工商部门坚持五个到位加强月饼市场安全监管

第一篇：工商部门坚持五个到位加强月饼市场安全监管

在中秋佳节来临之际，为了确保辖区群众消费安全，维护节日市场繁荣稳定，根据上级政府部门有关工作部署，某某工商局充分发挥市场监管职能，做到“五个到位”，加强月饼市场监管，确保群众吃上放心月饼。截至目前，该局共出动执法人员1558人次，执法车辆260车次，检查月饼经营户2970户（次），抽查月饼28批次，查处违法经营行为2宗，封存不合格

月饼162盒。一是认识到位。加强月饼市场的监督管理，确保人民群众过一个欢乐祥和的中秋佳节是工商部门当前的“头等大事”，该局高度重视，迅速传达省局有关加强月饼市场监管的文件，要求全系统干部职工要充分认识做好月饼市场监管工作的重要性，绝对不能存在麻痹大意思想，全市各级工商部门要以“群众利益无小事”的高度，扎扎实实做好月饼市场专项整治工作，营造一个安全的消费环境。

二、责任到位。在月饼市场专项整治中，为了确保整治成效，避免责任不明确，造成互相推诿现象的出现，该局进一步明确了各部门在月饼市场监管中的职责。局机关职能科室负责总体部署安排，各基层工商所负责一线检查。各单位一把手为第一责任人，层层抓落实，一级抓一级。同时明确在月饼市场整治过程中由于个人过失造成工作失误的，将严格追究责任。

三、巡查监管到位。该局要求各基层工商所要严格落实市场巡查制，加强对月饼销售环节的监控，定期或不定期检查月饼生产加工、销售经营户的经营情况，并做好市场巡查记录。在市场巡查中要认真做好“六查六看”，对在市场巡查中发现的违法行为要依法查处，严厉打击月饼市场中各种生产销售过期、变质、以次充好、以假冒真和虚假宣传等违法行为。该局于9月初对该市流通领域月饼进行抽样检查，共抽查月饼28批次，进一步加强对月饼市场的监管，坚决将不合格月饼清除出流通环节。

四、宣传教育到位。加强对食品安全知识方面的宣传教育，提高群众在月饼消费过程中自我保护意识。同时督促商家要自律，做到诚信、文明经营，自觉维护月饼市场的良好经营秩序。现场向广大市民发放《消费者维权指南》小册子和《把握购物要点增强保护意识》的宣传资料，现场解答群众在购物和消费过程中的疑难问题，并当场受理消费者投诉。这次宣传活动受到了市民的欢迎，不少市民在宣传点驻足咨询。两天时间共派发宣传资料1000多份，接受群众咨询近600人。

五、沟通协调到位。加强月饼市场监管是一项系统工程，要靠工商、卫生、质监等多部门共同努力。在月饼市场监管过程中，该局积极加强与地方政府职能部门的沟通协调，争取支持，共同维护月饼市场的良好秩序。9月12日，与物价、经贸、质监等部门共同开展规范月饼市场联合检查，形成合力，进一步加强月饼市场监管。

某某工商局

2006年9月15日

第二篇：坚持“五个到位”措施

坚持“五个到位”措施

根据开拓区的指示要求，结合我单位安全生产工作的实际情况，为加大整改安全生产、工程质量、文明生产等各方面的工作落实到实处，端正领导干部的工作作风建设，从而保证安全生产工作顺利开展。充分发挥煤矿“五个到位”的作用，我单位特制定“五个到位”的落实措施：

一、措施落实到位

措施是实现安全生产的基础和前提，没有措施就没有安全，首先有针对性的根据各项工作进程及联系，抓好隐患或尽可能降低造成的伤害。其次有预见性的采取安全技术措施及时排除可能产生的隐患。巷道施工的各项活动、各道工序、各个环节、各个岗位，都必须有相应的安全措施，都必须在措施的指导和约束下进行。措施不仅要符合有关安全规程，做到科学规范，还要结合实际，充分考虑人、机、环境中可能存在的各种不确定因素，增强针对性、可操作性。措施必须不折不扣地执行，因条件变化确需调整，必须上报审批和确保每项安全措施落实到位。对我队所施工的巷道在施工前，以地质勘察材料及各种规章制度为依托，严格制定安全生产施工措施，在施工过程中各个生产班组及辅助人员要严格执行，对不按措施规定内容胡乱施工，造成安全隐患事故的按矿及队规定进行责任追究，对不按照要求整改的加大处罚力度。

二、现场管理到位

现场是各种生产要素的集合，是安全措施落实的归宿，生产作业在现场，隐患存在于现场，事故发生于现场，安全工作的关键就是现场；质量是煤矿的命根子，标准是衡量事物的准则，管理是企业的永恒的主题。只有严格兑现《煤矿质量标准化标准》，严格按照“三大规程和质量标准化标准”作业，才能实现安全生产工作的长治久安。加大质量标准化的学习投入力度，使广大职工做到

“上标准岗、干标准活、做放心人”，从而确保每一工程动态达标。

三、干部带班到位

干部带班到位，是转变干部作风的需要，也是加强现场管理的需要。跟班干部要履行职责和矿有关规定和职工同上下，严格按照安全施工措施要求带领施工人员做好安全和工程质量达标工作，根据工作中的实际情况，合理安排工作流程并做好职工的安全生产工作，及时排查工作中的不安全因素并做到立即整改，如发生重大事故隐患及时报告矿有关部门并做好职工的安全工作。跟班干部在跟班过程中要坚持一跟到底，杜绝早升井现象的发生，一经发现立即向矿有关部门报告，进行责任追究。

四、监督检查到位

监督检查作为促进安全措施落实的有效形式和重要手段，目的在于及时发现、整改、消除隐患。严格实行岗位目标管理，对“三违”行为进行重罚，并追究领导责任；实行风险抵押金制度，通过目标管理，落实目标责任，做到“千斤重担有人挑，人人肩上有指标”。同时利用经济杠杆驱动，把安全质量同经济利益挂钩，使全体作业人员及干部的行为与工作成果都和安全质量联系在一起，提高职工干标准活，上标准岗意识。从提高质量入手把好安全关，发挥“党员安全岗”、“群众安全监查员”和“青年安全监督岗”的做用，针对冒险蛮干的思想，必须按照“群管群抓”理论，调动一切可以调动的因素，使全体人员都参与抓安全工作，使“三违”现象无处身，隐患可及时被发现并排除。

五、责任追究到位

责任追究是解决“严不起来，落实不下去”棚架问题，是保证政令畅通、令行禁止的重要举措。对于造成事故的责任者，坚持“四不放过”的原则，从

严从重，深入追究，一追到底，从而警示教育大多数人切实增强安全责任意识，真正吸取教训，做到举一反三。同时，不仅对事故要进行责任追究，对发现的隐患也要进行责任追究；不仅人身伤亡要进行责任追究，对财产损失责任也要进行责任追究。还要看到，事故的发生，往往是多种因素共同作用的结果。责任追究不能就事故论事故，必须综合分析，划清责任，全面追究，不仅要追究事故主体责任，还要追究措施执行不力、现场管理不到位的责任，追究干部作风浮漂、带班不到位的责任，追究业务保安和监管不到位的责任。

总之，在煤矿生产活动中要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，把保护职工生命和身体健康作为第一位的工作来抓，必须对全员、全过程、全方位自觉抓、长期抓、超前抓、反复抓，从而推动工程质量达标任务的完成工作，努力实现企业的长治久安。

坚持“五个到位”措施

掘进六队

2009-7-19

第三篇：坚持“五个到位”突出“五个重点”

对突出治安问题和治安混乱地区进行重点整治的

工 作 总 结

按照乡党政联席会议精神要求，乡政法委要始终坚持“平安

”为目标，坚决杜绝特大刑事案件和治安事件的发生，进一步统一思想，明确工作责任，落实工作措施，对局部的突出治安问题进行了重点整治，维护了全乡大局稳定。我们的做法是：

一是进一步明确了组织领导和工作职责

为了遏制治安事件的抬头，我乡成立了以党委书记为组长，政法书记为副组长，政法委成员以及相关职能部门为成员的工作领导小组，各村各单位也相应地成立了以支书为第一责任人的领导班子。负责打击、防范工作，并实行“一票否决”机制。

二是进一步加大了宣传教育的力度

根据上级会议精神，层层召开会议，充分利用广播、电视、宣传车进村入户走访、宣传、座谈、现身说法形式，进一步对群众进行普法教育，学习《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规。共书写永久性标语20余条，共发放宣传资料2000余份。

三是全面开展严打专项行动

在全乡范围内组织力量进村入户全方位摸排，对重点治安隐患及高危人群进行摸底调查，然后一个一个地走访。如今年3月10日—4月10日，4月15日—5月10日，9月10日—10月10日三个阶段安全生产隐患大排查，对我乡境内的石料厂、河沙场、烟花爆竹销售点汽油代销点以及车辆运输安全进行全面整改，杜绝安全事故的发生。

还有2月18日—28日进行枪支、管制刀具的摸排（欧阳宏秋将自己的鸟铳主动交到乡政法委）；5月—8月为期3个月的圩场整治，对一些经常到圩场滋事的年轻人进行集中学习，分别谈话，杜绝了治安事件的发生。

四是建立长效机制

因地制宜，结合实际建立预防机制，强化工作措施。一完善情报信息机制，加强综治校网络建设，每村至少1名情报信息员，随时掌握动态，完善巡逻队，定时不定时地到圩场巡逻；二是完善责任机制，进一步完善办案责任制，群众举报奖励制，做到群防群治。

乡政法委 2009年10月

第四篇：坚持五个到位规范惠民政策落实

康乐五到位规范惠民政策落实

康乐是我省少数民族聚居、宗教门宦较多、群众贫困面相对j较大的一个县，县委县政府始终把落实各项强农惠农政策作为最大的民计民生工程来抓，在集中开展“惠民政策落实年”活动的基础上，抓热点，克难点，坚持“五个到位”，确保各项政策不折不扣地落实到广大人民群众手中。

惠民政策落实监管到位。县上成立了由县委书记任组长，县长、纪委书记和人大、政府、政协分管领导任副组长的惠民政策落实工作领导小组，在县纪检监察机关成立了工作办公室，健全工作制度和职责，负责全县惠民政策落实的日常协调指导、督促检查、信息管理等工作，县、乡两级都制定了《惠民政策落实工作方案》，各乡镇和相关部门成立了相应工作机构，在152个行政村都成立了5--7人组成的村民评议小组，选举产生了村务监督委员会，对惠民政策和村级事务开展监督，形成了惠民政策落实县乡村三级监管体系。同时，把惠民政策落实情况纳入领导班子、领导干部考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，年末进行严格考核，实行“一票否决”。止2011年底，全县共落实各类强农惠农资金11822.56万元，全县城乡低保覆盖面达到23.2%，有92%的农户吃上了自来水，有1086套廉租房分发到困难群众和特困教师手中，完成农村危旧房改造7475户，全县医疗机构全部实现了药品销售“零差价”，群众 1 的幸福指数不断提升。

惠民政策宣传到位。把强化宣传，提高群众对惠民政策的知晓率，作为落实惠民政策的基础性工作，在抓好日常会议宣传、广播电视报道、编发信息简报、实行政务村务公开等的同时，县惠民办广泛搜集资料，整理统计出到户到人的各项惠民政策81项，编印《康乐县惠民政策宣传册》5万册，印制惠民政策宣传资料36万份，装入统一制作的惠民政策宣传资料袋中，分发到乡镇、村和农户手中，群众对自己享受的政策、条件、标准牢记在心。

执纪办案到位。纪检监察机关以受理群众来信来访为突破口，下功夫解决惠民政策落实中存在的突出问题，切实维护了群众的利益。2011年，县纪委监察局办理惠民政策方面信访件8件，立案查处2件9人，党纪处分8人，政纪处分1人，及时查纠了惠民政策落实中存在的问题，做到了享受对象条件、标准、目的三个不。

公开公示到位。把公开公示作为落实惠民政策的关键环节，坚持公开、公平、公正、透明的原则，突出民主评议、公开公示等关键环节，严格各项操作程序，确保受益对象确定“零误差”。各乡镇、村社在群众聚居的地方设立固定的公开栏，采取社、村、乡镇自下而上和自上而下的联动方式，严格实行“三级公示、三榜定案”和“四议两公开”程序，对惠民政策项目按照时限要求及时予以公开公示，合理确定受益对象，切实做到对象准确、程序规范。充分

发挥村民评议小组和村务监督委员会的职能作用，把惠民政策落实各个环节的工作置于群众监督之下。并开通了“12316”惠农热线和惠民政策专用网站，收集各种惠民政策资料30余万份，录入5万多农户资料，农户可通过语音、网络、短信三种方式随时查询惠民政策信息，实行阳光操作，有效防止了优亲厚友、办事不公等现象的发生。

建立和执行制度到位。为规范乡镇惠民政策落实工作，县惠民办为乡镇惠民政策办公室和便民服务大厅统一制作了“惠民办工作职责”、“惠民资金运行管理制度”等8项基本工作制度喷绘牌40块、“惠民政策办公室”门牌16块，设计制作了“惠民政策落实流程图”和“惠民政策项目落实一览表”，并按照“一个惠民政策项目一项管理制度，一项惠民资金一项管理办法”的要求，建立完善了惠民政策制度体系，对这些制度的执行情况进行严格登记，县惠民办对各项制度执行情况每季度进行一次抽查，并进行通报。

（康乐县纪委）

第五篇：坚持“五个到位”推进新农村建设全面协调发展

坚持政府主导

落实“五个到位” 推进新农村建设全面协调发展

——永新县新农村建设工作纪实

永新，地处赣西边境，国家级贫困县。全县辖25个乡镇（场），241个行政村，2339村民小组，人口50万人。面对区位偏僻，经济基础差，贫困人口多的实际情况，四年来，县委、县政府积极探索助推新农村建设的有效途径，通过政府主导、高位推动、强化措施、规范管理、突出亮点等手段和办法，全面推进新农村建设试点村工作均衡协调发展。尤其是2008年以来，县委、县政府提出了“百里三带”建设新农村的工作思路，开展百里党建示范带、百里产业发展带、百里村容整治示范带的“三带”建设，进一步促进了我县的新农村建设工作均衡发展。四年来，我县共有426个自然村开展了新农村建设试点工作，涉及农户19955户，人口86490人，共完成改厕18919户，完成改水19955户；试点村所有主干道和巷道得到了整修和硬化，共硬化主干道370公里，硬化巷道612.3公里，绿化植树7.5万棵，实现了试点村群众“走平坦路，上卫生厕，喝干净水”的目标。同时，积极引导试点村发展农村产业，切实帮助试点村农户发展特色种养业，大力发展“一村一品”，形成一批蚕桑、蔬菜、苗木、油茶、鱼苗等特色产业，围绕县内农业龙头企业打造原料基地，促进试点村经济稳步发展。目前，一幅幅风格各异、环境优美的和谐新农村的动人画卷展现在众人面前，得到了各级领导的充分肯定和广大群众的由衷好评。2007年、2008年、2009年连续三年被评为全市“新农村建设先进县”。

一、坚持领导到位，层层建立责任制

建立健全县、乡、村三级领导及县直单位抓新农村建设责任机制，在全县形成共识，是抓好新农村建设的关键。县委、县政府把新农村 建设列入了重要议事日程，几年来，始终坚持定期研究新农村建设工作，定期召开新农村建设调度会。建立了县、乡、村三级抓新农村建设工作机制，县四套班子领导做到挂一个乡镇，抓好一个点。在机构建设上，县、乡均成立了党政主要领导担任正副组长的新农村建设领导小组，都建立了新农村建设“一把手”负责制，形成了主要领导全面抓，分管领导重点抓，班子成员包片抓，一般干部驻村抓的工作格局。每个村点均做到了由乡镇班子成员驻村抓建设，县直单位班子成员带队帮扶建设的指导帮扶机制。配备了县新村办专职领导，强化了乡镇新村办的组织力量。在制度建设上，以建立健全考核机制为抓手，编写了《永新县社会主义新农村建设操作规程》，具体制定了乡镇新农村建设考评细则和县直单位帮扶新农村建设考评细则。每年县委、县政府将新农村建设工作列为十年为民办实事之首，纳入到全县重点项目工作进行跟踪问效。县、乡两级都把新农村建设作为重点工作纳入了目标考核内容，从而有效增强了各级领导特别是主要领导抓好新农村建设工作的紧迫感和责任感。在工作安排上，县委、县政府四套班子领导每年多次深入试点村调研，四套班子领导都坚持定期到自己所挂乡镇召开调度会，统筹协调关系，解决具体问题。强化工作督查作用，推行了“一月一调度，一季一督查，半年小结，年终总考评”的督查指导制度。由县四套班子领导定期带队督查新农村建设工作形成督查通报，确保新农村建设有序推进。在坚持县乡两级高位推动的同时，注重发挥村组两级基层组织作用。试点村所在行政村党支部成立了试点村建设工作领导小组，制定实施方案，党支部书记现场指导，加强督促检查，帮助解决实际困难；此外，注重发挥基础群众自治组织作用，要求试点村都要成立理事会，民主选好村理事长，试点工作做到民主参与、民主决策、民主监督、民主管理，把高位推动与发挥基层作用融入新农村建设全过程，在组织领导上确保新农村 建设整体推进。

二、坚持资金到位，确保建设需要

五年来，县委、县政府根据县级财政拮据的实际情况，采取用活惠农强农政策，合理捆绑整合各类项目资金，积极引导社会捐赠和群众筹资等方法，建立了“财政出一点，部门帮一点，项目衔接一点，社会各界捐一点，群众筹一点，镇村垫一点”的多元化投入机制，保障全县新农村建设资金所需，做到项目资金不留缺口。

一是财政足额预算。四年中县财政预算安排新农村建设资金累计达1800万元（其中2007年、2008年、2009年每年均在500万元以上），是近几来县级财政预算配套用于社会事业资金最多的项目之一。二是单位尽力帮扶。每年都组建了县直单位帮扶工作组驻村指导新农村建设，做到了一个试点村安排一个工作组。同时，出台了《县直单位帮扶新农村建设考评细则》，视帮扶部门的经济状况明确规定每年的新农村建设帮扶资金，并把它纳入到重点目标考核中，对增加帮扶资金的实行不封顶加分奖励。四年来县直单位帮扶资金达650万元，物资折价260余万元。三是合理捆绑项目资金。县委、县政府采取“统一安排，用途不改，各司其责，各记其功”的方式整合涉农资金，形成“以试点村为中心，涉农项目围绕试点村转”的投入格局。整合农村饮水、交通、“168”工程、以工代赈、农田水利建设、农业综合开发资金、农村医疗所建设、农村阅览室信息文化建设等项目资金2800余万元，合理有效投放到试点村中，缓解建设资金不足，增强试点村的建设能力。四是引导镇村垫资助建。通过对乡镇重点目标考核工作实行不封顶加分的奖励政策，鼓励乡镇多安排资金支持试点村建设。四年中，乡镇共安排了新农村建设资金300余万元。村组集体投入试点村资金162万元。如高桥楼镇莲花坪村利用拆除村中空心房后空出来的土地进行规划，打好建房基脚后拍卖给建房户，所得资金全部用 于本村的新农村建设。五是激发群众筹资投劳。在新农村建设中，切实改变过去上报了就定点的做法，明确提出了群众自筹资金多、“三清三改”动作快，群众积极性高的优先扶持原则。这一做法极大激发了群众的建设热情，起到了小资金撬动大投入的“杠杆”作用。经统计，四年中试点村农民共筹资1604万元。投工投劳51.3万工日，每个工日按60元计算，折款 3078万元。群众出了钱，出了力，对建设成果倍加珍惜，建设新农村建设的积极性高涨。烟阁乡烟阁老居试点村所用沙石全部由群众从河滩上采运回来，节约了成本，减少了开支。烟阁乡对门村原先没有进村道路，村民生产生活极不方便，为修好主干道，全村男女老少奋斗一个月，没花一分钱就开挖出一条长700多米3米宽的进村主干道。紧接着，又奋战了一个星期自己动手把这条主干道全部硬化完。六是引导社会各界参与。县委、县政府通过永新周报、县电视台、永新网站等媒体，大造声势，鼓励民营企业、社会知名人士捐资捐物，支持新农村建设。各试点村理事会也通过去信去函、组织座谈会等方式向社会各界宣传推介本村的新农村建设设想与做法，许多在外工作人员和创业人士得知自己家乡开展新农村建设试点后，纷纷慷慨解囊，回报桑梓，四年全县共接受社会捐赠资金近2000万元。

三、坚持措施到位，凝聚工作合力

四年间，县委、县政府把新农村建设作为为民办实事的头件大事来抓，通过建立“统分结合、分工负责”工作协调机制，引导和发挥部门优势，凝聚各方力量，助推新农村建设扎实有序推进。县新农村建设领导小组定期召开协调会，在项目建设，进度和质量，资金筹措，长效机制建立等方面，坚持定期调度，科学安排，规范管理。县委、县政府多次召开全县性的会议研究部署新农村建设工作。及时充实县新村办，配备专职领导，调备精干力量，充分发挥了县新村办的组织、协调、督促指导新农村建设的作用。县新村办编印发《新农村建设操作规程》，规范建设标准和技术规范。同时，通过永新周报、县电视台、政府网站、新农村建设简报和网站等媒体，对新农村建设中的好人好事、好经验、好作法及时通报表扬，为新农村建设推波助澜，通过宣传，相互促进，共同提高，在全县形成了“赶先进，耻落后”的争先创优氛围，推动试点村建设一年比一年好。县水务局结合农村饮水工程建设，把饮水资金优先配套安排到试点村；卫生部门结合新型农村合作医疗政策，积极为试点村建设医疗服务室，疾病控制部门积极配合试点村改水工作，大力支持试点村进行水质检测；农业、交通、发改委、农业综合开发等部门都把建设项目配套到试点村；文化广电部门结合全国文化资源共享工程和“万村书库”工程，大力实施文化进农村工程建设，着力打造文化“一村一品”，培育农村文艺队伍，发展农民业余文艺组织，优先在试点村建设文化资源共享网点和图书阅览室，大力推进广播电视村村通工程，丰富了试点村群众文化生活。

四、坚持管理到位，建立推进机制

一是抓好规划编制。按照县委、县政府的要求，县新村办及时协调有关单位和人员到试点村编制规划，并督促其按照规划搞好建设。在编制建设规划同时，加强对名胜古迹规划保护，做到建新村与保护古村文化同步规划、同步实施，既很好建设了新农村，又让古村遗址、古村文化重焕光彩，再现生机。

二是加强资金监管。2007年，县纪委、监察局、新村办，财政局联合下发《关于加强新农村建设资金监督管理的暂行办法》，要求乡镇纪委书记和村纪检员参与新农村建设资金的监督管理，这一做法，一直得到了中央、省、市纪检监察部门的肯定。建立了资金测算制度。各试点村根据实际，做好项目建设计划，测算出所需建设资金，按照“已筹多少钱做多少事”的原则，科学合理的选择安排建设项目和确 定群众自筹资金和应投工投劳量，做到资金使用有安排、有计划，量入而出。实行了建设资金使用公示公告制。各试点村对项目规划、上级资金补助、群众筹资、投工投劳等做到事前和事中公示，尤其对社会捐赠资金以喜报的形式及时向村民公布。通过定期公布和公示，消除了群众对资金使用的猜忌和担忧，激发群众建设的主动性和积极性。在工作中实行了用奖补资金调度试点村进度，坚持了改厕化粪池完成90%以上才能拨付第一期资金、完成改水才能拨付第二期资金的原则，通过按工作重点和进度拨付建设资金，有力地调度了各村的建设进度，确保了建设质量。对试点村建设资金实行县级报帐制，推行了建设资金“五笔”审鉴制度，即试点村发票均由理事长、村主任、村纪检委员、各乡镇新村办主任和乡镇纪委书记五人审核、审鉴，确保了试点村资金用到实处。

三是规范建设程序。在建设中突出改厕重点，坚持先改厕，后改水，再改路的建设程序。用政策推动去确保改厕工作开展，注重发挥领导和群众的积极性，使改厕工作成为广大农民群众的自觉行动。改厕工作的推进，促进了改水和拆迁等工作。因为改了厕就需要改水，对此群众迫切要求在改厕的基础上尽快改好水。各试点村群众纷纷采取打井取水、引山泉水、单户供水、接自来水等形式开展了改水工作，并在改水的基础上，开展了拆迁和改路，使“三改”工作紧密结合，有序推进。

四是强化村庄功能分区。结合“三改”工作，因地制宜，强化村庄生活区、产业区、休闲区三大功能分区，注重亮点打造和细节处理，提升村庄建设品位，切实改善村庄环境。

高质量抓好村庄生活区整治建设，突出整治效果，实现村庄美化净化。在狠抓改厕率的同时，提升对卫生间的建设档次，高标准打造卫生间，以乡镇为单位实行“三个统一”，即统一标准，统一材料，统 一安装，既方便了群众，又提升了档次，也节约了成本。此外，我县还结合改厕工作，大力实施沼气建设。在确保改水率的同时，积极实施自来水“进厨入厕”工程建设，将自来水安装到农户厨房、卫生间、方便群众使用。积极鼓励有条件的村民安装热水器，对农户安装太阳能热水器的统一补助500元，推进农户使用清洁能源。在改路工作中，按照平基、开沟、垫层、硬化“四步法”扎实推进，保洁了道路质量。各村点在平整路基时，在房前屋后道路边开挖排水沟，做到沟沟相通和三面硬化，杜绝了村内污水雨水乱流，确保排水通畅，提升了村庄环境自净能力。加大对试点村整治建设力度，大力整治村民居住区环境，改变有“脏乱差”现象，加大茅厕、猪牛栏和破旧房屋的拆迁力度，做到村中不留茅厕和猪牛栏；对破旧房屋不能整修的，均给予拆除。在拆迁的基础上，抢抓时机，见缝插绿超前做好村庄绿化工作。试点村还结合本村实际，对村庄内的围墙、菜园围栏进行整修装点，提升了村庄建设品位。按照“户有桶、庄有炉、运有车、村有保洁员”的要求，加强村庄垃圾处理设施建设，选聘了保洁员，通过划分卫生包干区，村民家庭保洁制度和分类分拣制度，使村庄长期保持干净、卫生、整治。

多形式打造产业区，充分挖掘各试点村资源和区位优势，大力发展“一村一品”产业。根据镇村的区域位置、自然条件、资源优势等因素把试点村分为城郊型、农区型、山区型、集镇型等4种类型，因地制宜发展产业。城郊型重点发展蔬菜种植，着力培育“两栖农民”，农忙下田，农闲进城务工。农区型重点发展特色农业，围绕我县几大农业龙头企业，培育和建立农业基地。山区型大力开展各种实用技术培训，积极发展特色种养业。集镇型重点发展二、三产业，加快城镇化进程，规范整治集镇农贸市场，引导农民从事工商产业，增强农村市场活力。根据各村群众发展养殖业的需要，对村庄内部的猪牛栏进 行拆除，加大了人畜分离力度，促进村庄干净整洁，同时因地制宜规划建设集中养殖区，促进了试点村养殖业的发展。

在狠抓环境整治的基础上，结合试点村群众生活习惯，文化传统，增设各项娱乐建设设施，集文化、宣传、娱乐、健身于一体，高品位打造休闲区。各试点村都建有露天休闲场所，场所内建有凉亭楼阁、有石台石凳，花草遍地，有健身器材，供村民茶余饭后消遗游玩。充分利用村庄现有的祠堂，对其精心整修、包装，打造成村民活动中心，在活动中心内设置农民阅览室、棋牌室、乒乓球等文化娱乐设施，让农民群众闲时到活动中心读书看报、打球娱乐。共建设露天场所371处，各类室内活动室289个，安装健身器材278套，修建宣传栏5922平方米。在文化基础好文艺人才较多的村庄组建农民文艺队，通过文艺演出，宣传新农村建设的方针政策和科技法律知识，着力打造文化“一村一品”，加强对农村文艺人才培训，指导开展文艺活动，深入开展送书送科技、送法律进村活动，同时组织各乡镇、各行政村利用农闲节假日，以村组文艺队为骨干，采用自编自演，自娱自乐的形式，开展形式多样的文化活动，丰富了试点村群众文化娱乐生活，在全县新农村建设村点营造出浓厚的文化氛围。以新农村社区为平台，组织群众开展“五好家庭、好媳妇、好妯娌、文明卫生户”等群众创评活动，引导群众参与“文明信用户、农村致富能手、农民创业标兵”等评选活动，倡导文明风尚，弘扬社会公德。

五、坚持督查到位，促进协调发展

在新农村建设中，全县形成了“一月一调度、一季一督查、半年小结、年终总考评”的督查机制。一是建立县新村办经常督查制。县新村办成立了两个指导组，负责对全县所有试点村进行全方位常年跟踪督查，做到每月一通报；乡镇新村办主任，负责本乡镇所有试点村工作进展情况及存在问题的督查，督查情况每月20日前书面报县新村 办。同时，县新村办工作人员负责自身工范围内试点村的指导督查工作，并向县委、县政府书面汇报督查情况。二是建立新村办主任会议例会制。坚持每月召开一次，重点报告各乡镇建设进度、主要做法以及存在问题和困难。三是督查结果通报制。县新村办根据收集情况，采取会议、简报或文件等不同形式每季度进行一次通报。四是县委县政府做到定期组织县四套班子领导带队对全县所有试点村进行检查，总结推广成功经验，找出存在问题，提出改进措施，促进和推动了全县新农村建设健康协调发展。五是半年对全县新农村建设工作进行小结，由县新村办组织各乡镇分管领导对全县所有试点村进行现场评分排名，并形成通报，评比结果纳入到考评。对工作进度慢，质量较差的村点实行重点整改，年终由县农村建设领导小组成员单位主要领导带队对试点村进驻以总考评，实行试点村和乡镇排名，并评选出6名先进乡镇，8个先进试点村，8名优秀理事长，由县委县政府进行奖励，从而形成“你争我赶”的争先创优态势，推动全县试点村全面均衡发展。