关于“六五”普法保障措施的几点思考

第一篇：关于“六五”普法保障措施的几点思考

关于“六五”普法保障措施的几点思考

人力资源部党龙刚

“五五”普法已接近尾声，“六五”普法即将开始。在新形势下，是否能继续深化普法依法治理工作，进一步提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化进程，实现依法治国方略，很大程度上取决于是否有一部适应社会形势需要的普法规划。下面，就“六五”普法的保障措施谈谈自己的看法。

一是要强化组织领导保障机制。法制宣传教育是一项全民性工作，涉及面广，因此建立一个具有指挥全局的权威性的领导机制，是实现普法目标向更高层次迈进的关键所在。但是，随着普法依法治理工作的深入，工作机构不协调、不适应的问题更为突出。“六五”普法依法治理工作要取得突破性进展，必须形成更加科学的、统一的、强有力的组织领导运行机制。

二是要强化刚性保障机制。我国已将“依法治国，建设社会主义法制国家”这一基本治国方略载入宪法。但仅限于对法制宣传教育工作进行规范，依法治理工作则很少涉及，致使法制建设工作长期处于无法可依，甚至出现用传统行政手段抓法制建设的现象。“六五”普法期间，还要进一步健全完善普法依法治理工作责任制度、考试考核制度、监督检查制度、评比奖励制度等各项制度，并用法律规范加以确定，以规范和结普束法依法治理工作。

三是要强化考核评估保障机制。“六五”普法规划要在量化考核上下功夫，建立一种权威性的长效评估机制，明确创建目标，制定工作标准，定期检查验收，公开评比结果。普法主管部门每年应根据工作安排，制定相应的考核办法，对各部门、各单位实行百分制考核评议。对连续两年取得考核优秀等级的单位及其主要负责人进行表彰奖励；对考核不合格的单位及其主要负责人实行“一票否决”，取消其评先树优资格。要建立领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核、领导干部法律素质考察、领导干部法律知识任职资格考核等制度。规定领导干部年度普法考试不合格，其法律知识水平和依法办事能力考核不得评为合格以上等级。法律知识水平和依法办事能力考试考核连续两年未达到合格以上等次的，不得提拔重用。两次考试不合格的不予任命或不再提请任命，以督促各单位及其主要领导认真履行职责，重视抓好普法依法治理工作，使普法依法治理工作始终充满生机和活力。

四是要强化监督激励保障机制。检查监督是落实普法依法治理工作任务的一项重要措施。要建立健全包括立法监督、司法监督、行政监督、新闻监督和群众监督等为主要内容的监督机制。同时，认真开展执法检查，对查处的违法问题，要严格按照有关法律法规严肃处理，并提出整改意见，限期纠正，以保证普法任务的落实。特别是国家机关及其工作人员要依法行使国家权力，保障人民当家作主的权利得以实现。要通过建立执法责任制，全面推进依法治理工作。要将普法依

法治理工作纳入“三个文明”建设的各种奖项之中，广泛表彰学法、守法、依法办事、公正司法等方面的先进集体(个人)。

五是要强化队伍建设保障机制。普法队伍建设是普法依法治理工作能否顺利进行的根本保障。一方面可通过单独列编定编的形式，彻底解决普法人员不足、不专的问题。另一方面要加大法制新闻队伍、法制文艺宣传队伍、法制宣讲团队伍、法律服务志愿宣传队伍、退休老干部法律宣传队伍“五支队伍”的建设力度，充分发挥他们在法制宣传教育中的中坚作用。同时加强执法队伍建设，提升队伍的整体素质，坚决清除那些违法违纪人员，促进执法状况的全面改善，以引导广大人民群众更好地学法、守法和依法办事。

六是要强化理论研究保障机制。加强普法依法治理理论研究，可以为加快普法依法治理立法和指导普法依法治理工作全面深入开展提供理论支撑。随着市场经济的深入发展，普法依法治理的环境、条件等发生了很大变化，如果理论研究跟不上形势需要，无异于自断前程。因此，在“六五”普法期间，要动员一切有志于普法工作的人士，特别是基层普法工作者，以与时俱进的精神，深入基层，调查研究，形成一套科学指导普法依法治理伟大实践的理论体系，使普法依法治理工作逐步走上科学化、规范化的轨道。

第二篇：“六五”普法征文“六五”普法的保障措施

“六五”普法征文:“六五”普法的保障措施

“五五”普法已接近尾声，“六五”普法即将开始。在新形式下，能否能继续深化普法依法治理工作，进一步提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化进程，实现依法治国方略。很大程度上取决于是否有一部适应社会形势需要的普法规划，下面，就“六五”普法的保障措施谈谈看法。

一是要强化

组织领导保障机制。法制宣传教育是一项全民工作，涉及面广。因此建立一个具有指挥全局的权威的领导机制，是实现普法目标向更高层次迈进的关键所在。前些年，通过各级普法机构的努力，基本保证了普法工作的深入，工作机构不协调、不适应的问题较为突出。“六五”普法依法治理工作要取得突破性进展，必须形成更加科学的、统一的、强有力的组织领导机制。各级普法依法治理领导小组办公室可与本级司法行政部门合署办公，但应作为常设机构设置，配备一名同级副职为专职副主任和３名以上专职工作人员，并单独列编。

二是要强化刚性保障机制。我国已将“依法治国、建设社会主义法制国家”这一基本治国方略载入宪法，有些地方也尝试立法。但仅限于对法制宣传教育工作进行规范，依法治理工作则很少涉及，致使法制建设工作长期处于无法可依，甚至出现用传统行政手段抓法制建设的现象。因此，国家应尽快为普法依法治理工作立法，以法律法规的形式确定其组织、机构、职能、责任、义务等(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com），应确定普法依法治理工作的权威地位。“六五”普法期间，还要进一步健全完普法依法治理工作责任制度，考试考核制度，监督制度，评比奖励制度，并用法律法规加以确定，以规范和约束依法治理工作。

三是要强化考核评估保障机制。“六五”普法规划要在量化考核上下功夫，建立一种权威性的长效评估机制，明确创建目标，制定工作标准，定期检查验收，公开评比结果，普法主管部门每年应根据工作安排，制定相应的考核办法，对各部门，各单位实行百分制考核评议。对连续两年取得考核优秀等级的单位及负责人实行“一票否决”，取消其评先评优资格，单位挂牌整改，主要负责人引咎辞职或由普法主管部门建议同级党委，政府予以免职。要建立领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核，领导干部法律素质考察，领导干部法律知识任职资格考核等制度。规定领导干部普法考试不合格，其法律知识水平和依法办事能力考核不得评为合格以上等级。法律知识水平和依法办事能力考试考核两年未达到合格以上等次的，不得提拔重用。在提升职务或跨区、跨行业转任新职务时，还必须在任前接受法律知识任职资格考试考核。凡考试考核不合格的，暂缓任命并进行补考。两次考试不合格的不予以任命或不再提请任命，以督促各单位及其主要领导认真履行职责。重视抓好普法依法治理工作。使普法依法治理工作始终充满生机和活力。

四是要强化监督激励保障机制。检查监督是落实普法依法治理工作任务的一项重要措施。要建立健全包括立法监督、习法监督，行政监督，新闻监督和群众监督等为主要内容的监督机制。同时，认真开展执法检查，对查处的违法问题，要严格按照有关法律法规严肃处理，并提出整改意见，限其改正，以保证普法任务的落实。特别是国家机关及其工作人员要依法行使国家权力，保障人民当家作主的权利得以实现。

要通过建立执法责任制，全面推进依法治理工作。要将普法依法治理工作纳入“三个文明”建设的各种奖项之中，广泛表彰学法、守法、依法办事，公正司法等方面的先进集体（个人）。尤其注重对从事普法教育工作的先进典型的表彰奖励，逐步改变五年表彰一次的惯例。同时对习法和行政执法人员的违法行为勇于揭发者也要予以表彰奖励，以弘扬正气。

五是要加强队伍建设保障机制。普法队伍建设是普法依法治理工作能否顺利进行的根本保障。但是，就目前队伍建设壮况来看，仍是一个薄弱环节。拿我县来说专职普法人员2人（编制在司法局），基层单位多数是兼职人员，这根本不能满足日常普法工作需要。“六五”普法期间，一方面可以通过单独列编的形式，彻底解决普法人员不足，不专的问题。另一方面要加强法制新闻队伍，法制文艺宣传队伍，法制宣传队伍“五支队伍”建设力度，充分发挥他们在法制宣传教育中的中坚作用。同时加强执法建设，提升队伍的整体素质，坚决清除那些违法建纪人员，促进执法状况的全面改善，以引导广大人民群众更好地学法，守法和依法办事。

六是要强化经费投入保障机制。目前，大部分地区都存在普法经费数额不足，不能到位，不能专款专用的现象，这在一定程度上限制和影响了普法工作的顺利开展。“六五”普法期间，

第三篇：对六五普法保障措施的几点思考

对六五普法保障措施的几点思考

“五五”普法已接近尾声，“六五”普法即将开始。在新形势下，是否能继续深化普法依法治理工作，进一步提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化进程，实现依法治国方略，很大程度上取决于是否有一部适应社会形势需要的普法规划。下面，就“六五”普法的保障措施谈谈看法。

一是要强化组织领导保障机制。法制宣传教育是一项全民性工作，涉及面广，因此建立一个 具有指挥全局的权威性的领导机制，是实现普法目标向更高层次迈进的关键所在。前些年，通过各级普法机构的努力，基本保证了普法工作的顺利进行。但是，随着普法依法治理工作的深入，工作机构不协调、不适应的问题更为突出。“六五”普法依法治理工作要取得突破性进展，必须形成更加科学的、统一的、强有力的组织领导运行机制。

二是要强化刚性保障机制。我国已将“依法治国，建设社会主义法制国家”这一基本治国方 略载入宪法，有些地方也在尝试立法。但仅限于对法制宣传教育工作进行规范，依法治理工作则很少涉及，致使法制建设工作长期处于无法可依，甚至出现用传统行政手段抓法制建设的现象。因此，国家应尽快为普法依法治理工作立法，以法律法规的形式确定其组织、机构、职能、责任、义务等，以确立普法依法治理工作的权威地位。“六五”普法期间，还要进一步健全完善普法依法治理工作责任制度、考试考核制度、监督检查制度、评比奖励制度等各项制度，并用法律规范加以确 定，以规范和结普束法依法治理工作。

三是要强化考核评估保障机制。“六五”普法规划要在量化考核上下功夫，建立一种权威性的长效评估机制，明确创建目标，制定工作标准，定期检查验收，公开评比结果。普法主管部门每年应根据工作安排，制定相应的考核办法，对各部门、各单位实行百分制考核评议。要建立领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核、领导干部法律素质考察、领导干部法律知识任职资格考核等制度。规定领导干部普法考试不合格，其法律知识水平和依法办事能力考核不得评为合格以上等级。法律知识水平和依法办事能力考试考核连续两年未达到合格以上等次的，不得提拔重用。凡考试考核不合格的，暂缓任命并进行补考，以督促各单位及其主要领导认真履行职责，重视抓好普法依法治理工作，使普法依法治理工作始终充满生机和活力。

四是要强化监督激励保障机制。检查监督是落实普法依法治理工作任务的一项重要措施。要建立健全包括立法监督、司法监督、行政监督、新闻监督和群众监督等为主要内容的监督机制。同时，认真开展执法检查，对查处的违法问题，要严格按照有关法律法规严肃处理，并提出整改意见，限期纠正，以保证普法任务的落实。特别是国家机关及其工作人员要依法行使国家权力，保障人民当家作主的权利得以实现。要通过建立执法责任制，全面推进依法治理工作。同时，对司法和行政执法人员的违法行为勇于揭发者也要予以表彰奖励，以弘扬正气。

五是要强化队伍建设保障机制。普法队伍建设是普法依法治理工作能否顺利进行的根本保障。但是，就目前队伍建设状况来看，仍是一个薄弱环节。要根据普法工作需要，在“六五”普法期间，重点解决普法人员不足、不专的问题。同时，还要加大法制新闻队伍、法制文艺宣传队伍、法制宣讲团队伍、法律服务志愿宣传队伍、退休老干部法律宣传队伍的建设力度，充分发挥他们在法制宣传教育中的中坚作用。同时加强执法队伍建设，提升队伍的整体素质，坚决清除那些违法违纪人员，促进执法状况的全面改善，以引导广大人民群众更好地学法、守法和依法办事。

六是要强化经费投入保障机制。要重点解决普法经费数额不足、不能到位、不能专款专用的问题，因为这些问题在一定程度上限制和影响了普法工作的顺利开展。“六五”普法期间，要加大普法经费的投入，由司法行政、财政等部门研究出台具体的保障办法，明确提出建立普法依法治理最低经费保障机制，将普法经费列入财政预算，并随着经济的发展适时增加。

七是要强化理论研究保障机制。加强普法依法治理理论研究，可以为加快普法依法治理立法和指导普法依法治理工作全面深入开展提供理论支撑。随着市场经济的深入发展，普法依法治理的环境、条件等发生了很大变化，如果理论研究跟不上形势需要，无异于自断前程。因此，在“六五”普法期间，要动员基层普法工作者，深入基层，调查研究，形成一套科学指导普法依法治理伟大实践的理论体系，使普法依法治理工作逐步走上科学化、规范化的轨道。

富裕县农业委员会 盖丽娟

邮编：161200 3

第四篇：龙里县第三小学“六五”普法依法治理工作保障措施

龙里县第三小学“六五”普法依法治理工作

保障措施

为进一步推进“六五”普法依法治理工作，保障学校“六五”普法依法治理工作顺利开展和圆满完成，特制定以下保障措施。

一、健全和完善各项规章制度，确保“六五”普法各项工作有章可循，有据可依，提高工作效率。

二、要调整、充实普法依法治理工作领导小组和依法治理办公室人员，做好分工负责，确保“六五”普法规划顺利实施。

三、落实“六五”普法教育经费保障。学校适当安排教育普法专项经费，主要用于推动对青少年普法的规律与特点的研究与探索，组织编写具有示范性的普法教材，法制宣传教育骨干的培训和全校师生员工考试、知识竞赛、讲座等发生的费用。“六五”普法教育的经费列入单位预算，专款专用，确保落实到位，以保证“六五”普法工作的正常开展。

四、在开展法制宣传教育中，不断丰富法制教育的内容，创新法制教育手段，建立和完善学校、处室、学年、班级和社会“五结合”的法制教育网络，利用学校周边的法制教育资源，开辟第二课堂，通过课外教育、社会实践、法制专题讲座、演讲比赛、小品比赛、书画比赛、征文比赛、文艺汇

演等内容丰富、形式多样的“法制进学年、法制进班级、法制进课堂”等“法制进校园”活动，利用校内局域网、校内报纸、板报、墙报、宣传栏等平台使“六五”普法活动开展得有声有色、有成效。

五、根据学校“六五”普法工作的需要，集中法律宣讲人员深入开展法律“进学校、进部门、进班级”活动，保障学校“六五”普法工作扎实推进。

六、做好“六五”普法教材征订工作。根据普法对象的不同，按照要求、数量，全面完成上级统编教材的征订任务，为“六五”普法创造有力的条件。

龙里县第三小学

2011年3月

第五篇：六五普法启动活动措施

一、指导思想

是全面实施“十二五”规划的开局之年，也是“六五”普法规划启动之年。今年我校的普法依法治理工作将紧紧围绕科学发展、又好又快发展这条主线，以教育管理干部学法为龙头，以满足广大师生的法律知识需求为出发点和落脚点，扎实做好“六五”普法启动工作，全面提升教育教学质量，维护教育系统稳定，全面推进依法行政、依法治教、依法治校，为我县全面实施“十二五”发展战略强劲起航、高开高走营造良好的法制环境，以优异的成绩迎接建党90周年。

二、组织领导

组长：（校长）

副组长：（副校长）、（镇派出所所长）

成员：（小学副校长兼教导主任）、（派镇副所长出、学校法制辅导员）、（小学支部委员）、（小学德育主任）、（小学工会主席）、（小学法制辅导员）、（小学心里辅导教师）；各班主任。

三、活动时间

“六五”普法宣传月。

四、活动主题

学校“六五”普法宣传月活动的主题是：以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻。

五、邀请单位：派出所、镇综合治理办公室、镇法庭、镇司法所、交警中队。

六、活动内容

（一）举办“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻，法治漩小。”普法宣传启动仪式。

活动时间：

地点：小学综合楼多媒体教室。

责任部门：德育处、普法办

（二）开设“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻，法治漩小”专栏，推进“警校共育”、“法制进校园”活动。

采取黑板报、标语、宣传栏、悬挂横幅、法律咨询等各种形式宣传法律知识和法治理论，营造浓厚的法治氛围，师生积极参与各项活动。形成学校、社区、家庭互动的法制教育网络，深化“警校共育创建平安和谐校园”和“法制进校园”活动，使“警校共育”活动深入学校、年级、班级、深入到家庭，掀起“创建平安和谐校园”、“法制漩小”活动的新高潮。营造“六五”普法宣传氛围，发动师生积极参与投入到“六五”的活动中去。

活动时间：

责任部门：德育处、普法办、班主任。

七、活动要求

（一）要精心组织，落实责任。组织召开领导小组会议，分解任务，落实责任，全面部署有关工作，确保各项任务落到实处。

（二）要围绕主题，突出重点。搞好今年的“六五”普法宣传活动，对全面启动“五五”普法具有重要意义。紧紧抓住“六五”普法规划启动的契机，结合学校、班级门实际，突出重点，把握规律，体现法制宣传教育的时代性、针对性和实效性。

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