第一篇：中国有机农业的发展状况及前景
中国有机农业的发展状况及前景(转摘)(2007/08/13 10:07)
近年来，随着生活质量的提高，人们开始理智地追求能够保障食品安全和质量的绿色食品。人们对食品质量的关注和对食品安全标准的担忧，决定着食品的消费和国际农业贸易的发展，加入WTO后，实施农业国际化发展战略将成为中国农业结构调整的重要内容，中国在水果、蔬菜、畜禽、水产品等劳动密集型农副产品的生产方面具有显著的比较优势和较强的市场竞争力。但是农产品化学污染和品质下降问题，成为制约中国农业国际化发展战略的技术*障碍，面对这种情况，中国应大力发展有机农业，拓宽农产品国际贸易“绿色”通道的突破口。
1有机农业和食品的兴起及市场特点
二战后特别是绿色革命以来，由于大规模采用现代科技手段，世界发达国家农业生产在取得令人瞩目的成就的同时，也面临着一系列严重问题，主要表现为资源，特别是不可再生资源耗竭，生态环境恶化，出现了发达国家粮食过剩和发展中国家近8亿人口粮食短缺的矛盾。在这一背景下，以生产有机农产品、减缓常规农业方式给资源和环境造成的严重压力为主要目标的替代农业逐渐兴起，特别是20世纪80年代以来，可持续发展的思想得到世界各国的响应。欧、美、日等发达国家以及一些发展中国家加快了各类替代农业方式的实践。由于有机农业可以有效的解决农产品化学污染和品质下降问题，减轻农业生
产对资源和生态环境的压力，使得这一生产方式在全球成为可持续农业的重要途径之一。
有机农业发展前期，由于规模和信息等方面的原因，生产的有机食品很少为人所知、所接受，发展的主要目的是为了拯救环境，解决可持续*问题。当前，除了上述原因以外，国际市场对有机食品需求的增加更为有机农业的发展提供了强大动力；这一变化反映了环境、食品质量和自身健康的关心。根据国际贸易中心（1TC）的一份研究报告透露，有机食品已成为一项大宗贸易，其增速非其他食品可比，如美国有机食品市场自1989年以来一直以20%的速度增长，成为全球最大的有机食品市场。欧洲、日本有机食品销路也一路攀升，市场前景持续看好。预计，今后几年许多国家的增长率将达20%～50%，到2006年仅欧美市场就将超过1000亿美元，可以预见有机食品将成为21世纪最有发展潜力和前景的产业之一。
2中国有机农业发展概况及前景
国内比较通俗地讲，有机农业是一种在生产中完全不使用化学合成的肥料、农药、除草剂、生长调节剂和饲料添加剂以及转基因技术的农业生产体系，有机农业生产主要依靠系统内部有机废弃物的利用和种植绿肥来解决土壤肥力；依靠综合防治技术（包括多样化种植’保
护天敌等）进行病虫害的防治。
中国有机食品的生产最早始于1990年，由浙江省临安市组织生产的有机茶业当年通过国外组织的认证出口到荷兰。经过短短几年的发展，中国有机食品生产已初见成效，开发的规模和种类迅速增长，主要包括粮油类、蔬菜、果品中药材、蜂蜜、奶产品及饮料，产品以外销为主。
由于中国有机食品的组织管理体系和标准尚不健全。国内有机食品的认证除OFDC及其分支机构外，还有许多外国机构在独立开展这方面的工作，对目前中国有机农业和有机食品生产规模的精确统计是困难的。ODFC的有机农业和有机食品认证工作从1995年开始，1995年4个生产加工单位的3种物品通过了ODFC认证，1996年通过OFDC认证的生产和加工单位数增加到6个。1997年通过ODFC认证的单位发展到24个，1998年通过OFDC认证的单位增加到55个，2000年时，通过ODFC认证的农场、加工厂和贸易单位增加到83个。1996～2000年经ODFC和由其代理的南京OCIA分支机构有机生产认证的面积从32.7万亩增加到93.25万亩，有机生产认证面积平均每年以30%的速度递增。
中国的有机食品具有巨大的国际市场和潜在的国内市场。首先，国际上对中国有机食品的需求逐年增加。据统计，美国、德国、日本、法国等10个发达国家1997年有机食品销售总额在100亿美元以上，在过去五年里，欧盟、美国及日本有机食品销售年均增长25%～30%，预计到2006年欧盟有机食品市场营销额将增至580亿美元，美国将增至470亿美元。而发达国家销售的有机食品大部分来自进口。德国、荷兰、英国每年进口的有机食品分别占有机食品消费总量的60%、60%和70%。其次，中国国内有机食品的消费已呈迅速上升趋势，特别是向婴儿提供的有机食品。因此我们要抓住机遇，转变观念，发挥自身优势，切实解决有机食品生产技术的难题，开拓国际国内市场。
中国有机食品的开发与生产符合国家方针政策。国家从总体上要求农业优化结构突出质量效益，向多样化、高品质的方向发展，今后中国农业将向效益农业发展，发展有机农业和有机食品，符合国家基本要求。中国政府已开始重视与有机食品相类似的从级绿色食品的开发工作，国内贸易部、环保总局、农业部等七部委联合通知要建“三绿”工程，即开辟绿色通道，培育绿色市场，提高绿色消费。
第二篇：浅谈中国有机农业的发展
浅谈中国有机农业的发展
------裴兰芝
随着世界各国有机农业的不断发展和人们在日常生活中对有机食品的不断需求，中国做为一个农业大国自然也不能偏离这个“有机农业”发展潮流，也不能不在世界有机农业发展当中占有一席之地。占全国人口百分之七十的中国农民也必须为世界有机农业的发展做出贡献，在保护生态环境和人类自身健康的同时，创造一个干净的世界。
一、在中国发展有机农业的意义
近二十年以来，由于人口和工业化程度迅速增长，中国自然资源承受着巨大的压力，土地质量下降，水资源的危害是最为严重的农村环境问题之一。众所周知，1998年全国性的水灾造成了巨大的经济损失并直接威胁着人们的生命安全。保护生态平衡，改善自然条件，减少自然灾害，同时改善农民赖以生存的土地是中国社会长期健康发展的一项重要任务。有机农业是一种劳动密集型的生产方式，因此也就为富足的中国农村剩余劳动力提供了更多的就业机会。另外有机农业在生产过程中不使用人工合成的化肥、农药、生长调节剂和家畜家禽饲料添加剂，这对农业的良性持续发展和土壤的改善以及农民和消费者的身体健康都起到了积极作用，这也是当前中国社会发展的一个重要问题。
二、中国有机农业发展的条件
工业在不断发展的同时，不可避免地破坏了自然资源，而且形成了巨大的社会问题。这些都已经引起了中国决策者们的高度重视。前几年中国环保局(现为总局)成立了“中国有机食品发展中心”，各省市也成立了相应的分中心；而各种经营形式的“有机产品”贸易公司也如雨后春笋一般发展起来，在中国的广大农村也出现了各种不同的“有机农业生产基地”。所以中国的有机农业已经形成了一定的规模。有机农业产品在价格上比一般常规农业产品要高，从而会调动生产者和经营者的积极性。巨大的国际市场和诱人的利润，会进一步促进中国有机农业的发展，而尚未开发的中国本土市场，更隐藏着巨大的推动力。
三、当前中国有机农业发展中存在的问题
不论是中国有机产品的生产者或经营者都把目光放在了国际市场，而怎样开发国内这个隐藏着无限商机的巨大市场，还没有在有机农业的推动者中得到认真的思考。在市场上我们已经发现了不少从国外进来的有机产品。将中国自己的有机产品推向国内市场是有机农业工作者的责任，也是发展中国有机农业的重要环节。
就目前来看，不少从事有机农业的人员对有机农业的定义并不十分明确。有机农业起源于欧洲，在欧盟的有机农业的定义上，保护生产区域的自然生态是取得有机农业认可的重要因素之一。在这一点上很多涉及有机农业的生产者和经营者发现尤其突出，他们理解的有机农业就是“不施化肥，农药和添加剂”，这是急需要得到纠正的。
要提高中国有机农业认证机构的国际地位。做好这一点就应与国际规范化的认证形式接轨。要让中国自己的“证书”既符合欧盟的要求，又符合其它国家的要求，最终让中国的“证书”在世界各地畅通无阻。而我们现在需要做的是强化中国有机农业认证机构的能力，规范认证程序，另外也需要从法律的角度监督有机农业生产、销售及认证行为，发展一些如“有机农业行业标准”等具备法律效
应的监督制度，这样才能保持有机农业生产、经营及认证机构的持续发展。
发展和加强有机农业技术专业人员。在欧洲的一些大学和农业技术学校都设有有机农业的学科，培养有机农业中的畜牧业和养殖业等技术人员。这些人员在有机农业生产中起到了重要作用。就我所知，目前在中国“有机农业技术专科”还是一个空白，这势必影响中国有机农业的健康发展，必须尽快弥补这个空白。加强中国现有的有机产品认证机构的合作。经过几年的有机农业发展，中国的认证机构逐渐走向成熟。但在各认证机构都在探索怎样推动中国有机农业发展的今天，有必要加强彼此之间的联系，共同探讨大家感兴趣的东西，如完成一些监督中国有机农业标准之类的纲领性文件，为中国有机农业的发展铺平道路。
［资料来源：调研世界/国家统计局农村社会经济调查总队］
第三篇：有机食品市场状况及前景分析
有机食品市场状况及前景分析 编制单位：北京大唐汇泽投资顾问有限公司
一、有机食品介绍
1、定义
有机食品(Organic Food)也叫生态或生物食品等。有机食品是国际上对无污染天然食品比较统一的提法。有机食品通常来自于有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工的。除有机食品外，国际上还把一些派生的产品如有机化妆品、纺织品、林产品或有机食品生产而提供的生产资料，包括生物农药、有机肥料等，经认证后统称有机产品。
2、区别
价格比较
根据对北京和上海有机食品市场的调查，有机食品比普通食品的价格一般高出30%—80%，有些品种，例如有机蔬菜的价格为普通蔬菜的2—3倍。
无污染
食品是否有污染是一个相对的概念。世界上不存在绝对不含有任何污染物质的食品。由于有机食品的生产过程不使用化学合成物质，因此，有机食品中污染物质的含量一般要比普通食品低，但是过分强调其无污染的特性，会导致人们只重视对终端产品污染状况的分析与检测，而忽视有机食品生产全过程质量控制的宗旨。
常规农业
在许多情况下，在开始转换之初可能会出现减产，特别是原来严重依赖化肥与农药的地区。但是，在那些原来对农药、化肥使用较少的地区，有机种植就可能不会减产，相反，还可能增产。原因是：
1、通过轮作、间作和各样种植，农业生产系统的多样性得到改善；
2、通过利用作物秸秆还田(或制作堆肥以后还田)，促进了农田养分循环；
3、较好地利用了周围生态系统的有机物质；
4、将养殖业和种植业结合起来，改善了养分的管理水平。有机食品不许使用化学农药 据中国农业大学食品学院营养与食品安全系副教授范志红介绍，有机食品是不许可使用化学合成农药的。
有机农产品在生产过程中，对各方面都有严格规定，首先，有机食品的种植或养殖过程中，是绝不能使用化肥、激素及转基因等物质的。种植有机农产品的土地、其灌溉用水、环境空气质量均需要符合相关规定。
有机食品严限添加剂种类和用量 有机农作物的肥料一般采用有机农业体系内动物的粪便或作物废弃物，以及未受化学成分污染的废弃物进行堆肥来增添土壤肥力，也会添加物理法获得的矿物质，如磷、钾、镁等元素。
有机农业一般采取非化学方法防虫，比如薄荷、天然除虫菊（提取液）等天然驱虫剂，或石灰、硫磺等天然防虫物质，以及如苏云金杆菌等细菌、真菌防虫制剂。
食品区别
我国有关部门在推行的其他标志食品还有无公害食品和绿色食品。无公害食品是按照无公害食品生产技术标准和要求生产的符合通用卫生标准并经有关部门认定的安全食品。严格来讲，无公害食品应当是普通食品都应当达到的一种基本要求。
绿色食品是我国农业部门在九十年代初发展的一种食品，分为A级绿色食品和AA级绿色食品。其中，A级绿色食品生产中允许限量使用化学合成生产资料，AA级绿色食品则较为严格地要求在生产过程中不使用化学合成的肥料、农药、饲料添加剂、食品添加剂和其它有害于环境和健康的物质。从本质上来讲，绿色食品是从普通食品向有机食品发展的一种过渡产品。有机食品与其他食品的区别体现在如下几方面：
1）是有机食品在其生产加工过程中绝对禁止使用农药、化肥、激素等人工合成物质，并且不允许使用基因工程技术；而其他食品则允许有限使用这些技术，且不禁止基因工程技术的使用。如绿色食品对基因工程和辐射技术的使用就未作 3 规定。
2）是生产转型方面，从生产其他食品到有机食品需要2－3年的转换期，而生产其他食品（包括绿色食品和无公害食品）没有转换期的要求。
3）是数量控制方面，有机食品的认证要求定地块、定产量，而其他食品没有如此严格的要求。
因此，生产有机食品要比生产其他食品难得多，需要建立全新的生产体系和监控体系，采用相应的病虫害防治、地力保护、种子培育、产品加工和储存等替代技术。
3、优点
较为健康
研究显示有机产品含有较多铁质、镁质、钙质等微量元素及维生素C，而重金属及致癌的硝酸盐含量则较低。
味道较好
有机农业提倡保持产品的天然成份，因此可保持食物的原来味道。避免疾病
密集式的动物饲养方式令疾病很容易散播，而有机农业要求开放的动物饲养方式则可以令动物有空间伸展活动，增强动物的抵抗力，减低疾病散播机会。
化学物质
在有机生产的理念下，所有生产及加工处理过程均只允许在有限制的情况下施用化学物质。
生产过程
在有机生产的理念下，所有生产及加工处理过程中均不可使用任何基因改造生物及其衍生物。
环境有利
有机生产鼓励使用天然物料，适量施肥及灌溉，减少资源浪费，提高农场内 4 及其周边的生物多样性。
保护土壤
土壤退化及污染日趋严重，而土壤作为生产粮食的基本要素，人类必须对之加以保护。有机农业要求的土壤保护措施是希望恢复和维持土壤的生命力，令土壤能继续为人类提供足够而优质的食物。
价格合理
有机生产规模较小，人力投资大，风险成本及运输成本也相对高昂，因此有机产品售价自然比较贵。但是，常规农业并没有将环境成本如污染、泥土肥力下降等损害计算在内，如果将环境成本反映在价格上，常规农产品和有机农产品的价格会相若。更为重要的一点是，如果长期食用健康绿色食品，可以明显感觉免疫力增加，体质也会提升，这是体内毒素逐渐排除的正常现象。
二、有机食品的现状及前景
现状
近几年来，我国有机食品产业在政府、产业界、学术界和公众中的认识已经明显提高，特别是在国家发展农业和食品的有关文件中已经给予充分肯定。
迅速的工业化、城市化的进程，使得农村劳动力、资金和土地等大量流向城市，农业“三要素”的净流出导致农村生产凋敝，城乡差距不断扩大。生产者为了减少劳动投入提高产量保证收益，大量使用化肥农药，导致农产品品质不断下降，农业污染不断加剧;绝大多数消费者远离食物的生产过程，因此也失去了影响他们的能力，被动承受食品污染后果。如今我们所处的食品环境，与发达国家六十年代相似，农药、化肥滥用，土壤日益退化，食品安全问题严重，生产者和消费者之间都在食品安全与信任危机中恶性循环。
而有机食品的出现，成为解决食品安全问题的重要途径之一。2012-2016年之间我们有机食品需求增长率在40%左右。
前景
近年来，随着食品安全事故频发，以天然、健康、无污染、无添加为生产理念的有机食品成为越来越多追求健康生活的市民的新选择。
据称，有机农产品的产量很低，有机食品常年缺口在30%左右。庞大的市场需求和真正有机食品的稀缺，我国有机农业自上世纪80年代起步。随着人们环保和健康意识的增强，有机食品的概念得到普及。从2000年开始，有机食品行业得到了快速发展。近年来，时有发生的食品安全事件让标榜生产过程无公害、无污染、纯天然的“有机食品”成为市场上的宠儿。
农业部的数据显示，当前，全球有机食品市场正以20%至30%的速度增长。目前，我国有机和有机转换食品（有机转换食品是指从开始有机管理至获得有机认证之间的时间所生产的产品——编者注）已有约50大类，400～500个品种。
全世界2016年有机产品的市场销售额已超过1000亿美元，主要集中在欧洲和北美。发达国家近60%的有机食品缺口从发展中国家进口，其中阿根廷占据了向发达国家出口的有机食品的70%。目前，我国有机食品的消费额正以每年30%～50%的速度增长，常年缺货达30%。
根据美国有机贸易协会统计，2016年美国有机食品销售额已占其全部食品销售的8.9%，七成美国人消费过有机食品。我国有机食品在整个食品行业市场份额中所占的比例估计还不足2%，市场前景广阔。
三、有机食品的产量
近年来，人们对食品安全的重视程度越来越高，我国各级农业部门始终把加强农产品质量安全工作作为一项重要任务，绿色有机农产品保持了较好的发展势头。
2014年，我国有机食品产量达到920万吨。未来几年，随着有机食品种植面积的不断扩大，产品种类的不断扩展，产品加工形式的多样化发展，我国有机食品产量还将快速增长。
目前，我国市场上初级有机产品占80%，加工产品占20%，但仅是最简单的 6 加工。业内人士认为，有机产品结构应80%是加工产品，20%是初级鲜活产品，如蔬菜水果。我国有机农业处于初级阶段，产品单调，初级产品多，而在国外，80%都是加工产品。因此，有机食品深加工将是未来行业发展方向。
四、国家对有机食品的政策扶持
近年来，有机农业的生态环境效益、经济效益和社会效益日益引起了各级地方政府的重视。各省（自治区、直辖市）根据自身特点相继出台了一些产业扶持政策和推进措施，成为了地区农业工作的新亮点。如内蒙古、广西等自治区将有机农业列入区品牌农业（特色农业）发展规划，明确任务措施；黑龙江、江苏、上海、重庆等省市对有机农业项目的认证费、产品环境检（监）测费用给予财政补贴等；吉林省政府计划出台关于加快“三品一标”农产品发展的意见，专项用于对“三品一标”产品认证、基地建设、品牌培育、产品推介、质量追溯、产品检测等方面的补贴和奖励，项目资金5000万元；安徽省2015年下达省财政基地建设项目资金220万元，重点用于补助绿色食品、有机农产品等发展；海南省政府2014年出台支持品牌农业发展政策，制定了对发展有机认证的首个产品奖励30万元的支持政策；宁夏回族自治区划拨农业产业化资金30万元，扶持有机农业示范基地创建工作。
五、未来有机食品的发展趋势
近年来，由于越来越多的商家选择使用化肥和农药来提高农作物的产量，致使农产品在生产过程中受到不同程度的污染。出于对健康问题的思量，有机食品便成为愈来愈多消费者的首要选择。
随着人们收入和生活水平的日益提高，消费者对于食品的健康、安全、营养等方面提出了更高要求，致使健康的有机食品市场需求持续增长。
除了消费者对于有机食品需求的日益增大，在其生产技术层面，由于严重缺乏有关病虫害防治以及土壤肥力保持等方面的研究与应用, 严重阻碍了我国有机食品产量的提高和规模的发展。我国有机食品的原料种植、生产加工技术等方面的发展相对滞后，导致有机食品市场的供应量增长缓慢。市场需求增速持续远远高于供给增速，使得市场供需缺口逐年扩大。
未来10年，我国的有机农业生产面积以及产品生产年均增长达20%-30%，在农产品的生产面积中占有1%-1.5%的份额，达到1800万亩到2300万亩。此外，在农产品的出口份额中，有机食品的出口份额将达到或超过5%。而中国也将成为全球第四大有机食品的消费大国，有机食品有望占整个中国食品市场的1%-1.5%，且国际有机食品市场对我国有机食品的需求将达到或超过5%。
有机食品行业未来会成为食品行业中的朝阳行业。一方面，消费水平的提高促进了有机食品市场需求的增长，有机食品未来市场空间广阔；而另一方面，随着食品行业竞争加剧，产品高端化成为行业未来发展趋势之一，有机食品在加工技术、原材料筛选使用等方面都优于传统食品行业，产品附加值高，是典型的“高端食品”，行业盈利能力强。
我国对有机食品的认证仍不规范，相关法律也不够完善，外加食品市场的激励竞争。有机食品在未来的发展道路中，仍将面临着大浪淘沙般的洗礼。
我国有机食品行业在现阶段的发展过程中，存在诸多问题。首先，市场诚信缺乏，存在夸大、虚假宣传的问题；其次，由于有机产品的可追溯性差，行业内未形成统一的追溯机制，致使消费者无法准确地辨别；此外，相关部门在有机食品的流通方面，监管不严，导致流入市场的产品品质良莠不齐。
针对有机食品的发展问题，相关机构和部门应加强对有机食品的检验认证，且加大监管力度，严厉打击弄虚作假行为，加快建设完整的产品追溯机制，并对有机食品进行正确宣传。
中国有机食品的国内和国外市场需求将会逐年增加，有机市场潜力巨大，有机食品必将成为食品行业中的朝阳行业。
第四篇：国外有机农业发展
国外有机农业发展
一、全球有机农业的发展概况
1.全球有机耕作面积概况
据Helga Willer在2010年调查数据显示，全球共有3700万hm2的有机农业用地，大洋洲是全球有机耕作面积最大的洲，约1200万hm2，其中99%分布在澳大利亚；在欧盟（含12个成员国）、欧洲自由贸易联盟（列支敦士登、爱尔兰、挪威、瑞士）以及土耳其等国约有805万hm2有机耕作面积；拉丁美洲国家有机耕作面积已达到800万hm2；亚洲有机农业发展快速，目前从事有机耕作面积为315万hm2；北美洲从事有机耕作面积为245万hm2；在非洲尤其是非洲南部国家，有机农业发展较快，从事有机耕作面积为105万hm2。全球有机农业种植面积位于前3位的国家分别是澳大利亚、阿根廷和美国。全球1/3的有机农业用地分布在发展中国家，大部分在拉丁美洲国家，其次是亚洲和非洲国家。
2.全球有机食品市场现状
近年来，全球有机农产品消费需求持续增长，Organic Monitor调查显示，2009年全球有机农产品消费总额达到了550亿美元。根据SOEL-FIBL2009调查，全球有机农产品的消费市场主要集中在欧洲和北美洲，这两个地区有机农产品的销售额占到了全球有机农产品销售额的97%，全球有机农产品一半的消费在欧洲，其中德国是欧洲有机农产品最大的市场，亚洲、拉丁美洲和大洋洲是有机农产品重要的生产者和出口者。在亚洲，有机农产品需求主要集中在日本、韩国、新加坡、中国台湾与中国香港等富裕的国家和地区。日本是亚洲最主要的有机农产品消费市场，也是中国有机农产品出口的主要目的地之一。
二、北美洲、欧洲和亚洲有机农业发展状况
20世纪北美洲、欧洲有机农业的发展尚处试验探索阶段，因其产量低，效益少，当时的文献大多是对北美洲、欧洲有机农业发展情况的简单介绍，随着时间的推移，有机农业在探索中不断前进，世界各国有机农业运动蓬勃发展。如今有机食品的生产、加工和销售已形成了一条完整的产业链，许多农场皆已具备直接加工和销售的能力，尽管有机产品售价高出普通产品的20%-30%或更高，但却备受消费者的欢迎。近10年来，国内外学者关于有机农业的发展的研究，逐渐由探索怀疑的态度转向肯定、支持并大力推广。现在北美洲、欧洲的一些国家
以及亚洲的日本等都设有专门的有机食品检测机构，从生产、加工、储藏、运输到销售每一环节都实行严格的质量控制，同时还制定了一整套有机农产品的认证标准和法律法规。
1.北美洲有机农业的发展状况
（1）美国有机农业的发展状况。美国2010年有机农业面积为190.0万hm2，占全美耕地总面积的14.4%，在世界排名第3位。另据美国农业部（US-DA）统计数据，2007年美国获得有机认证的有机生产者约有11000家，占美国220万农民的0.5%，有机农场数量为20437个，有机农产品商品总价值占全美的38.4%。美国有机农业是以家庭经营的农场为基本生产单位，专业化程度较高，大都属于自负盈亏的企业经营方式。在美国同时还活跃着大量的各类农业合作组织，主要维护农民的共同利益和宣传推销农副产品。因此，美国农业在以家庭农场为基本经营单位的基础上，形成了产业体系化、网络化、规模化和高度集约化，有效地促进了农业现代化水平的提高。
（2）加拿大有机农业的发展状况。加拿大2006年有机农业面积达54.6万hm2，世界排名第13位，大约有3 555家有机生产者，有机食品加工企业达到800余家。有机产品零售额共计10亿加元（1加元约合6.22元人民币，2012），占所有食品零售总额的1%。加拿大发展可持续农业中的可持续发展理念得到广大农民的认可，达到农业生产者的经济需求与社会环境保护目标协调统一的要求。对比中国与加拿大发展有机农业的差距，提出要改革中国农产品流通体制、加大引进外资力度、加强农业国际合作并建立有机农业和有机食品信息网。加拿大的有机食品主要通过传统商店、有机农产品专卖店和露天市场进行销售。
2.欧洲有机农业的发展状况
（1）德国有机农业的发展状况。德国2009年底有机农业的面积达到了95.0万hm2，占全国耕地总面积的4.3%，在世界排名第9位。目前德国有机食品的销售渠道：第一是农户直销，农户直销中分3种方式：在农场内设立直销店；到专业市场承租柜台进行直销；根据订单直销送货上门，在一些发达地区还实行了网上订购和邮购。第二是有机食品专卖店。第三是传统店设专柜、专区销售。德国有很多由农户自发组织的有机农业协会负责农户间以及生产与市场间的相互协调，及时提供各类产销信息、技术资料，刊登各类公益广告等。德国政府还非
常重视将有机食品推广到外食市场，特别致力于各级学校餐采用有机农产品，并办理各种推广活动、提供教材等。德国现代化水平高、区域性强，政府采取补贴、强化管理、法律法规保障，协会推动和严格检验把关等措施使得有机农业发展较快。借鉴德国经验，中国政府应转变职能，实施农业可持续发展战略，加强对农业的支持和保护，明确有机农业的发展战略，加强检测监督，建立农业协会和培育农业产业化龙头企业。
（2）法国有机农业的发展状况。法国2005年底有机农业的面积达到了55.0万hm2，在世界排名第12位，有机食品市场的销售额15亿美元左右，有机农业经营者总数达到111万名。法国有机农业食品销售渠道主要由自然食品商店、专业市场和大中型超级市场等方面组成。
（3）意大利有机农业的发展状况。意大利2009年底有机农业的面积达到了111.0万hm2，占全国耕地总面积的6.86%，世界排名第8位，有机食品市场的销售额15亿美元左右。由于意大利农业的历史渊源，有机农业重要组分是谷类和畜牧产品，但是市场对果品的需求在增加。主要的加工产品是意大利通心粉、橄榄油和果酱。意大利有机农产品销售的主要渠道是直销方式和专卖店销售。
（4）荷兰有机农业的发展状况。荷兰2008年共有2。8%的农业用地用于生产有机产品，有机农产品市场占有量为2%。采用收集二手资料、访谈以及参与式观察对荷兰的有机农业生产进行了调查研究，对荷兰的有机农业生产情况及社区支持型有机农场进行了介绍，指出政府对有机农业农场的发展进行适当调控，实行补贴政策并进行技术培训和服务以防止产销不平衡情况的产生。
（5）奥地利有机农业的发展状况。奥地利2005年底有机农业的面积达到了32.9万hm2，占全国耕地总面积的12.9%，世界排名第16位，2008年奥地利有机农产品销售总额为6.27亿欧元。为了推动有机农产品市场的发展，奥地利政府专门推出了一项“有机作物生产区计划”，在全国共设立了113个有机作物产区。有机商品超市是促进有机农作物市场繁荣的关键因素之一，带动了有机农作物生产和加工业的发展。此外，政府出面主导，积极推动加强有机农业与销售业、旅游业和餐饮业的伙伴关系，通过这些下游产业保证和扩大了有机产品市场。
3.亚洲有机农业的发展状况
（1）日本有机农业的发展状况。日本2006年共有0.5万农户被认定为有机农产品生产者，生产有机农产品数量是48172t，占农产品总产量的比重为0.16%，共有4611个农场获得有机认证，获得认证有机农产品占农产品总产量的0.16%。日本有机农产品流通的主要形式有6类：一是通过建立产销联合组织，实行直销；二是由专业流通配送组织实行宅配化；三是由生协组织配送；四是大型连锁超市、大卖场与有机农产品生产基地实行订单销售；五是设立连锁专卖店进行销售；六是外食加工企业与日本国内外有机农产品基地实行订单直销。罗芳等[25]从组织管理机构及相关法律法规、认证程序、经营情况、运行机制4个方面分析了日本农业可持续经营的做法，重点介绍了其生产者一消费者“提携”系统：生产者与消费者通过直接对话与接触，加深互相了解，双方都要提供人员及资金去支持本身的运输系统，他们通常会设立运输站，使差不多3-10个家庭的消费者都可以取得已运抵的产品。作者从转变思想与观念、建立网状的有机农业协会、完善有机农产品管理制度3个方面提出了日本有机农业发展经验对中国的启示。随着日本有机农产品市场的扩大，日本逐步建立起有机农产品“生产、流通、消费”一体化的经营体系。在该体系中设立一个运销流通公司来统一进行所有有机农产品的销售。以大型企业为龙头的经营方式，可以规模化运作，有计划地建立销售点和销售网络，但要维持这么庞大企业体系的运作是有相当难度的。
（2）韩国有机农业的发展状况。韩国2000年有机农业面积超过14235hm2，占全国耕地总面积的0.7%，韩国有机农业产品的市场规模达到6000亿韩元（100韩元约合0.55元人民币，2012），而且每年以7.0%的速度增长。近年来，为了对有机农产品进行促销，政府通过对有机农产品进行补贴和对有机农产品的贸易费用进行支持的办法发展有机农业。
（3）泰国有机农业的发展状况。泰国获得有机农产品认证的土地面积约为15300hm2，约占全国可耕作土地面积的0.07%。泰国有机食品的销售途径：一是有机农场与国内的进出口贸易公司签订销售合同；二是送往有加工能力的大型有机农场；三是大型有机农场直销进入国内超市或出口。泰国的有机农业大多以集体合作社形式和农场形式组织生产。
三、国外有机农业发展对中国的启示
1.加大政府对有机农业的扶持力度
在有机农业市场发育不够健全阶段，政府必须对其进行必要的扶持和引导，有机农业才能实现持续、健康发展。首先要完善有机食品认证与监管体系，制定有机农业与有机食品的法律法规，普及标准化生产方式，对有机产品生产、加工、包装、运输、销售各个环节实行全程质量监控；其次要对有机食品的生产进行补贴，在生态环境建设、商品基地建设、农业综合开发和技术推广等项目中资金向有机农业开发倾斜，保护和提高有机食品生产者的积极性；再次要建立、培育和完善有机农业的社会服务机构，加强行业管理，提高行业组织化水平，把农民、企业、科技人员、市场等各个环节紧密结合起来，逐步形成完善的服务体系。
2.加强有机农业市场化建设
中国应建立各级有机农产品管理中心与运销组织，充分协调各方力量，实行地区间的相互配合，采取产销联合、定点销售、开设专卖店等办法，建立便捷而完善的多元化流通体系，可重点建立和完善“销售龙头企业带动式”和“产销直挂式”相结合的流通模式，同时要开拓灵活多样的有机食品零售渠道，重点加强消费者服务策略、品牌形象策略和销售保证策略的建设。
3.加快有机农业技术的研究、示范和推广
有机生产基地禁用化学合成物质，势必要求较高的生产技术与之配套，只有通过先进的科学技术来解决生产中遇到的问题，有机农业基地才能健康稳定发展，因此要加快有机农业生产关键技术、病虫害防治、有机食品加工、包装、运输、储存技术等方面的研究，将农业科研、教学、生产紧密结合，形成“三位一体”模式，为有机农业的发展提供技术支撑。
4.加大有机农业的宣传培训力度
充分利用大众媒体，加大有机农产品的宣传，快速、便捷地传播有机理念和有机农产品信息。一方面使农业经营者思考自然资源的有限性，适应形势发展的需要调整经营理念，提高实施有机农业的积极性；另一方面通过大力推介和推广有机农产品，树立安全优质农产品的品牌形象，扩大消费需求从而拉动有机农产品的生产、贸易和流通。同时，要加大有机农业培训力度，依托农业科研院校与科研机构，有针对性地对有机农业推广人员、有机农业种植者与经营者等不同群体开展相关培训。
5.完善有机农业信息化网络建设
因为信息闭塞，许多有机生产者不知其产品的市场定位，造成了产品“优质不优价”的局面。政府主管部门应该建设国家层次的有机农业信息交流平台，协同民间的各类组织和机构，为有机食品生产企业提供切实有效的市场信息服务；有机农业经营者应高度注重农业信息的有效利用，通过网络及时获知有用的市场信息，有条件地区可以实行有机农产品网上订购与邮购，准确把握市场和商机，利用多渠道解决有机生产产前、产中和产后过程中出现的困难。
第五篇：中国有机农业发展问题及对策分析
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中国有机农业发展问题及对策分析
一、中国有机农业发展问题分析
（一）政府支持力度小，财政投入不足。中投顾问发布的《2016-2020年中国有机农业深度调研及投资前景预测报告》表示，当前中央政府大力推进绿色食品和无公害食品产业的发展，并且向农民提供金融支持以鼓励他们转变传统的农业生产方式。相对来说，中央政府对于有机农业的发展虽然持有积极的态度，但是到现在为止，还没有实质性的资源投入。在中央政府支持的背景下，许多地方政府，特别是东部和南部经济发达地区，都有意向发展有机农业，并且已经开始启动一些实验性项目和研究，但是，这些地方政府的支持主要针对的是有机认证方面，并且支持力度较小，难以整体推进有机农业的发展。我国多数有机农业研究项目是受到来自于国际机构的资助和支持，这些国际机构主要包括：国际农业开发基金会（IFAD）、亚洲开发银行研究所（ADBI）、亚太经合组织（APEC）等。
（二）生产技术研究工作落后，推广服务体系薄弱。当前，我国有机农业发展迫切需要大量具有实际价值的有机农业生产技术、政府支持政策以及有机产品的生产和营销三个方面的支撑。在技术方面，尽管现在我们已有一个有机质量控制体系可以使得产品符合有机标准的相关规定，但是在生产方面，大量缺乏关于病虫害防治、土壤肥力保持等方面的生产技术的研究和应用，从而大大限制了我国有机农业产量的提高和规模的发展。在政府政策制定方面，我国到现在为止还没有一个国家层次上的有机农业研究合作平台。在过去30年中，大多数研究工作主要集中在生态农业和绿色食品方面，却没有具体的关于有机农业的研究支持计划。对于从事有机农业生产的农户来说，国家既没有政策性的鼓励，也没有财政性的扶持帮助他们获得生产管理方面的指导和咨询，这就导致了一种尴尬的局面。一方面，农民迫切希望获得有机农业生产相关的指导和帮助；另一方面，一些有机农业咨询服务机构却没有市场和对象开展咨询指导业务。在我国，现在已有将近30家有机认证机构从事有机产品的认证业务，却仅仅只有5家来自大学和科研机构的专业有机农业咨询组织，并且它们大多数注重于建立产品质量控制体系，而不是开展生产技术的咨询服务。同时，地方农技推广服务体系也缺乏相应的技术和人员来开展有机农业的服务工作，尚未有效发挥对于有机农业技术的推广作用。
（三）生产组织形式缺乏创新，营销方式效率低下。在生产营销方面，我国大部分有机产品是由小规模农户组织生产与管理的。尽管许多小农户被公司通过某些模式组织成生产者群体，但是这些群体是松散的，并没有被很好的组织和管理起来。很多农户根本无法理解有机产品的真正内涵，只是受到经济方面的吸引而与公司进行合作。这些农户缺乏对于有机农业的认识和了解，无法掌握高水平的有机农业生产方法，导致有机农业生产水平落后，产量低下，品质难以得到保证。在有机产品营销方面，小规模的农户处于市场的不利地位，不能直接进入市场当中，难以形成有效的市场宣传手段和建立良好的品牌知名度，使得目前的有机产品市场具有鱼龙混杂、管理混乱、价格昂贵等诸多缺陷，严重影响了人民群众对于有机产品的信任和消费。
二、中国有机农业发展对策分析
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总体来说，我国的有机农业和发达国家相比，仍处于初级阶段。生产者对于有机农业生产系统的知识水平总体低下，管理经验普遍缺乏，有机农业支持服务体系发展落后，缺乏专业的生产技术指导，消费者对有机产品的了解不够，信心不足。中投顾问发布的《2016-2020年中国有机农业深度调研及投资前景预测报告》表示，面对严峻的国内外市场形势，我们应正视我国有机农产品在质量标准和卫生安全上的不足，积极引进、借鉴发达国家有机农业生产的成功经验，学习他们先进的管理理念，结合我国的实情，将我国巨大的农业劳动力资源和农产品资源优势科学地转化成竞争力，参与国际市场的竞争。
第一，政府应重视有机农业的发展，完善有机农业相关的法律法规。政府在推动有机农业的发展中发挥着重要的作用。纵观世界发达国家农业的发展方向，有机农业是各国追求的最高境界。日本发展有机农业的基本思想很早就已确立，1971年日本成立了全国有机农业研究会，提出了“防止环境遭受破坏，维持培育土壤地力”的口号。在1994年的“新政策”中，把有机农业作为环保型农业的一种形式，赋予其农业行政支柱地位，颁布“推进环保型农业的基本见解”。为进一步鼓励有机农业和农产品加工业的发展，法国政府于2008年颁布了《有机农业2012年规划》，旨在提高生态农业产量，同时将有机农业面积扩大3倍，力争达到占可耕地面积的6%。菲律宾总统阿罗约签署了《2010年有机农业法》，旨在促进有机农业发展。世界上有机农业管理较完善的国家或地区例如欧盟、美国、日本、阿根廷和澳大利亚等，都有各自的有机产品生产标准和管理方法。我们国家也应该把发展有机农业，作为我国农业发展的一个重要方向，提高重视的程度，同时抓紧制定有机农业法等法规和管理方法。
第二，政府应加大对有机农业的政策支持和财政支持力度，创造有机农业发展的有利环境。国外发展的经验表明，政府的大力支持是有机农业发展最重要的关键因素。如德国“联邦有机农业计划”每年投入两千万欧元用于支持有机农业生产，而对于有机市场的研究发展更是不遗余力。法国政府设立1500万欧元的基金，用于支持有机农业结构调整，形成产品生产、收购、加工、销售的渠道；对从传统农业向有机农业转变的农户提供免税等优惠待遇；菲律宾的《2011年有机农业法》规定，贸易、财政及银行等政府部门应大力支持有机农业生产和农民。从事有机农业生产的农民可免交设备进口税和生产资料增值税，前7年免交收入税。我国也要对有机农业生产和技术的研发和技术推广加大政策和财政支持力度，对有机农产品生产者给予补贴。
第三，科研机构、院校应加强有机农业生产技术研究工作，提高有机农业生产管理水平。有机农业限用或禁用化肥、农药等物质，这对以往的农业生产方式提出了全新的挑战，亟须科技创新和技术支撑。相关科研机构和院校应当集中力量在关键技术上实现突破和创新。一方面，国内科研机构应加强与国外机构的交流与合作，积极引进发达国家有机农业管理的方法和技术，解决有机农产品生产、加工、贮藏、运输和贸易过程中的技术难题。另一方面，国内科研机构和院校应立足我国国情，加强与有机农业生产基地和有机产品生产企业的合作，通过优势互补，针对生产者和企业亟待解决的重点、难点问题，开展科研攻关，着重解决一批诸如有机肥料生产和施用技术，生物农药研制技术，良种培育技术和特色产品加工技术等具有重大实用价值的技术突破，丰富有机农业生产技术，加强有机产品生产管理，改善有机产品的品质，提高我国有机农业在世界上的竞争力。
第四，企业和生产者应建立新型的生产经营组织，提高市场竞争力。我国许多地区自然环境由于气候原因造成病虫害压力小，非常适合有机农业的发展。并且，我国农业结构传统上是个体农户小规模经营、中投顾问·让投资更安全 经营更稳健
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劳动密集型和可持续性耕作，非常适合发展劳动密集型作物，如茶叶及蔬菜等。有机农业与传统农业加工经营模式不同，有机农业标准化、规范化、产业化及其高科技含量的特点，决定了这种产业的发展必须由龙头企业、专业合作社或技术研发机构牵头带动，应该按照“公司+农户”、“公司+基地+农户”、“公司+农民专业合作组织组织（协会）+农户”等经营模式发展有机农业。通过这些新型的合作组织，将松散的生产者和销售者联合起来，通过农超对接或者自建销售渠道的方式，将生产者和消费者直接连接起来。一方面，减少产品中间的流通环节，降低产品生产、加工、销售链条中的质量风险控制难度。另一方面，提高农户和企业组织的市场竞争能力，减少中间交易成本，降低有机产品的销售价格，从而使得农民增收，消费者受益。
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