“普法进乡村”活动的实施方案

第一篇：“普法进乡村”活动的实施方案

穿委发[2011]15号

中共穿石乡委员会穿石乡人民政府

关于开展“普法进乡村”活动的实施方案

各村党支部、村民委员会：

为着力提高全乡农民的法律意识，强化农村基层干部法律素质，加快和谐穿石建设的进程，推进基层依法治理工作，结合我乡普法、依法治理工作的实际和农村工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面实施“六五”普法规划，深入宣传宪法和与农民生产生活密切相关的法律法规，宣传党在农村的路线、方针政策，不断提高广大农民群众的法律意识和法治观念，依法 1

处理各种利益关系，依法维护合法权益，依法参与农村基层经济和社会事务的管理，为维护农村改革发展稳定的大局，为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。

二、工作目标

通过深入开展“普法进乡村”工作，进一步增强农民的法律意识，树立依法行使权利，履行义务的观念；进一步增强农村“两委”干部的法律素质，提高依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平，不断改善农村党群、干群关系；进一步提高农村法治化管理水平，为保障和促进农村经济快速发展、社会和谐稳定奠定良好法治基础。

三、工作对象和学习内容

“普法进乡村”是指全乡的广大农民和农村基层干部都要进行法律知识教育学习。主要参考资料《农民法律知识读本》作为统一读本。

四、工作内容

普法进乡村工作要做到“四个一”

1、乡政府设立一个法律辅导站。配备农村法律援助工作信息员，充分发挥基层法律服务工作者的作用，每年定期开展“送法下乡”，对贫困弱势的村民提供法律帮助。

2、每个村委会建立一个法律图书角。在党员活动室开辟专门场所，并配备一些与农民生产生活密切相关的法律书籍，定期对农民开放，做到有“法律明白人”进行讲解，使广大农民

养成遇事找法，解决问题靠法的良好习惯。

3、每个村建立一个法制宣传栏。将与农民生产生活和切身利益密切相关的法律知识、新颁布的法律法规定期载入专栏，运用通俗易懂的语言、漫画以及发生在农民身边的具体案例向农民群众宣传国家的法律、法规。

4、每个农民家庭培养一名法律明白人。基层的“两委”干部要以多种形式开展对农户的法律知识培训，利用农村广播网、村党员活动室集中学法不少与两天，每个家庭抽出一名骨干参加学习，重点学习农户关注的热点、难点问题和民主决策、民主管理相关的法律法规，让其成为家庭学法用法的带头人。

四、措施任务

（一）法制宣传队伍到乡村。组成以司法行政部门牵头、相关部门密切配合的法制宣传巡回工作组，深入到每个村委会，采取各种有效措施开展法制宣传教育。

（二）送法制宣传资料到乡村。针对农村当前存在的突出问题，由乡依法治理领导小组办公室牵头，会同有关部门编印广大农民喜闻乐见的、通俗易懂的法律法规单行本等宣传资料，免费发放到各村委会和农户家中。

（三）法制讲座和法律咨询到农村。组织普法宣讲团，针对农村当前比较突出或带有共性的问题，对农村基层干部开展面对面的法制讲座，每年不少于1次；组织律师、法律工作者、法律志愿者分期分批，采取巡回的方式到每个村委会开展法律

咨询。

（四）送法制文艺到乡村。宣传、文化、司法行政部门要根据农村生产、生活实际，创作出广大农民喜闻乐见的法制文艺作品，通过快板、小品、戏曲等具有地方特色的艺术形式，深入到乡村进行巡回演出，开展法制宣传教育，寓教于乐。

（五）法律援助和法律顾问到乡村。在农村建立法律援助工作网络，做到村有联络员、乡有工作站，全面建立起法律援助和法律顾问网络体系。

（六）人民调解落实到乡村。建立健全村级人民调解组织，积极引导广大农民群众将人民调解作为化解农村矛盾纠纷的主要方式，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，使之成为构建和谐农村的“调解器”。不断开拓调解领域，选择典型的矛盾纠纷个案，召开村民大会进行示范调解，进一步增强人民调解的知名度，扩大法制宣传教育的影响力。

（七）专项治理到乡村。乡综合治理办公室与化龙警务室要组织警力和人员，结合扫黑除恶、禁毒、打击“两抢一盗”等专项活动，开展有针对性的法制宣传和专项治理活动，保障农民正常的生产和生活秩序。

（八）民主法治建设到乡村。深入开展“民主法治示范村”的创建工作，实现村民委员会依法建制、以制制村、民主管理的目标，进一步推进农村民主法治建设。

（九）解决实际问题在农村。农村法制宣传教育工作要努

力创新，追求实效，立足于解决实际问题。要针对农村存在的涉法热点、难点问题，采取有效措施，为农民解决实际问题。

五、实施步骤

“普法进乡村”工作分三个阶段：

第一阶段(2011年4月至2011年5月)：宣传动员，制定工作方案，培育典型，部署开展“普法进乡村”活动。

第二阶段(20011年5月至2011年6月)：制定“普法进乡村”工作标准，推广典型经验，全面推进。

第三阶段(2011年6月至2011年7月)：全面检查验收，要按照方案明确的目标和任务，认真组织开展自查工作，乡依法治理领导小组办公室将联合有关部门，对所有村委会开展活动情况进行检查与考核。

六、活动要求

乡依法治理领导小组办公室要充分认识做好农村法制宣传教育工作的重要意义，按照方案，结合实际，精心组织，确保各项工作任务和工作目标落到实处。

（一）加强工作指导。乡普法依法治理领导小组办公室要充分发挥职能作用，加强对农村法制宣传教育工作的指导，落实各项措施，指派专人负责这项工作。要将农村法制宣传教育工作的进展情况，及时主动地向党委、政府部门报告。要通过试点工作，创造经验，培育典型，不断总结推广好经验、好做法和好典型；要加大督促力度，使农村普法工作健康发展。

（二）健全工作机制。要建立目标管理责任制，明确职责与量化标准，把责任落实到人和部门，分批分期、限期实施，确保各项工作任务的落实。要注意发挥好农村法制信息员、法制宣传志愿者在农村普法工作中的作用。探索和完善激励机制，坚持平时检查和集中检查相结合，自查与互查相结合，过程考核与结果相结合的做法，进行严格考评、兑现奖惩。

（三）积极探索实践。要在开展农村普法工作中，要结合当地实际，大胆探索，积极实践，创造性开展工作，要坚持求真务实，确定工作目标和重点，选择有效方法和措施，增强工作的实效性。

（五）切实抓好落实。各村委会要将开展农村普法工作有关情况及时报送乡普法办，以便了解掌握农村普法工作进展情况，更好地推动全乡普法工作。对各村委会开展农村法制宣传教育工作进展情况，乡普法办将适时组织专项检查，并将对检查结果进行通报；对在活动中成绩突出、表现优异的机关单位、乡村、学校和个人将由乡党委政府予以表彰。

2011年3月15日

第二篇：2011“普法进乡村”活动的实施方案

凤凰村开展“普法进乡村”活动的实施方案

为着力提高全村农民的法律意识，强化农村基层党员群众法律素质，加快和谐凤凰建设的进程，推进基层依法治理工作，结合我村普法、依法治理工作的实际和农村工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面实施“六五”普法规划，深入宣传宪法和与农民生产生活密切相关的法律法规，宣传党在农村的路线、方针政策，不断提高广大农民群众的法律意识和法治观念，依法处理各种利益关系，依法维护合法权益，依法参与农村基层经济和社会事务的管理，为维护农村改革发展稳定的大局，为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。

二、工作目标

通过深入开展“普法进乡村”工作，进一步增强农民的法律意识，树立依法行使权利，履行义务的观念；进一步增强农村“两委”干部级各组党员群众的法律素质，提高依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平，不断改善农村党群、干群关系；进一步提高农村法治化管理水平，为保障和促进农村经济快速发展、社会和谐稳定奠定良好法治基础。

三、工作对象和学习内容

“普法进乡村”是指全乡的广大农民和农村基层干部都要进行

法律知识教育学习。主要参考资料《农民法律知识读本》作为统一读本。

四、工作内容

普法进乡村工作要做到“四个一”

1、村委会设立一个法律辅导站。配备农村法律援助工作信息员，充分发挥基层法律服务工作者的作用，每年定期开展“送法下乡”，对贫困弱势的村民提供法律帮助。

2、建立一个法律图书角。在党员活动室开辟专门场所，并配备一些与农民生产生活密切相关的法律书籍，定期对农民开放，做到有“法律明白人”进行讲解，使广大农民养成遇事找法，解决问题靠法的良好习惯。

3、建立一个法制宣传栏。将与农民生产生活和切身利益密切相关的法律知识、新颁布的法律法规定期载入专栏，运用通俗易懂的语言、漫画以及发生在农民身边的具体案例向农民群众宣传国家的法律、法规。

四、措施任务

（一）法制宣传队伍到农户。组成以村委会包组干部牵头、各组组长、信息员密切配合的法制宣传巡回工作组，深入到每个村民小组，采取各种有效措施开展法制宣传教育。

（二）送法制宣传资料到农户。针对农村当前存在的突出问题，由村委会领导小组办公室牵头，会同有关部门编印广大农民喜闻乐见的、通俗易懂的法律法规单行本等宣传资料，免费发放到各村委

会和农户家中。

（三）法制讲座和法律咨询到农户。组织普法宣讲团，针对农村当前比较突出或带有共性的问题，对农村党员干部开展面对面的法制讲座，每年不少于1次；组织律师、法律工作者、法律志愿者分期分批，采取巡回的方式到每个组开展法律咨询。

（四）法律援助和法律顾问到乡村。在农村建立法律援助工作网络，做到村有联络员、乡有工作站，全面建立起法律援助和法律顾问网络体系。

（五）人民调解落实到村组。建立健全村级人民调解组织，积极引导广大农民群众将人民调解作为化解农村矛盾纠纷的主要方式，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，使之成为构建和谐农村的“调解器”。不断开拓调解领域，选择典型的矛盾纠纷个案，召开村民大会进行示范调解，进一步增强人民调解的知名度，扩大法制宣传教育的影响力。

五、实施步骤

“普法进乡村”工作分三个阶段：

第一阶段(2011年4月至2011年5月)：宣传动员，制定工作方案，培育典型，部署开展“普法进乡村”活动。

第二阶段(20011年5月至2011年6月)：制定“普法进乡村”工作标准，推广典型经验，全面推进。

第三阶段(2011年6月至2011年7月)：全面检查验收，要按照方案明确的目标和任务，认真组织开展自查工作，村依法治理领导

小组办公室，对辖区内各组开展活动情况进行检查与考核。

六、活动要求

村依法治理领导小组办公室要充分认识做好农村法制宣传教育工作的重要意义，按照方案，结合实际，精心组织，确保各项工作任务和工作目标落到实处。

（一）加强工作指导。村普法依法治理领导小组办公室要充分发挥职能作用，加强对农村法制宣传教育工作的指导，落实各项措施，指派专人负责这项工作。

（二）健全工作机制。要建立目标管理责任制，明确职责与量化标准，把责任落实到人和部门，分批分期、限期实施，确保各项工作任务的落实。

（三）积极探索实践。要在开展农村普法工作中，要结合当地实际，大胆探索，积极实践，创造性开展工作，要坚持求真务实，确定工作目标和重点，选择有效方法和措施，增强工作的实效性。

（五）切实抓好落实。各组要将开展农村普法工作有关情况及时报送乡普法办，以便了解掌握农村普法工作进展情况，更好地推动全乡普法工作。

凤凰村村委会 2011年3月15日

第三篇：“普法进企业”活动的实施方案

新上办委[2012]36号

关于印发《上渡办事处关于开展“法制宣传进企

业”活动的实施方案》的通知

各村（社区）、处属各部门：

《上渡办事处关于开展“法制宣传进企业”活动的实施方案》已经上渡办事处党委、政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

中共新化县上渡办事处委员会新化县上渡办事处

2012年4月1日

上渡办事处关于开展“法制宣传进企业”活动的实 施 方 案

各村社区党支部、处属部门党组织、驻上渡办事处各企业：

为深入推进依法治企工作的深入开展，进一步提高广大经营

管理人员的法律意识和法制素质，办事处党委政府决定在全处开展“法制宣传进企业”活动。具体方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕企业改革与发展，坚持理论联系实际，学用结合，坚持学法用法与建设高素质的企业经营管理队伍、职工队伍相结合，坚持学法用法与建立和完善现代企业制度相结合，坚持学法用法与加强企业科学管理、提高企业管理水平相结合，努力提高企业经营管理人员、职工的法律意识和法律素质，推进企业生产经营管理法治化，为社会主义市场经济健康发展提供法治保障。

二、工作要求

通过学法用法，使企业经营管理人员、职工深刻理解实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要意义，全面了解宪法等国家基本法律知识，熟悉掌握与社会主义市场经济相关的法律知识，熟练运用与本职工作相关的法律知识；进一步增强企

业经营管理人员的法律意识和法律素质，树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，严格遵守国家法律法规，提高依法经营管理的水平和依法维护企业及职工合法权益的能力；进一步加强企业法律风险防范机制建设，杜绝重大法律失误发生；积极探索企业法治文化建设，进一步推进依法治企工作的开展，为建立和完善现代化企业制度提供法治保障。

三、时间安排及活动要求

（一）时间安排

第一阶段：准备阶段（2012年4月至5月）。开展调查研究，摸清“法制宣传进企业”工作底数，研究制定规划。各部门要抓好试点、骨干培训等工作。

第二阶段：组织实施阶段（2012年6月至2012年7月）。各部门结合实际，制定“法制宣传进企业”工作推进表，并积极采取各种有效的措施和手段，认真抓好各项工作的落实。

第三阶段：总结验收阶段（2012年8月）。一是各部门要按照细则确定的目标和任务，认真开展自检自查工作。二是对各部门开展“法制宣传进企业”工作进行考核，并将其作为“六五”普法的重要内容记入考核档案。

（二）活动要求

1、加强组织领导。党委宣传部门、企业管理的职能部门、司法所，要加强对企业经营管理人员学法用法工作的督促和指导，成立企业学法用法领导机构和办事机构，把企业经营管理人员学法用法列入重要议事日程，建立一把手负责制，不断推进企业经营管理人员学法用法工作的深入开展。

2、加强考核监督。建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度，各有关部门要坚持“谁主管，谁负责”的原则，结合企业管理、经营效益考核，把企业依法经营情况作为考核的重要内容，在培训的基础上，逐步建立和完善评价考核机制，按、分阶段实行量化考核。

3、加强宣传报道。各级、各相关部门要充分利用各种媒体加强对企业学法用法工作情况的宣传报道，广泛宣传企业在学法用法工作中总结出的好的经验和做法。要建立和完善企业经营管理人员学法用法的监督和激励机制，充分调动企业经营管理人员学法用法的积极性、主动性和创造性，对学法用法成效显著的单位和个人，要及时予以宣传和表彰。

4、加强保障措施。企业应加强对学法用法工作的保障措施，在人员上一方面加强企业内部法律工作人员的培训，以提高从事学法用法工作的能力；另一方面聘请外部专家学者参与学法用法工作。在财力上将经费列入企业相应的财务预算及时到位，保证企业经营管理人员及职工的学法落到实处。企业可根据本意见制定企业经营管理人员学法用法实施办法。

第四篇：法制宣传教育进乡村活动实施方案

法制宣传教育进乡村活动实施方案

根据道德建设要求，在全镇开展“法制宣传教育进乡村”活动。现制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，大力开展“法制宣传教育进乡村”活动，教育群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强群众的宪法和法律意识，为全面建设社会主义新农村营造良好的法治环境。

二、方法措施

（一）加强对村“两委”干部的法律知识培训工作。

（二）利用农闲时段，组织村民参与集中学法，观看普法电影、电视法治节目。

（三）建立法律知识宣传服务组，每个行政村选出2名有威信、有文化、有法律知识和宣传能力的村民担任法制宣传员。

（四）加强对本村青少年学生的法制宣传教育工作，带动全村普法对象认真学习相关法律法规。

（五）要加强本村法制宣传教育阵地建设，扩大宣传教育的覆盖面。

三、具体要求

（一）各村、各单位要动员和吸引全镇广大群众积极参与，扩大“法制宣传教育进乡村”活动的覆盖面和渗透力，使“法制宣传教育进乡村”活动不断取得新成效。

（二）及时宣传报道“法治宣传教育进乡村”活动的进展情况，努力扩大“法制宣传教育进乡村”活动的影响力。

第五篇：2013法律进乡村实施方案

为了更好的贯彻执行xx关于“加强农村法制建设，深入开展农村普法教育”的要求，制定本实施方案。

一、指导思想

开展法律进乡村活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持以人为本，全面落实科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村建设，深入开展农村大型法制宣传教育活动，支持以提高农民法律意识和加强农村“两委”干部学法用法为重点，把法制宣传教育与开展“民主法治村”创建活动结合起来，全面推进农村基层民主法制建设，在全镇农村营造深厚的法治氛围，为建设“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村提供强有力的法治保障。

二、总体目标

适应党和国家工作大局，适应农村干部群众对法律知识的现实需求，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践活动进一步增强农村“两委”干部的法律素质，依法管理、民主决策、依法办事的能力明显提高；进一步增强农民的法律观念，依法维护权益、履行义务和遵章守法意识明显提高；“四民主、两公开”全面落实，平安农村建设逐步推进，社会矛盾明显减少。实现农村经济快速发展、社会和谐稳定。

三、主要任务

（一）深入学习宣传宪法。在全镇农村进一步形成学习贯彻宪法的热潮，使宪法家喻户晓、深入人心；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的方针政策；进一步学习宣传国家基本法律，增强农民的法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，形成崇尚法律的社会风尚。

（二）深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。围绕广大群众关切、反映强烈和社会危害严重的问题，广泛开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等为重点的法制宣传教育；加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度；运用法律途径和手段进行社会管理，维护社会主义市场经济秩序。

（三）深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。加强守法观念的培养，形成自觉守法的社会风气，积极开展基层民主自治的宣传教育，增强农民依法参与村级事务管理的能力；加强依法维权、依法信访宣传教育，引导农民依法表达自己的利益诉求；开展治安和刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪。

（四）深入学习宣传与农村生产生活密切相关的法律法规。加强安全生产、劳动和社会保障、婚姻家庭、社会求助等方面法律法规的宣传教育，增强农村社会的安全生产意识和保护劳动者合法权利意识。大力开展与农村土地征收和承包地流转、农村社会改革等相关法律法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾，维护农民的切身利益。

（五）坚持法制教育与法治实践相结合，大力推进农村民主法制建设。坚持以法制宣传教育为基础，以依法建制、以制治村、民主管理、村民自治为重点，以法治化管理为目标，进一步加大依法治村和农村企业依法治理工作力度，保障农村法制宣传教育和依法治村及企业依法治理工作协调发展，整体推进农村基层民主法制建设。

四、工作措施

（一）开展“一学三讲”和“学法用法示范户”评选活动，促进农村法制教育工作落实。在农村开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的农民法制教育活动，有计划地重点学习宣传宪法、村民委员会组织法、土地管理法、土地承包法、农业法、种子法、合同法、公司法、劳动法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法、担保法、治安管理处罚法、道路交通安全法、婚姻法、继承法、人口与计划生育法、未成年人保护法、妇女权益保障法、老年人保护法、信访条例、拆迁安置、宅基地使用等法律法规和政策规范行为，形成遵守法律、依法办事的社会风尚。2012年和2013年全镇将以“一学三讲”为主要内容，评选表彰全镇农村“学法用法示范户”。

（二）健全普法“三支队伍”，促进农村法制教育的深入开展。以司法所为依托组成“农村法制教育宣讲团”，在社会组成“农村法制文艺宣传队”，在村级组成“农村法制教育志愿队”。并加强对“三支”队伍的建设和管理，充分发挥“三支队伍”在农村法制宣传教育中的作用。在全镇开民农村题材的民族歌舞、小品等普法宣传文艺作品有奖征集活动。参加县联合组织的农村普法宣传法制文艺汇演。

（三）开展法制“四进村”活动推动农村法制教育不断深化。镇各单位要广泛开展“法制宣传资料进村、法制信息进村、法制文艺进村、法律服务进村”活动。在组织每年的“三送”活动中，加大法律下镇的工作力度。司法和行政执法部门在对农村司法、执法办案中要注重进行法制宣传，拓展办案的法制教育效果。进一步创新农村法制宣传教育的途径和形式，以街头巷尾、田边地头和农村赶集为阵地，充分利用讲案学法、法制文艺演出形式，增强法制宣传的实效性。要以“12.4”全国法制宣传日宣传活动为平台，有计划、有组织地开展群众喜闻乐见的法制宣传教育活动。

（四）落实普法“五个一”工程，努力营造农村法制宣传教育浓厚氛围。加强农村法制宣传教育基础设施建设，加大农村法制宣传投入，在每个村建立一个“法制宣传橱窗”，每个村建立一所“村民法制学校”，每季度利用村广播、夜校或村民大会等形式组织村民进行一堂法制课教育，在县投入部分资金的基础上，镇、村再分别承担投入部分资金为每户村民免费发送一本《农民法律知识读本》，2013年组织一次全镇新农村建设法律知识有奖竞赛，推进农村法制宣传教育工作的落实。

（五）采取多种形式，加强对外出务工队伍的法制宣传教育。镇各部门要进一步加强对农村外出务工人员的法制教育工作，充分利用外出务工人员返镇时机，加强对外出务工人员的法制培训，培养外出务工人员遵纪守法观念，树立依法维权意识。要加强与外出务工人员的信息沟通与管理，建立外出务工人员情况联系和登记制度，掌握外出务工人员学法守法、依法维权情况，对外出务工人员进行务工前法制教育培训，积极为外出务工人员提供法律服务。

（六）开展“法律进学校”活动加强农村青少年学生法制教育。要坚持品德教育与法制教育并重的原则，在全镇农村学校普遍开设法制教育课，发挥课堂的主渠道作用，推进学校法制教育计划、教材、课时、师资、考试“五落实”。积极开展法制小报编写、法制主题班会、模拟法庭和“小手拉大手”活动。充分发挥法制副校长和法制辅导员在农村青少年学生法制教育中的作用，开辟课外法制教育，开展学法实践活动。在全镇开展“青少年法制教育示范学校”创建活动。

（七）开展“法律进企业”活动，促进农村企业诚信守法、依法经营。围绕农村企业生产经营和改革发展，开展多种形式的法律教育和法制培训，提高农村企业经营管理人员和职工的法律素质；深入开展依法治企活动，促进农村企业建立健全规章制度，完善和规范企业运行机制。提高企业依法经营和管理水平；完善企业民主管理制度，依法保障职工的合法权益；支持法制教育与诚信教育相结合，开展“诚信守法企业”创建活动。

（八）加强传媒的法制宣传力度，扩大农村法制教育覆盖范围。新闻媒体要积极开展面向农村的公益性法制宣传活动。电视、广播、报刊、网络要开办法制栏目，采取丰富多彩、生动活泼的形式进行农村法制宣传教育。加大新农村建设的法律法规宣传力度。

（九）深入开展“民主法治示范村”创建活动，进一步加强农村基层民主法制建设。继续推进基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开。进一步完善民主选举程序，落实民主选举制度。健全以村民委员会、村民会议、村民代表会议、村民小组为主体的村民自治组织体系；坚持民主决策原则，实行村党支部提出决策意见，村民会议讨论决定的民主决策制度；认真修订完善《村民自治章程》和《村规民约》，充分发挥村民自治组织作用，创新民主管理方式，畅通民主管理渠道；规范村务公开内容，健全民主监督制度保证民主监督工作落实，切实保障村民对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权，实现村民自我管理、自我教育、自我服务，健全充满活力的村民自治机制。认真落实人民调解工作制度，及时调处纠纷、化解矛盾，维护农村社会稳定。

（十）开展民间纠纷大排查活动，广泛深入的开展法制宣传教育。通过开展纠纷排查，以案释法，使广大群众在纠纷的调处中，得到法制教育。

五、实施步骤

全镇的“法律进乡村”工作分三个阶段：

第一阶段：准备阶段（2012年1月至6月）。

重点工作：一是开展调查研究，摸清“法律进乡村”工作底数。二是研究制定规划，各村各单位要结合当地实际，研究制定实施方案和具体步骤，明确工作重点，进行任务分解。三是抓好试点，培训骨干，落实好组织实施工作。

第二阶段：组织实施阶段（2012年7月至2013年6月）

重点工作：一是要根据实际需要，镇各单位要制定重点工作计划。二是采取坚决的措施和富有成效的手段，认真抓好各项工作的落实。三是依法治镇领导小组办公室将适时组织专项检查和评比活动。

第三阶段：总结验收阶段（2013年7月至2015年6月）

重点工作：一是各村各单位要按照方案确定的目标和要求，认真开展自查工作。二是依法治镇领导小组办公室将联合有关部门，对各地开展的活动进行考核，并将其作为“六五”普法的重要内容记入考核档案。

六、具体要求

（一）提高认识，加强领导。各村各单位要充分认识开展“法律进乡村”活动的重要性与必要性，增强责任感与使命感。要把“法律进乡村”作为“六五”普法活动的重要载体，将其摆上重要日程，给予必要的经费和物质保障，大胆探索，创造性地开展工作。各村各单位要充分发挥主观能动性和各自优势，认真组织，加强整体推进落实工作。镇和村要建立健全法制宣传的责任机制，做到有组织、有制度、有教材、有阵地、有措施，确保法律进乡村的效果。

（二）制定计划和制度，抓好落实。各地要做好本地计划的制定工作，做好实施计划的组织、协调、指导、检查工作。各村各单位要结合实际，制定具体实施方案、细则，明确目标任务和实施措施。要健全完善法制宣传教育工作责任制，做到有部署、有检查。要建立健全镇干部、农村“两委”干部任前培训制度、普法宣传员制度、普法骨干学习制度，做到年初有计划、年中有检查、年末有总结、工作有记录、资料完善归档。

（三）加强指导，树立典型。要对开展“法律进乡村”工作加大督促检查力度，要善于发现工作中出现的新情况、新问题，探索解决问题的新方法、新途径，增强工作的实效性。要不断总结经验，推广“法律进乡村”活动的好做法和好典型，注重发挥典型的示范辐射作用。对表现优异的村和个人要给予表彰。

（四）各村各单位、要把开展“法律进乡村”活动的典型经验和有关情况要及时报送依法治镇领导小组办公室，依法治镇领导小组办公室将根据“法律进乡村”工作的开展情况适时组织专项推进活动，促进“法律进乡村”工作的顺利进行