2010年县司法局五五普法自查报告

第一篇：2010年县司法局五五普法自查报告

2010年是“五五”普法实施的最后一年，也是验收“五五”普法依法治县工作的关键年。县司法局、县依法治县领导小组办公室在县委、县政府的领导和市依法治市领导小组办公室的指导下，围绕“五五”普法依法治县工作规划，突出工作重点，采取有效措施，确保全面完成“五五”普法依法治理各项工作任务。

一、全面提升法制宣传教育水平

（一）抓重点对象学法，提高公民的法律意识和法律素质，为实现社会法治化奠定思想基础

“五五”普法期间，我县深化领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核制度、法律素质考查制度、法律知识任职资格考试。目前，县人大任命领导干部都实行了法律知识任职资格考试。对一般公职人员，继续推进普法合格证制度，并将此与年度考核、晋职晋级和提拔使用挂钩。三年来，全县每年统一组织近1余名公职人员进行年度学法考试。同时，组织和推动司（执）法人员岗位学法的经常化、制度化，至，全县每年都对行政执法人员开展了岗位学法培训和考试，对考试不合格的进行脱产培训。为了增强广大群众的法制观念和法律知识，在每年的“3.15”、“3.18”、5月综治宣传月、“6.26禁毒日”、“12.4”全国法制宣传日期间开展大规模的群众性法制宣传教育活动。三年来，我县共征订或免费发放《“五五”普法干部读本》、《习水县“五五”普法农村干部读本》、《农民工维权手册》4万多册，发放宣传资料18万余份，出动宣传车辆780台次，受教育群众达49万余人次。

（二）坚持三项制度，切实规范领导干部学法用法工作

第一，坚持中心学习组学法制度，县委建立健全了县委中心组学法制度，通过拟定学习计划，采取领导班子成员专题发言、集中自主学习、开展讨论等方式，定期组织学习相关法律法规知识，县委、县人大、县政府、县政协依照中心组学法制度，坚持做到每年至少2次以上学法活动。第二，坚持法制讲座制度。坚持每年组织2次以上的领导干部法律知识讲座，并把此项工作列入目标考核的重要内容。“五五”普法实施以来，我县邀请了重庆市委党校、西南政法大学、重庆工商大学的教授专家多次到xx作了《物权法》、《人大常委会监督法》、《依法行政与行业体制改革》、《和谐社会与法治建设》等法制讲座，全县科级以上领导干部都参加了法制讲座。第三，坚持学法考试考核制度。长期坚持并不断完善领导干部学法用法考试考核制度，每年由组织部、人事局、依法治县办联合组织开展干部法律知识考试考核。考试每年组织一次，参加考试合格，在《干部学法用法合格证》上进行注册登记，成绩进入干部档案，作为干部职务晋升和考核部门工作成绩的重要依据，还建立了干部任前法律培训和考核制度，凡拟提拔任用的干部，必须进行任前法律知识培训并进行严格的考试考核，合格者方可任用。

（三）深入开展以“青少年法制巡回宣讲”为载体的青少年法制宣传教育活动

针对青少年成长和心理特点，实施分类别的法制宣传教育，进一步加强各类在校生的法制宣传教育，通过开展法制主题班队会、案例剖析、法制讲座、普法知识竞赛、文艺演出、图片展览等青少年喜闻乐见的宣传教育活动，吸引青少年学生主动参与普法教育活动。通过到法庭、看守所等单位观摩体验，组织犯罪犯错青少年进行现身说法，开展青少年模拟法庭等活动，将法律知识深入浅出地融入到青少年熟悉的社会生活中，使法制教育变成一种生动直观的生活体验。11月开始至5月，由教育局、县法院、公安局、检察院、团县委、依法治县办联合开展的“青少年法制巡回宣讲”活动每年都要进行一次，全县每年都有40000多名师生参与听讲和讨论，效果明显。在加强“送法进校园”方面取得显著成效，为全县各中小学师生征订《青少年法制教育教学参考》3500多册，荣获遵义市教育局、司法局、综治办、市依法治市办表彰为“青少年法制宣传教育先进县”．自从二郎乡开展“三关工程”以来，切实加强了青少年法制宣传和维权工作．全县各中小学法制副校长每年必须完成2至3节法制课时，并且要求有课时安排表及教案，各个学校要制定法制教育计划和实施方案。三年来，共为青少年发放宣传资料5万余份，悬挂横幅、宣传标语429条，送法进校园324次，观看法制电影35场次，受教育18万多人次。

（四）加强对农民和农民工的法制宣传教育

针对当前新农村建设的实际和农民工面临生产安全、工伤致残、超时劳动等侵害农民工合法权益的事件。6月，县依法治县领导小组牵头组织编写了《习水县“五五”普法农村干部读本》5000多册发放到农村干部手中；8月，由依法治县办牵头，县宣传部、县文化局、县人民法院、县公安局、县卫生局、县教育局、县民政局、县计生局等39家依法治县领导小组成员单位分别在县城五星街至新华桥设立咨询台，通过开展法律咨询、发放法律知识读物、宣传资料等形式，使农民工熟悉依法维权的渠

道，学会用法律武器维护自身合法权益，适应城市和企业的各项依法管理，为农村富余劳动力转移就业提供保障和支持；2月，县司法局、县委宣传部、县工会、县妇联、县劳动和社会保障局和二郎乡等六家单位在二郎乡政府开展一场题为“促进社会和谐发展，保障农民工合法权益”的大型法制文艺演出宣传活动；1月结合返乡农民工的培训抓好法制培训，增强了农民工的法

律意识，为农民工依法维权奠定了基础。5月结合开展法制巡回宣讲活动，组建宣讲组深入乡镇、村开展法制宣讲142次，受教育35000多人次。

（二）以社会环境综合整治为契机，不断创新法制宣传内容和形式。

1、将《禁毒法》、《社会治安处罚法》、《信访条例》等法律法规录制成光碟，出动法制宣传车150台/次，在县城新老城区开展不间断宣传，将覆盖面延伸至背街小巷到每个角落，尤其对新民街、五中到新华桥、老车站、洋台湾、矿中路、新车站、中医院到农贸街、卫校附近等常住人口集中复杂的路段重点宣传。

2、积极配合县综治委、县政法委处置突发性群众事件（案件）。司法局班子成员、司法干部、律师、法律服务工作者9月以来，采取利用宣传车宣传有关法律法规，现场解答法律问题，现场喊话维持秩序等方法，参与处置了发生在东皇镇黑鹿路的“王友文被雇佣死亡停尸闹事事件”、东皇镇大坝村“邱家湾村民非法阻厂（煤矿）事件”、二郎乡水田村“钟明礼被雇佣死亡上访案”等几起群体性事件，为案件的成功处理发挥了法制宣传教育的积极作用。

3、利用到乡镇督查综治、普法、禁毒、民调、安置帮教等工作之机，将法制宣传延伸到被督查乡镇，分别在东皇、土城、醒民、习酒、马临、良村、温水、仙源等地宣传《禁毒法》、《信访条例》、《社会治安处罚法》等法规宣传，扩大维稳、创安、普法、综治、禁毒等工作群众知晓面。

４、针对近期煤矿等企业被干扰阻扰事件多发态势，摘编《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《社会治安处罚法》、《信访条例》、《土地管理法》、《土地承包法》等法律有关章节法律条文印制宣传资料10万余份发放到全县乡镇（区），尤其是煤矿生产企业相对集中的乡镇群众手中，通过法制宣传教育，促其遵守法律、依法维权。

５、在县城各机关单位悬挂各类维稳、综治、普法、禁毒等各类标语250余条。

6、由县依法治县办公室牵头在县城人口相对集中的地方创办社会环境综合整治宣传栏，并定期公布综合整治工作动态。

7、配齐全县中小学法制副校长，并于5月6日对全县142名法制副校长进行集中培训，与全县270多所中小学的法制副校长签订了工作目标责任书。

8、县依法治县办公室牵头从公、检、法、司和教育局抽人组建5个宣讲工作组，24个镇乡（区）分别组建宣讲小组48个，从5月8日开始，在全县24个乡镇（区）、村居和270多所中小学开展大规模“法制宣讲”活动，115000多名师生和3000多名乡镇、村组干部职工参与听“法制宣讲”，进一步推动干部职工和青少年学生学法用法工作。

９、今年9月20日上午，县委书记李凌同志主持召开由司法局组织的习水县法律服务工作座谈会。出席座谈会的有县委、政府、人大、政协四大班子有关领导和县法院、县检察院、公安局、县委办、政府办、政府法制办、人大内司委、信访局、维稳办负责人以及全县律师、公证员、法律服务工作者、司法助理员。座谈会上，分析了当前我县法律服务工作的现状和存在的问题，李书记对法律服务工作者提出了具体要求。

二、工作中存在的问题

在“五五”依法治县工作规划实施过程中，虽然取得了较好效果，但也存在许多具体困难和问题，主要体现在以下几个方面：

1、部分镇乡和部门对普法依法治县工作的重要性和紧迫性认识不到位。体现在工作配合不力，落实不到位甚至不支持不配合，认为普法依法治县工作只是司法局的事情。

2、经费严重不足。导致“规划”和“计划”中原本安排要抓好落实的工作因经费短缺而放弃，尤其是经费不保障将直接影响验收成绩。

3、考核机制执行力度有待加强。“四五”普法期间普法依法治县工作列入县委、县政府综合目标考核，并占相应分值，但目前虽然县委主要领导已经安排要列入县委、县政府综合目标考核，并加强监督，但目前还未真正落实。

4、培育典型、打造亮点的力度有待加强。“五五”普法期间我县在培育典型、打造亮点上做了大量工作，但还没有认真进行总结提炼，如“红城法治”、“三关工程”等还需加大力度进行宣传。

第二篇：县司法局五五普法自查报告

是“五五”普法实施的最后一年，也是验收“五五”普法依法治县工作的关键年。县司法局、县依法治县领导小组办公室在县委、县政府的领导和市依法治市领导小组办公室的指导下，围绕“五五”普法依法治县工作规划，突出工作重点，采取有效措施，确保全面完成“五五”普法依法治理各项工作任务。

一、全面提升法制宣传教育水平

（一）抓重

点对象学法，提高公民的法律意识和法律素质，为实现社会法治化奠定思想基础

“五五”普法期间，我县深化领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核制度、法律素质考查制度、法律知识任职资格考试。目前，县人大任命领导干部都实行了法律知识任职资格考试。对一般公职人员，继续推进普法合格证制度，并将此与考核、晋职晋级和提拔使用挂钩。三年来，全县每年统一组织近1余名公职人员进行学法考试。同时，组织和推动司（执）法人员岗位学法的经常化、制度化，至，全县每年都对行政执法人员开展了岗位学法培训和考试，对考试不合格的进行脱产培训。为了增强广大群众的法制观念和法律知识，在每年的“3.15”、“3.18”、5月综治宣传月、“6.26禁毒日”、“12.4”全国法制宣传日期间开展大规模的群众性法制宣传教育活动。三年来，我县共征订或免费发放《“五五”普法干部读本》、《习水县“五五”普法农村干部读本》、《农民工维权手册》4万多册，发放宣传资料18万余份，出动宣传车辆780台次，受教育群众达49万余人次。

（二）坚持三项制度，切实规范领导干部学法用法工作

第一，坚持中心学习组学法制度，县委建立健全了县委中心组学法制度，通过拟定学习计划，采取领导班子成员专题发言、集中自主学习、开展讨论等方式，定期组织学习相关法律法规知识，县委、县人大、县政府、县政协依照中心组学法制度，坚持做到每年至少2次以上学法活动。第二，坚持法制讲座制度。坚持每年组织2次以上的领导干部法律知识讲座，并把此项工作列入目标考核的重要内容。“五五”普法实施以来，我县邀请了重庆市委党校、西南政法大学、重庆工商大学的教授专家多次到作了《物权法》、《人大常委会监督法》、《依法行政与行业体制改革》、《和谐社会与法治建设》等法制讲座，全县科级以上领导干部都参加了法制讲座。第三，坚持学法考试考核制度。长期坚持并不断完善领导干部学法用法考试考核制度，每年由组织部、人事局、依法治县办联合组织开展干部法律知识考试考核。考试每年组织一次，参加考试合格，在《干部学法用法合格证》上进行注册登记，成绩进入干部档案，作为干部职务晋升和考核部门工作成绩的重要依据，还建立了干部任前法律培训和考核制度，凡拟提拔任用的干部，必须进行任前法律知识培训并进行严格的考试考核，合格者方可任用。

（三）深入开展以“青少年法制巡回宣讲”为载体的青少年法制宣传教育活动

针对青少年成长和心理特点，实施分类别的法制宣传教育，进一步加强各类在校生的法制宣传教育，通过开展法制主题班队会、案例剖析、法制讲座、普法知识竞赛、文艺演出、图片展览等青少年喜闻乐见的宣传教育活动，吸引青少年学生主动参与普法教育活动。通过到法庭、看守所等单位观摩体验，组织犯罪犯错青少年进行现身说法，开展青少年模拟法庭等活动，将法律知识深入浅出地融入到青少年熟悉的社会生活中，使法制教育变成一种生动直观的生活体验。11月开始至5月，由教育局、县法院、公安局、检察院、团县委、依法治县办联合开展的“青少年法制巡回宣讲”活动每年都要进行一次，全县每年都有40000多名师生参与听讲和讨论，效果明显。在加强“送法进校园”方面取得显著成效，为全县各中小学师生征订《青少年法制教育教学参考》3500多册，荣获遵义市教育局、司法局、综治办、市依法治市办表彰为“青少年法制宣传教育先进县”．自从二郎乡开展“三关工程”以来，切实加强了青少年法制宣传和维权工作．全县各中小学法制副校长每年必须完成2至3节法制课时，并且要求有课时安排表及教案，各个学校要制定法制教育计划和实施方案。三年来，共为青少年发放宣传资料5万余(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）份，悬挂横幅、宣传标语429条，送法进校园324次，观看法制电影35场次，受教育18万多人次。

（四）加强对农民和农民工的法制宣传教育

针对当前新农村建设的实际和农民工面临生产安全、工伤致残、超时劳动等侵害农民工合法权益的事件。6月，县依法治县领导小组牵头组织编写了《习水县“五五”普法农村干部读本》5000多册发放到农村干部手中；8月

第三篇：司法局五五普法先进材料

市司法局“五五”普法工作事迹材料

2006年至2010年是“五五”普法之年，也是我市全面实施“十一五”规划，实现跨越式发展的一个关键时期，市司法局在市委、市政府的领导下，在州司法局、市委政府委的指导下，按照州、市关于开展法制宣传教育的第五个五年规划和决议精神，深入贯彻落实科学发展观，始终以“三个代表”重要思想为指导，高举邓小平理论伟大旗臶，积极宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，围绕市委、市政府的中心工作，坚持普治并举，勇于开拓创新，开展了一系列有规模、有声势、有影响的法制宣传教育活动，圆满完成了“五五”普法和“三五”依法治市各项工作任务。

一、建立领导机构和工作机构，落实经费，健全台帐

（一）为普法工作的深入开展提供组织保障。调整充实普法领导小组成员和办事机构，配备必要的办公设施。建立普法办室和7个司法所工作人员具体负责日常法制宣传教育工作的工作机构。建立了法制宣传教育和依法治理工作制度，制定了领导干部和法制岗位行政执法责任制，普法办公室工作制度，法制宣传教育工作目标考核责任制等制度，明确职责分工。组织系统人员进行年培训3—4期，鼓励在职在岗人员参加法律专业函授教育，提升了队伍宣讲法律的整体素质。领导干部坚持依法行政、依法办事，坚持带头学法、用法，坚持深入单位、乡镇、村（社区）、中小学校宣讲法律、法规和政策，深得领导好评和群众喜爱。领导班子成员齐心协力，无违法违纪行为发生。

（二）积极向市委、政府领导争取经费落实。在司法局工作取得年年上台阶的情况下，市级领导给予了十分的重视和关怀，每年保证拨给普法经费，为市司法局及时有效地组织开展普法依法治市工作提供了经费保障。

（三）有计划、有步骤地做好法制宣传工作，及时在全市推广好的做法和经验。每年年初都制定下发普法依法治理工作意见，指导全市各单位开展法制宣传教育工作，并以《市普法依法治理工作简报》和州普法网为平台，加大宣传力度，及时推广全市典型经验。“五五”普法期间，协助市委、市政府每年与行政机关、事业单位、企业、乡镇、办事处共107个单位签订了普法依法治理目标管理责任书，上报典型经验交流材料14篇，编发依法治市简报123期，14391份，按照档案管理齐全、规范的要求，建立了87册学法用法考试考核登记和普法资料图片档案。

二、当好市委、市政府在普法工作中的参谋和助手

（一）草拟规划及计划。市司法局根据省、州普法依法治理规划的要求，结合的实际，认真、及时草拟了“五五”普法“三五”依法治市总体规划，制定了《法制宣传教育第五个五年规划》和《依法治市第三个五年规划》，于2006年7月— 2 — 18日提交市人大常委会会议审议通过并作出决议，由市委、市政府以文件印发了这两个规划。认真对普法与依法治理工作的相关文件材料进行收集整理，保证了政府组织实施“五五”普法与依法治市工作具有规范性、针对性和实效性。

（二）加强普法依法治理工作的督促与指导。按照“突出重点、分类指导”的原则，加强对法制宣传及执法情况的监督，深入基层检查、调研，加强对各单位贯彻落实法制宣传教育工作的督促。印发《市委普法依法治市领导小组成员单位“五五”法制宣传教育“三五”依法治市工作职责》、《市“五五”法制宣传教育规划和“三五”依法治市规划实施方案》及《市“五五”法制宣传教育“三五”依法治市工作考核办法》，并认真组织实施。

（三）当好各级政府、机关、事业、企业单位的法律顾问。长期以来，市司法局建立了定期联系、举办法制讲座等制度，2008年10月，聘请16名律师和法律工作者，组建市人民政府法律顾问团，并制定《市人民政府法律顾问团工作规则（暂行）》，建立法律咨询制度，明确法律顾问团成员的工作职责及纪律要求，协助政府及单位把好制定政策、运用法律关。使政府、机关、事业单位能够依法决策、依法行政，使企业单位能够依法决策、依法管理，为建设“法治政府”及社会主义市场经济的健康运行发挥了重要的参谋助手作用。

三、结合法律六进活动，扎实开展普法宣传

（一）法律进机关、进单位。从2007年起，以开展“依法行政示范单位”创建活动为载体深入开展法律进机关活动，围绕全市中心工作开展法律进机关进单位活动。建立干部任前法律考试题库，先后对30余名拟任职领导干部进行任前法律知识考试。坚持领导干部学法制度，每年至少举办一期全市副科级以上领导干部法制讲座。先后举办了依法行政、《公务员法》、《物权法》、《禁毒法》、《劳动合同法》。五年来，全市共举办副科级以上领导干部法制讲座5期，参学人数达1500余人次。坚持理论中心组学法活动，以集中学习和自学相结合的方式，加大对领导干部的学法教育。组织各级各类人员的法律知识考试，将考试成绩记入《公务员培训证书》，作为本考核的重要依据。五年共组织全市各级领导干部参加各类法律知识考试4次。

（二）法律进农村。1.加强农村“两委”干部培训，进一步提高村级干部的法律素质。在各乡镇（处）组织《宪法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《妇女权益保障法》等多部法律法规培训班90期，对全市所有的村委会干部、村民小组长、普法宣传员和各家各户的法律明白人进行法律知识培训。2.以服务社会主义新农村建设为目标，2006年以来结合我市新农村建设工作，在全市农村中普遍开展“六个一”活动，并结合全市组织的“三下乡”活动，多次送法下乡免费下发全市村委会、村民小组《新农村建设普法读本》、《农民法律知识读本》、《农民工维权法律知识手册》、《人民调解、法律援助宣传材料》等宣传资料共— 4 — 197148份。3.广泛开展“民主法治村”创建活动。2006年至2010年我市共创建了42个市级“民主法治村”，2个省级“民主法治村”，创建率达81%。有42个村委会完成了农村普法“六个一”工作指标，完成率达81%。三是大力推进法制电影进农村，深入到全市52个行政村放映《邪教的本质》、《农村道德评议》、《法律与维权》等法制影片，深得广大农民群众的好评，五年里共放映法制类电影800余场。与“四五”普法“二五”依法治市的五年相比，增加了740多场。

（三）法律进社区。指导、协助社区建立一个法制宣传橱窗或板报，一个法律图书角，一支法制宣传教育队伍，建立和完善了社区居民学法制度，并定期开展多形式的学法活动。在此基础上，XX社区创新方法，成立“检察官服务站”，设立举报箱，为社区居民提供零距离法律咨询、矛盾调解等法律服务；XX社区建立3支志愿者队伍分别担负着义务法律知识宣讲、帮教、帮扶、治安防范排查等工作。2008年XX社区居委会被命名为第一批省级“民主法治社区”。

（四）法律进学校。制定下发加强青少年法制宣传教育的工作意见和工作实施方案，协调全市各有关单位共同抓好青少年法制教育工作。利用各种节假日、纪念日，联合团市委、教育局等部门组织部分学校学生参加全市的法制宣传活动。在学校全面开展每学期上一堂法律知识课、举行一次法制报告会、开展一次学法用法实践活动、开辟一个法制专栏（板报）“四个

— 5 — 一“活动。全市各中小学校坚持法制副校长工作制度，积极邀请法制副校长到学校给学生上法制课，使学生在大量生动案例中受到了良好的教育。针对青少年法制教育软、虚、散的状况，从教学计划、课时、师资、教材“四落实”抓起，利用课堂教育、电视录相、以案说法、法制宣传栏、图片展等形式开展丰富多彩的教育活动。五年来，全市法制副校长共上法制课573堂。

（五）法律进企业。积极组织企业经营管理人员和职工开展学法用法活动，采取加强组织领导；加强考核监督，建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度；加强宣传报道，推广和表彰典型；加强工作交流；强化经费、学习时间（年不少于40小时）等五项保障措施推进企业经营管理人员学法用法工作，并协调好各国有企业做好聘请法律顾问的工作。

通过开展法律六进活动中，全市共创建23个依法行政示范单位、13个依法治校示范单位、1个依法治企示范单位、42个“民主法治村”、8个“民主法治社区”，其中省级“民主法治村”2个，省级“民主法治社区”1个。

（六）结合法律六进活动，组织全市各单位开展经常性的普法宣传教育活动，保证全市普法宣传教育的连续性和长效性。五年里，组织、指导全市各单位结合实际采用举办培训班、集中学习、知识竞赛、图片展览、节假日设点宣传、发放宣传材料、观看宣传录像、广播电视等形式大力宣传法律法规。每年3— 6 — 月联合各普法成员单位开展“三八”妇女维权周宣传活动、平安宣传月活动，6月组织学校和单位开展“珍爱生命，远离毒品”的主题宣传活动。12月组织全市各单位开展“12〃4”法制宣传活动。据不完全统计，2006年至 2010年11月，组织、指导全市各部门单位开展各类法律知识宣传活动485次，解答咨询5562人次，发放各类宣传资料739528份，展出宣传展板1350块，组织民间文艺演出1245场次，举办法制讲座、培训班共250期，受教育人数达790000余人次，共宣传了《宪法》、《禁毒法》、《劳动合同法》、《促进就业法》、《妇女权益保障法》等180余部法律法规。与“四五”普法“二五”依法治市期间相比，解答咨询人次从3260增加至5562人次；发放各类宣传资料从432000份增加至739528份；举办法制讲座、培训班从247期增加至250期。

四、充分发挥职能作用，促进依法治理各项工作

（一）抓好人民调解工作，巩牢第一道防线。1.积极开展矛盾纠纷排查和调处。全市共建立矛盾纠纷排查治理工作领导小组8个，在矛盾纠纷排查和调处工作中，各司法所每月对矛盾纠纷集中排查一次，市司法局每月对各乡处矛盾纠纷排查检查一次，按照人民调解工作“六统一”的标准积极落实各项任务，全市调委会充分发挥了人民调解工作的优势和特点，为创建“平安XX、和谐XX”筑牢了第一道防线。五年共受理并调解纠纷4598件，调解成功4416件，成功率达96%。2006年至2010

— 7 — 年五年共受理并调解纠纷9105件，调解成功8887件，成功率达97.6%。“五五”普法期间与“四五”普法期间相比，人民调解矛盾纠纷增加4507件，成功率达由96%上升到97.6%。

2.加强司法所建设，为基层更好地开展普法与依法治理工作提供了硬件保障。根据党中央、国务院关于加强“两所一庭”建设的指示精神和《国家发展改革委办公厅、司法部办公厅关于做好中西部地区司法所规划和建设工作的通知》、《司法部关于切实加强中西部地区司法所规划和建设工作意见》文件要求，我市基层司法所建设分两批进行。投资总规模1607平方米，目前6个基层司法所建设已竣工并投入使用。

（二）严格落实管控错施，认真做好社区矫正、刑释解教人员安置帮教工作。1.我市社区矫正工作于2009年开始实施，领导小组，2009年1月份召开了全市社区矫正工作启动大会，社区矫正工作正式启动，4至6月完成了社区矫正对象的移交工作。截止2010年10月底，全市社区矫正对象在册有260人，其中，缓刑XX人，假释XX人，暂予监外执行XX人，剥夺政治权利XX人。累计接收矫正对象XX人，累计解除矫正XX人。2.在刑释解教工作中，我局加强对重点人员的衔接管控，坚持教育、感化、挽救的方针，对刑释解教人员开展行之有效的帮教工作，对本辖区的刑释解教人员进行调查摸底，做到底子清、去向明，有重点地开展帮教工作，了解掌握释放回家的表现情况。对农村户口的释放人员，了解其承包地的情况，对城镇户— 8 — 口释放人员，做好过渡性安臵。五年间，共接收刑满释放和解除劳教人员XX人，帮教XX人，帮教率达99%，过渡性安臵435人，安臵率达92%。帮助申请享受低保XX人，过渡性安臵基地就业XX人。

（三）认真开展法律服务工作，竭尽全力服务开远的社会稳定和经济发展。1.发挥律师职能作用，努力建设高律师公证队伍素质。一是强化执业监督，增加执业的透明度。“三所一处”根据工作实际，制作律师、公证服务公示栏，把律师事务所，公证处办理业务范围及律师、公证员基本情况上墙挂牌公示。进一步完善“律师监督卡”和“律师违规违纪投诉箱”制度。定期开箱查看群众对律师、公证人员的违规违纪行为的投诉情况，加大律师、公证员的监督，打造诚信服务，切实维护当事人的合法权益。每年组织相关人员对我市各律师事务所财务收支情况进行审计，并作出审计意见。

2.组织开展法律服务进乡村、社区活动，为新农村建设服务。五年来，共组织律师120人次，开展送法下乡活动12次，发放宣传4000份，解决了涉及土地、水源、林权、农民外出打工人身损害或致人伤害时赔偿，以及城市近效农村房屋抵押、出售等热点问题128个，实实在在为农民群众办实事、解难事。

3.组织律师参与涉法信访工作。指派政治素质好、业务技能精的律师参与市委、政府领导信访接待日和参与政府各部门信访接待，通过协助制定解决方案、向群众讲解法律知识等方

— 9 — 式，妥善解决涉法信访事件。全市律师在参与涉法信访工作中，充分发挥熟悉法律、了解社会、贴近群众的优势，积极向信访群众宣传党的方针、政策和国家法律，注重引导信访群众依法解决涉法信访事项，依法疏导化解涉法信访事项。五年来，我市律师直接参与涉法信访处理169人次，接待涉法信访145件，涉及信访群众400多人，有力地促进了全市的平安和谐和经济又快又好发展。

4.降低门槛，扩大援助范围，切实维护弱势群体的合法权益。积极发挥法律援助专职人员和律师、基层法律服务工作者和法援志愿者办理法援案件的作用，整合资源，努力解决困难群众打官司难的问题。在各乡处建立法律援助工作站，在XX监狱设立服刑人员和劳教人员法律援助工作室，并积极开展工作，做到法律援助有专人负责，严格按照四统一的原则办理法律援助案件。五年间，我市法律援助中心共办理法律援助案件1054件，解答法律咨询4976人次。“五五”普法期间与“四五”普法期间相比：法律援助民事案件增长20.46 %；法律援助刑事案件增长28.35 %；法律援助行政案件增长100 %；法律咨询增长64.41 %。

五、工作亮点

抓重点——形成主要实施以抓领导干部、国家公务员、青少年、农民、居民为重点，带动企业工会和农村行业协会，提高企业经营管理人员和职工以及广大农民学法、用法、守法的— 10 — 积极性，从而推进各行业依法治理的工作格局。五年间，通过开展形式多样的普法宣传活动，全市各学法层次的参学率分别为：县处级干部100%，科级干部100%，公务员100%，企业经营管理人员95%，工人92.5%，居民92%，个体工商户92.2%，农民87.6%，青少年100%，流动暂住人口81%。与2005年普法参学率相比，公务员从95.5%上升至100%；个体工商户91.8%上升至92.2%；农民从73.3%上升至87.6%。

创特色——我局大担实践，主动创新普法形式，取得了明显的效果。一是各大企业对职工的法制教育做到分类施教，各有侧重，落实普法学习奖惩制度，普法学习与绩效挂钩。2009年企业依法治理工作经验得到省委普法办肯定，在《依法治省工作通讯》和《XX司法》两份刊物上推广。二是积极探索普法新思路，紧紧围绕“弘扬法治精神 推进依法治国”这个主题，借助“2131”工程启动的有利时机，实现有法制教育与电影公共文化服务的有机结合。五年来，根据地域、行业和各类对象的特点，分类指导，深入推进法制电影“六进”（进乡村、进社区、进学校、进企业、进军营、进监区）活动，定时、定点在广场、山区、学校、部队、厂矿等地放映法制电影。率先在全省启动数字电影广场放映；率先在全省长期开展“帮教电影进监区”活动，与XX监狱达成长期电影帮教协议；农村电影放映工程普及率达100%，有效突破了农村普法，特别是偏远山区普法工作难开展的问题。5年来，全市共放映《致命的诱惑——毒

— 11 — 品》、《青春的忏悔》、《邪教的本质》、《农村道德评议》、《法律与维权》、《进城打工与维权》等法制教育类电影800余场。三是加强宣传队伍建设。在总结“四五”普法的基础上，在48个成员单位中设定一名普法联络员，负责联系市委普法办安排的各项工作，及时上报本单位、本部门的普法工作动态；在普法成员单位、行政执法责任制单位及部分企业中选出176名志愿者组建了开远市法制宣传志愿者队伍，加强法制宣传队伍力量。四是“五五”普法教材普及，基本保证全市各类人员的学法用书。结合创建省级文明城市和新农村建设，投入资金52.4万元，编印《XX城镇居民法律知识问答》、《XX新农村建设普法读本》、《青少年法制教育读本》3本法律书籍共10万册，免费下发至全市每户居民、农户和中学以上每一位学生、班主任，为广大市民学法提供了较好的学习资料。

促规范——通过五年的普法教育和依法治理，XX市一是全面推进了执法规范化建设。各执法机关进一步建立和完善了“公开、公正、高效、廉洁”的执法运行机制；二是机关干部的法律意识不断增强，领导干部依法履职水平不断提高，促进了惩治和预防腐败体系建设，提高了公务员依法行使公共权力的能力；三是提高了企业领导干部和员工的法律素质，领导干部依法经营、依法管理，维护了员工的合法权益，创建了优质的法制环境，促进企业实现健康协调发展；四是增强了各学校依法办学、依法治教的自觉性，在全市教育系统形成了一个学法、— 12 — 知法、守法、用法的良好风气；五是社区各项工作基本走上规范化的管理轨道，形成了以法制宣传教育和法律服务为切入点，抓重点、创特色，社区干部主事、居民代表议事、全体居民管事的良好局面；六是增强了农村群众的民主意识和法制观念，村风民风明显好转，农村学法、懂法、守法、用法的氛围逐步形成，促进了农村管理的法治化、规范化。

总之，XX市司法局在实施“五五”普法与“三五”依法治市工作期间，以宪法为核心，以司法、行政执法人员、领导干部、企业经营管理人员、青少年为重点，以“两个提高、两个转变”为目标，认真履行市委普法办公室的工作职责，认真履行司法局担负的各项职责任务，在市委、市政府的统一领导及市人大、政协的有力监督下，在全市各单位、各部门的共同努力及市民的广泛参与下，取得了显著成效。在以后的普法与依法治市工作中，我们将发扬成绩，群策群力，上下联动，左右沟通，认真宣传、贯彻执行国家法律、法规和规章，有力推进我市“六五”普法与“四五”依法治市各项工作的顺利开展，为我市各项社会事业的健康发展作出应有的贡献。

2011年10月10日

第四篇：五五普法自查报告

莒县特校

“五五”普法情况自查报告

莒县特校按照县委、县政府关于“五五”普法工作精神，把实施“五五”普法宣传教育工作作为一项重大的教育工程来抓，在“五五”普法工作中能认真贯彻落实“五五”普法的各项工作任务，严格依照上级关于“五五”普法工作的原则、要求及工作目的开展普法工作，认真开展了法制宣传教育工作，通过师生共同参与法制宣传教育活动，增强了师生的法律意识，转变了观念，师生学法、知法、守法的意识不断增强，以法治校、依法治教的局面逐步形成。现将我校普法工作情况自查总结如下：

一、认真学习，统一思想，提高认识，增强普法工作的主动性和自觉性

学校干部职工始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作和《莒县教育系统“五五” 普法规划》，牢固树立以人为本的理念，全面落实科学发展观，按照依法治教基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，进一步提高了学校干部职工的法律意识和法律素质，强化了社会主义法治理念，提高了依法行政的能力和水平；做到了依法决策、依法行政、依法监督、依法管理。学校组织全体师生员工认真学习《宪法》、《中华人民共和国国旗法》、《中华人民共和国教育法》、《新义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《国防教育法》、《国家安全法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规。学校领导班子成立了中心学习小组，带头学习，同时安排专门的法制学习的时间，组织教师进行学习。

二、领导重视，成立机构，制定计划，完善规章，为普法工作的顺利开展提供了组织、制度、体制、机制保障

领导重视“五五”普法工作是抓好普法工作的关键，是推动普法工作不断前进的主要手段。为抓好 “五五”普法工作，我校首先成立了以校长王洪涛为组长、处室组负责人和基层校级领导为成员的“五五”普法工作领导小组，并对小组成员具体负责“五五”普法工作职责及任务进行了分解，在明确职责的情况下，使任务落实到人。按照上级 “五五”普法工作要求，对“五五”普法工作进行了全面安排，制定了切实可行的办法和措施，为使我校“五五”普法工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

通过深入开展法制宣传教育，进一步增强我校广大师生的法制观念和法律知识水平，推进依法治教。成立了“五五普法、依法治校”工作领导小组，建立了一套完善的普法、学法、用法的相关制度，制定了开展“五五”普法、依法治校工作计划。学校在县教育局的统一领导下，聘请了法律顾问和法制副校长，法制副校长在全校学生中举行了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法制知识讲座。由于领导得力、计划周密、制度健全从而保证了我校的普法工作顺利开展。

三、加强指导，强化督导，狠抓落实，保证普法工作计划有效实施

在“五五”普法落实工作方面，一是利用每周三政治学习时间安排全体职工集中学习相关法律法规，将“五五”普法学习内容与业务素质学习内容有机的结合起来，安排教师进行重点学习，做到重点掌握，提高了干部、教师学法、用法、懂法的意识，使干部、教师在熟悉法律、法规的情况下，自觉维护法律尊严、培养了用法律手段解决实际问题的能力。

二是采取各种形式，使普法工作健康有序的进行。学校组织学生参加社会实践活动、定期出黑板报，开展丰富多彩的主题班会、团日活动。定期进行知法、守法教育，采取专题讲座，报告会等形式以英雄模范人物的事迹、光辉形象和崇高精神鼓舞学生。学校还对学生进行《中小学生日常行为规范》和《中小学生守则》的强化教育和训练。

三是围绕每年12月4日普法宣传日，开展形式多样、生动活泼的宣传活动，请学校法律顾问义务为教职工和学生进行法律咨询。同时举办由全体学生参加的“法律知识竞赛”活动。

四是学校规范了升降国旗制度，在每周一的升旗仪式上，坚持围绕爱国主义主题，开展由学生自拟题目自写讲稿的“国旗下讲话”活动。

五是进行“禁毒”宣传，参加“禁毒知识竞赛”，许多学校举办了“禁毒知识讲座”，参观“禁毒图片”展览，扎实开展了预防艾滋病的教育。

六是重视预防未成年人的不良行为的矫治工作。对严重违反学校纪律，受到了学校的纪律处分的学生，学校班主任倾注了爱心，做了大量细致的思想工作，帮助其树立信心，鼓励他们参加学校有益的活动，发挥其特长，对他们的进步和成绩给予肯定和表扬，使他们在各个方面都有了很大的进步。

四、加强学校综合治理，确保校园及周边环境成为一方净土。

学生的教育问题是一个全社会共同关心的问题，要切实贯彻《预防未成年犯罪法》的关键在于学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”，把他们培养成为热爱祖国、具有社会公德、文明习惯、遵纪守法的合法公民，需要全社会共同关心、共同努力。为此学校每学期都要请上级法律服务工作者到学校给学生作法制案例分析情况的报告。学校都认识到预防未成年人犯罪，保证未成年人健康成长是学校工作义不容辞的责任。

学校本着教育和防范为主的原则，利用各种机会和条件，坚持对师生进行治安教育，提高保卫、值班人员的业务素质和责任心。学校还与城西派出所、学校所在地大湖社区紧密配合，加强校园及周边环境的社区治安综合治理工作，努力使校园环境得到净化。

五、充分发挥教代会职能作用，以法治校，大力推进校务公开

学校坚持每学期一次的教职工代表大会制度，做到了学校各项制度的制订、重大问题、学校热点、难点问题的解决都由全体教职工参与讨论，研究决定，进一步促进了学校管理的规范化，调动了广大教职工的积极性以及民主参与、民主管理、民主监督的意识。

为了切实做到依法治校，让广大教职工参政议政，发挥教职工的工作积极性和主动性，学校对教职工关心的热点问题全部实行公开。一是干部、教师的岗位设置、聘任公开；二是教师职称评审工作公开；三是干部教师的业绩考核公开；四是“三免一补”资金的发放公开；五是财务工作公开；六是教职工及学生关心的热点问题公开。凡是在政务公开允许范围内的事项，都努力做到公开、透明。

六、加强法制教育，努力做好信访稳定工作，为和谐校园做贡献

加大信访问题处理的力度，坚持依法治访。组织干部、教师和退休教师集中学习国家《信访条例》等有关法规政策，开展依法治访的宣传教育。在广大干部、教师中牢固树立“教学是第一要务，稳定是第一责任”的理念，切实做好信访稳定工作。

首先，加强宣传教育，增强信访稳定工作的责任意识，做到守土有责，保一方平安。其次，树立教育教学是政绩，信访稳定也是政绩的理念，学校领导的主要政绩与信访稳定挂勾，形成了有效的约束机制，并做为干部考核的主要内容之一。第三，教育管理是能力，信访稳定同样是能力，而且是很重要的能力。学校领导在工作实践中要不断的、有意识学会并提高处理复杂问题的能力。学校领导要处理好教师与学生之间、学校与家长之间、学校与社会之间的各种关系与矛盾，力争将矛盾化解在每所学校的范围之中。

总之，“五五”普法工作取得了一定的成绩，我们还将继续努力，把普法教育与依法治校和以德治校密切结合，推进学校步入可持续发展的的轨道，为“办人民满意的教育”，为建设“和谐社会”做出应有的贡献！

莒县特殊教育学校

二0一0年六月二十二日

第五篇：五五普法自查报告

我校遵照县教育局的指示精神，针对两年多来我校五五普法依法治理工作的实际情况，进行了认真的自查，情况如下：

一、组织领导

普法依法治理工作领导小组和办事机构健全，并能够随着时间的推移和人员的变动随时调整充实。领导小组由校内主要领导负总责，副校长具体负责，由派出所所长任法制副校长;各种制度、普法领导小组人员名单上墙，普法工作有计划地进行。

制定了五五普法实施方案，并能在实行中有计划、有步骤地认真组织实施。普法领导小组每学期召开四次联席会议，每年进行两次聘请派出所相关人员的法制讲座。定期研究、检查落实普法依法治理工作的进展情况。领导小组各有分工、职责不同，并能根据实际情况每学期组织一次依法治理活动检查。

二、组织活动，规范教学

我校制定了严格的学法制度，并能按规定进行法律知识学习和培训，在学习和听报告中留有学习笔记，每年组织一次学生法律知识考试和教师法律知识考试，认真阅卷并进行成绩登记造册。领导干部每年的学法时间不低于48小时，并能够把学到的法律知识运用到生活中去，提高了依法决策、依法行政、依法办事的能力，收到了良好的效果。尝到了学法依法用法的甜头。如校内安全，教师都能够依法保障学生安全，防止违法事件发生。每学期聘请法制副校长来我校上课，规范了法制课的教学，做到有教学计划、课时、教材、师资，真正的做到了“四落实”。

三、全民普法教育

在五五普法学法的活动中，我校要求教师每天晚上收看法治频道节目1小时，教职工参与率100%，极大提高了法律意识。学生学法也很积极，并由学生带动家长，形成学法普法氛围。通过学生组织家长参与，争创遵纪守法户、遵纪守法教职工、综治模范户等活动，我校五五普法工作开展的有声有色。全体师生人人学法守法用法，取得了良好效果。在这两年中，涌现出了遵纪守法先进人物、先进家庭很多。

在活动中，形式多样，采用适合表少年特点的方式进行教育，让学生自己组织模拟法庭进行自我教育等。都收到了良好的实效。

四、基层依法治理。

通过普法依法治理，我校加强了基层民主法制建设。加强了调查和理论研究。积极探索青少年法制教育的有效途径，不断提高青少年法制教育的成效。全体教职工知法懂法守法，学生人人学法、懂法，人人守法良好局面已经形成，依法治理工作在各个层面全方位展开。学校秩序稳定，精神文明，全体师生精神面貌焕然一新，给学生创造了一个良好的育人环境。两年多来，没有发生一起违法违纪事件。

加大了青少年学生法制宣传教育的经费投入，加强了青少年学生法制教育基地建设，保障了青少年学生法制宣传教育工作的有效运转。