企业家及星火科技管理干部50人，青年星火带头人200人，农村妇女星火科技带头人50人，劳务技能人员2000人，农民技术骨干5600人，农民35000人。

三、重点工作

按照我县经济现状，以市场为导向，以产业为依托，以农民致富为目标，为农业结构调整和产业化经营服务，重点培训农民优化粮食品种结构和品质结构，发展优质专用粮食生产以及根据市场需求发展高效农业的生产技术和经营管理知识。一是以玉米杂交种繁育、瓜菜制种、无公害加工番茄种植等为主的种植业技术培训；二是以“三推五改”高效养殖、优质牧草种植、加工为主的养殖技术培训；三是以ＸＸ小枣栽培、无公害水果反季节栽培为主的林果技术培训；四是以“五位一体”新农村建设为主的农村能源综合利用技术的培训；五是以农民工外出务工为主的技能培训。

县科技局：负责全县星火科技培训任务的落实。组织农业科技管理人员、星火科技管理干部、星火项目负责人、科技中介组织负责人培训。培训内容：介绍我国科技管理体系、国内外农业科技发展动态及趋势、农业高新技术、科技项目的申报、组织实施。

县农业局：结合《ＸＸ县青年农民科技培训工程规划》的实施，全面加强“绿证”工程的培训力度。重点开展温室建造技术、农作物制种技术、温室瓜菜栽培技术、温室精细蔬菜栽培技术、无公害生产技术、农业生产标准、食用菌栽培技术、中药材标准化种植、病虫害综合防治技术、科学施肥、农业节水技术等高产高效新技术的培训。

县林业局：重点开展生态工程造林技术、防沙、治沙技术、农田林网更新改造技术、抗旱保水造林技术、农田林网食叶与蛀干害虫综合防治技术、酿酒葡萄丰产栽培技术的培训。

县水务局：以合理配置和有效利用水资源为主线，以工程节水、结构调整、改善生态为重点开展科技培训。

县畜牧局：重点开展牛羊品种改良与胚胎移植技术、优质饲草种植与饲料加工技术、疫病防治等技术培训。

县经贸局：负责组织龙头骨干企业、民营科技型企业负责人、经营管理人员培训，重点开展现代企业管理，技术创新、市场营销、国际贸易、法律、项目申报等方面的培训。

县农机局：重点开展设施农业机械化技术、旱作农业机械化技术等技术培训和农机安全教育宣传。

共青团县委：以青年科技培训基地为依托，以青年科技示范项目和青年科技服务组织为载体，组织实施“青年农民科技培训百村行”工程，开展青年外出务工知识、农民增收技术培训。培养青年星火农村经纪人、青年星火带头人和产业化青年领头人。

县妇联：以农村妇女学校为依托，围绕实施产业富民战略，组织妇女开展各类高科技实用技术的培训，培养星火巾帼标兵和巾帼星火带头人。继续实施“十万农家女，十项新技术”推广计划。开展“学科技、比致富、奔小康”活动，同时与女农民技术员职称评定、绿色证书等有机结合。

县供销社：负责组织各类流通协会负责人及农产品经纪人培训。重点开展现代农业生产与经营、农产品市场营销、法律等方面的培训。

县职教中心：负责选编农村先进适用技术，提供培训师资、设备和场地。

四、培训方法和步骤

星火科技培训本着实际、实用、高效的原则，采取灵活多样的方式，以集中培训与分散培训、院校轮训与考察学习、信息网络与广播电视、课堂讲授与现场指导相结合的形式，结合各种科技活动多形式、多渠道、大范围地开展农村实用技术的培训和推广。

（1）普及培训。以广大农民群众为对象，主要采取在全县范围内通过开展科技宣讲、召开现场会、发放科技资料、咨询服务，利用广播电视、多媒体教学手段、多途径开发培训，使每家每户有一个青壮年劳动力掌握2＿3门增收实用技术。

（2）短期培训班。主要是对农民技术骨干、星火科技带头人、村社干部、企业管理干部、技术人员进行培训，主要采取赴外考察、参观、学习聘请专家讲课等方式进行。

（3）职业技能培训。依托县星火培训中心、乡（镇）星火学校，主要围绕加工制造业、建筑业、服务业等行业岗位的基本知识和技能以订单、定点和定向培训为主，采取集中办班的措施，开展培训。

五、保障措施

（一）加强组织领导，精心组织实施。各乡镇、各部门、各级领导干部，要站在代表广大人民群众根本利益的高度上增强紧迫感和责任感，理清思路、明确重点、加强领导、组织实施。要积极探索和研究制定有利于农民科技培训的政策措施，为农民培训开绿灯、增投入，调动广大科技人员参与培训的主动性。要将星火培训工作列入年度工作考核内容，实行目标管理。结合实际制定培训计划，明确目标任务，统筹经费投入，组织实施，并加强监督检查。全县星火培训工作在县星火西进示范县建设领导小组的领导下进行，县上培训工作由县星火西进示范县建设领导小组办公室（县科技局）负责安排，各乡（镇）培训工作由各乡镇安排开展。

（二）明确责任分工，提高培训效果。农业部门具体负责农业新技术新品种引进推广，科技示范基地建设、农民科技教育与培训、推广体系建设等　工作；劳动部门负责农村　劳动力的转移，就业技能培训和转移输出工作，科技部门重点抓好农业科技攻关、新技术研发、产品品种培育等技术和品种储备工作，乡企部门重点抓好龙头企业管理人员经营管理培训工作；供销部门负责农村经纪人和合作经济负责人培训工作。

（三）完善培训体系，整合培训资源。全面整合教育、劳动、农业科技推广部门的培训资源，建立以县星火学校为龙头、以乡（镇）星火培训学校为骨干，村培训点为基础，从县、乡、村　相衔接，上下相通的农民培训体系。

（四）加大资金投入筹措力度，保障星火科技培训工作的顺利开展。积极拓宽融资渠道，鼓励企业、个人等社会力量参与星火科技培训，进一步建立起以政府投入为导向，企业投入为主体的培训机制。为确保全县星火培训工作顺利开展，各项培训任务的培训措施落到实处，必须有一定的培训经费予以保证，要多渠道筹措资金。培训经费来源：县上从科技三项费中划拨1-2万元，各乡（镇）财政从科技三项费中拿出5000元用于星火科技培训。

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第二篇：2009星火小学党支部工作补充意见

2009星火小学党支部工作补充意见

一、立足新起点，围绕新目标，激发新热情，为实现学校新发展做好理论教育工作

在市区素质教育特色学校综合督导评估工作圆满完成之后，学校已经站在一个新的平台上，因此，学校支部思考如何进一步加强理论教育，统一思想，凝聚意志，促进学校创新上档。

1、开展“新起点、新展望”的主题学习交流活动。引导全体教职工正确看待学校发展的现状和学校面临的挑战，明晰学校发展方向和教师个人成长目标，正确看待个人与学校发展的关系，知道每个人在学校发展中的地位和作用，不断超越过去和现在，在促进学校不断做出应有的贡献。

2、开展“知恩知足做一个幸福的教师”座谈会。结合建国六十周年、绩效工资兑现，突出幸福教育理念，开展教育活动。通过老教师回顾过去教书生涯，通过了解改革开放三十年成果，教育教职工要知恩、要知足，切实维护好学校来之不易的、良好的。和谐稳定的校园生活。教育教师正确看待社会的进步、经济的发展与解教师待遇提高的关系，正确认识教师职业，增强职业认同感，提高工作内驱力，饱含工作激情，做好本职工作，只有这样才能成为一个幸福的教师，一个幸福的人。

3、开展“两型学校”建设教育活动。把和谐校园建设与“两型”学校建设结合起来，增强全体教职工节约资源和环境友好意识，增强教师、学生在学校生活中的主人翁意识，将个人置于学校和社会生活这个大背景之下，树立我是学校主人，建设两型学校和和谐校园我有责。主要开展三项活动。一是“师生同承诺”教育活动。利用一次国旗下讲话进行。二是开展知识竞赛活动。三是进行两型学校建设先进个人和和谐校园建设先进楼层组评比（与和谐年组评比结合）。

二、夯实基本点，把握关键点、发挥堡垒作用，为实现学校新发展做好组织保障工作

学校要有所新发展，干部是关键，党员是根本。因为学校各个部门的负责人和一线教学的骨干基本上是党员，而且发展的新目标、新举措需要我们党员干部去思考和确定，只有发挥好了党员干部的先锋作用，学校的发展才有保障。

4、切实加强党组织自身建设，进一步发挥支部的壁垒作用。认真组织学习十七届四中全会精神，贯彻“必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。”要求，全面推行党务公开工作，落实党员发展“四制”要求，发挥党内民主，党内重大工作要征求党员的意见。保障党员的民主权利，增强党内活力。加强党员权利和义务教育，落实党员思想、工作、学习等汇报制度。开展“两培一推”活动，即把教学骨干培养成党员，把党员培养成教学骨干，有计划地把党员推到各级岗位上，增强党组织凝聚力。

5、牢牢抓住党员队伍建设根本，进一步发挥党员示范作用。一是扎实开展第三批学习实践科学发展观活动，开展“解放思想，促进学校可持续发展”讨论。二是开展党员示范岗争创活动。结合学习实践科学发展观活动，修改学校党员示范岗标准，认真组织党员学习，动员全体党员争创党员示范岗。三是开展党员满意度测评工作，了解群众对党员队伍的看法，从而加强党员队伍教育的针对性。

6、紧紧抓住干部队伍建设关键，进一步发挥干部的领头作用。学校要实现新发展，干部是关键，特别是干部的思想作风至关重要，它决定着学校以及各部门工作发展的方向是否正确、决定着发展的质量是否科学、决定着发展的思路是否明确。本学期，全体班子成员要在已形成的经验、特色的基础上，进一步对分管的主要工作进行分析、思考，采取座谈、问卷、征求意见等多种形式，最后形成部门工作的调研报告，为学校科学发展。

三、从细节入手，围绕提升品位，发挥先导作用，为实现学校新发展做好思政工作

7、规范细节，制定教师校园生活一日常规。在已提出的“幸福从教观念”、“幸福从教习惯”、“幸福从教规范”的基础上，进一步将要求具体化，把培养教师的良好从教习惯落实到校园生活的一言一行。支部和工会一道，拿出“遵守校园生活常规，做一名幸福教师”主题教育方案、实施内容和落实的载体与举措，保证教师校园生活规范，从而展现星火教师良好的师风，积淀良好的口碑，扩大学校良好的社会影响。

8、组织社团，提高教师生活质量和品位，促进教师专业化发展。为了提高全体教师的基本功和专业素质，加快教师的专业成长，根据教师的特长和爱好，把全体教师组织成不同的社团，如阅读、书法绘画、健身、饮食、摄影、欣赏文学艺术等愉悦身心，提高生活品位的社团，定期活动、每年进行一次社团成果展示。

9、弘扬典型，开展双评活动。继续进行月师德典型评比，在此基础上评选“星火十佳师德标兵”。继续开展“幸福从教年组”评比，在此基础上评选“最佳和谐年组”。

四、三个抓手并举，塑造干部勤廉形象，为实现学校新发展抓好党风廉政建设工作

10，扎实学习，进一步增强党风廉政建设重要性的认识。十七届四中全会指出，执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。支部以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促教风，形成凝聚教职工的强大力量。大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，以坚强党性保证党的作风建设。

11、完善制度，进一步落实领导干部责任追究制。组织干部学习《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，完善学校领导干部责任追究制，使干部用高度的敬畏感做好本职工作。

12、加强监督，确保教育管理年要求落实。学校所收的一切费用必须纳入学校财务统一管理，并接受上级主管部门和学校教职工代表大会的监督。“代收费用”严格执行“随时发生、随时收取、随时结算”的规定。严格执行“两免一补”政策，严格执行中小学收费项目和标准，严禁自立项目收费。严禁在职教师向学生推荐教辅资料收取费用。

四、服务中心，发挥群团合力，为学校实现新发展创造良好的氛围

13、发挥工会纽带和活跃作用。落实好民主管理的各项职能，完善教代会制度，组织好工会改选工作；认真组织好教师节表彰和建国六十周年庆祝活动；全程参与实施绩效工资的贯彻落实工作；积极开展学校教师社团活动。

14、发挥团支部的先锋作用。开展“我为督导评估献力”系列活动，积极参与校园文化建设、参加校园净化等活动。

第三篇：2011工作安排意见

临人口字[2011]1号

关于印发《全市2011年人口和计划生育

工作安排意见》的通知

各乡镇（街道）计生办，局机关各科室：

现将《全县2011年人口和计划生育工作安排意见》印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

二〇一一年元月一日

全县2011年人口和计划生育工作安排意见

为进一步做好全县人口和计划生育工作，更加有效地稳定低生育水平，促进全县人口问题统筹解决，根据上级有关精神要求，结合我市实际，现就全县2011人口和计划生育工作安排提出如下意见：

一、指导思想

坚持以党的十七届五中全会精神为指针，继续深入学习实践科学发展观，牢牢把握稳定低生育水平、统筹解决人口问题这条主线，全面推进人口和计划生育工作制度化、规范化建设，明确目标，突出重点，强化措施，创新实干，确保全面完成省下达的人口控制计划，为“十二五”发展规划顺利实施奠定坚实基础。

二、工作目标

主要目标是实现“三升一降”：全力推动合法生育率持续攀升，力争比上年提高2个百分点;管理服务水平大幅上升，稳定低生育水平和依法行政“两条底线”不出问题;干部队伍素质明显提升，无违法行政和侵权案件发生；出生人口性别比继续回降，力争比上年下降1个比值。

三、工作重点

一是计划生育基层基础工作。主要包括村级计生专职主任和计生协会两支队伍建设、人员待遇落实、村规民约修订、村级计生管理机制创新等。

二是社区和流动人口服务管理。主要包括社区计生队伍、网络建设，全员人口信息管理软件开发与应用，流出人口计生服务管理跨区协作，流入人口属地管理等。

三是出生人口性别比偏高问题治理。主要包括源头防控、医疗妇幼保健机构和计生技术服务机构管理规范、非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为治理等。

四是县乡服务站室和技术队伍建设。主要包括落实市政府《关于加强全县计划生育技术服务队伍建设的意见》，规范县乡服务站室基础设施建设、医疗设备配置和技术服务队伍充实调整，提升服务水平等。

四、工作措施

一是强化宣传教育。坚持社会化舆论环境宣传与群众性思想教育相结合，动员系统内外资源，联合党校、宣传部、文广新局等单位和部门，构建全方位宣传教育格局。继续利用市县两级新闻媒体办好人口计生专题栏目。坚持贴近群众、贴近基层，创新宣传教育方式，丰富宣传教育内容，探索计划生育文艺下乡的新途径，增强宣传教育的时效性和针对性。围绕出台“十二五”规

划、庆祝建党90周年，深入搞好基本国策、现行政策和人口形势宣传教育，正确引导社会舆论导向。

二是强化依法行政。逐级开展依法行政培训，强化执法人员法制意识和群众观念，全面落实持证上岗制度，提高计划生育执法水平。依法规范社会抚养费征收管理，切实解决征收不到位、管理不规范、使用不合规等问题。严格执行各项法律、法规和政策规定，杜绝乱收费、乱罚款和搭车收费现象，既要做到依法行政不违法，又要善于学习和运用法律手段开展工作，确保稳定低生育水平、依法行政“两条底线”不出问题。

三是强化利益导向。根据市委、市政府《关于全面建立人口和计划生育利益导向政策体系建设的意见》，结合实际，制定出台实施意见，通过共同努力，确保各项利益导向政策落到实处。深入实施“生育关怀行动”，联合开展“双千帮扶计划”，在全县选取100个计生困难家庭进行项目帮扶，实现年人均增收1000元左右的目标；搞好元旦、春节期间计生困难家庭走访慰问，做好2011独生子女困难大学生救助金发放工作和2011“技能扶贫计划”计生困难家庭子女考录工作。

四是强化齐抓共管。充分发挥人口和计划生育领导小组职能作用，完善领导小组工作制度，明确领导小组成员单位职责，加强部门间协调协作，推动部门齐抓共管。市县两级成立由公安、工商、住建、卫生、人力资源和社会保障、统计等部门组成的流

动人口计划生育服务管理协作组，建立联席会议制度和联络员制度。深入开展流动人口清理清查，积极推进流动人口计生服务管理跨区协作，与北京、天津、河北等省市的有关区（县、市）进行对接，设立计生工作联络处，成立流动人口计生协会。完善社区人口计生管理服务功能，全面落实市政府《城市社区计划生育工作规范》，将城市社区人口计生工作纳入城市社会管理、社区管理格局，加强部门协作，明确责任主体，强化社区、单位的计生管理责任，努力形成城市社区人口计生工作齐抓共管的格局。全面推进人口基础信息平台建设，形成县级部门横向交流，省、市、县、乡纵向贯通的人口信息共享网络，提高人口统计质量和人口计生管理服务水平。

五是强化村（居）民自治。继续加强村（居）计生协会组织建设和制度建设，增强村（居）计生协会活力。指导各地进一步修订和完善村规民约，加大检查考核力度，确保各项措施落到实处。通过修订和落实村规民约，促进移风易俗和新型生育文化建设，促进鼓励与制约并举、政府与集体互动、民生普惠与计生优惠相衔接的利益导向政策的完善。继续实施计划生育群众自治百村示范和百村转化工程，加大宣传力度，发挥辐射效应。

六是强化典型带动。认真总结星级管理经验，探索两者之间有效衔接的管理模式，全面推行村（居、企业）计划生育工作和计生专职主任“双星”管理，强化基层干部队伍责任，提升村（居）

自治能力，夯实基层基础。协调公安、卫生、药监、工商等部门，在全县范围内于春、秋两季开展两次出生人口性别比专项治理行动。对基层干部群众创造的其他好的经验和做法，不失时机地加以总结和推广，带动全县整体工作上水平。

七是强化机关和队伍建设。健全和落实强化学习、实践锻炼、加强培训“三位一体”学习机制，不断提高干部队伍整体素质。科学制定全县人口计生干部培训计划，搞好乡镇党政领导干部、药具管理、计生协会工作、科技管理、医学检验、技术服务、人口基础信息共享平台操作、统计、新版WIS应用、政务信息等10期培训班。继续加强机关作风建设、系统行风建设和党风廉政建设，搞好“请农民兄弟姐妹评计生”和“请流动人口农民工评计生”活动，不断提高社会公信力和群众满意度，打造“阳光计生”。

八是强化督导考核。按照简便、易行的总体思路和减少人力、物力投入的原则，着力研究改进考核办法，强化考核导向功能，搞好人口和计划生育目标管理责任书执行情况日常抽查、半年考核和年终考核，推动工作健康、持续发展。同时围绕工作中的热点、难点、重点问题，组织开展专项检查。

第四篇：工作安排意见

楚雄州商务局关于～年

商务工作的意见

认真做好商务工作，大力发展第三产业，完善社会主义市场经济体系，规范市场经济秩序，刺激消费增长，扩大对外开放，促进全州经济社会发展，改善人民生活是构建社会主义和谐社会的客观需要。为认真贯彻落实州委、州政府经济工作思路和全国、全省商务工作会议精神，确保完成～年的商务工作任务，特提出以下工作意见。

一、认清形势，进一步增强做好商务工作的紧迫感和责任感

去年以来，全州上下紧紧围绕州委、州人民政府的工作思路，认真贯彻党的十六届三、四中全会及中央经济工作会议精神，积极开拓城乡市场，千方百计扩大出口、促进消费，深化流通体制改革，大力发展非公经济、全力打造物流产业，实施“食品放心工程”和“三绿工程”，加强行业管理与服务等商务工作的各项措施，狠抓市场体系建设，整顿规范市场秩序，切实加强宏观指导，全州商贸经济呈现出快速、健康、协调发展的良好势头。

一是内贸快速增长，城乡市场活跃。～年实现社会消费品零售总额43亿元，比上年增长17%。其中：市的零售额15亿元，比上年增长10.4%，县的零售额13亿元，比上年增长32.4%。在全部社会消费品零售总额中，非公有制经济实现的零售额为35亿元，比上年增长20.9%。

二是对外经贸实现新的突破。外贸进出口总额达6305万美元，比上年增长1.7倍。其中：进口591万美元，增长46.3%；出口5714万美元，比上年增长1.9倍。外商投资企业66户，累计合同利用外资12500万美元，实际利用外资8011万美元。签订对外劳务合同4份，输出劳务848人，劳务收入2620万元。

三是市场经济秩序进一步好转。按照标本兼治的工作方针，开展了“诚信楚雄”活动；以农资、食品、医药、成品油市场为重点，整顿规范市场经济秩序，全年共出动执法人员3.7万人次，车辆1万台次，清查各类经营场所6万户，查处各类案件9500件，立案3739件，案值1317万元，罚没收入346万元，查补税款437万元，捣毁制假窝点216个，移送司法机关处理案件27件42人。受理并处理了各类投诉1230件，为消费者挽回经济损失180多万元。流通行业管理进一步加强，成品油市尝生猪屠宰、旧车交易、报废车回收和旧货市尝典当、拍卖、民爆经营、茧丝流通行业经营秩序更加规范。

总体看，～年的商贸经济运行呈现出市场繁荣，内外贸易兴旺，供应充足，物价基本稳定，服务业快速发展的良好势态。具有以下特点：一是外贸出口增长迅猛、出口产品结构改善。工业制成品出口达4282万美元，占出口总额的75%，改变了农副产品占主导的出口商品结构。二是城乡市场共同繁荣，农村市场消费升级。农民人均纯收入6%的增幅使县的消费品零售总额增长高于城市20个百分点达32.4%，改变了城市增长高于农村的局面，消费心理日趋成熟，洋房、电器、摩托、汽车、移动电话逐步走进农民家庭。三是第三产业发展迅速、后劲增强。传统产业稳步发展，现代物流快速发展，第三产业实现增加值45.2亿元，占GDp的比重为40.2%，同比增长12.6%，对国民经济增长贡献率为3.5个百分点。一批重大商贸项目落户楚雄并开工建设，流通产业发展势头良好，第三产业发展后劲增强。四是非公经济以20.9%增长速度和81.6%的消费品零售市场份额成为流通产业的主力。五是以汽车、住房、通信产品为代表的消费热点稳定增长，商品市场增长超过餐饮市场5.6个百分点，商品市场进一步活跃，商品零售价格指数上涨3.1%，扣除物价因素社会消费品零售总额增幅为13.9%，高于经济增长2.4个百分点，消费拉动作用明显。

尽管～年的商务工作取得了较好的成绩，但也还存在着不少困难和问题,主要表现在：一是供需矛盾十分突出，在成品油等重要生产资料供应紧张的同时，大部分消费品仍处于供过于求状态;二是结构调整和重点产业拉动效应不明显及受收入水平的制约，有效需求不足，开拓城乡市场，尤其是开拓农村市场困难较大。三是出口商品结构不合理，以初级产品出口为主的格局仍未得到改变。四是我州第三产业滞后于经济发展，制约着我州消费水平升级。五是市场监测体系亟待完善。六是利用外资困难。七是对外经济合作除劳务输出初见成效外，对外投资及对外工程承包尚未取得实质性突破。这些问题必须引起高度重视，认真研究解决。

各县市人民政府和有关部门要自觉适应社会主义市场经济体制和全球经济一体化的要求，充分认识市场对资源配置的基础性作用，认识消费对生产的引导促进作用和第三产业对经济社会发展的贡献，发挥好政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，深刻理解商务工作的实质和意义，切实加强领导，认真分析研究和解决当前商务工作中存在的突出问题，制定有力措施努力推进商贸经济发展，为全州经济社会的快速、健康、协调发展创造良好条件。

二、～年商务工作的思路、目标和主要任务

（一）基本思路

～年全州商务工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，以深化流通体制改革为动力，以统筹内外贸易和城乡市场发展为主线，围绕州委、州政府的经济工作总体思路，以刺激消费、扩大出口、全方位开放为重点，以促进经济增长、提高人民生活质量为核心，以培育和完善社会主义市场经济体系为目标，深化流通体制改革；加快物流产业发展步伐，推进流通现代化；进一步开拓城乡市尝整顿和规范市场经济秩序、加强行业管理；充分发挥第三产业在经济增长中的先导作用，促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。

（二）工作目标：

社会消费品零售总额比上年增长12%；外贸进出口比上年增长20%；利用外资和对外经济技术合作取得新成绩；城乡市场稳定、繁荣。

（三）主要工作任务

1、开拓城乡

市场，扩大消费需求

一要以培育农村市场为重点，着力培育农产品流通市场，发挥龙头企业和运销大户在流通中的作用，促进农民增收；二要充分利用西部大开发和农村小城镇建设的有利时机，合理布局，抓好集贸市尝批发市场和专业交易市场建设，以投资促消费、以集市活流通；三要争取国家扶持，开展“万村千乡”市场工程试点工作，发挥流通企业在繁荣农村市场和保障市场安全的作用，鼓励有实力的企业发展农村经营网点，把连锁店、综合超市、便民店和专业店延伸到县城和乡村，在楚雄、元谋两县乡、村建设药品、农资和食品为主的商品供应网；四要积极寻找新的消费增长点，继续鼓励和引导住房、通信产品消费，促进高档家电的升级换代和信息产品进入农村家庭，逐步引导汽车消费，积极培育教育、体育、文化、旅游等新的消费热点；五是要做好农业生产资料供应，促进农药、化肥等农业生产资料的销售增长；六是要指导工业生产企业，特别是烟草、食品、制药、冶金矿产、建筑建材等重点企业加大市场开拓力度，注重市场营销，提倡工商联手共同开拓市场，巩固并逐步提高产品在市场上的占有率；七是要及时研究影响城乡居民消费的制约因素，落实有利于鼓励和扩大消费的政策措施，引导居民更新消费观念，倡导健康、环保、可持续消费，发展消费信贷，加快消费升级步伐；八要利用“假日经济”商机，提升旅游、餐饮、文化娱乐等服务行业，引导消费结构由商品消费向商品和服务并重转移。

2、采取5项措施，扩大外贸出口

在继续抓好重点出口商品、重点出口企业、重点出口市场和重点出口县市四个重点的基础上。一是要认真培育外贸出口基地。花大力气将楚雄、禄丰等工业园区培育为我州的出口商品基地，实施“以质取胜”和“科技兴贸”战略，重点鼓励精深加工农产品出口，力争将天然药品和生物化工、重化工产品培植成为出口增长新亮点。采取自营出口、州内代理出口等多种形式，大力组织松茸、中成药、柠檬酸等我州具有比较优势的产品出口，实现外贸企业经营主体多元化，进一步调整和优化进出口结构。二是要继续加大原料进口力度。帮助四川德胜钢铁集团楚雄公司、云南开关厂等企业做好生产原料的进口工作。按属地原则完善进出口统计。三要继续执行好国家出口退税等各项贸易促进政策。加大对德胜钢铁、州进出口公司、南华云华公司、大姚兴达、楚雄宏桂、云南开关厂等重点企业的帮扶力度，支持企业进行ISO9000认证、HACCp认证。继续用好西部发展资金和中小企业开拓国际市场资金，积极开展“出口退税账户抵押贷款”业务和“出口信用保险”业务，缓解外贸企业营运资金困难。四要全面清理整顿自营进出口经营权，对取得进出口经营权但没有经营实绩的企业，要加强调研，分类排队，找准企业进出口经营中的困难和问题，帮助企业制定经营方案，争取拥有出口经营权的企业创出实绩。五要在“放权、少管、优服务”上下工夫，为企业提供优质的信息、政策和人才服务。有针对性地举办外贸进出口业务培训，提高我州外贸从业人员的整体素质。

3、优化服务环境，大力“引进来”，积极“走出去”

一是将“优服务”贯彻始终，项目申报审批提前介入，做好指导服务工作，简化审批程序，实施系列便民措施。加强对外商投资企业的服务，帮助外资企业研究解决生产经营中存在的困难和问题，协调有关部门落实相关优惠政策，保护外资企业的知识产权、合法经营和合法财产不受侵犯。营造稳定、规范、透明的政策环境，廉洁、高效的政务环境，文明、和谐的人文环境。在全社会形成关心和支持外来企业发展的良好投资环境；二是要将服务贸易和公共事业作为我州利用外资的新领域，筛选重大项目，全面开放市场，按照相关法规，努力扩大服务贸易领域利用外资能力，力争利用外资取得新成绩。三要加快实施“走出去”战略，充分利用国家降低门槛、实施境外投资便利化的机遇。研究国家税收、信贷、保险、境外银企合作、人才培训等支持政策，以东盟国家为重点，收集分析国外产业政策，参考商务部《对外投资国别产业指导目录》适时组织开展商务考察，指导我州建筑、建材、冶金、林业加工等有竞争优势的行业和企业，走出国门，参与工程劳务承包和资源开发。

4、抓好载体建设，发展物流产业

争取省政府将禄丰—南华和元谋县，安楚、楚大公路，成昆、广大铁路沿线列入省级物流园区建设规划，建设具有一定规模、辐射能力强的综合、专业市场，将楚雄建成面向滇中、滇西，辐射东南亚、南亚的物流基地。一是要全力推进楚雄商业城、中国轻纺城楚雄轻纺市尝绿色食品物流中心、农资物流中心、彝人古镇商贸旅游项目及天人中学项目、禄丰恐龙文化城等主要商贸旅游项目建设，实行项目联系制度，帮助解决项目实施中存在的问题和困难。二是要充分认识市场招商是项目成败的关键，高度重视市场招商工作，做到建设与招商同步，协助企业“东下沿海、西出东盟”开展市场招商，促进项目顺利实施和市场的健康发展，提高商贸经济对经济增长的贡献率。

5、培育完善市场体系，适应对外开放的需要

我国加入WTO已经第四年，对外开放将进入新的阶段，根据承诺，我国已全面开放零售业，除个别商品外，外资均可进入经营，商品分销经营的限制也将在明年取消。各县市及主管部门都要增强竞争意识，学习并熟悉世贸组织的基本原则和规则，尽快建立起与国际接轨的生产要素（人、财、物）、流通市场和服务市场体系，并制定出符合实际、操作性强的应对措施。要通过制定行业规划（如大型商业设施网点规划、服务业发展规划）、推进现代流通方式、做大做强商业集团等途径，抓住分销领域过渡期的有限时间，扬长避短，增强流通企业的核心竞争力，应对入世挑战。

6、发展现代流通业，推进现代化建设步伐。

一是要大力推进连锁经营的发展。鼓励州内有经济实力和经营能力的大型商业、医药、农资、粮食、石油企业和生产企业，以资产为纽带，组建跨地区、跨县（市）的连锁经营企业。二是要积极

探索为生产、经营服务的物流产业发展路子。充分利用商贸、交通、邮政企业现有的仓储、运输、营销网络，组建社会化的第三方物流企业，逐步实现物流产业化；三是积极推进电子商务建设。利用中国电子商务楚雄分中心的条件，鼓励发展电子商务。四要积极推进电子政务和流通企业信息化、商务标准化工作，实现流通领域的标准化，提高流通过程的现代化程度，促进行业管理和企业管理现代化。五要认真贯彻《三绿工程实施纲要》，以绿色消费引导绿色生产，并提供经济快捷的商品流通渠道。

7、整顿规范市场经济秩序，营造良好市场环境

认真履行州整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室的综合协调职能，继续配合、督促、协调有关部门，深入开展打击制售假冒伪劣商品、走私贩私、虚开发票和偷逃骗税、洗钱、非法传销等关系人身、财产、公共安全的各类破坏市场秩序的违法活动；以食品放心工程、知识产权保护和打击商业欺诈为重点，全面推进安全生产、土地市尝房地产市尝建筑建材市场和治理“四乱”等专项整治工作深入开展。抓好社会信用体系建设，继续开展“诚信楚雄”系列活动。建立食品市场准入制度，尽快实施28类食品准入认证。培育多元化的市场主体，尽快建立统一、完善的市场体系和创造公开、公平、有序的竞争环境。

8、坚持依法行政，规范行业管理

一要继续按照“定点屠宰，集中检疫，统一纳税，分散经营”的方针，严格执行xx《生猪屠宰管理条例》，把确保群众吃上放心肉作为己任，抓好生猪定点屠宰管理工作；二要加强成品油市场的监管，按照“统一规划，合理布局”的要求，严格执行《楚雄州加油站行业发展规划》，严把加油站建设关，规范批发、零售流通秩序，确保能源供应安全和国家税源不流失；三要加强报废汽车的回收（拆解）以及旧车交易市尝旧货交易市场和民爆经营等特种行业的监督管理，按《管理办法》及其《实施细则》密切与有关部门的配合，打击非法经营，规范经营行为，确保安全不出问题；四要严格执行《拍卖法》认真履行对拍卖企业和拍卖活动的管理监督职责，努力促进拍卖市场的健康发展，为经济发展提供优良的服务；五要加强对典当行业的管理和监督，防止扰乱信贷政策和金融秩序，确保经营安全，促进中小企业融资。

9、加强宏观调控，促进商贸经济协调健康快速发展。

开展城市生活必须品和重要生产资料、重点流通企业、茧丝绸行业的市场监测工作，完善进出口统计和外资统计报表制度、行业信息制度。努力拓展信息渠道，完善统计指标，健全监测网络，建立激励、信息置换、沟通协作机制，特别要做好省确定的14户重点调查企业的服务指导工作，为宏观调控和应急反应提供准确的信息服务。加强商贸经济运行分析，及时研究解决商贸经济发展中存在的问题，促进商贸经济的快速、健康协调发展。

10、发展会展经济，推动对外开放

继续做好昆交会等对外展览组织工作，促进全州对外开放工作全面发展。充分利用我州民族节日发展会展经济，注重提升民族节日文化品味，逐步将禄丰恐龙节、楚雄火把节、元谋蔬菜节办成具有一定规模和影响的区域性会展。探索主办房地产、汽车、旅游商品、饮食文化等专业性特色会展的路子，全面促进消费增长及市场繁荣。

11、加强机关自身建设，努力提高商务管理能力

围绕建设学习型组织的目标，在商务系统全体干部职工中深入开展“三个代表”重要思想、“三观”教育、“云岭先锋”工程、“保先教育”等一系列活动，切实增强领导班子和机关干部职工的服务全局经济的能力、科学判断商务形势的能力、学习研究的能力、依法执政能力和应对内外市场复杂局面的能力；建立健全机关管理各项规章制度，贯彻党内监督条例和党员处分条例等廉政法规，强化廉政意识，教育与监督并重，促进机关作风转变；抓好政务公开工作，增加办事的透明度，自觉接受群众监督，提高工作效率；深入基层、服务企业，调查研究、掌握实情，想出实招、干出实效；把全州商务部门建设成为能把上级党委、政府的决策和商务工作的实际情况结合起来，努力完成各项工作任务的服务型依法行政的部门。

二○○五年四月十一日

第五篇：星火科技协会茶话会策划书

星火科技协会茶话会

活 主办：星火科技协会时间： 动

策

划

书

2010年12月11日星期六

一、活动背景：社团正处以艰难的发展阶段，这一年来，虽然我们吸纳了不少优秀成员，也和其它社团一起开展了一些活动，然而，这些还不够，首先，社团内部成员间还缺乏了解，其次，我们还需要和更多的社团有更多的交流，为了协会能更好地发展，我们急需开展一次茶话会。

二、活动目的：1.增进社团成员间的感情，让社团更有凝聚力，为以后社团的发展打下坚实的基础。

2.增进社团和其它社团间的感情，相互学习，让

更多人了解星火科技协会，为以后的合作打下基础。

三、活动主题：年终总结会

四、活动时间:2010-12-11 晚7：30

五、活动地点：物理系实验楼202教室

六、人员安排：策划组：吴云周、任禹、汪玮

购物组：车雄、李孟春、周文彩、柯妍

后勤组：组织部全体成员，教师部

会场负责组：文艺部、社会实践部

主持人：蔡奇峰、聂秋艳

宣传组：赵从洋

礼仪组：胡丽燕、梅敏霞、周文彩

八、活动物品：矿泉水一桶、一次性杯子2袋、瓜子10斤、糖2

九、活动准备：

十、活动流程：

包、气球200个、彩带6条

活动当天下午两点之前，购物组采购好一切

活动物品，宣传组负责通知所有成员及嘉宾。下午5:00，会场负责组负责安排会场，6:30之前，务必安排结束同时，宣传组负责邀请嘉宾。

1.活动正式开始（19:30），会场安排组负责人

员就座，礼仪组带嘉宾入席，并分发食物和水。

2.开场舞蹈《 烟盒舞 》徐巧、朱红莲

3.主持人致辞，并介绍嘉宾以及协会各部门

负责人。

4.王玮楠老师致辞。

5.会长王国品作年终总结报告。

6.邀请各位嘉宾讲话。

7.文艺节目。

8.邀请成员讲述自己的人生目标以及谈谈协

会的发展。

9.主持人宣布活动结束，成员合影留念，欢

送嘉宾，后勤组负责收拾会场。

十一、经费预算

矿泉水 1桶×6 元= 6 元

一次性杯子 2袋×2元 = 4元

美人瓜子 3斤×6元 = 18元

香瓜子7.4斤×8元=59元

糖 2包× 8元 = 16元

气球 1袋×8元 = 8元

彩带 6根×1.5元 = 9元

车费4人×2元=8元 总计: 6+4+18+59+16+8+9+8 =128 元

十二、应急措施：

1.若活动当天，教室被占，会长王国品需及时协议其它教室作为活动场地

2.若嘉宾晚到，可将活动时间顺延，同时宣传组需尽快让嘉宾赶到会场。

3.若人员发生冲突，会场负责组需及时处理 4.若互动环节发生冷场，各部门负责人必须带动气氛，避免冷场。