建始县教育局关于中小学教师队伍建设情况的调研提纲

第一篇：建始县教育局关于中小学教师队伍建设情况的调研提纲

建始县教育局关于教师队伍建设情况的调研提纲

一、教师队伍的的基本情况及存在的主要问题，对进一步加强中小

学教师队伍建设有何意见、建议和措施。

二、教师培训工作开展情况，特别是校本培训开展情况。对农村骨

干教师的培养有何建议。

三、为使教师安心在农村任教，并吸引广大毕业生和城镇教师到农

村任教，该如何采取哪些有效措施？

四、中小学教师职务评聘工作情况中存在的问题及建议。对农村教

师职称评审和评优评先应如何倾斜，才能进一步提高教师的工作积极性？

五、对城乡中小学师资帮扶活动有何好的建议，城镇教师到农村支

教制度建设方面有何好的建议。

六、对一些教学能力弱或体弱多病而不能胜任教学岗位要求的教

师，如何合理有效分流。

七、对取得中级特别是高级教师职称的老师的工作情况如何？有何

意见或建议？

八、对在编不在岗的教师有何看法？规范职工病事假有何建议？

建始县教育局人事股

二0一二年四月

第二篇：幼儿园教师队伍建设调研提纲回答

幼儿园教师队伍建设调研发言

近年来，我区学前教育在区委、区政府的重视下，坚持以“奠基人生，奠基教育现代化”的发展主旨，取得优异的成绩，更获得了全国幼儿教育先进城区等荣誉称号，为我区教育的整体和谐、快速的发展打下了坚实的基础。学前教育成绩需要有一支高素质的幼教队伍，更需要有强有力的人才资源为保障。所以抓好幼儿园教师队伍建设是我们幼教工作的重点。今天市里就幼儿园教师队伍建设进行调研是一次十分难得机会，有利于我们摸清情况、查找问题，为上级在制定政策提供依据。下面就此次幼儿园教师队伍建设调研提纲，就我区幼教师资情况作一说明。

一．机构概况

全区幼儿园共37所（54园区）。其中公办23所（局办14所，部门、街道办9所）、民办14所（含工矿企业办）。按照规划，未来3年内还将新增6所小区配套公办幼儿园。

二．教师概况 1.人数：

全区公办幼儿园教师共有 779人，其中局办幼儿园543人（在编 220人，（未包括9月份将录用的63人）占40.52%；非在编 323人，占59.48%，）；街道、部门办幼儿园236人（在编102人，占43.2%；非在编 134人，占56.8%）。另有民办幼儿园156人。

2.学历情况：

局办幼儿园在编教师大专及以上学历207人，占在编总教师的94.5%，非在编教师大专及以上学历309人，占非在编总教师的95.96%。街道、部门办幼儿园的在编教师大专及以上学历98人，占在编总教师的96%，非在编教师大专及以上学历122人，占非在编总教师的91%.民办幼儿园教师大专及以上学历80人，占51.3%。

3.教师资格证取得情况：全区达98%,其中公办幼儿园在编教师和非在编教师资格证取得率100%；民办幼儿园教师达94.9%。

4.职称评审情况：

局办幼儿园在编教师中级及以上职称人数151人，占68%；非在编教师中级及以上职称人数8人，占2.5%。

街道、部门办幼儿园在编教师中级及以上职称人数49人，占48%；非在编教师中级及以上职称人数17人，占12.7%。

民办幼儿园中级职称4人，占2.6%

5.继续培训教育情况：下城区所有幼儿园教师都统一接受区级继续教育培训和园本培训，5年核定240学分，由研发中心培训部届时开展核定工作。

公办幼儿园内所有在编和非在编教师由区教育研发中心主要负责开展“研讯一体化”培训。包括新教师上岗培训，校本培训，教师成长基地培训，各类教育教学能力与方法培训，骨干教师培训，教科研方法培训等。是融合教研、实践、观摩、讲座、论坛、课题研究等为一体的多方位培训。同时各幼儿园还自主开展园本教研和园本培训。

民办幼儿园教师则主要开展有针对性的专项培训。主要通过区民办教研组活动、公办民办结对互助、网片辅导员下园辅导来开展。同时也通过民办幼儿园自主选择区域大型培训活动对他们进行辐射。因为教师流动较大，目前没有开展对民办幼儿园内教师的培训核分工作。

三.教师收入情况

局办幼儿园在编教师年收入51857元，非在编教师年收入31857元，差距20000元。

街道、部门办幼儿园在编教师年收入47555元，非在编教师年收入24666元，差距22889元。

民办幼儿园教师收入23464元。

下城一直重视对非公办教师的管理, 不断提高非公办教师的工资福利待遇。据统计，09年我区非在编教师人均年收入达在编教师工资福利待遇的62.4%，比08年平均提高了约12个百分点(08年是50.4%)。民办幼儿园教师09年人均年收入占公办教师工资福利待遇的44.3%。虽然我区公办幼儿园中非在编教师和民办幼儿园教师的工资福利待遇在逐年提高，但与在编教师相比仍存在一定差距，要真正实现同工同酬还需努力。

四．教师保障情况：

局办幼儿园非在编教师323人,已办理养老、医疗、工伤、生育、失业保险323人，100%办理。住房公积金已交纳297人。

街道、部门办幼儿园非在编教师134人,已办理养老、医疗、工伤、生育、失业保险130人,另有4人属退休返聘、试用期、见习期等。住房公积金已交纳21人。

民办幼儿园教师156人，已办理养老、医疗、工伤、生育、失业保险98人，办理率62.8%。其中事业类保险 4人。住房公积金5人办理。

下城高度重视非公办教师的养老保险工作，特别是公办幼儿园能根据劳动法100%为教师办理了养老、医疗、工伤、生育、失业保险。同时08年开始陆续为非公办教师办理住房公积金。

五.公办幼儿园教师管理办法：

公办幼儿园中，在编教师是凡进必考，采用公开招聘的方法，实行岗位聘任制管理。在编外教师管理中，我们于2005年出台了《下城区幼儿园合同制教师管理暂行办法》，进行聘用合同形式的管理。

六.公办幼儿园与民办幼儿园在教师队伍建设上，分别存在的问题？ 公办幼儿园的问题就是同样的工作但因为分在编和非在编，所以在待遇上有差异，教师间不平等造成非在编教师积极性受挫。不过近年因为政策的改变，已经有了很大改善。

民办幼儿园的问题主要有：

1、民办幼儿园教师资格证持证尚未达到100%（我区91%），并且参保率低。由于工资待遇不高，有证的教师往往都希望到公办幼儿园，同时民办幼儿园教师为了能提高每月的收入，很多外省户籍的教师都不愿意办理保险而情愿幼儿园直接给予100-200的补贴，使民办幼儿园持证率和参保率低。

2、工资待遇低。民办幼儿园教师的福利待遇尽管每年都在提升，但与公办幼儿园相比还属偏低,部分家庭式民办幼儿园教师年收入都不到2.5万，教职工工作积极性受到较大影响，专任教师流动性大。

3、人员配置紧。办园者往往从经费角度考虑，特别是家庭式民办幼儿园，人员配置较紧，如要定期开展教研活动、专业培训等，在时间、人员的安排上往往难以保证，给民办幼儿园教师专业化培养带来一定的困难。

七、从幼儿园教师队伍建设的角度出发，如何稳定公办幼儿园非在编教师和民办幼儿园教师队伍？

1、给编制。根据公办幼儿园的办园规模，进一步做好编制计划，认真合编，继续增加幼教编制数。

2、提待遇。建立公平有效的薪酬管理体系，非在编教师年收入努力达到公办在编教师年收入的60%以上。

3、补经费。在坚持对公办幼儿园中非在编教师给予培训经费补助的基础上，根据实际情况，逐步扩大补助面，让优秀的民办幼儿园教师也能享受到培训经费补助。

4、结对子。继续定期组织区内的特级教师、优秀教师到民办幼儿园，开展师徒结对，南北牵手等活动，免费进行实地教学讲座、培训等，切实解决民办幼儿教师在教育教学实践中的一些困难和疑惑，进一步提高民办教师的专业成长。

5、评先进。继续开展面向民办园的各类教育教学成果评比、论文评比、民办园优秀教研组及教研积极分子评选，加强对民办幼儿园教师专业成长工作实施状况的定期监测与考核，加大奖励力度。

八.市编委办等五部门下发文件的落实情况

市编委办等五部门关于《进一步做好公办幼儿园教职工编制核定和人员配备工作的通知》下发后，我局立刻向区机构编制委员会递交了《关于核定教育系统幼儿园2009学年编制的请示》，区编委十分重视，专门召开专题会议，严格按照上级文件精神，最后研究核定09学年我区幼儿园教职工编制391名，编外人员指标197名。根据缺编情况，我局于1月下旬组织了教师公开招聘，共招聘了48名幼儿园教师，在5月份还将进一步与编委沟通，继续招聘幼儿园公办编制教师。

九．对目前在园任教的非在编教师的去向问题

1、优秀教师待遇从优。对优秀的非在编教师，经各级考核通过，在政策允许范围内，适当提高待遇或给予津贴，激励更多的非在编教师积极努力工作。

2、鼓励考编。区编委能继续同意公办幼儿园进行公办编制招聘，通过三年能达到核编数。在招聘过程中，根据“凡进必考”的原则，我们一方面鼓励优秀非在编教师积极参加教师公开招聘考试；一方面也希望缺编幼儿园能结合实际情况，在岗位设置上适当向已在园工作的非在编教师倾斜，、能否开通面向区内合同制教师进行招聘条件，有利区内解决非在编教师。

第三篇：中小学教师队伍建设情况的调研报告

关于白河中心校中小学教师队伍建设情况的调研报告

根据教体局工作安排，12月6日，白河中心校组成了以周金凡主任为组长、马明林书记为副组长、中心校其他人员为成员的调研组，对中小学教师队伍建设情况进行了调研，调研组先后召开了教师代表、学校负责人参加的座谈会，认真听汇报，广泛征求意见，基本掌握了白河各中小学教师队伍建设情况。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

目前，白河中心校辖区共有中学2所，27 个教学班，在校生 1968 人，现有在编教职工 145人；小学12所，96个教学班，在校生5215人，教职工261人。

近年来，白河中心校始终把中小学教师队伍建设放在首要位置，不断加大教师培训力度，强化师德师风建设，积极推进教育人事制度改革，深入挖掘教师队伍潜力，教师队伍建设不断进步。

一是教师队伍的整体水平不断提高。从中学教师年龄结构分析：35岁以下教师66人，占教师总数的45.52%；36至45岁教师55人，占教师总数的37.93%；46—60岁教师30人，占教师总数的20.69%；一中、二中中青年教师占主体，并形成了合理的梯度。从农村小学教师年龄结构分析：35岁以下教师139人，占教师总数的53.26%；36至45岁教师77人，占教师总数的28.50%；46—60岁教师45人，占教师总数的17.24%；教师年龄梯度不明显。

从教师职称结构分析：有高级职称28人、中级职称178人，初级职称190人，员级职称5人，分别占专任教师总数的6.98%、44.39%、47.38%，1.25%，职称比例比较合理。

二是制度建设不断强化。近年来，白河中心校先后制定出台了《关于进一步加强教师队伍管理的意见》、《白河中心校教师队伍管理暂行规定》等10余项促进教师队伍建设的政策规定，鼓励教师参加学历提高教育，坚持开展中小学教师继续教育，通过“走出去、请进来”的方式，大规模培训现有教师，形成了继续教育、学历提高教育、校本培训相结合的教师培训工作机制，教师队伍建设走上了规范化、科学化的轨道。

三是师德创建活动成效显著。近年来，白河中心校以“师德标兵”评选为抓手，以师德报告会为主要形式，狠抓了师德培训、师德考核工作，并把师德师风建设与各类评先树优相结合，有力地促进了教师队伍整体素质提高。中小学涌现出了一大批优秀教师、业务骨干和师德标兵。目前，中小学有省特级教师1人，省级学科带头人教师2人，省级骨干教师3人，市级学科带头人26人，市级骨干教师28人。

二、存在的问题

从教师队伍来看，有四个问题比较突出：

一是教师队伍老龄化严重。小学教师平均年龄41岁，30岁以下教师只占

14.2%，46岁以上教师占19%。自2005年至今，小学教师队伍中离退休人员已达72人。55周岁以上的男教师和50周岁以上的女教师已达6人。如果根据省里规定的师生比例核编，农村小学教师超编，但由于农村小学教学点分散，任课教师年龄偏大，不能在教学第一线的人员较多，因此，小学实际缺教师36名。为满足教育教学的基本需要，教师的缺口只好由代课教师来补充。

二是教师学科结构不合理，工作量过大。按省里规定的“开齐课程，开足课”的要求，小学各个年级必须开齐音乐、体育、美术和社会实践活动课，小学三年级以上必须开设英语、计算机课，这些学科都需要专业对口的教师执教。由于教师缺乏，教非所学、学非所教以及一人代多科的现象不同程度上存在。

三是教师职称福利待遇较低。一是专业技术职务不合理：共有小学教师261名，没有高级职称的教师，使长期工作在艰苦环境下的教师们很难接受。二是教师工资福利低。仅在工资表上看，同样学历、教龄和职称的教师，农村中小学教师的工资就比市直中小学教师低四五百元，这给中小学教师队伍的稳定带来负面影响。

三、建议

要解决乡镇中小学教师结构不合理的现象，政府一是要建立严格的教师准入制度，坚持新进教师必须具有教师资格和相应的学历条件，所有教师必须持有相应层次教师资格证书上岗；要优化教师队伍，逐步解决师资在年龄、来源、学历、专业、职称等方面存在的结构性问题。尽快改善教师队伍结构。二是要建立新教师年补充机制，为保证教育事业持续健康发展，政府应根据教师队伍年龄、学科结构情况，在计划内，通过考试的形式公开招聘新教师，逐步解决农村教师队伍老龄化和部分学科教师缺额现象。三是要加大优秀师范毕业生的储备，对学校核定编制时另外增加5%—10%的后备师资储备编制。四是要建立促进教师专业成长的激励机制，为鼓励广大教师特别是农村中小学教师爱岗敬业、为人师表，当称职的教师，在教师职务评聘、评先树优、考核等活动中，要向农村教师倾斜，不断提高农村教师从事教学工作的积极性和主动性。

第四篇：队伍建设调研提纲

附件1：

队伍建设调研提纲

一、队伍的现状，特别是各级领导班子基本情况（包括机构设置、编制、实有人员情况，人员的年龄、学历、专业结构和人员来源情况）。

二、各级领导班子贯彻落实党和国家安全生产方针政策和上级部门工作部署、开展监管工作情况。

（一）监管制度建设情况；

（二）开展监管工作的基本做法、成功经验和工作效果；

（三）监管工作中存在的差距和突出问题;

（四）监管工作中难以破解的难题。

三、各级领导班子建设情况。

（一）领导班子自身建设情况（包括政治理论学习、坚持民主集中制、召开民主生活会情况、领导班子团结情况）；

（二）干部工作情况（包括干部选拔任用、干部交流情况，干部工作中取得的经验和存在问题）。

四、队伍能力建设的基本做法和成功经验，查找存在的主要差距和突出问题。

（一）提高监管队伍执法能力的有效作法；

（二）加强监管执法工作的成功经验；

（三）在监管执法中遇到的困难和干扰；

（四）需要上级帮助解决的主要问题。

五、党风廉政建设的基本做法和成功经验，存在的主要问题和差距。

（一）纪检监察机构设置、编制和现有人员情况；

（二）队伍廉政建设的基本做法和效果；

（三）队伍廉政建设成功经验和存在的突出问题；

（四）机构组建以来监管监察人员受到奖励和惩处的情况。

六、办公条件、装备、经费等情况。

七、监管机构的主要职责和实际履行情况。

第五篇：中小学教师队伍建设有关情况

中小学教师队伍建设有关情况

教育部 2009年

党的十七大提出，“加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。”党的十七届三中全会提出，“要保障和改善农村教师工资待遇和工作条件，健全农村教师培养培训制度，提高教师素质。”在中央和地方各级党委、政府的高度重视和全社会关心支持下，一系列加强中小学教师队伍建设的举措取得新的成效，教师队伍整体面貌发生新的变化。

1、教师队伍整体配置状况发生新变化

2008年，全国普通中小学专任教师1056.64万人，其中小学562.19万、初中346.90万、高中147.55万。小学比上年增加0.94万，初中比上年增加0.4万，高中比上年增加3.24万。全国普通小学生师比18.38∶

1、初中生师比16.07∶

1、高中生师比16.78:1，分别比上年下降0.44、0.43、0.70。

——城乡分布上，城市教师216.36万人，县镇360.27万人，农村480.01万人。县镇以下中小学教师占到79.5%。

——年龄结构上，35岁以下的小学、初中和高中教师分别占43.41%、53.62%和56.46%。45岁以下的小学、初中、高中教师分别占70.54%、85.78%、89.72%。

——职务结构上，具有中高级职务教师的比例有较大提高。小学、初中、高中具有中高级职务的教师分别为50.47%、51.07%、56.55%，分别比上年提高2.27、2.38、1.45个百分点。

2、教师队伍整体素质进一步提高

——教师队伍学历合格率显著提高。2008年，小学、初中、高中专任教师的学历合格率分别达到了99.27%，97.79%，91.55%。分别比2007年提高0.16、0.61、2.25个百分点。

——高学历教师比例逐年提高。2008年,专科以上小学教师达70.9%，比上年提高4个百分点；本科以上初中教师占53.2%，比上年提高6个百分点；研究生学历高中教师达到2.2%，比上年提高0.4个百分点。在新增教师中，具有大学专科、本科学历的教师成为主体。

3、师范生免费教育示范性举措，初见成效

2009年是实行部属师范大学师范生免费教育的第三年，免费师范生招生录取工作进展顺利，生源质量良好。2009年，共招收免费师范生12112人，比2008年实际录取人数增加729人。

从三年的招生情况来看，国务院关于实行师范生免费教育的决策受到人民群众的热烈拥护，师范生免费教育的举措对加强改革师范教育起到良好示范作用。各地以师范生免费教育为契机，纷纷出台措施大力加强农村教师队伍建设。北京、上海、湖南、江西等地已试行师范生免费教育或定向培养农村教师。广东、甘肃、江苏等地对到农村学校任教的本科毕业生实行以奖代补政策，分返回学费和住宿费。这些措施进一步增强了教师职业的吸引力，营造了尊师重教的良好氛围，提升了考生选择师范专业和教师职业的荣誉感和使命感。

4、创新教师补充机制取得积极成效

——实施“农村义务教育学校教师特设岗位计划”成效显著。2006-2008年，共招聘5.9万多名特岗教师，覆盖西部地区490多个县6400多所农村学校。2009年，“特岗计划”实施省份扩大到中部省份，实施县扩大到国家扶贫开发工作重点县，国家计划设岗达到7万名以上。同时教育部要求各地根据国家“特岗计划”的原则精神和促进高校毕业生就业工作的总体部署，全面推进地方“特岗计划”，采取有力措施，吸引大批高校毕业生到农村学校任教，为中小学及时补充合格教师，着力解决教师队伍结构性矛盾。目前，相关省基本完成招聘工作。这项计划受到各地政府和群众的热烈欢迎，并起到积极的示范和带动作用。

——实施“农村学校教育硕士师资培养计划”，为农村学校培养一批高素质师资。2004-2009年，共招收4400多名优秀本科生到中西部农村学校任教，一定程度上缓解了农村骨干教师紧缺的困难，并为农村学校培养补充高素质骨干教师进行了有益的探索。

——推进城镇教师支教工作，逐步形成制度。继2006年印发《教育部关于大力推进城镇教师支援农村教育工作的意见》、2007年在北京召开城镇教师支教工作座谈会后，城镇教师支教工作已在全国由点到面，普遍开展，逐步制度化。县域内城镇教师定期到农村任教逐步形成制度，支教规模不断扩大；大中城市教师到农村支教工作取得积极进展；多种形式的智力支教活动普遍开展。

——深入推进师范生实习支教，逐步在面上展开。各地贯彻落实教育部《关于大力推进师范生实习支教工作的意见》，积极推进师范生实习支教工作，呈现良好局面。各地在大力推进师范生实习支教过程中，不断探索创新，如广西、浙江、海南、重庆等地采取“顶岗实习，置换培训”模式，把师范生到少数民族地区和贫困地区实习支教与组织当地教师培训有机结合起来。新疆自治区建立财政专项资助师范生实习支教期间的生活补助、往返路费和人生意外伤害保险。东北师范大学与东三省在部分地市建立“教师教育创新东北实验区”，通过师范生实习支教等方式，为当地农村教育提供支持服务。西北师范大学与新疆自治区教育厅密切合作，以实习支教为切入口，探索双方共建基础教育、民族教育创新实验区的合作机制。实习支教强化了师范生实践教学环节，有力支持了农村师资力量，也有利于高师院校密切联系中小学，服务基础教育，帮助提高农村师资水平。

5、大力加强教师培训，形成新局面

启动实施“2009年中小学教师国家级培训计划”，包括八大项目：

一是实施“中西部地区中小学骨干教师培训项目”。采取“送培到地”为主的方式，对中西部地区11,000名中小学骨干教师进行60学时的集中培训，使他们在推进素质教育、实施基础教育课程改革和大规模教师培训中发挥骨干带头作用。

二是实施“边境民族地区中小学骨干教师培训项目”。委托东北师范大学、陕西师范大学和西南大学等部属师范大学采取分别对口“送培到省”的方式，对内蒙古、宁夏和贵州3000名中小学骨干教师进行50学时的培训，提高边境民族地区中小学骨干教师教育教学的能力和水平。

三是实施“中西部农村义务教育学校教师远程培训项目”。采取卫星电视播放、网络在线研讨和集中辅导答疑相结合的方式，对中西部100个县30万农村义务教育阶段学科教师进行30学时的培训，提高中西部地区义务教育学校教师教育教学的能力和水平。

四是实施“普通高中课改实验省教师远程培训项目”。采取网络自主学习与网上网下集中研讨相结合方式，对2009年新进入高中课程改革实验的河北、内蒙古、湖北、云南四省（区）8万多名高中起始年级教师进行50学时的专题培训。提高普通高中教师实施新课程的能力和水平。

五是实施“培训者培训项目”。采取集中培训的方式，对教师培训机构1000名骨干培训者进行50学时的专项培训，提高培训者的专业能力，促进中小学教师培训质量的提高。

六是实施“援助地震灾区中小学教师培训项目”。组织有关高等院校对四川等地震灾区的1200名中小学教师进行50学时的专项培训，帮助再去教师恢复调整身心状态，提高灾区教师教育教学能力和教育教学质量。

七是实施“中小学体育和艺术教师培训项目”。采取集中培训方式，对中西部地区1200名中小学专职体育和艺术骨干教师进行50学时的专项培训，提高中西部地区中小学体育、艺术教师教育教学水平。

八是实施“知行中国-中小学班主任教师培训项目”。采取网络培训与集中研修的方式，利用国内捐赠资金，对1000名骨干班主任进行1周的集中研修，对10万名小学一线班主任教师进行50学时的网络培训，促进中小学班主任工作质量的提高。

6、师德建设工作得到加强和改进

去年9月1日，教育部与中国教科文卫体工会联合颁发《关于重新修订和印发<中小学教师职业道德规范>的通知》，并就各地学习宣传和贯彻实施工作提出《规范》明确要求。各级各类学校把师德教育活动与深入开展爱国主义主题教育结合起来，与深入学习实践科学发展观活动结合起来，通过开展主题学习、研讨会、座谈会以及向模范教师特别是抗震救灾英模教师学习等形式多样的教育活动，自觉规范职业行为，全面提高师德素养，立足岗位，奋发进取，教书育人，为人师表，大力弘扬了新时期人民教师的高尚师德，全面提高了教师队伍师德素质和水平。