市国土局“四五”普法事迹材料

第一篇：市国土局“四五”普法事迹材料

“四五”普法以来，市XXXX局带领全局上下，通过干部职工共同努力，圆满完成了“四五”普法各项规划任务目标，取得了可喜的成效，“四个转变和提高”得以实现，有力地推动了全市XXXX事业的发展，为XX市的经济社会发展做出了突出贡献。该局多次受到国家部委、省、市的表彰和奖励。先后被评为全国土地资产管理工作先进单位、全国精神文明建设工作先进单位、省级文明单位、“全省依法行政示范单位、信访工作先进单位、文明执法杯金杯奖、XX市行风评议先进单位、XX市培训教育工作先进单位和全省XXXX系统依法行政先进单位、示范单位。

一、高度重视，开展普法基础工作扎实有效

一是建立健全了法制机构。2002年6月，按照XX市机构改革三定方案，增设了政策法规科，与办公室合署办公，设副科长一名，科员两名（法律专业毕业）。全科人员参加了XX市法制办组织的行政复议人员资格考核培训,拿到了行政复议人员资格证。二是健全普法工作机制。2002年年初，根据省委、省政府法制宣传教育工作整体部署和XXXX部“四五”普法规划的要求，结合我局工作实际，制定了XX市XXXX系统开展法制宣传教育的第四个五年规划》。每年均制定下发全市XXXX系统年度法制工作要点，并要求各县（市、区）局制定自己的普法年度工作计划。为加强对“四五”普法工作的组织领导，市局和各县（市、区）局均成立了“四五”普法领导小组。为“四五”普法规划的实施和各项任务目标的落实打下了坚实的组织基础。

三是经费物质保障到位。为搞好“四五”普法各项具体业务工作，他们从经费、物力和人力上给予保障。坚持把普法经费按要求列入预算，专款专用，足额到位。“四五”期间，市XXXX局累计投入经费达50万元，相继为普法工作人员配备了电脑、打印机、电话、传真机、资料柜等办公用品、设备，并使之保持了良好的状态。建立普法档案，指定专人负责，经常清理有关法制法规、规章和规范性文件。设立了法律法规咨询电话，对外提供优质的法律咨询服务。

二、注重落实，开展普法宣传活动深入到位

首先，注重宣传投入。市局和各县（市、区）XXXX局充分发挥各种宣传舆论工具的作用，积极开展“送法工程”、法律咨询、法律知识竞赛、举办图片展览等多种形式的法制宣传活动。通过丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见的形式，增强了宣传教育的效果。几年来，共购买指定或自购普法学习、宣传书籍、画、标语、手册等近10万册，其中主要有《政策法规汇编》、《执法监察手册》、《依法行政读本》、《公务员许可法读本》、《依法行政实施纲要》、《行政处罚法配套规定》以及地球日、土地日宣传手册等。

其次，注重普法日宣传活动。在每年的“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8·29”测绘日、“12·4”全国法制日，都组织全市XXXX系统集中开展有声有势的宣传教育活动，较好地增强了法制宣传教育的感染力和影响力。几年来共发放法律法规宣传资料100余万份，在全市刷写固定标语5000多条，悬挂宣传横幅500多条，出动流动宣传车1000余次，提供法律咨询服务近5万人次。

第三，注重宣传方法。多措并举，搞好普法宣传，在每年的“6·25”全国土地日宣传工作中，XX市电视台在当天播放市人大领导的讲话，XX日报刊登市政府领导的属名文章。在乡村，推行“法律三进家”活动，把法律条文送到家，学法用法抓到家，守法责任定到家。几年来，全市XXXX系统共送法下乡进村10000人次，送法律法规手册等近万册。全市XXXX系统各级也分别签订责任状，把普法宣传作为国土部门的重要责任。

三、加强教育，系统内部普法效果明显

“四五”普法以来，XX狠抓学习培训制度的落实，采取以会代训、集中培训、借鉴学习等形式，加强人员培训，不断提高系统内部干部职工特别是领导干部的法律素质，提高广大干部依法决策、依法行政和依法管理的能力。

一是领导授课，专家辅导。建立了双休日法制学习制度，依托机关党校为载体，采取领导授课与外请专家讲座相结合的形式，大力开展学法用法活动。责成专人负责，每年制定相应学习计划，明确参加学习的人员范围，做到组织、计划、人员、效果四落实。据统计，共组织局以上领导干部授课16人次，外聘法律专家、律师讲座12场次，收到了良好效果。二是结合实际，专题专讲。每年组织1-2次全市XXXX执法人员培训，还组织新进入局机关的人员进行专题授课。“四五”普法期间，先后组织了“土地利用总体规划、地籍管理、市场管理、地矿管理、执法、收费等专项业务培训。针对《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》等法律的出台，专门聘请法院资深法官给予授课辅导，讲解执法要点，逐步规范XXXX执法行为，保证了XXXX系统工作人员依法行政和公正执法。2004年修改宪法和土地管理法时机，XX及时组织副科以上领导干部学习《宪法修正案》和《土地管理法修正案》，使各级领导随时掌握最新政策和法律法规。

四、大力治理，确保国土管理文明执法

认真组织普法依法治理工作，建立完善了错案和执法过错责任追究制，实行执法责任制、公示制。认真落实《行政执法责任制考核评议实施细则》、《XX市XXXX局“两错”追究的暂行规定》、《XX市土地登记资料公开查询办法》等规范性文件，在确定执法范围、执法权限和执法程序的同时，层层落实责任，做到职权到岗、责任到人。制定XXXX系统依法治理规划，积极开展行业依法治理活动，规范XXXX执法主体依法行政。

第二篇：“四五”普法工作先进个人事迹

翻开案头上的档案简历薄：谢润泽，28岁，大学学历，中～员，2000年8月参加工作，曾一度在且末县地方税务局从事稽查工作，现任办公室秘书，兼职出纳、人事劳资、办公自动化、统计等，主管全局信息工作。

2000年，新旧世纪交替之际，风华正茂，略带些书卷气的谢续凡从鱼米飘香的江南水乡来到了地处塔克拉玛干沙漠腹地深处的且末县。当他风尘仆仆真正踏上且末县这片土地时，映入眼帘的是边塞小城的荒凉、萧条，而且给小谢最大的印象和直观感受就是这里的自然环境，与内地相比简直可用“天壤之别”来相容，也毫不为过。

春去秋来，年复一年，恍如昨日的小谢伴着“一年一场风、从春刮到冬”，在大漠边关已度过近五个年头。小谢是且末县地方税务局唯一的税收专业“科班”出身，在这五个年头的日子里，他用自己的青春默默书写着无悔的人生，就像生长在大漠里的胡杨一样，把根深深地扎在了这片热土。正如他寝室里挂着的一副牌匾中写道：播绿系大漠，甘为孺子牛。

铁面书生秉公执法

初到且末县地方税务局稽查局的小谢，凭着他扎实的税收功底，风风火火的工作干劲，更以他无私无畏的严格执法风格折服了全局同事和这方城市的广大纳税人。因为人们送了他一个满载着人民深情厚意的美誉，就是“铁面书生”——谢续凡。透过这四个字，我们看到的是，小谢以他严谨的工作、务实的作风承载着广大纳税人的考验和信任，无愧于生活在这里的人们给予他的期望。

税收稽查是个热手的“山头洋芋”。小谢深知，如果自己在思想上稍一放松了，在工作上稍一疏忽了，那么就意味着会给国家、会给地方带来极大的损失。为了干好稽查，小谢把所有的时间和精力一门心思地扑在了上面。一方面，经小谢之手检查的所有企业，他均本着公开、公平、公正的法则，一视同仁的态度，一丝不苟地依法检查。对于那些偷税漏税的企业，小谢则时刻心挂国家利益为上，不为所拒。用他自己的话来说，“在现在这个时代和社会，有很多灿烂、不鲜的诱惑就活生生地摆在你的面前。这个时候，就看你能不能经得起考验，挺得住诱惑？如果你向它们低头了，命运的天品平就会无情的偏向另一方，到时则谁也无法拯救你。”

是的，小谢短短几句话语，正折射出现实的生活之景。他是这么说的，在工作中也是这么做的。因为面对个别企业的利诱，就要用无私、无畏去招呼。干稽查的那段日子，不记得有多少个夜晚，也不记得曾有多少家企业的会计，趋之若骛地到小谢家串门、拜访，门槛都几乎要踏破。小谢心里明白，这些人亲自到家中找他，不为别的就是为了逃避检查和减轻自身偷漏税带来的处罚，正因为他们安着这样一种目的和心态，小谢无情的将他们一一拒之门外。也为了此，小谢得罪了不少人，但他不后悔，他相信自己秉持的信念是对的。记得有一家企业的会计，看年岁已过半百，头发花稀的老人，拿着一张单位的福利票颤颤微微的来到小谢的办公室，非要把这张票交到小谢手中不可，小谢百般推辞也还推却不了。最后，小谢第一次动怒了，声色俱厉的说，“老人家，你这样做就是害了我！我身为执法人员，不能徇私枉法，不能心有杂念，对你们、对企业我都是一视同仁的。所以你这张票我心意领了，但我确实不能要。希望你老人家能体谅我们税务工作人员。”就这样，小谢婉言谢绝了这家企业老会计的“一片盛情”，以他严谨的工作作风再一次为光辉的执法人生增光添彩。正是如此，在稽查局工作的这段日子，就连小谢他自己也数不过来，面对企业的吃请“饭局”，从他手里溜过多少次。

与此同时，小谢还是一位热心人。对于在稽查工作中，接触到的那些专业知识不精的会计人员，小谢总是在检查帐务的过程中，耐心地向他们一遍遍讲解税法的最新规定，尽自己最大的努力来帮助他们解决一些实际问题。难怪有些会计说，“遇到不懂的地方，我们就会请教我们那位斯斯文文的‘谢老师。”特别是对于有些企业还不太了解最新的税收优惠政策，小谢总是不厌其烦的、手把手的向她们宣传和讲述，就这样小谢通过为这些会计的真情和热情服务，赢得了他们可亲可敬的税收专家老师的美誉，更多的则是为这些企业及时的纠正了帐目上的一些错误，同时也不遗余力的积极宣传了国家的税法。

“身正执法，无私普法。”数字和事实是有说服力的。据统计，在干稽查工作一年半的时间里，小谢为国家挽回流失税款20多万元，赢得了州县局和广大纳税人员的首肯。

妙笔生花满园飘香

2002年，且末县地方税务局由于工作需要，对内部工作人员作了人事调整。小谢从稽查岗位调至办公室开展秘书工作，同时兼任出纳、人事劳资、办公自动化、统计等工作，并主管着全局的信息工作。面对全新的岗位，全新的工作，小谢深知责任之大、担子更重。然而小谢没有退缩，而是坚毅地作好了迎接这些工作的锻练。那么这也就意味着，小谢从此将告别和放弃他那心爱的税收专业，一切要从头干起。但是，也正是因了工作的调整，小谢与税法宣传像是天撮之合，从接手新的岗位工作起就结下了不解之缘。

接收新的工作后，小谢全新地审视，并有条理的梳理着自己分管的各项工作。当摸清办公室的工作后，小谢知道税法宣传工作，是办公室每年的一项“重头戏”，同时也是全县普法工作的重要组成部分，关乎全县税法普及的好坏与否。为此，小谢精精心心地“侍弄”着税法宣传工作，每天花心思和花精力思考如何开展好税法宣传工作。

就这样，在小谢一手的精心策划，周密组织下，两个大的税法宣传活动轰轰烈烈地展开了。一个就是～第十二个税法宣传月活动，一个就是～第十二个税法宣传月活动。大家可别小看这两个活动，因为活动不但麻烦，而且涉及面广，所以说小谢为了搞好这两个大的活动，投入了大量的时间和精力，去准备，去组织，去参与。

～的第十二个税法宣传月活动，小谢首先考虑和组织举办了且末县“地税杯”全县职工篮球、排球、乒乓球比

第三篇：“四五”普法工作先进个人事迹

翻开案头上的档案简历薄：谢润泽，28岁，大学学历，中～员，2000年8月参加工作，曾一度在我县地方税务局从事稽查工作，现任办公室秘书，兼职出纳、人事劳资、办公自动化、统计等，主管全局信息工作。

2000年，新旧世纪交替之际，风华正茂，略带些书卷气的谢续凡从鱼米飘香的江南水乡来到了地处塔克拉玛干沙漠腹地深处的我县。当他风尘仆仆真正踏上我县这片土地时，映入眼帘的是边塞小城的荒凉、萧条，而且给小谢最大的印象和直观感受就是这里的自然环境，与内地相比简直可用

“天壤之别”来相容，也毫不为过。

春去秋来，年复一年，恍如昨日的小谢伴着“一年一场风、从春刮到冬”，在大漠边关已度过近五个年头。小谢是我县地方税务局唯一的税收专业“科班”出身，在这五个年头的日子里，他用自己的青春默默书写着无悔的人生，就像生长在大漠里的胡杨一样，把根深深地扎在了这片热土。正如他寝室里挂着的一副牌匾中写道：播绿系大漠，甘为孺子牛。

铁面书生秉公执法

初到我县地方税务局稽查局的小谢，凭着他扎实的税收功底，风风火火的工作干劲，更以他无私无畏的严格执法风格折服了全局同事和这方城市的广大纳税人。因为人们送了他一个满载着人民深情厚意的美誉，就是“铁面书生”——谢续凡。透过这四个字，我们看到的是，小谢以他严谨的工作、务实的作风承载着广大纳税人的考验和信任，无愧于生活在这里的人们给予他的期望。

税收稽查是个热手的“山头洋芋”。小谢深知，如果自己在思想上稍一放松了，在工作上稍一疏忽了，那么就意味着会给国家、会给地方带来极大的损失。为了干好稽查，小谢把所有的时间和精力一门心思地扑在了上面。一方面，经小谢之手检查(本资料权属本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料，查看更多精彩文章请登录原创网站本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料)的所有企业，他均本着公开、公平、公正的法则，一视同仁的态度，一丝不苟地依法检查。对于那些偷税漏税的企业，小谢则时刻心挂国家利益为上，不为所拒。用他自己的话来说，“在现在这个时代和社会，有很多灿烂、不鲜的诱惑就活生生地摆在你的面前。这个时候，就看你能不能经得起考验，挺得住诱惑？如果你向它们低头了，命运的天品平就会无情的偏向另一方，到时则谁也无法拯救你。

”

是的，小谢短短几句话语，正折射出现实的生活之景。他是这么说的，在工作中也是这么做的。因为面对个别企业的利诱，就要用无私、无畏去招呼。干稽查的那段日子，不记得有多少个夜晚，也不记得曾有多少家企业的会计，趋之若骛地到小谢家串门、拜访，门槛都几乎要踏破。小谢心里明白，这些人亲自到家中找他，不为别的就是为了逃避检查和减轻自身偷漏税带来的处罚，正因为他们安着这样一种目的和心态，小谢无情的将他们一一拒之门外。也为了此，小谢得罪了不少人，但他不后悔，他相信自己秉持的信念是对的。记得有一家企业的会计，看年岁已过半百，头发花稀的老人，拿着一张单位的福利票颤颤微微的来到小谢的办公室，非要把这张票交到小谢手中不可，小谢百般推辞也还推却不了。最后，小谢第一次动怒了，声色俱厉的说，“老人家，你这样做就是害了我！我身为执法人员，不能徇私枉法，不能心有杂念，对你们、对企业我都是一视同仁的。所以你这张票我心意领了，但我确实不能要。希望你老人家能体谅我们税务工作人员。”就这样，小谢婉言谢绝了这家企业老会计的“一片盛情”，以他严谨的工作作风再一次为光辉的执法人生增光添彩。正是如此，在稽查局工作的这段日子，就连小谢他自己也数不过来，面对企业的吃请

“饭局”，从他手里溜过多少次。

与此同时，小谢还是一位热心人。对于在稽查工作中，接触到的那些专业知识不精的会计人员，小谢总是在检查帐务的过程中，耐心地向他们一遍遍讲解税法的最新规定，尽自己最大的努力来帮助他们解决一些实际问题。难怪有些会计说，“遇到不懂的地方，我们就会请教我们那位斯斯文文的‘谢老师’。”特别是对于有些企业还不太了解最新的税收优惠政策，小谢总是不厌其烦的、手把手的向她们宣传和讲述，就这样小谢通过为这些会计(本资料权属本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料，查看更多精彩文章请登录原创网站本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料)的真情和热情服务，赢得了他们可亲可敬的税收专家老师的美誉，更多的则是为这些企业及时的纠正了帐目上的一些错误，同时也不遗余力的积极宣传了国家的税法。

“身正执法，无私普法。”数字和事实是有说服力的。据统计，在干稽查工作一年半的时间里，小谢为国家挽回流失税款20多万元，赢得了州县局和广大纳税人员的首肯。

妙笔生花满园飘香

2002年，我县地方税务局由于工作需要，对内部工作人员作了人事调整。小谢从稽查岗位调至办公室开展秘书工作，同时兼任出纳、人事劳资、办公自动化、统计等工作，并主管着全局的信息工作。面对全新的岗位，全新的工作，小谢深知责任之大、担子更重。然而小谢没有退缩，而是坚毅地作好了迎接这些工作的锻练。那么这也就意味着，小谢从此将告别和放弃他那心爱的税收专业，一切要从头干起。但是，也正是因了工作的调整，小谢与税法宣传像是天撮之合，从接手新的岗位工作起就结下了不解之缘。

接收新的工作后，小谢全新地审视，并有条理的梳理着自己分管的各项工作。当摸清办公室的工作后，小谢知道税法宣传工作，是办公室每年的一项“重头戏”，同时也是全县普法工作的重要组成部分，关乎全县税法普及的好坏与否。为此，小谢精精心心地“侍弄”着税法宣传工作，每天花心思和花精力思考如何开展好税法宣传工作。

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sp;就这样，在小谢一手的精心策划，周密组织下，两个大的税法宣传活动轰轰烈烈地展开了。一个就是～第十二个税法宣传月活动，一个就是～第十二个税法宣传月活动。大家可别小看这两个活动，因为活动不但麻烦，而且涉及面广，所以说小谢为了搞好这两个大的活动，投入了大量的时间和精力，去准备，去组织，去参与。

～的第十二个税法宣传月活动，小谢首先考虑和组织举办了我县“地税杯”全县职工篮球、排球、乒乓球比赛，通过全民健身辅之以税法的宣传，没想到全县30多个单位积极参加，不但锻练了大家的身体素质，而且对于税法有了认识，可谓“体育、税法”双丰收埃不仅如此，在小谢的策划下，县地税局还积极为当地的县五套班子送税法书籍和小册子，使税法宣传从领导做起，收到了良好的效果。

在～的第十三个税法宣传月活动中，小谢忙前忙后地，整整操劳了两个多月的时间，由于精心的准备，小谢策划的与县国税局联合举办的“税法宣传大型文艺晚会”活动，在县昆仑广场的精彩演出博得了广大市民的青睐和掌声。让市民在轻松的歌舞声中，寓教于乐，潜移默化的理解解和认法知识。

尤为让人称道的是，小谢不仅尽心尽职地做好局里普法工作的大小事务，还积极地协调组织参与县里面举办的各项“四五”普法活动，并大力协助县依法治县领导小组办做好了各项普法工作。比如说，小谢经常利用业余和休息时间，亲自策划、亲自书写、亲(本资料权属本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料，查看更多精彩文章请登录原创网站本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料)自画画，这就是他在精心构筑的完美杰作和宣传亮点——税法宣传板报、税法宣传园地；同时，他还经常拍摄关于税法宣传的图片，然后精心组版出小册子和宣传栏，让广大的纳税人对于税法有了一个了解的窗口而赞不绝口。诸如像这样的事情，小谢不知操劳和思考了多少，但他现在还在一如既往地作着，因为他要让更多的人才能熟知税法，让大家懂得依法纳税、诚信经营。

自从来到办公室负责秘书和信息工作后，从小谢的笔头下飞出片片漂亮的文作。因为小谢自幼生长在南方，心思很细腻，而且在大学里练就了一手好文笔。所以在办公室更是将其文才的特长发挥到了极致。大家都公认他是“地税一枝笔”。为此，往县依法治县领导小组办公室报送的关于“四五”普法工作开展情况的简报，他们地税局的信息量和报送次数最多。普法办的人经常说，“这主要是由于地方税务局有一个大手笔小谢在，普法活动、普法信息他样样行，对于他们的经验值得总结和推广。”与此同时，在区、州级各路杂志和报刊，小谢撰写的普法宣传信息也都一一被刊印成铅字，得到了州县局和普法办的好评。为此，他还荣获了～、～巴音郭楞蒙古自治州地方税务局优秀信息员和我县～党建工作优秀信息员的荣誉呢。

爱心博大矢志普法

谢润泽同志在做好本职工作的同时，不忘奉献社会，凭着南方人的细心以及社会责任感，他积极开展地税干部“献爱心送温暖”活动。

琼库勒乡中心小学的阿里木同学，从小便成了孤儿，与双目失明的奶奶相依为命，生活十分艰难。他通过县团委了解到这个情况后，立即组织地税干部上门问候，主动扶助，从小学开始一年级一直扶助到现在三年级，他表示将一如既往地扶助下去，直到该同学小学毕业。每次去看阿里木同学时，他不光带去单位同志们包括他自己捐献的钱、衣物和学习用品，他还另外掏出几百元塞给该同学，他当面总是鼓励阿里木同学好好学习，但回到家给家人通电话述说时，总是偷偷流泪，他心底里想以后自己有了孩子，一定教育自己的子女要有一颗爱心。今年寒假，该同学又带来了成绩通知单，说又得了全年级第五名的好成绩，小谢同志看信时欣慰地笑了。据统计，仅去年和今年，谢续凡为州内外的敬老院孤寡老人、失学儿童等社会弱势群体捐款捐物

1000余元，为“抗击非典、奉献爱心”活动捐款150元，为海啸受灾区捐款100元。

小谢以他博大的爱心精心构筑着普法宣传园地和自己的人生道路。他说，“人世间不能没有爱心，正因为有了爱心，这个世界才变得这么美好。

”

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”这是谢续凡的座右铭。他深知作为一名普通的基层执法机关干部，普法工作的道路可谓是任重道远，但是他将用自己一生的时间和人生，在大漠坚定地走好普法这条道路。正如他心底里的感喟：身居大漠不言苦，矢为普法献青春。

第四篇：“四五”普法工作先进个人事迹

“四五”普法工作先进个人事迹

翻开案头上的档案简历薄：谢润泽，28岁，大学学历，中共党员，2000年8月参加工作，曾一度在我县地方税务局从事稽查工作，现任办公室秘书，兼职出纳、人事劳资、办公自动化、统计等，主管全局信息工作。

2000年，新旧世纪交替之际，风华正茂，略带些书卷气的谢续凡从鱼米飘香的江南水乡来到了地处塔克拉玛干沙漠腹地深处的我县。当他风尘仆仆真正踏上我县这片土地时，映入眼帘的是边塞小城的荒凉、萧条，而且给小谢最大的印象和直观感受就是这里的自然环境，与内地相比简直可用“天壤之别”来相容，也毫不为过。

春去秋来，年复一年，恍如昨日的小谢伴着“一年一场风、从春刮到冬”，在大漠边关已度过近五个年头。小谢是我县地方税务局唯一的税收专业“科班”出身，在这五个年头的日子里，他用自己的青春默默书写着无悔的人生，就像生长在大漠里的胡杨一样，把根深深地扎在了这片热土。正如他寝室里挂着的一副牌匾中写道：播绿系大漠，甘为孺子牛。

铁面书生

秉公执法

初到我县地方税务局稽查局的小谢，凭着他扎实的税收功底，风风火火的工作干劲，更以他无私无畏的严格执法风格折服了全局同事和这方城市的广大纳税人。因为人们送了他一个满载着人民深情厚意的美誉，就是“铁面书生”——谢续凡。透过这四个字，我们看到的是，小谢以他严谨的工作、务实的作风承载着广大纳税人的考验和信任，无愧于生活在这里的人们给予他的期望。

税收稽查是个热手的“山头洋芋”。小谢深知，如果自己在思想上稍一放松了，在工作上稍一疏忽了，那么就意味着会给国家、会给地方带来极大的损失。为了干好稽查，小谢把所有的时间和精力一门心思地扑在了上面。一方面，经小谢之手检查的所有企业，他均本着公开、公平、公正的法则，一视同仁的态度，一丝不苟地依法检查。对于那些偷税漏税的企业，小谢则时刻心挂国家利益为上，不为所拒。用他自己的话来说，“在现在这个时代和社会，有很多灿烂、不鲜的诱惑就活生生地摆在你的面前。这个时候，就看你能不能经得起考验，挺得住诱惑？如果你向它们低头了，命运的天品平就会无情的偏向另一方，到时则谁也无法拯救你。”

是的，小谢短短几句话语，正折射出现实的生活之景。他是这么说的，在工作中也是这么做的。因为面对个别企业的利诱，就要用无私、无畏去招呼。干稽查的那段日子，不记得有多少个夜晚，也不记得曾有多少家企业的会计，趋之若骛地到小谢家串门、拜访，门槛都几乎要踏破。小谢心里明白，这些人亲自到家中找他，不为别的就是为了逃避检查和减轻自身偷漏税带来的处罚，正因为他们安着这样一种目的和心态，小谢无情的将他们一一拒之门外。也为了此，小谢得罪了不少人，但他不后悔，他相信自己秉持的信念是对的。记得有一家企业的会计，看年岁已过半百，头发花稀的老人，拿着一张单位的福利票颤颤微微的来到小谢的办公室，非要把这张票交到小谢手中不可，小谢百般推辞也还推却不了。最后，小谢第一次动怒了，声色俱厉的说，“老人家，你这样做就是害了我！我身为执法人员，不能徇私枉法，不能心有杂念，对你们、对企业我都是一视同仁的。所以你这张票我心意领了，但我确实不能要。希望你老人家能体谅我们税务工作人员。”就这样，小谢婉言谢绝了这家企业老会计的“一片盛情”，以他严谨的工作作风再一次为光辉的执法人生增光添彩。正是如此，在稽查局工作的这段日子，就连小谢他自己也数不过来，面对企业的吃请“饭局”，从他手里溜过多少次。

与此同时，小谢还是一位热心人。对于在稽查工作中，接触到的那些专业知识不精的会计人员，小谢总是在检查帐务的过程中，耐心地向他们一遍遍讲解税法的最新规定，尽自己最大的努力来帮助他们解决一些实际问题。难怪有些会计说，“遇到不懂的地方，我们就会请教我们那位斯斯文文的„谢老师‟。”特别是对于有些企业还不太了解最新的税收优惠政策，小谢总是不厌其烦的、手把手的向她们宣传和讲述，就这样小谢通过为这些会计的真情和热情服务，赢得了他们可亲可敬的税收专家老师的美誉，更多的则是为这些企业及时的纠正了帐目上的一些错误，同时也不遗余力的积极宣传了国家的税法。

“身正执法，无私普法。”数字和事实是有说服力的。据统计，在干稽查工作一年半的时间里，小谢为国家挽回流失税款20多万元，赢得了州县局和广大纳税人员的首肯。

妙笔生花

满园飘香

2002年，我县地方税务局由于工作需要，对内部工作人员作了人事调整。小谢从稽查岗位调至办公室开展秘书工作，同时兼任出纳、人事劳资、办公自动化、统计等工作，并主管着全局的信息工作。面对全新的岗位，全新的工作，小谢深知责任之大、担子更重。然而小谢没有退缩，而是坚毅地作好了迎接这些工作的锻练。那么这也就意味着，小谢从此将告别和放弃他那心爱的税收专业，一切要从头干起。但是，也正是因了工作的调整，小谢与税法宣传像是天撮之合，从接手新的岗位工作起就结下了不解之缘。

接收新的工作后，小谢全新地审视，并有条理的梳理着自己分管的各项工作。当摸清办公室的工作后，小谢知道税法宣传工作，是办公室每年的一项“重头戏”，同时也是全县普法工作的重要组成部分，关乎全县税法普及的好坏与否。为此，小谢精精心心地“侍弄”着税法宣传工作，每天花心思和花精力思考如何开展好税法宣传工作。就这样，在小谢一手的精心策划，周密组织下，两个大的税法宣传活动轰轰烈烈地展开了。一个就是2003第十二个税法宣传月活动，一个就是2004第十二个税法宣传月活动。大家可别小看这两个活动，因为活动不但麻烦，而且涉及面广，所以说小谢为了搞好这两个大的活动，投入了大量的时间和精力，去准备，去组织，去参与。

2003的第十二个税法宣传月活动，小谢首先考虑和组织举办了我县“地税杯”全县职工篮球、排球、乒乓球比赛，通过全民健身辅之以税法的宣传，没想到全县30多个单位积极参加，不但锻练了大家的身体素质，而且对于税法有了认识，可谓“体育、税法”双丰收啊。不仅如此，在小谢的策划下，县地税局还积极为当地的县五套班子送税法书籍和小册子，使税法宣传从领导做起，收到了良好的效果。

在2004的第十三个税法宣传月活动中，小谢忙前忙后地，整整操劳了两个多月的时间，由于精心的准备，小谢策划的与县国税局联合举办的“税法宣传大型文艺晚会”活动，在县昆仑广场的精彩演出博得了广大市民的青睐和掌声。让市民在轻松的歌舞声中，寓教于乐，潜移默化的理解解和认法知识。

尤为让人称道的是，小谢不仅尽心尽职地做好局里普法工作的大小事务，还积极地协调组织参与县里面举办的各项“四五”普法活动，并大力协助县依法治县领导小组办做好了各项普法工作。比如说，小谢经常利用业余和休息时间，亲自策划、亲自书写、亲自画画，这就是他在精心构筑的完美杰作和宣传亮点——税法宣传板报、税法宣传园地；同时，他还经常拍摄关于税法宣传的图片，然后精心组版出小册子和宣传栏，让广大的纳税人对于税法有了一个了解的窗口而赞不绝口。诸如像这样的事情，小谢不知操劳和思考了多少，但他现在还在一如既往地作着，因为他要让更多的人才能熟知税法，让大家懂得依法纳税、诚信经营。

自从来到办公室负责秘书和信息工作后，从小谢的笔头下飞出片片漂亮的文作。因为小谢自幼生长在南方，心思很细腻，而且在大学里练就了一手好文笔。所以在办公室更是将其文才的特长发挥到了极致。大家都公认他是“地税一枝笔”。为此，往县依法治县领导小组办公室报送的关于“四五”普法工作开展情况的简报，他们地税局的信息量和报送次数最多。普法办的人经常说，“这主要是由于地方税务局有一个大手笔小谢在，普法活动、普法信息他样样行，对于他们的经验值得总结和推广。”与此同时，在区、州级各路杂志和报刊，小谢撰写的普法宣传信息也都一一被刊印成铅字，得到了州县局和普法办的好评。为此，他还荣获了2003、2004巴音郭楞蒙古自治州地方税务局优秀信息员和我县2004党建工作优秀信息员的荣誉呢。

爱心博大

矢志普法 谢润泽同志在做好本职工作的同时，不忘奉献社会，凭着南方人的细心以及社会责任感，他积极开展地税干部“献爱心送温暖”活动。

琼库勒乡中心小学的阿里木同学，从小便成了孤儿，与双目失明的奶奶相依为命，生活十分艰难。他通过县团委了解到这个情况后，立即组织地税干部上门问候，主动扶助，从小学开始一年级一直扶助到现在三年级，他表示将一如既往地扶助下去，直到该同学小学毕业。每次去看阿里木同学时，他不光带去单位同志们包括他自己捐献的钱、衣物和学习用品，他还另外掏出几百元塞给该同学，他当面总是鼓励阿里木同学好好学习，但回到家给家人通电话述说时，总是偷偷流泪，他心底里想以后自己有了孩子，一定教育自己的子女要有一颗爱心。今年寒假，该同学又带来了成绩通知单，说又得了全年级第五名的好成绩，小谢同志看信时欣慰地笑了。据统计，仅去年和今年，谢续凡为州内外的敬老院孤寡老人、失学儿童等社会弱势群体捐款捐物1000余元，为“抗击非典、奉献爱心”活动捐款150元，为海啸受灾区捐款100元。

小谢以他博大的爱心精心构筑着普法宣传园地和自己的人生道路。他说，“人世间不能没有爱心，正因为有了爱心，这个世界才变得这么美好。”

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”这是谢续凡的座右铭。他深知作为一名普通的基层执法机关干部，普法工作的道路可谓是任重道远，但是他将用自己一生的时间和人生，在大漠坚定地走好普法这条道路。正如他心底里的感喟：身居大漠不言苦，矢为普法献青春。

第五篇：四五普法

学习“四五”普法工作报告 主持人：周建超

参加人员：全体职工

记录人：尹洪途

地点：三楼会议室

根据《国家人口计生委办公厅关于对“四五”普法<规划>和(决议)贯彻执行情况总结验收的通知》精神，江苏省人口计生委立即对全省人口计生系统“四五”普法依法治理工作情况总结进行了部署安排，在各级人口计生委进行自查的基础上，还对所辖县(市、区)的工作进行了抽查验收。

一、主要成效

2001年，“四五”普法工作开展以来，全省人口计生系统围绕实现“两个转变、两个提高”的工作目标，积极开展形式多样的法制宣传教育活动，切实加强人口计生系统执法队伍建设，着力提高广大干部的法律素质和依法行政、依法管理的能力，努力维护公民实行计划生育的合法权益，人口和计划生育依法行政、依法决策、依法管理水平有了明显的提高，确保了全省人口计生事业各项工作指标的全面完成。

（1）各级干部的法律素质和依法行政能力得到明显提高。

随着国家人口计生工作“一法三规”和新修订的省条例相继颁布实施，群众的法律和维权意识不断增强，全省人口计生系统广大干部按照人口计生工作“两个转变”的要求，不断增强依法管理、依法决策的本领，学会并重视运用法律手段解决实际工作中出现的矛盾和问题，在依法行政、优质服务等方面进行了大量的积极探索，依法行政已成为各级人口计生部门的自觉行为，自觉学法、科学用法已经成为大家的共识，广大干部的法律素质和依法行政能力得到了明显提高，在群众中树立了新时期人口计生干部的新形象，受到了广大群众的充分肯定。

（2）人口计生系统行政执法工作得到进一步规范。

全省人口计生系统干部严格按照法律规定的权限和程序行使权力、履行职责、依法办事，特别是基层执法人员在行政执法中更加注重了执法主体、依据、内容、程序的合法性，各级人口计生部门的领导干部依法决策、依法管理能力有了明显提高，使人口计生的行政执法工作更加规范。

认真贯彻执行执法责任制和执法过错追究制，做到有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿。建立和完善了行政执法检查监督制度，加强人口计生系统内部的层级监督和专项监督，自觉接受各级人大的执法监督、各级司法部门的司法监督和社会舆论及群众监督。十分重视和加强群众来信来访工作，切实做到抓早、抓小、抓苗头，及时发现、纠正基层执法过程中存在的问题和薄弱环节，把矛盾化解初

始状态，消除在萌芽中。近五年来，群众信访中行政侵权逐年减少，没有出现行政败诉，全省没有发生因计生行政违法而引发的恶性案件和重大突发事件

（3）人口计生干部牢固树立起以人为本的服务意识。

通过积极推进综合改革，实施以生殖健康为主要内容的“三大工程”和实施各项奖励扶助制度等措施，把依法行政、依法管理同优质服务紧密结合起来，寓管理于服务之中，通过服务加强管理，努力实践和体现人文关怀，逐步解决群众生产、生活、生育中的实际困难和问题，促进计划生育家庭在政治上有地位，经济上有实惠，生活上有保障，人口计生事业正逐渐成为造福于民的甜蜜事业。以人为本、依法行政、优质服务、维护权益等思路和方法在全系统形成了共识。

今年来省各地出台了不少计划生育奖励优惠和帮扶救助措施，逐步建立了多形式、多层次、多元筹资的计划生育利益导向机制。普遍建立了计划生育公益金，对独生子女意外死亡、伤残，父母不再生育或领养的对象以及其他特殊情况的计划生育家庭对象实行扶持，目前全省已筹集公益金近7300万元，享受计划生育公益金的人数54354人，发放公益金3799万。2005年4月，在全省11个县(市、区)开展了对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作，针对农村只有一个子女或子女死亡现无子女，已年满60周岁，且在1933年1月1日以后出生的计划生育夫妇给予奖励扶助，目前已对首批7418人发放了538万元奖扶金。

二、主要做法

“四五”普法工作时间跨度大、各项任务多，能否保质保量地实现“四五”普法的任务目标，直接影响着全省人口计生工作依法行政水平的提高，也事关全省人口计生事业的发展。

(一)高度重视，将“四五"普法依法治理工作纳入人口计生工作的重要议事日程

根据国家人口计生委和省普法教育领导小组的“四五”普法规划，我委明确了普法教育的指导思想，规定了普法教育的内容、对象、形式和方法步骤，并将其纳入“十五”教育培训之中，进行了统一部署和具体安排。成立了“四五”普法教育领导小组，由委党组书记、主任陈艳华任组长。领导小组下设办公室，具体负责全省人口计生系统“四五”普法依法治理的日常工作。委党组书记、主任陈艳华每年都给省委党校干部培训班进行专题讲座。

2004年，我委召开了全省人口与计划生育法制工作会议，陈艳华同志作了题为《充分认识依法行政的重要性和紧迫性，牢固树立以人为本的理念，把人口和计划生育工作全面纳入法制化轨道》的讲话，并对全省人口计生系统依法行政工作进行了具体部署。

省人口计生委更名后，加强了人口发展战略研究，建立了由盛昌黎副省长牵头的协调会议制度和课题组，对我省人口发展的态势、人口与经济社会资源环境的重大关系等战略性问题开展五大课题研究，为制订浙江省“十一五”和中长期经济社会发展规划提供依法、科学决策的依据。同时，我委在经费十分紧张的情况下，对普法教育工作经费做到实报实销和项目倾斜，有效保证了“四五”普法工作的顺利开展。

(二)突出重点，切实加强对全省人口计生干部的普法教育根据国家人口计生委、省普法教育领导小组和我委的“四五”普法规划，全省人口计生系统切实加强

对广大人口计生干部的普法教育，在学习内容、学习对象、学习形式上做到了“三个坚持”。学习内容上，坚持以普法必读教材和专业法为主，其它相关的法律、法规为补充。

五年来，全省人口计生系统主要抓了以下五大内容的学习：(1)邓小平民主法制理论和江泽民、胡锦涛等中央领导关于依法治国、建设社会主义法治国家和加强民主法制建设等重要论述；(2)国家人口计生委和省普法办统一布置的学习内容，包括宪法、婚姻法、行政许可法、全面推进依法行政实施纲要、干部法律知识读本、WTO法律知识读本等；(3)与本职工作有关的法律、法规，包括国家“一法三规”、浙江省人口与计划生育条例、浙江省流动人口计划生育工作管理办法、收养法、劳动法、统计法、保守国家秘密法、档案法等；(4)国家和本委规划要求的内容，包括妇女权益保障法、母婴保健法、行政处罚法、国家赔偿法、行政诉讼法、行政复议法等；(5)省委组织部和省直机关工委统一布置的内容，包括党政领导干部选拔任用工作条例、中国共产党党内监督条例、中国共产党纪律处分条例等。

2在学习对象上，坚持覆盖全体干部职工，突出以各级领导干部为重点。省人口计生委领导多次在委党组理论学习中心组上认真学习党政领导干部选拔任用工作条例、行政许可法、全面推进依法行政实施纲要、国家“一法三规”和省条例等法律法规。

在抓好领导干部重点学习的同时，我委还定期举办市、县(市、区)分管领导和人口计生委主任(局长)培训班，目前已经举办了8期。由省人口计生干部培训中心具体实施，不定期举办县、乡两级计划生育分管领导培训班，把国家“一法三规”和省条例等有关法律、法规作为培训的主要内容进行分期分批地培训教育。

3、在学习形式上，坚持以个人自学为主，着重抓好集中学习。

根据“四五”普法的要求，结合本系统工作实际，采取不同的学习方式，在坚持以个人自学为主的基础上，对重点学习内容进行了集中学习。委本级集中学习时间共为24天，168课时，平均每年为42课时，比“三五”普法期间的集中学习时间增加了三分之二以上。在学习过程中，做到学习教材所有干部人手一册，包括宪法、婚姻法、行政许可法、人口法、省条例等。2003年在宁波召开了“贯彻执行省条例规范收养行为法律问题”的专题研讨会，2005年在杭州召开了实行农村部分计划生育家庭奖励扶助政策法律衔接有关问题的座谈会等。每年有计划地组织各市、县(市、区)计生委主任(局长)和政法处(科)长进行集中培训，经考试合格后颁发结业证，全省各级人口计生部门普遍建立了教育培训激励机制，把普法考试成绩存档，作为对干部考核、任用时的参考依据。同时，积极鼓励在职干部进行法律专业学历教育，我委机关政法处干部通过在职学习均获得法律本科学历证书。

(三)虚实结合，扎实推进人口计生系统依法治理工作

围绕“两个转变、两个提高”的目标，坚持以法治教育宣传为重点，结合本系统工作实际，把理论学习这一“虚”与具体工作这一“实”有机结合，针对群众关心的热点、难点问题，开展调查研究和多种形式的专项治理活动，着力解决人

民群众关心问题，积极开展本系统依法治理工作，做到普法与立法、执法、守法联动推进。

1、广泛深入开展人口计划生育法制宣传活动。

各级人口计生部门始终把法规宣传作为计生宣教工作的重点，有针对性地开展群众喜闻乐见的、形式多样的政策法规宣传咨询、大型文艺演出、知识竞赛等活动，切实加强对群众的法制宣传，引导群众依法生育。各级人口计生部门还印发计生法规卡片、小册子等宣传品进村入户，并利用遍布全省城乡的人口学校，向育龄群众普及人口计生法规知识，利用计生协会和社区等计生基层组织对流动人口进行计生政策法规、公民道德等方面的宣传教育，提高他们的维权意识。

全省人口计生部门抓住有利时机，大张旗鼓地进行专业法宣传，在全社会掀起了学习、宣传、贯彻人口法和省条例的高潮，并举办了各类培训班约11657期，有434万人次受到了教育和培训。同时，积极拓展法制宣传教育的渠道，在各级报刊、广播、电视等新闻媒体和省人口计生信息网上，每年有计划、有重点地安排有关计划生育的政策、法规栏目和专题节目，做到电视有节目、报纸有文章、广播有声音、网络有内容

2、加快构建全省人1：1与计划生育法律制度体系。

我委根据省人大立法计划，对《浙江省人口与计划生育条例》前后修改十稿，2002年9月3目省九届人大常务委员会第三十六次会议通过了修改的《浙江省人口与计划生育条例》并公布施行。

在国家“一法三规” 和《省条例》颁布实施后，省、市、县各级人口计生育部门适时对本级本部门制定的规范性文件等进行了全面清理。我委及时下发了“关于贯彻实施《行政许可法》开展清理规范性文件的通知”，废止了委本级4 O个不符合行政许可法要求的规范性文件，并对各级人口计生部门制定的规范性文件中与有关法律、法规规章相抵触的一律予以了废止，对部分进行了及时修订。目前，覆盖全省的以国家“一法三规”为基本法律，以《省条例》为主体，各市、县(市、区)贯彻省条例的《实施办法》以及省政府有关具体规定等规范性文件、配套制度为补充的全省人口与计划生育法律制度体系已初步构建。

3、坚持普法与规范执法、执法监督的结合。以依法行政内容为重点，从执法“主体、内容、行为、程序、文书”五个方面进行规范。

一是严格审核行政执法主体资格。对不符合执法人员资格者予以清退；对符合行政执法主体资格的人员，认真组织专业法律知识和相关法律知识的培训，并严格考试，做到持证上岗、亮证执法。目前，全省人口计生系统持证人数达到48O0人左右。

二是规范行政执法行为。2004年，根据行政许可法的要求，我省规范了再生育审批程序；经省政府批准，重新印发了《浙江省计划生育特殊情况生育审批办法》(浙人口计生委[2004]42号)，使特殊情况生育审批更符合行政许可法的要求。我三是认真推行行政执法责任制。我委按照省政府的部署要求，认真推行行政执法责任制，严格执行人口计划生育“一票否决制”，建立和完善了十项有关行政执法方面的基本制度，从制度上保证了行政执法责任制的落实。

四是严格依法办事，注重维护育龄群众合法权益。全省在2002-2O03年狠抓了终止收取流动人口计划生育管理费和照顾生育社会抚养费工作，每年为群众

减轻负担8608万元，其他乱收费、搭车收费的现象也逐渐杜绝。各地对历年的计划生育押金、保证金也进行了清退，到2003年底全省共清退计划生育押金、保证金2．5亿元，清退率达到了98％。从2005年1月1日起一律免费向群众发放《婚育证明》，并规定各地所需经费由省计划生育专项经费安排。

五是执法公开透明、自觉接受群众监督。全省各地将人13计生政策、法规作为政务公开的主要内容之一，普遍建立了计划生育政务、村务公开制度，向群众公布，接受群众监督。杭州、湖州还将生育特批政策在网上公布，实行网上审批。

4、着力用法律手段解决重点难点问题。“四五”期间，我省坚持用法律手段，加大对人口计生工作重点难点的依法治理力度。

一是加强基层基础工作。开展人口计生村(居)民自治，召开民主恳谈会，发动群众广泛参与，实现自我管理、自我教育和自我服务，通过人口计生工作综合改革，创建工作新机制，基础薄弱地区的工作面貌有所改观；

二是积极探索流动人口1：3现居住地为主的管理路子。全省已有60％以上的市、县(市、区)单独设立了流动人口1：3管理机构，其他地方也落实了专、兼职管理人员。其次增加了流动人口计生管理财政投入，宁波、金华等市及不少县(市、区)率先对流动人口1：3实行按常住人口的标准核拨经费，目前已经在全省推行。此外，全省还建立了流动人口13计划生育管理责任双向考核、节育手术经费结算补助等制度，做到寓管理于服务之中。全省的省际流动人口信息交换工作受到国家人口计生委通报表扬。

三是着力治理出生人口性别比偏高。2003年开始省政府将出生人口性别比偏高的治理工作列入人口与计划生育工作目标责任制考核内容。加强部门协调，人口计生、卫生、药监等部门开展联合督查，省检察院、法院和公安厅联合出台《关于非医学需要鉴定胎儿性别行为适用法律的若干意见》。2005年初，全国人大法工委和国家人口计生委到我省召开刑法修改座谈会，听取我省出生人口性别比治理工作经验，为国家修改刑法提供大量素材和经验。

四是依法清理非法收养。针对非法收养扰乱正常生育管理秩序的问题，嘉兴、宁波、杭州、舟山等地贯彻执行省条例规范收养的新规定，将非法收养治理列为执法工作重点，协调政府各相关部门对非法收养行为进行了合情、合理、合法处理。至2003年底，全省共清理出事实收养人数为25227人(其中符合收养条件未办理收养手续的有11903人)，现已有7249人办妥了合法收养手续；发现非法收养11949人，已依法处理5455人。

五是重点研究探索解决省条例执行中的难点。各地针对行政执法难问题进行了许多有益的探索和实践，特别是近年来台州市计生系统在强化执法队伍建设、规范合同管理、实施执法联动、社会抚养费征收等方面进行了积极的探索和创新，取得了一定成效。

2011年6月4日