“五五”普法工作自查及整改报告

第一篇：“五五”普法工作自查及整改报告

“五五”普法工作自查及整改报告

2006年以来，我公司五五普法工作在XXXXXX公司“五五”普法工作领导小组和XXXXX法制建设领导小组办公室的领导和指导下，认真贯彻中共中央转发的《中央宣传部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、全国人大常委会第二十一次会议作出的《关于加强法制宣传教育的决议》，按照XXXXXX公司“五五”普法规划和XXXXXX普法规划等有关文件的要求，结合我公司实际，在全公司认真开展了“五五”普法的各项工作。现根据XXXXXX公司《关于印发“五五”普法依法治理工作考核验收实施办法的通知》（XXXX经[2010]42号）的精神，将我公司“五五”普法工作自查报告如下。

一、加强领导，做好安排部署

开展好“五五”普法工作是一项长期而艰巨的工作，我公司始终把加强领导和狠抓规划落实作为普法的首要任务。

（一）领导重视，机构健全。为加强对我公司“五五”普法工作的领导，保障“五五”普法工作的顺利开展，我公司于2006年成立了“五五普法”工作领导小组，由公司总经理任组长，负责全公司的“五五”普法工作；党委书记任副组长，综合部具体分管普法工作；公司党委委员和各部门负责人为成员，各部负责人具体负责各部的普法工作，领导小组定期召开会议，讨论和考核普法工作；领导小组下设办公室，普法办设在公司综合部，具体承办普法工作的日常事务，各部协助承办；工作中，随着人事变动，及时调整了普法工作领导小组，做到了机构健全、职责明确、人员落实，形成了普法工作齐抓共管的良好局面。

（二）制定规划，及时动员。我局及时制定了“五五”普法规划，并及时召开了“五五”普法工作动员大会，由公司总经理在会上作了动员报告，明确了我公司“五五”普法教育的指导思想、主要目标和工作原则，主要任务、教育对象和工作要求、工作步骤和主要安排，全面指导“五五”时期普法工作。

（三）制定年度计划，分年实施。我公司依据“五五”普法五年规划，每年初制定法制宣传教育工作安排意见，年末开展总结，确保“五五”普法规划得到全面的贯彻落实。

二、加强宣传教育，提高法律素质，依法治企，依法管企

加强法制宣传教育，对于各项工作的顺利开展具有十分重要的意义。我公司在普法工作中，把法制宣传教育分为领导干部、管理人员和企业职工三个层次进行，加大对领导干部和管理人员的宣传教育，结合行业特点，采取多种形式组织干部职工学习法律、法规，利用多种形式向企业职工宣传法律。

（一）深入学习宣传宪法，提高职工，特别是干部和党员的宪法意识。紧紧围绕基本权利与基本义务相统一的宪法原则，组织职工持续深入地学习宪法，提高了全公司职工，特别是干部和党员的宪法意识。组织职工学习党和国家关于民主法制建设的原则、方针、政策和理论，加强职工社会主义法治理念的教育。组织职工学习宣传国家基本法律制度，培养职工的民主

法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

（二）组织学习宣传企业管理及电力法律法规。我公司把《公司法》《电力法》等法律法规作为重点学习内容，不断提高干部职工的电力法律素质，树立依法治公司、依法管理公司观念，为我公司发电事业的发展营造了良好的法治环境。

（三）组织学习规范市场经济秩序的法律法规。我公司加强《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规宣传教育，增强职工维护合法权益的意识；加强了《知识产权法》、《招标投标法》、《国有资产管理法》等方面法律法规的宣传教育，进一步规范招投标行为；开展了人口、资源、环境和公共卫生等方面的法律法规宣传教育，推进节约型单位建设，教育职工为推进资源节约型和环境友好型社会建设作贡献。

（四）组织学习与职工生产生活密切相关的法律法规。我公司加强了安全生产、交通安全、劳动保障等方面法律法规的宣传教育，增强了职工的安全生产意识。工会加强了保障职工、妇女的权益相关法律法规宣传教育，引导全公司职工依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。

（五）坚持集中宣传和日常普法教育相结合。充分利用各种法制宣传月、宣传周、纪念日等，广泛开展职工喜闻乐见的宣传教育活动，重点是利用“12.4”全国法制宣传日开展集中宣传教育活动，营造学法用法的氛围。

（六）坚持普法与法治实践相结合，进一步推进依法治理公司、依法管理公司工作。坚持法制宣传教育和法治实践相结合，把法制宣传融入了公司管理工作中，努力提高依法治理公司、依法管理公司工作的水平。

三、加强宣传阵地建设，注重普法效果

（一）开展多种形式的宣传，扩大法制宣传覆盖面。充分利用办公网络、网站、内部简报《**之声》、黑板报等多种形式开展法制宣传教育，扩大宣传的覆盖面。特别是在每年“12.4”全国法制宣传日开展集中宣传教育活动。

（二）以职工政治学习会为平台，增强法制教育的实效性。通过职工政治学习会，组织职工学习法律法规、开展座谈会、讨论会、观看录相、开展知识竞赛等文化活动开展法制宣传教育，提高职工的法律素质，不断增强法制教育的实效性。

四、关于“五五”普法工作期间的不足与缺陷

（一）尚未建立健全普法工作目标管理考核制度和奖惩制度。将法制宣传教育和依法治理工作纳入行政综合目标考核、精神文明建设目标考核和各部门的目标考核，有助于完善考核机制；将普法依法治理工作与评先表彰工作和年度工作目标考核挂钩，作为年度工作考评的重要内容。有利于提高干部职工的学法用法的兴趣。2010年4月份，我公司普法工作领导小组在充分认识到普法工作过程中存在以上问题的情况下，已初步形成了下一步改进的办法与措施。

（二）普法经费保障不足。我公司根据法制宣传教育工作能够达到明显的效果的需要，需要进一步加大法制宣传教育学习宣传资料的经费和奖励经费及培训经费，每年经费使用都有不

足。

（三）尚未建立法制宣传队伍。要将普法工作做得有声有色，应当有一个稳定的、业务精的普法宣传队伍，在“五五”普法期间，我公司的宣传工作一直有综合部配合领导小组进行，这种兼职工作决定的普法工作效果有限性。

五、普法工作整改措施

针对我公司在“五五”普法工作期间存在的问题，公司普法工作领导小组专门进行了研究并对下一步工作进行了步署：

（一）建立健全了普法工作目标管理考核制度和奖惩制度。将法制宣传教育和依法治理工作纳入行政综合目标考核、精神文明建设目标考核和党支部的目标考核，进一步完善了考核机制；将普法依法治理工作与评先表彰工作和年度工作目标考核挂钩，作为年度工作考评的重要内容。同时，实行法制宣传教育年度目标任务，对相关责任人开展普法单项年度目标考核，考核分在95分以上的，给予责任人单项奖，考核分在95分以下的单位，取消责任人单项奖。

（二）进一步加强普法经费的保障措施。我公司根据法制宣传教育工作的需要，力求落实法制宣传教育学习宣传资料的经费、奖励经费及学习经费。通过向北方公司申请，提出下一年度相关经费计划。

（三）加强法制宣传队伍建设。在普法工作领导小组的领导下，我公司计划建立一支稳定的普法宣传队伍，通过加强对宣传队伍的法律理论学习，提高宣传队伍的法制素养与业务能力，从而保障干部职工对法律理论学习的深入性、连惯性、多样性。从而保障未来普法工作的全面实施。

普法工作是一项长期的工作。我公司将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在充分认识到公司在“五五”普法工作中取得的成绩的同时，也要清醒地认识到在工作中的不足之处，通过扬长避短，改进工作中的不足，进一步搞好法制宣传教育工作，全面提高职工特别是领导干部的法律素质，全面提高依法治企、依法管企的水平，促进各项工作顺利开展。

第二篇：“五五”普法工作自查情况报告

“五五”普法工作自查情况报告

自2006年以来，我局严格按照县委、县政府关于‚五五‛普法的工作部署，根据《县委宣传部、县司法局关于在全县开展法制宣传教育的第五个五年规划》的要求，通过专题学习会、‚面对面‛咨询活动等形式，积极开展普法教育活动，大力推进依法治理，为我县经济社会发展营造了良好的法制环境。现将主要情况报告如下：

一、主要做法及成效

（一）强化领导，制定方案，为“五五”普法工作提供保障

为切实加强对‚五五‛普法工作的领导，我局于2006年5月成立了以局长为组长、三位副局长为副组长的‚建设局‘五五’普法工作领导小组‛，下设办公室，具体负责‚五五‛普法日常工作；同时按照《规划》的要求，在普法工作开展过程中，每年根据实际情况，制定工作计划，突出工作重点，确保‚五五‛普法规划全面贯彻落实。

（二）深化学习，大力宣传，确保“五五”普法工作取得实效

按照县委、县政府关于‚五五‛普法工作的要求，我局从五个方面入手，认真抓好‚五五‛普法工作。一是在周一领导班子碰头会、股（室）周一业务汇诊会、每季学习交流会等会议中倡导各抒己见，鼓励职员间多交流、多分享，从 1

多个角度吸收理论知识，使职员的理论知识体系全面发展。二是在专题学习会中坚持以点带面。结合党组中心组理论学习和民主评议政风行风、纪律教育学习月、社会治安综合管理、工程领域突出问题专项治理等活动，围绕中国特色社会主义理论和城乡规划建设管理工作相关的政策法规，由领导亲自组织上课，带领全体职员认真学习，充分调动起职员学习的积极性。三是在普法工作中强调制度规范。结合《机关职员量化考核制度》，将普法教育活动列入年终考核，激励职员由被动转化为主动地学习。四是在‚面对面‛咨询活动中的队伍注重行家里手。通过印发各种资料、抽调经验丰富的领导干部为群众解答问题，并对一时难以解决的问题进行登记，以便日后追踪处理。五是通过开设宣传栏、张贴标语、悬挂横幅等方式，大力宣传‚五五‛普法工作，掀起了全局学法的热潮。

二、自查情况

对照《规划》和《广东省‚五五‛普法检查验收标准》的要求，自‚五五‛普法工作开展以来，我局将普法工作列入重要议事日程，每年根据实际情况制定工作计划，精心组织，认真实施，并通过《机关职员量化考核制度》加强考核。同时在报刊、电视、互联网等媒体上大力宣传普法教育活动，营造了良好的的法治氛围，取得了良好的成效。但离上级的要求仍有差距，如个别职员对学习不够重视，存在走过场的思想，不利于长效机制的建立。

三、今后努力方向

（一）继续强化普法教育，把普法工作当作一项重要任务来抓，与当前开展的民主评议政风行风‚回头查‛、创建学习型机关深化作风建设提高执行力等活动相结合，进一步提高全体职员法律素质和依法行政能力。

（二）继续加大法制宣传，充分利用‚3.15‛消费者权益保护日、‚12.4法制宣传日‛等法制宣传主题，创新形式，通过报刊、电视、互联网等媒体和‚面对面‛现场解答的方式，进一步扩大专业法宣传的社会覆盖面，为我县经济社会发展营造良好的法制环境。

第三篇：建设局“五五”普法工作自查情况报告

建设局“五五”普法工作自查情况报告

建设局“五五”普法工作自查情况报告

依法治国，建设社会主义法制国家，是党和政府管理国家和社会事务的基本方针和政策。“五五”普法期间，我局在《州委宣传部、州司法局关于在全州公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》及州第九届人大常委会第二次会议《关于继续加强法制宣传教育 推进依法治州进程的决议》精神指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕建设事业“十一五”规划目标，深入贯彻落实科学发展观，在“四五”普法成果基础上扎实推进依法行政和依法治理工作，加大普法、学法、用法与依法治

理工作力度，全州建设行业“五五”普法及依法治理工作取得显著成绩。现根据《关于组织开展“五五”普法检查验收工作的通知》文件要求，将我局“五五”普法工作自查情况汇报如下：

一、统一思想，联系实际，全面推进普法工作

领导重视，组织机构健全

为把五五普法工作落到实处，我局根据班子成员变动情况适时调整和充实普法工作领导小组，基本形成以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的普法工作领导小组组织制度，做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，措施到位。领导小组下设办公室，具体负责普法宣传、教育、培训、考核、检查等工作，做到年初有计划，年中有检查，年终有总结，按时填报普法及依法治理工作统计报表，确保五五普法工作取得实效。

法制宣传教育及组织工作扎实有效。一是以提高依法办事能力为重点，加强公务员的法制宣传教育。组织公务员深入学习《城乡规划法》、《公务员法》、《劳动合同法》、《突发事件应对法》、《行政机关公务员处分条例读本》、《云南省傈僳族自治州六库城市规划建设管理条例》、《预防职务犯罪读本》、《反腐倡廉学习读本》等规范政府行政行为的相关法律法规及新颁布的各类法律法规，从而牢固树立依法行政思想，强化责任意识，转变管理方式，改进工作作风，规范行业执法程序和行为，做到每学法不少于60小时；二是坚持机关理论学习中心组集体学法制度，每年组织学法4次以上；三是积极组织本部门及下属单位干部职工参加人事部门及司法部门组织的普法知识考试共计十余次，考试成绩与公务员考核挂钩，历次参考率、合格率均为100℅；四是积极配合党委、政府中心工作，定期组织“法律七进”活动，积极参加各种法制宣传主题及”12·4”法制宣传日活动，普法宣传及依法治理工作档案资料齐全。

普法经费投入有保障。“五五”普法期间，在行政经费较为紧张的情况下，我局每年用于法制宣传、普法教育及培训的经费近万元，每年安排一定资金购买普法教材，先后订购《政府信息公开条例》、《城乡规划法》、《物权法》、《行政机关公务员处分条例读本》、《云南省傈僳族自治州六库城市规划建设管理条例》、《“五五”普法学习问答》、《云南省〈突发事件应对法〉学习纲要》等15种普法读物397本，其中行业读物占8种共计214本，由局普法领导小组办公室将其人手一册发放到各位干部职工手中，方便大家进行深入细致的学习。

二、分门别类开展普法工作，推进五五普法工作

领导干部带头学法用法，提高决策能力。领导干部既是各项事业的组织者、管理者，又是决策者，领导干部加强法律知识学习，既是提高自身能力和管理水平，带动干部职工学法用法的需要，也是不断提高我州城乡规划建设水平的

需要。为此，几年来，我局领导不但带头参加了省、州举办的《物权法》、《城乡规划法》等法律知识培训，也积极组织参加了我局举行的各类法制教育培训，认真学习了《领导干部法律知识读本》、《建设法治政府基本知识》等普法教材，重点学习了《行政许可法》和《行政处罚法》、《行政复议法》、《风景名胜区条例》、《历史文化名城名镇名村保护条例》等新颁布的专门法律法规读本，法律知识和素质有了极大提高，切实做到科学决策，依法行政。

执法人员积极学法，提高执法能力。行政执法人员站在行政管理的第一线，其执法素质的高低和水平直接影响到行政执法的效果和执法机关的形象。为此，我局高度重视执法人员的普法教育工作，通过以下五个环节督促落实。一是抓好执法人员的法制教育，要求公务员、事业单位执法人员积极参加法律法规培训，参加法制讲座，组织多批次人员参加省建设厅举办的各类专业法规 的学习培训，严格考勤制度，提高执法人员的学法主动性，变被动学法为主动学法；二是健全行政执法责任制、行政执法公示制，强化执法人员的监督制约机制。按照四项制度建设相关要求，及时把执法责任落实到每一个岗位和每一个执法人员，公开科室职能职责，公开办事依据、办事程序、办事时限及办事标准，履行群众来信来访制度，公开投诉电话，接受广大人民群众监督；三是把执法责任考核与岗位责任、公务员考核、奖惩、任免等结合起来，把考核结果作为评定优秀公务员及先进执法人员的重要依据；四是强化建设系统内部的层级监督和纪检、监察等专项监督，建立行政过错追究制度，对违法行为和消极不作为而造成重大后果的，依法追究相关责任人员的责任；五是进一步加强对执法人员的廉政建设教育，适时组织执法人员学习国家有关廉政建设规定，观看反腐电教片，提高拒腐防变能力，杜绝脸难看、门难进，事难办和吃拿卡

要现象的发生。“五五”普法期间共计组织局机关公务员及执法人员观看反腐电教片十余次，四百多人次。通过努力，行政执法人员增强了自身的法律素质，能够掌握和运用与本职工作有关的法律法规，依法行政、秉公执法，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

加强对建设行业从业人员的法制教育。“五五”普法期间，我局采取有效措施，不断强化对建设行业从业人员的法制教育。一是以推进依法诚信经营为重点，加强对企业经营管理人员及技术人员的法律宣传教育，开展规范建筑市场、房地产市场的相关法律法规的学习宣传，组织企业经营管理者重点学习《劳动合同法》、《建筑法》、《招标投标法》及《建筑市场诚信行为信息管理办法》、《建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》等相关法律法规，提高企业经营管理人员对职工权利义务的认识，构建和谐劳务关系，促进企业规范化管理，引导建设公平竞争、诚实信用、规范有

序、健康运行的良好氛围，提升企业参与市场竞争的能力，切实保障公共利益和公共安全；二是充分结合自身工作职能和特点，利用标语、宣传单等多种形式对各类建筑工人及农民工进行建设法律法规宣传教育活动，特别利用安全生产月、12·4法制宣传日等机会深入工地开展建设法律法规宣传，使广大建筑工人及农民工兄弟受到基本的法制普及和教育，增强法律意识和自我保护意识，取得良好的效果；三是在清理拖欠农民工工资和清理拖欠建设工程款工作过程中，充分利用替农民工追讨工资和血汗钱的机会，以加强依法维权为重点，加强对建设领域农民工的维权宣传教育，增强广大农民工充分运用法律手段维护自身合法权益的自觉意识、维权意识和综合素质，维护社会稳定。通过努力，“五五”普法期间，我州工程建设领域无重大上访及治安案件，无重大质量安全事故，建筑市场形势稳定。

各类行政执法事项有效开展。“五

五”普法期间，我局各项行政执法事项稳步开展，普法成效明显。一是加强规划审批，严格“一书三证”制度，依法办理各类建设规划手续；二是严肃查处城市规划区违法用地和违章建设案件，依法规范城乡规划建设行为，全州共查处违章建筑27起；三是加强城乡规划效能监察，开展建设用地容积率管理和监督监察工作，研究制定城乡规划区建设用地容积率调整管理暂行规定，明确规定容积率调整的条件、程序、处罚等管理规定，并经各县人民政府批准正式实施。开展至房地产开发中违规变更规划调整容积率问题专项治理工作。全州应查30项，实查30项，涉及容积率调整的有5项，均按相关规定作出相应处理；四是加大质量安全执法监察力度，全州工程建设领域质量安全形式稳定，历年工程竣工质量合格率100%，开展全州范围内隐患排查、专项治理工作4次，依法查处事故责任主体2起，起全面推行建筑意外伤害保险制度，目前3起事故保险

都得到了及时赔付，赔付率100%，建筑工人合法权益得到有效维护；五是加大建筑业市场管理，清欠工作成效显著，共计清欠民工工资280万元，涉及民工96人，清欠工程款420万元，涉及企业8家，发放《施工许可证》95 份，报建率100%，监理、招投标及建筑业各类从业、执业资格管理力度不断加大，建筑市场稳步发展；六是规范房地产业市场管理，严格房地产业企业、拆迁企业、物业管理企业资质管理及商品房预售管理，按计划开展保障性住房工作，加大廉租房建设及租赁补贴资金管理力度，圆满受理信访案件1起，全州房地产市场形势稳定；七是按照公平、公开、公正的招投标原则开展招投标管理工作，全年公开招标率100%；八是依法加强市政公用事业管理，市政管理综合执法工作扎实有效，全州收缴市政工程行政事业性收费 万元，罚款970余元，处理违规开挖市政道路、破坏市政设施等事件8起，查处擅自占道经营4000余起，发放

建筑材料运输许可证203份，拆除不规范悬挂布标73条，规范临街雨篷335户，发放《城建监察警示》65份禁止机动车辆乱停放现象，受理各类申请600余份，经审核审批472户。

三、“五五”普法工作中存在的问题

学习制度不够完善。从总体上，我局广大干部职工有较强的法律意识，能在工作中做到遵法、守法、依法办事。但目前，我局的普法教育很大程度上还以个人自学为主，集中学习的机会少，且检测考评机制不健全，在一定程度上弱化了广大干部职工知法、学法的责任感和紧迫感，预期的普法效果很难实现。

宣传培训工作有待加强。由于城乡规划建设工作专业性、技术性极强，且涉及面广，千头万绪任务繁重，因此很难统筹调配出足够多的时间对广大干部职工进行普法及依法治理方面的宣传和培训工作。此外，由于财力有限，无法保障广大干部职工有效通过上级部门举办的各种培训班和考察学习等方式提高

自己的专业技术水平，完善依法治理工作。

建设行业从业人员普法管理工作有待进一1 2 下一页

第四篇：建设局“五五”普法工作自查情况报告

依法治国，建设社会主义法制国家，是党和政府管理国家和社会事务的基本方针和政策。“五五”普法期间，我局在《州委宣传部、州司法局关于在全州公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》及州第九届人大常委会第二次会议《关于继续加强法制宣传教育 推进依法治州进程的决议》精神指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”

重要思想为指导，围绕建设事业“十一五”规划目标，深入贯彻落实科学发展观，在“四五”普法成果基础上扎实推进依法行政和依法治理工作，加大普法、学法、用法与依法治理工作力度，全州建设行业“五五”普法及依法治理工作取得显著成绩。现根据《关于组织开展“五五”普法检查验收工作的通知》（怒治州办20104号）文件要求，将我局“五五”普法工作自查情况汇报如下：

一、统一思想，联系实际，全面推进普法工作

（一）领导重视，组织机构健全

为把五五普法工作落到实处，我局根据班子成员变动情况适时调整和充实普法工作领导小组，基本形成以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的普法工作领导小组组织制度，做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，措施到位。领导小组下设办公室，具体负责普法宣传、教育、培训、考核、检查等工作，做到年初有计划，年中有检查，年终有总结，按时填报普法及依法治理工作统计报表，确保五五普法工作取得实效。

（二）法制宣传教育及组织工作扎实有效。一是以提高依法办事能力为重点，加强公务员的法制宣传教育。组织公务员深入学习《城乡规划法》、《公务员法》、《劳动合同法》、《突发事件应对法》、《行政机关公务员处分条例读本》、《云南省傈僳族自治州六库城市规划建设管理条例》、《预防职务犯罪读本》、《反腐倡廉学习读本》等规范政府行政行为的相关法律法规及新颁布的各类法律法规，从而牢固树立依法行政思想，强化责任意识，转变管理方式，改进工作作风，规范行业执法程序和行为，做到每学法不少于60小时；二是坚持机关理论学习中心组集体学法制度，每年组织学法4次以上；三是积极组织本部门及下属单位干部职工参加人事部门及司法部门组织的普法知识考试共计十余次，考试成绩与公务员考核挂钩，历次参考率、合格率均为100℅；四是积极配合党委、政府中心工作，定期组织“法律七进”活动，积极参加各种法制宣传主题及“12·4”法制宣传日活动，普法宣传及依法治理工作档案资料齐全。

（三）普法经费投入有保障。“五五”普法期间，在行政经费较为紧张的情况下，我局每年用于法制宣传、普法教育及培训的经费近万元，每年安排一定资金购买普法教材，先后订购《政府信息公开条例》、《城乡规划法》、《物权法》、《行政机关公务员处分条例读本》、《云南省傈僳族自治州六库城市规划建设管理条例》、《“五五”普法学习问答》、《云南省〈突发事件应对法〉学习纲要》等15种普法读物397本，其中行业读物占8种共计214本，由局普法领导小组办公室将其人手一册发放到各位干部职工手中，方便大家进行深入细致的学习。

二、分门别类开展普法工作，推进五五普法工作

（一）领导干部带头学法用法，提高决策能力。领导干部既是各项事业的组织者、管理者，又是决策者，领导干部加强法律知识学习，既是提高自身能力和管理水平，带动干部职工学法用法的需要，也是不断提高我州城乡规划建设水平的需要。为此，几年来，我局领导不但带头参加了省、州举办的《物权法》、《城乡规划法》等法律知识培训，也积极组织参加了我局举行的各类法制教育培训，认真学习了《领导干部法律知识读本》、《建设法治政府基本知识》等普法教材，重点学习了《行政许可法》和《行政处罚法》、《行政复议法》、《风景名胜区条例》、《历史文化名城名镇名村保护条例》等新颁布的专门法律法规读本，法律知识和素质有了极大提高，切实做到科学决策，依法行政。

（二）执法人员积极学法，提高执法能力。行政执法人员站在行政管理的第一线，其执法素质的高低和水平直接影响到行政执法的效果和执法机关的形象。为此，我局高度重视执法人员的普法教育工作，通过以下五个环节督促落实。一是抓好执法人员的法制教育，要求公务员、事业单位执法人员积极参加法律法规培训，参加法制讲座，组织多批次人员参加省建设厅举办的各类专业法规的学习培训，严格考勤制度，提高执法人员的学法主动性，变被动学法为主动学法；二是健全行政执法责任制、行政执法公示制，强化执法人员的监督制约机制。按照四项制度建设相关要求，及时把执法责任落实到每一个岗位和每一个执法人员，公开科室职能职责，公开办事依据、办事程序、办事时限及办事标准，履行群众来信来访制度，公开投诉电话，接受广大人民群众监督；三是把执法责任考核与岗位责任、公务员考核、奖惩、任免等结合起来，把考核结果作为评定优秀公务员及先进执法人员的重要依据；四是强化建设系统

内部的层级监督和纪检、监察等专项监督，建立行政过错追究制度，对违法行为和消极不作为而造成重大后果的，依法追究相关责任人员的责任；五是进一步加强对执法人员的廉政建设教育，适时组织执法人员学习国家有关廉政建设规定，观看反腐电教片，提高拒腐防变能力，杜绝脸难看、门难进，事难办和吃拿卡要现象的发生。“五五”普法期间共计组织局机关公务员及执

法人员观看反腐电教片十余次，四百多人次。通过努力，行政执法人员增强了自身的法律素质，能够掌握和运用与本职工作有关的法律法规，依法行政、秉公执法，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

（三）加强对建设行业从业人员的法制教育。“五五”普法期间，我局采取有效措施，不断强化对建设行业从业人员的法制教育。一是以推进依法诚信经营为重点，加强对企业经营管理人员及技术人员的法律宣传教育，开展规范建筑市场、房地产市场的相关法律法规的学习宣传，组织企业经营管理者重点学习《劳动合同法》、《建筑法》、《招标投标法》及《建筑市场诚信行为信息管理办法》、《建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》等相关法律法规，提高企业经营管理人员对职工权利义务的认识，构建和谐劳务关系，促进企业规范化管理，引导建设公平竞争、诚实信用、规范有序、健康运行的良好氛围，提升企业参与市场竞争的能力，切实保障公共利益和公共安全；二是充分结合自身工作职能和特点，利用标语、宣传单等多种形式对各类建筑工人及农民工进行建设法律法规宣传教育活动，特别利用安全生产月、12·4法制宣传日等机会深入工地开展建设法律法规宣传，使广大建筑工人及农民工兄弟受到基本的法制普及和教育，增强法律意识和自我保护意识，取得良好的效果；三是在清理拖欠农民工工资和清理拖欠建设工程款工作过程中，充分利用替农民工追讨工资和血汗钱的机会，以加强依法维权为重点，加强对建设领域农民工的维权宣传教育，增强广大农民工充分运用法律手段维护自身合法权益的自觉意识、维权意识和综合素质，维护社会稳定。通过努力，“五五”普法期间，我州工程建设领域无重大上访及治安案件，无重大质量安全事故，建筑市场形势稳定。

（四）各类行政执法事项有效开展。“五五”普法期间，我局各项行政执法事项稳步开展，普法成效明显。一是加强规划审批，严格“一书三证”制度，依法办理各类建设规划手续；二是严肃查处城市规划区违法用地和违章建设案件，依法规范城乡规划建设行为，全州共查处违章建筑27起；三是加强城乡规划效能监察，开展建设用地容积率管理和监督监察工作，研究制定城乡规划区建设用地容积率调整管理暂行规定，明确规定容积率调整的条件、程序、处罚等管理规定，并经各县人民政府批准正式实施。开展至房地产开发中违规变更规划调整容积率问题专项治理工作。全州应查30项，实查30项，涉及容积率调整的有5项，均按相关规定作出相应处理；四是加大质量安全执法监察力度，全州工程建设领域质量安全形式稳定，历年工程竣工质量合格率100%，开展全州范围内隐患排查、专项治理工作4次，依法查处事故责任主体2起，起全面推行建筑意外伤害保险制度，目前3起事故保险都得到了及时赔付，赔付率100%，建筑工人合法权益得到有效维护；五是加大建筑业市场管理，清欠工作成效显著，共计清欠民工工资280万元，涉及民工96人，清欠工程款420万元，涉及企业8家，发放《施工许可证》95 份，报建率100%，监理、招投标及建筑业各类从业、执业资格管理力度不断加大，建筑市场稳步发展；六是规范房地产业市场管理，严格房地产业企业、拆迁企业、物业管理企业资质管理及商品房预售管理，按计划开展保障性住房工作，加大廉租房建设及租赁补贴资金管理力度，圆满受理信访案件1起，全州房地产市场形势稳定；七是按照公平、公开、公正的招投标原则开展招投标管理工作，全年公开招标率100%；八是依法加强市政公用事业管理，市政管理综合执法工作扎实有效，全州收缴市政工程行政事业性收费 1.88万元，罚款970余元，处理违规开挖市政道路、破坏市政设施等事件8起，查处擅自占道经营4000余起，发放建筑材料运输许可证203份，拆除不规范悬挂布标73条，规范临街雨篷335户，发放《城建监察警示》65份禁止机动车辆乱停放现象，受理各类申请600余份，经审核审批472户。

三、“五五”普法工作中存在的问题

（一）学习制度不够完善。从总体上，我局广大干部职工有较强的法律意识，能在工作中做到遵法、守法、依法办事。但目前，我局的普法教育很大程度上还以个人自学为主，集中学习的机会少，且检测考评机制不健全，在一定程度上弱化了广大干部职工知法、学法的责任感和紧迫感，预期的普法效果很难实现。

（二）宣传培训工作有待加强。由于城乡规划建设工作专业性、技术性极强，且涉及面广，千头万绪任务繁重，因此很难统筹调配出足够多的时间对广大干部职工进行普法及依法治理方面的宣传和培训工作。此外，由于财力有限，无法保障广大干部职工有效通过上级部门举办的各种培训班和考察学习等方式提高自己的专业技术水平，完善依法治理工作。

（三）建设行业从业人员普法管理工作有待进一步强化。城乡规划建设行业是一个与人民生产、生活息息相关的行业，存在着经济增长拉动力大、从业人员众多、质量安全事故易发高发等特征，加上我州规划建设水平相对落后，建筑市场发育不成熟、技术工人总体素质偏低、法律意识淡薄、建筑施工行业普法经费保障不足等原因，导致对建设行业从业人员特别是技术工、农民工的普法管理工作难度加大，存在一定的漏洞和盲区，在以后的工作中需进一步强化，确保普法工作落到实处。

四、今后工作的打算

五五普法期间，我局普法虽然工作取得了一定成绩，但离州委、州人民政府及广大人民群众的期望还很远，今后，我局将严格按照国家全面推进依法行政实施纲要和建设系统依法行政实施意见的要求，继续深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理工作，按照法制教育与法治实践相结合，法制教育与道德教育相结合的目标要求，进一步增强建设系统广大干部职工的法制观念和法律责任，着力提高依法管理经济和社会事务的能力，杜绝以权代法、以权压法、以权废法、有法不依、执法不严、违法不究的现象发生，切实为构建“富裕、文明、开发、和谐、生态”的作出应有的贡献。

第五篇：一---3校对“五五”普法工作自查及整改报告

**医党发【2009】30号

**县人民医院2009年 “五五”普法工作

自查及整改报告

2006 年以来，我院“五五”普法工作在县“五五”普法工作领导小组和卫生局法制建设领导小组办公室的领导，认真贯彻中共中央转发的《中央宣传部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、全国人大常委会第二十一次会议作出的《关于加强法制宣传教育的决议》，按照**县人民医院“五五”普法规划等有关文件的要求，结合我院实际，在全院认真开展了“五五”普法的各项工作。根据《关于印发“五五”普法依法治理工作考核验收实施办法的通知》（西医发[2009]42 号）的精神，现就我院院“五五”普法工作自查情况报告如下。

一、加强领导，做好安排部署 开展好“五五”普法工作是一项长期而艰巨的工作，我院始终把加强领导和狠抓规划落实作为普法的首要任务。

（一）领导重视，机构健全。为加强对我院“五五”普法工作的领导，保障“五五”普法工作的顺利开展，我院于 2006 年成立了“五五普法”工作领导小组，由院长负责全院的“五五”普法工作；党支部委书记任副组长，办公室具体分管普法工作；院党支部成员和各科室负责人为成员，各科室负责人具体负责各科的普法工作，领导小组定期召开 会议，讨论和考核普法工作；领导小组下设办公室，普法办设在院办公室，具体承办普法 工作的日常事务，各科协助承办；工作中，随着人事变动，及时调整了普法工作领导小组，做到了机构健全、职责明确、人员落实，形成了普法工作齐抓共管的良好局面。

（二）制定规划，及时动员。我院及时制定了“五五”普法规划，并及时召开了“五五”普 法工作动员大会，由院长在会上作了动员报告，明确了我院“五五”普法教育的指导思想、主要目标和工作原则，主要任务、教育对象和工作要求、工作步骤和主要安排，全面指导“五五”时期普法工作。

（三）制定计划，分年实施。我院依据“五五”普法五年规划，每年初制定法制宣传 教育工作安排意见，年末开展总结，确保“五五”普法规划得到全面的贯彻落实。

二、加强宣传教育，提高法律素质，依法治院，依法管院，加强法制宣传教育，对于各项工作的顺利开展具有十分重要的意义。我院在普法工作中，把法制宣传教育分为领导干部、管理人员和职工三个层次进行，加大对领导干部和 管理人员的宣传教育，结合行业特点，采取多种形式组织干部职工学习法律、法规，利用多 种形式向职工宣传法律。

（一）深入学习宣传宪法，提高职工，特别是管理干部和党员的宪法意识。紧紧围绕基本权利与 基本义务相统一的宪法原则，组织职工持续深入地学习宪法，提高了全院职工，特别是管理干部和党员的宪法意识。组织职工学习党和国家关于民主法制建设的原则、方针、政策和理论，加强职工社会主义法治理念的教育。组织职工学习宣传国家基本法律制度，培养职工的民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

（二）组织学习宣传单位管理及医疗卫生法律法规。我院把《执业医师法》 《传染病防治法》等法律法规作为重点学习内容，不断提高干部职工的卫生法律素质，树立依法治院、依法管院的观念，为我院的发展营造了良好的法治环境。

（三）组织学习规范市场经济秩序的法律法规。加强《劳动法》《劳动合同法》等法律、法规宣传教育，增强职

工维护合法权益的意识；加强了《执业医师法》《传染病防治法》等方面法律法规的宣传教育，进一步规范招投标行为；开展了人口、资源、环境和公共卫生等方面的法律法规宣传教育，推进节约型单位建设，教育职工为推进资 源节约型和环境友好型社会建设做贡献。

（四）组织学习与职工生产生活密切相关的法律法规。加强了安全生产、交通安全、劳动保障等方面法律法规的宣传教育，增强了职工的安全生产意识。工会加强了保障职工、妇女的权益相关法律法规宣传教育，引导全院职工依法表达自己的利益诉求，依法解决各 种矛盾和纠纷。

（五）坚持集中宣传和日常普法教育相结合。充分利用各种法制宣传月、宣传周、纪念日等，广泛开展职工喜闻乐见的宣传教育活动，重点是利用“12.4”全国法制宣传日开展集中宣传 教育活动，营造学法用法的氛围。

（六）坚持普法与法治实践相结合，进一步推进依法治院、依法管院工作。坚持法 制宣传教育和法治实践相结合，把法制宣传融入了医院管理工作中，努力提高依法治院、依法管院工作的水平。

三、加强宣传阵地建设，注重普法效果。

（一）开展多种形式的宣传，扩大法制宣传覆盖面。充分利用办公网络、网站、信息等多种形式开展法制宣传教育，扩大宣传的覆盖面。特别是在每年“12.4” 全国法

制宣传日开展集中宣传教育活动。

（二）以职工政治学习会为平台，增强法制教育的实效性。通过职工政治学习会，组织职工 学习法律法规、开展座谈会、讨论会、观看录相、开展知识竞赛等文化活动开展法制宣传教育，提高职工的法律素质，不断增强法制教育的实效性。

四、关于“五五”普法工作期间的不足与缺陷。

（一）尚未建立健全普法工作目标管理考核制度和奖惩制度。将法制宣传教育和依法治理工作纳入行政综合目标考核、精神文明建设目标考核和各部门的目标考核，有助于完善考核机制；将普法依法治理工作与评先表彰工作和工作目标考核挂钩，作为工作考评的重 要内容。有利于提高干部职工的学法用法的兴趣。2009 年 4 月份，我院普法工作领导小组在充分认识到普法工作过程中存在以上问题的情况下，已初步形成了下一步改进的办法与措施。

（二）普法经费保障不足。我院根据法制宣传教育工作能够达到明显的效果的需要，需要进一步加大法制宣传教育学习宣传资料的经费和奖励经费及培训经费，每年经费使用都有不足。

（三）尚未建立法制宣传队伍。要将普法工作做得有声有色，应当有一个稳定的、业务精的普法宣传队伍，在“五五”普法期间，我院的宣传工作一直有办公室配合领导小组

进行，这种兼职工作决定的普法工作效果有限性。

五、普法工作整改措施。

针对我院在“五五”普法工作期间存在的问题，院普法工作领导小组专门进行了 研究并对下一步工作进行了部署：

（一）建立健全了普法工作目标管理考核制度和奖惩制度。将法制宣传教育和依法治理工作纳入行政综合目标考核、精神文明建设目标考核和党支部的目标考核，进一步完善了考核机制；将普法依法治理工作与评先表彰工作和工作目标考核挂钩，作为工作考评的重要内容。同时，实行法制宣传教育目标任务，对相关责任人开展普法单项目标考核，考核分在 95 分以上的，给予责任人单项奖，考核分在 95 分以下的，取消责任 人单项奖。

（二）进一步加强普法经费的保障措施。我院根据法制宣传教育工作的需要，力求落实法制宣传教育学习宣传资料的经费、奖励经费及学习经费。通过向院申请，提出下一相关经费计划。

（三）加强法制宣传队伍建设。在普法工作领导小组的领导下，我院计划建立一支 稳定的普法宣传队伍，通过加强对宣传队伍的法律理论学习，提高宣传队伍的法制素养与业务能力，从而保障干部职工对法律理论学习的深入性、连惯性、多样性。从而保障未来普法 工作的全面实施。

普法工作是一项长期的工作。我院将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在充分认识到院在 “五五” 普法工作中取得的成绩的同时，也要清醒地认识到在工作中的不足之处，通过扬长避短，改进工作中的不足，进一步搞好法制宣传教育工作，全面提高职工特别是领导干部的法律素质，全面提高依法治院、依法管院的水平，促进各项工作顺利开展。

**县人民医院党支部（代章）

二OO九年十二月三日