地区林业局来九龙洞管理处检查节日期间景区森林防火工作[推荐5篇]

第一篇：地区林业局来九龙洞管理处检查节日期间景区森林防火工作

地区林业局来九龙洞管理处

检查节日期间景区森林防火工作

4月30日，由地区林业局副局长徐金胜带队的一行5人森林防火工作检查组来到了九龙洞风景名胜区管理处检查节日期间景区森林防火工作。

徐副局长一行深入到九龙洞景区入口服务区，实地察看并认真了解景区森林防火工作情况，在听取了景区分管领导杨凡昌副处长的情况汇报后指出，九龙洞管理处对景区森林防火工作是重视的，工作是扎实有效的，特别是今年在高火险期都尚未发生过火情，是值得肯定的，下一步要继续保持这种好的形势。“五一”节是重要时段，关键时刻，加之气温日渐升高，游客逐渐增多，人员情况比较复杂，森林面积宽并且管理人员有限，所以必须进一步层层落实责任，护管员要加强节日期间的巡护、巡查力度，特别是六龙山景区，一定要作为重点巡查区域。

九龙洞风景名胜区管理处

侯秀娟

第二篇：谈兴隆林业局森林防火工作

谈兴隆林业局森林防火工作

（黑龙江省兴隆林业局 151801）摘 要：森林是整个国民经济持续、快速、健康发展的基础，它在国家经济建设中具有不可替代的地位和作用。森林和人们的生产生活有着密切的联系，可是森林却时刻面临着火的威胁！有多少宝贵财富在火中消失？现就兴隆林业局森林防火工作进行简要论述．关键词：森林；防火；工作1 产生火灾的原因分析森林火灾的起火原因森林火灾的起因主要有两大类：人为火和自然火：

（一）人为火包括以下几种：1.生产性火源：农、林、牧业生产用火，林副业生产用火，工矿运输生产用火等；2.非生产性火源：如野外炊烟，做饭，烧纸，取暖等；3.故意纵火在人为火源引起的火灾中，以开垦烧荒、吸烟等引起的森林火灾最多。在我市的森林火灾中，由于炊烟、烧荒和上坟烧纸引起的火灾占了绝对数量。

（二）自然火：包括雷电火、自燃等。由自然火引起的森林火灾约占我国森林火灾总数的1%。影响火灾的三要素温度、湿度和单位可燃的载量。1.1 客观原因森林火灾预见难，森林火灾是一种突发性强、地域广、蔓延快、处置难的自然灾害．森林火灾的发生很难有预见性为森林火灾的预防带来了很大的困难。气候变化预测难，近年来，全球气温普遍上升，高火险天气导致森林火灾多发。林区杂草和灌木生长旺盛，大量草干枯，可燃物增多，也是导致森林火灾颇发的原因，火源管理控制难。群众烧田边地坎的落后耕作习惯、烧香燃烛放鞭的陈旧祭祖方式等没有改变，增加了火灾隐患，野外火源管理难度加大。森林火灾个案查处难。一是乱丢烟头引发的森林火灾，行为人把烟头丢在林区后就走了。需一段时问才会引发森林火灾，就连他本人也不知道是自已引起，给案件查处带来极大的困难。二是报复性引发的森林火灾，行为人是有计划、有预谋的纵火，无法取证．不利于案件的侦查。三是森林火灾案件的立案标准直接影响火灾案件的查处。根据火灾案件立案标准，失火案件需受害有林面积2公顷方可立案，有的森林火灾受害面积大，达几百亩甚至上千亩，但投有受害森林面积．虽影响极大，却并不能刑事立案，打击不力。四是处罚对象的特殊性影响案件的打击力度。有的处罚对象十分贫穷，是国家扶贫、帮困对象．无珐兑现罚款处罚。五是痴、呆，傻等弱智群体引发的森林火灾，对肇事者不好打击。1.2 主观原因防范不到位。一是宣传教育不到位。有的地方宣传只是形式，应付检查，没有深人到位，时有死角，存有空档，没有从根本上增强全局的防火意识，二是组织领导不到位。有的地方成立护林防火机构只是发发文件，没有明确职能和责任。三是督办不到位。有的督办组下去督办只是看文件．听汇报．不指出存在的问题，不提出整改的措施和方案。扑火队伍不到位。一是专业扑火队伍不到位。发生森林火灾后，没有专业队伍上山扑救即便有人上山扑火．也达不到来之能战、战之能胜的效果：二是队伍专业知识培训不到位。扑火队伍对扑火原则、扑火要领没有掌握，缺少培训以致扑火时没有计划、没有步骤。三是队伍体能训练不到位。扑火队伍体能较差，一旦上山扑火．不能持之以恒，不能作战到底，处罚不到位，一是“四个不放过”没有真正落到实处，执行不严。二是干部追究责任制没有及时、严格兑现，致使干部有麻痹思想，存有侥幸心理．三是肇事者打击、处罚不到位。有的没有严格按照“一处冒烟，罚款一千，行政拘留十五天”执行。2 预防火灾的对策思考山区基层森林防业工作应在“三基”（抓基层、强基础、苦练基本功）上下功夫真抓实干务求实效，方能确保森林资源安全。2.1 建立联防体系林业局与场（所）之问村与村之间、乡镇与乡镇之间等，应建立联防机制，如互不支援各自为政，依靠一户一局一场（所）抓防火，势必势单力薄贻误防火工作。要充分发挥“一方有啦，八方支援”精神，建立和完善联防机制，实行不定期情况通报并严格按照森林防火规定，“谁烧山谁赔偿”、“谁所有、谁支付”，适当支付联防单位及人员扑火费用。2.2 建立专职队伍建设山区森林防火要切实加强两支队伍建设。一是巡山护林队伍。要定时问定地段定职责，明晰巡山护林人员责权利；毗邻护林人员要加强整体联动及时通报有关情况。要深化督查考核办法．严格巡山护林人员责任迫究要真正把森林防火责任落实到山，落实到人。一是建立专业、非专业扑火队伍，要树立“平时多流汗，战时少流血”的思想，强化防火训练提高实战水平，要配备配齐通讯工具并通畅，巡山护林人员要熟记就近扑火队伍联系电话，随时保持沟通联系，要切实加强民众扑火基本知识宣传教育配齐配强消防设施，做好打硬仗、打大仗、打好仗的一切人力和物资准备。2.3 建立基层责任制是要完善责任制度，目前，森林防火责任书往往在多级以上签订林业局、场（所）护林人员却签得很少，即或已鉴定，无具体考核办法，无过硬的奖勤罚懒措施人多流于形式、应付了事。因此，在森林防火责任书的签定上即要有软件，又得有硬件，防火责任才能落到实处。二是要将森林防火工作纳入巡山护林人员重要职责，实行报酬与防火责任挂钩。2.4 建立基层防火应急预案基层应以场（所）级为单位．编制防火预案，要从火情受理、人员组织、物资调配火场指挥、应急管理等，研究制定一套完整的可行性的方案，以致临危不乱从容指挥，科学扑火，将损害降低到最低限度。2.5 建立宣传教育台账要制定宣传教育方案．分时段、分批次、分侧面有针对性地开展宣传教育进校园、进村社、进社区活动，不能留死角。2.6 建立奖惩机制对森林防火扑火工作中的有功人员．要采用精神与物质奖励的办法给予工作认同，以此促成护林防火的良好氛围，对纵火人员、有火不救人员要坚决依法处理绝不姑息迁就，此此杀一儆百，以儆效尤，只有这样才能真正把森林防火工作落到实处。

第三篇：林业局春季森林防火工作情况汇报

xx林业局位于xx自治旗政府所在地xx镇，管护区总面积45.2万公顷，管护区南北长约170公里，东西宽约64公里，共有七个林场（所）、两个留守处、一个湿地筹备处等10个有林单位。主要从事林业生产和农业、牧业、采集业等产业。进入春防以来，我们严格按照国家林业局、自治区和林管局的指示和要求，坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，结合工作实际、突出重点、狠抓严管，分阶段安排部署森林防火工作。预防上积极主动、宣传上形式多样、管理上责权利结合，采取了层层落实防火责任、狠抓防火宣传攻势、严格控制野外用火、重点部位靠前驻防、加大防火督察力度等工作方法，切实做好我林区的森林防火工作。下面我向各位领导汇报xx林业局进入春防以来的工作情况：

一、前一阶段春防工作回顾

前一阶段xx林业局的春季森林防火工作，可以用“五个到位”来概括。

1、责任落实到位。我们在落实森林防火责任制上，严格按照《森林防火条例》的要求，认真落实森林防火行政领导责任制。各单位主要行政领导为森林防火工作的第一责任人，亲自抓防火，具体抓落实，切实履行好自已的职责。实行防火系统分工，平时按责任分工抓预防，发生火灾统一协调抓扑救。各司其职，各负其责，集中精力抓防火，堵塞漏洞、消除隐患，发现问题及时整改。为我局经济又好又快的发展创造良好的生态条件、资源条件和社会稳定条件。

进一步加强和完善了领导包片责任制的落实，每个林场（所）都有一名局领导包片负责，逐级签定防火合同，狠抓落实，不流于形式。今年，林业局与各林场（所）签订森林防火责任状11份，并交纳防火抵押金。各林场（所）与队段、班组、居民住户签订联防联保责任状，在2460人当中形成了82个联防联保小组，确保责任到户到人。各单位严格执行24小时值班和领导带班制度，主要领导和分管领导在防火期内不得外出，坚守工作岗位，坚决杜绝脱岗、漏岗现象的发生，形成了一级抓一级、一级带一级的责任网络和横向到边、纵向到底的森林防火责任体系。

2、宣传教育到位。宣传工作是做好森林防火工作的第一程序，在前期的春防宣传工作中，我们重点做了三方面工作。一是突出宣传效应，加大防火宣传的力度和密度。在春防之前，我们就制定了春防工作宣传方案，积极组织各基层单位通讯员向林海日报投稿，加大宣传力度。宣传我局好的经验和做法。同时，林业电视台打出防火宣传字幕，广播站定期播出防火宣传节目，起到了很好的警示作用。3月15日至19日，林业局森防指举办了为期5天的防火宣传周活动，展出板报6块，上街散发防火宣传单1100张，在进入春防的第一时间进行宣传工作。清明节之前，利用广播电视宣传移风易俗、文明扫墓的标语口号，使森林防火工作家喻户晓、老幼皆知。二是突出以重特大森林火灾和4·

12、4·20等火灾纪念日为重点的防火宣传教育工作。4月21日，林业局出动大小宣传车辆7台，森林消防队员和中小学生500余人进行森林防火宣传活动，向过往行人和临街店铺散发传单1000余张，收到了良好的宣传效果和社会效应。三是抓好林区职工群众的防火宣传教育工作。进入春防后，森防指向山上各林场（所）、岗卡、检查站发放防火宣传刀旗400余面，摆放在道路两旁、进山路口和居民区等明显位置，进行防火宣传，让职工群众看在眼里，记在心上。4月23日，林业局宣传部和防火办联合举办了为期5天的防火宣传板报展，共展出黑板报18块。同时，森防指向山上各林场（所）、岗卡、检查站发放防火宣传标语彩旗120面，各单位制作、悬挂了40条森林防火宣传横幅，加大防火宣传力度和宣传攻势，使林区职工群众牢固树立“身在林区、防火第一”的思想观念。

二、下一步工作打算

为切实做好下一阶段的森林防火工作，确保我林区在森林防火紧要期内的防火工作万无一失，我们将从以下几个方面入手做好今后一个时期的森林防火工作。

一是明确工作责任。继续落实好防火责任制，真正做到山有人管、林有人看、责有人负。进一步加强和完善群众联防联保责任制，巩固成果，扩大范围，建立起长效机制。继续加大对各林场（所）施业区内的家庭生态农场的管理力度。

二是强化宣传教育。一要扩大宣传广度，要充分利用各种宣传媒体，采用各种宣传手段，不断丰富宣传内容，大力开展面向社会、面向基层、面向大众的森林防火法律法规、政策措施、灭火常识等方面的宣传教育。二要明确宣传教育重点。要把吸烟人员、外来人员、林区过往司机，入山作业人员、少年儿童和痴呆傻等特殊群体，作为森林防火宣传教育的重点。三要加强对重点部位、重点时段的宣传教育，不断消除盲区死角。

三是积极开展业务培训。一是继续加强森林消防队业务理论学习，强化森防队员的思想建设。坚持每天的体能训练科目，强化训练，提高队员的体能技能，二是继续开展技术大比武、岗位练兵活动，努力提高队员的科学扑救能力，并适时组织防扑火演练，全面提高防扑火整体战斗力。确保一旦出现火情快速反应、迅速出击，实现“打早、打小、打了”，把火灾损失降到最低程度。三是继续加强对xx、xx这两支季节性扑火队伍的业务指导。使这支队伍能拉得出、打得赢。

四是加强野外火源管理工作。我林区南有xx、xx、xx，北有xx、xx、xx，东有xx等火灾多发区，除了要认真实行封闭管理外，对入山搞副业的人员及其他闲散人员，要落实包保责任，确定活动范围，加强监督检查，绝不放任自流。对入山采集山产品、春耕春造人员要严加盘查，防止无证闲散人员入山。继续开展清山、清沟、清河套的“三清”工作，清除林内闲散人员，形成内清外封的火源监管格局，最大限度地减少火险隐患。

五是严格执行值班值宿制度。防火指挥部要继续落实好局领导带班值班制度，坐阵指挥防扑火工作。森防指要督促检查各单位的值班值宿，领导带班情况。要一丝不苟的执行森林火灾报告制度，发生火警火情要及时上报，杜绝发生有火不报、大火小报的现象。

总之，抓好森林防火工作是一项长期的系统工程，在以后的工作中，我们要严格贯彻落实上级领导的指示和文件精神，狠抓各项防扑火措施的落实，打好春防攻坚战。我们必须用科学发展的眼光，高度负责的态度，求真务实的工作作风，继续做好当前和今后一个时期的森林防火工作，为打造山川秀美、生态文明的北方重要生态屏障贡献力量。

第四篇：森林防火工作年终检查汇报材料

森林防火工作年终检查汇报材料

2010年，我县森林防火工作县委、县政府的正确领导下，在市森林防火指挥部的指导下，继续坚持“预防为主，积极消灭”的方针，按照“重宣传、强措施，突重点、保安全”的思路，大力创新建立森林防火长效管理机制，切实加强森林防火重点治理单位的跟踪检查，着力强化各项防扑火措施的落实，较好地完成各项工作任务。据统计，元月至今，全县共发生森林火灾15次，其中一般森林火灾7次，较大森林火灾8次，受害森林面积//**公顷，没有发生重大森林火灾和森林火灾致人伤亡事故，森林防火工作总体平稳。

一、主要经验和做法

（一）抓工作部署，突出“细”字。县委、县政府历来都非常重视森林防火，森林防火工作得到高位推进。农历腊月26号，为确保春节期森林防火安全，县委书记陈荣伟指示县林业局李光武局长打电话给全县18个乡镇、林场的党委书记，要求各乡镇、林场加强春节期间森林防火工作。2月25号，面对森林火灾高发态势的严峻形势，县委副书记、县长李来华果断召集县森林防火指挥部有关领导专门开会研讨森林防火对策，并明确要求各乡镇要站在讲政治的高度，把森林防火工作作为一项特别重要的工作来抓。3月26号，为确保清明期森林防火安全，副县长廖兴云做了《清明森林防火电视讲话》。为做好今年秋冬季森林防火工作，我县提前部署，于8月20号，在召开全县林改工作会上安排部署了今年秋冬季森林防火工作，县委常委、县委办主任邓泽佳，副县长廖兴云等县领导在会上作了重要讲话。从这天起，我县就全面进入了秋季森林防火防期，这比省里要求的时间提前了整整1个月。10月13号，我县召开全县冬季农村工作会，对秋冬季森林防火工作进行了再动员，再部署。对春节、清明、五

一、中秋国庆等假期的森林防火工作，我县更是做到了细上加细，严上加严，在每个假期到来之前，我们都及时发出《通知》，抢前部署节日期间森林防火工作，确保节日期森林防火安全。一年来，我县下发森林防火各类文件通知9次，其中以县委、县政府名义下发的有4次；召开全县性森林防火工作会5次，其中要求各乡镇党委、政府“一把手”必须参会的3次，要求各乡镇党委、政府作表态发言的2次。这些刚性、过硬的措施，是往年所没有的，也正有这些措施的保障，乡镇森林防火行政领导负责制得到了很好的推进，森林防火各项工作得到了很好的推进。

（二）抓防火宣传，突出“广”字。一是加强新闻媒体宣传。我们利用电视台、报纸、网络等媒介大力宣传森林防火法律法规，开展森林防火公益广告宣传。县政府《禁火令》每天24小时在电视台滚动播出，县政务网、《今日嘉禾》等媒体全文刊登《禁火令》；县电视台制作森林防火专题节目3期，广泛宣传森林防火知识和安全扑火常识。二是加强社区宣传教育。我们结合县里的有关活动，多次在县城的主要地段开展森林防火宣传，多次组织扑火队员身着扑火服装，在县城人员流动多的地方设立“森林防火咨询台”，向路人发放宣传单，向路人讲解扑火小常识。三是强化林区宣传教育。《嘉禾县人民政府禁火令》张贴于各乡、村、组人员密集地区、重点林区和重点路段醒目处；印发森林防火宣传资料2000册、入户发放通知书2万份；发放《告全县中小学生一封信》、《森林防火宣传挂历》1万份；利用手机短信等方式编发森林防火信息、气象预报和防火信息5000条；在重点林区、重点路段、公路沿线、风景区设置和刷新醒目的森林防火警示牌90块。四是巧借林权制度改革，大力做好森林防火宣传。通过林权改革平台，组织村组一级召开森林防火群众大会2000余场，村民小组受教育率100%，在家农户受教育率100%，有力地宣传了森林防火。

（三）抓火源管理，突出“严”字。一是加大《禁火令》的落实力度。今年，我县经过多方讨论，县政府发布了《禁火令》，《禁火令》规定在防火期间，林区及林缘300米范围内禁止野外用火。为督促落实，县乡两级成立森林防火巡逻队，对野外违规用火的行为进行管控和处理，给予行政拘留和经济罚款处罚，形成严打重罚的高压态势。对林业公安直接处理的案件每起都及时进行电视曝光，起到“打击一个，教育一片”的良好效果。一年来，森林防火巡逻队共纠正违规用火13起，警告违规用火50人次，罚款2.6万元，责令写出检讨书1.5万份，通过严查，全县野外用火秩序得到明显好。二是狠抓林区自身防范火灾能力的建设。在当前火险不能完全消除的情况下，提高自身防范火灾能力尤为重要。今年，我县将此项工作作为火源管理的一项首要工作来进行安排，特别是加大对造林大户的防火指导。我县100亩以上的造林大户和四大造林公司占了我县有林面积的70%，做好他们的防火工作，意义特别重大。为此，我县多次召开会议布置提高林区自身防范火灾能力建设的工作，并组织人员进行检查。当前，我县这个工作开展得正如火如荼，来势非常喜人，各造林大户决心都很大，都将开设防火线、清理林缘可燃物、安排人员巡查作为重中之重的工作来抓。据统计，当前全县已开设防火线520公里，普遍采用用“龙达”除草剂的方法开设防火线，质量好，效果佳。清理林缘可燃物6万亩，“砍枝间伐”作业林区1万亩，通过这些措施，林区火险隐患得到明显降低，林区自身防范火灾的能力得到有效提高。在做好提高林区自身防范火灾能力的同时，各造林大户加强了野外火源巡查工作，每一块山林都落实了护林员巡护，目前全县有近400名护林员巡护于各林区，南岭林区了望值守人员24小时坚守岗位。三是抓重点时段的火源管理。春节、清明、五

一、国庆期间，林业部门和各乡镇干部职工坚守岗位，确保野外火源管理放假期间不出现“空档”。四是抓特殊人群森林防火监护责任的落实，确保特殊人群管控到位。我们对全县范围内的聋、哑、呆、傻等人员我们都进行统一排查登记，逐一落实监护人员。中小学生，增加校长、班主任为其森林防火监护人，学校、班主任对学生森林防火工作负有管护、教育责任。

（四）抓责任落实，突出“实”字。一是认真落实森林防火行政领导负责制。我县森林防火工作实行乡镇长负责制，乡镇政府主要领导为第一责任人、分管领导为主要责任人。今年人事变动的乡（镇）、场，森林防火领导机构都及时进行了调整和充实，森林防火组织领导有力地得到了保障。二是认真落实森林防火责任包干制。按市里要求，我县实行县领导包乡，乡干部包村，村干部包组，护林员包山头地块的分片包干责任制。同时，县政府与乡镇，乡镇政府与村，村委会与村民小组都签订森林防火责任状，形成一级抓一级，一级对一级负责的森林防火责任体系。三是认真组织督促检查。为督促检查森林防火工作，县委、县政府下发两次文件部署工作，组织80多人次开展三次森林防火专项检查，主要查乡镇双休日是否有人在值班备勤，扑火物资是否储备足够，巡逻队伍是否在认真履职，宣传标语是否按要求设置，扑火队伍是否按时到位。每一次督查，我们都邀请了县电视台记者跟踪报道，明查暗访情况都及时通过电视台进行曝光。同时对每一次督查，我们都进行了认真的总结和回馈，并及时下发了《督查通报》和《县委督办函》。通过这些实实在在的工作，确保了每次森林防火检查不走过场，达到了检查的目的。四是认真落实森林防火行政问责制。为严明森林防火工作纪律，县纪委、县监察局联合下发了《关于严明森林防火工作纪律的通知》，《通知》规定对森林防火工作领导不力、森林火灾频繁、燃烧时间长、过火面积大、造成重大人员伤亡和损失的，要进行行政监察。去年我县因南岭林场“2·12”森林火灾而追责人数达9人。

（五）抓扑火应急，突出“快”字。一是狠抓专业扑火队建设工作。县林业局在原来扑火队的基础上，今年又从退伍军人中新招了3名专业扑火人员，扩充了扑火力量，现共有12名专业扑火队员。防火期，扑火队员集中办公，集中待命。为提高扑火水平，县人武部开展了为期一周的扑火业务知识训练，使全县扑火应急队员业务知识、体能、扑火技术战术得到提高。二是加大扑火物资的储备力度。今年县人民政府拨20万元森林防火专用经费，用于购置扑火器材和扑火物资，当前扑火物资准备充足，各扑火器材处于良好状态。三是县乡两级防火办公室坚持实行24小时领导带班制，为加强森林防火值班工作，县森林防火指挥部制定了工作纪律：3月20号至4月6号高火险期间，乡镇领导如需要离开本县的，乡党委书记需向县委书记请假，乡镇需向县长请假，分管领导需向指挥长请假，请销假情况报县防火办备案。四是严明扑火组织纪律，要求各乡镇做到“四个必须”。发生森林火灾，所在乡镇领导必须在第一时间赶赴现场指导扑火工作，发生火灾乡镇必须在第一时间向县森林防火指挥部报告火情动态，火灾扑救中必须坚持“以人为本”，科学指挥扑救，扑灭火灾后，必须留守足够人员看守火场，严防死灰复燃。

（六）抓重管单位，突出“稳”字。2010年，我们在抓好面上工作的同时，还对确定为2010年市重点管理单位--南岭林场的森林防火工作加强了指导。南岭林场是我县唯一的国有林场，面积近4万亩，占我县总林地面积10%，森林防火压力较大。被确定为2010年市重点管理单位后，我县更是以如履薄冰、如临深渊的危机感、紧迫感和责任感，抓好林场森林防火工作。陈荣伟书记、李来华县长多次在防火报告作批示，财政投入相比去年多拨付5万元。邓泽佳主任、廖兴云副县长等县领导多次到林场指导和检查防火工作，多次组织周边乡镇和临近县市召开“座谈会”和“联防会”，为林场和谐防火环境创造条件。县南岭林场更是把森林防火工作作为“先于一切，大于一切，重于一切，压倒一切”的头等大事来抓，通过狠抓各项措施的落实，森林防火各方面工作都有很大的起色，森林防火取得明显成效。今年来，林场内未发生一起森林火灾，并成功将3次森林火灾拒之场外，实现了“场内火不发生，场外火不进场”的目标。主要成效有：防火基础设施得到加强，修建1座三层了望台，了望区域覆盖到全场。林场自身防火能力得到提高，用“龙达”除草剂扩宽防火线60公里，维修防火线128公里，清理防火林带90公里。内部管理制度更趋完善，林场护林员，全年坚守岗位巡查森林防火，了望台值守，值守人员做到“天不下雨不下山”。林场规定，如发现护林员不在岗的一次予以100元罚款，二次予以200元罚款，三次勒令下岗。如因未及时发现而造成森林火警的，对巡查责任人处600罚款；造成森林火灾的，处1200罚款。相关工区责任人、包区责任领导给予减半罚款。

二、存在的主要问题

受历史原因、社会经济发展及其它一些客观因素的影响，我县的森林防火工作还存在一些困难和问题。

一是森林火灾隐患增多。经过多年的植树造林和封山育林，林内枯枝落叶、杂草等可燃物剧增，加之受2008年雨雪冰冻灾害的影响，我县森林地表可燃物载量较大，具备发生重、特大森林火灾的物质能量条件，一旦着火，极易酿成火灾。

二是森林抗灾功能较差。我县虽然经过多年的努力，但受历史等原因的影响，我县防火隔离带、了望监测等森林防火基础设施仍比较薄弱，对森林火灾的发生、蔓延不能形成有效的防御体系。同时，我县松杉等针叶林比例大，林木自身防范能力差，对做好森林防火工作带来较大压力。

三是村级防火扑救能力不强。受村一级本身原因，林林防火工作实行村包组、组包户的作用发挥不够明显。同时由于近年我县青壮年大量外出务工，发生火灾，留守在家的老弱妇孺不能有效组织扑救。

四是森林火案查处困难。森林火灾大部分都发生偏僻山林中，人员活动少，失火嫌疑人不易被发现，加之火场容易破坏，给查处森林火灾案件带来困难。同时，由于森林防火法律还未真正完善，农事用火和森林防火的这一对矛盾还未从根本上得到解决，部分群众对烧田埂的陋习认识不足，增大了查处农事用火的困难。

三、几点建议

一是森林防火队伍建设问题。因我县森林防火专业队未定编，属于临时编制，这不能很好保持队伍的长期性和连续性，扑火队员的工作积极性受到一定影响。建议上级政府进一步加大森林防火资金投入力度，用于森林防火队伍建设。

二是生物防火林带建设问题。生物防火林带是控制和阻隔森林火灾发生与蔓延、提高森林自身抵御火灾能力的最有效措施。近年来我县加大了生物防火林带的建设力度，取得了一定成绩。但是，生物防火林带建设资金投入大，见效慢，林农本身营造生物防火林带的积极性不高，影响防火质量。建议上级政府设立专项资金，用于生物防火林带建设。

第五篇：国家林业局关于加强森林防火工作的通知

中央和国家机关发电

发电单位 国家森林防火指挥部

签发盖章 李育材 ______________________________________________________ 等级 特急 明电 国森防发明电〔2009〕52号 中机发 号 ______________________________________________________

国家森林防火指挥部 国家林业局关于 切实加强近期森林防火工作的紧急通知

各省、自治区、直辖市森林防火指挥部、林业厅（局），东北航空护林中心、西南航空护林总站：

4月底以来，黑龙江、内蒙古、山西、四川、西藏等省（区）先后发生多起较大森林火灾，严重威胁到国家森林资源的安全，严重影响到林区正常的生产生活秩序。党中央、国务院对此高度重视，近日，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉同志连续多次作出重要批示，要求再动员、再部署，采取坚决果断措施，全力抓好森林防火工作。为落实回良玉副总理的重要指示精神，国家森林防火指挥部贾治邦总指挥专门召集有关部门和人员，就近期森林防火工作再次作出部署，提出具体要求。

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一、把森林防火摆在头等位置来抓

当前，全国大部分地区正处于森林防火紧要期，东北、内蒙古林区已进入森林防火的攻坚阶段。近期，我国北方地区降水偏少，尤其是东北北部、内蒙古东部降水较常年偏少5-8成，气温偏高1-3℃，出现中到重度干旱。预计未来几天，东北大部无明显降水，东北北部、内蒙古中东部还将出现4-6级大风，森林火险处于极度危险。对此，各地务必要有清醒认识，坚决克服任何麻痹思想和侥幸心理，进一步增强危机感和紧迫性，从保障人民群众生命财产安全、维护国家生态安全、实现科学发展的高度，把森林防火作为林区第一件大事、第一位职责抓紧抓好。

二、千方百计管住野外火源，防住森林火灾

要认真开展森林火险预警，及时发布火险预报，落实森林防火分级响应措施。高火险地区要深入开展自查自纠，对火灾隐患进行一次拉网式排查，发现问题立即整改，确保纵向到底、横向到边，不留死角、不留盲区。要疏、导、堵相结合，加强野外火源管理，尤其要管住重点部位和重点人员，切实做到防患于未然。对发布橙色、红色高森林火险警报区域，要实行村户联保、封山防火和死看死守，严禁一切野外用火。对林区加油站、仓储厂房、居民点等关键部位，要提前采取可靠的防范措施，制定人员撤离方案，防止火烧连营和群死群伤。

三、快速处置森林火灾，坚决“打早、打小、打了” 要动用一切手段，对森林火灾实行最严密的监控。一旦发生森林火灾，要快速启动应急预案，森防指领导要靠前指挥，在第— 2 — 一时间调动足够兵力进行扑救，坚决把森林火灾消灭在初发阶段。火灾扑灭后，要分段包干，加强火场的清理和看守，坚决防止死灰复燃。扑火时要讲究战略战术，指挥员要科学指挥、合理布兵，防止盲目扑救引发扑火人员伤亡。

四、严格落实各项森林防火责任

要提请各级党委、政府进一步加强组织领导，对森林防火进行周密安排部署，狠抓行政首长负责制的落实。各级森防指成员单位要各司其职，各负其责，急事急办、特事特办，认真落实部门责任和包片责任。各类防火检查员、了望员、护林员、值班员、通信员等，要坚守岗位，履行职责，不出工作纰漏。武警森林部队、航空消防飞机和地方森林消防队伍要高度戒备，做好随时出动扑火的准备。要严格查处森林火灾案件，严肃追究森林防火责任，做到发生一起、查处一起、通报一起、警示一片、教育一方。

特此通知。

国家森林防火指挥部 国家林业局

二○○九年五月六日

抄报：回良玉副总理，国务院应急办。

抄送：各省、自治区、直辖市人民政府办公厅，国家森林防火指挥部成员单位、专家组成员，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，国家林业局各司局、各直属单位。