景区环境管理方案

第一篇：景区环境管理方案

景区环境管理方案

一、环境管理目标

全面消除景区内所有垃圾、恢复纯净自然的原貌，构筑协调、美丽、自然的景区风貌，展现火山口国家地质公园的魅力。

二、具体方案

1、设置景区垃圾固定回收点，在游客密集区设置相应数量的垃圾回收桶。

2、加强宣传教育，设置警示牌，对景区员工及游客进行环保宣传教育，提高环保意识。

3、划分环境卫生责任区（包括景区入口前50米段），景区应组织全体员工对景区垃圾进行全面集中清理回收（每月至少组织两次全体员工参与清理景区环境卫生工作）。

4、对景区开展工程项目形成的工程垃圾应督促施工单位在开展工程项目时同时开展垃圾清理工作，以防止形成施工单位违规将垃圾堆放在树林、沙滩及大海中，造成二次污染。

5、环境整治可归为零星工程安排资金预算，具体为：垃圾桶成本，垃圾集中点建造成本，垃圾清运费用等，办公室对资金预算进行审核后报上级领导批准。

6、公司办公室定期、不定期组织检查组进行现场环境检查，对未按要求进行环境治理的，现场勒令整改。

第二篇：环境管理方案

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环境管理方案

环境管理方案

1.概述

邯郸市中心医院病房楼工程位于邯郸中心医院院内，为单体建筑，地下二层，地上二十层，总建筑面积42900㎡。檐高89.6m，±0.00相当于绝对标高58.610米，框架剪力墙结构。为了更好地贯彻公司质量环境管理体系，特制定本环境管理方案，作为本工程施工、生活中环境管理的指导。

2.噪音控制

2.1本工程需进行控制的噪音源

——搅拌站、钢筋加工机械、木工加工机械、打夯机、砼泵、振捣棒等机具产生的噪音。

——脚手架、模板的安装、拆卸的噪音。——生活办公中产生的噪音。详见环境因素清单。2.2噪音的监测

2.2.1详见公司《质量环境管理体系程序文件》JYQEP-10《过程产品的监视和测量控制程序》及JYQEP-12《噪音控制程序》，由公司负责实施监测，发现不符合时，按JYQEP-20《不符合控制程序》和JYQEP-21《纠正和预防措施程序》的规定处理。

2.2.2对于生产过程中的噪音限值按公司规定的目标即：昼夜不超过65分贝，夜间不超过55分贝（三级）。

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2.3噪音控制措施

2.3.1对参加本工程施工的所有人员加强教育，组织学习有关文件和规定，提高环境意识和法制意识，制定严格的管理制度并严加控制，预防人为的噪声扰民。

2.3.2对施工现场噪音排放制定专项控制措施并贯彻实施，对于达不到排放标准的，分析原因制定整改措施，保证施工现场噪音排放符合环保标准。

2.3.3严格控制作业时间，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，尽量采取降噪措施，要做到轻拿轻放，并事先做好周围群众的工作。2.3.4尽量选用低噪音的施工机械。施工现场的强噪音机械（如木加工机械、钢筋加工机械、搅拌机等）设置封闭的机械棚，以减少强噪音的扩散。夜间禁止使用强噪音设备。

2.3.5加强各种机械的维修保养，缩短维修保养周期，尽可能降低施工机械噪音的排放。

2.3.6机动车进入施工现场，严禁超速行使，禁止鸣笛，最大限度地减少噪音扰民。

2.3.7振捣砼时，禁止碰振钢筋或模板，并做到快插慢拔。2.3.8振捣砼时，配备相应人员控制电源开关，防止振动棒空转。2.3.9加强对砼泵操作人员的培训及责任心教育，保证砼泵的平稳运行，禁止高速运行。

2.3.10模板、脚手架支设、拆除、搬运时，必须轻拿轻放。模板、钢管修理时，禁止大锤敲打。

2.3.11使用电锯锯模板、切割机切割钢筋时，要随时在锯片口刷油。2.3.12尽可能的将一些长时间噪音的施工工序安排在白天进行，错开居

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民休息时间。

2.3.13施工现场及居住区在夜间禁止大声喧哗和引吭高歌。

2.3.14施工过程中如因噪音问题与附近居民产生摩擦，不允许与居民直接冲突，要及时汇报，找管理人员来做说服工作。

3.扬尘控制

3.1本工程主要扬尘污染源

——施工场地挖土和平整作业、砂石料堆放场、搅拌站、现场路面、进出车辆车轮带泥砂、水泥搬运、木工房锯末 详见环境因素清单 3.2扬尘监视

详见JYQEP-10《过程和产品的监视和测量控制程序》及JYQEP-13《扬尘控制程序》，由公司实施监视，发现不合格时按JYQEP-20《不合格控制程序》和JYQEP-21《纠正和预防措施程序》的规定处理。3.3扬尘控制措施

3.3.1将施工现场按施工队伍数量划分卫生责任区，实行动态管理。每周一、周四由文明施工领导小组定期对各卫生责任区进行检查。3.3.2施工现场内渣土、垃圾每日定时清运，各卫生责任区设专人清扫、专人洒水，以降低灰尘。

3.3.3搅拌站设覆盖棚，砂石料场周围用塑料薄膜进行围护，避免扬尘向外扩散。

3.3.4运输车辆做到不装车过满，不夹带泥土出场。

3.3.5挖土期间应在在取土、运土、填土范围内设立围挡，避免尘土扩散。

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3.3.6安排足够人员拍土、清理外运土方汽车轮胎。3.3.7道路及场地及时清扫，未硬化地面全部进行硬化。3.3.8露天土堆须加以覆盖，并经常洒水。

3.3.9场地及道路安排专人洒水，要求除下雨天外，晴天每隔3小时洒水一次，阴天每隔4小时洒水一次，大风天气视情况适当增加洒水次数。冬天视情况而定。

3.3.10灰土施工面要适当洒水，杜绝扬尘。

3.3.11对水泥等易飞扬材料集中包装运输，不得散装散运。3.3.12对所收集的垃圾及时进行外运处理。

3.3.13施工现场垃圾站及时清理，并对其进行封闭处理。3.3.14石材、瓷砖的切割使用水切法。

3.3.15室内饰面墙基层打磨前将门、窗、通道口、洞封堵严密，粉尘不得有外扬产生，操作人员要戴防护面具。3.3.16施工现场车辆出入口处，铺设材料减少扬尘。

3.3.17建筑物周边用密目网封闭，坚持工完场清，及时对外脚手架进行清洁处理。

4.易燃、易爆及其他危险品的管理 4.1采购管理

4.1.1生产部门根据生产需要，提出材料采购计划，经项目经理审批后按公司有关规定实施。

4.1.2办公室根据生活、生产的需要，提出材料采购计划，经项目经理审批后按公司有关规定实施。

4.1.3在采购时（前），应查询或向供货方索取所购物质的MSDS9化学物

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质安全物质安全系数表）资料，逐级传达有关使用中的注意事项，直至具体操作人员。4.2运输管理

4.2.1易燃易爆及其他危险品运输委托供应商或有资格及能力的运输单位运输，并按公司规定对运输方进行评价。4.3存储管理

4.3.1易燃易爆及其他危险品的存储仓库或使用部门应建立台帐，对物品名称、数量及入库日期进行记录，并定期清点。

4.3.2易燃、易爆、油品及化学品应存储在油漆专用仓库，由仓库保管员专人管理。仓库保管员应对库房定期检查，建立相应的防护措施。4.3.3易燃易爆及其他危险品应分类分项存放，之间堆垛的主要通道应有安全距离，不得超量存储。化学性质或防护、灭火方法相互抵触的化学危险品，不得在同一仓库或同一存储室内存放。4.3.4易燃易爆及其他危险品在搬运、装卸、储存时应防止泄露。4.3.5遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的物品不得在漏天和低洼容易积水的地方存放。

4.3.6接受阳光照射容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的物品和桶装、罐装等易燃气体、液体应是阴凉通风地点存放。

4.3.7各种气体的存放，要距离明火10m以上，挪动时不能碰撞。4.4发放管理

4.4.1发放易燃易爆及其他危险品由专人负责，建立台帐。对领用物品名称、数量、领用日期进行登记。4.5使用管理

4.5.1严格用火管理制度

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4.5.2易燃易爆及其他危险品的使用应按按照有关操作规程或产品使用说明严格执行。

4.5.3使用易燃易爆及其他危险品应有必要的安全防护措施和用具。4.5.4使用易燃易爆及其他危险品应防止泄露。

4.5.5各种弃瓶在使用时，要距离明火10米以上，搬动时不能碰撞。弃瓶应有安全阀。严防沾染油脂，不得爆晒、倒置。

4.5.6对各种易燃易爆及其他危险品的废弃物，应在现场规定的位置存放，定期对其回收或处理。4.6紧急情况的管理

4.6.1依据易燃易爆及其他危险品的种类及数量，配备适当种类及数量的防护工具。

4.6.2发生汽油、柴油、油漆类物品遗洒时，应及时清理干净。4.6.3在易燃、易爆、油品及化学品的运输、存储及使用过程中发生危险或重大影响，依据公司的有关规定执行。

5.废弃物控制 5.1废弃物分类

详见《废弃物清单》。5.2废弃物标识

5.2.1制作标牌，挂立或书写于废弃物堆放处明显位置。注明物品名称、管理人、处置方向等。

5.2.2不可回收废弃物：制作标牌，挂立或书写于废弃物堆放处明显位置。注明名称、管理人等。

5.2.3办公室垃圾：制作标牌，张贴于办公室垃圾物品存放处，注明物

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品名称、管理人、处置方向等。

5.2.4生活垃圾：制作标牌，挂立或书写于废弃物堆放处明显位置。注明物品名称、管理人、处置方向等。

5.2.5有害废弃物：单独放置，除注明物品名称、管理人、处置方向外，还应注明“有毒”字样。5.3废弃物的收集

5.3.1工地内运输：由专人负责将废弃物运送到工地内指定存放场地。并分类放置。

5.3.2工地外运输：废弃物在运出工地前必须覆盖严实，确保在运输过程中不出现遗洒。

5.3.3有害废弃物运输：对于危险、有毒有害废弃物的运输，必须执行国家有关法律、法规，利用密闭容器装存，防止二次污染。5.4 废弃物存放场地的管理

5.4.1废弃物的储存规划由办公室负责制定，并负责对废弃物的综合管理。

5.4.2废弃物存放场地设防雨、防泄露、防飞扬设施，并设消防等应急安全防范措施，且有醒目的标识。5.5废弃物的管理

5.5.1定期对废弃物储存设施和场所进行维护、管理，保证其正常使用。5.5.2对废弃物进行分类存放。

5.5.3对可能对环境造成二次污染的废弃物，采取封闭等防范措施进行管理。

5.6废弃物的委托处理

5.6.1废弃物的委托处理由办公室按公司的有关规定统一委托处理。

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5.6.2办公室必须对废弃物处置的场所进行检查，确保废弃物按照协议要求得到处理，确定废弃物真正运送到处理单位和指定场所。5.6.3办公室要将有关废弃物管理规定传递到相关方。

6.光污染控制 6.1光污染的产生源 ——电焊、气焊 ——施工现场夜间照明 6.2控制措施

6.2.1技术交底时明确光污染的控制要求。

6.2.2要求工长对产生光污染的活动和场所进行监督检查，并记录活动内容和检查结果，对检查出的不合格，由操作人员所在的班组制定纠正措施，交项目部技术负责人批准后，进行整改。工长验证整改结果。

6.2.3要求项目部技术负责人对工程分包方的生产活动进行检查，要求其对产生光污染的活动和场所进行控制，对检查出的不合格限期进行整改，并验证整改落实情况。

6.2.4电、气焊工必须持证上岗，严格按照规定操作。

6.2.5夜间尽可能少安排施工作业，必须的情况下，也要尽可能缩短夜间施工时间。

6.2.6电、气焊作业尽可能安排在白天进行。

6.2.7夜间施工照明灯照射角度尽量调整到不照射居民楼。无法满足时，在灯的上部进行遮盖。

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第三篇：第七章旅游景区环境管理(11)pptConvertor

第七章旅游景区环境管理

【案例引入】世界遗产的环境问题

中新网布拉格6月25日电由于坚持建造一条有争议的桥梁，德国德累斯顿易北河谷被从《世界遗产名录》中除名，成为自从名录设立以来继阿曼阿拉伯羚羊保护区之后第2个下榜的景观。

德国德累斯顿易北河谷长18公里，风光秀丽，古老建筑保存完好，2004年被列入《世界遗产名录》。德累斯顿政府以缓解交通堵塞为由，不顾联合国教科文组织的反对和批评，于2007年底开始在河谷内建造一条长635米的桥梁，计划2011年竣工通车。联合国教科文组织认为，桥梁会破坏河谷的整体景观，建议用河底隧道替代。去年他们把易北河谷列入受到威胁的世界遗产红色名单，向德国发出除名警告。

德国易北河谷被世遗除名，该国媒体对此的评价是“难看、丢脸”。尽管当地建桥有助于改善城内交通拥堵状况，而且大部分居民也同意修建，但是建桥破坏了以河岸草地为主要特征的自然风光，被联合国教科文组织“挥泪斩马谡”。那么，我们该如何看待德国易北河谷被世遗除名的警示作用呢？ 笔者以为，德国易北河谷被世遗除名的首要原因是对实用主义的警告，更是对单一考量利益因素进行申遗的善意提醒。就我国而言，近年来，一些地方热衷申遗，意不在保护，而是为了争取国家下拨的保护经费，也有的是为了发展当地旅游产业，把文化遗产开发成一个个旅游项目，经济利益因素是主要考虑目标。

张家界武陵源风景区世界自然遗产因旅游设施泛滥，曾受到联合国专家的批评，故宫等名胜的游客数量远超接待能力，频频拉响警报。正因为如此，笔者以为，必须改变那种踊跃申请世界文化遗产，却不愿意投入金钱和精力进行保护世界文化遗产，反而把世界文化遗产当做摇钱树的做法。当下，我国的一些世界文化遗产已经不堪重负，不过，在利益驱动下，管理者罔顾世界文化遗产的安危，有的世界文化遗产已经遍体鳞伤，近乎病入膏肓。当“中国南方喀斯特”和开平碉楼入选世界遗产名录时，我国就有六处世界遗产被黄牌警告，尤其是“三江并流”，如果得不到有效整治，其称号很可能被吊销。联合国专家专门针对“三江并流”提出过警告：“希望中国享有世界遗产的地方政府都能从‘三江并流’中认识到，成为世界遗产更多意味着承担责任和兑现承诺，远不仅是享受旅游收益，可以随意开发那么简单。”

据联合国新闻网站报道，2007年，由于阿曼把阿拉伯羚羊保护区的面积缩小90%，并且计划在那儿勘探油气，世界遗产委员会在与阿曼多次磋商无效后，决定将它除名。——《燕赵都市报》（2009年7月17日）朱四倍 第一节景区环境管理概述

一、景区环境要素构成

（一）景区自然环境

1、生态环境

2、自然资源

（二）景区旅游氛围

1、景区设施

2、服务环境

（三）景区人文社会环境

1、物质文化：文物古迹、生产生活设施等

2、非物质文化：民俗风情、价值观等

二、旅游活动对景区环境的影响

（一）正面作用

1、促进环境的保存和复原

2、推动环境的不断改善

3、有利于增强本地环保意识

4、有利于提升本地社会文化

（二）负面作用

1、对自然资源及环境的污染和破坏 土地、水、大气、动植物

2、对人文景观及环境的破坏 文物古迹破坏

生活环境恶化、文化多样性衰退、价值观趋同 承德物价及收入状况：资料来源：《河北统计年鉴2007》

三、景区环境管理的措施

（一）加强景区环境保护的法制建设

（二）实行景区质量的实时监控

法律法规、环境质量标准、景区管理章程 环境污染监控、生态环境监控、旅游资源监控

（三）采用多种手段设施控制 经济手段、教育手段、行政手段

（四）利用技术提升景区环保效率 遥感、全球定位、地理信息系统 遥感技术的优势：

1、省时省力、工作效率高

2、发现新景物、易于定量测量

3、能对人迹难至、常规方法无法调查的区域进行调查

4、视野开阔、整体性宏观性好

5、资料更新快，易于动态监测 第二节景区环境影响评价

一、景区环境评价的意义 景区环境影响评估：是对景区旅游活动产生的环境影响的评估系统，它通过通过设置一套完整的评价指标体系来实现对景区环境的全面监控和评估。

1、是景区经营管理者衡量其经营业绩的方式之一

2、是旅游主管部门进行管理决策的重要依据

二、景区环境评估的内容

三、景区环境评价的方法 定量和定性的方法

不同影响因素方法也不同

自然环境、旅游氛围、生活经济 不同景区侧重点不一样 有单项评价和综合评价两种 根据评价任务确定

景区环境影响评估矩阵表

【资料阅读】可持续发展思想的形成

1、《寂静的春天》 蕾切尔·卡逊（美），1962 明天的语言、忍耐的义务、死神的特效药、地表水和海洋水、土壤的王国、地球的绿色斗篷、不必要的大破坏、再也没有鸟儿歌唱、死亡的河流、自天而降的灾难、超过了布尔基亚家族的梦想、人类的代价、通过一扇狭小的窗户、每四个中有一个、大自然的反抗、崩溃的隆隆声、另外的道路

本书受到众多大企业的激烈反对，卡逊最后也成为化学污染的受害者，此书出版两年后死于乳腺癌。

作为一位被选出来的政府官员，给《寂静的春天》作序有一种自卑的感觉，因为它是一座丰碑，它为思想的力量比政治家的力量更强大提供了无可辩驳的证据。1962年，当《寂静的春天》第一次出版时，公众政策中还没有“环境”这一款项。《寂静的春天）犹如旷野中的一声呐喊，用它深切的感受、全面的研究和雄辩的论点改变了历史的进程。如果没有这本书，环境运动也许会被延误很长时间，或者现在还没有开始。——阿尔·戈尔

2、《增长的极限》1972年

德内拉·梅多斯，乔根·兰德斯，丹尼斯·梅多斯。本书的主要作者德内拉·梅多斯——人们亲切地称她为丹娜——已于2001年去世。丹尼斯·米都斯

第一章指数增长的本质

指数增长的数学、模型和指数增长、界人口增长、世界经济增长 第二章指数增长的极限

粮食、不可再生的资源、污染、按指数增加的污染、不知道的上限、生态过程中的自然滞后、污染物质的全球分布、污染极限、一个有限的世界 第三章世界系统中的增长

这个世界模型的目的、反馈回路结构、定量的假定、人均资源利用、期望的出生率、污染对寿命的影响、世界模型的用处、世界模型的行为 第四章技术和增长的极限

世界模型中的技术、能源和资源、控制污染、增加粮食产量和控制生育、过分的方式、现实世界中的技术、技术的副作用、技术所不能解决的问题、极限的选择 第五章全球均衡状态

自觉抑制增长、均衡状态、均衡状态中的增长、均衡状态中的平等、从增长过渡到全球均衡 关于指数增长——等比增长 “不是什么东西都可以重复的，但真理可以———特别是当真理被既得利益所否认而被新的信息所证明的时候。”

1972年做出的预言到现在变得那么更加真实、可信，然而正是由于忽视了这些预言，世界已经浪费了30多年的宝贵时间而没有采取行动。

30年前，大多数经济学家和许多实业家、政客以及第三世界的创业者都站出来对增长极限的观点表示愤怒。但是，事实终于证明了关于全球生态制约的观念并不是荒诞不经的。本书2006年充实了30年的资料再版，作者准备在2012年本书诞生40周年时再版。

3、《我们共同的未来》

布伦·特兰夫人挪威首相

1987 世界环境与发展委员会(WCED)关于人类未来的报告。l987年2月在日本东京召开的第八次世界环境与发展委员会上提出，后又经第42届联大辩论通过，于1987年4月正式出版。报告以“可持续发展”为基本纲领，以丰富的资料论述了当今世界环境与发展方面存在的问题，提出了处理这些问题的具体和现实的行动建议。报告的指导思想是积极的，对各国政府和人们的政策选择具有重要的参考价值。第三节景区环境容量管理

一、景区环境容量的概念和内容

（一）环境容量的概念

1838年，弗胡斯特提出“环境容量” 1972年，米都斯等人《增长的极限》

1986年，日本学者将“环境容量”借用到环保

世界旅游组织1978－1979工作计划报告正式提出”旅游承载容量“

旅游环境容量是指在可持续发展的前提下，旅游景区在某一段时间内，其自然环境、人工环境和社会环境所能承受的旅游及相关活动在规模、强度、速度上各极限值的最小值。

（二）旅游景区环境容量的内容

1、按空间计量的环境容量 1）面积容量 2）线路容量 3）卡口容量

2、按时间计量的环境容量 1）瞬时容量

2）某一时间段容量

时段容量=瞬时容量×时段内游客周转率 天容量、月容量、年容量

3、按内容计量的环境容量 心理容量 资源容量 生态容量 经济发展容量 地域社会容量

二、旅游容量的计算

（一）基本空间标准

基本空间标准：单位利用者所需占用的空间规模或设施量。面积型的景区通常用人均占用面积数(平方米／人)表示 线路型景区，用人均占用旅游线路的长度（米/人）表示

受国家、文化、地域、季节、景区结构等因素影响，不同情况下，景区基本空间标准不一样 我国古典园林游览的基本空间标准，以20平方米/人为宜，山岳型旅游地为8平方米/人，自然风景公园为60平方米/人。线路型景区，自然风景空间标准为15米/人，人文风景大致为5米/人。

（二）旅游资源容量和旅游心理容量

1、旅游资源容量测定（旅游资源极限容量）

T

A

Cr=－·－

t

a 式中，Cr为极限容量；T为每日开放时间，t为人均每次利用时间；A为资源的空间规模；a为每人最低空间标准。

其中A/a为景区瞬时源容量，T/t为每日游客的周转率。【例】南岳衡山主峰祝融峰，山顶总面积约480平方米，每天开放12小时，每人游览时间取15分钟，人均最低空间标准5平方米，则祝融峰极限瞬时容量、游客周转率、旅游资源极限容量各是多少？（96人，48，4608人/日）

如果苍岩山游览路线总长度30000米，人均最低标准米5/人，每天开放12小时，每人游览时间为3小时，计算苍岩山的极限瞬时容量、游客周转率、旅游资源极限容量各是多少？（6000人，4，24000人/日）

2、旅游心理容量

旅游心理容量可以被被视为旅游资源的合理容量值 旅游者的心理容量一般要比旅游资源极限容量小的多 确定合理容量关键是确定合理的基本空间标准 则合理自然容量为:

T A

Cp=－·－

t a' 其中Cp为合理容量，t‘为合理基本空间标准。仍以祝融峰和苍岩山为例，如果祝融峰合理基本空间标准为8平方米/人，苍岩山合理线路长度为10米/人，分别计算此时两地的旅游合理容量。

（2880人/日，12000人/日）还可以做如下推导：

T

A

a

T

A

a

T

A

a

Cp=－×－＝－×－×－＝－×－×－＝－×C＝Κ·Cr

t

a' a

t

a' a' t

a

a'

所以，心理容量与资源容量的比值就是两者基本空间标准的反比。

（二）生态容量

旅游地生态容量的大小(以可容纳的旅游活动量为指标)，取决于自然生态环境净化与吸收旅游污染物的能力，以及一定时间内每个游客所产出的污染物量。

1、旅游区基本自然生态容量的测定公式：

n ∑SiTi

i=1

Ce0= ————

n ∑Pi

i=1

式中，Ce0为生态容量(日容量)，即每日接待游客的最大允许量，Pi为每位旅游者一天内产生的第i种污染物量，Si为自然生态环境净化吸收第i种污染物的数量(量／日)，Ti为各种污染物的自然净化时间，一般取一天，n为旅游污染物种类数。

假如将所有污染物不分类，统称垃圾，自然净化时间取1天，则前述公式可简化为：

S

Ce0=——

P 其中S为景区每天垃圾的自然净化量，P为游客每人每天的垃圾排放量。

【例】苍岩山景区面积20平方公里，每平方公里每天生活垃圾的自然净化量为1吨，游客每人每天垃圾排放量为5公斤，那么苍岩山的旅游生态容量为多少？（4000人/日）在上世纪早期，加利福尼亚布拉格堡居民选择的废物处置办法，是将它们从悬崖边投掷到下面的海滩上，其中包括了家电、汽车等所有的垃圾，给海滩环境带来了破坏和污染。直到1967年这片区域才被完全封闭，并着手进行清理，但有一件事处理起来却过于昂贵或者说不可能：有数以百万计的细小玻璃碎片在浪花中翻腾。

尽管人类无情，大自然却仍保持着它一贯的宽容和善意，随着时间的推移，有情的海浪把这些尖锐的玻璃碎片变得圆润，并送上海滩还给了人类，让这片昔日的垃圾海滩变成波光粼粼、五彩缤纷的玻璃砂海滩。讽刺的是，这里现在已经成为国家公园MacKerricher的一部分，且是一个非官方的旅游景点。

2、有人工处理设施

如果用人工设施处理污染物，则景区生态容量会增大，游客接待量会增加，此时景区生态容量为：

n

n ∑SiTi+∑oi

i=1

i=1

Ce= ——————

n ∑Pi

i=1 上式Ce为扩展性生态容量，oi为每天人工处理掉的第i种污染物。

假如将所有污染物不分类，统称垃圾，自然净化时间取1天则前述公式可简化为：

S+o

Ce= ——

P 上式Ce为扩展性生态容量，o为每天人工处理掉污染物。

再如如果苍岩山建设了一个日处理能力20吨的垃圾处理场，此时的景区生态容量会是多少？

（8000人/日）

垃圾处理场选址：河流流向、盛行风向

（三）经济发展容量

决定经济发展容量的因素很多，可分为两个方面：旅游内部经济因素，即旅游设施，旅游外部经济因素，即基础设施、支持性产业等等。就满足旅游者的基本要求而论，当地经济发展容量的大小可以食宿与娱乐设施的供给能力为指标，其中又以食宿为最基本的方面。食宿条件中，住宿条件更为重要。

饮食方面的旅游经济容量计算公式如下： m ∑di

i=1

Csa= ——

m ∑Ei

i=1 住宿方面的旅游经济容量计算公式如下：

L

Csb =∑（Bi/ti）

i=1 式中，Csa 为饮食供应能力所决定的旅游容量(日容量)，di 为第i种食物的日供应能力，Ei为每人每日对第i种食物的需求量，m为游人所耗食物的种类数； Csb为住宿床位决定的旅游容量(日容量)，Bi为第i 类住宿设施床位数，L为住宿设施的种类数，ti为第i种住宿设施的住宿率。

如果不考虑游客饮食和住宿方面的差异，则： 饮食方面的旅游经济容量计算公式如下：

d

Csa= ——

E 住宿方面的旅游经济容量计算公式如下：

Csb =B/t

式中，Csa 为饮食供应能力所决定的旅游容量(日容量)，d为所有食物的日供应能力，E为每人每日食物的需求量； Csb为住宿床位决定的旅游容量(日容量)，B为所有住宿设施床位数，t为住宿率。

一地的经济发展容量(Cs)为上述两者的最小值。

【例】苍岩山每日可提供各类食品30吨，每人每天消耗食品2公斤，苍岩山周围各类宾馆共有接待床位700张，游客住宿率为5％，那么苍岩山的旅游经济发展容量应该是多少？ 饮食容量：15000人/日

住宿容量：700/0.05＝14000人/日 经济发展容量15000人/日

景区环境容量：各容量值的最小值（木桶效应）Cr

Cp Ce

Cs 苍岩山景区容量

资源容量：24000 心理容量：12000 生态容量：8000 经济发展容量：15000 苍岩山景区容量

8000人/日

三、景区环境容量的调控

（一）采用差别票价平抑淡旺季

（二）预定景区进入、控制游览时间

（三）游客超限时关闭入口

（四）科学规划和建设景点及道路，合理疏导游客

（五）开发新景点和新景区，扩大景区容量

（六）利用标语、提示牌及各种媒体提高游客环保意识

（七）完善景区规章制度 碧峰峡景区内设计别致的标牌

劝诱性质的景区标牌（峨眉山景区，报国寺附近）设计别致的解说标牌 道路岔口的指向牌 【案例】

全国风景区已拆除楼堂馆所2000多家，涉及面积189.7万平方米（2007年12月2日《新京报》）。消息是从日前召开的风景名胜区综合整治总结会议上传出的，会上，建设部副部长仇保兴还告诉我们，截至目前，各地共否决1000多个破坏名胜区资源和环境的建设项目，查处10752起相关案件。拆除违法建筑140多万平方米，搬迁居民7.8万人。这些举措明显改善了风景名胜区的环境。

——《燕赵都市报》2007年12月5日 【课后思考】

1、全面理解景区环境及环境保护的内容

第四篇：论旅游景区环境管理.doc

库车县旅游景区环境管理研究

（塔里木大学旅游管理系新疆，阿拉尔 843300）摘要：本文陈述了库车县旅游景区环境管理的现状,从景区利益相关者与景区环境承载力的角度就目前库车县旅游景区环境管理过程中存在的问题给出解决对策,力求将环境管理全面纳入旅游景区的整体管理体系之中,进行环境与发展的综合决策，以库车王府为例。关键词：旅游景区环境管理;内容；现状;解决措施;研究

1.旅游景区环境管理的概念

所谓旅游景区环境管理,是指综合运用法律、经济、行政、规划、科技、教育等手段,对一切可能损害旅游景区环境的行为和活动施加影响,协调景区发展同环境保护之间的关系,从而使景区旅游发展在满足游客需求的同时,保护旅游资源,防止环境污染和破坏,实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。

2.景区环境管理的内容

2.1内部环境管理

2.1.1.自然环境管理

树立环境保护为主的理念, 引导自然环境保护、利用和培育三者的和谐统一。良好的自然生态环境是景区健康持续发展的基本保证, 这应是景区旅游开发的一个基本理念。库车王府旅游景区可开发应以自然生态保护和培育为基础, 从而达到综合效益的最佳化。当开发与保护发生冲突时, 开发利用应让位于保护和培育。建立合理的环境功能分区, 明确不同分区内的旅游开发行为和保护力度。根据需要, 划定自然保护区、生态敏感区和风景名胜区等环境功能分区, 明确各区的控制标准, 进一步明确各分区内的旅游开发行为和保护力度。同时在自然生态类型的景区中, 还应划分出相应的核心区、缓冲区和实验区, 从而确定相应的保护目标。将游人生活消费区与游览区分开, 生活消费区域要相对集中。在一些自然生态比较脆弱的旅游景区, 游人生活消费区要相对集中于游览区外,在游览区除一些最基本的生活消费外, 景区不配备餐饮、住宿等生活设施。对景区周边等地加强自然生态培育, 绿化美化环境。以旅游景区为中心, 构建区域绿化网络,区域绿色通道网络和城镇绿地系统。

2.1.2.历史文化环境管理

对景区内文物及历史文化景观的保护和管理。在库车王府景区内构建现代化设施的同时, 充分发掘、保护和发展旅游地的传统特色和历史风貌。在景区环境管理中, 除了要不断创新, 及时赋予景区以新的时代特色, 同时尤其要精心保护和管理代表旅游地历史文化的标志性建筑物、文物等历史文化景观。对库车王府旅游景区独具特色的民俗风情的保护和管理。将旅游目的地的民俗风情加以提炼, 以当地民俗风情为依托, 在景区内整修一些典型的民俗载体, 控制景区内的建筑现代化和城市化倾向。景区内文化氛围。注重景区内文化氛围的营造, 在景区内建筑装修、店铺门面、园林绿化、环境卫生、广告标识、交通工具等景区综合风貌上透射文化品位。

2.2外部环境管理

2.2.1旅游基础设施管理

加强旅游景区交通建设, 为旅游者提供便利、舒适的交通。库车王府的地理位置优越，方便游人参观，把景观生态学原理引入旅游基础设施管理, 制定不同的标准, 对区域内的设施配置做出规定。严格控制其规模、数量、色彩、用料、造型和风格等, 尽量使人工建筑的“ 斑块”“、廊道”“、基质”相协调。

2.2.2旅游市场秩序管理

维护库车王府的良好秩序, 相互协作, 抵制不正当竞争行为, 提供诚信服务, 真实发

布景区信息, 不欺诈游客, 为游客提供公平交易的旅游市场秩序。同时加强保卫安全措施, 确保景区及周边社区保持安全稳定的环境。

2.2.3旅游产品开发和营销

在库车王府完善现有的设施建设并引入更多的休闲设施和服务, 不仅能增强目的地的吸引力, 提高目的地的生存能力, 还能使当地居民受益在为他们提供更多选择的同时, 使旅游者更加分散。在旅游营销过程中, 为旅游者提供全面的, 具有引导性的信息, 这些信息有助于他们形成自己的观点和态度, 以及真实游览活动的开展, 使他们可以在一个更加透明的旅游环境中开展游览活动。

3.旅游景区环境管理的现状

目前库车王府景区仍停留在被动、反应性的环境管理模式上,景区环境管理方面主要存在以下问题:

3.1景区经营管理者资源坏境保护意识淡薄

传统的一些观念如认为旅游业是无烟工业,旅游资源不存在耗竭问题等。这些观念存在,从根本上导致了库车王府景区相关者的环境不友好行为。另一方面,景区经营管理者为获取最大旅游经济效益,毫无节制地放纵游客流量从而造成景区环境承受超负荷,尤其是旅游旺季，资源遭到严重破坏,可持续发展困难。

3.2污染防治与控制等措施不到位

目前从该游景区来看,其环境资源均缺乏必要的基本保护设施。如景区内存在大量分散、隐蔽难以收集、运输和处置的生活垃圾,对由人为因素造成的自然环境、历史文物古迹的污染、破坏与干扰,甚至疾病的传播等均无有效的防治与控制措施。

3.3相关法律法规与管理体制不健全

目前国家虽已颁布《环境保护法》等相关法律法规,但尚缺乏与其相配套的旅游资源开发利用与管理等方面的地方性的行政法规。同时,景区管理体制也存在一些问题,环境管理工作是零碎的、应对式的,没有很好地纳入景区管理体系,缺乏专业的景区环境管理人才。

3.4旅游者及当地社区居民环保意识不强

虽然旅游者的整体素质在提高,但其中仍不乏环保意识淡薄者,在景区内乱丢垃圾,乱涂乱画,随意破坏景区环境。对大部分社区居民来说,自己只是旅游开发的“旁观者”而非“参与者”。所以景区环境的威胁很大。

4.景区在环境管理方面的措施

4.1政府部门

在库车王府景区各利益相关者中,政府部门是起宏观调控和主导性作用的一方。具体来说,政府首先要从景区实际情况出发制定环境管理方案,有重点、有针对性的推动景区环境管理工作。此外还应制定景区环境发展长期规划,建立环境风险预测机制,建立相应的程序化的文件,以相关环境法律法规为基本准绳,重视各利益相关者的不同要求并在不损害他方利益的前提下,予以合理满足。

4.2当地社区

库车当地社区不仅是受影响最大的景区利益相关者,同时也是景区环境管理工作最大的影响施加者。旅游景区环境管理工作必须要考虑社区参与的问题,积极鼓励当地社区参与环境管理,发挥其对环境管理的监督和维护作用,要及时掌握他们对环境问题上的意见和建议,并建立相关的利益机制,以利益纽带将当地居民与景区的环境管理工作联系起来。

4.3旅游者

旅游者的行为和态度是景区环境管理的关键因素,对旅游者进行管理的关键之一是确定正确的旅游容量。既要注意景区内部的容量控制,又要考虑区域内冷热旅游线路的平衡。另一个重要是采取各种有效的方法和技术,对旅游者实施环境培训和环境教育,使旅游者能自

觉地调整自身的环境行为,追求与环境和谐相处。

4.4景区员工及景区开发商、投资者

库车王府景区内员工及景区开发商、投资者的行为和态度是景区环境管理的关键因素之

一。景区开发商在制定市场战略与经营战略时,应充分树立可持续发展观念,旅游景区员工及工作者要在其经营的各个阶段遵守可持续旅游原则,尤其要处理好与当地社区居民的关系,在开发景区项目的同时兼顾社区居民的利益,充分满足社区的合理需求。

4.5对自然环境的保护。库车王府内部有许多的花草，通常可采用收集资料、现场调查、遥感等调查方法,对旅游景区的自然环境进行细致地调查、统计、分类和规整等,以使旅游规划开发中的承载容量与环境相协调,从而避免不必要的对环境的破坏。此外景区应对游客行为进行严格的规范,如禁止吸烟、不乱扔垃圾、不乱写乱画等。

4.6通过对库车王府的服务人员和服务设施的最大接待量进行调查,从而确定该景区环境容量或环境承受能力。旅游的可持续发展核心在于旅游区环境的承载能力或承载容量,因此景区的日接待游客量必须严格控制在景区环境承载力之内,后期还可通过对游客进行问卷调查的方法来掌握景区现有服务人员的接待能力,明确在不同时间、不同游客量的情况下,游客评价较高的游客承载力。

5.结论

研究库车王府旅游景区环境管理的最终目的在于使景区发展目标和环境保护目标及游客体验目标结合起来,以实现库车旅游业的可持续发展，从而实现整个新疆旅游业的可持续发展。本文在研究库车王府景区环境管理理论的基础上,对旅游景区环境管理现存问题进行了发掘和研究,为优化景区环境管理模式、建立景区环境管理体系、推动旅游业可持续发展进程做出了积极探索与研究，为今后库车旅游业的整体规划做了一个铺垫。

【参考文献】

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科学,2003,(9).

第五篇：环境管理

企业清洁生产的无低费方案是指在开展清洁生产过程中，对全公司范围内各个环节发现的问题，可以迅速采取措施解决的无需投资或投资很少的易在短时期内见效的措施。

2、环境影响评价制度:《中华人民共和国环境影响评价法》第二条：本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

3、环境管理的“三同时”制度:根据我国《环境保护法》第26条规定：“建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。简称“三同时”制度。

产品的生命周期是指产品的生产（包括原料的利用）、销售（运输）、使用和后处理这四个阶段，在每个阶段，产品以不同的方式和程度影响着环境。

5、海洋资源：海洋资源的概念有广义和狭义两种说法。狭义海洋资源则是指与海水水体本身有着直接关系的物质和能量。包括海水，生存于海水中的生物，溶解于海水中的化学元素和淡水、海水运动（如波浪、潮夕、洋流等）所产生的能量，海水中贮藏的热量，海底蕴藏的矿产资源，以及在深层海水中形成的压力差和海水与淡水之间的浓度差等等。广义海洋资源除了狭义海洋资源所指的物质和能量之外，还包括海洋上空的风、海底的地热、海上航运能力与景观，以及各种海上设施等。

我国学者认为，自然保护区的概念有两个含义：一是指具体的特定的某一保护区；二是指所有具有保护性质的区域的总称，即各种保护区的总称。我国《自然保护区条例》第一章第二条规定：自然保护区是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗址等保护对象所在的陆地、陆地水体或海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。

是对环境管理的某些方面进行检查、检验和核实。

8、环境问题：一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化

可是时间上的；可以是直接的，也可以是间接的。

技术、GIS技术、模型库等软硬件）及环境原始信息等组成的系统。

产品生命周期评价是对产品生命周期进行环境管理的一个技术方法手段。它是对产品的整个生命周期进行环境影响分析，通过编制一个系统的物资投入与产出的清单记录，来评价与这些投入产出有关的潜在的环境影响，并根据生命周期评价的目的解释清单记录和环境影响的分析结果。一个完整的生命周期评价应由三个既独立、又相互联系的部分组成，即生命周期清单分析、生命周期影响分析和生命周期改善分析。

为了使环境与社会经济协调发展把“社会-经济-环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济规律、生态规律和地学原理，对其发展变化趋势进行研究而对人类自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。2环境承载力：某一时刻环境系统所能够承受的人类社会经济活动的能力阈值。

不断提高人群生活质量和环境承载力，并满足当代人需求又不损害子孙后代满足其需求的能力；满足一个地区或一个国家的人群需求，又不损害其他国家或地区人群满足其需求的能力。：是对规划对象未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所做的规定。

依据社会经济发展的需要和不同地区在环境结构、环境状态和实用功能上的差异对区域进行合理的划分。

在环境规划调查评价和科学试验的基础上，结合经济社会发展情况，对环境的发展趋势作出科学的分析和判断。8环境规划方案的设计：在考虑国家或地区有关政策的规定，环境问题和环境目标、污染状况和污染削减量、投资能力和效益的情况下，提出具体的污染防治和自然保护的措施和对策。

在特定的历史阶段中，依据人类社会生存和持续发展的需要，制定一定时期的环境目标，并从各种可供选择的实施方案中，通过分析、评价、比较选定一个切实可行的环境方案的过程。

1、人类社会的发展同自然环境相协调的问题。

2、：大气环境管理、水环境管理、声环境管理、土壤环境管理、固体废弃物环境管理。

3、环境管理的手段：行政手段、法律手段、经济手段、宣传教育手段、科学技术手段。

4、,对环境质量的监测

5、环境特殊项目的监测:研究性监测、污染事故监测、仲裁监测。

6、特尔菲法、主观概率法、集合意见法、层次分析法、先导指标预测法。

7环境质量标准、污染物排放标准、环境保护基础和方法标准

8、撰写环境审计报告:叙述性分析法、调查表分析法、调查表和半定量分析法9、1011于1992年开始跟踪ISO有关环境管理标准化的动向，以P成员国的身份参加ISO/TC207的年会和活动。

2为其他规划服务

3我国环境规划发展历程：1973-1983探索阶段1983-1989研究阶段1989-1996发展阶段1996-至今深化阶段4环境系统“经济-社会-环境”5复合生态系统组成：“环境-社会-经济”。结构：三者关系功能:生产，生活，还原，信息传递。特性1人工性2脆弱性3可塑性4高产性5地带性6综合性

6环境规划的目标的基本要求1具有一般发展的共性2与经济社会发展目标协调3可实施性4先进性

按时间分：短期（每年）中期（5-10）长期（大于10）2按空间分：国家省市县小城镇8确定目标常用方式：定量化表述，定性化表述，半定量半定性

①目标制定②信息调查③方案设计④方案评估⑤方案选定⑥反馈调查 10环境规划方案实施的基本条件：①纳入总体规划②资金③计划④目标管理

①协调审议（内部协调、与有关部门协调、与区域邻近地区的协调、与国家办事机构的协调）②组织管理③科学研究。

12环境规划方案实施的功能：综合、诱导、科学合理、调整环境、确保实行

综合型、指导方针型、专项型

整体性2科学性3可行性4专业特性5适应性6选择性

1、企业清洁生产宣传教育内容：⑪ 技术发展、清洁生产以及清洁生产审计的概念；⑫ 清洁生产和末端治理的内容及其利与弊；⑬ 国内外企业清洁生产审计的成功实例；⑭ 清洁生产审计中的障碍及其克服的可能性；⑮ 清洁生产审计工作的内容与要求；⑯ 本企业鼓励清洁生产审计的各种措施；⑰ 本企业各部门已取得的审计效果，它们的具体做法等。⑱ 宣传教育的内容要随审计工作阶段的变化而作相应调整。

2、企业清洁生产审计时，应从哪些方面评价已实施的中/高费方案的成果？

答：从以下四个方面对已实施的中/高费方案的成果进行评价：⑪技术评价：主要评价各项技术指标是否达到原设计要求，若没有达到要求，如何改进等。⑫环境评价：主要对中／高费方案实施前后各项环境指标进行追踪并与方案的设计值相比较，考察方案的环境效果以及企业环境形象的改善。⑬经济评价：是评价中／高费清洁生产方案实施效果的重要手段。分别对比产值、原材料费用、能源费用、公共设施费用、水费、污染控制费用、维修费、税金以及净利润等经济指标在方案实施前后的变化以及实际值与设计值的差距、从而获得中高／费方案实施后所产生的经济效益情况。⑭综合评价：通过对每一中／高费清洁生产方案进行技术、环境、经济三方面的分别评价，可以对已实施的各个方案成功与否作出综合、全面的评价结论。

3、简述环境预测的程序：环境预测大致可以分为四个阶段和十一个步骤：⑪ 准备阶段：① 确定预测目的和任务；② 确定预测时间；③制定预测计划。⑫ 收集并分析信息阶段：④ 收集预测资料；⑤ 资料的分析和检验。⑬ 预测分析阶段：⑥ 选择预测方法；⑦ 建立预测模型；⑧ 进行预测计算；⑨ 检验预测结果。⑭ 输出预测结果阶段：⑩ 输出预测结果；⑴ 提交预测结果。

城镇。其具有下列特点：⑪ 自净能力强；⑫ 随着农业技术的发展，以农田环境为主体的农村环境与自然环境的差异越来越大；⑬ 小城镇环境与纯自然环境也有很大差别。它或与乡村紧密相连，或与田园交错，具有林野、乡居兼有的景观特色。

推行ISO14000簇标准对企业有下列意义：⑪ 提高守法意识；⑫ 节能降耗，降低成本；⑬ 帮助企业提高环境管理能力；⑭ 树立企业形象和提升市场信誉、知名度；⑮ 冲破贸易壁垒，扩大产品市场，提高企业竞争优势；⑯ 改善企业和居民、社会和其他相关方的关系； ⑰ 产生环境效益，有利于企业经济效益增长；⑱ 推动企业技术改造。

：企业环境管理应遵循下列八项原则：⑪领导作用；⑫全员参与；⑬以顾客为观注焦点；⑭与供方互利的关系；⑮过程方法；⑯管理的系统方法；⑰持续改进；⑱基于事实的决策方法。

7、简述ISO14000簇标准的特点：ISO14000簇标准具有以下特点：⑪ 更具适应性。⑫ 管理思想和方法的系统性。⑬ 环境管理与质量管理的关联性。⑭ 预防性。⑮ 环境改善目标的渐进性和连续性。⑯ 自愿性。⑰ 选用的灵活性。⑱ 以消费者为根本动力。

⑪ 为人类提供生态系统的天然“本底”。⑫ 各种生态系统以及生物物种的天然贮存库。⑬ 科学研究的基地和教学的场所。⑭ 是向广大公民进行自然保护和环境教育的天然博物馆和讲坛。⑮ 某些自然保护区可为旅游提供一定的场所。⑯ 在改善环境、维持生态平衡方面发挥作用。

9、当今环境问题表现：⑪ 日益严重的局部污染和生态破坏导致环境质量的下降；⑫ 温室效应引起全球气候的变暖；⑬臭氧层的破坏；⑭ 酸雨区的扩展；⑮ 自然资源的短缺和耗竭；⑯ 生态破坏和生物多样性的减少；⑰ 固体废弃物堆弃。

社会活动家关于资源的论述资源：是指一国或一定地区内所拥有的物力、财力、人力等各种要素的总称。分为自然资源和社会资源两大类。前者包括如阳光、空气、水、土地、森林、草原、动物和矿藏等；后者包括人力资源、信息资源以及经过劳动创造的各种物质财富。② 思想政治家关于资源的论述资源：是指一切可被人类开发和利用的物质、能量和信息的总称，它广泛地存在于自然界和人类社会中，是一种自然存在物或能够给人类带来财富的财富。资源：就是指自然界和人类社会中一种可以用以创造物质财富和精神财富的具有一定量积累的客观存在形态，如土地资源、矿产资源、森林资源、海洋资源、石油资源、人力资源、信息资源等。③ 经济学家关于资源的论述。资源：是指一切可被人类开发和利用的客观存在。资源一般可分为经济资源与非经济资源两大类。经济学研究的资源是不同于地理资源（非经济资源）的经济资源，它具有使用价值，可以为人类开发和利用。《经济学解说》中的“资源”：是指为“生产过程中所使用的投入”。“按照常见的划分方法，资源被划分为自然资源、人力资源和加工资源。”

④ 地质学家关于资源的论述。地球资源：是按特殊方式由各种不同的地质作用产生的，并且只能由这些地质作用补充。也称自然资源。地球资源的种类很多，如矿产资源、能源、土地资源、水资源和生物资源等等。⑫ 环境① 环境的含义环境：是指相对一定对象而言的客观存在的空间，以及这个空间内所包含的物质(或物体)及其状态。简单地讲：环境是指某事物周围所存在的条件。通常的环境是狭义的环境，是指以人类为主体的环境。对环境这个概念的理解，应注意以下几个方面：◆对不同的对象和科学学科来说，环境所指的内容不同。◆环境的大小。环境是相对一定主体而言，主体有大有小，因此环境也有小之分。◆环境的动态性。环境不是固定不变的，它无时无刻地都在发生着变化。◆环境是具体的，不是抽象的。◆环境的复杂性，包括复杂的结构、层次和组元等。② 法律所指的环境《中华人民共和国环境保护法》

第二条规定的环境定义是：本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。《中华人民共和国环境保护法》第二条所规定的环境具有四层含义：第一：指的是环境保护的对像。第二：环境的主体是人类。第三：是指自然环境，既包括天然的自然环境，也包括人工改造自然环境。第四：不含社会因素，也就是治安环境、文化环境、法律环境等都不是本法所要调整的环境。⑬ 两者之间的关系① 资源与环境本来指的一个东西——地球之物或自然之物。两者都是针对人类而言的。自然之物都有双重属性，即资源性质和环境性质。如土地，即是资源，又是环境；森林同样是资源，也是环境② 资源——有主物；环境——共有物（无主）③ 资源——可以开发和利用；环境——需要保护，不可以开发利用。④ 两者是一矛盾体。要开发利用资源，就势必要破坏或污染环境，要保护环境，也必然要限制资源的开发与利用。⑤ 处理好两者的关系，是实现国民经济持续发展的根本，也是人类安居乐业的前提。

11、企业环境管理体系认证的一般程序：企业环境管理体系认证的一般程序如下：⑪ 选定认证机构；⑫ 填写认证申请书，并提交所需的附件；⑬ 认证机构接受申请书，签合同并预交费；⑭ 审查企业的环境管理体文件；⑮ 作现场审核前的准备工作；⑯ 进行环境管理体系的现场审核；⑰ 提出环境管理体系审核报告；⑱ 认证机构审批；⑲ 复审。

：我国土地资源开发利用造成的环境问题，主要表现在：⑪ 水土流失；⑫ 土地沙化；⑬ 土地盐渍化；⑭ 土壤肥力下降；⑮ 土壤污染；⑯ 城乡建设用地逐年扩大，耕地面积不断减少。

A研究对象：“社会-经济-环境”组成的复合生态系统B任务：使系统协调发展，良性循环C依据：生态学原理经济规律，可持续发展理论等D主要内容：合理安排人类自身活动和环境。一定条件下优化

2环境规划的作用：1促进环境经济社会可持续发展2保障环保纳入国民经济与社会发展3合理分配排污削减量，约束排污者行为4最小投资，最佳环境效益5是管理的依据

1经济建设城乡建设环境建设同步原则2遵循经济规律，符合国民经济总要求3遵循生态规律，合理利用环境资源4预防为主，防治结合5系统性原则6科学技术的进步7强化环境管理 1全面掌握地区基础资料，最终做出规划纲要2工农业生产力合理布局（产业链）3形成“工业生产链”4提高资源利用率5生态系统的良性循环6制定环保技术政策

进一步落实环保的基本国策2污染防治，保护生态环境3总量控制，跨世纪绿色工程4综合决策，监管共管，环境投入，公共参与

1按时间分:长（远）期环境规划（大于10年），中期环境规划（5-10年），环境规划（5年内）2按经济与环境的辩证关系划分：制约型（环境制约型-发达国家；经济制约型发展中国家）协调型-目标3按环境要素：水体土壤大气4按行政区：国家省市县

进展A可持续发展，科教兴国战略思想B规范化，统一技术大纲C逐步纳入国民经济与社会发展规划2问题A缺乏经济与环境协调发展B新开发区环境规划方法有待完善和发展C管理尚未法制化D缺乏环境规划队伍E规划决策支持系统亟待加强F缺乏可行性和可操作性

经济与环境协调发展是未来的热点2环境规划由末端控制-全过程控制转变（清洁生产，无废工艺）3污染控制方式将更突出区域集中控制4总量控制规划5城市生态规划受重视6环境规划决策支持系统是重点7地球规划国际合作

1集经济文化等方面可持续发展为一体2环境状况良好稳定（多样性，稳定性）3地区发展平衡且有所提高4个体发展的相对独立性5物质生活水平的真实提高

10如何实现可持续发展：1清洁生产（无废工艺，工程控制）2生态技术3利用政府职能，促进可持续发展

系统：环境-社会-经济功能：生产、生活、还原、信息传递特性：A人工性B脆弱性C可塑性D高产性E地带性F综合性

12制定环境规划的目标应掌握的原则：1以规划区的环境特征，性质和功能为基础2以经济社会发展为依据3应当满足人们生存发展对环境的基本要求4应满足现有的经济技术条件5可分解可量化

标，相关性指标（经济，社会，生态）

布局合理2确定具体的环境目标31保证功能与规划相匹配2依据自然条件划分3环境开发利用潜力4社会经济现状，特点和发展趋势5依据行政辖区的重点和特点

15环境功能规划的内容：1在所研究的范围内根据各环境要素组成，自净能力等条件，合理确定使用功能的不同类型区，确定界面，设立监测控制点位2在所研究范围的层次上，根据社会经济发展目标，以功能区为单位，提出生活和生产布局以及环境目标和环境标准的建立3在各功能区根据其在生产和生活布局中的分工职能以及所承担的相应的环境负荷，设计出污染物流和环境信息系统4建立环境信息库，以便将生产生活和环境信息及时处理，及时掌握环境状况及其发展趋势，并通过反馈作出合理的控制决策。

1范围：城市环境规划功能区，区域环境规划功能区（工业区，矿业开发区）2内容：综合环境区划（重点保护区，污染控制区，重点治理区）部门环境功能区划

17环境承载力的指标体系：A资源（水、生物、生物资源等）B社会影响（经济实力、投资、公共设施水平、人口密度）C污染（排放量、绿化率、处理方式方法）

1信息和目标，信息量大2以提高资源利用率为根本途径3遵循政策和法规 19环境规划方案设计工程：1分析、现状调查、评价2分析预测的结果3明确目标差距4方向、重点、步骤、目标5制定措施和方案

1区域资源合理利用以及工业生产链2环境容量与污染企业的合理布局3区域能源合理结构的研究4区域水资源合理利用、污染综合防治。

1分析评价现存或潜在的环境问题2对所有的规划草案作出分析3建立优化模型，选出最佳方案4预测评价方案实施对社会可能产生的影响5投资概算

环境规划工作计划B调查研究C环境规划区域预测D确定环境规划目标E建立环境规划指标体系F环境规划功能区划G环境规划方案优化H环境规划方案协调决策I环境规划方案审批J环境规划方案实施管理

A社会发展预测B经济发展预测C环境质量与污染预测D其他预测

24社会经济发展预测：1人口预测Nt=Nt0*ek(t-t0)2GDP预测 Z GDP t=ZGDPt0(1+a)t-t0

污染源预测A工业废水Wt=W0(1+rw)tB工业污染物排放量Wi=(qi-q0)ρB0*10-2+W0C生活污水量Q=0.365AF2水质预测 ρB=(qwρB0+ qviρBi)/(qw+qvi)

因此才产生出人类社会赖以生存的空气、水以及各种营养物质，而人类社会所产出的废弃物，才能被消化、分解、吸纳，并重新恢复为自然资源。自然环境在漫长的地质历史时期保，在演化出各种形态的地貌（如平原、山地、丘陵等），也演化形成了种生命，包括人类，从而形成了人类社会，好象在自然环境之外形了一个“社会有机体”，这个有机体使物质在自然环境系统和社会经济系统之间的循环流动的效率、性质和规模发生了根本性变化。具体表如下：⑪ 矿产开采业是人类社会经济系统与自然环境系统相互作用的最强烈表现。⑫ 种植业是另一人类社会经济系统和自然环境系统发生极强烈作用的活动，不论是对自然，还是对人类社会都具有多方面的重要影响作用。现代种植业体出需要大量能源和资源支持的特点。⑬ 森林采伐业是人类进行物质生产活动的又一种重要形式。⑭ 加工业是将自然资源转变成人类生产所需产品的过程，是物资源生产子系统的重要组成部分。这一过程既改变了物质的组成和形态，也影响了人类周围的自然环境。

：⑪ 可持续发展系指满足当前需要，而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展，而且绝不包含侵犯国家主权的含义。可持续发展意味着国家内和国际间的公平，意味着要有一种支援性的国际经济环境，从而导致各国，特别是发展中国家的持续经济增长与发展，这对于环境的良好管理也具有很重要的意义。可持续发展还意味着维护和合理使用并且加强自然资源基础，这种基础支撑着生态环境的良性循环及经济增长。此外，可持续发展表明在发展计划和政策中纳入对环境的关注与考虑，而不代表在援助或发展资助方面的一种新形式的附加条件。以上论述，包括了两个重要概念，一是人类要发展，要满足人类的发展需求；二是不能损害自然界支持当代人和后代人的生存能力。⑫ 增长的极限来自于地球的有限性；反馈环路使全球性环发问题成为一个复杂的整体；全球均衡状态是解决全球性环发问题的最终出路。⑬ 由于科学技术的迅速发展，人类能在空前规模上改造和利用环境。人类环境的两个方面，即天然和人为的两个方面，对于人类的幸福和对于享受基本人权，甚至生存权利本身，都是必不可少的。⑭ 保护和改善人类环境是关系到全世界各国人民的幸福和经济发展的重要问题；也是全世界各国人民的迫切希望和各国政府的责任。⑮ 在现代，如果人类明智地改造环境，可以给各国人民带来利益和提高生活质量；如果使用不当，就会给人类和人类环境造成无法估量的损害。⑯ 在发展中国家，环境问题大半是由于发展不足造成的，因此，必须致力于发展工作；在工业化的国家里，环境问题一般是同工业化和技术发展有关。⑰ 人口的自然增长不断给保护环境带来一些问题，但采用适当的政策和措施，可以解决。⑱ 我们在解决世界各地的行动时，必须更审慎地考虑它们对环境产生的后果。为现代人和子孙后代保护和改善人类环境，已成为人类一个紧迫的目标。这个目标将同争取和平和全世界的经济与社会发展两个基本目标共同和协调实现。⑲ 为实现这一环境目标，要求人民和团体以及企业和各级机关承担责任，大家平等地从事共同的努力。

3、论述环境问题产生的根源：环境问题产生的根源在于人类思想或人类哲学深处的不正确的自然观和人—地关系观。具体表现：⑪ 发展观：工业文明以来的发展观实际上就是增长观，而且仅仅是经济效益的增长。多倾向于数量上的增加和规模上的扩张，不是人类生生存质量的提高，这促使环境问题的加剧。⑫ 伦理道德观：传统的伦理道德观只是处理人与人之间的关系的道德准则，缺乏处理人与生物以及人与自然的关系的道德准则。因此人们从思想上缺乏环境保护意识，只重眼前利益和自身的需求，无限制地开采自然资源，导致环境破坏和污染。⑬ 价值观：传统的价值观认为水、大气、生物以及矿产等自然资源或自然要素是无价的，在其所属的经济核算体系内，没有自然要素和自然资源价值的地位。这种错误的价值观把以经济利益最大化追求作为唯一的目标和价值尺度。随着人口数量和消费水平的增长，导致环境成本外部性的产生。而环境成本的外部性则是产生环境问题的在经济体制上的原因之一。⑭ 科学观：由于过去的历史时期，人们认为认识自然、改造自然和征服自然的水平和能力是衡量科学的唯一价值尺度，因此将人类引入以牺牲环境为代价的道路。⑮ 消费观：“地球所面监的最严重的问题之一，就是不适当的消费和生产模式，导致环境恶化、贫困加剧和各国的发展失衡”。

4、论述企业环境管理的方法：企业环境管理方法包括企业内部和外部的：作为管理主体，企业内部的管理方法有：

一、建设立EMS（环境管理体系），并实施和保持其有效性；1．企业内部建立环境管理体系的目的是a.有利于高效合理的系统调控企业的环境行为b有利于企业实现对社会的环境承诺c保证环境承诺和环境行为活动所需的资源投放d通过循环反馈保持企业环境管理体系的动态提高2．企业环境体系的基本模式-企业环境管理国际标准（ISO14000系列）ISO14000系列标准是有ISO制定的，它的初衷是通过规范全球工业、商业、政府、非盈利组织和其他用户的环境行为，改善人类环境，促进世界贸易和经济的持续发展。ISO14000系统主要包括环境管理体系及环境审核、环境标志、生命周期评价三大部分。3.参照ISO14000系列标准建立和实施企业内部环境管理体系。ISO14000系列的环境体系运行模式是持续改进的螺旋形上升模式及最高管理者的承诺---确定方针目标---提供人、才、物确保体系运行---程序化和文件的全过程控制---检验、纠正、审核、评审---持续改进。

二、推行清洁生产管理；1.清洁生产指满足人们的需要又可合理使用自然资源和能源并保护环境的实用生产方法和措施，其实质是一种物料和能源消耗最少的人类生产活动的规划和管理，将废物减量化、资源化和无害化，或消灭于生产过程中，同时对人体和环境无害的绿色新产品的生产，也将随着可持续发展进程的深入而日益成为今后产品生产的主导方向。2.清洁生产的实施将给企业带来显著地经济效益和环境效益。

3.清洁生产的内容：⑪构思设计无污染和少污染的产品工艺⑫选择无毒，低毒无污染或少污染的原料，材料，零部件，物资⑬生产和使用过程中采用清洁能源⑭强化管理，减少物料流失和污染⑮原材料和能源循环利用及回收利用⑯技术革新及改造⑰对排放污染物总量控制，利用⑱对少量排放污染物进行无污染处理⑲采用可回收或易降解包装材料⑳产品在检验，包装，保管，贮存，运输过程中不污染环境⑴节约能源及辅助材料不增加环境负荷，不存在对使用者健康伤害⑵产品报废后能回收。

三、防治生产过程中排出的污染物与废弃物。1.大气污染物防治2.污水废水的防治3.固体废物的利用和处理4.噪声污染控制。作为管理对象，国家、行业等对企业进行管理的方法有：⑪ 环境管理体系认证；企业应努力贯彻ISO14000系列环境管理体系标准，但是否申请可根据企业自身情况来决定。企业环境管理的认证，须由经过政府认可的认证机构实施外部环境审核。⑫ 环境审计；环境审计是通过定期或不定期地审查企业污染治理状况及污染治理专项资金的使用情况，以及治理后的效益，监督企业在此过程中的行为，促进企业加强环境管理，积极治理污染，使环境保护得到真正落实。⑬ 清洁生产审核。