国家森林防火指挥部 国家林业局 国家旅游局《关于进一步加强旅游景区森林防火工作》的通知(国森防发【2009[定稿]

第一篇：国家森林防火指挥部 国家林业局 国家旅游局《关于进一步加强旅游景区森林防火工作》的通知(国森防发【2009[定稿]

国家森林防火指挥部 国家林业局 国家旅游局 关于进一步加强旅游景区森林防火工作的通知

国森防发【2009】7号（2009年4月28日）

各省、自治区、直辖市森林防火指挥部、林业厅（局）、旅游局：

近年来，随着林区综合开发和旅游事业的发展，进入自然保护区、风景名胜区、森林公园等游览观光的人员大幅增加，有效地促进了当地的经济发展。但旅游景区同时面临着森林火灾隐患急剧增多、森林火灾发生次数明显上升的严峻形势。为切实保护好森林、自然景观等珍贵资源，有力促进国家生态环境建设与国民经济快速、协调发展,根据《森林防火条例》有关规定，现就进一步加强旅游景区森林防火工作通知如下：

一、进一步加强旅游景区森林防火工作的组织领导。各地要进一步建立健全各级旅游景区森林防火指挥机构，完善管理机制，明确责任分工。要进一步建立健全森林火灾应急预案，加强演练，确保一有火情能够及时有效处置。以森林资源为主的旅游景区，要建立健全护林员队伍和专业或半专业森林消防队伍，不断加强防扑火技能培训，增强快速反应和综合作战能力。要进一步加大对森林防火工作的投入，把防火基础设施建设列入财政预算。

二、进一步加强旅游景区森林防火宣传教育力度。各地旅游景区要加强对干部职工和游客的森林防火宣传教育。在景区入口、景点、沿线重点部位、宾馆（饭店）及各类服务网点等均要设置规范性防火宣传牌或防火标志。进山门票要注印森林防火注意事项，导游讲解要有森林防火内容。要充分利用景区电视、报纸、广播等多种宣传媒体，进行多种形式的宣传教育，特别是要利用节假日和高火险时段集中开展森林防火宣传周、宣传月活动，营造浓厚的防火氛围，形成社会化防火共识。

三、进一步加强旅游景区林火监测和火源管理。各地景区要以数字化景区建设为契机，把预警响应和火源管理摆到突出位置来抓，利用电子监控、了望台了望、重点地段守候和地面巡护等火情监管机制，加强火情监测。在旅游景区防火检查站和入口验票处，要加强对入山人员、车辆的森林防火检查登记。在国家法定节假日和森林防火期内，严禁带火种上山，进山车辆要配备防火装置，从源头上消除火灾隐患。景区内要严格执行野外用火审批制度，在森林高火险期，要及时发布戒严令。高森林火险区内严禁一切生产、生活用火。要加大巡护力度，实施重点防范，做到有火早发现、早报告、早扑灭，切实把森林火灾消灭在初始阶段。

四、进一步加强旅游景区森林防火工作的督促监督检查。各级政府森林防火指挥机构及业务主管部门要统一协调和指导景区的火源管理及森林防火基础设施建设。要加强旅游区各项设施建设的森林防火安全论证。各地景区在安排游览、服务等各项设施建设或开发新景区（点）时，涉及森林、林木和林地的，其森林防火设施建设必须与该建设项目同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。对基础设施薄弱、预防和扑救措施不力、火灾隐患突出的，要及时下发整改通知书，并跟踪督查，限期改正，把各种火灾隐患消除在萌芽状态。要严格森林火灾责任追究制度，对各项防火措施不落实、扑救措施不得力的，要依法追究有关领导和人员的责任。

特此通知。

国家森林防火指挥部

国家林业局

国家旅游局

二○○九年四月二十八日

第二篇：国家林业局关于加强森林防火工作的通知

中央和国家机关发电

发电单位 国家森林防火指挥部

签发盖章 李育材 ______________________________________________________ 等级 特急 明电 国森防发明电〔2009〕52号 中机发 号 ______________________________________________________

国家森林防火指挥部 国家林业局关于 切实加强近期森林防火工作的紧急通知

各省、自治区、直辖市森林防火指挥部、林业厅（局），东北航空护林中心、西南航空护林总站：

4月底以来，黑龙江、内蒙古、山西、四川、西藏等省（区）先后发生多起较大森林火灾，严重威胁到国家森林资源的安全，严重影响到林区正常的生产生活秩序。党中央、国务院对此高度重视，近日，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉同志连续多次作出重要批示，要求再动员、再部署，采取坚决果断措施，全力抓好森林防火工作。为落实回良玉副总理的重要指示精神，国家森林防火指挥部贾治邦总指挥专门召集有关部门和人员，就近期森林防火工作再次作出部署，提出具体要求。

共3页

一、把森林防火摆在头等位置来抓

当前，全国大部分地区正处于森林防火紧要期，东北、内蒙古林区已进入森林防火的攻坚阶段。近期，我国北方地区降水偏少，尤其是东北北部、内蒙古东部降水较常年偏少5-8成，气温偏高1-3℃，出现中到重度干旱。预计未来几天，东北大部无明显降水，东北北部、内蒙古中东部还将出现4-6级大风，森林火险处于极度危险。对此，各地务必要有清醒认识，坚决克服任何麻痹思想和侥幸心理，进一步增强危机感和紧迫性，从保障人民群众生命财产安全、维护国家生态安全、实现科学发展的高度，把森林防火作为林区第一件大事、第一位职责抓紧抓好。

二、千方百计管住野外火源，防住森林火灾

要认真开展森林火险预警，及时发布火险预报，落实森林防火分级响应措施。高火险地区要深入开展自查自纠，对火灾隐患进行一次拉网式排查，发现问题立即整改，确保纵向到底、横向到边，不留死角、不留盲区。要疏、导、堵相结合，加强野外火源管理，尤其要管住重点部位和重点人员，切实做到防患于未然。对发布橙色、红色高森林火险警报区域，要实行村户联保、封山防火和死看死守，严禁一切野外用火。对林区加油站、仓储厂房、居民点等关键部位，要提前采取可靠的防范措施，制定人员撤离方案，防止火烧连营和群死群伤。

三、快速处置森林火灾，坚决“打早、打小、打了” 要动用一切手段，对森林火灾实行最严密的监控。一旦发生森林火灾，要快速启动应急预案，森防指领导要靠前指挥，在第— 2 — 一时间调动足够兵力进行扑救，坚决把森林火灾消灭在初发阶段。火灾扑灭后，要分段包干，加强火场的清理和看守，坚决防止死灰复燃。扑火时要讲究战略战术，指挥员要科学指挥、合理布兵，防止盲目扑救引发扑火人员伤亡。

四、严格落实各项森林防火责任

要提请各级党委、政府进一步加强组织领导，对森林防火进行周密安排部署，狠抓行政首长负责制的落实。各级森防指成员单位要各司其职，各负其责，急事急办、特事特办，认真落实部门责任和包片责任。各类防火检查员、了望员、护林员、值班员、通信员等，要坚守岗位，履行职责，不出工作纰漏。武警森林部队、航空消防飞机和地方森林消防队伍要高度戒备，做好随时出动扑火的准备。要严格查处森林火灾案件，严肃追究森林防火责任，做到发生一起、查处一起、通报一起、警示一片、教育一方。

特此通知。

国家森林防火指挥部 国家林业局

二○○九年五月六日

抄报：回良玉副总理，国务院应急办。

抄送：各省、自治区、直辖市人民政府办公厅，国家森林防火指挥部成员单位、专家组成员，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，国家林业局各司局、各直属单位。

第三篇：国家森林防火指挥部办公室文件

国家森林防火指挥部办公室文件

国森防办„2007‟11号

关于发布《森林消防队伍建设和管理规范》

等三个规范的通知

各省、自治区、直辖市森林防火办公室：

为进一步提高森林防火工作的科学化、规范化水平，不断加强森林消防队伍建设，确保森林防火物资及时、有效供给，提高森林火灾的防控能力，现将《森林消防队伍建设和管理规范》、《森林消防物资储备库建设和物资储备管理规范》和《森林消防装备、机具储备年限规范》印发给你们，请遵照执行。

附件：

1、森林消防队伍建设和管理规范

2、森林消防物资储备库建设和物资储备管理规范

3、森林消防装备、机具储备年限规范

二○○七年三月十六日

主题词：

抄送：内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司、新疆生产建设兵团林业局防火办，国家林业局有关司局和直属单位。

国家森林防火指挥部办公室 2007年3月16日印发 附件1

森林消防队伍建设和管理规范

为贯彻“以人为本，科学扑救”的思想，坚持“专群结合，以专为主”的原则，进一步加强森林消防队伍建设和管理，推动森林消防队伍规范化建设，提高扑救森林火灾的能力，确保安全、高效、快速地扑灭森林火灾，保护人民生命财产和国家森林资源安全，结合我国森林防火工作的实际，特制定本规范。

一、范围

本规范规定了森林消防队伍的性质、类型、建制和管理，适用于各级人民政府或林业行政主管部门及有关单位的森林消防队伍建设。

二、依据

《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《全国森林火险区划等级》（LY 1063-92）、《全国森林防火中长期发展规划》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》（国办发[2004]33号）。

三、队伍的职能和类型

（一）职能 森林消防队伍是以保护森林资源安全、扑救森林火灾为主要任务，经过严格的扑火技战术、安全避险培训和体能训练，配备安全防护装备和必备扑火机具的有组织的队伍。

（二）类型

1、专业森林消防队。以森林防火、灭火为主，有建制、有保障，防火期集中食宿，按军事化管理的队伍。

专业森林消防队应按照政治合格、纪律严明、作风过硬、训练有素、管理规范、装备精良、快速反应、能征善战的要求建队。

2、半专业森林消防队。以森林灭火为主，有组织、有保障，队员相对集中，具有较好的扑火技能、装备的队伍。一旦有森林火警报告，能够迅速到达指定地点集合。

3、应急森林消防队。由驻军、武警部队、预备役部队、民兵应急分队和公安民警组成，经过必要的扑火技能训练和安全知识培训，配备必要扑火机具和防护装备的扑火队伍。

4、后备森林消防队。由机关、企事业干部职工和当地群众组成，每年进行必要的扑火训练和安全知识教育。其主要任务是扑救森林火灾和运送扑火物资、参与火场清理等工作。

四、队伍建设

（一）队伍建制

省级组建森林消防总队，地市级组建森林消防支队，县级组建森林消防大队，乡镇级组建森林消防中队。

（二）建队规模 有防火任务的县级单位应组建20人以上的专业或半专业森林消防队伍；国有林区县级森林经营单位应组建30人以上的专业或半专业森林消防队伍；东北、内蒙古国有林区县级森林经营单位应组建100人以上的专业森林消防队伍并建有一定数量的半专业森林消防队；国有林场、森林类型的自然保护区、风景名胜区和国家森林公园应建立专业或半专业森林消防队。

（三）设施、装备建设

1、专业森林消防队伍设施、装备建设。（1）基础设施建设

营区建设：森林消防队应配建专属营区，营区训练场地面积每人不少于30平方米，并配备训练器材。

营区门口设置明显的标志，营区地面平整硬化，庭院绿化美化。

营房建设：森林消防队应配建专属营房，设有办公室、培训室、活动室、食堂、宿舍、机具库、装备库等，并可根据需要配建车库及必要的附属设施。

（2）装备建设

交通工具：每队配备指挥车、运兵车等。

指挥通讯设备：每队配备车载台、对讲机、GPS定位仪、望远镜、地形图和林相图等。根据需要可配备短波电台、基地台、卫星电话、计算机和影像设备等。灭火机具：每25人的队伍至少应配备风力（水）灭火机10台、灭火水枪10支、2号工具25把、油锯2台、割灌机2台，点火器2个，组合工具10套以及其他灭火设备。

宿营及野炊装备：北方林区每队配备指挥帐篷1-2个，野外炊具1套，包括行军锅、野外炉灶、炊具、烧水壶、餐具、保温饭盒、饮水净化器等。队员配备宿营帐篷、气垫、羽绒睡袋，每人配备大小背包各1个。

其他地区每队根据需要配备野外炊具、宿营帐篷、气垫、睡袋等装备。

防护装备：必备的个人防护装备：头盔、逃生面罩、阻燃服装、作训服、防扎鞋、阻燃手套、防烟眼镜、手电筒、水壶和毛巾。根据需要还可配备：应急辅助避火罩、防烟尘口罩、逃生呼吸器、雨衣、水靴、棉大衣等。

附属设备：根据需要每队配备小型发电机1-2台、水泵2套、油桶5个、急救箱1个。

2、半专业森林消防队伍装备建设（1）交通工具 应配备运兵车等。（2）指挥通讯设备

每队配备火场通讯设备、GPS定位仪、望远镜、地形图和林相图等。

（3）灭火机具 每25人的队伍至少应配备风力灭火机10台、灭火水枪10支、2号工具25把、油锯2台、割灌机2台，点火器2个，组合工具10套以及其他设备。

（4）宿营及野炊装备

北方林区根据需要每队配备帐篷、气垫、羽绒睡袋、野外炊具，每人配备大小背包各1个。

其他地区根据需要配备野外炊具、宿营帐篷、气垫、睡袋等装备。

（5）防护装备

必备的个人防护装备：头盔、逃生面罩、阻燃服装、作训服、防扎鞋、阻燃手套、防烟眼镜、手电筒、水壶和毛巾。根据需要还可配备：防烟尘口罩、逃生呼吸器、雨衣、水靴、棉大衣等。

（6）附属设施设备

每队应设置办公室、装备库，根据需要可配备小型发电机1-2台、水泵2套、油桶5个、急救箱1个。

3、应急森林消防队伍装备建设

根据扑火预案的要求，其装备建设参照半专业森林消防队伍的标准和相关规定执行。

4、后备森林消防队伍装备建设

根据扑火预案的要求，应配备个人防护装备，如：阻燃服装、作训服、防扎鞋、阻燃手套等以及必要的清理火场工具。

五、队伍管理

（一）制度建设和内业建设

1、专业森林消防队伍制度建设和内业建设

制度建设：值班制度、岗位责任制度、内务管理制度、业务培训制度、学习制度、扑火安全制度、机具设备管理制度、体能训练制度、奖惩制度。

内业建设：队牌，组织机构框图，辖区内的地形图、林相图、行政区划图等，值班记录册，队员档案。

2、半专业森林消防队伍制度建设和内业建设 制度建设：集结待命制度、业务学习培训制度、扑火安全制度、机具设备管理制度、奖惩制度

内业建设：队牌，组织机构框图，辖区内的地形图、林相图、行政区划图等，扑火档案，队员名册。

3、应急森林消防队伍制度建设和内业建设

根据扑火预案的要求，制度、内业建设参照半专业森林消防队伍的标准和相关规定执行。

4、后备森林消防队伍制度建设和内业建设

根据扑火预案的要求，每年进行必要的扑火技能培训和安全知识教育，建立相应的管理制度。

（二）组织管理

1、各级人民政府负责组建森林消防队，将森林消防队伍所需经费纳入同级政府地方财政预算。森林经营管理单位，森林类型的自然保护区、风景名胜区和国家森林公园的森林消防队伍按照谁管辖，谁管理，谁保障的原则组建。

2、各级人民政府森林防火指挥部或林业行政主管部门负责对森林消防队的监督、检查和指导，指挥、协调、调度森林消防队扑救森林火灾。

3、县级以上专业森林消防队应配置专职管理人员。

4、专业、半专业森林消防队员的人身保险，由组建单位负责。

5、在不影响防扑火任务的前提下，专业森林消防队可承担政府或上级主管部门赋予的其他任务。

（三）森林消防队的奖励与处罚

1、在执行扑救森林火灾任务中做出突出贡献的森林消防队和个人，按照有关规定给予表彰奖励。

2、在执行扑救森林火灾任务中因玩忽职守造成严重后果的，依据有关规定予以处罚，情节严重的依法追究责任。

3、未按规定组建森林消防队，造成严重后果的，由组织管理部门承担责任。

附件2

森林消防物资储备库建设 和物资储备管理规范

一、范围

本规范规定了国家、省区、地市、县（国有林业局）森林消防物资储备库建库原则和规模，适用于规范四级森林消防物资储备库的建设和管理。

二、依据

《LY/T1388—1999森林灭火手泵》，《LY/T1389—1999 森林消防头盔》，《GB/T10280—1999 便携式风力灭火机技术条件》，《GB/T10281—1999 便携式风力灭火机台架试验方法》，《GB/T10282—1999 便携式风力灭火机使用安全规程》，《GB/T10283—1999 便携式风力灭火机手传振动的测定》，《GB/T10284—1999 便携式风力灭火机耳旁噪声的测定》，《GB/T10285—1999 油锯使用安全规程》，《GB/T10286—1988 割灌机使用安全规程》，《森林消防装备、机具储备年限规范》，《国家物资储备库建设标准》，《中华人民共和国森林法》，《森林防火条例》，《国家处置重、特大森林火灾应急预案》，《LY1063-92 全国森林火险区划等级》，《全国森林防火中长期发展规划》，《国家级重点火险区综合治理工程》等。

三、储备库职能 森林消防物资储备库是指贮放、保存森林消防装备和机具的永久性建筑，为扑火救灾提供森林消防物资。

四、建库原则

统筹规划，合理布局；突出重点，分批实施；规模适度，分级储备；交通便利，保障安全。

五、物资储备管理原则

规范购置，保质保量，按需储备，专业管理。

六、建库、储备物资资金来源

国家森林消防物资储备库建库和储备物资资金由中央财政承担。省市县森林消防物资储备库建库和储备物资资金应纳入当地财政预算，中央对立项部分给予补助。

七、森林消防储备物资的质量

储备的物资应达到国家标准或行业标准要求。无国家标准和行业标准的，在国内同类产品中择优购置。

八、储备库建设与规模

省区建储备库应不少于300平方米；地市建储备库应不少于80平方米；有防火任务的县级单位应建设不少于30平方米的储备库；国有县级森林经营单位应建设不少于50平方米的储备库；东北、内蒙古国有林区县级森林经营单位应建设80平方米的储备库；国有林场、森林类型的自然保护区、风景名胜区和国家森林公园应建设30平方米的储备库。

（一）国家森林消防物资储备库

1、建设规模：建筑面积应在600平方米以上，并符合国家物资储备库建设标准。

2、物资储备：应保证价值500万元以上的物资储备，每年更新的物资应为200万元以上。

3、储备物资种类

装备类：防护服、防护鞋、头盔以及帐篷、睡袋和气床垫等。

机具类：风力灭火机、水泵、水龙带、油锯、割灌机、水枪、组合工具、二号工具、三号工具、铁锹、砍刀等。

通讯类：电台、对讲机、GPS定位仪等。

其它类：望远镜、照明设备、发电机、医疗用品、灭火弹、吊桶等。

根据扑火工作的需要和新技术应用，定期对森林消防物资储备的种类进行增加和调整。

（二）省（区、市）森林消防物资储备库

1、建设规模：建筑面积应不小于300平方米。

2、物资储备：应储备1000人以上的物资，并依据国家规定的储备年限及时更新。

3、储备物资种类：参照国家物资储备库的种类储备，并应依据辖区内扑救森林火灾特点，储备与之相适应的其他物资。

（三）地市森林消防物资储备库

1、建库规模：建库面积应在80-150平方米。

2、物资储备：应储备300-500人的物资，并依据国家规定的储备年限及时更新。

3、储备物资种类：参照省级物资储备库的种类储备，并应依据辖区内扑救森林火灾特点，储备与之相适应的其他物资。

（四）县（国有林业局）森林消防物资储备库

1、建库面积：建库面积应在30-80平方米。

2、物资储备：应储备100-300人的物资，并依据国家规定的储备年限及时更新。

3、储备物资种类：参照市级物资储备库的种类储备，并应依据辖区内扑救森林火灾特点，储备与之相适应的其他物资。

九、各级储备库的名称和物资储备管理

（一）各级森林消防物资储备库名称 国家：国家××森林消防物资储备库

省级：××省（自治区、直辖市）森林消防物资储备库 市级：××市（州、盟）森林消防物资储备库。县级：××县（市、区、旗，林业局）森林消防物资储备库

（二）森林消防物资储备管理

1、国家森林消防物资储备库的管理

国家森林消防物资储备库由国家林业局森林防火办公室委托有关单位管理；国家森林消防物资储备属国家专项储备物资，必须专物专用；未经国家林业局森林防火办公室批准，任何单位和个人不得动用；国家林业局森林防火办公室具体负责制定储备物资计划以及森林消防装备、机具等与扑救森林火灾相关的物资采购和管理工作；制定各类森林消防物资储备年限、使用年限或更换年限标准；制定森林消防物资管理及更新处理办法。

2、国家森林消防储备库的责任

根据国家有关标准，负责森林消防物资的入库验收；按照国家防火办的调拨通知，做好森林消防物资的紧急调运工作；根据物资储备存放要求，做好森林消防物资的储备管理；严格执行国家或行业标准和规范，及时报告储备物资的情况；利用现代化管理手段，提高管理水平；每年向国家防火办报告森林消防物资调用和库存情况。

3、省市县森林消防物资储备管理

依据国家森林消防物资储备管理办法，结合当地实际，制定具体的管理规定；承担国家森林消防物资储备的代储任务；遇有紧急情况时，上级森林防火管理部门有权调拨下级森林消防储备物资。使用后，由调拨单位及时全额补充。

十、森林消防物资储备库物资的调用

（一）调用原则

1、“先近后远”。先调用离森林火灾发生地最近的森林消防储备物资，不足时再调用离森林火灾发生地较远的森林消防储备物资。

2、“满足急需”。当有多处申请森林消防储备物资时，若不能同时满足，则先满足急需单位。

3、“先主后次”。当有多处申请森林消防储备物资且不能同时满足时，则先满足关系重大的森林火灾的扑救、重点森林防火地区。

4、“先进先出”。为确保物资的性能完好，按照入库时间顺序调出储备物资。

（二）调用手续

1、从储备库调用森林消防物资，由使用单位或部门提出书面申请，内容包括用途、需用物资品名、数量等。遇有紧急情况，可电话联系报批，然后补办相关手续。

2、国家森林消防物资储备库物资的调用，由省（区）森林防火指挥部办公室向国家防火办提出申请，经批准后，由储备单位调拨。

3、省、市、县森林消防物资储备库物资的调用，由使用单位向上一级森林防火指挥部办公室提出申请，经批准后，由指定的储备库调拨。

4、调用本级森林消防物资储备库物资的，由当地森林防火指挥部办公室按规定办理。

5、申请调用各级森林消防物资的单位，要做好物资的接收工作。

十一、附则

（一）储备物资的相关标准由国家防火办负责制定。

（二）各类物资储备年限应符合森林消防装备、机具储备年限的规范。

（三）本规范自发布之日起执行，解释权归国家林业局森林防火办公室。

附件3

森林消防装备、机具储备年限规范

森林消防储备物资是扑救森林火灾的专项应急物资，必须保证即出即用，性能完好。为防止储备物资存放时间过长，性能老化、失效，充分发挥森林消防储备物资在扑火救灾中的使用效能，确保扑火队员人身安全，提高灭火效率，特制定本规范。

一、适用范围

本规范适用于各级森林消防物资储备库所储的风力灭火机、油锯、水泵、割灌机、灭火水枪、防护服、头盔、防护鞋、三号工具、二号工具、各类型号电台、对讲机、GPS定位仪等物资。

二、引用标准

《LY/T1388—1999森林灭火手泵》，《LY/T1389—1999 森林消防头盔》，《GB/T10280—1999 便携式风力灭火机技术条件》，《GB/T10281—1999 便携式风力灭火机台架试验方法》，《GB/T10282—1999 便携式风力灭火机使用安全规程》，《GB/T10283—1999 便携式风力灭火机手传振动的测定》，《GB/T10284—1999 便携式风力灭火机耳旁噪声的测定》，《GB/T10285—1999 油锯使用安全规程》，《GB/T10286—1988 割灌机使用安全规程》，《GB/T 3917.3—1997 纺织品织物撕破性能》，《GB/T 3920—1997 纺织品色牢度试验耐摩擦色牢度》，《LY/T1388—1999森林灭火手泵》，《GB/T 9576—2001 橡胶和塑料软管及软管组合件 选择、贮存、使用和维护指南》，《GB/T 9576—2001 橡胶和塑料软管及软管组合件 标志、包装和包装规则》，《GB/T 1335.1 服装号型 男子》等。

三、有关规定

（一）便携式风力（水）灭火机储备和报废规定

1、范围

本文规定了便携式风力（水）灭火机储备和报废年限。本规定适用于便携式风力（水）灭火机。

2、标识、包装、运输和贮存

标志：产品标志应清晰、耐久，置于风力灭火机外部醒目的位置。产品标志应包括以下内容：产品型号、名称；产品注册商标；主要技术参数；生产厂名、地址；生产日期及产品编号。

包装：风力灭火机及其备件出厂前应采取防锈措施，装箱后应固定稳妥，包装应牢固、可靠、防潮；包装箱应符合GB/T13384的规定；风力灭火机出厂时，随机附件、备件、工具和技术文件应齐全。

技术文件包括：产品合格证、产品使用说明书、装箱单。包装箱应标有保证运输和贮存所需要的说明和标志。包括：产品型号、名称；产品注册商标；外形尺寸：长（mm）×宽(mm)×高(mm)；毛重，kg；生产厂名、地址；生产日期；执行产品标准代号；

运输贮存标志：“请勿倒置”、“防潮”等。运输和贮存。在运输和贮存过程中，不得碰撞、受潮、受压。应贮存在干燥通风的仓库内，不得露天堆放，并应避免与腐蚀性物质混放。

3、保养

停机后，按说明书进行保养，然后置于阴凉干燥环境中，严禁碰撞、挤压；防火期应定期对风力灭火机进行检查、保养及试运转。

每次使用后的保养： 严格按照产品说明书的要求进行保养。

防火期过后的保养：严格按照产品说明书的要求进行保养。

长期贮存。风力灭火机长期贮存时，必须做到：发动机完全冷却后，放出燃油箱中的燃油；按说明书要求进行保养，使其达到完好状态；装箱或架空入库保管，注意防潮；至少每季度检查、起动一次。

4、储备和报废

便携式风力灭火机储备年限：国家级储备库储备的便携式风力灭火机储备年限应不超过3年；省市县级储备库的储备年限参照执行。

便携式风力灭火机满足下列条件之一的必须报废：一次加油连续工作时间少于15分钟；风机涡壳内表面不平整光滑、有瘪坑、裂纹等缺陷；在标定转速下，风力灭火机风速低于25 m/s；风力灭火机起动时间超过45秒；风力灭火机油箱渗油或漏油的；按标志上的生产日期算起，已超过12年的。

（二）森林灭火水枪储备和报废规定

1、范围

本文规定了森林灭火水枪的定义、型号规格、标识、包装、运输、贮存、储备和报废年限。

本规定适用于森林消防员扑救森林火灾或计划烧除时使用的小型手工森林灭火水枪工具。

2、定义

森林消防队员在进行扑救森林火灾或计划烧除时使用的，以人工为动力，以水为灭火剂的小型灭火手工工具。主要由枪体、背水袋或背水塑料桶和胶管组成。

3、颜色

背水袋或背水塑料桶应采用橘黄色。

4、种类、规格

种类：本规定的森林灭火水枪分为背水袋式森林灭火水枪和背水塑料桶式森林灭火水枪。

规格：盛水/kg > 15；射程/m > 8。

5、标识、包装、运输、保养和贮存 标志包括标签和产品说明书。

标签：每支森林灭火水枪应有标签，标签上应提供生产厂家的名称、生产日期、商标等。森林灭火水枪的生产厂家应为每一件产品提供以下说明：使用说明、维护保养、保修信息、注意事项、贮存条件。

包装：每把背水袋式森林灭火水枪应用塑料袋包装，每5把为一个包装箱并附有产品说明书、产品合格证。或每把背水塑料桶式森林灭火水枪为一个包装箱并附有产品说明书、产品合格证。

纸箱外应印有有关标记：产品名称、型号、规格；数量及总质量；包装箱的外形尺寸；生产日期或生产批号；防雨、防晒、防钩挂；生产厂名、商标。

运输：森林灭火水枪在运输中应轻装轻卸，严禁挤压或强力碰撞，并避免雨淋、受潮、曝晒；森林灭火水枪在运输中应避免与油、酸、碱等易燃、易爆物品或化学药品混装。

保养：枪体严禁挤压或强力碰撞；每次使用完毕后，应清除枪体、水囊或塑料水桶内的残留液体（主要为水），再次使用前应检查塑料或橡胶水囊是否老化、变质；橡胶、塑料件不得用有机溶剂洗涤。变形、变色、老化或断裂的必须更换；对使用过的森林灭火水枪每三个月应抽查一次，没有使用过的森林灭火水枪一年应抽查两次。

贮存：森林灭火水枪应储存在干燥、通风的仓库中；应避免阳光直射，严禁露天放置或在库中堆放；贮存时应放在架上，离地面及墙壁200mm以上，并离开一切热源1000mm以外，严禁受油、酸、碱类或其他腐蚀性物品的影响。

6、储备和报废 储备年限：国家级储备库储备年限应不超过3年；省市县级储备库的储备年限参照执行。

森林灭火水枪满足下列条件之一的必须报废：射程/m < 4 ；水囊老化，内部粘连；水囊>4处漏水；接缝断裂强力/N <300 ；枪体破损或变形；按标志上的生产日期算起，枪体已超过10年，水囊已超过6年，塑料桶已超过10年的。

（三）森林消防人员防护服储备和更换规定

1、范围

本文规定了森林消防人员防护服的定义、号型规格、标识、包装、运输、储存和更换、储备年限。

本规定适用于森林消防人员扑救森林火灾时穿着的防护服。

2、定义

森林消防人员在进行扑救森林火灾时穿着的专业服装，用来对其上下躯干、头颈、手臂、腿进行热防护，但防护服的防护范围不包括头部、手部和脚部。

3、颜色 采用橘红色。

4、款式、号码和规格

款式：本规范规定防护服的款式为分体式，有阻燃防护上衣、防护裤子组成。

号型和规格：号型和规格按GB/T 1335.1有关规定。

5、标识、包装、运输和储存 标志包括产品标签和产品说明。标签：每一件防护服应有永久的标签，标签上应提供生产厂家的名称、生产日期、服装的材料以及洗涤和干燥说明。

产品说明书。防护服的生产厂家应为每一件产品提供以下说明：清洗的说明、维护保养、修整方法、保修信息、安全注意事项、贮存条件。

包装：每套防护服的内包装为塑料袋包装，每5套服装为一个包装箱并附有产品说明书、产品合格证；纸箱外应印有有关标记：产品名称、型号、规格；数量及总质量；包装箱的外形尺寸；生产日期或生产批号；防雨、防晒、防钩挂；生产厂名、商标。

运输：防护服在运输中应轻装轻卸，避免雨淋、受潮、曝晒；防护服在运输中应避免与油、酸、碱等易燃、易爆物品或化学药品混装。

贮存：防护服应贮存在干燥、通风的仓库中。

6、储备和更换

储备年限：各类储备库储备应不超过2年。

防护服满足下列条件之一的必须更换：阻燃性能未达标准要求的；断裂强力/N < 400；撕破强力/N < 50；接缝断裂强力/N < 300；有划口，无法修整的；按标志上的生产日期算起，已超过5年的。

四、储备年限

风力灭火机3年；油锯5年；水泵及其附件3年；割灌机5年；灭火水枪（塑料桶式）3年，灭火水枪（胶囊式）2年；防护服、防护鞋、头盔2年；二号工具3年；三号工具2年；各种型号电台、对讲机、GPS定位仪3年；锹、镐等其它扑火器具根据实际情况确定储备年限。

五、起始时间的认定

森林消防物资储备起始时间以入库日期为准。所采购的入库物资，其生产日期不得超过一年。

五、附则

（一）森林消防机具和装备，必须严格按照国家或行业标准，达到质量要求，并严格按照国家标准、行业标准或有关规定定期检测和更换器件。

（二）各类产品应有详尽的使用、运输、保管和维护等说明，标注产品生产日期、使用年限。

（三）市、县级森林消防储备库的物资储备年限可参照本规范执行。

第四篇：关于进一步加强森林防火工作的通知

关于进一步加强森林防火工作的通知

各村委会、镇直各单位：

为认真贯彻落实省、市、县森林防火工作会议精神，严格执行森林防火工作责任制，最大限度地防止和杜绝森林火灾的发生，保护森林资源。确保人民群众的生命财产安全，为切实做好我镇的森林防火工作，现就有关事项通知如下：

一、认清形势，充分认识做好森林防火工作的责任感和紧迫感

近年来，由于气候的变化，一些地方因野外用火管理不到位，而引发的森林火灾次数增多，危害面积逐年增大，经济损失逐年增加，严重破坏了森林资源，影响到人民生命财产安全和社会稳定。今年是我省市众多大事喜事时期，各村、各单位和全镇广大党员、干部一定要站在讲政治的高度，进一步增强大局意识、责任意识，正确认识我镇森林防火面临的严峻形势，以更高的标准、更严的要求，抓好森林防火各项责任制的落实。要克服畏难心理和侥幸心理，在预防上下功夫，做到认识到位、组织到位、责任到位、措施到位，增强森林防火工作的积极性和主动性。

二、强化措施，扎实有效开展好今冬明春的森林防火工作。

1、加大宣传力度，确保森林防火工作家喻户晓。充分利用宣传单、宣传车宣传，张贴标语，打铜锣等有效形式宣传森林防火工作。特别要抓好国庆、冬至、冬种、春播、清明等重点时期的宣传工作；中小学校必须在国庆前上好一堂森林防火课，向中小

学生发放森林防火宣传单，各村委会要在各村庄和进山路口书写张贴森林防火宣传标语，镇应急中队和林站护林员要深入到各村、组巡回宣传，各村干部要会同镇驻村干部到各村小组召开好户主会进行宣传，通过以上宣传措施，进一步强化广大群众的防火意识。

2、加强野外火源管理，减少森林火灾发生。近年来，一些地方的森林火灾大部分都是由于农事用火、野外用火引发的，所以野外火源管理重点在镇村，关键在林区。在重点防火期内，各村要落实好各智障人群的监护责任，防止玩火引发火灾，镇林业站对生产用火要严把检查审批关，避免违规用火。对要求清山造林的农户，必须严格按照余森林指字[2009]3号文件规定，严格把关，镇林站要做好技术指导服务，必须在每年的5月1日至10月31日前清理堆烧完毕，在此期间尚未能完成的，则必须推迟到下一年的5月1日后方可进行堆烧作业。对违反规定，在重点防火期内的一切野外生产用火一律按故意纵火罪由司法机关追究其法律责任。对山边林旁50米范围内的杂草、田埂草，由镇、村统一组织烧除，具体由镇应急队会同村、组有计划烧除，以消除隐患。各村要组织好村、组干部、半专业应急队深入野外、林区巡查用火，特别是节假日和高火险天气期间，要加大巡查密度，对重点地区要重点设防，及时排除火灾隐患。

3、加强应急体系建设，提高防火和火灾扑救能力。一是要抓好森林防火队伍建设，镇防火办要对应急队的扑火

装备配足配齐，加强扑火技能培训，从队员、装备、制度等方面进一步规范。各村要组建好半专业应急扑火队，配备一定数量的砍刀和二号工具并加强对这支队伍的训练和培训，实现“打早、打小、打了”。二是要制定好应急预案。一旦发生森林火灾，镇、村两级领导要靠前指挥，要坚持以人为本，安全至上的原则，实行科学扑救，确保扑火人员的人身安全，确保不出现人员伤亡事故，各应急扑火队伍要服从指挥，实行统一调度，力争把损失降到最小，各村、各单位要积极支持，密切配合，结合各自职能做好森林防火工作。

三、加强领导，落实好各项措施和责任。

1、强化值班制度，严肃森林防火工作纪律。在重点防火期间，严格执行24小时值班制度，实行领导、镇干部、村干部森林防火值班轮班制。在重点防火期间，各村主要领导原则上不得外出，特殊情况确要外出的，须经镇主要领导批准。凡因擅自脱离工作岗位而造成重大事故的，要严肃追究责任。一旦发生森林火灾，事发地村委会必须立即向镇防火办报告。凡因迟报、瞒报火情导致贻误扑救时机的，将严肃追究当事人责任。

2、加强组织领导，落实森林防火工作责任。一是认真落实森林防火责任包干制。各村委会对本辖区森林防火工作全面负责，推行镇领导分片包干责任制，实行镇干部包村、村干部包组、组包农户，各级领导、干部对分片包干区域的火灾隐患排查、防火宣传教育、组织人员扑救全面负责。二是加强森林火灾案件的查

处。发生森林火灾后，镇林业工作站要迅速介入，协助森林公安局查明起火原因，追查火灾肇事者，依据有关法律法规，从速处理。三是要认真落实森林防火问责制，进一步严明纪律，严格执行《大余县森林防火责任制》，结合《森林防火责任状》，对因森林火灾时间长、面积大，造成重大人员伤亡和损失的，加强行政监督，逐级追查相关责任人责任，实行严肃的责任追究。附：樟斗镇森林防火责任区划分表

樟斗镇人民政府

二0一一年十月三十日

第五篇：乡党发[2011]72号关于成立森林防火指挥部的通知

乡党发〔2011〕72号

中共水塘堡乡委员会水塘堡乡人民政府

关于成立森林防火指挥部的通知

各村、乡直机关单位：

为进一步加强对森林防火工作的领导，完善预防和扑救森林火灾的组织指挥体系，坚决杜绝森林火灾，保护森林资源，结合因长期干旱和森林火灾多发的实际，充分发挥各部门在森林防火工作中的职能作用，经会议研究，成立水塘堡乡森林防火指挥部。现将有关事项通知如下：

第一指挥长：李纪能（乡党委书记）

指挥长：龙静（乡党委副书记、乡长）

副指挥长：杜刚伦（乡人大主席）

韩德俊（乡党委副书记）

文祥（乡党委委员、纪委书记）

成员：孔

谌鸿箭（乡党委委员、政法委书记）李伟（乡党委委员、武装部长）陈英雄（乡党委委员、副乡长）王晓俊（乡党委委员、副乡长）张若谷（乡党委委员、副科级干部）刘春（乡党委委员、副科级干部）胡廷举（乡党委委员、副科级干部）穆显庆（乡人大副主席）王正才（乡副科级干部）成信刚（乡副科级干部）王稳清（乡副科级干部）张毅（乡派出所副所长）祥（乡党政办负责人）岳忠（计生站长站）

周训军（乡财政所长）

王友琼（乡妇联主席）

陈卫东(乡国土所长）

赵立屿（农业服务中心负责人）

赵立辉（乡企站负责人）

饶之科（乡林业站负责人）

吴学宽（中心小学校长）

苏联俊（初级中学校长）

罗凤鸣（田坝小学校长）

陈廷柱（田坝中学校长）

徐书（塘口小学负责人）

黄东（合心小学校长）

徐速（水潮小学校长）

柯玉寿（马圈岩小学负责人）

邱道学（新河小学负责人）

余顺泽（草子坪小学校长）

邱聪（砂坝小学校长）

王福军（永康小学校长）

张彬（新都小学负责人）

赵福文（杉木箐小学负责人）

饶海（黄泥小学负责人）

杨钰军（林场场长）

朱云（信用社主任）

李艳（卫生院院长）

陆德亮（营丰村副支书）

肖显奎（营丰村村长）

成信德（塘口村村长）

饶应书（合心村支书）

徐廷国（合心村村长）

向勇（水潮村支书）

余兵（水潮村村长）

陈兴祥（马圈岩村支书）

陆永贵（马圈岩村村长）

王忠奎（新河村支书）

毛兴伦（新河村村长）

陈天义（草子坪村支书）

张辉（草子坪村村长）

苏从友（砂坝村支书）

黄佑余（砂坝村村长）

文永志（永康村支书）

彭荣（永康村村长）

罗成华（新民村支书）

李德军（新民村村长助理）

李大文（新都村村长）

苏怀忠（杉木箐村副支书）

张祥义（黄泥村村长）

王景裕（田坝村支书）

指挥部下设办公室在乡林业站，由陈英雄兼任办公室主任，负责森林防火的日常事务，饶之科、牛勇为工作员。

中共水塘堡乡委员会

水塘堡乡人民政府

二0一一年八月二十九日

报：县委、人大、政府、政协、县森林防火指挥部各1份

送：县林业局1份

发：各村、乡直机关单位各1份

存：2份（共印88份）