在汝城县第一次水利普查工作动员大会上的讲话

第一篇：在汝城县第一次水利普查工作动员大会上的讲话

在汝城县第一次

水利普查工作动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县水利普查工作动员大会，目的是进一步贯彻落实国务院《关于开展第一次全国水利普查的通知》精神和回良玉副总理的讲话精神，部署和动员汝城的水利普查工作。刚才，**同志就做好水利普查工作进行了具体的安排部署，请大家认真领会，务必抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、提高认识，准确把握水利普查要求。

全国水利普查是国家资源环境调查的重要组成部分，是一项重大的国情国力调查。国务院决定用3年时间开展第一次全国水利普查，这是新中国成立后水利发展史上的一件大事、好事。我们要站在全局和战略的高度，充分认识这次水利普查的重大意义。抓好水利普查，摸清家底，全面真实准确地掌握与水相关的各类信息，对合理规划与科学决策，提升管理水平，加快水利建设，有的放矢，因地制宜地解决我县水利问题，促进我县经济社会又好又快、更好更快发展将发挥重要作用。这次水利普查的主要任务是，全面查清我县江河湖泊、水利工程、经济社会用水、江河湖泊开发治理保护、水土保持、水利行业能力建设等基本情况，并建立基础水信息平台。总体要求是，一要依法依规普查。1

要严格遵守统计法，国务院和省、市有关规定，切实执行普查方案和工作细则，把水利普查工作纳入到法治轨道，坚决排除人为干扰。二要科学规范普查。各级普查机构、普查人员都要不折不扣地执行水利普查实施方案，严格按照普查方案制定的普查内容、普查对象和普查指标进行调查，严格执行普查各关键工作环节的技术规定。三要真实准确普查。质量是普查工作的生命，是衡量普查成败的标准，要把保证质量贯穿于普查的全过程，建立质量控制体系，确保普查数据真实可靠。数据如果失实失真，不仅浪费人力、财力，浪费国家资源，还会影响决策的科学性，甚至比没有数据危害更大，普查工作要经得起实践和历史的检验。

二、认真履职，全面推进水利普查工作。

此次水利普查涉及范围广，调查任务重，技术要求高，工作难度大，时间要求紧，是一项十分复杂的系统工程。为此，各级各部门明确职责权限，把握技术要求，加强协调配合，切实抓好这项工作。一要加强普查组织领导。根据上级水利普查办的要求，水利普查实行“属地原则”，各乡镇要对本辖区水利普查的组织工作负总责，要加强领导，落实队伍，精心组织。单位一把手要亲自过问，对于普查过程中遇到重大问题要亲自协调解决，确保普查任务顺利完成。水利局、统计局、郴电国际汝城分公司、水电责任公司、文明水库、龙虎洞水库等单位要抽调专门工作人员充实到县第一次水利普查办公室。二要明确普查职责要求。各级

普查机构是普查工作的责任主体，工作任务和职责要具体落实到人，落实到时间节点。各级普查员要尽快熟悉相关业务知识，切实增强责任心，尽快进入工作角色。三要准确把握普查内容。县水利普查办编制的《水利普查工作总体方案》，对水利普查的内容范围、技术路线、工作流程、阶段任务、质量控制等关键环节都制定了细则和规定。这次水利普查内容广泛、普查指标多样，指标关系复杂，普查方式全面，各单位要严格按照实施方案，全面掌握本次普查的内容和指标。各乡镇普查机构和普查人员要抓紧制定实施方案，层层把关，加强审核、验收，要认真填报，不得缺漏。四要严格执行普查进度。整个水利普查历时3年，分4个阶段完成，普查的标准时点为2011年12月31日24时。各乡镇、各单位要严格按照上级统一的时间安排，制定切实可行的工作计划和进度安排，严格控制关键环节和时间节点，确保各阶段水利普查工作同步开展、如期完成。五要强化工作检查督导。要不断完善工作管理制度，强化水利普查工作检查监督、强化工作目标和责任考核，扎扎实实地做好水利普查各阶段的工作。

三、精心组织，扎实抓好普查当前工作。

水利普查是一次综合性、全方位的普查，也是一项极为艰巨的基础性、开创性工作，千头万绪，环环相扣，要精心组织、统筹安排，着力抓好当前几项重点工作。一是抓好水利普查培训工作。培训既是前期准备阶段的重要工作，也是整个普查的基础工

作，直接关系到普查工作的成败，要按照“先培训后上岗”的要求，有组织地进行业务培训。二是抓好普查宣传动员工作。水利普查涉及面广，需要社会各界的关注、关心和支持。各乡镇、各部门要高度重视，明确重点，制定水利普查工作宣传方案。充分利用各种媒介和形式，广泛深入开展宣传动员，尤其是要动员各类普查对象积极参与普查，认真配合普查，使其从源头上把好数据质量关，为普查顺利实施营造良好的工作氛围。三是抓好基础资料整理工作。按照上级要求，今年初，水利普查将全面进入清查登记工作阶段。各乡镇、各部门要抓紧做好普查基础资料整理工作，编制普查对象名录底册，全面做好普查数据采集准备工作。四是抓好普查经费保障工作。各乡镇、各部门要加强衔接，确定工作框架，细化工作任务，扎实做好水利普查预算编制工作，按照相关规定，落实好普查工作经费，确保工作顺利开展。

同志们，今年的中央一号文件，水利工作被放到了一个前所未有的高度。第一次全国水利普查是一项十分艰巨而光荣的任务，责任重大、使命崇高。我们要把水利普查列入今年的工作重点，各负其责、各尽其职，加强协作、上下联动，扎扎实实做好水利普查各阶段的工作，圆满完成水利普查各项任务，为促进我县经济社会全面协调、可持续发展作出更大的贡献！

第二篇：在全县第一次全国水利普查动员会上的讲话

在全县第一次全国水利普查动员会上的讲话

（2011年3月21日）

县委、县政府决定召开这次全县第一次全国水利普查动员暨第一阶段培训会议，旨在贯彻落实国务院《关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发[2010]4号）、“中央一号”文件以及中省市水利普查工作会议精神，动员全县广大干部群众，进一步统一思想，提高认识，加强领导，精心组织，确保普查清查登记工作开好局、起好步，确保如期圆满完成全县水利普查工作任务。刚才，友顺同志宣读了《岚皋县第一次全国水利普查实施方案》，县统计、监察部门就普查要求和工作纪律分别作了很好的发言，会上还与各乡镇和相关部门签订了责任状，请大家务必要深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，高度重视第一次全国水利普查工作 开展第一次全国水利普查工作，是国务院做出的一项重大决策，是一项重大的国情国力调查，是事关经济社会可持续发展的一件大事，也是新中国水利发展史上的一件大事。前一阶段，各级各有关部门已经做了大量前期工作，但这次水利普查是全国统一行动，普查工作难度大、任务重，程序规范，时间紧凑，各个工作环节衔接点要求很高，一时一地的工作成败都可能影响全局。因此各乡镇、各有关部门务必要进一步统一思想，提高对水利普查工作的认识。

（一）开展水利普查是谋划我县水利长远发展的迫切需求。当前和今后一个时期，水利发展将从传统水利向现代水利、民生水利、生态水利和可持续发展水利加快转变。面对全球气候变化和极端气候灾害频繁发生，尤其是我县三年一大灾年年都有灾的县情实际，以及工业化、城镇化进程的加速推进，水利发展和改革的任务更加艰巨。开展全县水利普查，准确把握江河湖水文特征，全面掌握各流域、区域水利基础设施状况，系统分析城乡供水和水生态保护能力，既是谋划水利长远发展的迫切需要，也是各级政府制订经济社会发展战略的重要依据。

（二）开展水利普查是完善县情基础信息体系的重要内容。近年来，我县按照各级部署，相继开展了人口、土地、农业、污染源等普查工作，获得了大量县情基础信息。抓紧开展全县水利普查，获得与水相关的资源环境信息和社会经济信息，能够有效填补我县县情基础信息体系中的水信息空白，为更加科学协调地制订国民经济发展规划、全面主动地做好水资源管理调控工作等方面提供重要的数据支撑。

（三）开展水利普查是加快水利基础建设步伐的必要条件。今年中央一号文件聚焦水利改革，为有效改善水利条件带来了重大机遇。这次的水利普查成果将作为今后开展各项水利规划和项目审批等工作的重要依据，将对各地相关规划的实施和报批、水利建设项目的争取、各有关渠道水利建设资金的整合产生巨大的直接影响。摸清我县水利家底，准确把握我县水利资源开发、利用、保护和水利能力建设，更加有利于加快水利项目编报步伐，全面提升水利建设、改革和发展水平。

（四）开展水利普查是培养基层水利队伍的有效途径。开展水利普查，需要聘请和调动一大批县、乡镇、村组素质较高的干部群众作为普查员和普查指导员，参与水利行业各方面数据的收集和整理。通过普查培训和实际操作，使这部分同志，对水利有了全面、系统、深入的了解，逐步由外行变为内行，培养出一支“看不见”的基层水利队伍，为今后防汛抗旱、农田水利基本建设等水利工作开展打下扎实的群众基础，储备充足的群众技术力量。同时，水利普查对象众多、覆盖面广，水利普查为他们创造了近距离接触水利、认识水利、了解水利的很好机会，将及大地提高公众对水利建设和管理的关注、支持程度和参与的主动性、积极性。

二、把握关键，扎实推进水利普查工作顺利开展 各乡镇、各有关部门务必要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，认真做好普查的组织实施工作，重点把握好以下几个关键。

（一）要准确把握普查内容。本次水利普查包括河湖基本情况、水利工程、经济社会用水、河湖开发治理保护、水土保持、水利行业能力等6个方面以及灌区、地下水取水井2个专项。设有清查表、台账表、普查表计83种，仅普查表就包括各类指标318个，其中定性指标165个，定量指标153个，基本涵盖了水利工作所涉及的各个方面及各类水利工程。普查对象涉及全县各级水行政管理部门和单位、生产供应和消费各类供水服务的企、事业单位及农村居民，需要国土、农业、气象、统计等各级有关部门支持配合、提供基础资料，需要大量的行政技术人员、普查员和普查指导员，是一项十分繁重浩大的系统工程，更是国家和省市交给我们的一项艰巨的政治任务。各乡镇、各有关部门要以实施方案为依据，全面掌握本次普查的内容，结合本乡镇、本部门实际，尽快制定详细的普查方案和相关措施，不折不扣地完成普查方案规定的各项调查任务。

（二）要抓紧组建普查机构。县上已经成立了第一次全国水利普查领导小组，负责普查的组织和实施工作。领导小组办公室设在水利局，承担领导小组的日常工作，具体负责普查工作的业务指导和督促检查。各乡镇也要抓紧建立健全普查领导小组和办公室，抓紧落实人员和办公场所。县水利局要负责牵头，会同各乡镇及领导小组各成员单位抓紧搞好普查办专职工作人员队伍、普查指导员和普查员队伍、技术支撑队伍“三支队伍”建设，按照第一次全国水利普查员和普查指导员选聘要求，选调责任心强、熟悉业务的人员担任普查员和普查指导员。每个乡镇普查区至少要配备3名普查指导员，每个村级普查区至少要配备1名普查员，务必在3月底前全面完成县乡村三级普查员培训工作。

（三）要明确普查时限要求。水利普查的标准时点为2011年12月31日24时，时期资料为2011。整个普查历时3年，分4个阶段。2010年为前期准备阶段，主要任务是普查方案设计、试点、培训和宣传动员等工作；2011年为清查登记阶段，开展编制普查对象基础名录、清查登记、台帐建设和现场调查等工作； 2012年1月至6月为填表上报阶段，主要完成填表上报、数据处理、审核验收；2012年7月至12月为成果发布阶段，主要任务是普查成果验收、汇总发布、资料开发应用。4个阶段共包括27个工作环节，任何一个阶段、任何一个环节、任何一个乡镇工作滞后，都将影响整个普查工作。各乡镇、各相关部门要充分认识普查工作时间上的严肃性，内容和方法上的专业性，普查对象和范围上的广泛性，认真按照县政府的部署，统一方案，统一标准，统一进度，倒排工作日程，确保按标准要求、按时间节点完成水利普查任务。

（四）要严格普查质量控制。数据质量是普查工作的生命。水利部门是水利普查的实施主体，各乡镇、各有关部门普查负责人是本乡镇、本部门普查成果质量第一责任人，普查员、普查指导员及其他质量控制人员是普查工作的具体责任人，特别是县水利局、统计局要健全完善质量控制和责任控制制度，确保在数据获取上，方法得当、真实可靠；在数据录入上认真细致、严格审核；在数据分析汇总上分级负责、严格把关，实行严格的数据抽查、审核、验收制度，对虚报、瞒报普查数据的，要按照统计法依法追究有关当事人的责任。同时，在普查工作中，要强化巡查监督，及时发现和消除影响数据质量的各种因素，全力确保普查成果的完整性和真实性。

（五）要坚持科学依法普查。水利普查既有资料查阅，也有典型调查，既有外业查勘，也有内业分析计算，专业性很强。各乡镇要切实搞好乡镇级的培训，努力提高普查队伍的专业能力和工作水平，做到科学普查、规范普查。县上下发的《水利普查实施方案》和下一步的培训，对普查的内容范围、阶段任务、质量控制等都有明确的要求，各乡镇普查机构和普查人员要严格执行。同时，各乡镇要做好群众工作，引导被调查对象依法提供客观、真实的资料，不得以任何借口拒绝、推委，更不能以任何形式虚报、谎报，对提供、填报的普查数据要负法律责任。各级普查机构对普查对象提供、填报的普查数据要依法予以保护，不能作为收费的依据或者其他用途。如果发现普查人员或者普查对象有违法违规行为和弄虚作假现象，将严肃追究有关人员责任。

（六）要建立普查工作制度。各级普查办要加强工作规范化管理，抓紧建立健全三方面的制度。一是建立水利普查旬报制度，及时报告反映各地工作动态和进展情况。二是建立责任机制，要明确普查机构的职责和定位，严格实行目标责任制和岗位责任制，建立分级技术指导体系，明确技术责任。三是建立沟通机制，县乡普查机构要建立健全沟通联系机制，强化对接衔接，共同推进水利普查工作高效有序进行。四是严格执行普查数据保密制度，普查数据为国家秘密，要加强日常数据的管理，强化普查人员的保密教育和培训，普查设备的采购、使用、保管、维修与报废等环节要落实安全保密管理措施，确保普查数据安全。

三、加强领导，确保水利普查工作取得实效 按照水利普查的总体工作安排，今年是水利普查的攻坚之年，要全面开展普查对象清查、台账建立、现场调查、普查数据全面获取等工作。可以说时间紧迫，任务艰巨，必须加强领导，顾全大局，强化措施，确保普查任务的圆满完成。

一要加强组织领导，搞好工作调度。各乡镇、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，按照国务院的统一要求，认真组织好本乡镇水利普查工作。各乡镇和水利部门要将水利普查工作列入重要工作议程，强化责任意识，确保普查工作的责任落实到位。县乡普查办公室要及时向本级政府领导汇报水利普查工作，乡镇分管领导要亲自过问、全程参与，及时搞好衔接协调和工作调度，确保水利普查工作顺利开展，保质保量按时完成。

二要抓好舆论宣传，争取广泛支持。各乡镇和县普查办要充分利用广播、电视、互联网等大众媒体，采取多种形式，进一步广泛宣传水利普查的重要意义、目标任务、实施步骤、相关政策和基本要求，动员各有关普查单位、个人及社会公众积极参与、主动配合做好普查工作，为水利普查营造良好氛围。尤其是各乡镇要召开镇村干部大会，并利用横幅、标语、宣传单等进行全方位宣传，确保水利普查宣传全覆盖，做到人人知晓普查，人人关注普查，人人参与普查。

三要加强协调配合，形成工作合力。要按照各自分工，各司其职，各负其责，通力协作，形成上下联动、部门协作、内外统筹、高效运转的工作机制。水利局负责水利普查日常工作，全面负责水利普查的技术工作；统计局负责水利普查所需相关资料的协调保障；宣传部负责组织协调新闻媒体做好相关宣传报道。发改委负责协调水利普查方案与国民经济社会发展总体规划及有关专项规划的衔接工作；财政局按照政府常务会议要求负责水利普查经费落实和监督管理；纪检、监察部门要加强普查工作的纪律和效能监察，确保普查依法依规操作；国土、环保、住建、农业、林业、经贸、气象等部门，要积极无偿提供水利普查所需的图件、年鉴和相关资料，参与支持水利普查，共同为水利普查搞好服务，形成强大工作合力。

四要强化督查检查，严格考核奖惩。今年，县上已将水利普查工作纳入重点目标考核内容，严格实行工作目标责任制和岗位责任制，县委办、政府办、考核办和普查办要加大对水利普查工作的检查督促力度，建立健全监督检查机制，及时掌握普查工作的进展和质量，对存在问题进行及时研究整改，对进度和质量及时给予通报，强化工作目标和责任考核，严格兑现奖惩，确保各项工作任务按时圆满完成。

同志们，水利普查工作任务艰巨、责任重大，各乡镇各有关部门务必要按照国务院的统一安排部署和县政府的要求，齐心协力，密切配合，高标准、高质量地完成普查任务，为促进全县水利建设、推动经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

第三篇：陈雷在第一次全国水利普查填表上报工作动员大会上的讲话

加强组织领导 强化质量控制

坚决打赢水利普查攻坚战

—在第一次全国水利普查填表上报工作动员大会上的讲话

陈雷

（2011年12月19日）

同志们：

在第一次全国水利普查标准时点即将到来、水利普查工作全面进入决战阶段的关键时刻，今天我们组织召开第一次全国水利普查填表上报工作动员大会，贯彻2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神，总结水利普查清查登记阶段工作成绩，分析水利普查面临的形势和任务，全面动员部署下阶段水利普查工作。

国务院高度重视水利普查工作，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院第一次全国水利普查领导小组组长回良玉同志对会议作出重要批示，充分肯定了前一阶段水利普查工作成绩，对全面做好2012年水利普查工作提出了明确要求，我们要深入学习领会，切实抓好贯彻落实。刚才，国家统计局李强副局长作了重要讲话，对做好水利普查填表上报阶段工作提出了明确要求。国务院水利普查办公室庞进武副主任对2012年水利普查工作做出了具体安排。山西、甘肃、广东省水利普查领导小组的负责同志作了典型发言，讲得都很好。下面，我讲几点意见。

一、充分肯定水利普查清查登记阶段工作成效

2011年水利普查清查登记阶段工作，是全面做好水利普查工作的重要基础。在这一阶段，要完成所有普查对象的清查摸底、普查静态数据获取和动态数据台账建设，工作涉及范围广、调查对象多、质量要求高、工作时间紧，难度非常大。一年来，在国务院水利普查领导小组的正确领导下，有关部门紧密配合，地方各级政府加强组织协调，各级水利部门和水利普查机构细化工作安排，狠抓工作落实，取得了显著成效。

一是制定清查登记工作方案，科学指导清查登记工作。在水利普查实施方案基础上，明确了24类重点清查对象，进一步细化了清查登记阶段的目标任务、技术要求和工作流程；统一制发了水利普查工作底图，统一开发和部署了水利普查专用软件，确保了清查登记工作操作规范、标准一致、推动有序。

二是建立联动工作机制，夯实普查组织保障。自上而下组建了约80万人的水利普查队伍，根据不同工作任务和工作性质，层层落实责任分工，明确进度要求，加强协调配合；宣传、财政、统计和国土资源等部门全力配合普查工作，制定宣传方案，落实普查经费，提供国家基础地理信息系统等工具和基础资料，协同推进水利普查工作，为摸清庞大的水利普查对象提供了有力的组织、人力、资金、资料、技术等保障。

三是加强普查质量控制，严格把好数据质量关。建立了全过程质量控制体系，落实质量控制责任制，在对象清查、台账建设和数据获取的每个环节，层层审核把关，确保普查对象不重不漏，清查数据来之有据，真实准确。

四是强化监督检查指导，确保水利普查有序推进。一年来，先后组织了1100多个工作组，10000多人次，全面开展了督导检查、技术指导和重点帮扶，覆盖了全国所有省份、地市和80%的县市，保证了普查方案和技术要求的全面落实。

五是做好培训工作，全面提高普查人员素质。开展了新中国成立以来水利系统范围最广、规模最大的集中培训，累计培训近200万人次，普及了水利和普查业务知识，提高了水利普查工作人员的业务能力和水平。

六是加大普查宣传力度，营造良好工作氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络、户外广告等媒体，开展了大规模水利普查宣传报道，提高了水利普查的社会认知度，营造了全社会关心重视支持水利普查的良好氛围。

一年来，全国共调查了70多万个村级普查区，发放并回收了208.9万张清查表。第一次全面摸清了我国各类水利对象的详细底数，第一次系统掌握了各类水利对象的数量及结构，第一次深入查清了我国各类重要水利对象的空间分布状况，第一次对青海湖、纳木错、艾比湖等西部重要湖泊进行了全面系统的容积测量。经过各方面的共同努力，目前水利普查对象清查工作已经基本完成，为水利普查由清查登记阶段顺利转向填表上报阶段奠定了坚实的基础。在此，我代表国务院第一次全国水利普查领导小组和水利部，向奋战在水利普查工作一线的广大水利普查工作人员表示诚挚的问候！向所有关心、重视和支持水利普查工作的地方各级政府、各有关部门和社会各界表示衷心的感谢！

二、深刻认识水利普查填表上报工作重要意义

清查登记阶段工作的顺利完成，为搞好水利普查工作创造了有利条件，但各类水利对象基本信息和特征数据能否真实、准确、完整地填报，海量水利普查数据能否科学严谨地汇总、审核、归纳、分析，水利普查最终能否取得圆满成功，关键还要看能否抓好填表上报阶段工作。我们要充分认识填表上报阶段工作在水利普查中的关键性作用和全局性意义，全力以赴做好本阶段各项工作。

一是完成好填表上报，是依法开展水利普查的关键程序。按照《统计法》的有关规定，各类水利对象必须在填表上报阶段对已获取的数据进一步核实确认，正式履行普查表填报和签字盖章等法定程序，体现了普查工作的严肃性和规范性，是确保普查数据真实性和权威性的关键程序。

二是完成好填表上报，是形成水利普查成果的关键步骤。种类繁多的水利普查对象，必须通过填表上报，按照统一的编码、标准和要求，将清查登记阶段采集的数据准确记录在正式普查表中，形成全面、完整、系统的普查数据资源，建立满足水利精细化管理要求的基础水信息平台，是水利普查承上启下的关键步骤。

三是完成好填表上报，是控制普查数据质量的关键环节。填表上报工作中，任何一个普查数据、一张普查表的填写错误，都将直接影响各级数据汇总，影响整个普查成果发布与利用。因此，填表上报工作是对普查数据质量影响最大、最直接的重要环节，是普查数据质量现场控制的最后一道屏障，是水利普查质量控制的重中之重。

四是完成好填表上报，是夯实水利管理基础的关键手段。通过这次水利普查，尤其是通过严谨细致的填表上报工作，有利于各级水利部门形成完整、系统、翔实的水利普查档案资料，全方位检验水利统计数据的准确性；有助于进一步健全水利管理和统计制度，全面加强水利规划、建设与管理。

各级水利普查机构要站在全局和战略的高度，深刻认识填表上报工作的重要性、严肃性和时效性，严格按照国务院水利普查办的统一部署和要求，加强组织领导，增加人员投入，切实把填表上报工作抓紧抓实抓好。

三、准确把握水利普查填表上报工作总体要求

2012年水利普查填表上报工作的总体要求是：全面贯彻落实中央2011年一号文件和中央水利工作会议精神，以科学发展观为指导，以完成水利普查工作为目标，以严格数据质量控制为主线，以各项节点进度控制为重点，全面落实各级普查机构工作责任，进一步强化组织领导，强化依法普查意识，强化普查队伍能力建设，强化监督检查指导，强化普查培训和宣传，确保2012年年底前完成水利普查填表上报和成果发布工作。

做好填表上报工作，必须准确把握本阶段工作的任务特点。

一是动员范围广，填报对象复杂。填表上报工作要动员170多万普查表填报对象，完成800多万张普查表的填报。这些填报对象分布在全国70多万个村级普查区，不仅包括各类水利工程管理单位和乡镇水管站，还包括城乡居民、工业、农业、建筑业、第三产业、畜禽养殖场等典型用水户，其中工业用水户涵盖了38个工业大类，类型较为复杂。

二是参与人员多，工作任务繁重。填表上报阶段要动员近80万水利普查员和普查指导员，协助和指导普查表填报对象完成填报工作。组织上万名水利普查数据录入人员，完成数亿条水利普查数据的录入和审核。组织各级水利普查工作人员，开展普查数据汇总、审核和上报等工作。

三是数据要求高，质量控制严格。普查表数据不仅包括普查对象的名称、位置等基本信息，还包括静态和动态特性数据，要求真实、准确、完整填报。大量数据要靠基层单位填报，一些数据需要通过专业测量实地获取，一些数据需要根据台账记录汇总，高质量完成数据填报难度很大。这就要求本阶段工作要实行更加严格的数据质量控制，确保数据准确、登录规范和汇总完整。

四是时间安排紧，步调必须一致。按照庞进武同志介绍的填表上报工作安排，2012年3月、6月、9月、12月4个时间节点，每个节点均对县、地、省等各级水利普查机构提出了填报、汇总、审核、验收等工作要求，时间非常紧迫，任务十分艰巨。水利普查是全国一盘棋，任何一个地区、任何一个环节工作滞后，都将影响全国水利普查工作的按时完成。各级水利普查机构必须强化工作进度控制，优化各项工作安排，确保各项工作统一启动、同时推进、同步完成。

四、坚持依法依规开展水利普查填表上报工作

要保证水利普查数据的完整性、一致性、权威性，必须严格遵守《统计法》，在填表上报过程中确保数据标准统一、口径一致。国务院水利普查办要按照《统计法》的要求，尽快完善水利普查数据填报、审核、汇总、验收等相关规定，使各地数据填表上报工作有规可依。各级水利普查机构和管理人员要不折不扣地执行普查实施方案、各种规章制度和相关技术规定，指导广大水利普查员和普查指导员规范操作，确保调查对象提供真实信息，确保广大普查人员调查行为符合法规要求。水利普查员要依法开展调查，现场登记时，必须向填报对象说明普查目的、法律依据以及填报对象的权利和义务，告知填报对象要如实提供普查所需资料，不得提供虚假信息；要依法保护填报对象权益，对获取的资料要严格保密，不得用于水利普查以外的其他目的。各级水利普查机构要依据《统计法》，联合统计部门及时开展水利普查的检查，对于普查过程中出现的各种违法违规和弄虚作假行为，要依法严肃查处并追究相关人员的责任。

五、着力强化填表上报各环节数据质量控制

质量是普查工作的生命，是衡量这次水利普查成败的关键。要牢固树立质量第一的意识，建立严格的质量控制体系，坚持全过程质量控制、全员质量控制和分级分类质量控制，把质量控制各项措施落实到填表上报工作的每个环节。

一要强化培训指导。要以实际操作为重点，组织好县级填表上报培训，使水利普查员和普查指导员切实掌握普查表填报要求和现场登记流程；要组织好数据汇总、审核平衡、数据处理与软件培训，使各级普查数据处理人员切实掌握软件操作要点、数据汇总审核方法和要求。

二要切实把好普查表填报质量关。作为水利普查表数据质量控制的主体，县级水利普查机构要对普查表填报质量负总责。要全面完成普查数据预处理和普查底表复核确认，确保每一张普查表数据填报真实、准确、完整、规范，确保普查表数据准确录入、严格审核、科学归并、认真验收。

三要切实把好逐级汇总数据审核关。作为省、地两级水利普查汇总数据质量控制主体，省、地两级水利普查机构要对数据逐级汇总和审核负总责。要在认真做好本级水利普查数据汇总、严格审核、确保满足汇总要求的基础上，完成水利普查数据汇总的验收。要下移质量控制重心，加强对基层的技术指导和督促检查，提前介入基层水利普查表填报的监控和抽查审核。

四要切实把好最终成果质量控制关。作为全国水利普查数据最终成果质量控制的主体，国务院水利普查办公室要对水利普查整体成果质量负总责。要组织流域机构普查办公室和各有关技术支撑单位做好监督检查、技术指导、事中质量抽查和工作的整体协调与推进，做好全国水利普查数据的审验和整体质量评估，确保全国第一次水利普查成果经得起实践和历史的检验。

六、全面落实水利普查填表上报各项保障措施

再过12天，我们将迎来水利普查标准时点，水利普查将进入决战阶段。高质量完成水利普查填表上报工作，是对水利系统工作能力和工作水平的重大考验。各级水利部门和水利普查机构要切实强化组织领导，确保填表上报各项工作按时、保质、全面落实到位。

一要组织动员到位。地方各级水利普查领导小组负责同志要亲自过问，靠前指挥，抓紧部署填表上报工作，确保填表上报各项工作按时启动、有序实施、如期完成。各级水利部门要把水利普查摆上重要工作日程，主要负责同志要加强协调，及时了解水利普查进展情况，研究解决工作中遇到的重大问题。各级水利普查机构要加强工作推动、技术指导和督促检查，确保各项工作有序推进。

二要责任落实到位。要将填表上报阶段各项重点任务逐项分解到相关部门和有关人员，明确工作目标，落实工作责任，完善保障措施，抓好监督检查。要建立水利普查数据审核验收责任制度，严格责任追究，对工作落实不力、进度明显滞后、质量控制不严的，要通报批评，直至追究相关负责人的责任。

三要普查力量到位。水利普查决战在即，必须进一步抓好人员队伍建设，确保人员到位。各级水利普查办主任必须把普查工作作为当前的首要任务，专职副主任必须全力投入水利普查工作，技术支撑单位必须保障技术力量投入，各级水利普查机构必须保证工作人员、普查员、普查指导员队伍稳定。要针对基层技术力量薄弱的情况，选派专业技术人员，深入县、乡、村，深入水利普查工作一线，加大对基层水利普查工作的推动、帮扶和指导力度。

四要经费保障到位。普查经费是开展水利普查工作的基本保障和必要条件。目前普查经费尚未落实的地区，要加大协调力度，确保水利普查经费及时足额拨付。要建立健全水利普查资金使用管理制度，加大监督检查力度，规范经费使用行为，确保水利普查资金的使用安全和效益。

五要沟通协调到位。各级水利普查机构要加大沟通协调力度，积极协调水资源、水利工程管理、农村水利等水利专业部门，协同做好水利普查各专业数据的抽查、审核与验收等工作。要组织协调水利普查领导小组有关成员单位，组织开展联合执法检查，共同做好本阶段工作。要加强各级水利普查机构之间的工作衔接，切实保障上下政令畅通，各项工作协调推进。

六要宣传发动到位。填表上报涉及范围广、动员人员多，必须加强宣传教育，使水利普查人员依法开展普查，使水利普查对象和社会各界自觉支持和配合普查。各地区要结合填表上报工作特点，进一步突出宣传重点，加大对水利普查目的和意义、社会义务和责任等宣传，深入挖掘报道基层水利普查工作者的先进事迹，激励和鼓舞全体水利普查人员，形成各方面关心、支持和参与水利普查工作的良好氛围。

同志们，第一次全国水利普查标准时点即将到来，水利普查的决战号角已经吹响。让我们以高度负责的态度、只争朝夕的精神、求真务实的作风，积极行动起来，团结协作，尽职履责，严谨细致，扎实工作，高质量完成水利普查填表上报工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

第四篇：副县长在全县水利普查工作动员会上的讲话

副县长在全县水利普查工作动员会上的讲话

副县长在全县水利普查工作动员会上的讲话 同志们：

县委、政府决定召开全县第一次全国水利普查工作动员大会暨培训会议，主要任务是深入贯彻落实国务院、省、市关于开展第一次全国水利普查的相关要求，统一思想，提高认识，加强培训，规范运作，确保普查清查登记工作开好局、起好步，确保如期圆满完成全县水利普查工作任务。下面，我讲两点意见。

一、统一思想，提高认识，充分认识开展水利普查工作的重大意义 开展第一次全国水利普查工作，是国务院做出的一项重大决策，是一项重大的国情国力调查，是事关经济社会可持续发展的一件大事，也是新中国水利发展史上的一件大事。各乡镇、有关部门务必要统一思想，切实提高对水利普查工作重要性的认识。

（一）开展水利普查是贯彻落实国务院重大决策的需要。

新中国成立以来，党中央、国务院高度重视水利工作，全国水利事业取得了举世瞩目的巨大成就，为促进经济社会可持续发展提供了有力保障。与此同时，我国江河湖泊自然条件、水土资源开发利用、水利基础设施建设和运行状况等都发生了重大变化，水利发展面临着很多新情况、新问题、新挑战。为此，国务院决定用3年时间开展第一次全国水利普查，查清我国江河湖泊基本情况，掌握水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，建立国家基础水信息平台，为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。这是我国水利发展史上的一件大事，也是事关经济社会可持续发展的一件大事。

（二）开展水利普查是谋划我县水利长远发展的迫切需求。

当前和今后一个时期，是我县水利发展改革的关键时期，水利发展将从传统水利向现代水利、民生水利、生态水利和可持续发展水利加快转变。开展全县水利普查，准确把握江河湖泊水文特征，全面掌握各流域、区域水利基础设施状况，系统分析城乡供水和水生态保护能力，既是谋划水利长远发展的迫切需要，也是县委、政府制订经济社会发展战略的重要依据。

（三）开展水利普查是完善县情基础信息体系的重要内容。

近年来，我县相继开展了人口、土地、农业、经济等普查工作，获得了大量县情基础信息。抓紧开展全县水利普查，获得与水相关的资源环境信息和社会经济信息，能够有效填补我县县情基础信息体系中的水信息空白，为更加科学地制订全县国民经济发展规划、全面主动地做好水资源管理调控工作等方面提供重要的数据支撑。

（四）开展水利普查是加快水利基础建设步伐的必要条件。

今年中央一号文件聚焦水利发展与改革，为我县加快水利发展改革，夯实水利基础，打破水利瓶颈带来了重大机遇。这次的水利普查成果将作为今后开展各项水利规划和项目审批等工作的重要依据，将对各地相关规划的实施和报批、水利建设项目的争取、各有关渠道水利建设资金的整合产生巨大的直接影响。摸清我县水利家底，准确把握我县水利资源开发、利用、保护和水利行业能力建设，更加有利于加快水利项目编报步伐，全面提升水利建设、改革和发展水平。

（五）开展水利普查是培养基层水利队伍的有效途径。

开展水利普查，需要调动一大批县、乡镇、村组干部群众作为普查员和普查指导员，参与水利行业各方面数据的收集和整理。通过普查培训和实际操作，使这部分同志，能更全面、更系统、更深入的了解水利工作，逐步由外行变为内行，为今后防汛抗旱、农田水利基本建设等水利工作开展打下扎实的群众基础，储备充足的群众技术力量。同时，水利普查对象众多、覆盖面广，有利于提高公众对水利建设和管理的关注、支持程度和参与的主动性、积极性，为加快水利发展改革奠定坚实的群众基础。

副县长在全县水利普查工作动员会上的讲话 同志们：

县委、政府决定召开全县第一次全国水利普查工作动员大会暨培训会议，主要任务是深入贯彻落实国务院、省、市关于开展第一次全国水利普查的相关要求，统一思想，提高认识，加强培训，规范运作，确保普查清查登记工作开好局、起好步，确保如期圆满完成全县水利普查工作任务。下面，我讲两点意见。

一、统一思想，提高认识，充分认识开展水利普查工作的重大意义 开展第一次全国水利普查工作，是国务院做出的一项重大决策，是一项重大的国情国力调查，是事关经济社会可持续发展的一件大事，也是新中国水利发展史上的一件大事。各乡镇、有关部门务必要统一思想，切实提高对水利普查工作重要性的认识。

（一）开展水利普查是贯彻落实国务院重大决策的需要。

新中国成立以来，党中央、国务院高度重视水利工作，全国水利事业取得了举世瞩目的巨大成就，为促进经济社会可持续发展提供了有力保障。与此同时，我国江河湖泊自然条件、水土资源开发利用、水利基础设施建设和运行状况等都发生了重大变化，水利发展面临着很多新情况、新问题、新挑战。为此，国务院决定用3年时间开展第一次全国水利普查，查清我国江河湖泊基本情况，掌握水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，建立国家基础水信息平台，为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。这是我国水利发展史上的一件大事，也是事关经济社会可持续发展的一件大事。

（二）开展水利普查是谋划我县水利长远发展的迫切需求。

当前和今后一个时期，是我县水利发展改革的关键时期，水利发展将从传统水利向现代水利、民生水利、生态水利和可持续发展水利加快转变。开展全县水利普查，准确把握江河湖泊水文特征，全面掌握各流域、区域水利基础设施状况，系统分析城乡供水和水生态保护能力，既是谋划水利长远发展的迫切需要，也是县委、政府制订经济社会发展战略的重要依据。

（三）开展水利普查是完善县情基础信息体系的重要内容。

近年来，我县相继开展了人口、土地、农业、经济等普查工作，获得了大量县情基础信息。抓紧开展全县水利普查，获得与水相关的资源环境信息和社会经济信息，能够有效填补我县县情基础信息体系中的水信息空白，为更加科学地制订全县国民经济发展规划、全面主动地做好水资源管理调控工作等方面提供重要的数据支撑。

（四）开展水利普查是加快水利基础建设步伐的必要条件。

今年中央一号文件聚焦水利发展与改革，为我县加快水利发展改革，夯实水利基础，打破水利瓶颈带来了重大机遇。这次的水利普查成果将作为今后开展各项水利规划和项目审批等工作的重要依据，将对各地相关规划的实施和报批、水利建设项目的争取、各有关渠道水利建设资金的整合产生巨大的直接影响。摸清我县水利家底，准确把握我县水利资源开发、利用、保护和水利行业能力建设，更加有利于加快水利项目编报步伐，全面提升水利建设、改革和发展水平。

（五）开展水利普查是培养基层水利队伍的有效途径。

开展水利普查，需要调动一大批县、乡镇、村组干部群众作为普查员和普查指导员，参与水利行业各方面数据的收集和整理。通过普查培训和实际操作，使这部分同志，能更全面、更系统、更深入的了解水利工作，逐步由外行变为内行，为今后防汛抗旱、农田水利基本建设等水利工作开展打下扎实的群众基础，储备充足的群众技术力量。同时，水利普查对象众多、覆盖面广，有利于提高公众对水利建设和管理的关注、支持程度和参与的主动性、积极性，为加快水利发展改革奠定坚实的群众基础。

二、把握关键，强化措施，确保普查任务的圆满完成

本次水利普查工作难度大、任务重，程序规范，时间紧凑，各个工作环节衔接点要求很高，一时一地的工作成败都可能影响全局。各乡镇、有关部门务必按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，把握六个关键，强化四项措施，认真做好普查的组织实施工作，确保普查任务的圆满完成。

（一）把握六个关键。

一要抓紧组建普查机构。县上已经成立了第一次全国水利普查工作领导组，负责水利普查的组织和实施工作。县领导组办公室设在水务局，承担领导组的日常工作，具体负责普查工作的业务指导和督促检查。各乡镇也要抓紧建立健全普查领导机构和工作机构，抓紧落实人员和办公场所。县水务局要负责牵头，会同各乡镇及领导组各成员单位抓紧搞好普查办专职工作人员队伍、普查指导员和普查员队伍、技术支撑队伍“三支队伍”建设，按照第一次全国水利普查员和普查指导员选聘要求，选调责任心强、熟悉业务的人员担任普查员和普查指导员。每个乡镇普查区至少要配备3名普查指导员，每个村级普查区至少要配备1名普查员。二要坚持科学依法普查。水利普查既有资料查阅，也有典型调查，既有外业查勘，也有内业分析计算，专业性很强。各乡镇、各部门要努力提高普查队伍的专业能力和工作水平，做到科学普查、规范普查。县上下发的全县第一次全国水利普查实施方案和下一步的培训，对普查的内容范围、阶段任务、质量控制等都有明确的要求，各乡镇普查机构和普查人员要严格执行。同时，各乡镇要做好群众工作，引导被调查对象依法提供客观、真实的资料，不得以任何借口拒绝、推诿，更不能以任何形式虚报、谎报，对提供、填报的普查数据要负法律责任。各级普查机构对普查对象提供、填报的普查数据要依法予以保护，不能作为收费的依据或者其他用途。如果发现普查人员或者普查对象有违法违规行为和弄虚作假现象，将严肃追究有关人员责任。三要准确把握普查内容。本次水利普查包括河湖基本情况、水利工程、经济社会用水、河湖开发治理保护、水土保持、水利行业能力等6个方面以及灌区、地下水取水井2个专项。设有清查表、台账表、普查表计83种，仅普查表就包括各类指标318个，其中，定性指标165个，定量指标153个，基本涵盖了水利工作所涉及的各个方面及各类水利工程。各级各有关部门要认真按照本次培训会议要求，准确、全面把握普查的内容，不折不扣地完成普查方案规定的各项调查任务。四要严格普查时限要求。水利普查的标准时点为20**年12月31日24时，时期资料为20**。整个普查历时3年，分4个阶段。20**年为前期准备阶段，主要任务是普查方案设计、试点、培训和宣传动员等工作；20**年为清查登记阶段，开展编制普查对象基础名录、清查登记、台帐建设和现场调查等工作；20**年1月至6月为填表上报阶段，主要完成填表上报、数据处理、审核验收；20**年7月至12月为成果发布阶段，主要任务是普查成果验收、汇总发布、资料开发应用。4个阶段共包括27个工作环节，任何一个阶段、任何一个环节、任何一个乡镇工作滞后，都将影响整个普查工作。各级各相关部门要充分认识普查工作时间上的严肃性，内容和方法上的专业性，普查对象和范围上的广泛性，认真按照县政府的部署，统一方案，统一标准，统一进度，倒排工作日程，确保按标准要求、按时间节点完成水利普查任务。

五要严格普查质量控制。质量是普查工作的生命，也是普查成败的关键所在，要坚持全过程质量控制、全员质量控制，把普查质量控制落实到每个工作阶段和环节，确保普查数据真实准确。水利部门是水利普查的实施主体，各乡镇、各有关部门普查负责人是本乡镇、本部门普查成果质量第一责任人，普查员、普查指导员及其他质量控制人员是普查工作的具体责任人，特别是县水务局、统计局要健全完善质量控制和责任控制制度，确保在数据获取上，方法得当、真实准确；在数据录入上认真细致、严格审核；在数据分析汇总上分级负责、严格把关，实行严格的数据抽查、审核、验收制度，对虚报、瞒报普查数据的，要依照统计法追究有关当事人的责任。同时，在普查工作中，要强化巡查监督，及时发现和消除影响数据质量的各种因素，全力确保普查成果的完整性和真实性。

六要建立普查工作制度。各乡镇普查办要加强工作规范化管理，抓紧建立健全四个方面的制度。一要建立水利普查旬报制度，及时报告反映各地工作动态和进展情况。二要建立责任机制，要明确普查机构的职责和定位，严格实行目标责任制和岗位责任制，建立分级技术指导体系，明确技术责任。三要建立沟通机制，县乡普查机构要建立健全沟通联系机制，强化对接衔接，共同推进水利普查工作高效有序进行。四要严格执行普查数据保密制度，普查数据为国家秘密，要加强日常数据的管理，强化普查人员的保密教育和培训，普查设备的采购、使用、保管、维修与报废等环节要落实安全保密管理措施，确保普查数据安全。

（二）强化四项措施。

一是强化组织领导，做好工作调度。各乡镇、有关部门要坚持“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，按照国务院的统一要求，认真组织好本乡镇水利普查工作。各乡镇和水务部门要将水利普查工作作为重点工作，加强组织领导，强化责任意识，确保普查工作的责任落实到位。县水普办要定期向县政府汇报进展情况，乡镇水普办要及时向乡镇党委、政府汇报水利普查工作，乡镇主要领导要亲自过问、亲自安排，分管领导要全程参与，及时搞好衔接协调和工作调度，确保水利普查工作顺利开展，保质保量按时完成。二是强化舆论宣传，争取广泛支持。各乡镇XX县水普办要充分利用广播、电视、互联网、手机简讯等大众媒体，采取多种形式，进一步广泛宣传水利普查的重要意义、目标任务、实施步骤、相关政策和基本要求，动员各有关普查单位、个人及社会公众积极参与、主动配合做好普查工作，为水利普查营造良好氛围。各乡镇要及时召开乡镇村干部大会，并利用横幅、标语、宣传单等进行全方位宣传，确保水利普查宣传全覆盖，做到人人知晓普查，人人关注普查，人人参与普查。三是强化协作配合，形成工作合力。各乡镇、有关部门要按照各自分工，各司其职，各负其责，通力协作的要求，形成上下联动、部门协作、内外统筹、高效运转的工作机制。县水务局负责全县水利普查日常工作，全面负责水利普查的技术指导；县宣传、广电部门要加强水利普加强宣传，做好相关宣传报道工作。县统计、农业、林业、国土、环保、经贸、气象等部门，要积极提供水利普查所需的图件、年鉴和相关资料，参与水利普查，共同为水利普查搞好服务，形成强大工作合力。

四是强化督查检查，严格责任考核。县、乡要建立强有力的普查督导机制，县乡普查办要根据普查工作的进度，组织人员采取定期与不定期方式，加大巡回检查力度，对下级普查工作进行督查，及时纠正工作偏差，确保政通令行，防止工作的随意性。对各关键节点等关系到普查工作成败的关键环节，要组织力量定期检查督办，确保水利普查按照国务院的要求不折不扣地完成。县政府督查室、县普查办要加大督促检查力度，对进度和质量及时给予通报，并将督查结果纳入县委“争先创优”考核内容，切实强化工作目标和责任考核，确保各项工作任务按时圆满完成。

同志们，水利普查工作任务艰巨、责任重大，搞好水利普查既是一项十分光荣而艰巨的重要任务，也是对各级领导干部的实践检验。各乡镇、有关部门务必要按照县委、政府的统一安排部署，齐心协力，密切配合，高标准、高质量地完成普查任务，为促进全县水利建设、推动经济社会又好又快发展做出应有的贡献。谢谢大家！

第五篇：第一次水利普查工作方案

第一次水利普查工作方案

为贯彻落实科学发展观,认真做好第一次全国水利普查工作，全面反映水利发展状况,根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发〔2010〕4号）和省水利厅转发《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》精神，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、普查的目的和意义

开展水利普查是为了全面掌握我县江河湖泊基本情况和水资源开发、利用和保护现状，摸清全县经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，为全县经济社会发展规划、制定各项经济社会政策提供可靠的基础信息支撑。搞好水利普查工作，有利于谋划我县水利长远发展思路，科学制定全县经济社会可持续发展战略；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

二、普查的对象和内容

按照国务院统一部署，全县第一次水利普查的对象为：我县行政区域内的江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点取用水户。主要包括八个方面的内容：一是河流湖泊基本情况，包括数量、分布、自然和水文特征等；二是水利工程基本情况，包括数量、分布、工程特性和效益等；三是经济社会用水情况，包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等；四是河流湖泊治理和保护情况，包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等； 1

五是水土保持情况，包括水土流失、治理情况及其动态变化等；六是水利行业能力建设情况，包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等；七是灌区专项普查，全面查清我国灌溉面积及其分布，灌区的数量、分布、灌溉面积、灌排工程等情况；八是地下水取水井专项普查，全面查清我国地下水取水井的数量、分布及取水量等情况，查清地下水水源地情况。

三、普查的时间和安排

全国第一次水利普查的标准时点为2011年12月31日，时期资料为2011。2010年开展普查方案设计、试点、培训和宣传动员等工作。2011年开展清查登记、台账建设和现场调查等工作。2012年1月至6月，填表上报、数据处理和审核验收；2012年7月至12月，普查成果验收、汇总发布和资料开发。

四、普查人员的选聘

选聘乡镇基层普查指导员和普查员。每个乡镇至少配备1名普查指导员，每个村至少配备1名普查员，行政区域较大的乡镇和村可适当增设，普查指导员和普查员一般由熟悉当地情况的水利、农业或统计专业相关的人员担任。

五、组织机构

为了加强对水利普查工作的领导，成立第一次水利普查工作领导小组，由县委常委、副县长同志任组长，县水务局、统计局、宣传部、国土资源局、发改局、财政局、规划和建设局、农业局、环保局为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设县水务局，由水务局分管领导兼任办公室主任，具体负责普查工作的业务指导和督促检查等日常工作。各

乡镇要成立相应的普查领导小组及其办公室，负责本乡镇的水利普查工作。

六、工作要求

1、坚持依法普查我县行政区域普查范围内的单位和个人，必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《四川省统计管理条例》有关规定和此次普查的具体要求，如实填写、按时报送普查数据，确保普查工作顺利进行。

2、确保数据质量各有关部门、各乡镇要结合实际，建立普查工作岗位责任制度、质量控制制度、检查验收制度，加强审核把关，严格检查验收，提高源头资料质量，确保普查数据真实可靠。任何地方、部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报或伪造、篡改普查资料。

3、严格资料管理水利普查取得的资料，严格限定用于普查目的，各普查工作人员，对在普查中获得的涉密资料和数据，必须严格履行保密义务。

4、加强宣传工作各有关部门、各乡镇要充分利用报刊、广播、电视和互联网等新闻媒体，广泛深入地宣传水利普查的重要意义和有关要求，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

5、狠抓工作落实水利普查涉及范围广、参与部门多、调查任务重、技术要求高、工作难度大，各有关部门、各乡镇要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，认真做好普查的组织实施工作，对普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取有效措施予以解决，确保按期完成普查任务。

二〇一〇年十二月二十一日