镇法律进乡村建设新农村经验交流材料

第一篇：镇法律进乡村建设新农村经验交流材料

中渡镇位于鹿寨县西北部，面积374平方公里，共辖有一个社区、14个村民委、176个自然屯，总人口46万人，农村人口占总人口的95%以上。农村生产呈多元化模式，有水稻、玉米、甘蔗、西红柿及种桑养蚕等产业结构。前几年，因“三农”问题引发了许多矛盾，群体性上访事件在全县各乡（镇）名列第一，严重影响了社会稳定，阻碍了社会主义新农村建设的步伐。为了切实解决好农村存在的突出问题，我镇以“五五”普法为契机，以“法律六进”为动力，大力实施“法律进乡村”活动。一年多来，农民的法律素质有所提高，群体上访事件有效下降，由原来的上访第一镇转变到现在的无上访镇。农民安居乐业，精神文明建设大为改观。我们主要从以下几方面开展工作：

一、统筹规划、整体设计，做到“四个明确”

一是指导思想明确。我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实科学发展观。按照自治区和柳州市“五五”普法规划，以建设社会主义新农村为核心，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法制环境。

二是活动主题明确。我们开展普法工作的目的是通过开展广泛深入的法制宣传教育活动，促使我镇广大农民，尤其是基层干部的法律意识和法律素质得到明显增强，基层政权建设得到明显发展，依法办事水平得到明显提高，各类群众性访事件和治安案件得到明显下降。

三是工作机制明确。由司法所与相关部门结合，建立由党委政府领导、司法所牵头、其他相关部门共同参与的协调运作机制。

四是工作职责明确。司法所负责对“法律进乡村”工作进行统一计划部署、统一协调管理和统一督促检查。其他相关部门发挥指导、支持、帮助的作用。

二、结合实际、适应需要，强调“四性”

一是强调普法内容的针对性。我们以宣传宪法赋予广大农民的基本权利和基本义务，以及中央和自治区关于“三农”问题的基本方针、政策为主线，结合刑事、治安等方面的法律法规，围绕与广大农民生产、经济活动密切相关的土地承包、转让、买卖、农产品销售等方面的法律法规开展宣传，把这些宣传内容分类编印成资料送到乡村。XX年以来，我镇共向群众发放宣传资料30000多份；上法制课100多个课时，受教育人达2万多人次；调解纠纷150多起，比上年减少一半以上，刑事和治安案件比XX年下降15%。一年多来，没有群众到县级以上政府部门上访，社会和谐稳定，各项事业快速发展。

二是强调普法宣传的群众性。开展“法律进乡村”活动，必须要调动群众的积极性，才能形成学法用法的热潮。我镇专门开展以县、镇文艺团体为主体深入乡村进行法制文艺演出活动，充分发挥民间山歌队的影响力和号召力，由司法所将身边发生的案例编成山歌下发到农村，开展法制宣传教育活动。如关于土地管理法规方面内容的有“地权所有要认识，属于国家和集体。承包只有经营权，莫把一切归自己。”等30多首以事喻法、以案释法、以艺示法的普法山歌，深受农村群众的欢迎。一年多来，县、乡（镇）文艺团体演出法制文艺节目20多场，大力推进了农村法制宣传教育活动。

三是强调活动开展的实效性。我们落实载体，把“民主法治村”创建活动和“法律进乡村”工作结合起来。首先，在镇里设立法制辅导站，同时成立以司法助理员为组长的驻村工作组。其次，在全镇15个村民委（社区）建立村级法律服务站，16所中小学成立青少年法律服务站，形成了以站为中心，以工作组为轴线，以村为落脚点的放射状普法网络格局，进一步建设和完善村级法制宣传栏、法制学校、法制图书柜等基础设施。再次，强化法制宣传教育队伍建设，在镇级辅导站，以司法所人员和司法助理员以及相关部门的专业人员组成普法教员，负责辅导下级法制宣传教育工作，在村级以“两委干部”、人民调解员为普法联络员、宣传员具体组织实施法制宣传教育工作，这两级队伍的建设为农村法制宣传教育取得实效性提供了重要的保障。

四是强调普法主体的服务性。我们坚持普法专业队伍“为基层农村服务，为农民群众服务”的原则，努力整合法律服务、法律援助、人民调解队伍资源，通过开展大量的服务性工作，使“法律进乡村”活动为农民群众所认可、所接受并产生“共鸣”。

法律服务所和法律援助工作站是我镇普法的主力军。XX年来，法律服务所及各工作站在全县率先开展大规模免费法律服务的活动，为412名党员、15个村委会和48个重点屯签订了500多份免费法律服务合同。一年多来，共解答法律咨询3000多件，代理诉讼8起，代办非诉讼事务36件，代写法律文书51份，调解纠纷83宗。镇法律援助工作站依托各村法律服务站设立了村级法律援助联络点，指派了联络员，形成了法律援助工作网络，在维护农民合法权益方面发挥了很大的作用。如：XX年鹿寨县三鑫公司雇用我镇146名农民工进行采矿炼铁作业；但是，从XX年元月至6月，公司未向农民工发放分文工资，拖欠金额达30多万元，他们多次向公司交涉未果，生活窘困。在法律援助工作站的帮助下，农民工终于在XX年春节前夕追回所有血汗钱，群众亲身感受到法律援助带来的好处以及法律的公正和威严。

人民调解组织是普法的基础队伍，具有横到边纵到底的触角职能。在“法律进乡村”活动中，通过人民调解组织在排查纠纷、化解矛盾的过程中，开展法制宣传教育活动，承担起普法宣传员、民间纠纷调解员、法律服务信息员三位一体的重任。一年多来，我镇调解民间纠纷156起，调解率100%，调解成功率98%，防止民间纠纷激化20多起，劝返群体性上访人员约200人次。法律服务、法制宣传教育和人民调解工作做到了农民群众在想学法时，有人讲；发生纠纷时，有人调；需要诉讼时，有人帮。

三、深化“民主法治示范村”创建活动，做好四件惠及群众的事情

一是继续开展“四民主、两公开”活动，努力改善干群关系。积极促进村民亲身参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务财务公开活动，激发村民的政治热情和民主意识；推动村民通过村民代表会议、村民议事会议积极参与村级事务的管理和村级重大问题的决策，不断提高农民的参政议政意识和能力，使广大农民群众能够有序地参与管理村级经济和社会事务，实现群众当家作主的愿望；充分保障村民对村务、财务的知情权、管理权和监督权，加深对党的路线、方针、政策的理解，增强农民群众对党组织的信任，达到改善党群关系、消除干群隔阂、化解农村矛盾、密切干群关系的目的。

二是开展平安建设活动，维护社会和谐稳定。针对私挖偷挖铁矿石、乱宰外地客商、吸毒“三大”治安隐患，开展创建“平安中渡”活动，采取有力措施加大法律宣传教育力度，开展分类综合治理。对那些受利益所趋，参与私挖、偷挖铁矿石的农民群众进行普法宣传教育，提高他们的法律意识；对盛产西红柿的大兆村山湾屯在农贸交易中乱宰外地客商现象，组织工作组到屯里开展“法律进乡村”活动，增强农民依法经营的自觉性，促进农产品贸易市场恢复有序发展状态；坚持按照“一对一帮教”模式、“吸毒人员跟踪记录”模式、“吸毒人员心理和法制教育”模式的工作思路，采取亲情教育、社会教育和法律教育相结合办法，使一部分吸毒人员走上了改正的道路。三是深入基层，了解农民群众所想。从1999年至XX年，我镇因“三农”问题引发的集体越级上访案件达17件，引发群体性恶性案件的事件达30多件，出现了专门的上访组织公然在街上设点募集上访经费的现象，在社会造成了恶劣的影响，也增加了社会不稳定因素。为了有效解决这一遗留问题，XX年5月以来，我们开展了“村级信访接待日”活动，每月20日，以全镇司法助理员为骨干，由其他镇、村干部配合，驻村设点接待群众来访，及时为群众解决问题，解答法律知识，宣传国家法律法规和党的政策，改以往的“群众上访”为“干部下访”。开展活动以来，共接待来访1000多人次，成功化解了150多起纠纷，今年以来没有发生集体越级上访事件。

第二篇：法律进乡村

法律进乡村

在开展“法律进农村”活动中，厦门市依法治市办紧紧依托示范点，结合农村实际，充分利用春节等重大节日农村人员相对集中的特点，深入到农村开展丰富多彩的文艺活动，使广大群众在欢声笑语中学到法律知识，收到了较好的效果。

今年2月3日上午，由厦门市委宣传部组织的“三下乡”活动在翔安区新圩镇东寮村举行。在此活动中，厦门市依法治市办现场开展了法律谜语竞猜、分发法律宣传资料、深入到贫困农户家中走访慰问，并为他们张贴法制春联等活动，深受群众欢迎。特别是由厦门市司法局邀请的两位书法家为群众写法制春联，吸引了大批群众观看，村民排着长队等待自己满意的春联，场面十分热闹。

在“三下乡”活动中，市依法治市办组织开展了全市“法制春联进农家”活动，共编印10类10000幅法制春联。这些春联意境深远，内涵丰富，比如“法律铺开平安路，科技架起致富桥”；“学好法律明事理，尊重科学奔小康”等，都深受农民群众的欢迎，春节前全部送到同安区、翔安区、集美区、海沧区的广大农民手中。

翔安区司法局配合全市的活动，组织区机关及5个镇街司法所在全区开展形式多样的进村入户送法活动。通过为群众贴法制春联、发放法制宣传挂图、赠送法制宣传资料、上门答疑解惑、召开调解主任会议、举办春节慰问座谈会、联合举办“见义勇为宣传周暨平安挂历发放”等活动，使新春不仅充满喜庆祥和的气氛，而且营造了浓厚的乡村法制氛围。

今年春节过后，农村各项生产活动随即展开，这时候的“法律进农村”活动便围绕农村的生产活动而展开。3月20日，由集美区农业局牵头，区司法局、科协、供销社、灌口镇分别在灌口镇上头亭村举办“放心农资下乡”宣传活动，现场受理群众咨询、举报、投诉，并向群众详解依法维权的途径和常识，深受群众欢迎。

在开展“法律进农村”活动中，厦门市还有一个亮点工作，那就是针对重点建设项目而开展的法制宣传。近年来，厦门市进入大开发、大发展的时期，许多重点工程在岛外农村开建，涉及到土地征用、民宅搬迁等问题。这些变化给部分村民生产和生活带来一些影响，在此情形下，海沧区从今年3月初开始，开展了为期半个月的专项法制宣传。他们首先广泛收集材料，分析村民诉求，并印制成“致村民一封信”广泛分发；同时把“一封信”录制成普通话和闽南语两种版本，走街穿巷进行巡回宣传。其次，委托律师起草“律师答村民问”张贴在村宣传栏，详细说明征地依据、补偿标准以及阻挠施工建设的性质和违法责任，并把近年来厦门地区发生的因阻挠工程建设而构成违法犯罪的案例制作成活动展板，利用群众身边的例子教育群众。此举有效稳定了村民的情绪，此后再也没有出现过激行为。

第三篇：法律进乡村

中共依兰县委宣传部

中共依兰县委依法治县领导小组办公

依治县办发„2007‟5号

关于印发《关于深入开展“法律进乡村”活动的实施方案》的通知

各乡（镇）党委：

现将《关于深入开展“法律进乡村”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中 共 依 兰 县 委 委 宣 传 部

中共依兰县委依法治县领导小组办公室

依 兰 县 农 业 委 员 会

二○○七年九月三日

关于深入开展“法律进乡村”活动的实施方案

按照哈尔滨市《关于深入开展“法律进乡村”活动的实施方案的通知》精神，结合我县农村法制宣传教育工作和依法治理工作的实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十六大、十六届五中、六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，落实“五五”普法规划，大力开展“法律进乡村”活动，教育农村广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强宪法和法律意识，引导农村干部群众依法管理、依法办事，不断提高农村法治化管理水平，努力为构建社会主义和谐社会、全面建设社会主义新农村营造良好的法治环境。

二、工作目标

通过开展“法律进乡村”活动，使各级农村领导干部和群众进一步增强宪法和法律意识，提高法律素质;牢固树立依法管理、诚信守法、依法办事、依法维权的观念;努力发展新农村建设的好形势，为全面推进农村法治化进程和建设和谐依兰奠定坚实的基础。

三、主要任务

“法律进乡村”是指农村乡（镇）、村屯的干部和有接受教育能力的村民都要进行法律知识教育学习。乡、村干部每年的法

制教育学习时间不少于30小时。其他村民不少于20小时。乡村干部和村民法制教育学习的主要内容是《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《物权法》、《继承法》、《合同法》和《人口与计划生育法》等与农村生产生活相关的法律法规。主要参考资料为《农民法律知识读本》。

四、方法措施

（一）加强对乡镇干部、村 “两委”干部、乡村教师的法律知识培训工作。要对“两委”干部、乡村教师普遍进行学习法律知识轮训，通过集中培训、以会代训和自学等方式，进一步提高“两委”干部、乡村教师的法律素质和法制宣讲能力。通过法律知识考试为考试合格的“两委”干部、乡村教师颁发学习法律知识合格证书，并确认其为农村普法宣讲员，作为乡村普法骨干，带头学习宣传法律，带头自觉遵守法律。

（二）举办农村法律大集，开展法制宣传活动。每年5月至10月都要利用乡村大集日举办一次法律大集，由各乡镇党委牵头，抽调与农村、农民工作相关的单位和人员，分别组成法制宣传教育工作小组，以乡为单位确定固定地点，举办法律服务大集活动。法律服务大集活动的主要内容:一是赠发法制宣传资料。二是开展法律咨询，发放法律服务卡。县依法治县办将组织律师、公证员、法律援助中心工作人员和法律工作者，深入集市向农民解答相关法律问题。三是开展以案释法活动。各乡镇公安派出所、基层法庭、司法所选择涉农典型案件，向农民进行法制宣传。有条件的乡镇可以组织编排宣传法制文艺节目，深入农村进行巡回演出。

（三）乡镇依托司法所建立法律知识宣传服务站。在村（屯）中建立法律知识宣传服务组，一般由党支部书记任组长，选拔2名有威信、有文化、有法律知识和宣传能力的教师或村民担任法制宣传员（俗称“法律明白人”），具体负责法律知识的宣传和村民法律知识的咨询与解答工作。

（四）加强对进城务工人员的法制宣传教育。各基层司法所都要宣传与农民生产生活密切相关的法律法规及相关政策，对外出打工的农民在他们出村前要组织他们集中学习宪法所规定的公民应有的权利和义务，明确外出打工遇到问题时如何通过法律渠道解决问题的办法和途径。在农民离开本村外出打工之前或节假日回乡时，采取赠送法制宣传单、公开信和填写一份答卷等多种形式，实现对外出打工农民遵法、守法、维法行为的关口前移。

（五）加强对农村青少年学生的法制宣传教育工作。各乡镇都要以农村学校为法制宣传教育阵地，充分发挥乡村教师的普法骨干作用和中小学政治课、法制课的作用。一是每周一题。在上政治课和法制课时，教师组织学生每周学习一个法条，并把法条写在作业上，学生放学回家后背给家长听，让家长在作业上签字;学校也可每周给学生出一道法律题或一道案例题，学生带回家后由家长来回答，学生把家长回答的问题写在作业上，回学校后，利用法制课的时间学生们汇报交流，最后由老师宣布标准答案。二是每月每人讲一个法制故事。每月举办一次专题法制课，课上每个同学讲一个发生在身边或所知道的遵纪守法小故事或违法必受罚案例，大家交流。每次主题班会都选出几个“我喜爱的小故事”，年底，根据每人入选故事的多少，评出“故事大王”，给予奖励。三是每年汇编一册法制故事，将每月同学们讲的法制故事编成小册子，一年一册发给家长。通过这种互动式的学习方法，实现学校带动学生、学生带动家庭、一个小学带动一个村、一个中学带动一个乡的法制宣传教育效果的提高。

（六）要加强农村法制宣传阵地建设，扩大宣传教育覆盖范围。乡镇党委应设立一个法制辅导站;每100户村民选一名法律明白人或法律宣传员;每个村要建立一个法制宣传栏;每个行政村要建立一个法律图书角。有条件的乡、村可开办农民法制夜校。县电视台要开辟学法专栏，结合实际向农民群众普及法律知识，提高农民的法律素质。

（七）坚持对乡镇一级领导干部学法、普法工作组织与实施的检查和考核工作。各乡镇领导干部的学法要有统一的计划和考核标准，使“软任务”变成“硬指标”，推动农村法制宣传教育工作的全面开展。

五、实施步骤

第一阶段:准备阶段(2007年1月至8月)。

重点工作:一是开展调查研。摸清“法律进乡村”工作底数。

二是研究制定规划。制定本地区“法律进乡村”实施方案和具体步骤。三是抓好试点，培训骨干，落实好组织实施工作。

第二阶段:组织实施阶段（2007年8月至2009年5月）。重点工作:一是要根据实际需要，制定“法律进乡村”重点工作推进表，二是采取坚决的措施和赋有成效的手段，认真抓好各项工作的落实。三是县委依法治县办公室将适时组织专项检查和评比等活动。

第三阶段:总结验收阶段（2009年6月至2010年4月）。重点工作:一是各乡镇党委要按照方案确定的目标和要求，认真开展自检自查工作。二是县委依法治县办公室将联合相关部门，对各地开展“法律进乡村”活动进行考核。

主题词：法律进乡村方案通知

中共依兰县委依法治县办公室2007年9月3日印发

（共印12份）

第四篇：镇“法律进乡村”活动的实施方案

本文作者：卜范慧 好范文原创投稿

一、指导思想和工作目标

以党的十七届六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以“弘扬法治精神，普及法律知识，推进依法治区”为主题，认真落实“六五”普法规划、纲要和决议，大力开展“法律进乡村”活动，教育村干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强宪法和法律意识，引导村

干部群众依法管理、依法办事、依法维权，不断提高农村法治化管理水平，努力为构建社会主义和谐社会、全面建设社会主义新农村营造良好的法治环境。

二、任务内容

“法律进乡村”是指村组的干部和有接受教育能力的村民都要进行法律知识教育。村干部和村民法制教育学习的主要内容是《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《物权法》、《继承法》、《合同法》和《人口与计划生育法》等与农村生产生活相关的法律法规。主要参考资料为《农民法律知识读本》。

三、方法措施

（一）加强对村“两委”干部的法律知识培训工作。要对村“两委”干部普遍进行学习法律知识轮训，通过集中培训、以会代训和自学等方式，进一步提高“两委”干部的法律素质和法制宣讲能力。

（二）利用农闲、工休时段，组织村民参与集中学法，观看普法电影、电视法治节目、法制文艺演出，听普法大鼓书，组织农民普法夜校学习。

（三）建立法律知识宣传服务组，由党支部书记任组长，选2名有威信、有文化、有法律知识和宣传能力的村民担任法制宣传员（俗称“法律明白人”）。具体负责法律知识的宣传和村民法律知识的咨询与解答工作。

（四）加强对进城务工人员的法制宣传教育。对外出打工的农民在他们出村前要组织他们集中学习宪法所规定的公民应有的权利和义务，明确外出打工遇到问题时通过法律渠道解决问题的办法和途径，学会如何依法维护自身的权利。

（五）加强对本村青少年学生的法制宣传教育工作，带动全村普法对象认真学习相关法律法规。

（六）要加强本村法制宣传教育阵地建设，扩大宣传教育的覆盖面。

四、实施步骤

“法律进乡村”工作分为三个阶段：

第一阶段：准备阶段（2011年1月至6月）。

重点工作：一是开展调查研究，摸清“法律进乡村”工作底数。二是研究制定规划。三是培训骨干，落实好组织实施工作。

第二阶段：组织实施阶段（2011年7月至2015年6月）。

重点工作：一是要根据实际需要，制定“法律进乡村”重点工作推进表，二是采取坚决的措施和富有成效的手段，认真抓好各项工作的落实。三是村普法依法治理领导小组检查和督促。

第三阶段：总结验收阶段（2015年7月至2015年12月）。

重点工作：一是要按照方案确定的目标和要求，认真开展自查。二是做好迎接上级检查验收。

五、具体要求

（一）提高认识，加强领导。要充分认识开展“法律进乡村”活动的重要性与必要性，增强责任感与使命感。要把“法律进乡村”作为“六五”普法活动的重要载体，将其摆上重要日程，给予必要的经费和物质保障，大胆探索，创造性地开展工作。建立健全法制宣传的责任机制，做到有组织、有制度、有教材、有阵地、有措施，确保法律进乡村的效果。

（二）制定计划和制度，抓好落实。制定“法律进乡村”具体实施方案、细则，明确目标任务和实施措施。要健全完善法制宣传教育工作责任制，做到有部署、有检查。

（三）加强指导，树立典型，要善于发现工作中出现的新情况、新问题，探索解决问题的新方法、新途径，增强工作的实效性。对表现优异的个人要予以表彰。

第五篇：法律进乡村演讲稿

法律七进之进乡村

各位乡亲们：

大家好！我是县司法局的XXX，很高兴能同大家一同学习一些对与大家有用的法律知识。本次学习的重点内容，便是与大家的健康和安全息息相关的禁毒知识，讲课当中，我将重点结合《禁毒法》的施行，力求提供一些最新的数据和案例，供乡亲们学习、领悟和思考，主要讲四个问题。

说到毒品，有个对联写得好：上联烟枪一只，未闻炮声震地，打的妻离子散，下联锡纸半张，不见火光冲天，烧尽田地房梁，上联说的情景，大家在有关鸦片战争的历史电视剧中应该见过，吸食鸦片也就是当是的毒品，几乎毁掉了整个国家；下联想必有人见过这种情形，就是现在就在我们身边就有很多实际案例的吸食海洛因等毒品的情形。

吸毒已成为一个严重的社会问题。据统计，我国吸毒人数近240万，因吸毒直接死亡近6万人，20万人丧失劳动能力。乡亲们，禁毒不仅关系到家庭幸福和社会稳定，而且关系到国家和民族的兴衰成败。上述黑色的统计数字是如此的触目惊心，警钟在耳，声声锥心。在痛惜之余，我们重视和反思这个问题：如何预防和减少毒品犯罪，降低毒品给人类带来的侵害呢？专家指出，通过教育和预防，85%的涉毒问题是可以避免的。下面进入今天的主题。

第一个问题：毒品知识

（一）毒品的定义。《禁毒法》规定：毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因，以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。有成瘾性、受管制性两个基本属性。

（二）毒品的分类及常见毒品。主要有三种。第一种：麻醉药品和精神药品。麻醉药品包括鸦片、吗啡、海洛因、可卡因、古可碱、盐酸可卡因、大麻、合成麻醉药品、药用原植物及其配剂。精神药品包括苯丙胺类药物，催眠药、安定药等。第二种：天然毒品、半合成毒品（海洛因、冰毒、可卡因）和杜冷丁等合成毒品。第三种：麻醉剂、抑制剂、兴奋剂、镇静剂、制幻剂。日常生活中常见的毒品有：摇头丸、海洛因、冰毒、K粉、鸦片、古柯碱（可卡因）、杜冷丁等，另外常见的毒品原植物有罂粟、大麻。

（三）吸毒成瘾原因。主要有三个因素。一是生理因素。人脑中本来就有一种类吗啡肽物质，维持着人体的正常生理活动。吸毒者吸食毒品后，外来的类吗啡肽物质进入人体后，减少并抑制了自身的分泌，最后自身的类吗啡肽物质完全停止分泌，只有靠外界的毒品中的类吗啡肽物质来维持人体的生理活动。那么，一旦外界也停止了供应吗啡肽物质，则人的生理活动就出现了紊乱，出现医学上说的反跳或戒断症状，此时，只有再供给吗啡物质，才可能解除这些戒断症状，这就是所谓的上瘾。二是社会因素。包括社会环境能否获得毒品，社会动荡不安对人的影响，社会文化背景决定哪些人易成为毒品的俘虏，社会法律对毒品的态度等等。三是个人的心理因素。研究结果倾向于认为在不同性格的人群当中易冲动、对社会常规模式具有反抗性以及对挫折忍受力差这三类人，有着相对较高的危险度，即具有较高的滥用药物成瘾的易感性。

（四）多长时间会上瘾。毒品成瘾的快慢，与其所使用毒品的性质、类别、毒性的强弱、吸毒的方式、吸食的剂量、次数和吸毒者个人的心理素质、身体耐受程度以及文化素质、社会环境等诸多因素直接有关。一般来讲，毒性强的成瘾快，毒性弱的成瘾慢。吗啡、海洛因等绝大多数毒品一次吸食就可成瘾，更有甚者第一次吸食就导致死亡。需要注意的是，成瘾的快慢不是仅局限于个人的身体素质，不要以为我的身体挺棒的，吸一次没有关系，这是极为错误的理解，往往有了第一次就有了第二次、第三次，所以拒绝毒品必须要从第一口开始。

（五）吸毒究竟能不能戒断。这个问题，要一分为二的回答，一方面回答是肯定的。我国在解放后仅用三年时间，就使2000万个瘾君子戒除了毒瘾，就是雄辩的事实证明。戒除毒瘾关键在人，只要横下一条心，坚决同毒品决裂，吸毒时间再长的人也能戒除。云南王龙云1950年响应新中国号召决定戒毒，当时他已吸鸦片成瘾至少有50年的历史,在很短的时间内即告成功。现在国内的吸毒者吸毒时间没有比龙云长的，龙云能戒除，其他吸毒者就没有不能戒除的。但另一方面，我郑重的告诫大家，一日吸毒，终身戒毒。目前世界上众多科学家与医生虽经数十年努力，但目前吸毒成瘾者的戒断率很低，戒毒之路异常艰难。据资料研究，第一次吸毒可脱瘾的达20%，第二次吸毒可脱瘾的达10%，三次以上吸毒脱瘾的仅达1%。因为吸毒成瘾主要有身体毒瘾与心里毒瘾。身体脱毒一般通过三到六个月的强制戒毒及医疗，就可以脱瘾。但毒品在心里的依赖作用将潜伏在身体里相当长的时间，甚至可以说是一辈子。还有一个问题，我想请大家注意一下。解放前，吸毒者大都是吸食鸦片，而现在海洛因、冰毒等毒品，其毒副作用大，成瘾容易，戒毒难度极大。

（六）毒品的危害。究竟有多大的危害，恐怕大家的感受还不十分深刻，在这里我再与大家谈一谈这个问题，毒品的危害。