景区开发建设基础知识题

第一篇：景区开发建设基础知识题

景区开发建设基础知识

1、景区（概念）

答案：景区即旅游景区，是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间或地域，具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能，具备相应旅游服务设施并提供相应旅游服务的独立管理区，其类型包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然保护区、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园及工业、农业、经贸、文化艺术等各类旅游景区。

2、景区按功能特征可分为哪几种类型？

答案：观光体验类景区、度假休闲类景区、资源保护类景区和综合型景区。

3、景区开发（概念）

答案：景区开发也叫旅游开发，是指人们为了发掘、改善和提高旅游资源的吸引力而致力从事的开拓和建设活动。

4、景区开发的目的是什么？

答案：景区开发的核心目的是提高旅游地吸引力，包括旅游资源价值的发掘与凸显，进出交通条件的改善，接待设施的添置与建设，服务能力的提高，环境的营造等。

5、景区开发的原则有哪些？

答案：独特性原则；市场导向原则；游客参与原则；“三统一”原则（经济效益、社会效益、生态效益三方面的统一）。

6、景区开发模式主要分为有哪几类？

答案：效益规模拓展型开发模式；区位优势主导型开发模式；资源优势主导型开发模式；资源区位一般型开发模式；投资优势主导型开发模式。

7、景区开发的内容包括哪些？

答案：景区开发的内容包括旅游资源本身的开发、利用，旅游配套设施的建设，间接产业的完善和配套。

8、景区开发的方式主要有哪几种？

答案：兴建——创建新的旅游吸引物；利用——借用原非旅游资源的资源，开发成能吸引游客市场的旅游吸引物；提高——老景区的再开发；改造——改旧貌换新颜。

9、景区开发建设一般程序分为哪三个阶段？

答案：投资前期、实施时期和生产时期三个阶段。

10、景区开发的投资前期准备工作包括哪些内容？

答案：前期准备工作包括项目建议书、可行性研究及景区选址与规划等。其中实质性工作是可行性研究和规划，包括景区总体规划、控制性详细规划修建性详细规划、项目策划、产品设计与营销等。

11、景区开发投资前期的研究包括哪几个阶段？

答案：包括机会研究、初步可行性研究、可行性研究、项目决策四个研究阶段。

12、机会研究的内容和作用是什么？

内容：鉴别投资方向，寻求投资机会，选择项目，提出项目投资建议，编制项目建议书。

作用：为选择战略投资项目提出依据，批准后列入建设前期工作计划，为企业战略投资项目的初步决策。

13、初步可行性研究的内容和作用是什么？

内容：对项目作初步评价，专题辅助研究，分析、筛选方案，确定项目的初步可行性，编制初步可行性研究报告。

作用：判定是否有必要进行下一步详细可行研究，进一步判明建议项目的生命力。

14、可行性研究的研究内容和作用是什么？

内容：对项目的技术方案和经济效益进行分析和评价，多方案比选，提出结论性意见，编制可行性研究报告。

作用：作为项目投资决策的基础和重要依据。

15、项目决策阶段的研究内容和作用是什么？

内容：对可行性研究报告进行全面审核和评估，分析判断可行性研究的可靠性和真实性，提出项目决策报告。

作用：为投资决策者提供最后决策的依据，决定项目取舍和选择最佳投资方案。

16、景区开发的实施时期（项目实施阶段）工作包括哪些内容？

答案：景区项目实施时期工作包括谈判和签订合同、工程设计、施工阶段和试运转阶段等。

17、景区开发的生产时期工作包括哪些内容？

答案：景区项目生产时期工作包括交工验收、生产经营阶段和评价总结。

18、景区规划（概念）

答案：在调查研究与评价的基础上寻求旅游业对人类福利及环境质量的最优贡献的过程，有旅游发展规划和旅游区规划两种类型。

19、旅游发展规划（概念）

答案：是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。

20、旅游区规划（概念）

答案：指为了保护、开发、利用和经营管理旅游区，使其发挥多种功能和作用而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。

第二篇：农业综合开发基础知识题(事业单位)

爱拼才会赢——hxh0506（重庆）

农业综合开发基础知识题（事业单位）

（事业单位考试农业基础知识参考）共三部分

第一部分

1、什么是三农问题？

答：农村、农业和农民。

2、解决三农问题的基本方针是什么？

答：多予，少取和放活。

3、什么是基本农田？

答：国家依据土地总体规划确定的不得占用的耕地。

4、以下哪类耕地应当划为基本农田？

答：(1)蔬菜生产基地。是。(2)农业科研和教学试验田。是。

(3)需要退耕还林和还牧的耕地。否。(4)可以改造的中低产田。是。

5、选择题。禁止任何单位和个人占用基本农田，国家建设项目需要占用基本农田的，需要经过(县政府、省政府、国务院)批准。

答：国务院

6、社会主义新农村建设的基本要求是什么？

答：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

7、现代农业和农业现代化的根本区别。

答：现代农业是在农业生产发展的新阶段；农业现代化是现代农业所具备的标志之一。

8、无公害食品、绿色食品和有机食品的基本特点是什么？

答：三者都属于安全农产品范畴。其中无公害食品突出安全因素控制；绿色食品即突出安全因素控制，又强调优质与营养；有机食品注重对生态环境的控制。

9、什么是有机农业？有机农业有哪些特点？

答：有机农业是指作物种植与畜禽养殖过程中不使用化学合成农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质以及基因工程生物及其产物，而且遵循自然规律和生态学原理，协调种植业与养殖业的平衡，采取一系列可持续发展农业技术，维持持续稳定的农业生产过程。

有机农业的特点可归纳为四个方面：①建立循环再生的农业生产体系，保持土壤的长期生产力。②把系统内的土壤（富含微生物）、植物、动物和人类看成是相互关联的有机整体，应得到人们的同等关心和尊重。③采用土地与生态环境可以承

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受的方法进行耕作，按照自然规律从事农业生产，完全不使用人工合成的肥料、农药、生长调节剂等，充分体现农业生产的天然性。④有机农业生产体系产品是完全按照规定的程序和标准加工成的有机食品

10、有机农业与我国其他农业有什么区别呢？

答：有机农业与我国其它农业在表现在：

（1）有机农业在其生产中绝对禁止使用化学合成物质及转基因产品，而其他农业生产允许或限制使用这些物质。（2）有机比其他农业产品的加工质量要求更高，质量控制管理更加严格，在其生产和加工过程中不但要建立更为严格的生产质量控制和管理体系，还要建立并发展替代原来常规农业生产和加工的技术与方法。（3）与其它农业产品生产过程相比，有机农业产品的整个生产、加工和消费过程更注重食物和环境的安全性，突出人与自然、经济、社会的持续和协调发展。

11、《中华人民共和国农业技术推广法》中的农业技术推广指的是什么？

答：是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。

12、农业技术推广应当遵循什么原则？

答：（1）有利于农业的发展。（2）尊重农业劳动者的意愿。（3）因地制宜，通过试验、示范。（4）国家、农村集体经济组织扶持。（5）实行科研单位有关院校、失言机构与群众性科技组织、科技人员、农业劳动者相结合。（6）讲求农业生产的经济效益、社会效益和生态效益。

13、什么叫农药？

答：农药是指用于预防、消灭或者控制危害农业、林业的病、虫、草和其他有害生物以及有目的地调节植物、昆虫生长的化学合成或者来源于生物、其他天然物质的一种物质或者几种物质的混合物及其制剂。

14、农药管理的执法主体是谁？

答：《农药管理条例》第五条规定：“国务院农业行政主管部门负责全国的农药登记和农药监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门协助国务院农业行政主管部门做好本行政区域内的农药登记，并负责本行政区域内的农药监督管理工作。县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的农业行政主管部门负责本行政区域内的农药监督管理工作”。我县内农药管理的执法主体是苍溪县农业局。

15、什么是农药“三证”？

答：农药“三证”即农药登记证或农药临时登记证、农药生产许可证或者农药生产批准文件、产品质量合格证。

16、哪些行为属农药生产？

答：根据《农药管理条例》第六条规定，农药生产包括原药生产、制剂加工和分装。

17、哪些单位可经营农药？

爱拼才会赢——hxh0506（重庆）

答：《农药管理条例》第十八条规定：“下列单位可以经营农药：

（一）供销合作社的农业生产资料经营单位；

（二）植物保护站；

（三）土壤肥料站；

（四）农业、林业技术推广机构；

（五）森林病虫害防治机构；

（六）农药生产企业；

（七）国务院规定的其他经营单位”。

18、什么叫假农药、劣质农药？

答：假农药是指：

（一）以非农药冒充农药或者以此种农药冒充他种农药的；

（二）所含有效成份的种类、名称与产品标签或者说明书上注明的农药有效成份的种类、名称不符的。

劣质农药是指：

（一）不符合农药产品质量标准的；

（二）失去使用效能的；

（三）混有导致药害等有害成份的。

19、怎样从外观识别假、劣农药？

答：一是从包装识别：合格的农药包装材料坚实，无破损，无泄漏，字迹清晰。

二是从标签内容识别：农药标签内容应按法规要求标准标识，内容全面详实。

三是从不同剂型外观识别：可湿性粉剂应疏松均匀，不结块，用手捏搓无团块和颗粒；乳油、水剂应液状透明，无沉淀、无漂浮物；悬浮剂应为可流动的悬浮液，无结块，存放后允许有分层现象，但下沉农药经摇晃后能轻易浮起，形成均一的悬浮液；颗粒剂应为均匀颗粒，不应有结块和太多粉末。20、禁止在所有农作物上使用的农药品种有哪些？

答：禁止在所有农作物上使用的农药品种及其有效成份的混配剂：甲拌磷（3911）、乙拌磷、治螟磷（苏化203）、内吸磷（1059）、三苯基醋酸锡（薯瘟锡）、三苯基氯化锡、毒菌锡、三环锡（普特丹）、氟化钙、氟铝酸钠、氟硅酸钠、滴滴涕、六六

六、林丹、艾氏剂、狄氏剂、砷、铅类、汞制剂、溴甲烷、二溴乙烷、二溴氯丙烷、克百威、涕灭威（铁灭克）、杀虫脒、稻瘟醇（五氯苯甲醇）、五氯硝基苯、草枯磷、除草醚、毒杀芬、敌枯双、氟乙酰胺、甘氟、毒鼠强、氟乙酸钠、毒鼠硅。

21、禁止在蔬菜、茶叶、瓜类、果树和中药材上使用的农药品种有哪些？

答：禁止在蔬菜、茶叶、瓜类、果树和中药材上使用的农药品种：甲胺磷、甲基对硫磷（甲基1605）、对硫磷、久效磷、磷胺、甲基异硫磷、特丁硫磷、甲基硫环磷、灭线磷、硫环磷、蝇毒磷（蝇毒硫磷）、氯唑磷、苯线磷、三氯杀螨醇、水胺硫磷、地虫磷（地虫硫磷、大风雷）、氧化乐果、速扑杀、灭多威（万灵）、磷化铝、三硫磷。

此外，其它禁用和限用的农药品种有：（1）、氰戊菊脂、三氯杀螨醇及混配剂禁止在茶叶上使用。（2）、所有拟除虫菊脂类农药单剂及混配剂和稻瘟净、异稻瘟净单剂禁止在水稻上使用。（3）、农田化学除草剂胺苯磺隆、绿磺隆、甲磺隆单剂及其复配制剂仅限于水旱轮作田使用。任何农药产品都不得超出农药登记批准的使用范围使用。

22、什么叫肥料？

爱拼才会赢——hxh0506（重庆）

答：肥料是指用于提供、保持或改善植物营养和土壤物理、化学性能以及生物活性，能提高农产品产量，或改善农产品品质，或增强植物抗逆性的有机、无机、微生物及其混合物料。

23、肥料市场的执法主体是谁？

答：《肥料登记管理办法》第七条规定：“农业部负责全国肥料登记和监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门协助农业部做好本行政区域内的肥料登记工作。县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的肥料监督管理工作”。即肥料市场的执法主体是县级以上地方人民政府农业行政主管部门。

24、哪些肥料可免予登记？

答：《肥料登记管理办法》第十四条规定：“对经农田长期使用，有国家或行业标准的下列产品免予登记：硫酸铵，尿素，硝酸铵，氰氨化钙，磷酸铵（磷酸一铵、二铵），硝酸磷肥，过磷酸钙，氯化钾，硫酸钾，硝酸钾，氯化铵，碳酸氢铵，钙镁磷肥，磷酸二氢钾，单一微量元素肥，高浓度复合肥”。

25、禁止在农作物上使用的肥料种类有哪些？

答：

（一）以城市、医院、工业区垃圾、有害污泥等为有机原料制成的有机肥（垃圾肥）。

（二）未腐熟的人粪尿。

（三）未腐熟的饼肥。

（四）以废酸生产的过磷酸钙或其它磷肥（废磷酸肥）。

（五）含激素或激素类叶面肥料。

（六）含氯肥料（氯化铵、氯化钾、含氯的复混肥料）禁止在忌氯作物上使用。

（七）含硝态氮的肥料（包括硝酸铵、硝酸钾复合肥及含硝态氮的复混肥料）禁止在蔬菜上使用。

26、植物检疫的由来和概念？

答：“检疫”一词来源于拉语“Ｑuarntine”,原意是四十天的意思，最初用在对人的带病防疫上，早在１４世纪时，意大利的威尼斯城曾规定：凡外来入境人员必须在入境港口等地隔离四十天，经观察证明末带有当时流行的危险性传染病（如肺鼠疫、霍乱、虐疾）等后才允许登陆入境。用于植物检疫比较晚，我国从１９２７年开始搞植物检疫，１９３０年开始立法，１９５１年基本走上正规，随着人类对植物病虫草害认识的提高和植物保护科学事业的发展，检疫的概念日趋全面完善。

植物检疫的概念是指根据“预防为主，综合防治”的植保方针和国家颁布的法规、条例以及国际间签定的双边协定，为防止植物危险性病、虫、杂草及其他有害生物的传播和蔓延，运用一定的仪器设备和技术，应用科学的方法对生产、调运的植物和植物产品（含其包装物、运输工具及库房等）进行检疫检验与监督处理，以保障农业生产安全，维护对内、对外贸易信誉的法律规范的总称。简言之，植物检疫就是以法律为后盾的阻止危险性有害物随同植物及植物产品扩展传播的综合措施。

27、为什么必须开展植物检疫？

答：在自然界中，植物病、虫、草害的分布有一定的地区性，但它们中的许多

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种类，包括某些危险性病、虫、杂草可以随人为调运植物和植物产品而传播蔓延，这些病、虫、杂草传入新区后能生存、繁衍和为害，甚至往往因新地区的气候条件适应而迅速蔓延，造成严重为害，给人类带来巨大损失，而且新的病、虫、杂草一旦传入，常常难于根治而留下无穷后患。

古今中外，随种、苗调运传带危险性病、虫、草害而导致农业灾害的事例是屡见不鲜的，例如：历史上著名的“爱尔兰饥荒”就是由于从美洲调入马铃薯，使马铃薯晚疫病大流行而造成了毁灭性灾害，当时仅８００万人口的爱尔兰岛死于饥荒者达２０万人，外出逃荒者１６４万人。又如：原发生于埃及的蚕豆象，因人为调种而先后传入英国、美国、日本，１９３７年日军侵华期间，随军马饲料传入我国，给我国蚕豆生产造成严重为害；还有美国的甘薯黑斑病，传入日本后也于１９３７年传入我国，现已遍及我国２５个省（市、区）。仅从上述例子说明，引入优质种苗是发展农业生产的需要，但加强植物检疫，防止危险性病、虫、杂草的传播蔓延也同样重要，开展植物检疫工作，就是从根本上杜绝危险性病、虫、杂草的传入为害，或一日传入，也要把它控制在最小范围内，不让它蔓延扩展，以保证农业稳定高产安全发展，因此，开展植物检疫是防治农作物病、虫、杂草最经济、最有效、最积极的办法。

28、什么是植物检疫法规？

答：植物检疫法规是为了防止植物危险性病、虫、杂草及其它有害生物由国外传入和在国内传播蔓延，保护农业和环境，维护对内、外贸易信誉，履行国际义务，由国家制定法令，对进出口和国内不同地区间调运的植物及其产品进行监督处理的法律法规的总称。

29、哪些植物产品及货物必须实施检疫？

答：根据《植物检疫条例》第七条规定，下列货物必须实施检疫：

1、凡列入应施检疫的植物和植物产品名单，从疫区运出之前，或从其它地区运入保护区之前，必须经过检疫；

2、凡种子、苗木和其它系列材料，不论是否列入应施检疫和植物产品名单和运往何地，在调运之前，都必须经过检疫；

3、可能被植物检疫对象污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等也应施检疫。

30、确定植物检疫对象的原则是什么？

答：《植物检疫条例》第四条规定：凡局部地区发生危险性大、能随植物及其产品传播的病、虫、杂草应列为检疫对象。也就是说列为植物检疫对象必须具备三个条件：①仅局部发生，分布不广，国内、省内末发生过的；②危险性大，为害损失严重；③自然远距离传播力弱，只能靠人为力量随种子苗木及其包装运输物而传播蔓延。三者缺一均不能定为检疫对象。76、哪些植物产品及货物必须实施检疫？

30、农业植物检疫范围包括什么？

包括粮、棉、油、麻、桑、茶、糖、菜、烟、果（干果除外）、药材、花卉、牧草、绿肥、热带作物等植物、植物的各部分，包括种子、块茎、块根、球茎、鳞茎、接穗、砧木、试管苗、细胞繁殖体等材料，以及来源于上述植物、末经加工或

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者虽经加工仍有可能传播疫情的植物产品。具体实施检疫的名单附后。

31、什么叫种子？

答：种子法第二条规定：“本法所称种子，是指农作物和林木的种植材料或繁殖材料，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等”。

32、什么是种子“三证”？

答：种子“三证”即种子生产许可证、种子经营许可证、种子质量合格证。

33、什么叫种质资源？

答：种质资源也叫品种资源或遗传资源。根据种子法第74条规定，种质资源是指选育新品种的基础材料，包括植物的栽培种、野生种的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工创造的各种植物的遗传材料。具体包括粮、棉、油、麻、桑、茶、糖、菜、烟、果、药、花卉、牧草、绿肥及其他种用的籽粒、果实和根、茎、苗、芽等繁殖材料和近缘生植物以及人工创造的各种遗传材料。

34、什么叫品种？

答：种子法第74条规定：“品种是指经过人工选育或者发现并经过改良，形态特征和生物学特征一致，遗传性状相对稳定的植物群体”。

35、什么叫转基因品种？

答：是指应用转基因技术将有特殊经济价值的基因引入植物体内，从而获得高产、优质、抗病虫害的转基因农作物新品种。种子法第14条规定：“转基因植物品种的选育、试验、审定和推广应当进行安全性评价，并采取严格的安全控制措施”。

36、主要农作物范围规定是怎样的？

答：种子法配套规章《中华人民共和国农业部令》第51号第1条规定：“根据国务院的有关规定，农作物包括粮食、棉花、油料、麻类、糖料、蔬菜、果树（核桃、板栗等干果除外）、茶树、花卉（野生珍贵花卉除外）、桑树、烟草、中药材、草类、绿肥、食用菌等作物以及橡胶等热带作物。”《四川省农作物种子管理条例》第32条规定：“本条例所称主要农作物是指稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、马铃薯、甘薯。”

37、主要农作物品种在推广应用前是否需要审定（认定）通过？

答：种子法第15条规定：“主要农作物品种和主要林木品种在推广应用前应当通过国家级或者省级审定，申请者可以直接申请省级审定或者国家级审定。”种子法第17条规定：“应当审定的农作物品种未经审定通过的，不得发布广告，不得经营、推广”。

38、为什么要对种子生产实行许可制度？

答：种子法第20条规定：“主要农作物和林木的商品种子生产实行许可制度。主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子、主要林木良种的种子生产许可证，由生产所在地县级人民政府农业、林业行政主管部门审核；省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门核发；其他种子的生产许可证，由生产所在地县级以上人民政府农业、林业行政主管部门核发”。

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种子法第22条规定：“种子生产许可证应当注明生产种子的品种、地点和有效期限等项目。禁止伪造、变造、买卖、租借种子生产许可证；禁止任何单位和个人无证或者未按照许可证的规定生产种子”。

39、哪些种子属于劣种子？

答：种子法第46条规定，下列种子为劣种子：（1）质量低于国家规定的种用标准的；（2）质量低于标签标注指标的；（3）因变质不能作种子使用的；（4）杂草种子的比率超过规定的；（5）带有国家规定检疫对象的有害生物的。

40、哪些种子属于假种子？

答： 种子法第46条规定：下列种子为假种子。（1）以非种子冒充种子或者以此种种子冒充他种种子的；（2）种子种类、品种、产地与标签标注的内容不符的。

41、新《农药管理条例》何日起施行？

答：新条例于2001年11月29日国务院第326号令公布，自公布之日起施行。

42、全国食用菌菌种暂行管理办法》中食用菌菌种包括哪些？

答：包括双孢蘑菇、香菇、侧耳、猴头菌、金针菇、草菇、黑木耳、银耳等人工栽培的食用菌的菌丝体（包括孢子）及其生长基质组成的繁殖材料。

43、菌种管理的执法主体是谁？

答：菌种管理的执法主体是农业行政主管部门。农业部主管全国菌种工作。各级农业（含食用菌）行政部门负责本行政区域内的菌种管理工作。

第二部分

1、农业综合开发项目包括哪两类？

答案：土地治理项目和产业化经营项目

2、农业综合开发实行与社会主义市场经济、公共财政相适应的管理机制和投资政策。实行“国家引导、配套投入、、滚动开发”的投入机制。

答案：民办公助

3、农业综合开发项目应当推行项目法人制、招投标制、工程监理制、。

答案：资金和项目公示制

4、农业综合开发财政资金的使用实行什么制？

答案：县级报账制

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5、《浙江省2012农业综合开发土地治理项目申报指南》中规定可申报的土地治理项目共五类分别是：中低产田改造项目（含控制性工程）、高标准农田示范工程项目、山区小流域农业生态工程项目、、省级集中安排的科技推广费项目

答案：中型灌区节水配套改造项目

6、国家农业综合开发县管理遵循总量控制、适度进出、奖优罚劣、原则。

答案：分级管理

7、农业综合开发产业化经营项目分为：种植养殖基地项目、农产品加工项目、。

答案：流通设施项目

8、农业综合开发土地治理项目分四个阶段：前期准备阶段、申报批复阶段、项目实施阶段、。

答案：验收管护阶段

9、农业综合开发项目管理应遵循以下原则：

（一）因地制宜，统筹规划；

（二）规模开发，产业化经营；

（三）依靠科技，注重效益。

答案：

（四）公平竞争，择优立项。

10、产业化经营项目扶持的方式有哪两种？

答案：贷款贴息和财政补助

11、中低产田改造和山区小流域农业生态工程单个项目相对连片治理面积一般不低于 亩。

答案：5000

12、我国于哪一年开始实施农业综合开发？

答案：1988年

13、农业综合开发资金安排应遵循以下原则：

（一）效益优先，兼顾公平；

（二）突出重点，兼顾一般；

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（三）集中投入，不留缺口；

（四）。答案：

（四）奖优罚劣，激励竞争。

14、土地治理项目中新建堰坝每米省以上财政资金补助多少元？

答：2000

15、土地治理项目的农村集体和农民筹资（含以物折资）投劳，要严格按照“农民自愿，量力而行，民主决策，数量控制”和“ 谁受益、谁负担”的原则进行筹集，并纳入村内“ ”范畴，实行专项管理。答案：一事一议 16、2010年新修订的《国家农业综合开发资金和项目管理办法》中规定产业化经营项目的自筹资金与财政投入资金的关系是什么？

答案：自筹资金不得低于财政资金的投入

17、农业综合开发财政资金实行哪“三专”管理？

答案：专人管理、专账核算、专款专用

18、县级农发机构项目管理费不得用于哪些开支？

答案：不得用于人员工资、补贴、购置车辆等行政经费开支

19、县级农发机构项目管理费按土地治理项目财政投资的一定比例提取使用：财政投资500万元以下的按 提取，1000万元以下的其超过500万元的部分按 提取，超过1000万元的其超过部分按 提取。

答案：3.5%、1.5%、0.5%

20、高标准农田示范工程项目，单个项目区的治理面积原则上不低于多少亩？

答：10000亩

21、土地治理项目工程监理费按照实施监理的土地治理项目单项工程财政投资总额的

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以内，（一般田间工程质量管理费按照单项工程财政投资总额的 以内）控制使用。

答：2% 1.5%

22、流动资金贷款贴息仅限于 收购。答案：农产品加工所需原料

23、农业综合开发的任务是什么？

答案：农业综合开发的任务是加强农业基础设施和生态建设，提高农业综合生产能力，保证国家粮食安全；推进农业和农村经济结构的战略性调整，推进农业产业化经营，提高农业综合效益，促进农民增收。

24、农业综合开发扶持的对象是什么？

答案：土地治理项目扶持对象应以农民为重点。产业化经营项目扶持的对象包括国家级、省级农业产业化龙头企业和辐射带动作用强、科技含量高、市场竞争优势明显、经济效益好的市级农业龙头企业以及农民专业合作组织等。

25、农业综合开发的基本概念？

答案：农业综合开发是指政府为保护、支持农业发展、改善农业生产条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用的活动。

26、农业综合开发资金筹集的原则和渠道有哪些？

答案：农业综合开发自始至终坚持“以国家投入为导向，农民投入为主体，多层次、多渠道筹集开发资金”的原则。按照这一原则，农业综合开发资金包括：各级财政资金、自筹资金以及采取补贴、贴息等多种形式吸引的金融资金、民间资本、工商资本等其他经过法定手续筹集的资金。

27、农业综合开发竣工项目验收的主要内容有哪些？

答案：主要内容包括执行国家农业综合开发政策的情况，项目建设任务与主要经济技术指标完成情况，主要工程建设的质量情况，资金到位及农民筹资投劳情况、资金使用和回收落实情况，工程运行管理和文档管理情况等。

28、农业综合开发标志的含义是什么？

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答案：表示农业综合开发田水路林山综合治理，农业、林业、水利、科技措施综合配套。图型含义：

1、周边四个三角形代表山地（山丘资源）；

2、中间一滴水代表水利设施（节水灌溉）；

3、中间田字格代表农田整治（格田成方）；

4、周边四棵树代表林业措施（农田林网）；

5、田的十字线代表机耕道路（四通八达）。中间英文字母“ACD”是英文农业综合开发的缩写。

29、农业综合开发项目的前期准备工作包括哪些内容？

答案：农业综合开发项目的前期准备工作是指项目正式申报前的准备工作，包括制定开发规划、建立项目库、编制项目可行性研究报告等。

30、农业综合开发财务管理的主要任务是什么？

答案：主要任务是认真贯彻国家有关法规和政策；建立健全财务管理制度；合理编制财务计划，依法筹措和使用农业综合开发资金，确保资金专款专用；加强会计核算、财务预决算和资产管理工作，定期编制财务报告；强化财务监督检查。

31、创新农业综合开发机制内容包括哪些？

答：创新农业综合开发机制内容包括：第一，探索建立农业综合开发投入稳定增长机制；第二，进一步探索完善“奖罚分明、优胜劣汰”的管理机制；第三，进一步探索完善土地治理和产业化经营两类项目的统筹安排、相互促进的良性发展机制；第四，进一步探索支农资金整合方式，完善形成合力的机制。

32、农业综合开发产业化经营项目扶持的重点产业包括哪些？

答：包括优质粮油和畜禽、水产品、竹木、茧丝绸、茶叶、蔬菜、食用菌、中药材、花卉苗木、油茶、柑橘等主导产业。

33、乡镇如何进行土地治理项目申报？

答：乡镇根据县级农发办发布的土地治理项目指南具体要求向市、县（市、区）农发办申报项目建议书等项目申报材料。乡镇在申报项目材料前需落实政策处理的相关责任，并取得项目区多数农民要求开发的意见书（各有关村委会的申请）。

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第三部分

1、农村的基本经营制度是什么？ 答：以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营 制度。

2、如何稳定完善农村基本经营制度？ 答：从五个方面稳定完善农村基本经营制度：一是稳定农村土地承包关系；二 是建立健全土地承包经营权流转市场；三是实行最严格的耕地保护制度和最严 格的节约用地制度；四是全面推进集体林权制度改革；五是扶持农民专业合作 社和龙头企业发展。

3、现有土地承包关系有什么规定？ 答：“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系要保持 稳定并长久不变。”这个“长久不变”，是全会决定的一大亮点,是送给广大农民的一颗长效“定心 丸”。目的就是要更好地稳定农民对土地经营的预期,调动广大农民增加土地投 入的积极性,树立长期经营、持续发展的理念。为农业发展、农村繁荣、农民增 收奠定了制度性基础

4、我国土地分为哪几类？ 答：（1）直接用于农业生产的土地；（2）用于建造建筑物、构筑物的土地；

（3）农用地和建设用地以外的土地。

5、党的十七届四中全会的主题是什么？ 答：党十七届四中全会的主题:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜 利而奋斗.6、推动农村经济社会全面发展的五个坚持是什么？ 答：只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农 业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道 路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。

7、推进农村改革发展的指导方针是什么？ 答：工业反哺农业、城市支持农村，多予少取放活。

8、扶持农民专业合作社加快发展的要求是什么？ 答：服务农民、进退自由、权利平等、管理民主。农民专业合作社是广大农民适应市场经济要求，在不改变家庭承包经营的前提 下，自愿选择、自主兴办、自我受益的新型合作组织，这是农村改革的一大成 果，是亿万农民的伟大创造。扶持农民专业合作社加快发展，使之成为引领农 民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。

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9、土地承包经营权流转必须遵循哪两个原则？ 答：土地承包经营权流转必须遵循依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模 经营和“三个不得”即：不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不 得损害农民土地承包权益

10、支持保护农业的四项制度是什么？ 答：农业投入保障制度，农业补贴制度，农产品价格保护制度，农业生态环境 补偿制度。

11、针对农业和农村面临的矛盾和问题，中央提出“三个最需要”指的是什么？ 答：中央提出：农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要 扶持；农民增收仍然困难，最需要加快

12、怎样建立健全农村三级医疗卫生服务网络？ 答：坚持政府主导，整合城乡卫生资源，重点办好县级医院并在每个乡镇办好 一所卫生院，支持村卫生室建设，向农民提供安全价廉的基本医疗服务。

13、为什么要开展新型农村合作医疗？ 答：开展新型农村合作医疗是为了解决农民的基本医疗需求，降低农民医药费 用，缓解农民因病致贫、返贫问题，帮助农民抵御疾病风险，提高农民健康水平。

14、如何巩固和发展新型农村合作医疗制度？

答：要提高筹资标准和财政补助水平，坚持大病住院保障为主、兼顾门诊医疗 保障。

15、新型农村养老保险制度筹资的要求是什么？ 答：个人缴费、集体补助、政府补贴相结合

16、粮食安全问题是指？ 答：联合国粮农组织 1974 年 11 月于罗马的第一次世界粮食首脑会议上第一次 提出“粮食安全”的问题。几经演变，现在的表述是“所有人在任何时候都能 够在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食，来满足其积极和健康 生活的膳食需要及食物喜好时，才实现了粮食安全”。这其中有三个含义，一 是粮食供应量要有保证，二是保证大家要有能力买，三是买的粮食是符合食品 卫生要求的。

17、充分调动农民种粮积极性都有哪方面的政策措施？ 答：支持粮食生产的政策措施向主产区倾斜，建立主产区利益补偿制度，加大 对产粮大县财政奖励和粮食产业建设项目扶持力度，加快实现粮食增产、农民 增收、财力增强相协调，充分

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调动农民种粮、地方抓粮的积极性。

18、无公害农产品产地应当符合什么条件 答案：

（一）产地环境符合无公害农产品产地环境的标准要求；

（二）区域范围明确；

（三）具备一定的生产规模。

19、什么是社会主义新农村？ 答：《十一五规划》指出：建设社会主义新农村要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持“多予、少取、放活”和“工业 反哺农业，城市支持农村” 的方针，建立以工促农、以城带乡的长效机制。“新” 体现在新设施、新环境、新房舍、新公共服务、新社会保障和精神风貌。

20、怎样建设社会主义新农村？ 答：（1）制定、完善和落实党和国家的农村政策。

（2）努力提升农村科学技术，培育新农民。

（3）坚持“多予、少取、放活”的方针，增加农民收入。

（4）推进农业产业化经营，调整农村产业结构，转变农业经济增长方式。（5）建立“以城带乡”新机制，实行两个“反哺 ”。（6）发挥农村基层党组织的领导核心作用。（7）大力发展农村公共事业。

21、建设社会主义新农村这一目标的基本内涵是什么？ 答： 社会主义新农村是指在社会主义制度下，一定时期内农村社会以经济发展 为基础，以社会的全面进步为标志而反映出来的农村社会的一种发展状态。社 会主义新农村是中国共产党十六届五中全会提出的一个社会发展目标，这一目 标的基本内涵是：“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。” 主要体现在以下几个方面：（1）新的生存方式，主要指在新的时代条件下，农民充分适应社会主义市场经济条件的运作方式，实现自身生活方式改变和生 活境遇的改善。（2）新的居住环境，主要指新农村要有良好的生态环境和整 洁舒适的生活环境。（3）新的社会体制，主要指在新的时代条件下，在农村 体制改革稳步进行的基础上，改变城乡分割的二元体制，形成城乡统一的教育 体制、就业体制、养老保障体制和最低生活保障制度。同时，在农村民主管理、民主决策、民主监督机制得到有效贯彻的基础上，真正实现农民当家作主。（4）

新的精神风貌，主要指农村中落后的风俗习惯逐渐消失，农民群众的思想、道 德、文化水平不断提高，形成崇尚文明、崇尚科学、健康向上的社会风气。农 民的个体和整体素质全面提高，成为有文化、懂技术、会管理、善经 营的新型农民。

22、新农村建设对法制发展提出了什么新的要求？ 答：

一、法治建设必须关注农

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民权益的保障；

二、法治建设必须维护农业在国 民经济中的基础性地位；

三、法治建设必须构建农村与城市协调发展的法治环 境；

四、法治建设必须把国家对农业的干预纳入法治化轨道。

23、落实农村土地政策面临三个紧迫问题是什么？ 答：如何保持现有土地承包关系稳定并长久不变；如何建立健全土地承包经营 权流转市场；如何保障农民土地承包经营权益。

24．村民委员会是个什么性质的组织？ 答：我国村民委员会组织法规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自 我服务的基层群众性自治组织。

25.当前,为解决三农问题,党和政府有哪些新举措? 答;推进农业结构调整 深化粮棉流通体制改革 进行农村税费改革试点 增 加对农业和农村的投入 加强农村扶贫开发下引导农村劳动力合理有序流动。

26.中共中央提出的 2009 年农业农村工作的总体要求是什么? 答 把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,围绕稳粮增收.强基础.重 民生,进一步强化惠农政策,增强科技支撑,加大投入力度, 优化产业结构,推进改革创新,千方百计国家粮食安全和主要农产品的供应,千 方百计促进农民收入持续增长,为经济社会又好有快发展继续提供有力保障.27、农民工在用人单位工作期间应享有什么权利？ 答：享有参加企业民主管理的权利；依法享受劳动保护、社会保险、休息、休 假的权利；向国家机关反映真实情况，对企业领导干部提出批评和控告的权利； 女工有依照国家规定享受特殊劳动保护和社会保险的权利。

28．怎样保障农民工的合法权益？ 答：①按照“合理引导，公平对待，完善管理，搞好服务”的原则，搞好对农 民外出务工的管理和服务；②清理和取消针对农民进城就业的歧视性规定和不 合理收费；③及时兑现进城就业农民工工资、改善劳动条件、解决子女入学等 问题。

29、城市化是否简等于农民进城？ 答：城市化不是简单地等于农民进城。城市化是要让一部分农民进城，但又不 仅是让农民进城，更重要的是通过进城农民的就业和收入结构的改变，使他们 能有尊严地参与和分享城市化的成果，分享城镇中的现代生活。国际上通常以 居住在城镇内的人口总数占该国总人口的比重来表示城市化水平，这在操作上 比较简便，也利于横向比较，但这种城市化的内涵缺乏全面性，容易产生重城 市化数量，轻城市化质量。城市化过程最重要的应通过为农民提供就业机会，吸收他们进城市定居，改变生活方式。城市化的实质是生活

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方式的城市化，不 是单纯的人口城市化。进城的农民，不仅当做外来的劳动力，而且要当做城市 居民、城市的主人，并逐步达到减缓城乡收入差距的长远目标。同时城市化还 包括农村生活方式的变化。城市化是一个复杂综合的现象。大量的农民进城打 工，不能在城镇定居，不能享受市民待遇，原有的城乡二元结构没有解决，还 可能出现新的城市内部的二元结构，这正是城市化质量不高的表现。

30、如何推进城乡经济社会发展一体化？ 答：从七个方面推进城乡经济社会发展一体化：一是加快农村社会事业发展； 二是加快农村基础设施建设；三是积极扩大农村劳动力就业；四是推进农村综 合改革；五是增强县域经济发展活力；六是积极开拓农村市场；七是完善国家 扶贫战略和政策体系。

31．什么是农业产业化经营？为什么要实行农业产业化经营？怎样实行农业产 业化经营？ 答：（1）以国内外市场为导向，以经济效益为中心，扶持和培育农业龙头企业，建立农产品生产、加工和销售一体化的经济体系。

（2）实行农业产业化经营，是农业发展的要求，是社会主义市场经济发展的要 求；意义：①农业产业化经营有利于农业从粗放型经营转化为集约化经营；② 有利于提高农产品市场化的程度，改变生产、加工、流通相脱节的状况；③有 利于传统农业向现代农业的转化；④有利于增加农民收入；⑤有利于农产品利 用国内、外两个市场，两种资源，增强国际竞争力。

（3）怎样：第一，推进农业、农村经济结构调整；第二，培育有竞争优势的龙 头企业，要实现生产、加工、销售的有机结合和相互促进；第四，延长农业生 产链条，对农产品进行深加工，提高农产品的附加值；第五，提高农业生产的 市场化和组织化的程度；第六，推动农业、农村经济的科技创新，推广先进的 技术；第七，建立与国际市场相适应的农产品质量标准和检测检验体系。32、2009 年农业农村工作的总体要求是什么？ 答：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，高 举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导，深入贯彻落实科学发展观，把保持农业农村经济平稳较快发展作为 首要任务，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步强化惠农政策，增 强科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，推进改革创新，千方百计保 证国家粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。《意见》共分 5 部分，包括： 加大对农业的支持保护力度；稳定发展农业生产；强化现代农业物质支撑 和服务体系；稳定完善农村基本经营制度；推进城乡经济社会发展一体化。33、2009 年 1 号文件的出台背景是什么？ 答：国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减速，对我国经济的负面影响 日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现。2009 年可能是新世纪以来我国经 济发展最为困难的一年，也是巩固发展农

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业农村好形势极为艰巨的一年。34、2009 年我国农业农村将遇到哪些困难？ 答：在农业连续 5 年增产的高基数上,保持粮食稳定发展的任务更加繁重；在国 内外资源性产品价格普遍下行的态势中，保持农产品价格合理水平的难度更加 凸显；在全社会高度关注食品质量安全的氛围里，保持农产品质量进一步提升 和规避经营风险的要求更加迫切；在当前农民工就业形势严峻的情况下，保持 农民收入较快增长的制约更加突出。

35、面对困难，2009 年 1 号文件提出的“两个坚决”、“两个确保”是什么？ 答：坚决防止粮食生产滑坡，坚决防止农民收入徘徊。确保农业稳定发展，确 保农村社会安定。36、2009 年中央 1 号文件提出了哪三个“坚定不移”？

答：坚定不移推进社会主义新农村建设，坚定不移走中国特色农业现代化道路，坚定不移加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。37、2009 年中央 1 号文件的特点是什么？ 答：总结 2008 年“三农”工作的成绩，贯彻党的十七届三中全会《中共中央关 于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出的大政方针，部署 2009 年“三 农”工作。紧紧围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”的主线，千方百计促进 农业稳定发展和农民持续增收，为经济社会平稳较快发展提供有力保障。

38.2009 年中共中央一号文件分为哪五部分? 答： 加大对农业的支持保护力度 稳定发展农业生产 强化现代农业物质支撑 和服务体系 稳定完善农村基本经营制度 推进城乡经济社会发展一体化。

39．2009 年国家涉农补贴政策有何变化？ 答：2009 年国家将继续加大强农惠农政策力度。一是较大幅度提高 2009 年生产 的粮食最低收购价格。二是较大幅度增加对种粮农民的补贴。进一步增加农资 综合直补。提高良种补贴标准。扩大农机具补贴范围和种类，提高补贴标准。三是完善化肥市场调控机制。建立化肥等农资价格上涨与提高农资综合直补联 动机制。四是促进生猪生产和奶业健康发展。继续落实国务院出台的能繁母猪 补贴、政策性保险，奖励生猪养殖大县等政策。五是大幅度增加农业投资。加 强农田水利、农村能源、农村交通、农村人畜饮水、动植物防疫、农产品质量 安全等农业基础设施建设。

40.农村改革 30 年来,我们迈出了哪三大步? 答： 第一步 实行以家庭承包经营为核心的农村经营体制改革, 第二步实行以 农村税费改革为核心的农村经营体制改革, 第三步 三步改革贯穿一条红线,就 是保障农民的物质利益,维护农民的民主权

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利,解决和发展生产力.41、中国政府自 2000 年以来提出了一系列支农惠农政策，主要有哪几项？ 答：

（一）制订一系列有效的、切实可行的政策措施：（1）推行农村 税费改革，取消农业税，切实减轻农民负担；（2）实施对种粮农民实行 直接补贴，增加对良种补贴、农机具补贴和重大农业技术推广专项补贴，以调动广大农民种粮的积极性，切实保障国家粮食安全；（3）政府通过 价格杠杆，切实保护广大农民的经济利益。

（二）继续加大农田水利和农村基础设施建设的投入力度。

（三）继续推进农业和农村经济结构调整，加速农业市场化和现代化进程：

（1）不断通过市场供求关系的变化和人们消费结构的变化引导农产品结 构调整。（2）加快农业产业化的进程。（3）在有条件的地区，特别 是一些经济比较发达的地区，不断探索农地使用权流转的形式，通过“土 地入股”等多种形式加大农地使用权的流转力度，不断扩大农业生产经营 规模。

（四）疏通农村富余劳动力和农村人口转移的渠道，为此有关部门制订了 一系列推进多渠道转移农村富余劳动力的政策措施。

（五）坚持把农村教育摆在重中之重的地位，在落实“两基”（基本普及 九年制义务教育、基本消除青壮年文盲）的基础上，加快农村教育的全面 发展。

（六）加强农村基层组织建设。

42、到二０二０年，农村改革发展基本目标任务是什么？

答：农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；现 代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要 农产品供给得到有效保障；农民人均纯收入比二００八年翻一番，消费水平大 幅提升，绝对贫困现象基本消除；农村基层组织建设进一步加强，村民自治制 度更加完善，农民民主权利得到切实保障；城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良 好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管 理体系进一步完善；资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人 居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强.43.扩大国内需求,最大潜力在农村,实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业, 保障和改善民生,重点难点在农民。答：（1）为什么说“扩大国内需求，最大潜力在农村”？ 我国人口的 70%生活在农村，大部分依靠农业就业，农业是农民最主要的收入来 源。农业不发展，农民的收入就会受到严重影响。农民的收入不能持续提高，来之不易的农产品供求平衡局面就会发生逆转。农民的购买力不提高，扩大内 需的方针就难以收到预期的效果。扩大国内需求，最大潜力在农村。这就要求 我们千方百计增加农民收入。这不仅关系农村的改革、发展和稳定，而且关系 国民经济和社会发展的全局，关系到扩大内需的方针的实现。

（2）为什么说“实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业”？ 经济平稳较快发展

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对农业是有依赖关系的。经济无论发展到什么阶段，人们都 要穿衣吃饭，相当一部分工业都要依靠农业提供原料。这是改变不了的客观事 实。农业是国民经济的基础，把加强农业放在经济建设的首位，是实现经济平稳较快发展的基础支撑所在。如果忽视了这一点，就势必阻碍整个国民经济的 良性运行。

(3)为什么说“保障和改善民生，重点难点在农民”？ 如果说，没有农民的小康就没有全国的小康，那么，没有农民的民生也就没有 全国的民生。这是因为，保障和改善农民的民生是改善全国民生的基础。改善 全国民生，有赖于农民民生的改善。全国民生的改善，都要建立在这个基础之 上。目前农民民生问题，离党的十七大提出改善民生的六大任务（优先发展教 育、扩大就业、增加城乡居民收入、建立覆盖城乡居民的社会保障体系、建立 基本医疗卫生制度和完善社会管理），还存在很大差距。我们要很好地改善农 民民生。

44、农村改革发展需要建立完善哪些制度？ 答：①稳定和完善农村基本经营制度；②健全严格规范的农村土地管理制度；

③完善农业支持保护制度；④建立现代农村金融制度；⑤建立促进城乡经济社 会发展一体化制度；⑥健全农村民主管理制度。

45、如何发展农村保险事业？ 答：要健全政策性农业保险制度，加快建立农业再保险和巨灾风险分散机制。建立促进城乡经济社会发展一体化制度。

46、请列举农村目前存在的主要问题： 城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。农村经济体制尚不完善。农业生产经营组织化程度低。农产品市场体系、农业社会化服务体系、国家农业支持保护体系不健全。

构建城乡经济社会发展一体化体制机制要求紧迫。农业发展方式依然粗放。农业基础设施和技术装备落后。耕地大量减少，人口资源环境约束增强，气候变化影响加剧，自然灾害频发。国际粮食供求矛盾突出，保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡压力增 大。农村社会事业和公共服务水平较低，区域发展和城乡居民收入差距扩大，改 变农村落后面貌任务艰巨。农村社会利益格局深刻变化，一些地方农村基层组织软弱涣散，加强农村民 主法制建设、基层组织建设、社会管理任务繁重。农业基础仍然薄弱、农村发展仍然滞后、农民增收仍然困难。

47.近年来,我国实施了“四补贴,四减免”的支农惠农政策,请问:“四补贴,四减 免”是指? “四补贴”--粮食直补,良种补贴,农机购买补贴,综合直补 “四减免”--农业特产税,牧业税,农业税,屠宰税

48、党的十七届四中全会的主题是什么？ 答党十七届四中全会的主题:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻

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落实科学发展观，继续解放思想，坚 持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利 而奋斗.49、推动农村经济社会全面发展的五个坚持是什么？ 答：只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农 业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道 路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。

50、推进农村改革发展的指导方针是什么？ 答：工业反哺农业、城市支持农村，多予少取放活。

51、扶持农民专业合作社加快发展的要求是什么？ 答：服务农民、进退自由、权利平等、管理民主。农民专业合作社是广大农民适应市场经济要求，在不改变家庭承包经营的前提 下，自愿选择、自主兴办、自我受益的新型合作组织，这是农村改革的一大成 果，是亿万农民的伟大创造。扶持农民专业合作社加快发展，使之成为引领农 民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。

52、现有土地承包关系有什么规定？ 答：“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系要保持 稳定并长久不变。” 这个“长久不变”，是全会决定的一大亮点,是送给广大农民的一颗长效“定心 丸”。目的就是要更好地稳定农民对土地经营的预期,调动广大农民增加土地投 入的积极性,树立长期经营、持续发展的理念。为农业发展、农村繁荣、农民增 收奠定了制度性基础

53、土地承包经营权流转必须遵循哪两个原则？ 答：土地承包经营权流转必须遵循依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模

经营和“三个不得”即：不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不 得损害农民土地承包权益

54、支持保护农业的四项制度是什么？ 答：农业投入保障制度，农业补贴制度，农产品价格保护制度，农业生态环境 补偿制度。

55、怎样建立健全农村三级医疗卫生服务网络？ 答：坚持政府主导，整合城乡卫生资源，重点办好县级医院并在每个乡镇办好 一所卫生院，支持村卫生室建设，向农民提供安全价廉的基本医疗服务。

56、建立农村新型合作医疗制度有何重要意义？ 答：建立农村新型合作医疗制度是切实解决“三农”问题、统筹城乡经济社会 协调发展的重大举措，是构建和谐

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社会的“助推器”和农民致富奔小康的“加 速器”。

57、充分调动农民种粮积极性都有哪方面的政策措施？ 答：支持粮食生产的政策措施向主产区倾斜，建立主产区利益补偿制度，加大 对产粮大县财政奖励和粮食产业建设项目扶持力度，加快实现粮食增产、农民 增收、财力增强相协调，充分调动农民种粮、地方抓粮的积极性。

58、无公害农产品产地应当符合什么条件 答案：

（一）产地环境符合无公害农产品产地环境的标准要求；

（二）区域范围明确；

（三）具备一定的生产规模。

59、新农村建设对法制发展提出了什么新的要求？（一、法治建设必须关注农 民权益的保障；

二、法治建设必须维护农业在国民经济中的基础性地位；

三、法治建设必须构建农村与城市协调发展的法治环境；

四、法治建设必须把国家 对农业的干预纳入法治化轨道。）

60、落实农村土地政策面临三个紧迫问题是什么？（如何保持现有土地承包关 系稳定并长久不变；如何建立健全土地承包经营权流转市场；如何保障农民土 地承包经营权益）

61．村民委员会是个什么性质的组织？ 答：我国村民委员会组织法规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自 我服务的基层群众性自治组织。

62.当前,为解决三农问题,党和政府有哪些新举措? 答：推进农业结构调整 深化粮棉流通体制改革 进行农村税费改革试点 增 加对农业和农村的投入 加强农村扶贫开发下引导农村劳动力合理有序流动

63．怎样保障农民工的合法权益？ ①按照“合理引导，公平对待，完善管理，搞好服务”的原则，搞好对农民外 出务工的管理和服务；②清理和取消针对农民进城就业的歧视性规定和不合理 收费；③及时兑现进城就业农民工工资、改善劳动条件、解决子女入学等问题。

64．什么是农业产业化经营？为什么要实行农业产业化经营？怎样实行农业产 业化经营？

（1）以国内外市场为导向，以经济效益为中心，扶持和培育农业龙头企业，建 立农产品生产、加工和销售一体化的经济体系。

（2）实行农业产业化经营，是农业发展的要求，是社会主义市场经济发展的要 求；意义：①农业产业化经营有利于农业从粗放型经营转化为集约化经营；② 有利于提高农产品市场化的程度，改变生产、加工、流通相脱节的状况；③有利于传

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统农业向现代农业的转化；④有利于增加农民收入；⑤有利于农产品利 用国内、外两个市场，两种资源，增强国际竞争力。

（3）怎样：第一，推进农业、农村经济结构调整；第二，培育有竞争优势的龙 头企业，要实现生产、加工、销售的有机结合和相互促进；第四，延长农业生 产链条，对农产品进行深加工，提高农产品的附加值；第五，提高农业生产的 市场化和组织化的程度；第六，推动农业、农村经济的科技创新，推广先进的 技术；第七，建立与国际市场相适应的农产品质量标准和检测检验体系

65、建设社会主义新农村这一目标的基本内涵是什么？

答：社会主义新农村是指在社会主义制度下，一定时期内农村社会以经济发展 为基础，以社会的全面进步为标志而反映出来的农村社会的一种发展状态。社 会主义新农村是中国共产党十六届五中全会提出的一个社会发展目标，这一目 标的基本内涵是：“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。” 主要体现在以下几个方面：（1）新的生存方式，主要指在新的时代条件下，农民充分适应社会主义市场经济条件的运作方式，实现自身生活方式改变和生 活境遇的改善。（2）新的居住环境，主要指新农村要有良好的生态环境和整 洁舒适的生活环境。（3）新的社会体制，主要指在新的时代条件下，在农村 体制改革稳步进行的基础上，改变城乡分割的二元体制，形成城乡统一的教育 体制、就业体制、养老保障体制和最低生活保障制度。同时，在农村民主管理、民主决策、民主监督机制得到有效贯彻的基础上，真正实现农民当家作主。（4）新的精神风貌，主要指农村中落后的风俗习惯逐渐消失，农民群众的思想、道 德、文化水平不断提高，形成崇尚文明、崇尚科学、健康向上的社会风气。农 民的个体和整体素质全面提高，成为有文化、懂技术、会管理、善经营的新型农民。

第三篇：海南旅游景区开发建设热火朝天

海南旅游景区开发建设热火朝天

亚龙湾再添一流度假酒店

又一家具有国际一流水准的五星级度假酒店——华宇度假酒店将在三亚亚龙湾兴建。

华宇度假酒店紧靠亚龙湾中心广场，东临金棕榈度假酒店，南临滨海大道，山、湖、海风光尽收眼底。该酒店由山西华宇集团有限公司投资兴建，国际著名的凯悦国际酒店集团进行经营管理。预计投资３．５亿元人民币，规划用地１０５．９亩，建设用地７．０６万平方米，计划建成四层以内、具有浓郁热带海滩特色的度假酒店。预计今年９月动工，２００４年底竣工。

华宇度假酒店实行新颖的“先管理，后建设”的发展思路。酒店尚未动工，投资方就先确定了酒店的管理者——凯悦国际酒店集团，并根据凯悦的经营定位对酒店进行规划建设。据悉，该酒店将着重发掘国外尤其是东南亚的高档客源。

冯家湾新增四个旅游项目

总投资一点八亿元的海域温泉度假酒店开工

一度沉寂的文昌市冯家湾旅游区又热闹起来了。日前，由温州一企业投资兴建的一大型度假酒店开工兴建。

５月２８日，该项目在冯家湾举行了开工尊基仪式。据了解，该酒店是利用冯家湾优良的海湾资源，并从约７公里外的地方引来温泉，属海域温泉度假型酒店。该项目占地约３００亩，总投资约１．８亿元，按５星级的标准建设。

除温州客商投资兴建的海域温泉度假酒店外，冯家湾旅游区还引进了其他３个较大型的项目。分别是：海南德威实业有限公司投资兴建的休闲度假别墅区，投资规模８０００万元。海南正豪假日酒店，占地１００亩，投资额约８０００万元，拟于下月中旬开工。此外，海南南岛酒店已完成了２００万元的投资，今年开始也将追加投资，继续未完成的酒店项目。

两大旅游项目落户南田农场

南田农场在三亚凯莱度假酒店分别与北京中安达旅游度假服务有限公司、广州珠江实业集团有限公司正式签约，在南田温泉旅游城修建中安达南田温泉分时度假村和珠江实业酒店两大项目。两项目共占地１７００亩，总投资６．９亿元人民币。

省领导陈玉益、王守初、于迅、新加坡、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、白俄罗斯、亚美尼亚等国家的驻华使节，三亚市和省农垦总局领导以及韩国三星集团、美国派拉蒙电影公司、中国旅行社总社、中国太平洋保险公司等国内外著名企业的代表出席了签字仪式。

据了解，北京中安达旅游度假服务有限公司是一家专门在国内著名旅游景区、景点内开发建设分时度假村的中外合资企业。该公司十分看好南田农场的温泉旅游资源，与该场联手在南田热带温泉旅游城内开发建设分时度假村。该度假村共占地１５００亩，由北京中安达公司投资５亿元人民币，修建６００幢至８００幢别墅和多功能中心、网球场、遛马场、保龄球馆、超市及可容纳４００人至８００人的星级宾馆、国际会议中心等，总建筑面积约２１万平方米。另外，广州珠江实业将投资１．９亿元，在南田旅游城修建一座占地２００亩的酒店。海南海大源管理咨询有限公司是一家专业化管理咨询服务公司，主要致力于为企业提供高质量的各类管理咨询、规划与可行性研究。“海大源”以务实、高效、创新的管理实战团队，凝聚和融入了一批专业化实战派企业精英、名牌高校精英、资深高级管理顾问及海南大学热爱海南、熟悉海南的具有丰富实践经验高校博士、教授专家团队，并与著名的北大纵横咨询有限公司等一批成长性、服务性和专业性俱佳的专业机构形成了策略联盟。作为海南知识服务业的一面旗帜，为海南企业的成长与变革提供时效性的解决方案，并进而成为推动海南企业成长的重要力量。

服务项目：景区、旅游、休闲农业等旅游项目规划、投资项目策划、可行性研究报告、地产项目策划等方面的诊断和管理咨询。

近年来开展的部分咨询项目：海南世界地质公园度假村项目可行性研究报

告、三亚市科技工业创意产业发展战略研究课题、三亚港发展战略规划研究报告、南丽湖幸福城二期项目可行性研究、海南坤博生态农业有限公司营销策划、海口综合保税区入区项目评价指标体系、海南坤博公司天龙逃生系统营销策划方案、参与“定安（塔岭）生态高新技术产业园区产业发展整体规划、海口市“十一五”人才规划中期评价、洋浦某石化有限公司投资框架建议、海口保税区区位调整产业定位与功能划分（规划）研究等。

第四篇：大沙河景区开发建设情况简介

大沙河景区开发建设情况简介

大沙河旅游景区位于临泽县城东入城口，是以临泽的“母亲河”大沙河流经县城的6.7公里水域景观带为依托，有五湖桥、揽月桥、特色雕塑、“百石诗林”等特色景观，是一个包含梨园口战役纪念馆、县博物馆、天鹅湖、颐和度假村、脆香四合院等景点在内，集水域景观、红色圣地瞻仰、民风民俗展览、休闲餐饮娱乐于一体的综合性旅游景区。

近年来，临泽县委、县政府广泛调研，科学决策，从2009年开始，持之以恒实施大沙河流域综合治理工程，高标准建设大沙河开发区，按照“三期四段、分步实施”的总体布局，已整治河道15公里，形成水域面积1300亩，绿化面积15平方公里，配套建成3座跨河大桥，4个休闲广场，5处亲水平台，11座蓄水堤坝，20公里景观大道，营造了丹霞山、丹霞湖等一系列特色人文景观，总长度14.5公里的连接国道312线至丹霞景区主入口快速通道项目正在加快建设，目前已累计完成投资12亿元。通过四年多的持续建设，一、二期工程全面完成，三期工程顺利展开，一个生态环境优美、基础设施完善、产业要素聚集的综合性旅游景区已初具规模。

为加快大沙河文化旅游资源开发力度，按照县委、县政府“投资兴业的开放高地、四化并进的支撑平台、循环经济的示范区、宜居宜游的生态家园”四个战略定位，大沙河开发区紧紧围绕建设宜居宜游特色城市，充分挖掘临泽历史文化资源，依托昭武古城、西游传说遗迹、丹霞山、丹霞广场和红西路军梨园口战役纪念馆，以保护生态环境、塑造城市景观、培育特色文化产业为目标，打造以红色圣地、田园风光、生态休闲、健身娱乐、国防教育和塞上江南风情于一体的大沙河生态文化产业园。建设项目主要包括丝绸之路大月氏文化陈列馆、昭武九姓展示厅、农耕文化博物馆、枣文化博物馆、西游故里游乐园、特色林果园、国防教育体验场、水上乐园等建设项目，使文化旅游成为大沙河开发区潜力最大、优势最强、活动最旺的产业。

第五篇：景区开发建议书

旅游景区开发建议书

一、项目名称：项目

二、项目点基本情况（村委会、村小组及开发点情况概述）

三、项目实施的具体内容

共分两个片区开发：

（一）自然风景打造项目，包括国有林仙人洞景区项目（包括溶洞景观、攀岩、原始森林探秘等）、水上娱乐项目（主要有游艇、摩托艇、水上自行车、水上滑翔伞、江上游泳池等）、拓展训练项目（以打造团队凝聚力及互信精神为主的专业训练）、热带水果自采项目、新渡口拉祜文化休闲体验区（包民风、民俗传统文化展示）等五个主体项目；

（二）农耕文化传播及农事体验区，包括野谷潭科普教育基地、农事体验区、农产品初加工区、种植示范区。

三、项目拟建规模

景区规划建设面积亩：

（一）自然风景打造项目亩；

（二）农耕文化传播及农事体验区亩。

四、项目投资估算及资金来源

（一）项目投资估算：预计项目总投资万元。

（二）资金来源：

1、自筹资金：该项目通过合资万元。

2、其他来源：申请上级专项资金万元。

五、经济效益预测

项目建设成后，年可接待游客万人次，远期可达万人次，按人平消费元计算，年可实现营业收入万元，远期年营业收入可达万元。

六、项目建设期

项目建设期为四年

七、项目建成后的社会效益

一是该项目的建成将有效解决当地大部分村民的就业问题，同时增加村民的长期、稳定经济收入；二是景区建成后，以其优美的自然风光和农业生态旅游主题吸引旅游者，并将旅游者的休闲娱乐、开展多项体育活动融于一体，发挥出其他风景名胜区不可替代的作用。