第一篇:2006年地区发展计划委员会“五五”普法依法治理工作计划
莲山 课件 w w
w.5Y k J.cO m文秘2006年是国民经济和社会发展“十一五”规划实施的第一年,也是“五五”普法的启动年。做好2006年普法依法治理工作,对于“五五”普法规划的顺利实施,具有重要意义。做好普法依法治理工作是贯彻落实依法治国和“三个代表”重要思想的体现。现根据阿克苏地区依法治阿领导小组阿地法治组[2006]1号文件精神,制定地区发展计划委员会2006年普法依法治理工作计划。
一、指导思想和工作目标
2006年普法依法治理工作的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,“牢固树立和落实科学发展观,深入贯彻地区三级干部会议精神”,紧紧围绕地区的中心工作,抓好“五五”普法依法治理的各项基础性工作,为顺利实施“五五”普法规划开好局、起好步。
工作目标:以“三个围绕”为重点,实现“三个提高”。即要围绕建设社会主义新农村,围绕推进新型工业化进程,围绕构建文明平安和谐社会开展法制宣传教育。要通过法律宣传教育,提高人民群众的依法办事能力;通过法治化实践活动,提高领导班子和领导干部的依法执政能力;通过普法依法治理工作,提高构建和谐社会的能力,为地区的经济社会发展提供法律服务和法制保障。
二、普法对象与学习内容
今年地区发展计划委员会“五五“普法的重点对象是全地区计划系统全体干部职工,重点学习宣传:《宪法》、《公务员法》、《民族区域自治法》、《刑法》、《计划生育法》、《治安管理条例》、《宗教事务管理条例》、《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国行政处罚法》等关系社会稳定的法律法规和相关政策。
三、学法用法形式
地区发展计划委员会领导干部的学法用法要结合实际,采用自学、集中学习形式进行,并注重运用网络等现代科技手段,提高针对性和有效性。
1、建立健全地区发展计划委员会领导干部法制集中学法和自学制度,每月有学法日,时间不少于3小时;每季度要举办不少于1次的全体领导干部法制学习,并认真进行记录,以供备查。要结合自身的工作性质和特点,联系工作实际,确定学习内容,每季度自学时间不少于10小时,做到持之以恒,注重实效。
2、建立健全重大事项决策法律咨询制度。地区发展计划委员会领导干部要增强依法决策,依法办事的自觉性,在重大事项决策之前进行法律咨询和论证的做法。
四、加强领导,采取有力措施进一步推动干部学习法律知识活动的深入开展
1.高度重视、切实履行职责。干部学习法律知识是提高干部素质和全社会法制化管理水平的需要。要充分认识到组织干部学习法律知识,提高法律素质的重要性和紧迫性,把加强干部学法用法工作摆到重要议事日程上来。并认真做好每一步工作,把行动落在实处
2、成立地区发展计划委员会“五五”普法工作领导小组,落实以第一把手负总责的普法依法治理的责任制。
五、围绕目标,狠抓落实,实现普法的总体目标
要实现普法确立的由增强全民法律意识向提高全民法律素质的转变,进一步提高发展计划委员会全体干部职工的法律素质的总体目标。促进发展计划委员会各项工作管理,实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变,积极推进各项业务工作的依法治理,不断提高法制化管理水平。原创文秘材料,尽在文秘知音网络.com网。
1.坚持实行干部学法制度。积极参加地区举办的各类干部法制培训。年内举办1-2期家属法制座谈会。
2.坚持干部学法考试考核制度。认真组织全体干部年度普法考试,年度普法考试是检验干部学法用法成果的有效手段之一。
3、狠抓试点单位各项工作和试点单位各项工作的进展情况。
4、大力开展4月《宪法》宣传和“12·4”全国法制宣传日活动。莲山 课件 w w
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第二篇:五五普法依法治理工作计划
开鲁县旅游局“五五”普法 依法治理工作计划
今年是“五五”普法规划第五年,为全面落实依法治国依法治理方略,积极推进普法教育和依法治理工
作的进度,现制定我局普法依法治理工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,牢固树立社会主义法制理念,按照“解放思想、事实求是”的要求,紧紧围绕改革、发展、稳定、和谐的大局和“五五”普法规划要求,认真落实普法教育依法治局的各项工作。坚持法制教育与依法办事相结合,坚持依法治局和创建“平安单位”相结合,通过深入普法、依法办事、强化监督、综合治理等环节,促进我局干部职工法制素质教育和后勤保障工作的全面实施,推进普法教育和依法治局工作的深入开展,为构建“和谐后勤”、创建“平安院落”,为保障全局依法管理、依法办事营造良好的法制环境。
二、工作目标
通过普法教育依法治局,使全局干部职工的法制意识明显增强,形成依法管理、依法办事的工作格局;建立依法决策、民主参与、依法管理的工作机制;从领导干部到职工的法制意识、法律知识水平明显提高;服务双方的合法权益得到保障,形成良好的后勤工作环境。力争在“五五”普法工作中成为“平安和谐”的先
进单位。
三、主要任务和基本要求
(一)多形式有重点的抓好学习宣传。以《宪法》为中心,重点学习《物权法》、《物业管理条例》、《消防法》、《合同法》、《特种设备安全操作规程》等与我们工作相关的法律法规。不但要集中领导干部学习,还要继续聘请专家为我们讲课。要采取法制图片宣传、法律法规知识竞赛、观看法制影视片和组织有关人员到普法先进单位考察学习,充分利用单位网络,定期进行普法宣传教育,在单位内逐步形成人
人遵纪守法的良好氛围。
(二)健全学习考核制度。建立健全领导干部带头学法制度。领导班子和普法领导小组要坚持集体学法,把法律法规学习作为领导干部学习的一项重要内容,制定学习计划,并每年不少于两次的测试,把测试成绩作为领导干部考核的一项重要内容。要坚持集中学习与自学相结合,并对自学提出明确要求,树立学法普法典型,进一步推动全局普法工作的开展。
(三)围绕主题,结合实际,落实普法依法治理。紧紧围绕“打造和谐社会,创建平安院落”这一主题,把“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”与依法治理结合起来,把普法学习与实际工作结合起来,切实做到普法治理兼顾,保证普法教育和依法治理工作取得实效。
四、实施步骤
(一)元月份,制定我局2010年普法依法治理工作计划。
(二)2——12月份,制定学习计划,落实普法依法治理工作计划。认真开展12.4法制宣传日活动,组织干部职工进行普法教育考试。
(三)按照“五五”普法规划的目标、任务和要求进行自查,补差补缺,做好台账,迎接上级法制宣传教
育工作主管机关组织的检查验收。
五、保障措施
(一)加强对普法教育和依法治理工作的组织领导。成立由局长为组长,副局长、各科室负责人为成员的普法领导小组。小组下设办公室并有一定的普法经费,来保障普法依法治理工作的顺利进行。
(二)建立完善普法和依法治理工作机制。把普法依法治理工作列入工作日程和目标,健全定期学习、定期自查等制度,做到此项工作有计划、有总结、有检查。并把这项工作作为岗位职责的一个重要组成部分和考核内容之一,确保此项工作落到实处。
(三)认真总结积累经验,确保计划顺利实施。在开展普法教育依法治理工作过程中,要注重材料的收集整理,保证档案的完整充沛。对制定的计划实施方案、工作记事、会议记录、重大普法活动,要有专人负责,做到一事一议且及时归档。对阶段性工作要及时总结分析,积累经验。通过对我局“五五”普法规划的深入贯彻和本计划的全面实施,切实提高我局依法决策、依法治局、依法办事的水平。
二O一O年一月二十日
第三篇:2009五五普法和依法治理工作总结
2009五五普法和依法治理工作总结
(2009年12月)
2009年,我乡普法和依法治理工作,在乡党委、政府的高度重视下,按照“五五”普法规划的要求,紧紧围绕我乡经济社会发展的目标和任务,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,坚持法制教育与法治实践相结合,为构建和谐社会,全面建设小康社会营造良好的法制环境。现将2009年工作总结如下:
一、加强组织领导,明确目标任务
为进一步加强对普法和依法治理工作的领导和协调,年初,及时调整了普法和依法治理工作领导小组,并组织领导小组成员召开普法依法治理领导小组会议,研究部署全年的普法工作,及时制定并印发了2009年普法依法治理工作计划,同时结合全年工作计划和阶段性工作重点制定了季度工作计划,明确了全乡普法依法治理工作的指导思想和目标任务、工作要求。年内还召开了四次专题研究普法依法治理工作的会议,充分发挥成员单位的作用,研究、解决普法和依法治理工作中的重大问题,推动全乡普法和依法治理各项工作的有效开展。
二、切实加强普法工作的日常管理和动态管理,进一步完善普法工作机制
一是进一步规范我乡普法和依法治理工作,加强对普法工作的日常督促和指导。二是健全普法依法治理经费保障机制。有相应的普法经费作保障,普法经费列入了财政预算,乡财政在财力十分紧张的情况下,普法经费按区上下达的标准纳入财政预算,共拨入0.6万元,基本保障了普法依法治理工作的正常运转。
三、加强阵地建设,创新普法形式
一是认真完成普法和依法治理信息编辑工作,共采写并上报各类普法信息8篇。
二是积极引导广大农民学法用法。结合法制宣传月,组织形式多样的送法下村、社活动,突出围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农民合法权益,有针对性地开展禁毒、土地流转承包、林业改革、农村财务管理等关系群众切身利益的相关法律法规进行宣传教育。
三是加强新颁布法律法规的宣传。协调相关部门,有计划地开展《物权法》、《就业促进法》等新颁布的法律法规的宣传,促进新颁布法律法规的顺利实施。
四是加强青少年学法用法。乡党委、政府高度重视青少年学生法制教育,乡学配备了法制副校长。法制副校长坚持每年为中小学生上法制课不少于两次,充分发挥学校主渠道教育作用,做到了法制教育内容、课时、师资、教材、领导“五落实”。通过法制课、法制讲座、主题班会、法制文艺、法律知识竞赛、模拟法庭等形式加强对青少年学生的法制教育。同时,相关部门还通过多种形式配合学校开展对青少年学生的法制宣传教育。五是我乡先后举办了2期培训班,对42名乡机关干部和村(居)主要干部、场镇单位负责人进行了集中培训工作,系统学习了《公务员法》、《物权法》和“五五”普法规划及相关法律知识。通过培训提高了干部法律意识和法律素质,强化了干部依法管理、依法决策、依法行政能力,扎实有效地推进法制宣传教育,形成了全民知法、守法、用法的良好氛围。
六是广泛宣传《劳动合同法》、《道路交通安全法》、《农村土地承包法》、《物权法》、《婚姻法》、《计划生育法》等与群众生产生活密切相关的法律法规,引导群众通过法律途径反映和解决问题,提高法律援助的社会影响力,提高群众运用法律援助维护自己合法权益的能力。接待群众咨询30多人次,分发宣传材料400余份。
七是利用“3.15”国际消费者权益保护日、“3.18”综治宣传日、“4月税法宣传月”、“6.25”土地日、“6.26”禁毒日、“12.4”法制宣传日,开展了声势浩大的法制宣传系列活动,采用街头法制宣传、法律咨询、广播会等各种宣传形式,进一步提高了全县公民学习法律知识的积极性。
八是为进一步带动农村群众养成自觉学法、用法、守法的良好习惯,切实做好基层人民群众的法制宣传工作,不断提高人民群众的法律意识,在全乡开展了农村法制示范户创建活动,今年共创建法制示范户10户。九是把普法与维护社会稳定、加强公民道德建设和人民调解工作有机结合。依法治乡、治村、治校等依法治理进一步深入。
四、大力提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力
一是坚持法制宣传与法律服务相结合,深入基层、深入群众开展法律服务活动。做到主题鲜明、贴近群众、贴近生活、常年不断。
二是深入村社院落开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的“法律进乡村”法制宣传教育活动。发放法制宣传资料,设立法制咨询台解答群众生产生活中遇到的法律难题。同时,法律宣传小组还深入田间地头、学校、社区发放宣传资料和接受群众的法律咨询。
三是依法行政有了新提高,广泛接受群众和上级的监督检查,保障行政行为公开、公平和公正。
四是依法治校有了新进展。坚持依法治校与依法治教、法制教育与法制实践相结合,不断推进学校法制化教育管理水平。依法建立健全了包括校务公开、民主管理、民主监督为主要内容的系列制度,完善学校依法管理。健全学校保护机制,将法制宣传教育与政治思想教育有机结合,开展对青少年学生的法制宣传教育,全力提高青少年法律素质,努力预防和减少青少年违法犯罪。
五、存在的问题
普法和依法治理工作的载体少、形式单
一、教材缺乏,大多时候只能靠乡司法人员和区司法局干部利用下村开展工作时才有针对性的进行法制宣传。加之由于各村(居)、场镇各单位对普法和依法治理工作重视程度和督促力度的差异,普法和依法治理工作发展状况也有所不同,使得普法依法治理工作开展不平衡。
六、2010年工作打算
一是加强对各村(居)的法制宣传教育。
二是加强青少年法制教育,加大对新《未成年人保护法》的宣传力度,有效转变青少年和相关人员对该项法律偏颇的认识,积极引导青少年全面健康成长。
三是充分整合舆论、行政、社会三大板块的职能作用,扩大社会对普法依法治理的参与率和支持率,努力构建“大普法”格局。
四是加强对法制宣传教育队伍的骨干培训,提高普法和依法治理工作的宣传、指导、督促、检查的能力和水平。
第四篇:五五普法依法治理自查报告
修武县质监局
五五普法情况自查报告
2006年以来,按照县“五五”普法规划要求,我局在县委、县政府、市局正确领导和县治县办悉心指导下,以全面落实党的十七大精神,紧紧围绕县政府中心工作,深入开展法制宣传教育,积极推进依法治县进程,为构建和谐修武和全面建设小康社会营了良好的法治环境,较好地完成了普法依法治理工作目标任务。现将工作情况自查总结如下:
一、领导重视,制度健全,工作保障
1、我局既是行政服务部门,又是行政执法单位。多年的工作实践使我局认识到,要做好服务工作,必须有较高的法律素质。为此,我局按照“五五”普法要求,及时调整了以局长为组长,副局长和纪检组长为副组长、其他单位成员参加的普法领导小组,根据工作实际,召开了2次依法行政工作会议。
2、明确了一名副局长常年牵头抓法制工作,由局法制股具体组织开展这项工作,并且配备电脑、打印机等设备。
3、结合质监工作的实际,制定了2006-2010普法计划普法依法治理五年规划和实施计划,将普法工作纳入责任目标,实行目标管理,普法工作作为年终考核干部、评选先进的内容之一。
4、修改完善了《制定了依法行政和行政执法责任制考核方案》、《行政执法评议考核方案》等相关制度和办法,使各项工作纳入了法制化轨道。
5、我局每年及时召开五五普法自查会议,开展五五普法自查工作,并及时撰写自查报告向治县办报送。
6、每次活动做到有组织,有计划,有落实,重效果,各种文件资料齐全。
7、在“五五”普法中,制定了五五普法培训学习制度,明确了学习内容、学习时间、学习目标;认真落实领导干部学法制度,每次学习都有学习记录。领导干部每年学法达到48小时以上,公务员每年学法达到40小时以上,职工每年集中学法2次。做到领导先行一步,带头学,带头讲,带头实践,以干部表率带动其他执法人员,从而在全局形成了领导带头学、部门重点学、职工认真学、互相学习、互为促进的普法教育新局面。8、2006-2010年共编发依法治理简报12期,向治县办和创安办报送信息20条,全年在中国质量新闻网发表信息10篇,在全国组织机构代码中心网站发表信息7篇,在市政府网站、焦作日报晚报、市局稽查动态和市局特监网发表信息15篇。
二、普法教育突出重点,形式多样
1、政策业务学习。按照普法要求,我局每季度组织职工认真学习了《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》、《行政处罚法》等法律法规。在学习的同时,在全局开展了法律法规考试,努力做到严格执法、公正执法、文明执法。
2、、按照修武县建设平安修武指挥部和依法治县办公室文件精神和具体部署,我局组织全局干部职工开展了“法律八进”宣传教育活动。及时组织召开动员会,制定了“法律八进”宣传教育活动实施方案,采取多种形式,大力宣传《宪法》和质量技术监督法律法规。按照县创安办部署和安排,集中开展“法律八进”法制宣传教育活动。一是由“法律专家”在五里源乡对乡政府机关工作人员和所辖村党支部书记共计80人进行了质量技术监督法制宣传教育和培训。现场发放《食品质量安全宣传手册》等宣传资料120余份;二是在影剧院广场开展《食品安全法》宣传咨询活动,现场接待群众 咨询50人次,发放宣传资料500余份。三是组织辖区内近60家食品生产加工企业、小作坊开展《食品安全法》集中宣贯活动,现场发放食品安全相关资料100余份。四是积极开展5.20计量日和质量月法制宣传活动,接受群众咨询200余次,发放宣传资料500余份。2007、2008我局被评为法律八进集中宣传教育先进集体。
3、及时到治县办领取《修武普法报》,积极编发信息稿件并向向治县办报送,共报送法制信息20篇。
4、认真组织全局干部职工参加全县干部法律知识考试,按期缴纳相关费用,干部考试合格率达100%。
5、根据县委宣传部、县人大常委会内司委、县法制办和依法治县领导小组办公室的通知要求,我局精心安排,积极有效地开展法制宣传活动。组织业务骨干在县委、县政府门前参加了“12.4”全国法制宣传集中宣传活动。在活动现场悬挂法制宣传横幅,展示食品质量和特种设备版面;向群众发放《质监法律法规》、《食品安全法宣传手册》和《特种设备安全小知识》等宣传材料2000余份;现场设立咨询台,接受群众咨询300余人次。
6、在2009年县委、县政府举办的建国六十周年爱国歌曲大家唱比赛活动中,我局自编自演的宣传质监法制的音乐快板《质量监督大家唱》,收到了县领导的充分肯定,并在此次比赛中获得二等奖。
7、对于县依法治县办公室安排的其他事项,我局均能按时间和相关要求认真予以完成。
三、依法治理,全面推进
1、认真组织实施和推行行政执法责任制,将法定职权分解到内设机构和执法岗位,明确主管责任人、分管责任人、执法程序、执法标准及违法行为的追究措施;制定了行政执法责任制评议考核制度、行政执法绩效考评奖惩机制和行政执法过错责任追究制度等;我局严格实行行政执法人员资格管理制度,所有行政执法人员全部经过培训、考试和考核合格,领取了《河南省行政执法证》和国家质检总局颁发的行政执法证件;在具体的行政执法活动中,执法人员均能持证上岗,亮证执法。2008-2009年连续两年获得全县执法案卷评查第一名。
2、按照科学民主决策机制的要求,我局制定了科学民主决策机制实施办法,明确各股室、队岗位职责,全面完善社会管理和公共服务职能,强化公共服务意识。先后制定了服务企业相关制度和规定,制作了服务新上企业流程和相关工作表格;制定了行政许可程序规定和制度;编制了行政机关工作质量管理手册;对每一个工作岗位明确了工作目标和责任目标;对局内各种行政行为均制作了流程图;以上内容均在全局范围公开,并将其核心内容制作成牌匾上墙,让每一个人均依法依规范办事,实行政务公开和阳光权利。积极开展创建法治型机关建设工作,由于工作扎实有效,成绩突出,我局连续两年被市政府评为全市行政执法先进单位,得到了市、县法制部门的表扬。
四、文明执法,效果明显
近年来,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,全面贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《修武县人民政府关于贯彻落实国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的意见》,以推行行政执法责任制为主线,进一步转变政府职能,始终贯彻“规范、服务、和谐、建设”八字方针,努力构建行为规范、运转协调、监督有效、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,强力规范行政行为,着力提高行政效率,为全县经济发展创造了良好的法制环境。在2006-2010年,我局做到文明执法,和谐执法。一个严格、公正、文明执法氛围正在全局形成。近年来,我局未发生一例行政复议和行政诉讼案件。
总之,我局“五五”普法依法治理工作尽管取得了一定成绩,但距离上级的要求还存在一定的差距。表现在少数职工对学法用法的认识不足;有些行政相对人对我们的执法不理解;普法经费较少,严重制约着普法工作的开展。我们将在今后的工作中加强调查研究,创新工作方法,扎实开展工作,为我县普法依法治理工作年年上新台阶而努力奋斗。
二O一O年五月七日
第五篇:“五五”普法及依法治理工作汇报
坚持抓好法制宣传教育不断增强依法行政能力——泾源县审计局“五五”普法及依法治理工作汇报
2010年8月3日
根据区、市、县“五五”普法及依法治理工作安排,泾源县审计局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,坚持抓好“五五”普法及依法治理的各项工作任务。自2006年“五五”普法工作开展以来,在县委、县政府和区市审计机关的领导下,我局普法工作坚持以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照依法治国基本方略的要求,认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》五年规划和“五五”普法规划,紧紧围绕维护全县社会稳定和促进经济发展大局,把普法依法治理工作
与提高干部职工素质、依法开展审计、加强机关建设三者有机结合起来,深入开展本单位普法依法治理活动,全面推进依法治审,为促进泾源经济健康发展、社会和谐稳定营造良好的法治环境作出了积极贡献。现将 “五五”普法及依法治理工作汇报如下:
一、加强组织领导,全面落实责任
为了实施“五五”普法依法治理的五年普法规划,全面贯彻实施区、市、县党委、政府《关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》精神和区厅《实施方案》,推动
“五五”普法依法治理向现代化、制度化方向发展进程。在加强组织领导机构建设中,成立了以局长为组长、书记,副局长为副组长、股室负责人为成员的“五五”普法工作领导小组,形成了单位一把手为普法工作责任人,分管领导具体抓,责任股室抓落实的工作格局。同时坚持把普法工作纳入重要议事议程,与审计业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,按照“五五”普法规划的标准、要求,集中精力、集中时间,责任到人,措施到位,以保证“五五”普法依法治理工作有序的进行。
二、贯彻普法规划,完善普法制度
结合我县审计实际,紧紧围绕县委、县政府的工作大局和‘十一五’规划目标任务,按照依法治国基本方略的要求,坚持法制教育与法律实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,按照 “五五”普法依法治理的要求,认真制定泾源县审计局“五五”普法规划,明确了我县审计机关“五五”普法依法治理工作的指导思想、工作原则、总体目标、主要任务、实施步骤与组织领导,并分制定工作计划,对普法工作进行了总体部署和详细安排,就“五五”普法依法治理工作提出了切实可行、易于操作的工作意见,为大力推进依法治县,为建设平安泾源、法治泾源、和谐泾源,全面建设小康社会,建设社会主义新农村营造良好的法治环境,保障和促进我县政治、经济和社会事业全面健康发展作出积极的贡献。
三、加强法制教育,提升法律素质
(一)认真抓好法制宣传教育工作,不断提高全局干部法律素质和依法办事的工作能力。坚持学法与用法、法制宣传教育与依法治理的实践紧密结合,积极推进依法治审,凡是到被审计单位开展审计工作,首先是宣传《审计法》、《审计法实施条例》,使被审计单位对审计机关的职责、权限有更多的了解,从而监督审计机关依法审计,被审计单位对《审计法》规定应尽的职责,从而积极配合审计机关开展工作。
(二)加强对审计机关干部队伍的法律知识的学习和宣传教育,努力提高全局行政执法人员的法律意识和法律素质,使全体人员做到学法、知法、懂法、守法、用法。一是我局领导班子及全体审计人员积极参加按照区厅和县普法领导小组安排的《审计专业法》、行政执法资格、《行政许可法》等各种法制培训考试,并取得了较好的成绩。二是采取集中学习与辅导、自学与交流的办法,通过各种方式学习规定的法律法规及规章的同时,组织审计人员及时学习国家及地方出台的有关法律规定,如修改后的《宪法》、审计署5号、6号令《财政违法行为处罚处分条例》及《公务员法》等。四是按照有关要求,每年学习时间不少于
40小时。年末,结合学习的公共法及行业法,至少进行一次考试,坚持做到普法工作年初有安排,年中有检查,年终有
总结,以巩固审计人员的学习成果,提高审计人员的法律素质。五是认真参加县普法依法治理领导小组组织的有关宣传日活动,在历次活动中,共接待群众咨询240人次,散发审计宣传资料2000多份。通过活动,扩大了影响,提高了审计机关的知名度,使社会及各界群众对审计工作有了新认识和了解。
四、坚持依法治理,规范执法行为
(一)建章立制。按照提质、提速、提效的要求,根据审计工作实际,建立完善了审计操作规程、审计业务会议、目标责任体系等一系列制度,明确责任,形成以审计计划管理为重点、以审计复核制度为基础、以质量管理和检查制度为手段、以审计业务案审会议制度为保障、以审计公告制度为突破口的长效工作机制,有效增强了审计工作的制度化、规范化、科学化。
(二)强化质量管理。为规范审计行为,完善执法责任,我局强化了审计复核、审计业务会议、质量检查等制度的执行,加强审计过程的质量控制,实行审计质量责任追究制度,确保审计项目重点突出,事实清楚,定性准确,处理得当,程序规范。加强对审计项目质量的全过程控制,要求审计组严格审计执法程序,在审计实施前和审计实施结束后,要求审计组就审计项目质量责任及廉洁从审等向局领导班子作出书面承诺;坚持审计项目会议审定制度,项目审理时,审
计组必须就项目实施全过程及结果作出详细汇报;强化审计回访制度,对所有审计项目一律进行跟踪回访;对每个项目所出具的审计文书,逐一检查,采取措施,狠抓落实,不断夯实审计质量基础,促进了审计执法水平的提高。
五、取得的工作成效
一是干部职工法律意识不断增强。通过开展法制宣传教育,特别是审计法律、法规等有关知识的宣传教育,全局干部职工的法律知识得到了深化,法律意识、法制观念和法律素质明显增强,依法行政、依法管理的水平得到提高,在各项管理工作中较好地实现了从行政手段管理向法律手段管理的转变。
二促进领导班子依法管理水平的提高。普法工作不仅使领导干部学习和掌握了一些基本法律知识,更重要的是领导干部的法律意识大为提高,运用法律手段管理经济、社会事务的能力明显增强,坚持民主集中制,重大问题集体研究,共同决策,不搞个人说了算,不搞“一言堂”,提高了自身政策执法水平。
三是依法治审力度不断加大。坚决推行依法审计,大力加强依法治审力度。通过贯彻执行《审计法》、《审计法实施条例》、《会计法》等法律法规,强化行政责任制,提高审计人员的依法管理水平。另外,在审计工作中,审计人员还会注意向有关单位宣传相应的法律知识,一定程度上推动
了法律知识的普及。
四是依法行政水平不断提高。通过开展法制宣传教育,执法人员学法用法收效显著,进一步提高了依法决策和依法行政的能力。执法人员自身的法律素质、依法办事的水平和遵纪守法的自觉性有了较大进步。
几年来,通过“五五”普法宣传教育,使我局依法审计的能力和水平不断得到增强,各项工作逐步纳入到法制化的轨道。但是,我局法制宣传和依法治理工作还存在一些不足。主要有:一是由于审计人员少、任务重、工作安排紧,一定程度上影响了普法学习计划的正常进行;二是受客观条件的限制,对外开展审计宣传教育的力度不够,教育效果得不到保证;三是长效管理机制还有待加强等。对此,我们将在今后的工作中认真补课,狠抓落实,推动普法和依法治理工作取得更大实效,更好地发挥审计监督的职能作用。