小金洞乡依法治理实施方案

第一篇：小金洞乡依法治理实施方案

二ОО九年小金洞乡普法依法治理工作

实 施 方 案

为深入贯彻落实依法治国基本方略，进一步加强法制宣传教育，积极推进依法行政，实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段向注重依靠运用法律手段管理的转变，全面提高社会法治化管理水平，不断增强公民社会主义民主法制意识，努力做到学法、知法、守法、用法、护法的自觉性。今年是“五五”的第四年，今年的普法工作要点是在加强普法依法治理的基础上，认真总结经验、积极查漏补缺，加快推进我乡“三个文明”协调发展，加快社会主义新农村建设，为“打造法治小金洞，构建和谐小金洞作出新贡献。根据我乡实际情况，特制订如下实施方案。

一、围绕中心，全面完成既定的各项工作任务。

1、全力以赴做好普法宣传动员工作。一是层层进行动员，做到家喻户晓。乡司法办拟定4月中旬召开一次较大规模的宣传动员会，明确工作目标和责任；二是在9月份在全乡对各村的普法活动进行验收，查漏补缺。三是乡司法办要认真组织，精心编排，利用红纸宣传标语、有线电视进行大力宣传活动，营造良好的学法、用法的法制氛围；四是督促、指导好各级各部门进行依法行政、依法治校、依法治企经验交流座谈会，总结经验，推出成效。

2、继续开展“民主法治模范村”创建活动。今年规划江口村、白沙源村、东江村、大同村、土坳村为区级“民主法治模范村”创建单位。各村要提出本地的创建工作方案，按照检查验收的标准全面开展创建工作，乡政府在今年10月底前进行初查。

3、继续开展“依法办事示范单位”创建活动。创建单位要按照文件的要求，开展好创建活动，乡政府将于6月份进行检查验收。

4、全面实施法治公益性工程。各普法责任单位要按照乡上的统一部署，根据实际情况，合理设置法治公益活动，大力宣传部门法规，营造浓厚的法治氛围。

5、全面开展检查验收。为确保完成乡“五五”普法规划任务，各责任单位要认真开展好自查，乡将在9月份组织进行全面检查验收。

二、着力培植典型，认真总结经验。

普法依法治理工作是一项庞大的社会系统工程，涉及到社会、政治、经济、文化生活的各个层面，既要全面推进，又要注意运用典型引路，尤其是在检查验收方面，更要注意点面结合，着力培植典型，认真总结经验，作为普法的重点工程来抓，突出地方特色和行业特色。乡司法办要认真拟定机关、部门、村、学校等各类典型单位，突出工作重点，加强工作指导。

三、认真筹划、精心安排、搞好法制宣传月（日）活动。要抓住契机，开展好三月法制宣传月和“12〃4”全国法

制宣传日的集中宣传活动，大力营造法制宣传氛围。特别是在法制宣传月期间，精心组织开展一系列有规模有影响的法制宣传教育活动，全乡上下全面启动“五五”普法工作，大力营造普法氛围。

四、切实加强信息沟通和文书档案建设

各责任单位要及时向乡司法办报送工作信息，保证我乡普法工作做到家底清、情况明、工作实、效果佳，统筹安排，协调一致，使整个普法工作有条不紊的进行。要把文书档案建设作为普法工作的重点，全面清理规范的普法工作档案，及时查漏补缺，做到既能反映本单位普法依法治理工作的概况，又能体现在“五五”普法期间开展的一系列重大活动。

五、切实加强领导

各责任单位要加强对普法工作的领导，切实把普法工作列入本单位的重要议事日程，制定好普法工作方案，明确责任，狠抓落实。要及时调整充实法制建设领导小组，配齐法建工作专职人员。力所能及地开展好一系列有特色、有成效的普法活动，解决好专项普法工作经费，保障普法工作的顺利进行。整个普法活动，主要领导肖祥明同志第一责任人，分管领导奉秋成同志为第二责任人，做到领导亲自过问，加强督促，确保工作到位，强化监督检查力度，确保“五五”普法依法治理工作取得实效。

小金洞乡综治维稳办

2009年3月25日

第二篇：小金洞乡关于解放思想大讨论活动开展情况汇报

小金洞乡关于开展解放思想大讨论活动情况汇报

从5月下旬开始，按照省、市委统一安排部署和管理区“解放思想大讨论”活动的安排部署，结合我乡实际，在全乡认真深入扎实地开展以“高举旗帜，科学发展”为主题的解放思想大讨论活动，现把活动开展情况汇报如下：

一、工作进展情况

为了切实抓好讨论活动，力求见到实效，乡党委召开了2次会议，研究部署讨论活动内容，在此基础上制定了《小金洞乡关于深入开展解放思想大讨论的实施方案》，召开了全乡深入开展“解放思想大讨论活动”动员大会。全乡还选派了20个驻村干部和工作人员，到村进行广泛宣传发动，征求群众意见建议，为活动的开展打下良好的思想基础，营造出“解放思想、真办实事”的良好氛围，全乡累计召开座谈会10次，走访农户80余户，征求意见建议160多条。在讨论中，我乡按照“创新路、办实事、求实效、促发展”的基本要求，立足实际突出解放思想，创新思路。学习动员阶段，我们将10个行政村根据不同村情，分为二个类型，做到讨论各有侧重点。一是针对大竹源、江口、大同村地条件好，水浇地多，农业基础设施完善的实际，通过大讨论，解放村民的思想，确立了大力发展水稻种植、金银花育种，以促进经济较快发展。二是针对白沙凼、小金洞、欧菜河村草资源丰富的实际，通过大讨论，破除村民守旧思想，创新发展思路。提倡特种养殖竹根鼠、黑山羊以促进经济的发展。讨论中做到了“五个破除”，力抓 “四个创新”。为确保讨论效果，全乡做到“两个明确”即明确职责、明确人员；在讨论中做到“三个集中”，集中时间、集中人员、集中精力对乡村实际进行了细致讨论。力求达到“四个有”目标，即主讲人员有教案，讨论人员有记录，讨论活动有效果，示范带动有典型。

在讨论活动中，坚持做到“六个结合”，讨论活动与理清发展思路相结合，与优化发展环境相结合，与转变作风、提升服务水平相结合，与学习宣传党的十七大精神相结合，与加强精神文明建设相结合，与抓好当前的生产自救、为农民群众办实事好事相结合。截止目前，全乡为群众解决热点难点9件，办实事好事12件，提供致富信息6条，确定发展思路5条，讨论活动按部署扎实有序推进。

二、下一步工作打算

下一步主要抓好以下几个方面：一是进一步提高乡村党员、干部、群众的思想认识，充分认识到开展“解放思想大讨论”活动的迫切性和必要性，加大讨论活动力度，特别对活动开展薄弱的村有重点、有针对性地抓好活动的深入开展。二是结合年终工作，把活动与其他工作有效结合，利用冬闲有利时机重点对村民进行十七大精神宣传和实用技术培训，广泛开展文明创建活动，倡导社会新风尚，使群众不赌博、不参与封建迷信和反对邪教活动。三是在活动中结合实际制定出全乡及各村经济发展思路，重点是大竹源、江口、大同村等各行政村发展水稻种植，充分发挥水浇地多，农业基础设施完善地带，无污染这一优势，发展水稻高效产业。四是加强特种养殖建设，小金洞、江口、欧菜河村的黑山羊、竹根鼠繁养基地，规模也要逐步扩大，存栏数比以往要增加二成。

我乡虽然开展了形式多样的讨论活动，也取得了一些实效，但仍存在一些不足，我们要争取“大讨论”活动深入广泛扎实开展下去，力争取得更好地效果。

第三篇：小金洞中心小学学生用车安全整治工作方案

小金洞中心小学学生用车安全整治工作方案

为认真贯彻区教育局有关学生乘车安全工作指示精神，切实加强我校接送学生（含幼儿园）上下学用车安全管理工作，保障广大师生生命安全，维护社会和谐稳定，特制定本工作方案。

一、工作目标

通过隐患排查整治，进一步规范学生交通安全管理，使接送学生车辆管理制度得到进一步落实，广大师生和车辆驾驶人的交通安全意识进一步增强，学校周边交通环境得到进一步改善，各类交通违法行为明显减少，交通事故明显下降，杜绝重特大交通事故发生。

二、工作职责

（一）学校、幼儿园对接送学生车辆安全履行下列职责：

1、学校、幼儿园（学前班）要与接送学生车辆驾驶员和跟车管理人员签订安全行车责任书。租用车辆的学校、幼儿园要与租赁单位（或个人）签订安全责任书，逐车逐人明确安全责任。

2、村小、幼儿园要切实加强对全体师生的交通安全教育，增强师生的交通安全意识。学校要制定交通安全教育计划，采取广播、板报、标语和主题班会等多种形式，广泛开展交通安全知识宣传，教育学生自觉遵守交通法规。加强对车主的教育，严防违章接送学生现象的发生。加强与家长沟通，强化家长监护子女意识。

3、接送学生车辆运载学生行驶前，学校、幼儿园必须指派专人查验其安全性能，有下列情形之一的，应当制止运载学生，不得放行：

（1）运载学生数量超过核载人数的；

（2）饮酒后驾驶的；

（3）其它妨碍安全驾驶的行为。

（二）中心小学对接送学生车辆安全履行下列职责：

1、中心小学要与接送学生车辆驾驶员、幼儿园签订接送学生车辆安全管理责任书。

2、对接送学生车辆登记造册，建立台帐，逐步建立学生上下学乘坐车辆动态监管机制，及时掌握学校、幼儿园接送学生车辆驾驶员、接送方案、租赁协议等有关信息，3、积极配合有关部门对接送学生车辆进行安全检查，建立档案，发现存在安全隐患的，立即整改，否则禁止运行。

4、会同公安和交通部门，对中小学校、幼儿园全体师生进行交通安全教育，使师生养成良好的交通安全行为习惯。

5、落实学生上下学交通安全责任制，建立教师跟车值班制度，保障学生上下车、过马路和行车过程中的安全。

6、会同有关部门加强对接送学生车辆驾驶人的教育和资格审核，不得聘用不合格驾驶人。

7、加强对学生的日常管理，共同打击非法运营接送学生的车辆，确保学生安全。

三、工作措施及时间安排

1、由中心小学牵头，请示乡人民政府组织辖区内中心学校、公安派出所对接送学生车辆进行联合检查。

2、各村小（学前班、幼儿园）要及时上报每学期用车时间、数量、路线及学生数等情况。

3、时间安排：整治分集中整治和长效机制整治，每年3月份和9月份为接送学生车辆集中整治活动月。

四、工作要求：

（一）加强领导，提高认识。要充分认识加强接送学生车辆安全管理工作、保障中小学生和幼儿上下学交通安全的重要意义，中心小学成立学生上下学交通安全治理工作领导小组，负责集中整治行动的配合协调、信息汇总、督导检查和综合宣传报道工作。明确分管领导，安排专人负责，积极组织开展辖区内的治理工作。

（二）突出重点，切实解决实际问题。中心小学将结合实际，突出重点，制定具体工作方案，层层分解落实工作任务，保障接送学生车辆的畅通和安全，预防和减少交通事故的发生。凡是接送学生、幼儿的车辆，必须按额定人数乘坐，严禁超速，严禁驾驶员酒后驾驶。要加大宣传力度，教育学生坚决不乘坐无标志、超员、超速的问题车，并积极向公安、交通等有关部门举报违规违章、非法营运行为。

（三）建立健全机制。要建立经常摸排制度，及时、准确掌握全乡接送学生车辆运营时间、路线、接送方案等情况，要定期不定期组织力量对全乡接送学生车辆运营情况进行督导检查，发现存在交通安全隐患的，要责令驾驶员立即停止使用，限期整改。要加大责任追究力度，对违规违章使用车辆接送学生和幼儿的车主及驾驶员，按照“谁使用车辆、谁负责”的原则，追究相关单位和人员的责任，对因使用违规车辆，造成严重后果的，将报送公安机关依法依规追究法律责任。

（四）加强协调配合。中心小学要积极配合，牢固树立大局意识和责任意识，加强协调，切实履行工作职责，形成齐抓共管的良好格局。学校

将公休日期、分批离校的时间段、返校具体时间、接送学生用车的种类（自备车、公交车、校租车、学生家长租车等）、车况、司机情况、办证情况等进行统计、归档，及时上交区教育局和乡派出所备案。

注：《小金洞中心小学学生用车安全整治工作领导小组名单》附后。

2012年2月20日

小金洞中心小学学生用车安全整治工作领导小组名单

组长：张城

副组长：奉运成李维民

成员：张建林邓远秋邓耀轩苏小波奉兴华奉汉方奉冠英黄月娥奉高兴彭福娥张春花奉珍宝刘凤顺王双凤

邓华明满顺元奉件秀王姣玲周兴华奉月丽奉田庚藤文禄张如国奉建云 邓太华 邓叶英

第四篇：太阳河乡普法依法治理工作实施方案

2007年太阳河乡普法依法治理工作实施方案

【字体：小 大】

2007年是“五五”普法和“十一五”时期依法治乡工作进入实施阶段的第一年。为使“五五”普法和依法治乡工作顺利进行，根据《恩施市“五五”普法及“十一五”时期依法治乡工作规划》的要求，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照依法治国基本方略和建设法治政府的要求，围绕全乡国民经济和社会发展规划，坚持法制教育与法治实践，社会主义荣辱观教育和各部门业务工作相结合，深入开展法制宣传教育活动，为构建和谐太阳、全面建设小康社会营造良好的法治环境。

二、工作目标

“五五”普法期间，全乡应普法总人数16157万人，其中公务员47人，学生1722人，农民人，个体工商户人。2007年普法覆盖面为：国家公务员、学生分别达到100%，企业管理人员、工人、农民、城镇居民、个体工商户分别达到50%。通过一年的努力，确保地方依法治理、行业依法治理、基层依法治理分别达到100%。

三、主要任务

1、深入学习宣传《宪法》和国家基本法律制度。

突出抓好《宪法》的学习宣传，形成学习贯彻《宪法》的热潮和崇尚、遵守、维护《宪法》的良好氛围，提高全乡公民特别是各级领导干部和公务员的《宪法》意识。深入开展法律法规的学习宣传，学习宣传促进政策、经济、文化、社会全面发展，以及与新农村建设、重点工程建设、维护社会和谐稳定、促进公平正义等方面的法律法规。同时氢《行政许可法》、《公务员法》、《监督法》、《反国家分裂法》、《人民防空法》等作为学习宣传的重要内容。

2、认真抓好“五五”普法宣传教育工作。

在2007年3月底前，完成“五五”普法工作启动阶段的各项任务。（1）各单位组建工作专班，调配工作人员，建立健全工作机制；（2）按照《恩施市“五五”普法及“十一五”时期依法治市工作规划》的要求，制定本单位的实施方案；（3）抓好宣传发动、培训骨干、举办试点和资料收集整理等工作，举办3-4个试点，并在抓好试点的基础上，总结推广经验。（4）组织征订“五五”普法教材，确保干部职工、非公有制企业员工每人一套，农民（居民）、个体工户每户一套，初中以上学生使用青少年专用普法教材。

采取面授与自学相结合的办法，确保领导干部、公务员和行政执法人员普法学习时间必须达到40小时，其他人员普法学习时间必须达到30小时。（1）以乡委理论中心学习组为阵地，举办领导干部法制讲座活动，确保全年不少于4次；（2）政法部门要加强社会主义法治理念教育，提高法律素质，维护公平正义，继续开展新颁布的法律法规的集中学习，深入学习贯彻《公务员法》、《法官法》、《检察官法》、《人民警察法》等；（3）乡水利、环保、电力、烟草、金融等部门，坚持“条块结合，以块为主”的原则，开展丰富多彩、寓教于乐的普法教育活动；（4）乡直企事业单位在主管部门的领导下，实行一级抓一级，一层抓一层，层层负责制。（5）组建普法讲师团，负责本辖区的集中轮训宣讲工作；（6）乡中心学校负责

在校学生的普法教育工作，确保计划、教材、师资、课时、考试“五落实”。

开展形式多样的法制宣传教育活动。要在抓好公民法律知识面授考试的基础上，根据不同层次和对象，开展喜闻乐见的宣传形式，有针对性地举行现场说法，以案说法，举办图片展览，开展法律知识竞赛，排演法治文艺节目等，形象、直观地向公民普及法律知识。乡广播电视服务中心要编排好法制宣传教育节目，配合乡依法治乡领导小组搞好“法律进乡村”、“法律进农家”活动，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，从满足群众对法律需求的出发，重点宣传社会主义新农村建设的一系列方针、政策和理论，宣传与农民生产生活紧密相关的法律法规知识。

3、普治并举，继续实施依法治理“三大工程”。

认真抓好地方依法治理工作。要形成党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的工作格局；要把依法治理工作纳入本地经济社会发展总体规划，将依法治理作为一个系统工程，综合平衡，整体推进；要建立健全群众、社会和舆论监督机制；要坚持依法行政，依法管理经济和社会事务，抨击异端邪教，开展专项治理，维护社会稳定。

认真抓好行业依法治理工作。各部门、各行业要坚持依法行政、公正执法，维护社会公平正义；要推行执法责任制、错案和执法过错追究制、执法督察制、执法公示制，实行政务、警务、检务公开，接受群众监督；要依法强化行业管理、纠正行业不正之风；要依法建章立制，规范执法行为；要加强岗位培训，提高执法者的执法水平。

认真抓好基层依法治理工作。继续开展“民主法制示范村”、民主法制社区和文明单位的创建活动。要实行村级民主决策，提高农村基层依法决策和依法办事的能力；要实行村务民主管理，保障农村群众的合法权益，增强村民参政议政，行使民主权力的能力；要实行村务公开，加强民主监督；要依法制定村规民约，规范村务管理，积极开展“民主法制示范村”活动；要搞好“四个结合”，即：依法治村与经济发展相结合，与专项治理相结合，与加强农村基层组织建设相结合，与建设社会主义新农村相结合。同时，各企业单位要按照《公司法》等法律法规的要求，结合企业特点，开展依法治厂（公司），民主管理，建立适应社会主义市场经济规律的现代企业制度。

四、工作要求

加强组织领导。各级各单位要从实施依法治国基本方略，贯彻“十一五”规划的高度，充分认识“五五”普法及依法治乡工作的重要性，把“五五”普法及依法治理工作纳入当地国民经济和社会发展“十一五”规划，列入经济社会发展的综合考评体系，纳入文明建设、综合治理考核内容和目标管理责任制，切实抓好组织领导，强化工作措施，周密安排部署，确保“五五”普法及依法治理工作落到实处。

强化工作机制。要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的普法治理领导机制，及时调整普法依法治理工作领导机构和办事机构，明确工作职责，充分发挥职能作用。要健全完善监督激励机制和考核评估体系，注重总结推广，严格按照个人自学、集中面授、学习考试、成绩归档等环节进行普法教育，坚决禁止形式义式。要紧紧抓住以地方依法治治理为主体，行业依法治治理为支柱，基层依法治理为基础，形成全方位、多层次的依法治理网络，促进物质文明、精神文明、政治文明建设。

· 廖泽熙

· 刘庆华

· 郭永伦

· 牟劲松

· 胡鄂州

· 张晓学

· 李明祥

· 张丽红

· 覃遵惠

· 向 勇

· 姚群成· 张继南

· 陈大权

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第五篇：洞市乡党务公开工作实施方案

洞市乡党务公开工作实施方案

洞发〔2011〕41号

为了切实做好洞市乡党务公开试点工作，根据《中共洞市乡委关于实行党务公开的意见》的精神，经洞市乡党务公开领导小组研究，制定洞市乡党务公开工作实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极推进党内基层民主建设，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，加强党内民主监督，维护党的集中统一，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

二、工作要求

1.因地制宜、务求实效。将本地区、本单位的实际情况和人民群众的要求相结合，科学把握党务公开的内容，增强党务公开的针对性。将方便群众知情参与和有利于对党员干部尤其是领导干部进行约束监督相结合，实事求是，注重实效，以党员、群众满意为标准。2.科学规范、突出重点。依据党的路线方针政策和国家法律、法规实施公开，突出对《中国共产党党内监督条例（试行）》十项监督制度落实情况的公开，突出党内外反映的热点问题，面向基层，面向群众，不回避矛盾和问题，不避重就轻，不避实就虚，科学规范党务公开的内容、形式和程序。

3.积极稳妥、适当公开。积极探索党务公开的新途径，着重研究工作中出现的新情况、新问题，做到有序推进，不断加强制度建设，确保党务公开工作在实践中不断巩固提高。正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系。坚持固定内容长期公开、常规工作定期公开、热点问题及时公开、重点事项适时公开。

4.相互促进、协调发展。党务公开要与政务公开、厂务公开、村务公开、校务公开相结合，通盘考虑，统筹安排，通过党务公开进一步促进和完善其他公开的形式和内容，形成相互促进、协调发展、运转良好的“大公开”工作格局。

三、工作目标

要通过推行党务公开，努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度，使党的民主集中制得到有效执行，党内监督和社会监督得到加强，党内事务的透明度不断提高，党组织与群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障，进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的局面。通过洞市乡党务公开试点工作，形成一套行之有效的党的基层组织党务公开工作的管理经验，对兄弟乡乡党务公开工作起示范、引领作用，促进洞市乡文明建设和经济社会的可持续发展作出新的贡献。

四、工作重点

1.坚持“党委领导、纪委负责、部门配合、协同推进”的原则，通过会议、文件、公开栏、意见箱、网站、简报、电子显示屏等途径做好乡本级党务公开工作。

2.按照“区别对待，分类指导”的原则，根据《党务公开目录》做好党委、各支部的党务公开工作，在规范的基础上有所创新。

3.各级党组织要认真研究党务公开与政务公开、居务公开、村务公开、校务公开、办事公开的有机整合问题,处理好公开与保密、固定公开与即时公开、对内公开与对外公开的关系，严格执行先审批、后公开的程序。

4.建设好党务公开领导小组、工作小组、监督小组三支队伍，完善决策、执行、监督工作机制。建立党务公开联络员、监督员制度。建立党务公开考核评估制度。

5.建设党务公开网站，实现党务公开信息化和现代化，建立党务信息审核和浏览权限制度。

五、工作规范

（一）党务公开的对象:全乡各级党组织。包括乡委、办事处党委、农村、社区和机关、企事业单位党组织。

（二）党务公开的主要内容:凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内规定要求公开的内容；涉及面较广或比较敏感，本单位、本部门党员群众以及社会普遍关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密的，都要最大限度地进行公开。具体有六个方面的内容：

1.全局和中心工作。主要包括：党组织关于经济建设和社会发展的重大事项、决定、决议、议事规则；党组织任期目标和阶段工作重点，为民办好事、实事的内容及进展情况；群众普遍关注的重要决策、重大改革措施、重要事项的办理、落实情况。

2.领导班子自身建设情况。主要包括：领导班子成员工作分工、工作职责，挂钩联系点及抓挂钩联系基层制度的落实情况；民主生活会征集意见情况，整改措施及向群众反馈的情况；领导干部述职述廉情况。

3.干部人事工作情况。主要包括：后备干部推荐培养、干部考察预告、干部任前公示、干部竞争上岗等情况。4.党风廉政建设情况。主要包括：领导干部廉洁自律规定执行情况；财务审计、财务制度执行等情况；典型违纪案件查处情况等。

5.基层组织建设情况。主要包括：党组织议事规则和决策程序，党内民主决策、民主监督、民主管理制度落实情况，入党积极分子情况，党员发展情况，民主评议党员情况、党费的收缴与使用情况等。

6.党员群众关注、经党组织研究决定的其他事项。

党务公开的内容要根据不同层次的党组织和各自的职能要求，区别对待，各有侧重，不能照搬照抄，搞“一刀切”，也不能避实就虚、避重就轻。

（三）公开的形式 1.党内公开

召开党务公开会议；印发党内公开通报；单位内部网站或公共场所设立党务公开栏。2.社会公开

召开相关会议进行公开；在本地新闻媒体公开；在单位对外网站公开；在公共场所设立党务公开栏公开（可结合实际，与政务公开栏合并设置）；通过电子屏幕公开；印发相关资料公开。

机关可采取网站、党务公开通报、党务公开栏公开等形式；农村、社区、企事业单位可采取设立党务公开栏、印发相关资料等形式进行公开，具体采用哪几种方式由各单位结合实际情况自行确定。党务公开的形式必须坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则，要针对不同的内容确定公开的形式和公开的层次。

（四）公开的程序

要把握好四个环节：

1.提出环节。各级党组织党务公开领导小组办公室按照党务公开的工作要求，结合本单位实际提出党务公开方案，方案应包括公开的内容、方式、时限。

2.审核环节。本地本单位党务公开领导小组对公开方案进行集体讨论，党务公开领导小组办公室根据领导小组讨论结果对公开方案进行修改完善，送领导小组审核。3.公开环节。领导小组办公室按照公开方案实施公开。

4.反馈环节。实施党务公开期间，要明确专人负责收集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给相关部门，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。

（五）公开的时效

公开的时间要与公开的内容相适应，原则上固定内容要长期公开；常规工作要定期公开，每季度更新一次；阶段性工作要逐段公开；临时工作随时公开；热点问题要及时公开；重点事项要适时公开。

六、工作步骤 第一阶段：调查摸底

开展党务公开试点工作要在认真贯彻中央精神，认真学习全国各地先进经验的基础上，结合本乡实际，成立领导小组，制定工作方案，开展调查研究，广泛征求意见，建立相关制度，编制党务公开目录，制定党务公开考核办法。

主要任务：

1.学习全国各地党务公开工作先进经验，成立中共洞市乡委党务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责并指导全乡的党务公开工作。各级党组织也要把党务公开工作列入重要议事日程，成立相应的领导机构和工作机构，周密安排部署，把党务公开工作落到实处。各级党组织要结合各自实际，制定推行党务公开工作的方案，建立党务公开责任制、公开内容集体讨论决定制度、党务公开监督员制度、意见收集处理反馈制度等相关工作制度。工作方案和相关制度要符合单位的实际，明确目标，落实责任分工制度，注重实效。

2.调查研究洞市乡辖区党组织建设基本情况，组织调查活动；

3.召开洞市乡党内外人士座谈会，就《中共洞市乡委实行党务公开工作的意见》广泛征求意见；

4.编制洞市乡各级党组织党务公开目录； 5.制定洞市乡党务公开工作考核办法。第二阶段：安排部署

在调查摸底、组织准备、制度建设的基础上，召开党务公开工作会议，做好全面部署和宣传动员工作，开展试点选择和指导工作。

主要任务: 1.召开洞市乡党务公开工作会议，部署好全乡的党务公开工作。各级党组织也要做好党务公开工作会议精神的传达贯彻和落实工作。要深入宣传发动，让广大党员群众家喻户晓，人人皆知，统一思想，提高认识。

2.编制各级党组织党务公开联络员、监督员通讯录； 3.举办党务公开联络员、监督员培训班；

4.选一个村作为党务公开工作试点单位，并加强指导；各试点单位要结合实际制定操作细则，注意总结经验，不断拓展公开的内容，创新公开的形式，规范公开的程序，充分发挥示范带头作用。同时，把党务公开和政务公开有机结合起来，做到资源共享，节约成本，节约资源;5.组织各单位党务公开负责人、联络员、监督员参观本乡党务公开试点单位。第三阶段：全面推行

在总结推广试点经验的基础上，全乡各级党组织要全面推行党务公开工作。各级党组织要结合自身实际，按照各自制定的工作方案，逐步完善各项工作制度，增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，扩大党员和群众的知情权、参与权和监督权，拓宽党和人民群众沟通的渠道。

主要任务：

1.邀请上级领导来鳌指导党务公开工作；

2.本乡各级党委、总支、支部制定2011年党务公开实施方案；

3.本乡各级党委、总支、支部要在醒目位置安装规范化的《党务公开栏》与《党务公开意见箱》，公开栏要定期更新，意见箱要定期搜集与整理；

4.本乡各级党委、总支、支部要定期召开党员民主生活会、委员会议，讨论、研究党务公开工作，并作好记录；

5.制定中共洞市乡委党务公开网站维护管理办法，筹建并开通洞市乡党务公开网站，举办党务公开网站通讯员培训班；

6.各级党组织要做好党务公开档案的搜集与整理，认真总结本单位党务公开的经验，形成书面材料，上报乡委党务公开领导小组。

第四阶段：检查验收

党务公开工作实行层级责任制，由各级党组织具体负责组织实施。要开展定期督促检查指导，解决工作中遇到的矛盾，纠正存在的问题。乡委党务公开工作领导小组办公室将对全乡推行党务公开的情况进行检查，对开展得好的单位和个人进行总结宣传，对工作开展不力，流于形式的要限期纠正，并予以通报。

主要任务：

1.根据《党务公开工作考核办法》对各单位党务公开工作进行考核评估； 2.评比表彰洞市乡党务公开工作先进集体与个人； 3.对党务公开工作考核评估不合格的单位限期整改。第五阶段：总结推广

及时总结一些单位开展党务公开的经验做法和先进典型，建立完善相关制度，逐步使全乡党务公开工作制度化、规范化和程序化，形成长效工作机制。

主要任务：

1.组织洞市乡党务公开试点工作总结材料,编印洞市乡党务公开试点工作材料汇编;2.召开洞市乡党务公开工作总结表彰大会;3.举行洞市乡党务公开图片展;4.树立党务公开工作典型，邀请上级领导、全县乡乡党组织负责人来洞市乡参观、指导党务公开工作。

20115月28日 中共洞市乡委员会