第一篇:“六五”普法动员大会报告1
柯桥经济开发区
“六五”普法动员大会报告
鲁晓舫
各位领导、同志们:
今天,柯桥经济开发区在这里召开“六五”普法动员大会,各单位一定要认真学习领会。这次会议的召开标志着开发区“六五”普法工作全面启动。下面,我就开发区如何贯彻落实“六五”普法规划,讲几点意见。
一、“六五”普法规划的目标任务
开展“六五”普法,是加强和创新社会管理的现实需要,是“十二五”发展规划顺利实施的重要保障,是坚持和完善社会主义法律制度的必然要求。最近,县委、县政府制定了《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》、县人大常委会专门作出了《关于进一步加强法制宣传教育的决议》,对新一轮普法工作作出了全面的部署,我区也相应出台了《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》用于指导全区的“六五”普法工作。
“六五”普法指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕我区“十二五”时期经济社会发展的目标要求,按照我区法治建设的新要求,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值观教育、公民意识教育、法治实践相结合,深入开展法制宣传教育,积极推进基层依法治理,大力弘扬法治精神,为实现我区建设成为“新兴产业集聚区、转型升级示范区、社会管理先导区”营造浓厚的法治氛围。
“六五”普法工作原则
——坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕“突出转型升级、致力科学发展”总体要求,牢牢把握“新兴产业集聚区、转型升级示范区、社会管理先导区”工作主题,部署和落实法制宣传教育各项工作任务,服务经济结构调整、服务自主创新、服务生态文明建设、服务保障改善民生、服务社会和谐稳定。
——坚持以人为本,服务群众。紧贴人民群众生产生活实际,满足人民群众对法制宣传教育的新期待和新需求,寓法制宣传教育于服务群众之中,大力实施“法制宣传近民工程”,切实加强区、居两级组织规范化建设,严格按照公正、公平、公开处事原则开展工作,努力维护人民群众的合法利益。
——坚持巩固传承,开拓创新。把握法制宣传教育工作的规律和特点,适应经济社会发展的新要求,创新工作理念,丰富宣传内容,改进宣传手段,完善工作机制,不断为法制宣传教育注入新活力,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
——坚持学用结合,普治并举。把法制宣传教育与多种形式的法治实践结合起来,大力开展地方、基层和行业依法治理以及专项治理活动,着力解决群众关心的热点难点问题,推动全社会法治化管理水平不断提高。
“六五”普法总体目标
通过广泛深入的法制宣传教育和法治实践活动,传播法治理念、培育法治信仰、弘扬法治精神,进一步提高全民法律意识和法律素质,进一步提高社会管理法治化水平,进一步促进社会主义法治文化建设,努力实现法制宣传教育理念和手段与全社会学法用法需求相一致,公民法律意识和法律
素质与全镇经济社会发展水平相一致,社会管理法治化水平与人民群众对法治社会的期望相一致。
全面完成“六五”普法规划的目标任务,着重抓好以下五个方面的工作:
(一)改革创新,与时俱进,突出学习宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系。深入学习宣传宪法和国家基本法律制度,提高公民法律素质,进一步增强人民群众的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识,树立社会主义法治理念,自觉维护宪法和法律的权威。要广泛宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成和相关法律,在全社会形成学法守法用法的浓厚氛围,充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。
(二)服务社会,提升实效,深入学习宣传与促进经济转型升级和人民生产生活密切相关的法律法规。要深入学习宣传与促进经济又好又快发展、保障和改善民生、加强和创新社会管理等相关的法律法规。建立健全涵盖政府、各居、企事业单位的法律顾问体系,引导公民依法理性有序表达利益诉求,切实维护人民群众合法权益;进一步学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规,针对关系广大群众切身利益、群众反映强烈、社会危害严重的问题,深入开展相关法律法规宣传教育,维护市场经济秩序;进一步学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规;以领导干部、公务员和机关干部为重点,切实加强反腐倡廉法制宣传教育。在学习宣传中预防和减少社会矛盾,充分发挥法制宣传教育在促进、实现、保障经济转型、社会经济快速发展方面的基础性作用。
(三)创新形式,寓教于乐,积极推进社会主义法治宣传阵地建设。要充分发挥人民群众参与法治文化建设的积极性,加强引导,推出精品,创出品牌。要加强文化阵地建设,依托文化惠民工程建设,逐步完善基层法治文化公共设施,增加法制宣传教育设施,继续推进法律图书室、法制宣传橱窗和板报等设施建设,形成覆盖全区的法制宣传阵地;加强传媒阵地建设,广播电视、报刊等大众传媒要开辟专栏,积极开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的法制宣传教育活动;加强服务阵地建设,利用便民服务场所、法律服务热线等形式,为广大群众提供方便快捷的法制服务。将法治文化与精神文明建设、与地方特色文化、行业文化、群众文化等有机融合,努力创造和凝聚富有镇域特色的社会主义法治文化。
(四)学用结合,依法治理,坚持法制教育与法治实践相结合。要进一步深化“法律五进”主题活动,加强制度建设,创新方式方法,建立完善长效工作机制。完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督。继续完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,把依法行政水平和效果作为工作考核内容,积极探索建立执法质量考评制度。以推进依法行政、依法办事为主要内容,进一步推动普法依法治理活动向社会各领域、各行业、各方面延伸。积极开展“依法行政示范单位”、“依法治校示范单位”创建活动,实现普法依法治理全覆盖;完善民主选举、民主管理、民主决策、民主监督,认真落实村务公开、财务公开,健全充满活力的村民自治机制;做好企业和其他基层单位的依法治理工作,继续推进“诚信守法企业”创建活动,巩固创建成果,将各项管理工作纳入
规范化、制度化轨道。
(五)突出重点,多措并举,切实抓好重点对象法制宣传教育。要根据不同对象特点,从观念树立、素质培养和保障措施等方面着手,提高宣传教育的针对性和实效性。要着力提高领导干部依法决策、依法行政的意识和能力,坚持和完善公务员和机关干部的法律知识考试考核制度,不断增强公务员和机关干部运用法律手段解决问题的能力;加强社会闲散青少年、农村留守儿童等特定青少年群体的宣传教育,把他们培养成为遵纪守法的合格公民;加强企事业单位的法制培训,不断提高经营管理人员和职工依法经营、依法办事、依法维权的能力;大力开展与农民权益维护密切相关法律法规的宣传教育,切实加强农产品质量安全、农村自然资源与生态保护等方面法律法规的宣传教育,引导自律,预防和减少违法犯罪,不断提高农民依法管理自身事务、依法表达利益诉求的意识和能力;加强外来务工人员的法制宣传教育,进一步提高广大外来务工人员遵纪守法、依法维权的意识和能力,把法制宣传教育与法制服务、法律援助有机结合起来,以法律服务为抓手,帮助外来务工人员合法有序融入当地社会,增强法制宣传教育的实效。
二、全面夯实“六五”法制宣传教育的工作基础
1、加强组织领导。按照“六五”普法规划的要求,进一步健全完善党工委领导、管委会实施的领导体制和各部门齐抓共管、全社会共同参与的工作机制,及时调整充实开发区法制宣传教育领导小组,下设普法办公室,办公室设在综治中心内,充分发挥其组织实施、指导协调和督促检查的作用。各单位、各部门要牢固树立抓法治就是抓生产力,抓法制宣传教育就是抓发展环境的意识,把法制宣传教育摆上重
要工作议程,纳入经济社会发展规划,纳入目标管理内容。领导干部不仅要带头学法用法,还要带头抓好普法工作,带头参加普法活动,带头解决实际问题。
2、强化协同协作。“六五”普法办公室要把普法工作实施方案落到实处,加大检查、监督和考核力度,充分发挥各成员单位共同做好法制宣传教育工作。各单位、各部门要结合各自职能,建立健全本单位本部门的法制宣传教育制度,把普法工作与业务工作一起研究、一起部署、一起落实;要按照“谁执法、谁普法”的原则,切实加强本单位本部门法制宣传教育,积极面向社会开展本部门本行业相关法律法规宣传,形成各负其责、协调配合、齐抓共管的普法工作格局。
3、优化队伍建设。加强专兼结合的法制宣传队伍建设,不断加强政治素质与业务能力,及时解决实际工作中的困难和问题,为普法工作者全力投入工作创造良好条件。加强普法志愿者队伍建设,创造有利条件,提供指导帮助,推进法律志愿者活动向规范化发展;加强法制宣传教育专兼职队伍的培训,围绕“六五”普法规划和遇到的实际问题,提高培训效果,使法制宣传队伍的综合能力适应新形势下普法宣传工作的要求;加强工作交流,培养树立典型,积极开展优秀法制文艺作品、优秀普法志愿者等评选表彰活动,调动基层普法宣传工作的积极性。
同志们,法制宣传教育工作事关全局,事关长远,责任重大、使命光荣。让我们振奋精神,扎实工作,认真完成“六五”普法各项工作,为推进“平安开发区”、“法治开发区”建设、为合力打造“新兴产业集聚区、转型升级示范区、社会管理先导区”再创佳绩、再立新功!
第二篇:六五普法动员大会讲话
六五普法动员大会动员报告
响水中心校 毕务桐
同志们:
五年来,在教育局和镇委镇政府领导下,我们全校师生坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,设计实施了“五五”普法规划,注重了法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合,使普法工作取得了显著成效。为了使六五普法工作顺利开展,下面,我就进一步做好“六五”普法、深入开展法制宣传教育工作,讲以下三点意见。
一、提高思想认识,进一步增强“六五”普法工作的紧迫感和责任感 在充分肯定我校“五五”普法工作成绩的同时,我们也要清醒地看到,少数师生和家长的法制观念淡薄,特别是在维护自身利益和表达利益诉求时不依法,与构建和谐社会还有一定差距;依法治校、依法执教能力不强,工作措施不得力,工作推进不平衡,有法不依、执法不严的情况还不同程度地存在,对此,各校一定要从全面贯彻落实科学发展观,充分认识“六五”普法工作的重大意义,切实增强搞好法制宣传教育工作的紧迫感和责任感。
二、突出工作重点,强力推进我镇小学“六五”普法工作再上新台阶 我校制定的“六五”普法规划,对今后五年法制宣传教育的指导思想、目标任务、方法步骤和组织保障等方面都提出了明确要求,各校、各处室要认真组织实施,继续深入细致地开展法制宣传教育,大力弘扬法治精神,切实推进依法治理,以法治促发展,靠法治保稳定,为实现我我镇小学跨越发展、绿色发展、和谐发展营造良好的法治环境。这里,我就我校“六五”普法工作强调四个方面的重点:
(一)推进“六五”普法、深化法制宣传教育,必须紧紧围绕教学这个中心,努力服务教育教学发展大局。要着眼于我镇小学发展的目标任务,从全面落实科学发展观,推进全镇小学可持续发展的高度出发,安排落实法制宣传教育的各项任务。要深入学习宣传宪法和教育相关法律法规,增强全体师生的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的浓厚氛围;要深入学习宣传促进经教育发展的法律法规,促进教学质量得到显著提高。
(二)推进“六五”普法、深化法制宣传教育,必须坚持以人为本,学校和师生。要着眼学校师生的法律需求和维权要求,重点学习宣传与师生和教育教学相关的法律法规,加大法律法规的宣传力度,切实保障和改善师生教育教学工作。
(三)推进“六五”普法、深化法制宣传,必须坚持学用结合,普治并举。要通过法制教育与法治实践相结合,着力提高全镇小学法治化管理水平。提高师生的法律素质,推进依法治校。要努力深化依法治理工作。要大力开展道德教育活动,坚持法制教育与道德教育相结合、法治实践与道德实践相结合。让全民社会主义价值观的树立与中国特色社会主义法律体系的建立相呼应,形成法制教育与道德教育、法治实践与道德实践相结合的长效机制。引导全社会形成知荣辱、守法纪、促和谐的文明风尚。
(四)推进“六五”普法、深化法制宣传,必须坚持坚持与时俱进,改革创新。着眼于法制宣传教育工作规律,探索法制宣传教育工作的有效方式和途径,创新工作理念,进一步强化以人为本的理念,要创新法制宣传教育载体,积极探索主题班队会、课堂教学、辅导讲座等形式开展法制宣传教育;要推进法制宣传教育阵地建设,做到设计有特色,内容有针对性,题材有新颖性;要善于结合法制建设实践,善于利用案例,集中时间不断提高法制宣传教育的实效。做到与时俱进、改革创新。
三、切实加强领导,努力开创我校“六五”普法工作的新局面。法制宣传教育既是一项复杂的系统工程,又是一项长期的战略任务。我校“六五”普法的目标任务已经明确,能否取得实效,关键在人,关键在加强领导。我们全体师生员工一定要高度重视,真正把“六五”普法工作当作一件大事来抓,精心组织,稳步推进,努力开创 “六五”普法工作的新局面。
(一)强化组织领导。各部门齐抓共管、层层落实责任、明确目标和任务,全体师生共同参与的法制宣传教育领导体制。建立健全县法制教育工作领导小组,完善各项制度;落实成员单位职责,分解“六五”普法规划任务,建立成员单位联络员队伍。要加强对法制宣传教育工作的监督检查,推进法制宣传教育和依法治理工作。开展面向社会的法制宣传教育,要把法制宣传教育列入工作计划,成立领导机构,明确专人负责组织实施,并结合各自职能,落实法制宣传教育责任。
(二)完善工作方法。要通过法制宣传和法律服务等多种手段,开展群体性事件、社会热点问题、突发公共事件法律评析,形成法治化的舆论引导能力。推动社会力量参与,广泛动员、鼓励、引导和支持各类社会力量和公民参与、支持法制宣传教育工作。
(三)加强队伍建设。加强专兼职普法队伍建设。建设一支高素质的法制宣传教育专门队伍,采取多种方式,大力开展业务培训,不断提高政治业务素质和组织指导能力。建立健全定期培训和管理制度,提高其工作能力和水平。重视发挥法制宣传志愿者的作用,通过成立各级法制宣传志愿者队伍,鼓励和吸引学习法律、研究法律、从事法律职业和立志于民主法治建设的公民,积极参与法制宣传教育和法治实践。
(四)加强阵地建设。整合教育资源,构建全方位的法制宣传教育网络。继续依托司法所、派出所,学校的少先队、教导处、工会等部门职能,开展法制宣传教育。建立和利用各类教育基地开展法制宣传教育培训和实践活动。要把法制宣传教育列入重点宣传计划和内容,充分发挥各种活动,培训辅导等学习法律知识的重要渠道。
(五)加强检查考核。建立健全考核评估指标体系,完善考核评估运行机制,科学评估法制宣传教育工作。加大考核力度,对规划实施情况进行考核,每年年末对普法工作进行测试评估考核。
(六)落实经费保障。把普法依法治校经费列入经费预算,根据学校经济状况,制定普法和依法治校经费保障,保证法制宣传教育工作顺利开展,经费落实情况纳入“六五”普法考核验收的重要指标。
同志们,法制宣传教育是一项长期而艰巨的任务,是一项利国利民的社会工程。让我们全面贯彻执行上级部门“十二五”规划,心系师生员工的法律需求,务实进取,改革创新;抓好普法依法治工作,服务响水小学发展,为全面建设小康社会和教育健康发展,在普法依法治理战线上做出新的更大的贡献。
响水中心校 2011年3月
第三篇:“六五”普法动员大会讲话材料
“六五”普法动员大会讲话材料
从“一五”到“六五”,每一个五年普法规划的实施都对干部、群众的法制观念、法律素质和法治意识的提高而产生鲜明的推进作用。“五五”普法经过各级的努力,取得了阶段性成果。今年内,将进入新一轮五年普法规划——“六五”普法规划的实施活动。如何抓好“六五”普法规划的实施,的确值得各级认真总结和思考。
一、关于“六五”普法目标的确定
“六五”是在“五五”普法的基础上进行的,它必然是对“五五”普法的传承和延伸。“五五”普法目标的确立要与党委、政府的中心工作相一致,与建设社会主义法治国家、建设法治黑龙江、法治政府的目标相衔接。因此,“六五”普法的目标的确立,既要实事求是,又要向新的层次攀升,体现新的高度的要求。“六五”普法要有新的目标,但新的目标不能定的过高。根据我乡的经济和社会发展状况,我们认为“六五”普法目标应该确立这样一个目标:即在公民学法、用法、提高法律素质的基础上,着力培养法治观念和法治自觉性,在全社会形成崇尚法治的价值观和良好法治社会氛围,不断提高浓江乡党委、政府乃至我乡全社会的法治化管理水平,推进依法治乡进程。“六五”普法目标的确定应
当区分不同层次,对不同层次的人员提出不同的要求,在总目标的前提下具有一定的层次性。如对领导干部与对一般干部群众的要求要有所不同,城市与农村的要求应当有所不同,经济社会发展较发达地区与相对落后地区的要求应有所不同。我们要在提高全民崇尚法治意识这一总体目标的指引下,对领导干部、城镇居民、农民群众、企业经营管理人员、学校青少年以及外来流动人口和特殊管理人群分别提出具体的普法目标任务。
二、关于“六五”普法的侧重点
抓重点、促全面,是一种很好的工作方法。“五五”普法对重点普法对象和重点普法内容作了要求。实施过程中,我们针对重点对象、重点内容,有针对性地开展工作,起到了很好的效果。“六五”普法规划,仍然要突出重点普法对象,明确重点普法内容,狠抓重点工作的落实。只有这样才能保证“六五”普法取得积极的和突出的成效。
1、继续抓好重点对象的普法。
推动依法治国党政机关领导干部是关键。通过25年的普法,领导干部法律意识得到增强,法律素质有了很大提高,但领导干部的法治观念和推进国家法治化管理的自觉性并不十分强、十分高,尤其是在当前纷繁复杂的环境下,能够做到依法执政,没有很强的法治意识、很高的法律水准是很难胜任的。近年来,许多违反可持续发展要求,不按科学规
律办事,随意侵害群众利益的违法行政行为造成的损害,后果十分严重,其对法治的破坏及其的恶劣影响,多少年都难以消除。因此,“六五”普法仍然应把领导干部作为普法的重点,只是普法的目标侧重点不是放在提高法律意识,而是放在增强其法治观念、法律素养和推进法治社会建设的自觉性和实际能力上。
农村普法和流动人口普法是我乡普法工作的薄弱点。“六五”普法应当将农村普法流动人口普法作为重点和突破口来抓。最近我们下基层作了一些调查,虽然我们浓江乡在经济上属于发展中地区,但从目前了解情况来看,我乡农村的普法仍然处于“靠天吃饭”的自发状态。大多数村民和外来务工人员接受法律知识主要是从广播、电视、报纸等途径获得的。因此,加强农村和农民群众特别是外来务工人员的普法教育十分必要,必须采取措施大力加强。
青少年是国家的未来,是推进依法治国,建设法治国家的重要后备力量。因此青少年应当作为普法的重点并要坚持不懈地抓下去。
企业在推进国家法治建设进程中承担着重要的角色和责任,因此对企业经营管理人员普法教育应仍是“六五”普法规划的重点。
2、扎实抓好重点普法内容的学习培训。主要是针对各个不同重点对象有针对性确定普法的重点内容。如对领导干
部、国家公职人员,主要是进行宪法为核心的法律法规宣传教育,不断强化其法律至上和依法行政意识。
3、分解落实“六五”普法的重点工作。主要是将五年规划确定的目标按进行分解,并根据具体实际,结合党委政府中心工作,确定普法的重点工作,按照动员、实施、总结等步骤,层层推进,抓好落实。
(三)关于“六五”普法的运行机制
继续按照“五五”普法“党委领导、政府主抓、人大政协监督检查、各部门齐抓共管、全社会共同参与”的普法工作机制,来推动“六五”普法规划的落实。重点是进一步强化领导机制,完善日常运行机制,加大经费保障力度,进一步健全和完善普法依法治理的检查监督和考核评价制度等,在完善行之有效的普法工作制度上下工夫。
在普法的日常运行机制中,特别要强调依法开展法制宣传教育。我省制订了《法制宣传教育条例》、佳木斯市也制定了《法制宣传教育条例实施办法》,我县《法治抚远建设实施规划》都明确了各级各部门特别是主抓普法依法治理的司法行政部门普法教育职责。我们要进一步运用好《条例》、《办法》和《实施规划》,充分依靠党委、政府、人大、政协的支持,善于借助领导的力量,依法开展普法教育,依法对普法教育进行有效的检查监督,以形成党委政府各部门齐抓共管、全社会主动参与、司法行政机关与政府各部门、社
会各团体和基层组织的有效的联动,全面推进“六五”普法各项工作的落实。同时要借“五五”普法考核验收之东风,进一步完善法制宣传教育经常考评和五年综合性考评相结合的考核评估体系,使“六五”普法一开始就步入制度化、规范化的高起点、高标准轨道。
2011年6月15日
第四篇:“六五”普法动员大会讲话材料
香日德镇“六五”普法动员大会讲话材料
从“一五”到“六五”,每一个五年普法规划的实施都对干部、群众的法制观念、法律素质和法治意识的提高而产生鲜明的推进作用。“五五”普法经过大家的努力,取得了阶段性成果。2011年,将进入新一轮五年普法规划即“六五”普法规划的实施活动。如何抓好“六五”普法规划的实施,值得我们认真总结和思考。
一、关于“六五”普法目标的确定
“六五”普法是在“五五”普法的基础上进行的,它必然是对“五五”普法的传承和延伸。“五五”普法目标的确立要与镇党委、政府的中心工作相一致,与建设社会主义法治国家、建设法治香日德、法治政府的目标相衔接。因此,“六五”普法的目标的确立,既要实事求是,又要向新的层次攀升,体现新的高度的要求。根据我镇的经济和社会发展状况,我们认为“六五”普法目标应该确立这样一个目标:即在公民学法、用法、提高法律素质的基础上,着力培养法治观念和法治自觉性,在全社会形成崇尚法治的价值观和良好法治社会氛围,不断提高香日德镇党委、政府乃至我镇全社会的法治化管理水平,推进依法治镇进程。“六五”普法目标的确定应当区分不同层次,对不同层次的人员提出不同的要求,在总目标的前提下具有一定的层次性。如对领导干
部与对一般干部群众的要求要有所不同,城镇与农村的要求应当有所不同。我们要在提高全民崇尚法治意识这一总体目标的指引下,对领导干部、城镇居民、农民群众、企业经营管理人员、学校青少年以及外来流动人口和特殊管理人群分别提出具体的普法目标任务。
二、关于“六五”普法的侧重点
抓重点、促全面,是一种很好的工作方法。“五五”普法对重点普法对象和重点普法内容作了要求。实施过程中,我们针对重点对象、重点内容,有针对性地开展工作,起到了很好的效果。“六五”普法规划,仍然要突出重点普法对象,明确重点普法内容,狠抓重点工作的落实。只有这样才能保证“六五”普法取得积极的和突出的成效。
1、继续抓好重点对象的普法。
推动依法治国党政机关领导干部是关键。通过25年的普法,领导干部法律意识得到增强,法律素质有了很大提高,但领导干部的法治观念和推进国家法治化管理的自觉性并不十分强、十分高,尤其是在当前纷繁复杂的环境下,能够做到依法执政,没有很强的法治意识、很高的法律水准是很难胜任的。近年来,许多违反可持续发展要求,不按科学规律办事,随意侵害群众利益的违法行政行为造成的损害,后果十分严重,其对法治的破坏影响极其恶劣,多少年都难以消除。因此,“六五”普法仍然应把领导干部作为普法的重
点,只是普法的目标侧重点不是放在提高法律意识,而是放在增强其法治观念、法律素养和推进法治社会建设的自觉性和实际能力上。
农村普法和流动人口普法是我镇普法工作的薄弱点。“六五”普法应当将农村普法流动人口普法作为重点和突破口来抓。最近我们下基层作了一些调查,虽然我们香日德镇在经济上属于发展中地区,但从目前了解情况来看,我镇农村的普法仍然处于“靠天吃饭”的自发状态。大多数村民和外来务工人员接受法律知识主要是从广播、电视、报纸等途径获得的。因此,加强农村和农民群众特别是外来务工人员的普法教育十分必要,必须采取措施大力加强。
青少年是国家的未来,是推进依法治国,建设法治国家的重要后备力量。因此青少年应当作为普法的重点并要坚持不懈地抓下去。
企业在推进国家法治建设进程中承担着重要的角色和责任,因此对企业经营管理人员普法教育应仍是“六五”普法规划的重点。
2、扎实抓好重点普法内容的学习培训。主要是针对各个不同重点对象有针对性确定普法的重点内容。如对领导干部、国家公职人员,主要是进行宪法为核心的法律法规宣传教育,不断强化其法律至上和依法行政意识。
3、分解落实“六五”普法的重点工作。主要是将五年规划确定的目标按进行分解,并根据具体实际,结合党委政府中心工作,确定普法的重点工作,按照动员、实施、总结等步骤,层层推进,抓好落实。
(三)关于“六五”普法的运行机制
继续按照“五五”普法“党委领导、政府主抓、各部门齐抓共管、全社会共同参与”的普法工作机制,来推动“六五”普法规划的落实。重点是进一步强化领导机制,完善日常运行机制,进一步健全和完善普法依法治理的检查监督和考核评价制度等,在完善行之有效的普法工作制度上下功夫。
在普法的日常运行机制中,特别要强调依法开展法制宣传教育。要把法制宣传教育摆上重要议事日程,建立健全普法领导机构及其办事机构,切实加强对法制宣传教育的组织、协调、指导和检查,形成各负其责、协调配合、齐抓共管的普法工作格局。要落实各项责任,实行目标管理,纳入考核。要重视普法队伍建设,不断加强政治素质与业务能力,及时解决实际工作中的困难和问题。同时要借“五五”普法考核验收之东风,进一步完善法制宣传教育考评和五年综合性考评相结合的考核评估体系,使“六五”普法一开始就步入制度化、规范化的高起点、高标准轨道。
2011年6月15日
第五篇:六五普法动员大会领导讲话
“六五”普法动员大会领导讲话
同志们:
今年是第六个五年法制宣传教育工作的元年。按照要求,今天举行一个动员会,对厅机关及直属单位自2011-2015年的法制宣传教育工作进行部署。
一、对厅机关及直属单位“五五”普法工作的总结
“五五”普法期间,厅机关及各直属单位紧紧围绕住房和城乡建设工作的热点、难点问题,突出重点,深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,取得了明显成效,为“六五”普法奠定了坚实的基础。突出体现在四个方面:
一是领导重视,普法工作机制进一步健全。专门成立了厅机关“五五”普法工作和依法治厅领导小组,配备了普法工作人员,落实了普法经费,制定计划,把普法工作纳入每年的重点工作,实行目标管理,落实责任。直属各单位也相应成立领导小组,安排专人负责,形成了依法治理和普法教育的宣传工作网络,扎实推进普法依法治理工作。
二是积极开展干部学法用法活动,依法行政能力进一步提高。我厅将法制学习作为理论学习、政治学习和廉政教育等各项活动的重要内容,经常以党组中心组理论学习、政治学习等形式学习有关法律、法规;利用《物权法》、《城乡规划法》以及地方性法规出台之际,聘请专家辅导学习,结合工作实际开展讨论;利用重大典型案件组织干部观看电视专题片,强化党员干部的党纪国法意识。通过法律知识的学习,我厅干部法律意识不断加强,依法行政的水平得到提高,特别是遇事找法、解决问题靠法,依法办事的理念逐渐形成。五年来,我厅共收到被复议案件和被诉讼案件30余宗,没有一宗因实体原因被败诉或被撤销的案件发生。
三是不断创新形式,提高了法制宣传教育的效果。五年来,厅机关围绕工作重点和群众关心的热点难点,采取了形式多样、活泼生动的各种宣传手段。与省司法厅、省普法办联合开展“法律进工地”宣传活动、创办“建设系(转载自本网http://www.xiexiebang.com,请保留此标记。)统法制大家园”QQ平台;编印普法读本、宣传挂图等活动,免费举办了37期县镇村三级村镇规划建设管理培训班,共培训了近5000名管理人员;免费印制了20万册普法小册子发给农民工,推进建设法制宣传教育工作深入民心,深入全社会。
四是加强普法与治理实践结合。一是加大建设立法工作力度,五年来,共新制订、修订地方性法规6项;制订、修订规章2项;废止地方性法规1项;及时清理法规,梳理出执法依据156条,行政执法职权326项,立法工作成效显著,我厅一名干部被评为“全省依法治省先进工作者”。二是将普法与执法工作相结合,2009年底,我厅正式成立执法监察局,指导全省建设系统的综合执法工作,至2010年8月,全省大部分地级市也都建立了综合执法局,全省建设执法机构日趋完善、机制逐步健全。三是将普法与行政审批制度改革相结合。通过法制宣传,逐步提高我厅干部依法审批的意识和能力。2005年7月厅成立了“一站式”服务窗口,集中受理行政审批业务和发放各类行政审批文书;2009年8月,厅行政许可管理处单独设立,实行集中审批;并通过“三库一平台”、与省电子监察系统对接等技术手段使我厅的行政审批工作逐步走上科学化、规范化、法制化的途径。
厅机关和直属单位在“五五”普法实施过程中虽然取得了一定成绩,但是仍然存在一些不足:一是普法教育工作发展不平衡。个别单位和同志还存在应付上级检查的思想,学习的自觉性、积极性不够,领导重视不够。二是普法工作面向社会的覆盖面不够宽。普法工作“进社区、进工地、进企业”等领域的工作还未全面开展,尤其是对建设领域“外来工”、农民工的普法任务还相当艰巨。三是执法队伍的建设还需进一步加强。厅机关和各直属单位执法。
二、对“六五”工作的要求
根据《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011-2015年)》的要求,第六个五年法制宣传教育规划从2011年开始实施,到2015年结束。分为以下3个阶段,即宣传发动阶段:2011年上半年;组织实施阶段:2011年下半年至2015年;2015年下半年是检查验收阶段。现在,我对厅机关及直属单位开展“六五”法制宣传教育工作作提几点要求:
第一、要健全机构、制定规划、理顺机制。厅机关要及时调整“六五”普法领导小组成员,厅普法办设在法规处,正式启动“六五”普法活动。厅普法办统一制定厅“六五”普法规划,各直属单位各直属单位要指定一名负责人和一名工作人员,具体负责本单位的普法工作,要根据厅“六五”普法规划制定计划,并将计划和年终普法工作总结于每年的三月底和11月底前以书面形式定期向厅普法办报告。
第二、要继续抓好宪法和基本法的学习,着力提高法律意识和法律素质。宪法是国家的根本法,民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律,构成中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。厅机关和各直属单位都要按照宪法的要求,审视、检查自己的工作是否认真贯彻了宪法的根本原则,牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立权利与义务相统一的观念,形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的良好氛围。
第三,要继续开展住房和城乡建设专业法律法规的学习宣传,提高法治化管理水平。住房和城乡建设事业很多工作都是关系国计民生的重大产业,城乡规划、住房保障、城市基础设施建设、工程质量和安全、城镇房屋征收、物业管理、住房公积金管理等方方面面地工作都是与人民群众生活密切相关,也是容易产生社会矛盾的敏感领域。一是信息中心要协助厅普法办丰富粤建信息网上“法律法规”专栏的内容,除对法律法规废、改、立的情况及时更新外,还要设置“案例分析”、“法学论坛”等几个子目录,便于大家利用网络平台学习。二是厅机关和各直属单位每一位同志都要根据职责分工,有计划有步骤地继续抓好本职工作中专业法律法规的学习,对新法要及时掌握学习,对已经实施的法律法规要经常温故而知新,做到心中有数,依法办事。对正在实施的地方性法规和规章以及规范性文件都要进行定期清理,按照要求进行廉洁性评估,保证其实效性。三是要抓好行政复议、信访条例等法律法规及政策的宣传教育,自觉维护人民群众的合法权益。四是要将法制宣传教育与治理商业贿赂、反腐倡廉等专项工作结合起来,加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条例的宣传教育,深入开展建设领域治理商业贿赂活动,不断增强我厅干部反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自学性。
第四,要明确普法对象,增强法制宣传教育的针对性、实效性。住房和城乡建设系统“六五”普法的重点对象是领导干部、公务员、行政执法人员、企业经营管理人员和农民工。厅机关及省散办的公务员每年自学法律的时间不得少于40小时,直属单位的干部每年自学法律的时间不得少于30小时,并要加强学法用法情况的考核作为考核的重要内容和领导干部任免、晋升、奖惩的重要依据。厅申领执法证的人员,今年开始要增设基本法和专业法的考试,考试合格后才能持证上岗。同时,还要利用法律宣传月、宣传周等形式,抓好企业经营管理人员和家民工的法律宣传教育,深化“法律进企业、进工地”活动,落实责任单位,量化工作指标,确保建设法律宣传活动取得实效。