“六五”普法征文“六五”普法的保障措施

第一篇：“六五”普法征文“六五”普法的保障措施

“六五”普法征文:“六五”普法的保障措施

“五五”普法已接近尾声，“六五”普法即将开始。在新形式下，能否能继续深化普法依法治理工作，进一步提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化进程，实现依法治国方略。很大程度上取决于是否有一部适应社会形势需要的普法规划，下面，就“六五”普法的保障措施谈谈看法。

一是要强化

组织领导保障机制。法制宣传教育是一项全民工作，涉及面广。因此建立一个具有指挥全局的权威的领导机制，是实现普法目标向更高层次迈进的关键所在。前些年，通过各级普法机构的努力，基本保证了普法工作的深入，工作机构不协调、不适应的问题较为突出。“六五”普法依法治理工作要取得突破性进展，必须形成更加科学的、统一的、强有力的组织领导机制。各级普法依法治理领导小组办公室可与本级司法行政部门合署办公，但应作为常设机构设置，配备一名同级副职为专职副主任和３名以上专职工作人员，并单独列编。

二是要强化刚性保障机制。我国已将“依法治国、建设社会主义法制国家”这一基本治国方略载入宪法，有些地方也尝试立法。但仅限于对法制宣传教育工作进行规范，依法治理工作则很少涉及，致使法制建设工作长期处于无法可依，甚至出现用传统行政手段抓法制建设的现象。因此，国家应尽快为普法依法治理工作立法，以法律法规的形式确定其组织、机构、职能、责任、义务等(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com），应确定普法依法治理工作的权威地位。“六五”普法期间，还要进一步健全完普法依法治理工作责任制度，考试考核制度，监督制度，评比奖励制度，并用法律法规加以确定，以规范和约束依法治理工作。

三是要强化考核评估保障机制。“六五”普法规划要在量化考核上下功夫，建立一种权威性的长效评估机制，明确创建目标，制定工作标准，定期检查验收，公开评比结果，普法主管部门每年应根据工作安排，制定相应的考核办法，对各部门，各单位实行百分制考核评议。对连续两年取得考核优秀等级的单位及负责人实行“一票否决”，取消其评先评优资格，单位挂牌整改，主要负责人引咎辞职或由普法主管部门建议同级党委，政府予以免职。要建立领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核，领导干部法律素质考察，领导干部法律知识任职资格考核等制度。规定领导干部年度普法考试不合格，其法律知识水平和依法办事能力考核不得评为合格以上等级。法律知识水平和依法办事能力考试考核两年未达到合格以上等次的，不得提拔重用。在提升职务或跨区、跨行业转任新职务时，还必须在任前接受法律知识任职资格考试考核。凡考试考核不合格的，暂缓任命并进行补考。两次考试不合格的不予以任命或不再提请任命，以督促各单位及其主要领导认真履行职责。重视抓好普法依法治理工作。使普法依法治理工作始终充满生机和活力。

四是要强化监督激励保障机制。检查监督是落实普法依法治理工作任务的一项重要措施。要建立健全包括立法监督、习法监督，行政监督，新闻监督和群众监督等为主要内容的监督机制。同时，认真开展执法检查，对查处的违法问题，要严格按照有关法律法规严肃处理，并提出整改意见，限其改正，以保证普法任务的落实。特别是国家机关及其工作人员要依法行使国家权力，保障人民当家作主的权利得以实现。

要通过建立执法责任制，全面推进依法治理工作。要将普法依法治理工作纳入“三个文明”建设的各种奖项之中，广泛表彰学法、守法、依法办事，公正司法等方面的先进集体（个人）。尤其注重对从事普法教育工作的先进典型的表彰奖励，逐步改变五年表彰一次的惯例。同时对习法和行政执法人员的违法行为勇于揭发者也要予以表彰奖励，以弘扬正气。

五是要加强队伍建设保障机制。普法队伍建设是普法依法治理工作能否顺利进行的根本保障。但是，就目前队伍建设壮况来看，仍是一个薄弱环节。拿我县来说专职普法人员2人（编制在司法局），基层单位多数是兼职人员，这根本不能满足日常普法工作需要。“六五”普法期间，一方面可以通过单独列编的形式，彻底解决普法人员不足，不专的问题。另一方面要加强法制新闻队伍，法制文艺宣传队伍，法制宣传队伍“五支队伍”建设力度，充分发挥他们在法制宣传教育中的中坚作用。同时加强执法建设，提升队伍的整体素质，坚决清除那些违法建纪人员，促进执法状况的全面改善，以引导广大人民群众更好地学法，守法和依法办事。

六是要强化经费投入保障机制。目前，大部分地区都存在普法经费数额不足，不能到位，不能专款专用的现象，这在一定程度上限制和影响了普法工作的顺利开展。“六五”普法期间，

第二篇：六五普法征文

六五普法征文

六五普法征文-以科学发展观为指导推进法制宣传

以科学发展观为指导推进法制宣传 新形势下如何加强法制宣传教育工作，是摆在我们普法人面前的重要课题，我们要以科学发展观为指导，对法制宣传教育工作的理念、目的和方式等进行了必要的审视与思考，以适应时代的发展需要。

一、法制宣传教育工作指导思想必须与时俱进

全民普法二十多年来，人民法律素质得到了很大提高，国家民主与法治进程取得了巨大进步。进入新世纪新阶段，必须确立与之相适应的法制宣传教育工作指导思想，做到与时俱进。一是树立

正确的普法观念。普法工作是一项功在千秋，利在当代的伟大事业，其长期性、艰巨性和渐进性是不言面喻的，尤其是我们这样长期浸透在封建历史长河中的国家，更是如此。要牢固树立长期作战、吃苦耐劳、默默无闻、坚忍不拔的思想，克服一切可能的急功近利和悲观情绪，把功夫下在对广大群众的潜移默化和润物细无声上。二是树立科学的普法理念。要从侧重普及法律知识，转到培养公民的法律意识、法治精神和法律信仰上来；要从侧重履行法律义务方面教育，转到增强公民积极的法律意识上来，尤其是要用现代法治理念教育引导公民的权利意识和义务观念；要从侧重法制教育的普及率，转到强化公民自觉自愿参加法治实践活动上来。

二、法制宣传教育工作形式必须不断创新

法制宣传教育工作的规律要求我们必须将普法活动有机地融入到公众物质生活和精神生活之中，使普法的单向

灌输关系变为双向互动关系，因此，我们必须突破惯性思维，进一步创新法制宣传教育的形式，尤其要更加注重法治文化的熏陶。一是加大法制文艺的创作和演出。充分挖掘城市街道、社区民间文化资源，鼓励支持群众自编、自导、自演各具特色的法制文艺节目，让群众在日常文化活动中实实在在感受法律的存在。二是加强与现代媒体联手。法制宣传教育主管部门要全力利用影视、报刊、网络和广告发布载体等资源，以法制主题词句、动漫图片等形式开展法制宣传活动，还可以尝试市场化运做的方式，组建法制文化艺术传媒公司，编写拍摄播出法制文化艺术影视作品和组织舞台演出活动，编导有关法律与政治、法律与民生、法律与文化、法制史与社会发展等专题电视记录片，着力解决法制文化节的社会性、参与性。好的影视作品既可以产生社会效益，也可以产生经济效益，有了经济和社会效益，就可以使法制文化艺术的创作活动产生良性

循环，就可以产生更多的有影响力的法制艺术影视作品。

三、法制宣传教育工作推动实践必须有所作为

普法实践证明，法制宣传教育工作的职能决不仅仅是灌输法律知识，更重要的是让人们从法治活动中增强法律意识，树立法治精神。因此，法制宣传教育工作在参与和推动法治实践方面必须有所作为。一是探索建立相应的制度。实践证明，国家机关和国家机关工作人员依法办事，司法机关和司法人员秉公执法是对社会对群众最好最直接的法制宣传教育。我们可以考虑成立由法制宣传教育、依法治理、纪委、监察局等部门和人大代表、政协委员、新闻记者及社会各类代表组成的，针对公务员和行政执法人员的行政效能督察和评估中心，制定一整套督察和评估的程序、管理办法。通过群众投诉、媒体调查、明查暗访等方式，实施点面结合的检查督导，对发现并有证据显示的行政不作为、违法、违纪等情况，及时向主管部门提出整改和处理意见。二是积极引导群众参与。比如，在地方人大立法过程中，在政府政策制定中，在组织人大代表、政协委员观摩法院庭审时就可以组织和引导公民积极参与，把立法、执法和司法的过程变为法制宣传教育的过程。特别是要引导广大群众参与劳动仲裁、人民调解、行政调解、司法调解、大调解等与群众生产生活密切相关的维权和排解纠纷的过程中来，让更多的人亲身体验法律制度的运行过程，使法制宣传教育工作融入法治实践之中。

第三篇：六五普法征文

关注“六五”普法 你我携手同行

随着总结“五五普法”成果的全国法制宣传会议召开，“六五普法”又拉开帷幕。法制，这是一个并不陌生的字眼，它是社会进步的标志。几千年来，人类不断追求的也就是这两个字。我们已经迎来了崭新的2011，迎接他的应是我们的一个全新风貌。培养良好的法制习惯就成为了当务之急。

普法教育要从娃娃抓起，而现在普法对象依旧停留在成人阶段，而在成人阶段的普法宣传中，再多的普法形式也抵不过冤假错案对民众法律意识的冲击，那些曝光的影响性案件在权力指导下违法办理，那些以权压法的案件一再被曝光，那些以言代法的官员一再被揪出但却不见严厉处罚，这样的普法形式搞得再多也只是徒劳。

首先，要全面了解“法” 什么是法？古代，法写作“灋”(会意。从“水”,表示法律、法度公平如水的表面;从“廌”,即解廌,神话传说中的一种神兽,据说,它能辨别曲直,在审理案件时,它能用角去触碰理曲的人。)所以，从古至今法都是一种端正的态度。中国素以“法制古国”、“礼仪之邦”著称于世，但是，在清朝的时候，大臣李鸿章出使俄国，在一公开场合，恶习发作，随地吐了一口痰，被外国记者大加渲染、嘲弄，丢尽了中国人的脸。这是一个不遵守社会法制的历史教训。法制必须先从自身做起，从身边做起。

企业开展普法教育所具有的弘扬法治精神、培养职工遵纪守法以及预防与减少违法犯罪等特有功能，奠定了它在现代企业法制宣传教育中的重要地位。但是，当前企业普法教育仍然存在着各种各样的问题而难有实效。教育中要从企业实际出发，因地制宜，适应建立“社会主义法治国家”的要求，就必须从企业最基层做起，全面提升职工队伍整体法制素质，从普法教育理论和实践两个层面都高度重视普法教育；强化法制观念；建立科学的企业普法教育体系；努力探索企业法制教育的有效途径和方法；发挥企业工会组织积极作用；营造良好的企业法制文化环境

作为企业基本要素的教育内容，企业开展普法教育是一项复杂而又直观开放的工作系统，会随着社会发展进步和企业改制变化而不断地吐故纳新，保守的、不适应企业发展的、停滞不前的教育内容将逐渐地排除出系统之外，科学的、适应形势发展的、与时俱进的教育内容又会被系统主动吸收。从“一五”到“五五”普法的成功经验及“六五”普法规划的创新 “六五”普法教育作为实现依法治国、依法治企重要途径而被吸纳到现代企业职工法制教育系统当中，成为现代企业职工法制教育内容不可或缺的有机组成部分。

工人阶级是现代化建设的主力军，提高广大工会干部和职工的法律意识，增强道德素养，推进民主政治，坚持民主管理，协调好劳动关系，依法维护职工合法权益，保护和调动广大职工的积极性，全面推进现代化建设，建立小康社会具有十分重要的意义，这也是企业工会组织义不容辞的职责。企业开展对职工的普法教育对建立法治社会、提高职工法制意识和培养遵纪守法公民等方面具有不可替代的作用。首先，企业开展职工普法教育是弘扬法治精神，彻底摒弃“人治”思想的基本途径。法治精神是推动法治化进程的源动力,是一种可以沉积的民族文化。中国有着几千年的专制传统，却没有民主法治的文化遗产，从以儒家文化为代表的传统文化演绎下来的中国现代文化，不可避免地存在着重人治轻法治的封建残余，如果再不强化法制教育，法治精神就无从谈起，法治国家就难以实现。企业对职工进行普法教育的系统性、有组织性、规模性和科学性等显著特点，使企业在培养受教育者的法治精神中具有特殊的作用。通过企业开展的对职工普法教育，使广大职工成为社会稳定的中坚力量，使职工具有法治精神的社会成员，就能使整个社会逐渐形成良好的法律文化和法治环境，逐步消除封建人治思想，为最终实现法治国家奠定坚实的基础。为了实现由提高全体职工法律意识向提高全体职工法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，企业开展对职工普法教 育是增强广大职工知法、懂法、守法的自觉意识，减少职工违法犯罪的最有效途径 教育职能是工会组织的四大职能之一。加强社会主义法制建设，全面推进依法治国的方略。一要加强广大工会干部的法制教育，要增强广大工会干部和职工的法制意识，努力做到依法治国、依法治会、依法维护、依法办事，形成强烈的法制氛围。二要不断提高广大工会干部和职工的法律知识，熟悉法律法规，履行好维护职能。三要教育职工提高道德素养，教育职工遵纪守法，教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设一支有理想、有道德、有文化的职工队伍。工会组织要认真履行教育职能，加强法制宣传教育。不断增强广大工会干部和职工的法制意识，不断提高广大工会干部和职工的法律知识和道德素质，推进法制建设的进程。

维护职工的合法权益是工会组织的基本职能，要认真履行好工会的维护职能，必须要依法维护，这就要求广大工会干部熟练掌握有关法律法规，正确应用有关法律法规。须认真学习有关法律法规，熟练掌握和正确应用法律法规，切实依法履行好维护职能，做好工会工作。俗话说：“没有规矩，不成方圆”，21世纪是一个法制社会，所以我们一定要了解法律的重要性。没有了法律我们的生活将无法正常的运行。也许有些人对此会不以为然，认为人应该拥有自由，而自由是由自己来决定的。可是大家有没有想过，在一个有规则、有规矩的社会中生活，你能不顾一切地去追求这样的自由吗？当然不能！做为一个社会人，你不能完全以自我为中心，不能随心所欲、为所欲为。

中国有句古话说的好“有理走遍天下，无理寸步难行”，就是告诉我们凡事要讲道理，这就需要我们不但要好好学习法，还要合理的运用，才能更好的遵纪守法，维护自身的利益。学法用法，从我做起。有句古话说：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。点滴小事，积累成山。别看这“学法用法，从我做起”，说着容易，可要真正做到，还是得有很强的法律意识和觉悟的。养成遵纪守法的好习惯，要从身边一点一滴的小事做起。不要小看一件小事情，它正是你素质修养的体现，或许在不经意间你就做了一个好公民，也或许在不经意间你就违反了规章制度。所以普法要从娃娃抓起。

当你走在大街上有没有牢记交通规则呢？“红灯停、绿灯行、黄灯等一等”的规定你遵守了吗？虽然是小事，也能充分体现公民的素质和修养。我想如果人人都能从自己做起，首先自己能学法用法，遵守法律，进而再去要求他人，那就会形成大家都来学法用法，大家都遵纪守法的大好局面，这样我们的社会就会有越来越好的治安环境和社会秩序，违法犯罪活动就会大大减少，人民群众就能过上安居乐业的美好生活，我们的国家就会逐步成为健康、文明、法治的国家，这不正是我们普法的目的所在吗？作为与共和国同生共长拥 有60年的发展历史，历经数次重大变革的中国人保人我们只有遵法守法，才能更好地为人民群众服务。同时我们要深刻树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取多种形式，结合企业管理工作需要，开展企业经营管理人员和职工的法制教育和法制培训，不断打造公司的有效法治理念。时刻关注六五普法，你我携手同行。

第四篇：六五普法征文

立足“六五”普法，创建和谐企业

企业是社会财富的创造者，是推动经济发展的主力军，加强企业法制宣传教育，是规范企业内部管理、促进市场经济健康发展的有效保障。以“法治进企业”为载体，进一步健全依法决策和防范法律风险的机制是电信企业应及早进行的日程。

市场经济就是法治经济，企业的各项活动都要受法律的约束，同时其合法权益也受法律保护，电信运营企业也不例外，在经营活动中必须遵守法律，维护自己的权益也离不开法律，几乎每位电信从业人员都要接触法律法规，只是因所在岗位的不同，涉及法律的侧重面不同，对法律的感知也就不一样罢了。从1986年的“一五”普法到2010年的“五五”普法，历史二十五年，这二十五年普法的成功经验使我们认识到全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，具有深刻而远大的意义。很多注重加强企业普法工作的企业，在经营中紧紧围绕经营改革发展中心，大力推进普法教育和依法治企工作，在努力运用法律手段管理企业、促进企业健康发展方面取得了明显成效，在全面提高企业员工法律素质特别是全面提高企业经营管理人员依法经营管理、依法维权和科学决策水平方面有了可喜的进步。

谈到加强企业普法工作，不得不审视我们企业在法制宣传教育这一课题前面临的任务与目标：这一目标就是要提高各级企业经营管理人员特别是各级企业负责人依法决策、依法经营管理的能力；提高全体

员工的法律意识和法律素质。企业各项工作在法律规范框架下规范运作，法律风险得到有效控制，才能促进企业经济效益良性增长，得到行业主管部门和消费者的认可，达到“法治企业”的标准！

随着我国法制的不断健全，法律法规越来越多，电信业涉及的法律除一般法之外，还有《全国人民大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《最高法院关于审理扰乱电信市场管理秩序案件具体应用法律若干问题的解释》、《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》、《外商投资电信企业管理规定》等特别法以及信息产业部颁布的《电信业务经营许可证管理办法》、《电信服务质量监督管理暂行办法》等二十余个部门规章。作为非法律专业人员，如何掌握？总结以往的普法工作，可以得出这样的结论：在普法活动中应避免将普法工作搞成流于形式的定式，要注重扎扎实实地做好普法工作中每一个环节的实质内容，而不是形式。充分发挥企业法律事务部门在普法工作中的作用。法律事务人员精通法律，熟悉电信业务，完全有能力承担普法重任。法律事务人员直接参与行政管理、企业生产和经营等活动，最了解本企业的法制状况和薄弱环节，结合实际情况，适时调整培训计划和普法内容，从而有的放矢地开展本企业的普法工作。

坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，积极培育法治文化，大力弘扬社会主义法治精神，全面深化依法治理，促进企业平稳建设，为保障企业业务收入持续稳步增高，市场覆盖面全面拉开，具有较为重要的意义。加强法制宣传教育工作，在

企业普法工作中显得尤为重要，在开展的过程中，要注意切合企业实际，满足不同岗位、不同人员的实际需求，针对不同的法制宣传教育对象，安排相应的法制宣传教育内容，真正做到学有所需、学有所用；对此，企业可首先按照普法规划的要求，结合实际，明确责任分工，扎实推进企业依法实践、依法纳税、依法经营，自觉维护消费者权益；还要进—步完善公司法人治理结构，依法规范重组、改制等工作；除此之外，更要推进安全、环保等项工作的制度落实和管理创新，实现由“无事故发生”安全状态向“无隐患失控”安全状态的根本转变；同时，着重依法加强劳动用工管理，依法签订劳动合同，依法交纳社会保险费，落实劳动用工备案、员工培训、工资集体协商等制度。

加强法制宣传教育工作，在企业普法工作中显得尤为重要，在开展的过程中，要注意切合企业实际，满足不同岗位、不同人员的实际需求，针对不同的法制宣传教育对象，安排相应的法制宣传教育内容，真正做到学有所需、学有所用；把依法治企工作贯穿于法制宣传教育工作始终，可以让各级企业普遍运用短期轮训、法制讲座、法制橱窗、观摩录像、法律咨询和知识答卷等传统普法教育方式，同时不断探索新的宣传教育手段，多渠道搭建普法教育平台。

不断推进依法治企工作，我们可以通过以下几个途径进行：

1、要深入学习宣传与企业经营管理密切相关的法律法规；重点学习《物权法》、《所得税法》等新颁布或新修订的法律法规；采取各种形式包括版报、协同办公系统等宣传平台，积极加大宣传力度；结合鹤壁电信所处行业实际，做好《电信条例》、《电信法》等法律法规 的学习宣传，自觉遵守行业监管法律法规，依法规范企业经营行为和服务行为，树立良好的社会形象；

2、要结合鹤壁电信日常业务经营实际，加强对合同法律问题的研究，重点做好《合同法》知识产权法律法规的学习宣传，尊重和保护知识产权，增强企业自主创新能力，防范企业法律风险；结合鹤壁电信用人机制改革的实际，加强对企业劳动用工法律问题的研究，重点做好《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规的学习宣传，依法规范企业劳动用工，防范企业劳动用工法律风险。

3、要通过领导干部法制专题讲座、中心组学法制度等形式，逐步完善领导干部学法制度，同时邀请公司法律人员对公司领导进行法律培训活动。

4、要进一步明确企业法律事务机构和企业法律顾问的工作目标、职责和设置，完善企业法律顾问的职业发展通道，加强各单位企业法律顾问制度建设，为依法治企、有效防范法律风险提供制度保证。

5、在法制宣传教育形式上，要探索新颖的形式，充分发挥电信企业的自身优势，积极利用互联网络、企业内部0A办公网络等信息传播渠道，创新和丰富法制宣传教育形式。要建立法律培训基地、法制宣传橱窗、法制图片展览、法制板报等传统宣传阵地，还要积极利用企业内部OA办公网络平台，通过在平台上开设法制宣传教育板块等形式，充分发挥网络法制宣传教育教育的优势，提高法制宣传教育工作效率；还可以通过组织法律知识试卷问答、观看法制宣传教育专题片、订阅法制报刊书籍资料、组织开展法律咨询以及参加地方政府有关部

门组织的法制宣传教育宣传活动等各种形式，对企业员工开展丰富多彩、生动形象的法制宣传和教育活动。

今年是“六五”普法的开局之年。为认真贯彻落实国家有关依法治国方略，提高企业社会知晓度在全业务经营和3G发展的新机遇、新的起点上，我们更要坚持将进一步深入学习和实践科学发展观，为促进“依法治企”方略的实施，作为构建和谐企业的目标，营造更加良好的法治环境，树立企业良好的运营环境。

展望未来，任重道远。只要企业长期、有效地坚持普法教育和依法治企工作，就一定能够性曾“外讲信用、依法经营，内讲制度、依法管理”的氛围，使各项工作得到持续、稳定和健康发展，谱写新的篇章。

第五篇：六五普法征文

立足“六五”普法，创建和谐企业

企业是社会财富的创造者，是推动经济发展的主力军，加强企业法制宣传教育，是规范企业内部管理、促进市场经济健康发展的有效保障。以“法治进企业”为载体，进一步健全依法决策和防范法律风险的机制是国电企业应及早进行的日程。

市场经济就是法治经济，企业的各项活动都要受法律的约束，同时其合法权益也受法律保护，国电运营企业也不例外，在经营活动中必须遵守法律，维护自己的权益也离不开法律，几乎每位国电从业人员都要接触法律法规，只是因所在岗位的不同，涉及法律的侧重面不同，对法律的感知也就不一样罢了。从1986年的“一五”普法到2010年的“五五”普法，历史二十五年，这二十五年普法的成功经验使我们认识到全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，具有深刻而远大的意义。很多注重加强企业普法工作的企业，在经营中紧紧围绕经营改革发展中心，大力推进普法教育和依法治企工作，在努力运用法律手段管理企业、促进企业健康发展方面取得了明显成效，在全面提高企业员工法律素质特别是全面提高企业经营管理人员依法经营管理、依法维权和科学决策水平方面有了可喜的进步。

谈到加强企业普法工作，不得不审视我们企业在法制宣传教育这一课题前面临的任务与目标：这一目标就是要提高各级企业经营管理人员特别是各级企业负责人依法决策、依法经营管理的能力；提高全

体员工的法律意识和法律素质。企业各项工作在法律规范框架下规范运作，法律风险得到有效控制，才能促进企业经济效益良性增长，得到行业主管部门和消费者的认可，达到“法治企业”的标准！

随着我国法制的不断健全，法律法规越来越多，作为非法律专业人员，如何掌握？总结以往的普法工作，可以得出这样的结论：在普法活动中应避免将普法工作搞成流于形式的定式，要注重扎扎实实地做好普法工作中每一个环节的实质内容，而不是形式。充分发挥企业法律事务部门在普法工作中的作用。法律事务人员精通法律，熟悉企业业务，完全有能力承担普法重任。法律事务人员直接参与行政管理、企业生产和经营等活动，最了解本企业的法制状况和薄弱环节，结合实际情况，适时调整培训计划和普法内容，从而有的放矢地开展本企业的普法工作。

新形势下如何加强法制宣传教育工作，是摆在我们普法人面前的重要课题，我们要以科学发展观为指导，对法制宣传教育工作的理念、目的和方式等进行了必要的审视与思考，以适应时代的发展需要。

一、法制宣传教育工作指导思想必须与时俱进

全民普法二十多年来，人民法律素质得到了很大提高，国家民主与法治进程取得了巨大进步。进入新世纪新阶段，必须确立与之相适应的法制宣传教育工作指导思想，做到与时俱进。一是树立正确的普法观念。普法工作是一项功在千秋，利在当代的伟大事业，其长期性、艰巨性和渐进性是不言而喻的，尤其是我们这样长期浸透在封建历史长河中的国家，更是如此。要牢固树立长期作战、吃苦耐劳、默默无

闻、坚忍不拔的思想，克服一切可能的急功近利和悲观情绪，把功夫下在对广大群众的潜移默化和润物细无声上。二是树立科学的普法理念。要从侧重普及法律知识，转到培养公民的法律意识、法治精神和法律信仰上来；要从侧重履行法律义务方面教育，转到增强公民积极的法律意识上来，尤其是要用现代法治理念教育引导公民的权利意识和义务观念；要从侧重法制教育的普及率，转到强化公民自觉自愿参加法治实践活动上来。

二、法制宣传教育工作形式必须不断创新

法制宣传教育工作的规律要求我们必须将普法活动有机地融入到公众物质生活和精神生活之中，使普法的单向灌输关系变为双向互动关系，因此，我们必须突破惯性思维，进一步创新法制宣传教育的形式，尤其要更加注重法治文化的熏陶。一是加大法制文艺的创作和演出。充分挖掘城市街道、社区民间文化资源，鼓励支持群众自编、自导、自演各具特色的法制文艺节目，让群众在日常文化活动中实实在在感受法律的存在。二是加强与现代媒体联手。法制宣传教育主管部门要全力利用影视、报刊、网络和广告发布载体等资源，以法制主题词句、动漫图片等形式开展法制宣传活动，还可以尝试市场化运做的方式，组建法制文化艺术传媒公司，编写拍摄播出法制文化艺术影视作品和组织舞台演出活动，编导有关法律与政治、法律与民生、法律与文化、法制史与社会发展等专题电视记录片，着力解决法制文化节的社会性、参与性。好的影视作品既可以产生社会效益，也可以产生经济效益，有了经济和社会效益，就可以使法制文化艺术的创作活

动产生良性循环，就可以产生更多的有影响力的法制艺术影视作品。

三、法制宣传教育工作推动实践必须有所作为

普法实践证明，法制宣传教育工作的职能决不仅仅是灌输法律知识，更重要的是让人们从法治活动中增强法律意识，树立法治精神。因此，法制宣传教育工作在参与和推动法治实践方面必须有所作为。一是探索建立相应的制度。实践证明，国家机关和国家机关工作人员依法办事，司法机关和司法人员秉公执法是对社会对群众最好最直接的法制宣传教育。我们可以考虑成立由法制宣传教育、依法治理、纪委、监察局等部门和人大代表、政协委员、新闻记者及社会各类代表组成的，针对公务员和行政执法人员的行政效能督察和评估中心，制定一整套督察和评估的程序、管理办法。通过群众投诉、媒体调查、明查暗访等方式，实施点面结合的检查督导，对发现并有证据显示的行政不作为、违法、违纪等情况，及时向主管部门提出整改和处理意见。二是积极引导群众参与。比如，在地方人大立法过程中，在政府政策制定中，在组织人大代表、政协委员观摩法院庭审时就可以组织和引导公民积极参与，把立法、执法和司法的过程变为法制宣传教育的过程。特别是要引导广大群众参与劳动仲裁、人民调解、行政调解、司法调解、大调解等与群众生产生活密切相关的维权和排解纠纷的过程中来，让更多的人亲身体验法律制度的运行过程，使法制宣传教育工作融入法治实践之中。

坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教

育，积极培育法治文化，大力弘扬社会主义法治精神，全面深化依法治理，促进企业平稳建设，为保障企业业务收入持续稳步增高，市场覆盖面全面拉开，具有较为重要的意义。加强法制宣传教育工作，在企业普法工作中显得尤为重要，在开展的过程中，要注意切合企业实际，满足不同岗位、不同人员的实际需求，针对不同的法制宣传教育对象，安排相应的法制宣传教育内容，真正做到学有所需、学有所用；对此，企业可首先按照普法规划的要求，结合实际，明确责任分工，扎实推进企业依法实践、依法纳税、依法经营，自觉维护消费者权益；还要进—步完善公司法人治理结构，依法规范重组、改制等工作；除此之外，更要推进安全、环保等项工作的制度落实和管理创新，实现由“无事故发生”安全状态向“无隐患失控”安全状态的根本转变；同时，着重依法加强劳动用工管理，依法签订劳动合同，依法交纳社会保险费，落实劳动用工备案、员工培训、工资集体协商等制度。

加强法制宣传教育工作，在企业普法工作中显得尤为重要，在开展的过程中，要注意切合企业实际，满足不同岗位、不同人员的实际需求，针对不同的法制宣传教育对象，安排相应的法制宣传教育内容，真正做到学有所需、学有所用；把依法治企工作贯穿于法制宣传教育工作始终，可以让各级企业普遍运用短期轮训、法制讲座、法制橱窗、观摩录像、法律咨询和知识答卷等传统普法教育方式，同时不断探索新的宣传教育手段，多渠道搭建普法教育平台。

不断推进依法治企工作，我们可以通过以下几个途径进行：

1、要深入学习宣传与企业经营管理密切相关的法律法规；重点学习《物权法》、《所得税法》等新颁布或新修订的法律法规；采取各种形式包括版报、协同办公系统等宣传平台，积极加大宣传力度；结合国电集团所处行业实际，做好法律法规的学习宣传，自觉遵守行业监管法律法规，依法规范企业经营行为和服务行为，树立良好的社会形象。

2、要结合国电集团日常业务经营实际，加强对合同法律问题的研究，重点做好《合同法》知识产权法律法规的学习宣传，尊重和保护知识产权，增强企业自主创新能力，防范企业法律风险；结合国电集团用人机制改革的实际，加强对企业劳动用工法律问题的研究，重点做好《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规的学习宣传，依法规范企业劳动用工，防范企业劳动用工法律风险。

3、要通过领导干部法制专题讲座、中心组学法制度等形式，逐步完善领导干部学法制度，同时邀请公司法律人员对公司领导进行法律培训活动。

4、要进一步明确企业法律事务机构和企业法律顾问的工作目标、职责和设置，完善企业法律顾问的职业发展通道，加强各单位企业法律顾问制度建设，为依法治企、有效防范法律风险提供制度保证。

5、在法制宣传教育形式上，要探索新颖的形式，积极利用互联网络、企业内部办公网络等信息传播渠道，创新和丰富法制宣传教育形式。要建立法律培训基地、法制宣传橱窗、法制图片展览、法制板报等传统宣传阵地，还要积极利用企业内部办公网络平台，通过在平台上开

设法制宣传教育板块等形式，充分发挥网络法制宣传教育教育的优

势，提高法制宣传教育工作效率；还可以通过组织法律知识试卷问答、观看法制宣传教育专题片、订阅法制报刊书籍资料、组织开展法律咨询以及参加地方政府有关部门组织的法制宣传教育宣传活动等各种形式，对企业员工开展丰富多彩、生动形象的法制宣传和教育活动。

今年是“六五”普法的第二年。为认真贯彻落实国家有关依法治国方略，提高企业社会知晓度在全业务经营的新机遇、新的起点上，我们更要坚持将进一步深入学习和实践科学发展观，为促进“依法治企”方略的实施，作为构建和谐企业的目标，营造更加良好的法治环境，树立企业良好的运营环境。

展望未来，任重道远。只要企业长期、有效地坚持普法教育和依法治企工作，就一定能够性曾“外讲信用、依法经营，内讲制度、依法管理”的氛围，使各项工作得到持续、稳定和健康发展，谱写新的篇章。