第一篇:副区长在2007年季度政务工作会议上的发言(推荐)
文章标题:副区长在2007年季度政务工作会议上的发言
同志们:
根据会议安排,现将我区__月--_月旅游商贸、食品药品监管等工作谈以下几点意见。
一、主要指标完成情况
开年以来,我区以打造旅游精品为重点,以扩大内需为根本,进一步创新举措,狠抓落实,商贸经济实现稳步增长。1—3月,全区社会消费品零售
总额完成——亿元,占年计划的——,同比增长——;外派劳务60人次,占年计划的50,同比增长33;新发展个体工商户160户,新增工商企业10户;供销系统实现商品总购进1440万元,占年计划的28.8,实现商品总销售1541万元,占年计划的28;粮食系统实现粮食总购进8850吨,占年计划的25.3,粮食总销售6790吨,占年计划的25.1。昭化古城景区建设稳步推进,召开了全区旅游文化工作暨昭化古城景区建设会议,成立了昭化古城景区一期工程建设指挥部,将一期建设工程细化为29个,全部落实责任到单位和人头,并进入设计和施工阶段,拟定了古城4A级景区建设预案,经营性项目已进入全面策划包装。整顿和规范市场经济秩序工作扎实有效。全市食品安全“进农村、进社区、进学校”“三进”宣传年活动在我区成功启动,区商务、食药、工商、旅游、粮食等部门开展了元旦、春节节日食品安全专项检查行动,“无公害食品行动计划”、“农村食品市场整顿年”等食品放心工程全面实施。区物价局开通了12358价格热线电话,加大涉农价格监管力度,实现了居民消费调控价格指数3以内的目标。区工商局开展了“打假护农保春耕”、“红盾护农”等专项行动,整治了种子、农药、化肥、农膜、农机具及零配件、烟叶等商品市场,农用物资品类齐全,数量充足,质量可靠。各商贸流通企业大力开展“迎春购物月”活动,紧紧抓住元旦、春节等年头岁尾节日消费旺盛时机,创新各种优惠促销手段,活跃节日市场,推动经济增长。“万村千乡市场工程”找文章到xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/顺利通过省、市检查验收,建成1家农资配送中心和57家农资农家店,初步构成了农村农资现代流通网络。积极为企业申办自营出口资质,广元福润和钏琰公司将实现自营出口。
二、存在的主要问题
(一)经济总量偏小,经济结构不够合理。一是市场资源整合不力,配置不合理,大部分商贸流通企业规模小,设施差,经营结构趋于同化。二是产业结构不够优化,以连锁经营、物流配送、电子商务为重点的新型流通方式发展程度底,缺乏品牌专卖、特色专卖、特许经营、错位经营。三是商贸服务基础设施不足,商贸引资环境较差。
(二)城乡消费限制仍然存在。一是部分农村居民生活仍处于温饱阶段,消费水平处于较低层次,消费观念整体保守,农民顾忌的养老、就医和送学压力没有得到根本缓解,限制了农村消费。二是消费市场受广元磁吸效应影响,——工作广元消费的现象仍然突出,对拉动本地经济增长不力。
(三)重工轻商的观念依然浓厚。没有认识到流通服务业与其他产业的关联关系和促进带动作用,片面的认为工业、城市化就是发展制造业、加工业,就是提供产品,至于产品是否流得出、有无市场,不认真分析,局限在宏观指导和部门利益上,脱离了市场经济前提,“生产决定流通”、“商业末位”等传统思想仍有一定社会基础。在机构改革中,将原财贸办、对外经济贸易局、民营经济办、酒类专卖局、生猪屠宰办、整规办等职能并于经济和商务局一个不足三人组成的股室,没有下延和派出机构,人力、物力、财力捉襟见肘,商贸流通管理职能削弱。
三、下一步工作措施
(一)围绕“做活做靓昭化古城”,快速推进旅游业发展。强化责任,合力攻坚,确保昭化古城景区建设首战必胜。昭化古城景区建设是今年我区旅游开发的重点工程,是昭化古城景区创建国家4A级景区的首战目标,是迎接明年全市旅游文化工作会在我区召开必须完成的硬任务,开弓没有回头箭,各责任单位、工作组务必履职到位,责任到人,不辱使命,为实现既定目标提供坚强的组织保障。参与工程建设的相关责任单位和责任人必须牢固树立质量第一的观念,以对历史,对人民高度负责的态度,严格规范技术操作程序,实行精细化管理,达到仿古像古、修旧如旧,彰显历史文化名镇独特风貌。要认真组织施工力量,倒排工期,加班加点,在确保质量的前提下,力争按期完工。
解放思想,优化环境,加快招引和扶持我区涉旅企业和实体。旅游开发的主体必须是有一批旅游开发企业,提供吃、住、行、游、购、娱全程配套服务。目前我们的旅游开发还是以政府为主导,这是旅游开发的初期的格局,随着产业的深度发展,必须尽快培植起一批搞景区景点建设与开发、旅游产品设计与生产及提供配套服务的企业、实体、业主,找文章到xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/让
他们来唱主角,旅游业才能真正兴旺起来。各级各部门一定要大力扶持现有企业和业主发展壮大,为它们提供尽可能宽松的发展环境,上门提供优质服务,让他们放手发展,做大做强。要加大招商引资力度,动员方方面面的资金参与旅游开发,进一步丰富全民招商的内涵,形成全民爱旅游、抓旅游、促旅游的格局。要加大旅游招商促销力度,让我们养在深闺人未识的资源得到
社会各界的认识和亲睐,投身我区旅游开发。
(二)刺激消费,扩大内需。一是积极发展以旅游经济、假日经济和夜市经济,拓展市场促销,不断满足群众购买需求。二是以便民、利民为原则,努力实施“社区商业双进工程”,结合我区实际,因地制宜,合理规划,统筹协调,积极引进、扶持连锁配送、现代物流业发展,依托超市、便利店、社区商业零售网点,以家居生活用品为主,拓展连锁经营范围和领域,推动社区商业全面发展。三是积极开拓农村消费市场,保证农村生产、生活资料的供应和消费。继续实施“万村千乡市场工程”、“双百市场”、“东桑西移”工程,加大“新农村现代流通网络服务工程”建设力度,建立健全价格监督调控机制,切实开展消费者维权打假行动,推动农村消费升。
(三)加强行业管理,规范市场秩序。一是各商贸主管部门要切实转变观念,既要树立大商贸的观念,又要树立大服务的观念,切实转变职能,抓好商贸服务业的统筹规划,指导协调和管理。二是要正确引导商贸服务各行业在守法经营、照章纳税的基础上,发展美容美发、餐饮、茧丝绸等行业协会,建立行业规范和自律机制,在行业内部形成诚信守信、公平交易、平等竞争、优质服务的良好环境。三是加强市场秩序的监管。重点加强生猪、酒类、蚕茧、煤炭等方面的执法力度,坚持打击食品、药品、建材、农资等领域的制假、售假行为,保护消费者的合法权益,营造放心消费环境。四是加大实施重点工程力度,商务部门要牵头作好建立以绿色消费方式,绿色市场和绿色运输通道为主要内容的“三绿工程”,开展好城乡市场监测体系和再生资源回收体系建设工作,食药部门要牵头做好“食品放心工程”相关工作,加强食品、药品监管网络建设。
(四)开创外经贸工作新局面。要积极实施“走出去”战略,强化服务,及时为企业解决实际困难和问题,积极为具备条件的企业申办自营出口权。要加大对企业外经贸队伍的培训和指导力度,帮助企业建立熟悉国际贸易的外经贸人才队伍。要切实强化外经工作,加强外派劳务人员培训和劳务储备工作,加强信息收集、整理和发布,建立健全运行机制和服务体,完善信用担保制度和人身意外及医疗保险制度,增强突发事件处能力和法律纠纷协调能力,积极发动、引导符合外派条件的人员参与外派劳务,促进我区外派劳务事业蓬勃发展。
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第二篇:某县在全省政务工作会议上的发言
全省政府系统信息工作会议交流材料
切实加强领导努力做好政务信息工作**市人民政府办公室(2008年6月1日)
**市地处陕南,经济发展相对滞后,交通、通讯等基础设施薄弱,无论在经济总量上还是产业发展、社会事业等各个方面,与兄弟市区相比都缺乏优势。地方经济落后、地域条件限制,加上前些年对政务信息的定位不够准确,信息工作一直处于被动。2004年办公厅领导亲临**,就政务信息工作开展调研,组织培训,在办公厅领导的关心和业务处室的具体指导下,我们逐步理清了工作思路,明确了自身定位,政务信息工作取得了明显的进步。现在,我就**信息工作的开展情况和一些体会简要作以汇报。
一、领导重视是政务信息工作顺利开展的前提条件
近年来,**市政府对政务信息工作给予了高度的重视。市政府要求各县区成立、健全信息工作机构,市政府有专门分管信息工作的领导,对市政府办公室的信息部门逐年提出明确的工作要求。具体工作:首先是对政务信息工作进行了准确定位。市政府领导提出了“信息要有用”的基本要求,并强调全体政务工作人员都要围绕“服务上级、服务领导、服务决策”的目标,积极主动地参与政务信息工作;二是提供必要的人力、财力保障。充实人员力量,专门从事政务信息工作的人员由2名增至3名;添置办公设备,信息采编人员一人拥有一台计算机,购置了无线上网卡,更新了信息传输设备,改善了办公条件。三是搭建良好的工作平台,拓展政务信息来源渠道。允许政务信息工作人员列席市政府各类会议、阅读内部资料,参与全局性工作。同时,市政府领导经常在信息刊物上做出批示,仅2005年上半年,市政府领导批示专报信息13条。
二、扎实苦干是政务信息工作取得实效的唯一途径
多年来,**市每年上报信息30期左右,省上采用信息通报评比位次始终靠后。2004年7月,办公室领导提出当年采编上报信息突破200期、省上采用评比实现位次前移的目标。面对超负荷的工作任务和巨大的工作压力,从事信息工作的同志扎实工作,埋头苦干,既细化分工又默契协作,围绕经济建设,突出阶段重点,有效编报信息。一是踏实苦干。从领导关注的社会热点、难点、焦点问题入手,全面反馈信息。专职信息工作人员几乎是昼劳夜作,上班写信息,下班找信息,吃饭想信息,真正做到了兢兢业业、专心致致。二是勤奋善思。努力扩大信息容量,将区域经济发展、领导工作思路、工作进展动态以及工作成效、工作经验等各方面情况及时收集,从不同角度分类整理上报。三是扑下身子。坚持开展信息调研。除常规工作外,信息工作人员每年至少有两个月以上的时间坚持跟随市政府和办公室领导深入基层,广泛收集第一手资料,采编有情况、有分析、有建议的政务信息供领导决策参考。四是力求主动。抓问题性信息报送,加强与新闻媒体的沟通联系,争取了工作主动。2004年当年上报政务信息200期,省采用31条;2005年截止11月中旬,上报政务信息182期,省采用69条,国办采用1条。
三、加强网络建设是信息工作纵横拓展的必要基础
在硬件建设方面,市政府各工作部门确定了负责信息工作的科室及专兼职信息人员,各县区政府办公室设立信息机构,有专职信息人员。目前,全市专兼职信息员近300名,初步形成了以市政府办公室为中心,纵向贯通省、市、县政府,横向联系各工作部门、驻外办事机构、中省单位的多层次、全方位信息网络。在物理网络建设方面,2004年结合省政府办公厅、省电子政务办cdma无线专网系统建设,我市一次性将专网系统延伸到各县区政府,全部实行了“专机+专网”。在软件建设方面,一是抓信息人员培训。市县定期组织召开培训会议,有计划、有重点地进行专题讲座和业务培训,拓宽知识领域,提高业务素质;到县区检查工作、调查研究,适时组织县区乃至乡镇的信息员进行面对面辅导,积极鼓励支持政务信息人员多写、多练、多实践,逐步掌握信息的搜集、编撰、处理技巧,提高编写水平;对市县区办公室政务信息工作人员,我们有计划地安排到市政府办公室进行短期跟班学习,单对单地进行业务培训。今年以来,全市采取以会代训、印发信息业务资料等多种形式开展培训,累计印发各种信息资料2000余份,培训信息人员达到300多人次。二是加强横向联系。党委系统的信息网络建立较早,基础扎实有深度;新闻媒体的信息网络覆盖面广,信息量大有广度。与他们建立友好合作关系,一方面与党委系统加强工作协作、协调,确保全局性工作信息采编、上报的一致性;一方面与新闻媒体互通有无,拓宽了信息的获取渠道,争取了工作主动。
与此同时,为保证政务信息工作有章可循,市政府办公室先后下发了《**市政务信息工作办法(暂行)》、《关于进一步加强政务信息工作的通知》和《关于认真做好政务信息报送工作的通知》等文件,结合工作实际,还制定了相关政
务信息工作制度,对推动信息工作起到了积极作用。一是信息报送量化制。市政府办公室每周向国办报送1至2条信息,每个工作日向省政府办公厅报送1条信息,要求各县区和市直部门每周至少报送2条信息。同时要求经济运行信息当月报,动态信息当天报,突发信息随时报,以保证上级信息需求。二是政务信息约稿制。围绕政府各个时期的中心工作,按季度印发《政务信
息报送要点》,对领导需要了解的情况,随时向信息网点下发信息约稿通知或直接电话联系,明确专人及时采编上报。三是信息采用通报制。市政府办公室对信息采用情况在全市范围按月或按季度通报,并细化省级采用、市级采用、领导批示几个等次,以便量化评比。四是健全激励机制。市政府办公室对国办及省、市采用信息、领导批示信息的采写人员实行稿酬奖励。年底在全市范围内评选政务信息工作先进单位和先进个人,统一进行表彰奖励,促进了信息工作的整体发展。
对于2006年的工作,我们初步构想:
1、进一步做好对国办和省政府办公厅的信息报送工作,配合省政府办公厅加强对石泉、汉阴、白河三县信息直报点的管理、指导工作。
2、加大信息调研力度,在保证目前上报信息数量的基础上进一步提高信息质量。
3、在为同级领导提供信息服务上下功夫,继续保持并不断提升主要领导对政务信息工作的重视程度。
4、强化政务信息网络建设。
5、继续加强制度建设。信息报送量化制,延伸到市直国家机关各个工作部门;政务信息约稿制,力争引起县区政府主要领导的重视支持;信息采用按月或按季度通报,坚持量化评比。进一步健全激励机制,每年在全市范围内评选政务信息工作先进单位和先进个人,进行表彰奖励。
第三篇:在2007年季度政务工作会议上的讲话
文章标题:在2007年季度政务工作会议上的讲话
同志们:
今天召开——届区人民政府第一次政务工作会议,主要是研究分析全区_季度经济形势,听取部分乡镇和部门_—_月工作情况汇报,并对_季度工作进行安排部署。前面,_、_、_等7个乡镇分别就黑木耳发展、烤烟生产、生态养殖小区建设等工作作了汇报,区农经委、发改、商务、统计四部门通报了1—3月份全区经济运行情况,各位副区长对分管工作讲了很好的意见,我完全赞同。后面区委冯书记还将作重要讲话,请大家认真领会会议精神,积极抓好贯彻落实。下面我讲两点意见:
一、_季度经济工作的主要特点
_—_月份,全区实现生产总值19191万元,同比增长14.8,其中,第一产业实现增加值6010万元,同比增长3.1;第二产业实现增加值4771万元,同比增长54;第三产业实现增加值8410万元,同比增长8.3。工业主营业务收入1.33亿元,同比增长98.9;完成固定资产投资8500万元,同比增长6.1。一季度经济主要呈现四个方面的特点:
(一)主要经济指标大幅增长。1—3月,全区实现生产总值绝对数较去年同期增加2966万元,增长速度较去年同期加快2.7个百分点,创历史最高记录。二产业增速较去年同期加快15.8个百分点,工业对全区经济增长的贡献率由去年同期的29.3提高到60.4,工业拉动GDP增长9个百分点,比去年同期加快5.5个百分点。全区8家规模以上企业,除地方电力公司和星荣机焦两家企业亏损外,其余全部实现了盈利。全区企业产品平均销售率达到90以上,找文章到xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com企业基本上进入了良性发展的轨道。以旅游为主的三产业实现了较快增长,全区社会消费品零售总额实现9611万元,同比增长30.8,三产业拉动经济增长3.8个百分点。农业对GDP增长的贡献率为7.3,其中劳务收入7300万元,同比增长10。
(二)重大项目实施力度加大。今年以来,区委、区政府将全区确立的37个重大项目层层分解落实到副县级领导及相关部门,实行“一个项目、一位领导、一支队伍、一抓到底”的推进机制,做到责任主体、目标任务、工作标准、时限要求“四落实”。坚持县级联系领导每半月对项目工作进行述职,有针对性查找存在的问题,切实提出今后工作打算,不断增强领导干部抓重大项目的紧迫感和责任感,并通过现场办公、定期“会诊”、督查通报等多种形式,切实强化了对重大项目、重点工作的跟踪服务和督查督办。今年计划新上项目25个,目前已有城市供水工程、昭化曲回坝土地整理、虎香公路建设等18个项目相继开工,完成投资500万元。广元福润附属工程、昭大公路、昭化古城开发一期工程、石白公路等20个重大项目正在加紧推进,进展较为顺利。
(三)惠民行动实施初见成效。今年1—3月,狠抓十大惠民行动的实施,取得了较好的成效。就业促进行动,解决城镇新增就业485人,下岗失业人员再就业175人;农民工培训行动,培训农民工1559人次;最低生活保障行动,实现农村低保5183人、城市低保1474人,昭化、卫子敬老院改建正在进行规划建设;扶贫解困行动,培育了更新、保民、新场等16个产业基地,完成基础设施建设投资170万元;农村基础设施建设行动,完成农村公路建设投资1760万元、昭化土地整理投资385万元、“广电村村通工程”投资160万元、元坝城市供水项目投资150万元;安全饮水行动,王家场镇人畜饮水工程完成引水主管道改造8300米,占计划的77.8;农村安居行动,建沼气池746口,完成投资298.4万元,广旺矿区沉陷治理项目搬迁小区建设进展顺利;农村医疗保障行动,全区新型农村合作医疗参合率达81.61,昭化卫生院主体工程建设已完成了50,区人民医院门诊楼4月底将全面竣工;教育资助行动,免除了农村义务教育阶段27253名学生的学杂费,补贴资金143.3万元,为5343名困难家庭学生免费提供了课本,兑现了3300名家庭困难学生寄宿生活费补助;环境整治行动,加大长滩河污染治理力度,安装管网60米,完成三元丝厂污水处理站投资12万元、日元生态项目投资333.94万元。
(四)目标管理更加科学有效。科学设置目标考核,今年目标考核突出“用心谋大事”的理念,对区委、区政府提出的重大工作,如项目工作、招商引资、产业发展等实行高分值考核,占部门总分值100分的70,如果重大工作完不成,部门的工作将受到严重影响。同时,为确保目标任务完成,坚持每季度召开一次目标运行汇报会,由目标办通报各部门和单位目标运行情况,督促目标完成差的单位查找原因,切实整改,力促目标任务全面完成。
我区一季度经济形势虽然总体运行较好,但形
势仍然严峻,加快发展的任务十分艰巨。一是工业经济发展的瓶颈仍然未得到根本突破。1—3月工业占GDP的比重为15,比全市、全省分别低8.8和7.8个百分点,与全省、全市的差距仍然较大,工业经济增长的质量不高。二是三产业发展举步维艰。以旅游业为龙头的三产业才刚刚起步,城市商机不浓、人气不旺。三是农村经济增长压力很大。由于受干旱、劳动力
缺乏、投入不足等因素影响,助农增收的骨干支柱产业仍未形成规模和品牌优势,农村经济发展后劲不足。
二、进一步突出重点,全力攻坚,实现时间任务双过半
今年1—3月工作已经全面结束,各级各部门必须进一步突出重点,全力攻坚,确保实现时间任务双过半的目标。
(一)切实抓好抗旱避灾,全力搞好大春生产。由于今年全区遭受冬干春旱时间较长,全区工程蓄水只有正常年份的50,目前很多地方出现了人畜饮水困难,大春生产形势非常严峻,全区上下必须牢固树立抗旱避灾夺丰收的思想,确保实现稳粮增收目标。据统计,目前全区水稻育秧1.3万亩,种早玉米5.4万亩,育桑苗1200万株,落实烟地面积13621亩,育红苕苗2.8万亩,“三田”改旱2万亩,春耕抗旱工作总体进展较好。但总体发展不平衡,个别地方领导不重视,工作迟缓,效果较差,如元坝、柳桥、紫云、晋贤、磨滩、白果、梅树、张家、丁家、黄龙、红岩、朝阳、明觉、射箭、沙坝、大朝等乡镇早玉米育苗行动迟缓,贻误了农时。还有212线、环线公路的部分乡镇示范点少、规模小,技术不规范、种植水平低,广种薄收现象十分突出。烤烟生产目前只有紫云、射箭、卫子、柏林沟、磨滩、文村、明觉7个乡镇完成了计划任务,有2个乡镇完成任务还不到80。当前大春生产季节逼人,时不我待,各地必须抓紧时节搞好产业发展。一是加强组织领导。将春耕生产及抗旱工作作为当前的重点工作,组织干部联村联社联户,落实好各项抗旱避灾和助耕措施。二是加大督导力度。区级各部门要深入各乡镇和村社指导和督促当前的春耕抗旱工作,督促无水源保证的田块及时改种旱粮,杜绝等水栽秧,在6月10日后不能出现空田空地。三是抓好产业发展。生猪发展重点是搞好40个新建生态养殖小区建设,特别是有新村建设任务的村必须建好养殖小区。蚕桑生产要管理好已育桑苗,在4月25日前全面完成春蚕发种3000张的任务。食用菌主要是加大农民技术培训,元坝镇的300万袋袋料香菇生产基地要尽快启动,确保今年建成生效。烤烟生产要达到面积、烤房、贷款、水池四落实,确保今年面积1.5万亩、产量4万担、烟水配套水量3万方任务的全面完成。四是解决好人畜饮水问题。全区目前已有7个场镇和39个村共计21700人出现不同程度的饮水困难,各级党委、政府要认真履职,切实做到亲民爱民,加强水资源管理,积极寻找水源,准备好应急预案,确保人畜饮水安全。
(二)切实抓好招商引资,强力推进工业强区。一季度全区新引进项目3个,到位资金2700万元,完成全年目标任务的13.5,其中工业项目到位资金1800万元,完成全年目标任务的13.8,引进了详和木制品加工和四川新植化中间体开发2个找文章到xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com投资额5000万元以上的项目,招商引资工作实现了“开门红”。今后要继续坚持突出重点,全力突破用地、资金等要素瓶颈,提高招商引资实效。一是坚持不懈的做好已洽谈项目的跟踪工作。重点抓好白酒生态园建设、金象复星中药饮片加工、温泉大酒店建设、昭化古城开发、年产16万m3中纤板建设等重大项目的跟踪洽谈工作,促进尽快签约;抓好植物中间体开发、详和木制品加工已签约项目的服务工作,促进尽快开工建设。二是抓好园区建设。完善园区基础设施配套功能,生态河堤建设在4月底之前必须竣工。切实解决好园区工业用地矛盾,国土部门要全力上报争取,尽快拿回一批用地指标,为确保今年6个工业项目落户园区创造良好的用地条件。三是确保招商引资实效。要建立健全项目及招商引资投入保障、奖惩激励、领导联系、跟踪督办等机制。商务、招商、元坝镇等招商责任主体和工作主体要认真落实责任,细化目标,主要领导要把大部分时间和精力都投入到这项工作中。坚持县级领导联挂重点项目制度,切实整合招商引资力量,相关乡镇和部门要明确招商引资联络员专门抓招商工作;召开民营企业家和外出务工人员座谈会,着力构建招商引资网络,加强与省、市政府驻外办事处、各地商会的沟通联系,搭建好招商引资平台,确保年内完成招商引资到位资金2亿元以上,其中工业项目1亿元以上,省外资金1.3亿元以上,新引进投资额1000万元至5000万元项目5个、5000万元至1亿元项目2个以上、1亿元以上项目至少1个。
(三)切实抓好古城建设,全力打造精品工程。目前,昭化古城一期工程建设项目已全面启动,今年要圆满完成古城城墙、东门入城通道、东西城楼修复、街景立面改造、游客接待中心等29项工程建设任务,确保“十一”黄金周全面对外开放。一是要精心施工,建成精品工程。坚持一流的品位规划、一流的水平建设、一流的标准管理,按照规划方案和技术操作规程,广泛征求专家和社会各界的意见,充分借鉴外地经验教训,一砖一石、一草一木、一梁一柱都要选用优质材料,严把第一道关口。项目施工要精益求精,力求完美,达到仿古像古、修旧如旧,彰显历史文化名镇独特风貌,全力把昭化旅游景区打造成4A级旅游精品。二是上足施工人员,确保工程进度。昭化古城一期工程的所有建设项目均落实了责任领导和单位、建设工期和要求,各有关部门、乡镇和施工单位要进一步细化目标,精心组织,工期要倒排到月、到旬,千方百计组织足够的劳动力和施工技术人员,确保按期完成目标任务。三是严格造价测算,降低工程成本。各建设责任单位从工程设计到建设都必须搞好造价成本控制,加强资金监管,明确投资责任主体,公益性建设项目主要由政府投资建设,经营性建设项目要动员社会力量筹资建设,努力降低建设成本。四是切实履职到位。昭化镇、古城办、文旅局是昭化古城景区建设的主抓部门,有关部门和乡镇为配合部门,务必充分发挥各自的职能作用,整合一切人力、物力、财力,倾力集中打造。负责项目建设的责任单位“一把手”要深入一线专题研究、具体部署、督促指导,现场解决具体困难和问题,对工程实施负领导责任。派驻项目建设现场人员要与原单位工作脱钩,对工程实施负直接责任。相关副县级责任领导要负责抓好所联系建设项目的组织协调、督促指导和把关工作,确保工程项目按质按量完成。
(四)切实抓好实物调查,精心编制移民规划。今年主要是搞好移民实物指标调查,自3月17日这项工作开展以来,已完成1125户3566人房屋调查登记工作,占应调查户数的37.8,完成了78个组的土地和林业调绘勘测定界工作,占库区淹没组的40.4,完成了8个乡镇专项设施调查,占应调查乡镇的61.5。目前存在的问题主要是库区户籍管理欠规范;举家外出务工较多,对淹没实物登记签字认可较困难;个别乡镇、村组边界存在争议,土地和耕地调查双方签字认可较困难等,因此各有关部门和乡镇务必进一步加强领导,落实责任和措施,确保工作顺利开展,按质按量完成任务。要进一步统一思想认识,充分认识其长期性、艰巨性、复杂性和群体性,必须全力以赴抓紧、抓好、抓实、抓出成效。要依法依规开展实物指标调查工作,调查人员要增强责任心和工作主动性,严格按规程进行,确保调查的准确性和公平性,切实维护移民的合法权益。要认真搞好淹没场镇和移民点建设选址规划工作,由区移民局牵头,有关部门、乡镇全力配合,乡镇由乡镇长负责,落实1名副乡镇长和1名工作人员主抓,在4月底前完成安置点的初选工作。淹没场镇选址现已结束,有关部门、乡镇积极主动配合业主和设计单位搞好集镇迁建和专项设施复建规划,确保规划质量。
(五)切实抓好公路备料,决战农村交通建设。目前,全区交通建设总体形势较好,已完成了昭大路、虎香路、晋王路的测设工作,昭大路和虎香路建设已进入施工招标程序,昭大路昭化段1.3公里和大朝段2公路新开路基已完成,大朝乡已备料1.4万方,虎跳镇已备料2800方,香溪乡已备料9000方,晋贤乡备料700方,王家镇备料3000方,磨滩镇备料1万余方。今年交通建设,重点就是抓好备料工作,虎跳、香溪、昭化、大朝4乡镇在4月底前完成备料,晋贤、王家、磨滩3乡镇在5月底前完成备料。区国土、水务部门要顾全大局,按照省、市有关管理规定,配合搞好料场的落实,积极为交通建设服好务。要搞好通村水泥路建设工作,有关乡镇必须在4月份全面启动。要强化质量监管,督促施工队伍严格按技术规范和质量要求组织施工,凡是达不到质量要求的,必须责令返工,严禁出现“豆腐渣”工程。要加快建设进度,倒排工期到月、到旬,督查室要经常深入现场督促检查,定期通报进展情况,确保建设进度。
(六)切实抓好产业发展,建设生态小康新村。今年全区新启动了15个新村建设,目前进展情况不够理想,一要在结合上做文章,突破传统思维定势。坚持把生态小康新村建设与产业发展、乡村旅游、项目建设、村镇规划、作风整顿建设活动相结合。今年重点打造的15个村要尽快全面启动,凤凰、云峰两个市级示范村要建成全市的亮点。二要找准工作着力点,突出产业培育。要按照“公司 基地 大户”的发展模式,抓好以福润公司为龙头的生猪产业,以三元茧丝绸公司为龙头的蚕桑产业,以烟草公司为龙头的烤烟产业,以山清米业为龙头的优质粮油产业,以特色林产品加工为龙头的食用菌产业。三要加强农民工培训,拓展劳务输出渠道。扎实搞好订单、培训、输出、参保、维权“一条龙”服务,使农民劳务经济收入有明显增加。
(七)切实抓好惠民行动,努力构建和谐社会。进一步强化联席会议、督查督办、定期通报、适时公示、目标管理、责任追究六项保障制度,细化惠民行动目标,把任务分解到乡镇、村社。充分发挥好项目支撑作用,把落实惠民行动作为检验各级各部门工作实绩的重要标准,确保今年的目标任务全面完成。二季度惠民行动的主要任务是:城镇新增就业86人,下岗失业人员再就业146人,实现“4050”等困难对象的再就业16人;完成农民工转移就业培训635人,培训农民工260人;实现农村低保6100人、城市低保1489人,完成投资205.88万元;完成培育普子等16个产业基地基础设施建设总工程量的40,完成中型水库后扶持项目实施方案的上报工作,完善落实水稻良种补贴实施方案;完成农村公路建设投资2500万元,其中,完成昭大路、虎香路、晋王路的路基路面工程,完成23条通村公路路基工程总量的70和6个乡镇客运站及3个小码头建设工程的规划设计,完成昭化土地整理工程投资780万元、城市供水项目投资150万元,完成元坝城区配套基础设施完善工程、晋寿路、陶朱街改造工程总量的90;完成第二批农村安全饮水工程总量的60;完成广旺矿区沉陷治理项目尤家店大桥建设,建国债沼气池275口、生态沼气池515口;完成国债昭化卫生院和区人民医院门诊楼工程,对50名贫困残疾人白内障患者实施复明手术;完成5所农村寄宿制学校建设项目申报和7所革命老区学校建设项目前期工作;完成长滩河污染治理300立方米沼气净化处理池6口及三元丝厂污水处理站建设。
(八)切实抓好项目争取,多方积聚建设资金。今年,我区确定了“四个一批”建设项目87个,总投资超过30亿元,计划完成投资5.04亿元,编制储备项目55个。1—3月,争取到位发改系统各类项目资金1256万元,到位财政系统项目资金6000余万元。当前,项目工作还存在很多问题和不足:如投资任务完成差,1—3月仅完成13.5,差进度11.5个百分点;缺乏大项目支撑,资金落实困难,影响了部分项目开工建设;个别单位重视不够,工作上存在有敷衍现象。因此,全区上下要进一步牢固树立发展以项目投入为中心的理念,把项目资金争取作为实现全年经济增长的着力点抓好抓实。一是咬定目标不动摇,各有关部门要坚定今年项目工作的决心和信心,集中精力,突出重点,抓关键,抓细节,全力以赴,务必确保时间任务双过半;二是强化责任落实,财政、发改部门是全区项目争取的主要职能部门,主要领导要把90的精力用在项目争取上,落实一班人专门抓项目工作。同时,要将项目进行精细筛选,把任务分解到相关责任单位,落实责任人和责任领导。各责任领导要带头亲自研究项目、跑项目,协调好各方面关系,争取上级对我区项目工作的最大支持。三是加强对项目工作的督促考核,区上每季度召开项目工作动态督办会,通报各部门项目工作争取情况,对任务完成差的,主要领导要写出说明,剖析存在的原因,区上将项目工作争取纳入目标考核,对重大项目工作实行“一票否决”,对项目工作取得突出成绩的个人进行重奖。四是抓好在建项目管理,各级各部门要深入项目建设工程一线,认真协调解决项目建设中的具体问题,当前,重点抓好昭化古城景区开发、天雄土地整理、星荣机焦扩能、飞达模具、冻干食品、昭大公路、虎香公路、城市供水、晋寿路改建以及养殖小区建设等项目,确保上半年完成投资3.3亿元。
(九)切实抓好专项整治,确保生产生活安全。1—3月,全区共发生各类安全事故27起,死亡2人,受伤25人,直接经济损失5.2万元,与去年同期相比,事故件数下降33,经济损失上升68,安全形势依然十分严峻,要继续以专项整治为突破口,加大安全生产工作力度,确保安全形势的根本好转。一是抓好交通安全。据统计,全区尚有无证摩托车2700余辆、无证拖拉机200余辆,这是诱发安全事故的主要因素,区交警、安监、农机监理等部门要成立联合执法组,加大整顿力度,根除无证驾驶现象。二是强化煤矿及非煤矿山安全监管。认真吸取胜利砖厂“11·16”事故教训,结合煤炭资源整合,严把安全生产关,凡未达到安全生产条件的,坚决予以停产整顿。区经济和商务局、安监局要加强指导,关口前移,防患于未然。三是加强危险化学物品管理。全区目前有非法加油站点18个,涉及沙坝等13个乡镇,各有关乡镇要配合安监局,落实专人协助搞好解释说服工作,抓紧关闭。区有关部门和柳桥乡要认真落实4月5日召开的烟花爆竹生产企业专项整治工作会议精神,尽快拟订出具体方案,该关闭的就要关闭,能转产的就要转产,不得久拖不决。四是抓好消防安全和森林防火工作。今年气候干燥,全区上下务必绷紧防火这根弦,严防火灾事故。五是抓好安全生产管理规范化乡镇创建工作,按市上要求,我区今年必须完成18个规范化管理乡镇创建工作,涉及到的乡镇要克服一切困难,确保10月1日前通过检查。
(十)切实抓好作风建设,刚化各级目标任务。今年省委决定在全省开展为期3个月的领导干部作风整顿建设活动,目前已进入整改提高阶段。当前要召开好民主生活会,认真剖析存在的问题,找出问题存在的根源,制定整改方案,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要承诺限期整改,对不能整改的要作好答复,要把整改与解决群众最直接、最迫切的现实需要,与推进重大工作落实相结合,通过作风整顿建设切实转变工作作风,推进工作取得新的成效。今年区委、区政府明确提出,各项工作要勇争一流,并进一步完善了目标管理考核办法,对做出一流业绩的单位和个人要实行重奖,充分激发部门勇争一流的意识。重奖目标考核先进,对项目、招商引资做出突出贡献的实行重奖,引进一个就奖励一个,只奖项目的有功人员,不奖单位。对工作获得省、部级以上奖励,并在年终市对区目标考核中为区委、区政府赢得加分的,1分奖单位1万元。逗硬目标考核处罚,将区级部门的考核放入全市的大格局中评比,对在全市行业系统考核排在最后两位的,在年终考核时评为不合格,单位主要领导不能评先评优,还要对一把手实行诫勉谈话。对安全、综治、计生、环保、造成重大影响的集体上访、被省市通报批评、工业经济、移民工作、昭化古城旅游景区建设、通乡通村公路、烤烟生产等8项工作未达到目标的乡镇和部门实行“一票否决”,取消评选先进的资格。通过强化目标管理,切实增强各乡镇和部门“一把手”的工作责任感和紧迫感,力促各项工作走在全市的前列。
同志们,今年一季度工作虽然总体进展良好,但是存在的困难和问题不容忽视。在今后的工作中,我们一定要按年初既定的目标任务,对照检查进度,认真查找不足,积极增添措施,排难攻坚创业,奋勇争创一流,确保二季度工作时间过半任务过半!
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第四篇:在全市政务系统调研工作会议上的发言(定稿)
适应新形势 研究新情况 服务新发展
全力开创政务调研工作新局面
成华区人民政府办公室主任蒋 飚
(2011年3月7日)
尊敬的志雄市长助理、各位领导,同志们:
近年来,在成华区委、区政府的正确领导下,在市政府办公厅、市政府研究室的关心指导下,成华政务调研工作紧紧围绕建设世界现代田园城市和“生态城区、现代成华”,始终坚持“出精品、出经验、出亮点、创一流”,围绕中心,服务大局,努力当好参谋助手,为推进全区经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
一、高度重视,有效服务中心工作
做好政务调研工作,高度重视是前提。在新的历史条件下,政务调研工作的责任更加重大、任务更加繁重、使命更加光荣。我们通过加强组织领导,完善工作机制,全面落实责任,把政务调研工作抓紧抓实抓出成效。
一是加强组织领导。区委、区政府高度重视政务调研,将其作为一项战略性、全局性、长期性工作,纳入重要议事日程抓紧抓好。区政府多次召开专题会议,安排部署全区政2-
二、围绕中心,加快推进跨越发展
做好政务调研工作,围绕中心是关键。政务调研是服务中心工作的重要抓手,服务科学决策的重要基础,服务人民群众的重要工作。我们紧紧围绕全区发展大局和中心工作,关注重点、聚焦亮点、突破难点,突出对战略性、全局性、前瞻性问题的调查研究,提出可行措施建议,总结推广有效经验。
(一)围绕中心抓重点,全力服务科学决策。紧紧围绕全区“一轴引领、四城驱动、一区辉映、三带贯穿”的“1413”发展战略,抓住“现代服务业为核心,总部经济为龙头,文化创意产业为特色”现代产业体系中的重要问题,不断强化区域发展的战略研究,深入探索产业发展的对策措施,突出做好经济运行的深度分析,形成了《关于建好城际商旅城项目的思考》、《关于做大做强我区产业支撑的调查》、《成华区税收及税源结构分析》、《关于我区经济发展若干促进政策的思考》等调研成果60余篇,一大批调查深入、研究深刻、可参考借鉴的调研成果进入了区委、区政府决策。政务调研已成为推进中心工作的“排头兵”。
(二)围绕中心抓亮点,充分发挥示范引领。突出品牌调研,结合我区老工业基地特色文化和建筑风格,研究区域发展优势,深入挖掘老工业基地改造示范区的成华模式,加大宣传推广力度,打造区域城市品牌。加强试点调研,全面5-
流常态化,确保政务调研更加高效、多出经验、快上水平,2010年政务信息工作居全市前列、五城区第一。
强化经费保障,办公条件向调研系统倾斜。在资金使用上向调研工作倾斜,把调研经费列入区财政专项预算,专款专用,各街道、各部门列支相应资金,保证足够的工作经费,确保政务调研工作顺利开展。帮助调研部门解决实际困难和问题,在用房、用车、用品包括杂志订阅等方面给予充分保障。不断改善办公条件,优先更新工作电脑,拓展信息获取渠道,大力提升机关信息化、办公自动化水平,为调查研究创造良好的工作环境。
各位领导,同志们,我区政务调研工作虽然取得了一定成绩,但对照上级要求、与兄弟区(市)县相比还存在一些差距。下一步,我们将在区委、区政府的坚强领导下,在市政府办公厅、市政府研究室的关心和指导下,在兄弟区(市)县的帮助和支持下,继续发扬“务实求成,事尽精华”的成华精神,全力实施“1413”发展战略,进一步加大调研工作力度,不断提升政务调研水平,为建设世界现代田园城市和“中西部综合实力一流城区”作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
第五篇:副区长金顺明在全市学前教育工作会议上的发言
副区长金顺明在全市学前教育工作会议上的发言
近年来,我区认真贯彻省市学前教育工作会议精神和市人大常委会关于学前教育视察意见,以“理体制、建网络、强内涵、促均衡”为工作主线,全力推进学前教育事业又好又快发展。目前,全区形成了“政府主导、公办示范、多元办园”的学前教育发展格局,基本实现了高标准高质量普及学前三年教育的目标。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
目前,全区共有镇中心幼儿园9所、二级中心幼儿园10所、民办幼儿园6所、区级标准化教学点38个。其中,省一级幼儿园3所,省二级幼儿园8所,省三级幼儿园12所,等级幼儿园儿童覆盖率达80%,省三级以上儿园创建率达92%。在园幼儿12245人,学前三年入园率达98%。教职工总数918人,其中专任教师624人,专任教师持证上岗率达65%,专任教师大专及以上学历达69.4%。
二、主要工作
(一)加快设施建设,健全教育网络。我区将加快幼儿园基础设施建设作为发展学前教育的关键环节。2009年以来,全区共投入2000余万元新(改)建了双林、善琏、旧馆等3个镇中心幼儿园。目前,全区各镇中心幼儿园建园率达到100%。大力实施农村幼儿园标准化教学点建设工程,截止目前,全区共投入2170万元,完成区级标准化教学点建设38个。有序推进城市配套幼儿园建设,全区现有小区配套幼儿园1所,已纳入区教育局统一管理。目前,全区基本形成了“政府主导、公办示范、多元办园”的学前教育发展格局,构筑了“中心园—二级中心园—村标准化教学点”的三级教学网络。
(二)规范办学行为,促进内涵提升。区教育局从规范登记注册、规范收费行为、规范班级编班、规范课程设置、规范教材使用、规范教师管理、规范安全管理、规范学籍管理等八个方面,加强幼儿园规范化管理,并以发展性评价为抓手,从常规工作、重点工作、特色工作等三方面进行考核,有力推进了幼儿园规范办园行为。积极开展等级创建工作,9个镇中心幼儿园全部达到省三级及以上标准幼儿园,其中省一级2所,省二级4所,省三级3所。2006年12月将9个镇中心幼儿园确立为全额拨款的事业单位,并按乡镇大小分别设置2-3个公办教师编制。规范民办幼儿园管理,全区6所民办幼儿园均纳入全区统一管理,4所民办幼儿园达到省三级以上等级标准,其中省一级1所,省二级1所,省三级2所。
(三)加大保障力度,增强发展动力。区委、区政府将学前教育工作列入对镇、开发区综合目标工作考核之中,领导责任和工作责任得到有效落实,为全区学前教育发展提供了强有力的组织保证。同时,我区积极加大经费投入,将学前教育经常性事业经费和专项经费列入区财政预算,并做到逐年增长。近三年来,全区学前教育经费财政总投入分别为590万、720万、884万。2009年、2010年,区财政分别按照幼儿人均40元、60元标准下拨幼儿园公用经费,今年人均标准将达到150元,到2013年幼儿园公用经费将达到小学预算内生均公用经费二分之一的标准。今年,我区对 14所公办幼儿园进行了成本监审,并根据成本调整收费标准,每月上调保育费50-80元,对学前教育事业的良性发展起到了促进作用。此外,各镇也积极筹措资金,加大对学前教育的投入。
(四)提升教师素质,提高教育水平。针对幼教师资薄弱、素质偏低的状况,我区积极开展园长、骨干教师以及教师全员培训,鼓励教师参加高学历进修和教师资格证考试、职称评审。目前,全区幼儿园园长上岗培训率100%,幼儿教师的学历合格率达95.2%,持教师资格证书人数406人,占专任教师的65%,已有271位教师具有初级职务任职资格,占专任教师数的43.4%。全区现有幼儿园事业编制61人,约占幼儿园专任教师总数的10%。近三年,共招收幼儿教师12人,用于落实幼儿园公办教师编制数,并派出2名公办教师到镇中心幼儿园任职。积极督促各幼儿园保障非事业编制的幼儿园教师的各类社会保险。目前,非事业编制的幼儿园教师的养老保险率达80%,医疗保险率达100%。
三、问题建议
(一)经费问题。随着义务教育绩效工资实施,学前教育的教育成本必将有所增加。目前,学前教育的投入机制还不完善,生均公用经费和专项经费标准偏低,主要靠收取保育费来解决学前教育经费。建议市里加大对我区学前教育经费补助力度。
(二)队伍问题。由于省市没有明确公办幼儿园教师编制配备标准,2006年,为将9个镇中心幼儿园确立
为全额拨款的事业单位,我区按乡镇大小分别设置2-3个公办教师编制,并通过公办教师下派、社会公开招聘等方式,进行逐步配备,但公办幼儿园的在编教师远不能满足事业发展需求。建议省市里出台政策文件,明确学前教育教师编制配备的标准。
四、下步打算
下一步,我区将根据上级教育部门的要求,尽快出台全区的学前教育三年行动计划,并认真做好计划实施工作。重点抓好以下几项工作:
(一)加快布局调整,完善发展规划。根据学前教育发展的实际需要,进一步完善全区学前教育发展规划,科学调整城乡幼儿园的布局,尤其要在旧城改造、新区建设和安居工程中,切实落实配套幼儿园“同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用”的“四同步”要求。
(二)加快园舍建设,优化教育资源。进一步强化各镇政府负责举办公办幼儿园的责任,确保3年内完成剩余的镇中心幼儿园的新(扩)建工程、幼儿园的园舍维修工程及标准化教学点建设。同时,积极推动幼儿园等级争创,至2013年力争100%幼儿园达到省等级幼儿园,100%镇中心幼儿园达到省二级,100%村教学点达到市标准化要求,确保等级幼儿园覆盖率达到95%。
(三)加大财政投入,保障教育经费。着力构建“公办为主、财政为主”的学前教育投入发展机制,逐年稳步提高公用经费和专项经费标准。同时,通过多种途径增加学前教育的投入,强化学前教育发展的经费保障,并坚持学前教育经费向农村倾斜。
(四)加强队伍建设,提高教师待遇。建立完善幼儿教师资格准入制度和职称评定制度,不断完善幼儿教师培训培养体系,加快名园长、名师队伍建设。加快镇公办幼儿园公办教师招聘。制定幼儿园非公办老师工资待遇指导标准并逐年提高,落实劳动保障有关法律政策。