第一篇:全省教育系统“五五”普法检查验收实施方案
为落实教育部《全国教育系统法制宣传教育第五个五年规划》(教政法8号)和省依法治省领导小组《关于组织开展“五五”普法检查验收工作的通知》(吉法治组发3号),结合教育普法工作实际,制定《全省教育系统“五五”普法检查验收实施方案》。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,全面检查验收教育系统实施《“五五”普法规划》情况。坚持检查验收与抓好年度教育普法工作相结合,与总结推广先进经验相结合,与查找问题改进工作相结合,与科学制定《“六五”普法规划》相结合,全面推进依法治教和依法治校,营造教育又好又快发展的良好法治环境。
二、主要内容
检查验收的主要内容是:教育行政部门、各级各类学校贯彻实施国家、省《“五五”普法规划》和人大《决议》情况,重点检查七个方面:
(一)教育行政部门、各级各类学校普法依法治理领导机制和工作机制运行情况,以及各项保障措施落实情况;
(二)开展“法律进机关”和“法律进学校”活动情况;
(三)教育行政部门领导干部、公务员和各级各类学校领导、教职员、青少年学生学法用法情况;
(四)法制宣传教育与法律实践结合情况;
(五)法制宣传教育方式方法创新情况;
(六)“依法治校示范校”培育和创建情况;
(七)教育风险管理服务体系建设情况。
三、步骤和方法
全省教育系统“五五”普法检查验收工作从4月份开始,到12月份结束,分为五个阶段。
(一)准备阶段(4月中旬到5月上旬)。各市(州)、长白山管委会教育局和省属普通高等学校、独立学院、直属学校按照省教育厅的总体部署,依据本方案和《全省教育系统“五五”普法检查验收标准》(附件1),制定具体实施方案,做好各项准备工作。
(二)自检自查阶段(5月中旬到7月下旬)。各市(州)、长白山管委会教育局和省属普通高等学校、独立学院、直属学校组建领导机构和工作机构,开展自检自查,总结经验,查找不足,提出改进工作的对策措施。对照《全省教育系统“五五”普法总结表彰推荐名额》(附件2),认真填写申报表(附件3-9,可登录“吉林教育信息网”下载),申报对象和条件是:
1.全省教育系统“五五”普法先进集体:在“五五”普法和依法治教工作中,取得突出成绩和典型经验的市、县教育局;
2.全省教育系统“五五”普法先进学校:在“五五”普法普法和依法治校工作中,取得突出成绩和典型经验的各级各类学校;
3.全省教育系统“五五”普法优秀校长:在“五五”普法和依法治校工作中,带领学校取得重要成果和经验的校级领导;
4.全省教育系统“五五”普法优秀教师:为教育普法和依法治校工作做出重要贡献的法制课教师及其他教职员;
5.全省教育系统“五五”普法优秀公务员:为教育普法和依法行政工作做出突出贡献的市、县教育局在编公务员;
6.吉林省教育风险管理服务工作先进集体:为推动教育风险管理服务工作,化解矛盾纠纷和依法维权做出突出贡献的市、县教育局;
7.“吉林省依法治校示范校”(第三批):符合《“吉林省依法治校示范校”评估检查标准》(附件10)的市级“依法治校示范校”。评估检查与“五五”普法检查验收同步进行,各市(州)、长白山管委会教育局和省属普通高等学校、独立学院、直属学校结合实际,本着“宁缺勿滥”的原则自行申报,省教育厅单独下文命名。
各市(州)和长白山管委会教育局汇总并报送本地区申报表(纸质文档一式三份),省属普通高等学校、独立学院和直属学校按要求自行申报。同时,要形成本地、本校“五五”普法工作总结(纸质文档和电子稿),7月23日前连同申报表报送省教育厅法规处。
(三)省教育厅检查验收和推荐上报先进典型阶段(9月中旬到10月底)。我厅依据实施方案和检查标准,组成工作组,采取听汇报、开座谈会、查阅资料、考试测评、问卷调查、实地检查等形式,全面验收教育行政部门、各级各类学校实施《“五五”普法规划》和人大《决议》情况(验收时间和日程表另行通知)。检查结果作为全省教育系统“五五”普法总结表彰的重要依据,并纳入教育目标管理责任书评价体系。按要求推荐上报先进典型,做好迎接国家检查验收的各项准备工作。
(四)总结表彰阶段(11月初到12月底)。按照教育部和省依法治省领导小组的部署,全面总结教育系统“五五”普法工作,调研起草《“六五”普法规划》。依据五年来的普法工作成绩,结合检查验收结果,严格审查教育局和学校推荐申报的先进典型,以教育厅正式文件形式下发表彰决定,适时召开总结表彰大会。
四、基本要求
(一)提高认识,加强领导。检查验收是
“五五”普法的重要内容,是全面完成“五五”普法工作任务的重要环节,是落实《“五五”普法规划》和人大《决议》的重要措施,也是教育普法的重中之重。各级教育行政部门和各级各类学校要高度重视,统筹安排,落实责任,结合实际制定切实可行的实施方案和检查标准,创新工作方式方法,努力取得“五五”普法依法治理工作的新成效。
(二)实事求是,保
证质量。各级教育行政部门和各级各类学校要从实际出发,本着求真务实的工作作风,全面总结“五五”普法工作成果和经验,坚决杜绝形式主义和“走过场”。要坚持实事求是、群众认可、成效显著、特色鲜明的原则推荐申报先进典型,积极表彰奖励那些为教育普法做出贡献的单位和个人,严防弄虚作假、欺上瞒下。检查验收过程中,要严格执行国家、省制定的方案和标准,保质保量地完成各项工作任务。
(三)加强宣传,营造氛围。各级教育行政部门和各级各类学校要深入落实《“五五”普法规划》和实施方案,制定普法宣传计划,加强与报纸、电视台、网络等媒体的联系,充分利用这些平台集中宣传教育法制建设取得的成就,大张旗鼓地宣传教育普法工作中涌现出来的先进典型和经验,努力营造全社会共同支持和参与普法的良好氛围。
(四)查漏补缺,全面推进。要以检查验收为契机,以科学发展的新思路和新举措,全面总结回顾教育系统“五五”普法工作,认真查找存在的差距和薄弱环节,采取得力措施改进工作。对于检查验收不合格的单位和个人,要安排时间“补课”;对于不重视和“走过场”的单位和个人,要给予通报批评。
第二篇:**市直教育系统“五五”普法依法治理工作检查验收实施方案
今年是全国“五五”普法规划实施的最后一年,也是总结检查验收年。以来,市直教育系统普法依法治理工作在市委、人大、政府、政协的正确领导和监督下,在依法治市领导小组的具体指导下,市直教育系统扎实开展了“五五”普法宣传教育和依法治教(校)工作,取得了阶段性显著成效。根据**市依法治市领导小组《关于组织开展我市“五五”普法依法治理检
查验收工作方案的通知》(十法治办201005号)精神,为进一步推进“五五”普法工作各项目标任务的落实,认真做好“五五”普法和依法治理工作总结、检查验收和评比表彰,制定市直教育系统“五五”普法依法治理工作检查验收实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,深入贯彻依法治国方略,全面检查验收市直各学校、单位“五五”普法依法治理工作情况,总结经验,查找存在的问题和不足,确保市直教育系统“五五”普法依法治理工作目标任务完成,服务经济社会发展,为建设区域性中
心城市提供智力支撑,推进法治**建设进程营造良好的法治环境。
二、总结验收主要内容
(一)“五五”普法依法治理规划确定的主要目标、任务的落实情况;
(二)组织领导和机构建设情况;
(三)《义务教育法》等教育法律法规宣传情况;
(四)单位领导班子、教职员工和学生学法用法情况;
(五)“法律进学校”、“法律进单位”活动开展情况;
(六)围绕教育教学中心工作,结合实际,深入开展普法依法治理工作情况;
(七)普法依法治理工作各项制度、措施、档案、硬件(包括办公条件、人员配备、教材发行、经费(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)保障等)建设情况;
(八)普法依法治理主要成效和创新经验。
三、总结验收的方法与步骤
(一)主要方法
根据实际情况,教育局组织检查验收工作专班分组到市直各学校、单位检查验收。采取听取工作汇报、实地考察、查阅档案、召开座谈会、问卷调查、组织评估和综合测评、意见反馈等方法进行检查验收。
(二)基本步骤
总结验收的实施工作从2010年4月份开始分五个阶段进行。
第一阶段为学校单位自查阶段(4月上旬)。
各学校各单位要对照总结验收标准进行自查,认真总结本单位“五五”普法依法治理工作主要成绩和经验,查找存在的问题和不足,认真进行整改,各学校各单位要在4月10日前完成自查工作,并向市教育局政策法规科报送自查报告和提出验收申请。同时成立迎检工作小组,做好迎检各项准备工作,试点单位(**中学)于4月8前完成自查,并向市依法治市办报送自查报告和验收申请,4月底市依法治市领导小组对试点单位(**中学)进行先期检查验收。试点单位验收合格后直接进入迎接省抽查和总结评比阶段。
第二阶段为市教育局检查验收阶段(4月10日至30日)。市教育局将组成若干个检查组,对市直各学校各单位开展普法依法治理工作情况进行全面检查验收。
第三阶段为迎检阶段(5月份)。在总结市直教育系统检查验收工作的同时,迎接市依法治市领导小组组织的检查验收。
第四阶段为省检查组抽查阶段(6月),市直教育系统各学校各单位做好迎接省检查组的抽查工作。
第五阶段为总结评比表彰阶段(10月至11月)。各学校单位在总结验收工作结束后,市教育局要进行总结评比,对于“五五”普法依法治理工作成绩显著的学校单位和个人要予以表彰,并推荐上级表彰的单位和个人,做好先进事迹材料的准备工作。
四、工作要求
(一)加强领导,提高认识。总结验收工作是“五五”普法规划的重要内容,是保障“五五”普法工作善始善终、保质保量完成的重要环节。各学校各单位要切实加强对总结验收工作的领导。把总结验收工作列入学校单位工作的重要议事日程,确定专人,明确责任。要广泛宣传,全面动员,周密部署,精心组织,注重实效。
(二)严格标准,事实求是。要按照规划确定的目标要求,对照检查验收标准,各学校各单位要坚持高标准、严要求,逐项自查,抓好落实。同时,要坚持从实际出发,认真总结工作成绩和经验,要扎实工作、务求实效,坚决防止形式主义,保质保量完成总结验收的各项任务。
(三)查漏补缺,奖惩兑现。要结合检查验收,对“五五”普法依法治理工作进行一次认真回顾,查找出本单位普法依法治理工作中存在的不足和问题,及时提出整改意见,解决存在问题,确保“五五”普法规划确
定的各项目标任务实现。要以此为契机,全面推进普法依法治理工作的落实,变软指标为硬任务,扎扎实实把总结验收作为一个推动工作、不断促进的过程,一个广泛宣传普法依法治理工作的过程,一个宣传法制建设成就的过程。要培育和发现先进典型,善于总结先进经验和一些好的作法,为省、市“五五”普法依法治理总结表彰作好准备。对验收不合格的单位,要责成单位
主要负责人和职能部门的同志说明情况原因,并组织集中补训,经整改补学仍不合格的单位,要进行通报。
第三篇:“五五”普法检查验收评分标准
“五五”普法检查验收评分标准
作者:中共高陵县委依法治县工作领导小组办公室文章录入:雷振添加日期:04月22日点击数:36
序号
考核验
收项目
具体内容及验收评分标准
考核依据
标准分
检查组检查打分
1各级领导重视
(17分)
1、党委、政府重视,普法工作有分管领导负责(3分),制定“五五”普法规划及工作计划。(3分)
查看文件、工作制度和会议记录
6分
2、纳入维护社会稳定与社会治安综合治理工作目标管理责任制(2分)、纳入本单位的总体规划和计划(3分)。
提供文件资料
5分
3、有普法领导机构和办事机构(3分),机制科学,职责明确,制度健全,措施完善,保障有力(3分)。
机构设立和工作职责等
6分
2普法形式创新
(13分)
1、采取授课、培训、讲座、咨询等基本形式(2分)
提供文件资料
2分
2、充分利用广播、电视、报刊杂志(2分)、互联网(1分)、录像、车载电视、楼宇电视、信息橱窗(2分),法制文艺、法制动漫、法制图片等(2分),每年有两次以上普法宣传活动(2分)、积极开展各种法制文化建设活动(2分)。
查看节目播出日志、阵地、查看讨论和活动方案记录
11分
3重点对象普法
(20分)
1、领导干部和公务员普法教育制度化、规范化,党委(党组)理论学习中心组集体学法达到每年40学时(2分);实行中层领导干部法律知识任职资格考试制度(1分);将领导干部、公务员法律知识考试考核作为任用和晋升的依据之一(1分);贯彻落实科学发展观,做到依法履行职责,依法行使权力,依法办事(1分);
查看计划、笔记本、学习资料,且有详细记录情况
5分
2、青少年学生法制教育在学校要做到“五有”:有教师,有教材,有课时,有考核,有基地(2分)。中小学校法制副校长管理使用规范,组织活动经常(1分)。课外法制教育活动形式多样(1分)。学校、家庭、社会三位一体法制教育到位(1分)。
查看计划、教材、师资情况
5分
3、农村普法工作扎实有效。基层“两委”干部每年法制教育培训落实,村、居民普法覆盖率达到80%以上(2分)。法制宣传资料每户一份以上(1分)。围绕村、居民矛盾纠纷针对性教育及时、有效(1分)。民主法治村、民主法治社区创建工作措施有力,社区、农村普法工作扎实有效(1分)。
有计划、法律服务档案
5分
4、积极开展“法律六进”、“综合治理”、“12.4法制宣传”、“禁毒”、“三下乡”等活动,各有关单位利用有关节日和纪念日等进行专项法制宣传(5分)。
查看活动方案和小结
5分
4普法相关部门责任落实
(17分)
1、相关部门依法做好专业法宣传,围绕“平安高陵”创建活动,能针对群众关注的社会热点问题,组织开展以文化、医疗、药品、食品、卫生、排污减排等为重点的专项治理活动。(5分)
查看活动方案和小结
5分
2、系统内的的普法工作经常化,公务员实行法律知识考试考核制度,精通本部门专门法,了解公共法,做到学用结合。(5分)
查看签到册和考试成绩统计册
5分
3、大众传媒配合普法主管部门搞好普法工作,开办法制栏目,刊登、播出法制宣传公益广告。(2分)
查看节目播出日志
2分
4、建立重大事项依法决策、民主决策制度。积极开展“民主法治村(社区)”创建活动。健全村民、居民自治机制。村(居)民“四民主、两公开”等制度得到落实,内部管理制度完善。(5分)
查看相关制度,看阵地
5分
5普法工作的保障措施
(16分)
1、普法专项经费落实,能保证普法工作正常开展。(5分)
查看相关票据、文件
5分
2、有法制宣传教育阵地,在新闻媒体开辟法制宣传专栏、专版,在公共场所、人员密集地段设有法制宣传橱窗。(3分)
查看活动方案记录
3分
3、有专兼职结合的法制宣传员队伍并积极开展各种法制宣传活动。(3分)
有人员名册、活动方案
3分
4、普法工作基本情况清楚,制度完善,档案齐全,管理规范。(5分)
查看文件档案
5分
6普法
效果
(17分)
1、领导干部依法决策,公务员
第四篇:某区“五五”普法检查验收工作方法
某区“五五”普法检查验收工作方法
一、关于检查方法
(一)全区“五五”普法检查验收方法
1、听取汇报。汇报材料包括:第五个五年法制宣传依法治理工作汇报;“法治**”创建示范点工作汇报;“五五”普法备检单位工作汇报。
2、查看资料,进行问卷调查。
3、查看示范点,听取示范点汇报。
4、本次
检查中区人大、区政协将派出工作人员并组织人大代表、政协委员对各部门、各单位贯彻落实《区人大常委会关于加强法制宣传教育的决议》情况同步进行检查。
(二)全市“五五”普法检查验收方法
1、听取汇报。
2、实地考察,查阅档案资料。
3、召开座谈会(座谈单位、座谈人员待定)。
4、进行问卷调查、抽样调查(抽样单位待定)。
二、关于检查内容
1、基本情况。建立健全并及时调整各级普法依法治理领导机构,普法依法治理办事机构健全、职责明确、有专职工作人员、领导换届后领导机构有调整和补充,以文件为主;制定“五五”普法规划(1次);每年制定实施方案或要点,年初有部署,年内有检查、有总结(最少五次,以文件和会议记录为准);法制宣传费用投入情况、宣传资料的订阅、发放情况;单位的基本情况、职能、普法人数、普法对象等。
2、法律、法规宣传应把握的重点内容。
(1)宪法类的宣传学习。
(2)与经济社会发展相关的法律、法规。
(3)与群众生产生活密切相关的法律、法规。
(4)与市场监管与规范市场秩序相关的法律、法规。
(5)与维护社会稳定,促进社会公平正义相关的法律、法规。
(6)“五五”普法期间新颁布、新修定的法律、法规。
3、普法对象应把握的重点内容。
“五五”普法的对象是一切有接受教育能力的公民,其中领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和城市流动人口是检查的重点。
4、法制宣传专项活动应把握的重点内容。
(1)“法律六进”工作开展情况。
(2)“法治**”创建工作开展情况。
(3)专项法制宣传日活动开展情况:3月15日国际消费者权益日、4月26日世界知识产权日、6月25日全国土地日、6月26日国际禁毒日(国际反毒品日)、8月26日全国律师咨询日、12月4日全国法制宣传日、综合治理宣传月、“科技之春”宣传月活动开展情况。
(4)专项治理活动开展情况:“平安**”建设活动、食品卫生专项整治活动、环境污染专项整治活动、人文奥运法制宣传活动、“扫黑除恶”专项斗争、禁毒和扫黄打非等专项治理活动。
(5)法制宣传、依法治理工作创新情况是汇报材料的重点内容。各单位、各部门要把依法履行职能、开展法制宣传教育活动的特点、创新工作成果全面反映和提炼总结,其中包括利用媒体宣传、网络宣传以及商业网站、社区网络、企事业单位网站的宣传情况;开展法律知识竞赛、演讲、法制文艺作品创作评比和法制文艺演出等工作情况;被上级部门和中央、省、市命名表彰推广的先进经验、先进事迹情况;创新法制宣传工作机制、体制;创新法制宣传形式的其它做法。
三、关于汇报材料的准备
要认真学(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)习检查验收标准,对照本部门、本单位的工作实际,全面真实的反映五年来普法工作成果、工作经验。各单位、各部门的“五五”普法汇报材料在涵盖第二项工作内容的同时还应该汇报贯彻落实《区人大常委会关于加强法制宣传教育的决议》的工作情况。
四、关于资料的收集、整理
“五五”普法资料是反映各单位、各部门“五五”普法、依法治理工作的成果和重要工作内容,也是本次检查验收测评的重要内容,占全部检查工作量的40%。
(一)资料收集整理的范围
第五个五年法制宣传教育期间有关文件、制度、宣传册、页、宣传图片、工作资料、照片,自编书籍、光碟、录音、录像资料、实物等(收集资料的时间为全区第五个五年法制宣传教育工作规划下发之后——2010年4月10日)。
(二)资料编目并撰写简要资料介绍
依据原始资料的收集整理,填写《**区“五五”普法依法治理工作原始资料登记表》、《**区“五五”普法依法治理工作原始资料归档说明》。
(三)资料的整理
1、资料的整理顺序。文字性资料(包括图片)整理顺序如下:简要说明—原始资料登记表—原始资料。
2、原始资料的排放顺序。
(1)按:—2010年。
(2)按重要性(同一年):重要资料
——一般资料。
(四)材料的格式
1、纸张。统一使用a4纸。
2、格式。文内:大标题(黑体,小二号),中标题(楷体,三号),小标题(仿宋加黑,三号),正文(仿宋,三号);原始资料应加封面,封面统一格式。
3、填写简要说明和原始资料登记表,一律按统一格式打印,不得以手写方式填写。
(五)资料的装订
1、文字资料的装订
(1)资料与文件目录一起装订,目录在前,文件在后。
(2)资料以a4规格为标准,大于a4幅面的要按a4规格进行折叠,小于16开幅面的要用a4纸进行托裱或复制。
(3)每件资料在左侧装订,装订时,不得压盖字迹。
2、不同载体资料的装订
(1)资料由不同载体的若干份资料构成时,文字资料排前,其它载体资料排后进行装订。
(2)光盘、录音带、录像带等载体资料需装入袋中与文字资料一起装订,包装袋外面须有打印的该载体的内容简洁说明。
(3)照片资料须装入影集,每张照片下面要提供照片拍摄的时间、地点和内容简介,影集放在文字资料后面。
3、装订的顺序:《资料封面》--《简要说明》--《**区“五五”普法依法治理工作原始资料登记表》--原始资料。
(六)资料的上报
各街道党工委、公、检、法、司、各行政执法单位、双管垂直部门按照本规范要求进行资料的收集整理和填写,加盖单位公章后,按时限要求报送区委依法治区工作领导小组办公室资料组,省、市检查验收结束后,统一退回各单位。
**区“五五”普法检查验收资料收集建档相关表格详见附件。
五、营造检查验收氛围
1、加强对检查验收的宣传动员工作,要尽快熟悉“五五”普法的领导体制、组织机构、重点工作、普法对象等工作内容、程序。近期各单位、各部门要对好的典型、好的经验在新闻媒体上进行宣传报道。
2、办好“五五”普法检查验收工作简报,及时上报信息。
3、组织开展法制宣传教育的各类活动,张贴宣传标语、制作宣传版面,在重点区域开展宣传活动。
中共**区委依法治区工作领导小组办公室
2010年4月6日
附件1:
**区“五五”普法检查验收资料
收集建档分类目录
一、基本情况(卷一)
单位基本情况(管辖的直属单位数、职工总数、普法对象等;各街道还应提供辖区内的驻地单位数、地区人口普法对象数)。
二、组织管理(卷二)
1、“五五”普法依法治理领导机构。
2、“五五”普法依法治理工作会议记录。
3、“五五”普法依法治理工作检查记录。
4、“五五”普法宣传活动经费开支依据。
5、“五五”普法宣传、依法治理工作制度、办法。
6、“法治**”创建工作领导机构、创建工作会议记录、创建工作制度。
7、中心组集体学法记录。
8、其他工作记录情况。
三、“五五”普法规划、计划、总结,普法创建工作成果(卷三)
1、本地区、本部门、本单位“五五”普法工作规划、实施方案、工作方案。
2、“五五”普法示范单位、“法治**”创建示范单位工作计划、工作安排和工作进度表。
3、“五五”普法工作总结。
4、检查评比情况。
四、“五五”普法依法治理活动开展情况(卷四)
1、活动通知。
2、参加活动人员的签到册。
3、活动的文字资料、照片;讲课的讲义(底稿);普法测试试卷和测试成绩单等。
4、录音、录像、多媒体资料。
五、“五五”普法依法治理先进事迹(卷五)
1、被中央、中央各部委、省委、省政府、省级各部门命名表彰的先进事迹材料(含个人)。
2、被市委、市政府、市级机关各部门命名表彰的先进事迹材料(含个人)。
3、被区委、区政府表彰命名的先进事迹材料(含个人)。
4、上级部门“五五”普法文件资料和被上级部门采用的“五五”普法、“法治**”信息资料。
5、新闻媒体宣传资料剪报。
6、“五五”普法工作简报、“法治**”创建简报,信息、自编书籍、宣传册、页。
附件2:
**区“五五”普法依法治理工作原始资料
(黑体二号)
单位(盖章):xxxxxxxx
单位负责人:xxx
填报人:xxx
联系电话:xxxxxxxx
填报时间:xx年xx月xx日
(楷体三号)
附件3:
**区“五五”普法依法治理工作原始资料归档说明
卷宗题目
xxxxxxxxxxxxx
卷宗
xxxx—xxx—xx
卷内资料情况说明
单位(盖章)
年月日
附件4:
**区“五五”普法依法治理工作原始资料登记表
(正文仿宋小四号)
资料
编号序号文号资料题名页号
x-x-x①②③④
⑤⑥⑦⑧⑨
⑩
附件5:
(原始资料封面)
原始资料名称
(与原始资料登记表相对应)
(黑体二号)
单位名称
(黑体小二号)
二0一0年四月
(仿宋三号)
第五篇:某市“五五”普法检查验收标准
某市“五五”普法检查验收标准
为组织开展五五普法检查验收工作,根据全国普法办、司法部、省依法治省办、省司法厅下发的《关于组织开展五五普法检查验收工作的通知》(司发通〔2010〕10号)和相关要求,结合我市法治创建实际,提出我市五五普法检查验收标准。
一、组织领导(10分)
1、重视和加强法制宣传教
育工作(2分)。各级党委、政府把法制宣传教育工作纳入本地经济发展规划,纳入三个文明建设目标考核体系(不低于综合考核总分的3%);贯彻落实市委、市人大、市政府《五五普法规划》、《五五普法决议》和法治**创建规划、意见和决议,制定本辖区五五普法规划;建立健全普法依法治理领导小组和办事机构。有一项未达到要求的扣1分。
2、普治创建工作人员配备到位(2分)。配足普治创建专职人员(不含分管领导),县(市)、区和中央、省、市普创建单位(以下简称在株普治创建单位)不少于2人。达不到要求的扣2分。
3、建立领导责任制(2分)。各级党委主要领导亲自过问,明确一名常委具体分管;常委会每年至少有1次会议,专题研究普法依法治理暨法治**创建工作(以下简称普治创建工作)。有一项未达到要求的扣1分。
4、部门齐抓共管(2分)。县(市)、区普治创建领导小组和在株普治创建单位每年至少召开1次全体成员和内部普治创建会议,研究、部署和推进普治创建工作;县(市)、区分别选、树各类普治创建工作典型并建立示范单位(点)和联系点;各普治创建单位尤其是各成员单位认真履行职责,按照全市统一部署要求,有效开展系统内法制宣传教育工作,并对部门法律法规的普及、宣传和依法治理作出部署,有检查、有总结。有一项未达到要求的扣1分。
5、加强督查督办(2分)。县(市)区人大定期审议普治创建规划落实情况,通过听取工作汇报、组织人大代表视察、专项检查等,对普治创建工作进行督查(不少于4次);政协充分发挥民主监督作用,畅通社情民意反映渠道,促进普治创建工作的有效开展。有一项未达到要求的扣1分。
二、基础保障(23分)
6、健全组织网络(6分)。建立健全法制文艺队伍、法律讲师团队伍、法制宣传员队伍、法制宣传志愿者队伍,定期组织法制宣传骨干和联络员培训,并积极参与省、市组织的普法骨干培训班。每少一项扣1分。
7、落实经费保障(6分)。县(市)、区要根据《五五普法规划》和《法治**建设决议》要求,按每年不少于人均0.3元的标准将普治创建经费列入同级财政预算,并随着当地经济发展状况、财力增长情况以及普治创建任务,逐年有所增长,确保专款专用。在株普治创建单位要有财务预算,确保专项经费,县(市)、区和在株普治创建单位没有按照标准专项安排普治创建经费的,扣2分;没有专款专用的,扣2分;普治创建经费未体现增长要求的,扣2分。
8、强化阵地建设(6分)。县(市)、区电视、广播媒体以及报刊(内刊)设置专门的法制宣传栏目,并固定时段、固定版面;县(市)、区、乡镇(街道)、村(社区)和在株普治创建单位建有固定的法制宣传栏(橱窗),五个一工程达90%以上;每个乡镇(街道)依托司法所建立一个法制宣传教育辅导站,每个村(社区)委会建有挂牌的村(社区)民法制学校,农民工集中的企业、社区建有农民工法制学校,各级政府网及各门户网站开辟法制宣传教育栏目。有一项未达到要求的扣2分。
9、教材配置到位(2分)。及时组织征订和编发普法教材、资料,基本满足各重点对象的学法需求,每个农户家庭至少有一本教材;机关、学校、村(社区)、企业等普治创建单位图书室有法制类图书,法制类报刊、杂志。有一项未达到要求的扣1分。
10、资料完备(3分)。普治创建工作档案整理规范有序,资料齐全,分类清楚,管理规范。有一项未达到要求的扣1分。
三、法制宣传教育(35分)
11、深入推进法律九进(8分)。即深入推进法律进机关、乡村、社区、学校、企业、军营、工地、公共场所、家庭活动,并每年有实施方案、主题活动、督查通报、工作总结。有一项未达到要求的扣2分。
12、月、周、日、五下乡等专项法制宣传活动做到每年有新(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)创新,有重点督察通报、工作总结。有一项未达到要求的扣2分。
13领导干部学法用法(5分)。制定领导干部学法用法工作意见或实施方案;建立健全党委(党组)理论
中心组集体学法、政府办公会前学法、领导干部法制讲座、法律培训、考试考核、学法情况登记、领导干部述法等制度;党委(组)理论中心组每年举办两次以上专题法制讲座,并邀请省、市普法讲师团进行宣讲;强化对领导干部学法用法工作情况的考核,认真组织领导干部述法工作,并作为考察、任用干部的重要依据。有一项未达到要求的扣2分。
14、公务员法制教育(5分)。建立健全公务员法律知识培训、考试考核制度;组织公务员学法用法考试,以机关单位、乡镇在编人数为基准,确保参考率100%(含补考的),合格率100%;对考试成绩进行通报,并将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员任职、定级、晋升和考核的重要依据。有一项未达到要求的扣2分。
15、青少年法制教育(3分)。建立健全青少年法制宣传教育联席会议制度,每年定期召开联席会议;普通中小学(含民办)、中等职业学校100%的配齐兼职法制副校长(辅导员),做好法制副校长(辅导员)培训工作,培训率达95%以上;乡镇(街道)、村(社区)以及其他一切基层组织,重视加强对社会青少年的法制教育,整合利用各种社会资源、活动场所,开展富有吸引力的法制宣传教育活动,形成学校、家庭、社会三位一体的青少年法制宣传教育网络体系。有一项未达到要求的扣1分。
16、企业经营管理人员法制教育(3分)。建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问等制度;制定培训计划;对企业经营管理者进行集中法制学习培训。有一项未达到要求的扣1分。
17、农民法制教育(3分)。建立以乡镇(街道)为主导、村负首责的农村普法工作机制;对新当选的两委干部当年组织1次法律知识培训,每一行政村配备一名法律志愿者,每位志愿者每季度至少上门服务1次;重视对进城务工人员(农民工)的法律服务和法制宣传教育,各地在进行职业技能培训时,法制教育不得少于4课时,用工企业(社区)每年对农民工开展法制教育活动的时间不得少于4课时。有一项未达到要求的扣1分。
四、依法治理(25分)
18、制定依法治理规划,有实施依法治理的规范性或指导性文件,积极推进区域、行业、基层依法治理工作(4分)。努力深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理,推进基层民主法治建设。落实民主法治村(社区)工作标准,积极开展民主法治示范村创建活动,民主法治示范村达到50%以上;积极探索城市社区依法治理,不断提高社区法治化管理水平,民主法治社区达到60%以上;积极开展企业依法治理,企业依法建立健全规章制度,实行依法决策、依法经营、依法管理;积极开展依法治校活动,建立健全依法治校规章制度,实行依法施教、依法育人,对学校周边环境进行专项整治,法治学校达到50%以上。每少一项扣1分。
19、认真贯彻落实法治**创建工作(6分)。以市委、市人大、市政府《关于开展法治**创建活动的实施意见》和《关于开展法治**创建活动的决议》为指导,制定出台开展创建活动的意见和细则,建立组织领导和办事机构,制定量化考评标准,召开启动大会。按照株治市发3号文件《关于印发法治**创建工作〈考核实施细则〉(试行)的通知》或《**市法治创建政绩考核实施细则》要求。各地各部门把创建活动纳入当地经济社会发展综合评价体系,实现目标管理责任制,定期进行检查考核和评比表彰,推进创建活动扎实开展。每少一项扣1分,扣完为止。
20、深入开展法治县(市)区政府法治机关、法治企业、、十佳法治乡镇和依法办事示范窗口、创建活动,并按照创建标准对创建工作进行督查指导(4分)。每项创建要有方案、典型经验、总结材料。少一项扣1分。
21、党委、政府建立法律顾问或法律咨询制度,实行依法决策、依法行政、依法管理(2分)。设立相应制度和机抽,没有落实三个依法的每少一项扣1分。
22、加强地方立法和规章制度建设,不断提高立法建章质量(2分)。及时清理、修订规范性文件,建立健全规章制度,实现各项管理工作的规范化、制度化。没有按要求建立落实制度,每少一项扣1分。
23、认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》(2分)。不断完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督,促进法治政府建设。完善和推广执法责任制、执法公示制、执法承诺制、执法过错责任追究制和执法资格认证制,开展执法质量考核评议。查公正执法开展问卷调查,每少一项或执法明显不公扣1分。
24、积极推进司法体制改革,提高司法队伍素质,规范司法行为,维护司法公正,提高办案质量和效率(2分)。完善司法责任制、评议考核制和错案责任追究制,推进审判公开和检务公开、警务公开,加强法治化管理和监督,维护和促进公正司法。查制度和开展问卷调查,每少一项或司法不公扣1分。
25、围绕法治创建针对群众关注的社会热点、难点问题,深入开展专项依法治理,促进依法治理全面开展(3分)。每年至少开展2次以上专项治理,查文件资料,每少一项扣1分。
五、加强法制宣传报道(7分)
26、加强各类法制宣传阵地建设(3分)。多渠道增加投入,建立健全社区、农村、学校、企业法制宣传阵地,增加公共场所法制宣传教育设施,建立相对固定的法制宣传教育培训基地。每少一项扣1分。
27、认真做好信息工作(4分)。及时、准确上报普治创建及工作计划、方案、总结、典型材料、《动态》信息、法治网站信息及其他要求上报的材料;建立情况通报制度;加强法治创建资料整理归档工作,确保各种台账资料齐全完备。每少一项扣一分。