有色金属行业分析

第一篇：有色金属行业分析

有色金属行业分析

C08402105姜珊珊

目前，我国冶金及金属制品产业已形成具有相当规模，布局比较合理有比较完整的工业体系。近年来，随着消费结构不断升级和工业化、城镇化进程加快，带动了钢铁和其他金属制品等行业的快速增长。有关机构预计，到2020年为1.2亿吨，中国已成为世界上最大的金属制品生产和消费大国。

根据国家统计局的行业分类方法，冶金及金属制品产业包括黑色金属及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业和金属制品业三个子行业，其中有色金属冶炼及压延加工业从事科技活动的企业数占本行业比重最高，其他行业比重略低。

有色金属是国民经济发展的基础材料，航空、航天、汽车、机械制造、电力、通讯、建筑、家电等绝大部分行业都以有色金属材料为生产基础。随着现代化工、农业和科学技术的突飞猛进，有色金属在人类发展中的地位愈来愈重要。

我国有色金属工业固定资产投资逐年增加，投资结构逐步优化。进入新世纪以来，投资大幅度增长，投资主体多元化成为推动行业快速发展的重要因素。

2011年的有色金属市场需求将更多需要依赖于政府“扩内需”举措的力度；生产增长形势较为平稳，但增幅不会很大；进出口局势将会呈现“双紧”的局面。另外政府对通胀、热钱等的调控力度将会继续加强，导致有色价格调整依然频繁，但在流动性整体泛滥的背景下，有色金属价格将继续震荡向上步伐。

从全球货币超发的现实中可以确立基本金属价格长期上涨的趋势，但诸如“希腊危机”、“爱尔兰危机”等风险也在不定期的爆发，美元短期走强、资金避险需求强烈等将抑制金属的牛市。

同时，国内通胀水平的高低也联系着金属价格走向的神经，为控制物价过快上涨的加息、上调准备金率等紧缩性政策的隐忧将长期笼罩。

另外，热钱管制的节奏也是重要的影响因素。

最重要的，是内需的扩大程度。今年下半年以来的“购进价格指数”连续大幅上行，制造业成本压力不断加大，亟需向下游进行转移。但转移的程度要依赖于需求的强弱。因此，2011年政府将会加大“扩内需”力度，以保障企业正常运营与居民就业。

还有，近两年来各地自然灾害发生频率明显增加，导致有色金属类企业，特别是矿产采选企业正常生产受到影响，加上国外不时爆发的罢工等，均会给矿产品价格上行提供充足理由，进而由成本推动有色金属价格上升。

最后，国家对“节能减排”、关停落后的环保整治措施将会持续，加快产业升级改造，降低能耗、提高行业集中度等仍是未来的政策调控主基调，这些都会对有色金属市场产生较为深远影响。

6月下旬，财政部、国税总局联合发布关于取消铜材等有色金属加工材的出口退税的通知，必然导致相关产品出口量下降。加上美国、欧盟等经济复苏进程曲折，外部需求始终难有大幅增长。而且各国为保证本国制造业吸纳就业，纷纷采取严厉的贸易保护主义，这些都会抑制我国有色金属产品的出口增幅。

同时，受益于价格和产量的提升，有色金属行业的业绩在去年实现了喜人的增长。据可比数据测算，有色金属行业上市公司2010年净利润增幅高达212%，几乎所有的子行业均实现不同程度的增长。

有色金属行业的大幅提升主要来自金属价格的大幅提升，另外有色金属产量的提升也是一个原因。

自去年中至今年初，国内固定资产投资同比增速、工业增加值同比增速等指标处于下滑的趋势之中，对有色金属行业的盈利预期形成了一定的负面影响。国际情况是，以美国为代表的主要经济体的工业生产增速仍然处于放缓的趋势之中。这说明有色行业需求的回落是受到国内和国际两方面因素共同影响。

值得注意的是,国际和国内经济增速在经历了短时间的回落之后,3月份公布的经济指标显示,近期延续了数月的宏观经济回落趋势正在出现一些积极的变化。宏观基本面的积极变化使市场预期有色行业很可能在不远的将来摆脱需求下滑的阴影,行业的业绩将出现好转。对这些变化,市场也给予了积极的解读。我们也认为,这些指标的变化,说明经济下滑的动力已经有了比较充分的释放,宏观经济很可能进入了低位徘徊的时期。同时,上述指标的小幅反弹,也意味着有色行业的需求也或多或少地受到提振。

但是,需求反弹的信号并不预示着有色行业将很快摆脱需求下滑的阴影,走出持续上涨的行情。宏观经济和有色行业基本面的积极变化很可能仅仅是由季节性因素导致。在国内宏观调控并未出现实质性放松,国际经济环境也显现疲态的情况下,有色金属行业的需求压力很难在短期内完全消除,需求下降很可能才是更主要的趋势。我们预计季节性因素带来的需求反弹很可能将在5月份告一段落,之后有色行业的走势将重新陷入震荡。因此,有色行业的反弹,是一种短期的交易机会,充满诱惑,但也要注意季节性因素消失后的风险。

同时，日本央行巨额注资后，流动性预期增加有色金属价格上升的动力。另外，欧美有色金属需求上升，日本震后重建也将拉动需求，有色金属需求前景较好，价格有望维持上升趋势。

展望十二五规划，对我国不仅蕴含着重大战略机遇，而且调整和转型会孕育新一轮经济繁荣。我们认为：“十二五”时期是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是我国经济发展阶段从工业化中期向后期过渡的关键时期，由于外部环境、体制改革、工业化、信息化及城镇化等因素的影响，经济发展将会表现出诸多与“十一五”时期不同的新特征、新趋势。

如何让企业在“十二五”期间在金属制品产业上发挥自己的自然优势和社会优势，确定自己的市场竞争能力，在强手如林的中国金属制品产业立于不败之地，这是广大的金属制品企业发展的方向和努力的目标所在。也是社会主义市场经济有效运行的必要前提和客观基础，金属制品企业参与市场活动，在市场竞争中要取得主动权，必须依据市场营销环境的现状，发展趋势和企业自身的主客观条件，科学而合理的制定企业的发展策略和努力目标。

第二篇：有色金属行业情况

有色金属工业是国民经济重要的基础原材料产业，航空、航天、汽车、机械制造、电力、通讯、建筑、家电等绝大部分行业都以有色金属材料为生产基础。有色金属产品种类多、应用领域广、产业关联度高，在经济社会发展以及国防科技工业建设等方面发挥着重要作用。常用的有色金属有铜、铝、铅、锌、镍、镁、钛、锡、锑、汞等十种。

一、发展现状

建国60多年来，中国有色金属工业取得了辉煌的成就。兴建了一大批有色金属矿山、冶炼和加工企业，组建了地质、设计、勘察、施工等建设单位和科研、教育、环保、信息等事业单位，以及物资供销和进出口贸易单位。形成了一个布局比较合理、体系比较完整的行业。

（一）取得的成就

“十一五”期间是我国有色金属工业发展最快的时期，技术装备、品种质量、节能减排等方面均取得显著成绩，基本满足了国民经济和社会发展的需要，也为进一步转变产业发展方式、实现由大到强转变奠定了坚实基础。2010年，我国有色金属工业回升向好的基础逐步巩固，并由回升向好转为平稳较快增长。

1.生产技术增长。据初步统计，2010年十种有色金属产量3121万吨，表观消费量约3430万吨，“十一五”期间年均分别增长13.7%和15.5%。其中，精炼铜、电解铝、铅、锌、镍、镁等主要金属产量

分别为458万吨、1577万吨、426万吨、516万吨、17万吨和65万吨，年均分别增长12%、15.1%、12.2%、13.7%、12.5%和7.7%，分别占全球总产量的24%、40%、45%、40%、25%和83%。

2010年有色金属行业规模以上企业完成销售收入3.3万亿元，实现利润总额2193亿元，“十一五”期间年均分别增长29.8%和28.1%。2011年1至5月，有色金属产业生产平稳增长，企业效益明显回升，固定资产投资呈现向西部转移态势，产品市场价格高位震荡，进出口基本正常。2011年1-5月，我国十种有色金属产量为1353.8万吨，同比增长6.33%。

2.工艺技术及装备水平提高。“十一五”时期，国内自主开发的液态高铅渣直接还原、底吹炼铜、海绵钛大型还蒸炉等技术实现了产业化，新型阴极结构铝电解等技术居世界领先水平。目前技术装备具有国际先进水平的铜、镍冶炼产能占95%，大型预焙槽电解铝产能占90%以上，先进铅熔炼及锌冶炼产能分别占50%和80%。多条具有国际先进水平的铜、铝加工生产线投入生产。

3.产品结构有所改善。铜、铝、铅、锌、镍等十种产品的64个品牌已先后在伦敦金属交易所（LME）注册。通过引进技术及装备并经过消化吸收与再创新，铝板带箔、大型工业铝型材、精密铜管箔、钛棒、镁压铸件等产品实物质量接近或达到了国际先进水平，基本满足了电子信息、航空航天及国防科技工业等重点领域对高精尖产品的需要。

4.节能减排取得初步成效。“十一五”期间累计淘汰了落后冶炼能力铜50万吨、电解铝84万吨和铅40万吨。2010年综合能耗氧化铝508千克标煤/吨、铜347千克标煤/吨、铅376千克标煤/吨、镁5吨标煤/吨和精锡1.5吨标煤/吨，比2005年分别下降41.6%、43.7%、15.1%、38%和60%，铝锭综合交流电耗为14013千瓦时/吨，比2005年下降620千瓦时。二氧化硫回收率由2005年的90%提高到2010年的95%。

5.循环经济实现较快发展。2010年再生铜、再生铝及再生铅产量分别达到240万吨、400万吨和135万吨，“十一五”期间年均分别增长11.1%、15.6%和37%。高铝粉煤灰提取氧化铝进入了产业化应用阶段，赤泥回收铁、铝电解槽废内衬回收、镁渣回收等综合利用技术开发取得初步成果。

6.产业集中度明显提高。中铝公司重组云南铜业、焦作万方、包头铝厂、兰州铝厂、连城铝厂、抚顺铝厂等，成为全球第二大氧化铝和第一大电解铝生产企业；中冶集团重组葫芦岛有色集团，中信集团重组白银有色金属集团，中电投集团重组青铜峡铝厂以及鲁能晋北铝业等，企业实力得到显著增强。2010年，前10家企业的冶炼产量占全国的比例分别为铜76%、电解铝67%、铅45%、锌50%、镁55%。

7.产业布局进一步优化。有色金属冶炼产能已开始逐步向资源能源丰富的地区转移，2010年西部地区电解铝产量占全国比重达到51%，锌占56%，镁占50%，分别比2005年提高5个百分点、2个百分点和3个百分点。

（二）存在的问题

1.产业结构不尽合理。随着生产要素的变化，部分产品产业布局亟待优化，航空航天用铝厚板、集成电路用高纯金属仍主要依靠进口，企业数量多，实力弱。铜、镍等资源对外依存度高。

2.自主创新能力不强。有色金属企业研发经费支出占主营业务收入的0.65%，低于国内平均水平。自主开发的新材料少，新合金开发方面基本是跟踪仿制国外，关键有色金属新材料开发滞后于战略性新兴产业发展需求。

3.环境污染问题突出。长期的矿产资源开采、冶炼生产累积的重金属污染问题近年来开始逐渐显露，污染事件时有发生，尤其是近年来发生的重金属环境污染事件以及血铅污染事件，对生态环境和人民健康构成了严重威胁。

4.节能减排任务繁重。2010年，有色金属行业能耗占全国能源消耗的2.8%，但工业增加值只占全国的1.99%；国内电解铝平均吨铝直流电耗13084千瓦时，距国内先进水平12100～12500千瓦时水平仍有一定差距；吨海绵钛电耗比国外先进水平高约0.7～1万千瓦时。废金属回收再利用率低。此外，到2010年底，国内尚有部分落后冶炼产能没有淘汰。

二、发展环境分析

我国有色金属工业固定资产投资逐年增加，投资结构逐步优化。进入新世纪以来，投资大幅度增长，投资主体多元化成为推动行业快

速发展的重要因素。

中国在21世纪的前20年，仍将处在工业化的过程中，制造业的快速发展将会带动国民经济保持一个较长的高速增长期。因此，作为工业基础的有色金属行业对中国经济能否继续保持相对较高的增长率就显得更加重要。中国国民经济的持续健康发展是有色金属行业稳步发展的基础。今后一段时期，中国有色金属的需求将保持稳定增长。

“十二五”期间，是有色金属工业加快转变发展方式，实现由大变强的关键时期，既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻挑战。

从国际环境看，全球经济逐步恢复增长，发展中国家尤其是新兴经济体快速发展，为全球有色金属工业提供了持续的发展空间。经济全球化深入发展，有利于我国企业广泛参与全球经济合作与竞争。同时国际金融危机影响深远，全球经济治理和均衡增长趋势明显，国际贸易保护主义抬头，围绕资源、市场、技术、标准等方面的竞争更加激烈。应对全球气候变化，减少二氧化碳等温室气体排放的新形势，使有色金属工业发展的外部环境更趋复杂。

从国内发展环境看，“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期，工业化、城镇化、信息化深入发展，内需进一步扩大。交通、能源、保障性住房、城镇基础设施和新农村建设等重大工程继续实施，为有色金属工业发展带来了更大市场空间。战略性新兴产业及国防科技工业的发展，需要有色金属工业提供重要支撑，在高精类产品发展方面需要重大突破。上下游产业相互融合、企业重组步伐加快，为有色金属工业发展增添了新的活力。同时，随着建设资源节约型、环境

友好型社会战略的推进，对节能减排、保护环境提出了新的、更高的目标和任务，能源、资源和生态环境的制约因素日趋强化，迫切要求有色金属工业加快转变发展方式，加速实现转型升级。

三、重点有色金属品种市场情况

1、氧化铝

氧化铝熔点高、硬度大、绝缘性强、耐磨性好、化学性质稳定，主要用于炼铝，还广泛用于耐火材料、绝缘器材、集成电路基板、磨料模具、陶瓷材料等；

图一：氧化铝价格走势

氧化铝的价格趋势：自2011年5月最低2500元/吨涨到2011年8月的最高价格约2920元/吨维持到2011年11月后随铝锭价格一直回落到2012年1月的2650元/吨，目前价格一直在1月份价格水平左右。

2、铝

铝的密度很小，但可以制成各种铝合金，如硬铝、超硬铝、防锈铝、铸铝等。这些铝合金广泛应用于飞机、汽车、火车、船舶等制造工业。此外，宇宙火箭、航天飞机、人造卫星也是要大量的铝及其合金。另外由于铝的导电性及铝表面氧化膜的耐腐蚀和绝缘性，铝在电器制造、电线电缆和无线工业及化学反应器，医疗器械，冷冻装置，石油和天然气管道等方面有广泛的用途。

图二：铝锭价格走势

铝锭的价格趋势：自2011年8月最高价格约18700元/吨回落到2011年12月的15700元/吨，然后一直维持在16000元/吨左右。

行业宏观环境的构成：

3、铜

铜稍硬、极坚韧、耐磨损，还有很好的延展性，导热和导电性能较好，是人类发现最早和最好的纯金属之一。铜被广泛地应用于电气、轻工、机械制造、建筑工业、国防工业等领域，在我国有色金属材料的消费中仅次于铝。铜与人类关系非常密切，是我国紧缺性资源，一直属于国家鼓励进口商品，随着我国经济的不断发展，铜的需求量将以较快的速度增长。

铜价自2011年下半年深幅调整以后，价格虽有反复，但一直处于上升通道之中，目前价格价位稳定，下一步的价格走势取决于全球经济发展情况及国内生产及消费量的情况，据专业分析，价格逐步上扬。

图三：LME电解铜价格走势

图四：上海金属交易所电解铜价格走势

4、镍

镍质坚硬，具有磁性和良好的可塑性，有好的耐腐蚀性，在空气中不被氧化，又耐强碱。主要用来制造不锈钢和其他抗腐蚀合金，如

镍钢、铬镍钢及各种有色金属合金。也用于陶瓷制品、特种化学器皿、电子线路、玻璃着绿色以及镍化合物制备等等。

第三篇：2014有色金属行业分析报告剖析

2014 有色金属行业分析

报告

目录

一.有色金属行业发展的现状........................................................................................................3

二、有色金属行业发展的机遇.......................................................................................................4 三．我国主要的有色金属企业.......................................................................................................5 四．有色金属行业发展的风险.......................................................................................................6 五．有色金属行业发展的策略.......................................................................................................8

一.有色金属行业发展的现状

(一)定义与分类

有色金属是除铁、铬、锰之外的所有金属的总称，在我国，列入有色金属范围的有64 种金属，其中，铜、铝、铅、锌、镍、锡、锑、汞、镁、钛被称为十种常用有色金属。现代有色金属及其合金已成为机械制造业、建筑业、电子工业、航空航天、核能利用等领域不可缺少的结构材料和功能材料。实际应用中，通常将有色金属分为5类：轻金属、重金属、贵金属、半金属以及稀有金属5类。

(二)有色金属行业地位及重要性

有色金属是国民经济发展的基础材料，航空、航天、汽车、机械制造、电力、通讯、建筑、家电等绝大部分行业都以有色金属材料为生产基础。随着现代化工、农业和科学技术的突飞猛进，有色金属在人类发展中的地位愈来愈重要。它不仅是世界上重要的战略物资，重要的生产资料，而且也是人类生活中不可缺少的消费资料的重要材料。

2014年，全国十种有色金属产量4417万吨，同比增长7.2%，增速同比回落2.7个百分点。电解铝产量2438万吨，增长7.7%，回落2个百分点；铜产量796万吨，增长13.8%，提高0.3个百分点；铅产量422万吨，下降5.5%，去年同期为增长5%；锌产量583万吨，增长7%，回落4.1个百分点。氧化铝产量4777万吨，增长7.1%，回落7.5个百分点。

二、有色金属行业发展的机遇

(一)发展环境分析

已经体量巨大的中国有色金属需求还所以不断壮大，主要在于今后中国更加注重经济增长质量，致使需求新亮点显现，成为中国有色金属需求增长新动力。首先是制造业转型升级。按照工信部编制中国制造2025规划，到2025年中国将要赶超德国、日本等制造业强国，成为世界工业强国。实现这个规划，中国制造业结构将发生显著变化，受其影响，中国制造业单位产值中的有色金属含量增加，由此提高中国有色金属消费强度。其次是交通设施转型升级。这主要是伴随着城市之间电气化铁路，尤其是高速铁路的快速发展；伴随着城市内部电气化轨道交通的快速发展，日益取代传统汽柴油发动机和轮胎交通系统，势必相应增加各类有色金属需求。最后是大规模基础设施建设，以及基础设施建设外溢。进入新世纪以来，中国基础设施建设快速发展。为了稳定中国经济增长，国家发改委自2014年4季度以来又密集批复一大批铁路交通、水利等基础设施投资项目，总投资额有数万亿元之多。这些基础设施建设需要大量有色金属。

(二)经营状况分析

今年来，有色金属行业发展迅速，资产规模也在迅速增加。自2010年起，每年的行业总资产增速均保持在10%以上，远远超过GDP的增速。2013年，行业资产增速较2012年略有下降，但仍保持在13%以上，行业资产规模突破三万陆仟亿元；

4(三)有色金属行业SWOT分析

1.内部资源优势

《有色金属“十二五”发展规划》中提出要通过境外，国内自由安勘探、开发，有效增加境外权益资源量和国内资源储备。同时，建设工程以境外资源丰富的国家和地区为重点，加快推进资源基地建设，形成新的原料产地。2.内部资源劣势

中国在资源储备世界排名在前十，但是，我国有色金属机缘岩型多，使得溶剂萃取技术推广受到限制而且多数适宜底下开采，开采成本高。与世界相比，我国资源无论是在规模还是利用难度上都处于劣势。绝大部分探明矿点已经得到开发利用，未被开发利用的储量大多集中在建设条件和资源条件不好的矿区，后背资源缺乏。3.外部环境机会

从国际环境看，全球经济逐步恢复增长，发展中国家尤其是新兴经济体快速发展，为全球有色金属工业提供了持续的发展空间。经济全球化深入发展，有利于我国企业广泛参与全球经济合作与竞争。

从国内发展环境看，工业化、城市化、信息化深入发展，内需进一步扩大。交通、能源、保障房建设、城镇基础设施建设和新农村建设等重大工程继续实施，为有色金属工业发展带来了更大市场空间。

4.外部竞争威胁

国际金融危机影响深远，全球经济治理和均衡增长趋势明显，国际贸易保护主义抬头，围绕资源、市场、技术、标准等方面的竞争更加激烈。应对全球化气候变化，减少二氧化碳等温室气体排放的新形势，使有色金属工业发展的外部环境更趋复杂。随着国家节能减排措施的制定，迫切要求有色金属工业加快转变发展方式，加速实现转型升级。

三．我国主要的有色金属企业

有色金属行业集中了最多的中国500强公司，其次是机械设备制造和房地产行业。据宇博智业市场研究中心发布的中国有色金属矿采选业重点企业竞争分析显示金融业利润占中国500强总利润的比例连年上升，2014年的占比已超过50%。上榜公司的主体为国有控股企业，民营企业则上榜不够多。这也表明我国经济通过改革开放提升效率 5 的空间仍然很大。

2013年中国500强有色金属行业排名（单位：百万）2013年排名2012年排名***24******528529***3535936737*********8--173195216--******14371305349--3***公司名称江西铜业股份有限公司中国铝业股份有限公司五矿发展股份有限公司铜陵有色金属集团股份有限公司山东黄金矿业股份有限公司紫金矿业集团股份有限公司云南铜业股份有限公司中金黄金股份有限公司中国大冶有色金属矿业有限公司湖南有色金属股份有限公司西部矿业股份有限公司深圳市中金岭南有色金属股份有限公司中铝国际工程股份有限公司云南锡业股份有限公司五矿资源有限公司攀钢集团钢铁钒钛股份有限公司山东南山铝业股份有限公司中国有色金属建设股份有限公司中国忠旺控股有限公司河南豫光金铅股份有限公司株洲冶炼集团股份有限公司云南驰宏锌锗股份有限公司河南中孚实业股份有限公司云南铝业股份有限公司山东恒邦冶炼股份有限公司浙江海亮股份有限公司云南云天化股份有限公司中国有色矿业有限公司内蒙古包钢稀土(集团)高科技股份有限公司厦门钨业股份有限公司金堆城钼业股份有限公司招金矿业股份有限公司营业收入***9*********19829***6268***4870***24971224612*********747660利润总部5216贵溪市-8234北京市-380北京市924铜陵市2171济南市5211厦门市25昆明市1557北京市-111香港59香港43西宁市433深圳市917香港35个旧市1559香港593攀枝花市691龙口市203北京市1826香港49济源市-620株洲市348曲靖市58巩义市14昆明市290烟台市234诸暨市-528昭通市565香港1510包头市526厦门市522西安市1634香港 四．有色金属行业发展的风险

（一）宏观经济波动风险

受金融危机的后续影响,尽管2012年后中国经济发展的内外环境优于前几年,但是仍然面临着诸多方面的风险和挑战.1.由于国家对于房地产行业的出台的各种限制性政策,房地产行业受其影响,增速放缓.而房地产占我国GDP的6.6%,房地产行业的减速发展将对中国经济产生直接的负面影响.整个国家的宏观经济状态,直接影响有色金属行业的发展.2.宽松的货币政策与通货膨胀压力.宽松的货币政策导致盲目的投资增加,客观上加大了有色金属行业的竞争压力.而通货膨胀的压力导致各种生产成本的上升.给有色金属行业带来了巨大压力.3.美元贬值以及人民币升值压力加大.由于美元贬值,人民币对美元保持稳定,就会使人民币相对于日元,欧元升值,由此造成贸易摩擦不断,从而增大人民币升值压力.人民币升值,有利于进口,但不利于出口.我国的有色金属一部分是用于自用,但大部分是出口到国外,人民币的升值会导致我国整体有色金属出口数量的减少.以下为美元兑人民币的周K线走势图:

4.金融危机后,国际贸易保护主义盛行，这也将不利于有色金属的出口和有色金属行业的发展。

（二）原材料风险

近年来随着全球的经济快速发展，社会对资源的需求越来越大,加大了人们对资源的关注。矿产资源是越来越少，而且是不可再生的。2014年十种有色金属产量为4380.1万吨，同比增长7.4%，回落了2.3个百分点。由于产量增幅回落,公司效益极大可能下降。从这个角度上来看，谁拥有资源，谁就拥有未来、拥有财富。因此，很多原本从事房地产、酒店、贸易等行业的成功企业家，纷纷进军有色金属矿产资源投资。特别是近几年，国家明显地下力气整顿煤炭资源，资金从煤炭抽出后转向了有色矿山资源，这也从另一个方面加大了热钱向矿山流动。矿产资源政策的松动引起了投资涌入，但这种政 策松动是存在一定风险的，一旦国家调整矿产政策，这就容易出现各种变动。另外，虽说有色矿山是高产出、高效益的项目，但也具有高投入、高风险的特点。以为2005-2014年中国十种有色金属产量及其增速统计变化图：

（三）流动性风险

国内中小有色金属压延加工企业资金不足,导致中国需求因素不能发挥支撑作用；同时有色金属期货市场也面临着流动性不足问题。从全球范围看，铜铝市场已经处于供大于求格局。尽管实际产量会有变化，但总产能明显过剩对有色金属价格形成产期利空影响。在期货和现货市场共同压制下，国内有色金属市场持续呈疲软格局。

（四）环保与技术风险

有色金属消耗大量的资源和能源，生产和运输过程中都有不同程度的污染，环保压力是全球有色金属行业面对的主要问题之一，环保成本将成为今后主要的成本增长领域。因此现代技术的革新就显得非常关键了。在未来有色金属行业中，拥有先进工艺和技术的企业必然能够得到强劲的发展，而市场也会淘汰掉落后、低端的企业和产业。

五．有色金属行业发展的策略

１、通过技术创新提高“中国制造”的竞争力

由于缺乏核心竞争技术。中国生产的出口产品在国际市场中只能以低价销售，如何实现技术创新成为中国企业面临的全新的挑战。一方面，在要加大研发投入，加快关键 8 技术引进向消化吸收到再创新转变，注重单项技术研究开发向集成创新转变。积极采用自主创新的先进和适用技术改造产业，提高工艺装备水平和产品质量，增加产品品种，并通过市场机制将研发成果迅速转化为产品，提高产品附加值，增强市场竞争力。同时，从长远来看，要加强创新、实用人才和复合型人才的储备和培养，技术创新和提高与人才创新是息息相关的，要在大学、科研院所和企业之间建立桥梁，培养合格的实用型人才。

２、海外资源并购，为长远发展储备资源和动力

虽然中国已经成为了有色金属的生产大国和消费大国，但从资源的不可再生性和人均拥有量来看，同时也是有色金属资源稀缺的国家。在国际矿业市场上一些业绩优良的矿业企业由于融资受阻，资金链断裂，对于有能力、有优势的企业来说，目前是收购海外资源提高国际话语权是一个绝好的机会，这是新形势下，中国企业“走出去”开发资源的一种新的模式。一方面，较低的价格让企业有盈利可能，比如2013年7月3日，洛阳栾川钼业集团股份有限公司（以下简称“洛阳钼业”）与力拓集团签署《资产出售及购买协议》，以8.2亿美元（约合50亿人民币）收购后者拥有的澳大利亚北帕克斯铜金矿80%权益及相关资产。另一方面，参与资源开发为企业的持续发展提供了保障，尽管在危机中，资源的价格也在降低，但是从长远来看，这些不可再生的资源必定会随着储藏量的减少而价值倍增。在今后的国际有色金属工业矿产资源领域，中国的企业也将拥有自己的一席之地。这些行业龙头企业海外资源并购的成功，将会带动更多的企业“走出去”，寻求更大的发展空间，提升中国有色金属企业在世界上的话语权

３、要积极转变经济增长方式，加快发展循环经济有效缓解经济发展中资源和环境的瓶颈约束，是实现有色金属工业可持续发展的必由之路。

有色金属工业发展循环经济势在必行，大有可为。在矿山开采环节，要大力提高资源综合开发和回收利用率。加强共生、伴生矿产资源的综合开发和利用，实现综合勘查、综合开发、综合利用；积极推进矿产资源深加工技术的研发，提高产品附加值，实现矿业的优化与升级；开发并完善适合我国矿产资源特点的采、选、冶工艺，提高回采率和综合回收率。在冶炼加工环节，通过技术进步和加强企业管理，降低能源、原材料、水等资源消耗实现能量的梯级利用、资源的高效利用和循环利用，努力提高资源的产出效 9 益。在废弃物产生环节，要针对有色金属工业废弃物产生量大、污染重的特点，大力开展废渣、废水、废气的综合利用率。在废旧有色金属回收利用环节，要建立废有色金属分类收集和分选系统，不断完善再生资源回收、加工、利用体系，提高再生资源的利用效率。

４、加强有色金属新材料的研究开发和应用

有色金属既是国民经济发展的重要基础原材料，又是当今高科技发展不可或缺的新材料，是现代国防建设、高新技术发展、工业现代化进步和人民生活水平的提高的基础，有色金属材料的生产水平和应用程度已经成为一个国家综合实力的标志。国家应该重视有色金属材料，特别是有色金属功能材料的发展，在国家科研计划专项中加大支持力度，鼓励有实力的企业加强高性能有色金属材料的创新、开发和应用，尤其是在能源、交通、信息产业等领域更需要更大的投入和支持。另一方面，还要加强传统有色金属材料的高性能和低成本化的研究开发工作，为工业生产各部门提供物美价廉的材料，提高制成品的使用性能，扭转高性能材料依赖进口的局面。目前，中国的新材料产业在世界经济发展的竞争中已经崭露头角，展望未来，我国有色金属新材料技术将会飞速发展，必将为中国和我们的生活带来更加美好的明天。

第四篇：有色金属行业尘肺病调查分析

有色金属行业尘肺病调查分析

[摘要] 目的了解有色金属行业尘肺病发生、发展的特点以及流行特征。方法

对广西诊断的667例有色金属行业尘肺病例进行流行病学调查分析。结果

667例有色金属行业以矽肺(91.90％)和有色金属冶炼工尘肺(4.65％)和电焊工尘肺（1.20%）为主。矽肺并发结核率高（26.39%）、接尘工龄短。工种以风钻工、掘进工和爆破工为主。尘肺病人主要分布在南宁、河池和柳州3市。非公有制企业矽肺并发结核率高，发病年龄和接尘工龄较短。结论

需加强对广西有色金属行业的尘肺病防治工作, 尤其是非公有制企业矿山开采业的尘肺病防治工作，同时加强对接尘工人进行尘肺病防治知识的宣传和职业健康检查。

广西是我国有色金属之乡，具有丰富的矿产资源，为了解广西有色金属行业尘肺病发生发展和流行特征，规范有色金属行业的职业病防治工作，对广西诊断的有色金属行业667例尘肺病进行流行病学调查，现将结果报告如下。l 对象与方法

1.1 对象

把广西职业病防治研究院确诊的667例色金属行业尘肺病例列为调查对象。1.2 方法

尘肺分类按卫生部颁布的(卫法监发[2002]108号)《职业病名单》中规定的12种尘肺进行统计。尘肺诊断分期按GBZ 70—2002或GBZ 70—2009《尘肺病诊断标准》进行诊断。

1.3 统计分析

应用SPSS 17.0软件进行统计学分析，数据以(±s)表示，多组计量资料比较采用方差分析F检验，多个均数之间的两两比较采用q检验。

结果

2.1 发病情况与临床特点

尘肺各期发病情况与临床特点见表1。

2.4 尘肺的工种分布

667例尘肺病工种主要分布在以下5个工种，其中从事过风钻工291例（43.63%）；掘进工97例（14.54%）；爆破工87例（13.04%）；粉碎工60例（9.00%）；运输工44例（6.60%）。

2.5 尘肺地区分布

南宁市272例（40.78%）；河池市153例（22.94%）；柳州市61例（9.15%）；梧州市58例（8.70%）；贺州市49例（7.35%）；桂林市34例（5.10%）；崇左市14例（2.10%）；百色市10例（1.50%）；贵港市和钦州市各7例（分别占1.05%）；来宾市2例（0.30%）。3 讨论

金矿的开采现已经成为我国矽肺发病较高的矿山行业[1]，这与金矿的干式作业开采过程产生的矿石粉尘往往含高浓度的游离二氧化硅等因素有关。根据全国尘肺流行病学调查研究资料[2]表明，矽肺在冶金行业现患病率为3.89％、有色金属行业为10.03％。从本次调查分析来看，有色金属行业尘肺患者主要分布在南宁市、河池市和柳州市，从事的工种均为粉尘危害较严重的风钻工、掘进工和爆破工[3]等，这些工种接触较多的高浓度的游离二氧化硅，因此尘肺发病以矽肺为主，其次是接触金属粉尘较多的有色金属冶炼工尘肺。矽肺发病年龄和接尘工龄均短于有色金属冶炼工尘肺。有色金属行业尘肺I期、II期和III期发病年龄相差不大，II期和III期接尘工龄比I期短，而与这几年的研究[4～6]相比，发病年龄较长，II期和III期接尘工龄较短，原因有待更深入的研究。该行业矽肺并发结核率高, 均高于近两年广西新发尘肺调查结果[4，5]与1957-2007年有色金属行业调查结果[6]，并且随着期别上升而明显增高。

从调查中可知，非公有制合并结核率高，发病年龄与发病工龄更短，II期和III期患病比例更高，提示非公制企业危害严重。由于非金有制企业大多生产设备简陋陈旧，生产工艺落后，缺乏防护措施，工人文化素质低，长时间在高粉尘浓度、又缺少有效的个人防护用品的环境下工作，多数未经上岗前培训，普遍缺乏职业病危害防护知识和自我保护意识[7]，是造成尘肺病高发的直接原因。因此需加强对非公有制企业的监管力度，从源头治理职业病危害和对防尘技术改造，完善职业健康监护和个人防护用品发放使用的监管措施，定期对接尘工人进行职业健康检查、岗前相关知识培训和健康教育。

第五篇：甘肃省有色金属行业现状分析

甘肃省有色金属行业现状分析

一、甘肃省有色金属矿产资源简况

甘肃是全国“有色金属之乡”。不仅探明矿种多、储量丰富。而且拥有一批在国内外占有重要地位的大型、超大型矿床。资源特点是：资源的保证程度高，储量高度集中，矿石品位高，选冶性能好，共伴生有益组分多，综合利用价值高。

（一）镍矿

甘肃是全国镍产量最大的省份，现已发现镍矿5处，工业矿床仅金川1处。工业矿床集中于龙首山地区。

（二）铜矿

甘肃铜矿资源十分丰富。已发现产地230多处，列入储量表矿区数为28处。铜矿分为主铜矿和共(伴)生铜矿，甘肃铜矿主要分布在金川、白银、酒泉等地，共伴生矿占有较大比例。

（三）铅锌矿

为甘肃优势矿产。发现产地130多处，探明储量的产地有40多处，列入储量表的有21处。主要集中分布在西和、成县一带，白银、平凉、张掖，酒泉地区亦有少量分布，均为共生矿床。

（四）锑矿 甘肃现已探明的锑矿主要集中于陇南地区的西和等地。已知的产地28处，列入储量表的产地有5处，现已形成相当规模的生产能力。

（五）钨矿

甘肃钨矿资源较丰富，已知产地27处，探明储量产地有5处，90％以上的储量集中分布在祁连山中段北缘塔儿沟，其余在北山和西秦岭亦有零星分布。

（六）铂族元素

甘肃是全国最重要的铂族元素矿产基地和提炼中心，已知的产地7处，但探明储量的仅金川1处。主要集中分布在金川矿区、祁连山西段，洪水坝河上游地区也有零星分布。

二、甘肃有色金属行业优劣势分析

（一）优势：

1、具有一定的规模和竞争优势

甘肃省有色行业最具影响力和发展潜力的是金川公司，其镍和铂族金属产量均占国内总产量的90%以上，也是中国北方最大的铜生产企业。经过近五十年的建设，已形成年产镍13万吨、铜20万吨、钴6000吨、铂族金属3500公斤、金8吨、银150吨、硒50吨、无机化工产品120万吨及3万吨镍盐的综合生产能力。镍产量位居世界第五位、亚洲第一位；钴产量居世界第三位；铜产量居全国第四位；综合技术实力在世界同行业中名列第三。2006年9月末金川公司资产总额224.6亿元，主要经济效益指标居有色行业及甘肃省前列，是甘肃省骨干企业和利税大户，在2005年中国大企业集团排名中位居第134位，竞争力位居第39位。2006年底开始，金川公司铜产量将逐步达到40万吨，居全国第二位。

2、资源保障能力

金川镍矿是仅次于诺列尔斯克、萨德伯里的世界第三大硫化铜镍多金属矿，矿床长约6.5公里，矿石中镍、铜等资源储量丰富，截止2002年底，已探明、控制的矿石储量5.2亿吨，镍金属储量548万吨，铜金属储量343万吨。经过40多年的开采，目前公司保有矿石储量4.4亿吨，占矿石总储量的80%，其中镍金属储量436万吨，占全国保有镍资源储量的70%以上，铜金属储量284万吨。根据成矿理论和金川近几年所做的探矿工作，金川矿床的深、边部及外围存在较好的找矿潜力及良好的找矿前景。另外，玛曲、安西等县区黄金储量，成县的铅锌矿也有一定的规模。

3、技术优势明显 金川公司初步形成以各生产厂（矿）工程技术人员为主体，以解决生产中一般技术难题为目标的基层科技力量；以镍钴研究设计院、矿物工程研究所、火法冶金研究所、化学冶金研究所、设备研究所、自动化研究所、镍钴工业卫生研究所等专业化研究所为主体，以解决其重大或带有战略意义的前瞻性科技项目为任务的专业技术创新主力军；以相关的基础性和导向性研究项目为载体，以国内外高等院校和科研院所为依托，产学研相结合，构成了一个覆盖相关基础性研究、应用研究、工程化研究及设计综合配套的完整技术创新体系，为金川公司的快速发展提供了全方位的技术支持。2005年，在国家企业技术中心排名在全国332家受评企业中，位列第115位，取得历史最好水平。“十五”期间，金川公司科技成果分获省部级以上科技进步一、二、三等奖13项。新产品销售收入达到90.2亿元，其中2005年新产品销售收入达37.1亿元，占总销售收入的18.0%。

4、铝生产企业改制见成效

甘肃省电解铝企业主要有兰州铝厂和连城铝厂，年生产铝的规模均在20万吨以上。但由于甘肃省没有氧化铝资源，随着出口退税率下调，电价、运输成本及原材料价格上涨等诸多因素的影响，加之甘肃省电解铝的生产设备相对落后，企业竞争力逐步下降。省政府决定兰铝、连铝和白银公司铝厂上划中铝公司，实现重组。尤其是兰州铝业，总投资约70多亿元的电解铝技改项目暨自备电厂开工，项目全部建成投产后，兰州铝业的资产总额、销售收入将双双超过100亿元，甘肃省有望成为全国四大铝生产加工基地之一。

（二）劣势

1、矿产资源储量日益减少

同全国情况一样，甘肃省大部分矿产地大多走着一条“发现－兴起－后备资源不足－矿产枯竭”的路子。“铜城”白银一度是中国最大的有色金属工业基地和甘肃省最重要的能源基地。然而，目前白银的铜资源已接近枯竭，产量由上世纪七八十年代5万吨锐减至当前的年产铜1万吨左右，开采年限也就三五年时间，80%以上的原材料需要外购。金川镍矿虽然是世界著名的多金属共生特大型硫化铜镍矿床，有价元素种类多，经济价值高。但从目前的开采情况看，金川镍矿无法保证50年的开采期。同时，由于资源基础条件异常复杂，经过40多年的开采，主体矿山已进入深部开采阶段，地质条件越发复杂，导致开采难度进一步增大，开采成本逐渐上升。矿产资源储量日益减少，成为制约甘肃省有色产业可持续发展的重要问题。

2、面临激烈的国际竞争环境

世界同行业大公司不断进行兼并重组，以强大的资源、资金、技术、产品等优势抢占市场。同时由于矿产资源不可再生和资源的稀缺性，决定了镍铜生产企业对矿产资源争夺更加剧烈，全球范围内对资源日益激烈的竞争不可避免，加大了资源控制的难度。

三、甘肃大力发展有色金属新材料行业

面对能源和资源的双重困扰，甘肃省调整发展思路，把延长原有材料工业的产业链，建设有色金属新材料基地作为实现可持续发展的重要举措，以项目建设为重要载体，千方百计为有色新材料产业的成长创造良好的条件，一批科技含量高、市场前景好的有色新材料闪亮登场，为全省有色金属工业增添了新的光彩。

金昌市针对资源型城市的特点，把新材料产业作为接续产业发展的重点，启动建设国家级新材料产业化基地。他们依托金川集团公司和工业园区，加大招商引资力度，目前已有37项新材料项目相继落户。金川集团公司着力研发粉体材料、电池电子材料、高纯产品、羰基镍等，已成为我国重要的磁性材料、电池材料和粉体材料基地。兰州大学博士生导师闫鹏勋教授采用等离子体方法，在国际上首次发明的约束弧等离子体生产金属纳米粉体设备技术，实现了用同一种技术制造多种金属纳米材料的设想。使用这种技术，1吨卖10多万元的镍锭，做成纳米镍粉后价格可猛增100多倍。金昌市积极与兰大合作，启动实施了占地5万平方米的金昌纳米科技园，一个纳米材料产业化基地正在建设之中。

白银市积极实施工业强市战略，把发展高新技术作为振兴老工业基地的利器，有色新材料产业正在成为构建全市工业的一个重要支柱。在中科院白银高技术产业园，白银公司、甘肃稀土公司等企业投资建设的超细活性氧化锌、干法氟化铝、电池级氧化钴等14个项目开工建设。10月10日，扎布耶白银锂业建设项目正式建成投产。该项目建设总投资2.4亿元，占地153亩，目前已建成一条年产7128吨75%碳酸锂精矿生产线，年产5000吨锂盐生产线已投料。这是目前我国盐湖提锂生产规模最大的工程项目，填补了我国盐湖提锂技术的空白。作为我国有色金属工业的重要基地，甘肃省长期以来多以原材料出售为主，附加值低，能耗大，而且市场越来越受限制。兰州市将有色新材料产业作为高新技术产业开发区的主角之一，新征土地专门开辟了新材料园区，生产记忆合金、稀土大磁致伸缩材料等有色新材料的公司在开发区如鱼得水。新材料产业正在甘肃蓬勃发展。

四、甘肃加快推进中小有色金属企业上市融资

当前，融资难仍是制约甘肃省中小有色等企业发展的瓶颈之一，为改变这种状况，甘肃省经贸委加强了与深交所的沟通，加大上市资源培育力度，加快中小有色等企业上市步伐，并与深交所签订了推进甘肃省中小企业上市的合作协议备忘录。

目前甘肃省经贸委、中国证监会甘肃监管局会同深圳证券交易所联合已经举办了首期甘肃省中小企业上市培训班。甘肃省经贸委将和甘肃证监局一起，进一步加强与深交所的联系和沟通，借中小企业板块向西部倾斜的大好机遇，把握有利机遇，采取有效措施，指导推动优秀的中小企业进行规范提升，抓好那些成长性较好、主业突出和科技含量较高的中小企业的上市培育，通过资本市场筹措发展资金，为甘肃经济的发展做出更大贡献。

五、2007年有色金属产量

2007年上半年甘肃省主要产品产量：十种有色金属70.10万吨（列全国第6位），同比增长6.48%。其中铜16.06万吨，同比增长19.43%、铝33.39万吨，同比增长6.20%、铅1.79万吨，同比下降40.23%、锌12.61万吨，同比增长0.66%、镍5.86万吨，同比增长20.04%、稀土1.10万吨，同比下降25.46%。四种有色金属加工材4.50万吨，同比增长17.75%，其中：铜材0.42万吨，同比增长38.72%；铝材4万吨，同比增长17.32%；铅材0.04万吨、锌材0.02万吨。重点企业中金川铜增长27.10%，兰铝铝材增长20.98%，甘铝铝锭增长39.64，白银铅、锌分别增长19.38%、31.26%。

六、2007年发展甘肃有色金属工业政策措施

有色金属是甘肃最大的耗能行业,年用电量超过150亿千瓦时。面对发展过程中资源和环境的约束,甘肃有色企业认真贯彻国家产业政策,加快淘汰或改造落后生产工艺,实现能源资源消耗和废物排放减量化。全省电解铝行业自焙电解槽已全部淘汰,采用160千安以上大型预焙槽技术的已占到53.9%,铝锭综合交流电耗下降到14671千瓦时/吨。闪速熔炼、富氧熔池熔炼先进技术已在铜、镍冶炼中占主导地位。全省先后关闭不符合国家产业政策的小铅冶炼企业7家。白银公司通过破产重组,淘汰和关闭了落后生产能力。与此同时,甘肃有色行业以项目为载体,将节能减排与技术改造有机地结合起来,推进节能减排科技进步,加大新技术、新装备和新产品的应用。金川公司投资12.5亿元建设的铜冶炼节能降耗技术改造项目,在消化吸收镍闪速熔炼技术的基础上,通过技术创新建成了铜合金熔炼炉,使铜冶炼综合能耗下降65%,硫利用率达98.75%,铜冶炼回收率大幅提高。

兰州铝业公司即将建成投产的热电联产项目,采用空冷脱硫技术,可以节水80%,减少二氧化硫排放90%以上。全省有色行业正在重点实施采选高效节能工艺、自热强化熔炼和电解工艺、湿法冶金节能技术,电解铝液直接连续制备合金铸造坯、铸轧板坯等先进适用技术。

目前,全省冶金有色行业大型企业能耗在国内已处于较好水平,金川公司电解镍综合电耗居国际先进水平。节能减排工作的具体措施主要有：

一是全面实施白银公司铜冶炼炉窑系统节能改造、金川公司工业厂区汽暖改水暖工程、成州锌业16万吨烟气治理及制酸项目、花牛山集团铅冶炼技术改造及利用余热发电等一批重点节能减排项目。

二是抓好纳入国家“千家企业节能行动”的金川公司、白银公司、兰铝、连铝4家企业的节能工作,积极开展这些企业与国际国内同行业能耗先进水平对标活动。

三是以发展循环经济为契机,着力抓好共伴生矿资源的综合利用、大宗工业固体废弃物资源的综合利用和再生金属的资源化利用等。四是在全省有色行业内推广一批潜力大、应用面广的重大节能减排技术,鼓励企业进行节能减排技术改造,采用节能环保新设备、新工艺、新技术。五是建立健全节能减排工作责任制和问责制,强化节能减排监督管理。

七、发展规划

甘肃省决定，以铁、铜、铅、锌、金、银、锰、镍、钴、钒、钨、钼、锑等矿产的勘查为重点，在北山地区的四顶黑山—红石山、破城山—马鬃山、方山口—白山堂等远景区，加强铜、镍、钨、锡、铅、锌、钒、磷等的勘查；在祁连山地区的龙尾沟—土大阪、党河南山、柳沟峡—石硐沟—小柳沟、银灿—白银—蛟龙掌等远景区，开展金、银、铜、铁、钨、钼、铅、锌等的勘查；在西秦岭地区，以夏河—合作、武山温泉—太阳山、下拉地—代家庄、两当—徽县、玛曲—武都、文县—成县南部等远景区，主攻金、银、铅、锌、铁、锰、钼等的勘查，力争在“十一五”期间，基本查明和形成一批新的重要资源基地。

八、发展甘肃有色金属工业的具体思路。

（一）将金川有色集团打造成具有千亿元资产的大企业 金川集团要实现跨越式发展，就必须成为具有国际视野的跨国公司，在海外上市应该是一项具有战略眼光的选择。首先，金川集团海外上市的时机非常成熟：一是金川集团是亚洲最大的镍及铂族金属生产企业，在生产规模、技术、研发等方面在国内有色金属行业处于领先地位，在全球也具有先进水平；二是中国经济长期以来的高速增长，使得全球产业界和金融界十分看好中国的未来；三是人民币升值的强烈预期，使得资本流向中国的冲动非常强烈；四是国际资本市场拥有数万亿美元的游资，资金极其充裕；五是国际有色金属价格持续上扬，为融资规模提供了保障。

其次，在海外上市将极大地促进金川集团的发展。根据跨国公司的发展经验，当产业发展积累到一定的阶段，通过进入资本市场可以促进企业爆发式增长。从世界范围来看，极少有全球知名企业不是上市公司。一是可以解决企业发展的资金瓶颈，降低融资成本，从我国金融政策目标来看，提高直接融资比例是必然趋势；二是壮大自身实力，从纵向对比来看，金川公司的确取得了巨大的成就，企业利润、效益增势迅猛，但从横向对比来看，距离一个国际性的企业差距十分明显。消除这种差距的唯一捷径就是借助国际资本市场，在目前环境下，募集数十亿美元不是梦想；三是通过国际资本这一平台，可以高效地优化资源配置，一方面可以收购国外矿石资源，另一方面可以收购国外同行业公司，不但可以顺利进入国际市场，而且可以拥有其技术、知识产权、资源和人才；四是资本市场规范、透明、公开的管理制度，有利于公司长期健康、稳健的发展，同时，也只有通过资本运作，才能实现金川公司在短期内达到千亿的规模。

最后，由于省政府是金川公司的主要出资人，因此，政府应当积极参与、规划金川公司的未来发展。

（二）加大对科技创新成果的利用，鼓励企业提高资源使用率

目前，许多科技创新成果的没能加以利用。如金川公司的如冶炼弃渣中平均含铁35％，镍0.23％左右，由于含铁量高，可以用于生产水泥，但由于不能享受国家税收等相关优惠政策，利用量小；以电炉提取镍，技术已成熟，但成本高；以煤气进行提取的煤气冶炼技术，实验室阶段已完成，中试阶段需2000万元资金；尾矿制井盖，技术成熟，生产成本与产品价格低，没有被盗的风险，但缺乏市场营销力度，导致生产规模低。因此，政府应给予相关扶持，鼓励企业用先进技术和装备，加大对科技创新成果的利用，提高对固体废弃物的综合利用程度，促进企业循环经济的发展。

（三）循环经济、节约资源

确立循环经济发展目标。在支持企业进行节能降耗，综合治理环境污染的基础上，应当确立甘肃省循环经济的发展目标：即一是大企业首先推广通过各工艺之间的物料循环，减少对污染物的排放甚至达到“零排放”；二是建立生态工业园为代表的企业或产业间的生态工业网络，使一个企业的废气、废热、废水、废渣成为另一个企业的能源和原料；三是在重点工业城市建立废物回收和再利用体系。推动对资源的有效利用，形成一批具有较高资源生产率、较低污染排放率的清洁生产企业。

（四）加大有色金属等优势资源勘查力度

加强矿山生产过程中的补充勘探，积极开展金川、白银、厂坝、花牛山等大中型矿山深部和外围找矿工作，加大矿产勘查资金投入，建立甘肃省地质勘查基金，主要用于矿产资源勘查支出。鼓励各类社会资金参与矿产资源勘查，确立企业在商业性矿产勘查中的主体地位。考虑参照国际经验，在已探明的矿产中给予地质勘查单位一定比例的股权，激发其勘探的积极性和主动性。

（五）确定有色金属产业集群化发展思路

首先，可以考虑在省内实现并购。白银公司虽然资源濒临枯竭，但仍具有较强的铜加工能力，有一支训练有素的产业工人和管理队伍，而且区位比金昌更具优势，同时，经过破产重组，包袱也有所减轻。如能在各级政府完全接纳白银公司办社会职能的前提下，将其纳入金川公司的发展战略中，既可以迅速壮大金川公司的企业规模，又可以解决白银公司的发展。其次，省内如果发现新的有色矿产资源，在保证当地税源的前提下，应该将开发权交给金川公司这样有实力、有技术、有能力保护环境的企业。