第一篇:创新法制宣传教育内容和形式,全面推进“五五”普法规划实施工作研究
创新法制宣传教育内容和形式,全面推进“五五”普法规划实施工作研究
普法宣传是法制建设的基础性工作,承担着普及法律知识、弘扬法治精神、培养法治观念、引导法治行为的社会责任。构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。作为民主法制建设的重要基础工作,普法宣传工作要紧紧围绕党和国家的工作大局,紧密结合国家民主法制建设的发展和需要,宣传依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,宣传民主法治思想,宣传宪法和国家的基本法律,在维护社会稳定,促进社会主义市场经济的发展,推进依法治国方略的实施中,发挥基础性作用。
自1986年开始实施第一个五年普法规划以来,我国普法宣传工作已经走过21个年头。通过一五至四五普法工作的全面推进,普法宣传教育已初步实现了从启蒙教育到以提高领导干部法制观念为重点的全民法律素质的变化,从单一法律宣传向多方位推进依法治理实践的变化, 从注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理提高全社会法治化管理水平的变化以及由虚变实,由弱变强,向制度化、规范化、法制化的跨越。21年的普法教育,取得了世人瞩目的成效,“法”字深入人心,公民的法律意识正在逐步形成和提高。今年是“五五”普法的实施年,在全社会构建和谐的大背景下,普法宣传工作应当不断创新普法教育工作的思路,找准普法教育工作的着眼点,对新 1
形势下普法教育工作的任务、职能有新的思考、新的认识,自觉地把普法教育工作臵于构建社会主义和谐社会这个总要求中来思考和部署,把促进社会和谐作为普法教育工作的出发点和落脚点。本文拟在目前普法宣传工作现状,就如何创新法制宣传教育内容和形式,全面推进“五五”普法规划工作的实施。
一、现阶段普法宣传工作存在的问题
一是侧重单一法律条文的宣传,忽略了对自身价值的全方位宣传。近年来,普法宣传工作的全面推进,取得了一定的成效,但用现代法律理念去审视我们现行的法制宣传教育,可以发现长期以来不论教育内容的设定,还是教育对象的选择及目的的追求,缺乏对自身价值内涵的探讨和研究。多是以单纯法律法规条款为主导的理论宣传,过分偏重宣传法律本身在强制性方面的功能,使人们对法律产生了一种敬畏感,忽视了法制宣传其他方面功能和自身性价值的宣传,从而形成了法制等同于法律的错误观念。
二是宣传方式的单一,缺乏时代感,导致普法宣传工作缺乏生机和活力。在宣传方式上,目前的普法宣传过于注重简单一贯的说教,我们还是培训、讲座等传统的样板戏,缺乏双向交流的渠道及潜移默化的观念渗透和主体引导;普法宣传的单轨制运作体制使各级普法宣传及执法职能部门成为宣传工作的唯一力量,政府推动成为唯一方式,社会的其他资源没有得到很好的利用,普法宣传的覆盖面相对来讲还比较窄,缺乏对人民群众法制需求的引导和探索。在实际工作中,我们目前的很多做法,并未真正充分考虑广大人民群众学法的实际需
要,片面追求形式上的“亮点”,追求轰动效应,上大课,贴标语,举办大型活动,敷衍应付的时候多,贴近社会,贴近基层,贴近群众,注重实效的时候少,工作缺乏新颖性和实效性。
三是受众面不平衡,特别是青少年、村(居)民、流动人口的普法教育还有待进一步加强。当前,外来人口的介入,在推动城市经济发展的同时,也给社会带来了诸多不稳定因素,相当部分外来流动人口未在公安部门登记注册,且居无定所。政府没有专门设立外来流动人口教育经费,使得普法宣传教育工作难度增大。
二、创新法制宣传教育内容和形式,推进“五五”普法规划的实施
一是增强法制宣传内容的针对性和现实性。法制宣传工作具有社会性、长期性、连续性的特点,必须着眼于不同时期,突出不同的内容,全面增强人们的法制观念。目前,城市建设、国企改革正在深入进行,随着建设、改革的不断深化和市场化经济的影响,社会各阶层利益格局重新调整,人民内部矛盾及其它各类矛盾日显突出,这给我们维护经济建设与发展、社会稳定与进步带来了更加艰巨的任务。因此,我们应努力发挥普法宣传教育在保稳定中的职能作用,在基层,我们要积极引导干部群众运用法律手段解决体制改革、房屋拆迁、特别是我们城中村的股份分配和征地款补偿等热点、难点问题,依法维护人民群众享有的各项权利,落实真正的基层民主与法制。在机关,我们要围绕党委、政府的中心任务,通过普法宣传教育,使各级领导干部能够依法履行各自的行政管理和执法职能,抓住广大人民群众反
映最大、对社会发展制约最大的问题,加大工作力度,努力推进依法治理。在普法对象上应突出重点教育对象,根据不同对象的特点进行分类施教。要紧密联系实际,根据人民群众的心理需要,围绕群众普遍关心的热点、难点问题如征地拆迁、小区社会治安、婚姻家庭、社会生活等方面的问题,学一个法律,解决一方面的问题,使群众切实感受到学法、用法的种种好处,以增强普法宣传工作的现实感。
二是建立多元化普法宣传工作形式。新时期政府法制宣传工作应力求形式多样,方法灵活。宣传的形式和方法要丰富多彩,从普法形式来看,那些直观形象、生动活泼,可听、可读、可视性强,质量高的普法形式,容易被老百姓接受。在原有的基础上,应该从以下几个方面进行探索:第一是采取分类施教的方法增强普法的效果。针对不同对象的不同需要,选择不同的内容和不同的形式实施普法。在校园,应该支持和鼓励学生编排法制课本剧,寓法于乐;在工厂从工友打官司或涉法经历中高度凝练编成小品等艺术形式进行表演,以法明理;在农村通过身边人的涉法故事编成戏剧进行表演,使群众在艺术的氛围内接受教育。第二是利用媒体、信息网络与声像等有机结合扩大普法覆盖面,把普法的范围扩展到社会的各个层面。同时要加强新闻工作者的学法用法工作,提高采编质量。第三是采用法制图片、法制文艺巡演、法制影视、法制宣传窗、正反典型现身说法等形式,变枯燥难懂的法律条文为通俗易懂。第四是采取法律知识竞赛、有奖征文、有奖问答和大型法律咨询活动等形式增强群众参与的兴趣和积极性。第五是建立普法讲师团、法制宣传教育志愿者队伍和编写法律通俗读
物,利用专门的法律人才进行普法,提高普法的质量。第六是采取学法轮训、培训、讲座等方法保证学法时间、内容和效果的落实。现实中通过设立公益广告栏、大型电子屏幕、网络信息平台建设等等方式值得我们借鉴。要充分利用各种先进媒体,营造全方位、立体化法制宣传环境和氛围,使法制工作的影响以最快的速度渗透到社会生活的各个角落。
普法宣传是一项社会工程,需要全社会的关注、支持和参与,需要整合社会资源,走社会化道路。我们作为普法宣传协调组织者,要与时俱进,不断创新,为全面构建和谐社会积极开展工作。
中南街司法所
陈德娟
第二篇:法制宣传教育五五规划
一中法制宣传教育
第五个五年规划
为加快学校的发展,进一步提高我校教职工的法律意识和法律素质,依法治校,依法治教,构建平安、和谐的教育教学环境,根据《沾益县教育局法制宣传教育第五个五年规划》的有关要求,结合学校实际,制定本规划。
一、第五个五年法制宣传教育工作的指导思想,主要目标和工作原则
指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的路线、方针、政策及教育局法制宣传教育的要求,紧紧围绕沾益县教育改革的发展目标和任务,按照依法治校,依法治教基本方略的要求,继续深入开展法制宣传教育,大力推进校园法治建设,为维护社会稳定,保障学校持续、健康、稳步发展,营造良好的法制环境。
主要目标是:紧密结合国家法制建设的新进展、新成果,通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践,进一步提高全校教职工法律意识和法律素质,进一步增强学校行政领导依法行政 1的理念,提高依法行政的能力和水平,更好地服务社会和教育。
工作原则:
坚持围绕中心,服务大局;坚持以人为本,服务教育;坚持求实创新,与时俱进;坚持“谁主管、谁负责”;坚持从实际出发,分类指导。
二、主要任务
(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。
(二)深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。
(三)深入学习宣传与教育密切相关的法律法规。加大《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》、《残疾人保障法》等法律法规宣传力度。
(四)深入学习计划生育法律法规。
(五)深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。
(六)坚持法制教育与法治实践相结合,深入开展依法治理,全面推进依法治教各项工作。
(七)组织开展法制宣传教育主题活动。
三、工作步骤
开展有法制宣传教育工作的第五个五年规划从2006年开始实施,2010年结束,分三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段:2006年。学校根据《沾益县法制宣传教育第五个五年规划》的要求制定本校的五年规划,做好宣传、发动工作,营造浓厚的社会氛围。
(二)组织实施阶段:2007年至2009年。依据规划确定的目标、任务和要求,结合学校实际,每年制定工作计划,突出工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保“五五”普法规划全面贯彻落实。
(三)检查验收阶段:2010年。在各检查验收基础上,按照法制宣传教育第五个五年规划的目标、任务和要求,全面考核验收,总结评比,表彰奖励。
四、对象和要求
(一)对象
“五五”法制宣传教育的对象是全校的教职工和在校学生。
(二)要求
加强对学校领导的法制宣传教育,着力提高依法执政能力。
学校领导要带头学法用法,树立在宪法和法律范围内活动的观念,提高依法管理教育教学的能力,规范决策、管理和服务行为。进一步推进学校领导的法制教育制度化、规范化,继续坚持和完善党支部集体学法制度、学校领导法制讲座制度、法律知识考试考核制度;每年举办学校中层以上领导法制讲座1-2期,学校党支部集体学法不少于4次,并且积极参加县上组织的普法考试。加强对青少年的法制宣传教育,着力培养法制观念。努力培养青少年的爱国意识、守法意识、权利义务意识。根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,有针对性地开展法制教育。注重中小学生的法律启蒙教育、法律常识、预防违法犯罪教育,培养自我保护意识,提高分辨是非能力,养成守法习惯,牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识,增强法制观念。建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,充分利用各种教育阵地,增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。聘请法制副校长每学期到校开展法制讲座不少于1次。在校学生的普法宣传面达到100%。
五、组织领导和保障措施
(一)成立法制宣传教育第五个五年规划实施领导小组
(二)工作机制
1、认真贯彻《云南省法制宣传教育条例》和《沾益县法制宣传教育暂行办法》,通过校会、升国旗及国旗下的讲话,由学校领导对全校学生进行法制教育,根据学校所处地理位置,学生来往返校途中及在学校、家庭生活等诸多方面加强教育、引导,注意培养学生的法律意识,做好学生行为习惯的养成教育。
2、通过教职工会议,宣传有关法律常识,提高教师的职业道德修养,做好教师的思想教育,防止体罚或变相体罚学生现象的出现。
3、每周五安排一节班会课,周日晚安排第一节班主任晚自习,由班主任对学生进行全面的教育。
4、开展“法律进校园”活动,推进青少年学生法律素质教育,推动法制副校长工作规范化建设。请学校法制副校长到学校开展法制宣传教育活动。发挥各类法制宣传主体的作用,调动全体教职工的参与积极性,整合力量,通力合作好法制宣传教育工作。各学校要认真抓好青少年的法制宣传教育,开办法制宣传专栏,搞好本校的法制宣传教育活动。
5、做好“12.4”全国法制宣传日和云南省的宪法宣传教育活动,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。
(三)激励监督机制
要建立评估考核机制,完善评估考核指标体系;建立健全激励监督机制,开展规划实施的和阶段性考核评比和表彰奖励工作。
(四)经费保障
安排相应的法制宣传教育专项经费,保证工作正常开展。
(五)阵地建设
加强宣传园地建设,校园内要建立固定的法制宣传设施;加强教育基地建设,充分发挥学校在法制教育工作中的作用;利用远程教育手段,开展法制宣传教育;加强服务阵地建设。
二〇一二年十月三十日
第三篇:市法制宣传教育五五普法五年规划
在市委、市政府的领导下,我市顺利实施了法制宣传教育第四个五年规划,完成了规划确定的各项任务。五年来,宪法和基本法律知识在全市得到广泛宣传,广大公民的法制观念和法律素质明显提高,各级领导干部、国家公职人员依法决策、依法行政、依法办事的意识和能力明显增强,社会法治环境明显改善,有力地推动了平安无锡、法治无锡建设,促进了全市经济社会事业的全面、持续、快速发展。
继续广泛深入地开展法制宣传教育,提高全市公民的法律意识和法律素质,是贯彻落实科学发展观,实施依法治国方略,建设法治无锡,构建和谐社会的重要基础,也是全面实施我市“十一五”规划,率先基本实现现代化的基本要求和重要保障。为此,根据《中共中央、国务院关于转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》、《中共**省委、**省人民政府关于转发〈中共**省委宣传部、**省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》、《**省法制宣传教育条例》以及《法治##建设实施意见》精神,制定本规划。
一、指导思想、总体目标和工作原则
(一)指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和市委十届九次会议精神,紧紧围绕我市“十一五”规划确定的宏伟目标,围绕依法治市、建设法治无锡的总体部署,围绕构建和谐宜人新无锡的具体要求,广泛深入地开展法制宣传教育,突出法制宣传教育重点,创新法制宣传教育的形式本文来自文秘之音网,在百度中可以第一位搜索到网络站和手段,巩固完善法制宣传教育的阵地和制度,增强法制宣传教育的实效,进一步提高广大公民的法律素质,积极推进法治实践,为实现“确保到2010年率先 基本实现现代化、确保经济社会转入全面协调可持续发展轨道”奋斗目标提供优良的社会法治环境。
(二)总体目标:紧密结合国家民主法制建设的进程,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步增强公民法律意识,提高公民法律素质;进一步增强国家公职人员社会主义法治理念,提高依法行政、公正司法的能力和水平;进一步增强各级国家机关和社会组织依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平
(三)工作原则:
——围绕中心,服务大局。紧紧围绕全市“十一五”规划和市委、市政府的中心工作,安排和落实法制宣传教育各项任务,服务于经济建设,服务改革开放,服务构建社会主义和谐社会。
——以人为本,服务群众。坚持全心全意为人民服务的宗旨,从群众实际需要出发,着力围绕群众关心的热点难点问题,广泛开展法制宣传教育,宣传教育内容要与群众生产生活密切相关,宣传手段为群众喜闻乐见。
——开拓创新,与时俱进。在总结过去法制宣传教育经验的基础上,研究社会发展新形势新任务,把握全社会对法制宣传教育的根本需求,探索法制宣传教育内在规律,不断创新法制宣传教育机制、内容和形式,切实增强法制宣传教育的实效性。
——因地制宜,分类指导。根据不同地域、不同对象和不同行业的特点,研究确定法制宣传教育的重点内容,分类施教、因人施教,提高法制宣传教育的针对性。
二、主要任务
(四)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步深化宪法的宣传教育,增强全民宪法意识,牢固树立宪法权威;进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设理论、方针和政策,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;进一步学习宣传国家基本法律制度,培育和强化公民的国家意识、民主意识、法治意识和社会责任意识。
(五)深入学习宣传规范公权力运行的法律法规。加强行政法律法规的宣传教育,强化国家公职人员的社会主义法治理念,增强依法行政、公正司法的能力;推进“阳光工程”顺利实施,确保国家公共权力的依法规范运行;加强反腐倡廉法律法规的宣传教育,预防和减少职务犯罪。
(六)深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。加强社会主义市场经济法律法规和契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育,促进各类市场主体依法生产经营和管理;结合整顿规范市场经济秩序和城市信用建设,组织开展专项法制宣传教育活动,促进社会主义市场经济健康发展;积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面的法律法规宣传教育,推进资源节约型和环境友好型社会建设,促进人与自然的和谐发展;努力提高通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务的能力,促进社会事业进步。
(七)深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。加强安全生产、劳动和社会保障、社会救济等方面法律法规的宣传教育,增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权利意识;普及知识产权法律法规,培养全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念,促进形成自主创新的良好社会氛围;大力开展与城镇拆迁、农村土地征用和承包地流转、国企改制等相关法律法规的宣传教育,预防和减少社会矛盾;加大《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》、《残疾人权益保护法》等维权法律法规宣传力度,维护特殊群体的合法权益。
(八)深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,努力形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚;大力开展基层民主法制法律法规的宣传教育,增强公民依法参与管理社会事务的能力;加强依法维权、依法信访的宣传教育,引导公民依法表达自己的利益诉求,依法解决各种矛盾和纠纷;结合平安创建和“扫黑除恶”等活动,开展治安和刑事法律法规宣传教育,预防和减少违法犯罪;加强禁毒法律法规宣传教育,引导公民积极参与禁毒斗争;深化法律权威和司法公正教育,促进社会公平正义。
三、对象及要求
(九)法制宣传教育的对象:全市一切有接受教育能力的公民。各级领导干部、国家公务员(尤其是司法和行政执法人员)、青少年、企业经营管理人员、农民和外来务工经商人员是重点对象。
(十)继续加强各级党政领导干部的法制宣传教育,进一步提高广大干部依法执政能力。各级领导干部要带头学法用法,牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念,提高依法管理经济和社会事务的能力,切实推进依法执政、依法决策、依法管理。要继续坚持和完善党委(组)中心组集体学法、专题法制讲座、法律知识考试考核、提请人大常委会任命人员任前法律知识考试、领导干部法律知识任职资格等制度,大力推进领导干部法制教育的制度化、规范化;各级党校、行政学院(校)要切实发挥在领导干部法制教育中重要作用,把法制教育作为领导干部理论学习的必修课,纳入教学总体规划,加强法制课程建设。
(十一)继续加强国家公务员尤其是司法和行政执法人员的法制宣传教育,进一步提高广大公务员依法行政和公正司法能力。公务员要加强宪法和公务员法及专业法律学习,重在提高自身法律素质,着力培养有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,忠于宪法和法律,公正司法、严格执法。进一步完善公务员法律知识的培训、考试、考核制度,结合公务员能力培训,探索适合公务员特点的法制教育新形式和新载体,公务员每年学法时间累计不得少于40学时;继续落实各级行政执法人员和司法人员法律专业学历教育制度、执法资格证制度、行政执法人员和司法人员每年不少于15天的法律知识学习培训制度;把法律知识作为公务员职业准入的重要考核内容,将公务员法律考试成绩作为公务员任职、定级、晋升和考核的重要依据。
(十二)继续加强青少年的法制教育,进一步增强广大青少年法制观念。要注重对中小学生进行法律启蒙、法律常识、预防违法犯罪教育,培养自护意识,提高分辨是非的能力,养成守法习惯;要突出大中专学生法律基础理论的学习,牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识。健全并完善家庭、学校和社会“三位一体”的教育体系,发挥好课堂教育的主渠道作用;按照《**省法制宣传教育条例》的规定,将法制宣传教育的内容列入教学大纲,保证每学期教育时间不少于10课时;认真组织开展学校法制教育师资培训,深化法制副校长、法制辅导员工作制度,提高学校法制教育水平;积极开辟法制教育第二课堂,举办法律知识竞赛、演讲、模拟法庭、校园法制园地等多种形式的法制宣传教育活动;依托社区建立青少年法制教育基地,开展丰富多彩、寓教于乐、参与性强的校外法制教育实践活动。
(十三)继续加强企业经营管理人员的法制教育,进一步提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力。培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取行之有效的方式方法,结合企业管理工作的需要,开展企业经营管理人员的法制教育和法制培训。建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、企业职工法制教育、企业法律顾问等制度,每年组织企业中层以上干部进行法律知识考试,提高企业经营管理人员法律素质,增强依法经营管理的水平和能力。
(十四)继续加强农民的法制宣传教育,进一步提高广大农民的法律素质。结合社会主义新农村建设,进一步加强农村基层法制宣传教育。开展对农村“两委”干部法制教育培训活动,培养农村基层兼职法制干部;坚持法制宣传教育与法律服务相结合,创新农村基层法制宣传的途径和形式,整合农村基层法制宣传教育资源,增强农村法制宣传教育实效,增强广大农民依法解决矛盾纠纷、维护合法权益的观念,提高广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理的能力和水平。
(十五)继续加强外来务工经商人员的法制宣传教育,进一步提高广大外来务工经商人员遵纪守法、依法维权的意识和能力。结合“新市民安居乐业工程”的实施,进一步加强外来务工经商人员的法制宣传教育,按照属地管理和谁用工谁负责的原则,深化对外来务工经商人员的法制培训;用工单位和企业,必须把法制教育列入员工岗前培训和在岗学习、培训计划,并认真组织落实;规范外来务工经商人员法制学校建设,提高教育质量和水平;努力把法制宣传教育与法律服务、法律援助有机结合起来,增强法制宣传教育的实效。
四、主要措施
(十六)加强法制宣传教育网络和队伍建设。建立和完善市、市(县)区机关各部门、各单位法制宣传教育机构的横向工作联络网;建立和完善市、市(县)区、街镇、社区、村(居)民委员会纵向工作联络网,形成健全的法制宣传教育网络体系。加强专职法制宣传教育队伍建设,配齐配强人员,加大培训力度,不断提高他们的政治、法律素质和业务工作能力;加强普法讲师团、普法联络员、法制新闻工作者、法制文艺工作者和法制宣传志愿者等兼职法制宣传教育队伍建设,逐步构建全市法制宣传教育人才资源库;加强法制宣传队伍的组织协调、培训指导和规范管理,切实发挥各类法制宣传队伍在法制宣传教育中的积极作用。
(十七)巩固拓展法制宣传教育阵地。在社区、学校、企业等基层单位和城市、农村公共场所普遍建立法制宣传园地,不断提高法制宣传园地质量,使之成为对广大市民进行法制宣传的重要窗口;依托各级党校、员工学校、市民学校、村民学校和学习中心户,普遍建立法制教育基地,使之成为对广大市民进行法制教育的基本阵地;加强内部普法报刊建设,努力扩大各类普法资料的覆盖面,使之成为对广大市民进行法制宣传教育的重要途径。
(十八)进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式。扎实开展“法律进社区”和“法律进村入户”活动,不断深化城市社区和农村基层法制宣传教育,努力促进现代和谐社区和社会主义新农村建设。积极开展“法律进校园”、“法律进企业”活动,进一步提高广大师生和企业员工的法律素质。认真开展“专业法宣传优胜单位评比”活动,切实推动专业法的宣传。深入开展“一学三讲”、“12.4全国法制宣传日”、“三下乡”等主题法制宣传教育活动,增强法制宣传教育的针对性。进一步加强媒体法制宣传工作,各级电视、广播、报刊要开辟法制宣传专栏、专版、专题,固定时段、固定版面、固定栏目,专人专岗负责,积极开展公益性法制宣传教育活动,充分发挥大众传媒法制宣传教育主渠道作用;建立和完善普法网站或网页,加强网络法制宣传,发挥现代网络传媒优势,扩大法制宣传教育覆盖面。加强法制文艺投入,提高法制文艺质量,普及法制文艺演出,繁荣法制文化。
(十九)整合法制宣传教育资源。加强各地区、部门和单位之间的普法工作联系,建立地区与地区之间、部门与部门之间、地区与部门之间、单位与本文来自文秘之音网,在百度中可以第一位搜索到网络站单位之间的普法合作机制,切实把全市普法资源有机地整合起来,充分发挥地区在普法队伍、阵地和渠道等方面的优势和机关、部门在人才、资料等方面的优势,最大程度地实现全市普法资源共享、优势互补,提升全市法制宣传教育的整体水平。
(二十)进一步落实法制宣传教育的经费保障。按照《**省法制宣传教育条例》和省委办公厅、省政府办公厅苏办[2004]55号文件精神,市和各市(县)区法制宣传教育经费按总人口(含流动人口)人均不少于0.5元标准列入同级财政预算,专款专用,并根据各地经济发展水平,逐步加大对法制宣传教育经费的投入。各部门和行业要安排相应法制宣传教育专项经费,保证工作的正常开展。
五、组织领导
(二十一)进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制。各级党委要加强对法制宣传教育工作的领导,切实把法制宣传教育摆上重要议事日程,健全工作机构,完善领导体制,经常听取汇报,定期召开会议,研究解决重大问题;各级党委、政府要把法制宣传教育纳入经济和社会发展的总体规划,全面部署,精心组织,严格考评,确保法制宣传教育各项任务的落实;各级人大、政协要加强对法制宣传教育工作的检查、监督,推进法制宣传教育的扎实深入开展;要加强各级普法领导机构和办事机构建设,进一步健全组织机构,明确工作职责,完善工作制度,从人、财、物等各方面提供必要的保障,充分发挥各级普法领导机构和办事机构在法制宣传教育中的重要作用。
(二十二)进一步建立健全分工负责、协调配合的法制宣传教育工作机制。按照《**省法制宣传教育条例》规定,建立和实行法制宣传教育工作责任制,实行目标管理。各级党委宣传部门、政府司法行政部门和普法办公室负责规划的组织实施,组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作;总结经验,推广典型,表彰先进;研究法制宣传教育的工作规律和工作方法。党委和政府各部门、各行业应侧重部门行业相关专业法的宣传和普及,运用各种手段和途径面向全社会开展法制宣传教育活动,开展对本部门、本行业工作人员和从业人员的法制培训。党委组织和宣传部门要负责抓好领导干部普法教育,人事管理部门要抓好公务员的普法教育,经贸管理部门要负责抓好企业普法教育,教育行政管理部门和共青团组织要负责抓好青少年普法教育,农工办要负责抓好农民普法教育,流动人口管理部门要负责抓好外来务工经商人员普法教育。文化部门要负责指导各类文化单位、文艺团体开展法制文学艺术作品的创作、演出,推广群众性法制文化娱乐活动。党委宣传部门负责指导大众传媒的社会公益性法制宣传教育活动。工会、共青团、妇联等人民团体加强对特殊群体的针对性法制宣传教育。各市(县)区、各部门和各单位要根据本地区、本部门和本单位实际情况,认真研究制定“五五”普法规划,精心组织实施,并对实施情况进行检查监督和总结验收。
(二十三)进一步完善法制宣传教育的考核考评机制。建立法制宣传教育工作的综合评比工作制度,按区域、行业分别开展普法工作综合性考核评比;建立法制宣传教育效果评估考核机制,完善评估考核体系,组织开展公民及各类法制宣传教育对象法律素质调查,不断提高法制宣传教育工作的科学性、操作性和有效性;建立健全监督与激励机制,严格考核奖惩,开展和阶段性总结表彰工作。
(二十四)本规划从2006年开始实施;2007年进行启动情况检查;2008年进行中期检查,加强工作督查;2010年组织考核验收,开展评比表彰活动。
第四篇:“五五”普法规划实施工作要点
“五五”普法规划实施工作要点
2006年是我市实施“十一五”规划的第一年,也是“五五”普法的启动年。好范文版权所有,全国文秘工作者的114!做好2006年的普法工作,对于推进新一轮的五年普法,配合实施“十一五”规划,保障和促进我市经济社会全面发展,具有重要的意义。
2006年我市普法工作的指导思想是
:要以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及社会主义荣辱观为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕党和政府的中心工作,特别是围绕社会稳定开展普法工作,进一步推进依法治市工作,为构建富裕和谐*营造良好的法治环境。
2006年我市普法工作的主要任务是:认真做好“四五”普法总结表彰和“五五”普法规划工作,启动“五五”普法,做到开好局、起好步;按照中央、省和孝感市的有关部门的部署,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,进一步推进法制宣传教育进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位;继续以领导干部、公职人员、青少年、企业经营管理人员、务工人员和村民为重点,区别不同特点采取不同方式进行普法,不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来,推动依法治理工作,推进平安和谐社会建设,维护和促进社会稳定。
一、做好“四五”普法总结表彰和“五五”普法规划及启动工作
1、总结“四五”普法工作,表彰先进。在去年各地、各部门报送的先进集体和先进个人的基础上,结合全市“四五”普法检查验收工作情况,认真做好评审先进的各项工作。近期将召开我市“四五”普法总结表彰和“五五”普法动员大会。
2、制定出台“五五”普法规划和决议,报请市委、市政府转发我市“五五”普法工作规划,提请市人大审议颁布我市“五五”普法决议。各地、各部门要按照市的规划和决议,结合本地、本部门实际,做好“五五”普法规划的实施方案。
3、认真抓好“五五”普法的启动工作。“五五”普法是承接“四五”普法的良好态势,在我市实施“十一五”发展规划的新形势下进行的,起点更高,任务更重。各地、各单位要把启动并组织实施“五五”普法作为今年的一项重要工作抓紧抓好,做到领导重视,机构健全,职责明确,人员到位,经费落实。市普法办将联合有关部门在下半年对各地、各部门“五五”普法启动情况进行检查。
4、积极宣扬各类先进典型,推动普法工作不断发展。各地各部门要发现、培育、推广各类普法典型,以带动本地区、本行业的普法工作。
二、围绕中心工作开展法制宣传
1、围绕今年我市换届工作,积极开展维护社会稳定法制宣传教育活动;围绕*大发展的格局,特别是工业园建设等重大工程项目,加强有关土地征用、房屋拆迁、环保、预防职务犯罪等方面法律法规的宣传,促进政府依法行政,保障我市各项建设依法、有序、稳健进行。
2、配合基层社会矛盾纠纷的预防和调处工作,围绕征地、拆迁、劳资纠纷及其他涉利涉法等问题和矛盾,以案释法,多层次、多角度、多形式开展“维稳”专题法制宣传教育活动,使公民树立权利义务意识,形成依法表达诉求和维护权利,依法履行义务的良好风尚。
3、抓好《公务员法》、《治安管理处罚法》、《公司法》等新出台和新修改法律法规的宣传。通过新闻媒体和普法阵地,采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传新法的基本精神和主要内容,促进新法顺利贯彻实施。积极开展防治禽流感和艾滋病法制宣传,重点做好《重大动物疫情应急条例》、《艾滋病防治条例》等法律法规的宣传,促进各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。
4、加大专业法的学习和宣传力度。各专业法主管部门要继续坚持和完善本部门各项学法制度,组织本部门工作人员学习专业法。要以专业法修改日和颁布纪念日为契机,多形式多渠道面向社会广泛进行宣传,不断扩大宣传覆盖面。各级普法部门今年要重点配合有关部门宣传与维护社会稳定、安全生产,守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和人民群众生产生活密切相关的法律法规。
三、开展以“一学三讲”为主题的法制宣传教育活动。
认真贯彻落实上级部门的部署,在全市开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。要充分发挥“法律五进”(法律进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)的载体作用,使法律真正走进农村,走进社区,走进基层。“一学三讲”活动,要突出宣传公民权利与义务的关系,使广大干部群众真正懂得,学法用法不仅要讲权利,维护合法权益,也要讲义务,承担法律责任;宣传依法办事、人人守法、支持执法机关执行公务,维护法律权威。各地、各部门要结合实际,抓好落实,认真总结,不断把我市“一学三讲”主题教育推向深入。
四、切实抓好重点对象的法制宣传教育
1、继续抓
第五篇:全省交通系法制宣传教育“五五”规划解答
全省交通系统法制宣传教育“五五”规划
为在全省交通系统继续深入开展法制宣传教育活动,按照省委和交通部有关部署,结合本系统的实际,制定本规划。
一、指导思想、总体目标和工作原则
指导思想:全省交通系统第五个五年法制宣传教育工作(简称“五五”普法)的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照依法治国基本方略的总体要求,努力做好“三个服务”,紧紧围绕交通事业“十一五”规划目标和中心工作,坚持法制教育与法治实践相结合、法制教育与道德教育相结合,深入开展交通法制宣传教育,大力推进依法治交,为构建和谐交通,实现交通事业又好又快发展营造良好的法制环境。
总体目标:通过第五个五年法制宣传教育和法制实践,进一步提高各级交通主管部门领导干部依法决策和依法管理交通的能力,进一步增强交通系统公务员的社会主义法制理念,提高依法行政能力和水平;进一步增强交通行政执法人员依法执法的素质,确保交通法律法规的正确实施;进一步增强各级交通主管部门依法治理的自觉性,提高交通行业依法管理和服务的水平;进一步提高公民的交通法律意识和交通法律素质,了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律系统和法律常识。工作原则:坚持围绕中心服务大局,立足于发挥法律的保障作用,紧紧围绕“十一五”交通发展的目标和主要任务,安排和落实交通法制宣传教育各项任务,服务构建和谐交通,服务交通事业又好又快发展。
坚持以人为本,突出重点。立足于提高法制素质,重点加强宪法、国家基本法及交通相关法律法规的宣传教育,并根据不同对象的不同要求突出不同的普法内容,提高交通法制宣传工作的针对性,使不同层次的普法对象都受到法制教育。
结合实际,注重实效。把握交通建设和管理对法制宣传教育的根本要求,把普法宣传教育与培训教育结合起来,采取形式多样、生动活泼的方式,增进普法的实际效果,不断建立普法工作的长效机制。
二、主要任务
(一)深入学习宣传行政法律制度和依法行政基本理论。加强《立法法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等规范政府共同行为法律法规的学习宣传,提高交通各级干部依法决策、依法行政和依法管理的能力和水平。进一步学习交通法律法规,密切联系交通建设和管理的实际,进一步学习宣传与交通中心工作相关的法律法规。重点是加强《公路法》、《港口法》、《道路运输条例》、《水路运输管理条例》、《海上交通安全法》、《内河交通安全 管理条例》、《海上交通事故调查处理条例》的学习。
(二)坚持普法与法治实践相结合,全面推进依法治交。进一步贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,全面推进交通行业依法行政。完善交通行业依法行政体制和机制,全面推进交通行政执法责任制,确保交通法律法规规章各项要求落到实处。进一步规范交通行政执法行为,深入开展“文明执法”主题活动、依法行政示范单位和文明示范路创建活动,树立交通行政执法队伍的良好形象。
(三)组织开展交通法制宣传教育主题活动。开展“五个一”活动,即办争举办一次专题讲座,举办一次知识竞赛举办一期普法骨干培训班、开展一次征文活动、阅读一本普法书籍。各市交通局应结合交通实际,广泛开展广大交通干部职工喜闻乐见的交通法制宣传教育活动。推动交通法制宣传教育进机关、进单位、进工地、进港站、进车船活动。继续做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动,利用宣传月、宣传周、宣传日等形式,在交通行业不断掀起学习交通法律法规、宣传交通法律法规、运用交通法律法规的热潮。
三、对象和要求
(一)加强各级交通部门领导干部法制宣传教育,着力提高依法行政能力。各级交通部门领导干部要带头学法用法,树立在宪洗和法律规范内活动的观念,提高依法决策、依法管理交通的能力。大力推进领导干部法制教育,各单位 中心学习组以法律法规为主要内容的学习每年不少于一次。把学习掌握法律知识作为交通系统领导干部考核和任务考察时的重要内容。
(二)加强交通系统公务员法制宣传教育,着力提高依法行政能力。要培养交通系统公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。推进交通系统公务员法制学习培训工作,每名公务员应结合岗位实际,每年写出不少于一篇的学习法律法规的心得文章。
(三)加强交通行政执法人员法制宣传教育,着力提高依法执法的能力。严格执行执法人员持证上岗制度,定期开展执法人员法律法规知识培训,交通执法人员每年脱产参加法律法规学习培训的时间不少于5天。
四、实施步骤和工作方法
(一)实施步骤。“五五”普法规划分三个阶段进行。
1、宣传发动阶段:各市交通局、厅直各单位要求根据本规划,结合本地、本单位的实际,研究制定“五五”普法规划,并报省交通厅备案。各地各单位要做好宣传、发动工作,营造浓厚的社会氛围。
2、组织实施阶段:各市交通局、厅直各单位要根据本规划确定的目标、任务和要求,结合本地、本单位的实际,每年制定工作计划,突出工作重点,做到部署及时、措施有力、指导有力、督促到位,确保“五五”普法规划全面 贯彻落实。各市交通局和厅直属单位每年2月底前要将本地上普法工作总结和本工作计划报省交通厅。
3、检查验收阶段:各市交通局和厅直属单位应在2010年上半年完成对本地“五五”普法规划的实施情况进行自查,并将自查结果报送厅“五五”普法领导小组办公室。自查中发现不合格的要积极采取措施进行补课。各市交通局要积极配合各市法制宣传教育主管机关对交通系统“五五”普法工作进行总结验收。省交通厅将根据总经验收结果评选全省交通系统“五五”普法先进单位和先进个人,予以表彰。
(二)工作方法:
1、注重实效,狠抓落实。各级交通部门要结合实际,有重点有针对性地开展交通法制宣传教育工作,既要兼顾全面,又要突出重点,采取切实措施,落实各项制度,确保交通法制工作取得实效。
2、求实创新,整体推进。坚持学法和用法相结合,根据交通新任务和新要求,在普法教育和依法治理的内容、形式、方法上不断创新。
3、条块结合,以块为主。各级交通主管部门必须接受地方党委、政府的统一组织领导,既要充分发挥主管部门的主导作用,又要发挥地方、行业和部门的积极性、创造性,形成工作合力。
4、培育典型,分类指导。注重调查研究,不断总结经 验,培养典型,充分发挥各类典型的示范作用。
五、组织领导和保障措施
加强对“五五”普法的组织领导和监督检查,采取切实有效的措施,把法制宣传教育工作落到实处。
(一)建立法制宣传教育领导机制。各单位要高度重视“五五”交通法制宣传教育工作,把此项工作摆上各级交通行政主管部门的重要议事日程。实行法制宣传教育工作责任制,明确任务落实责任,实行目标管理。交通法制宣传教育工作由厅人教处归口负责,省厅成立“五五”普法宣传教育领导小组加强领导和协调,指导全系统的法制宣传教育工作深入开展。建立和完善领导小组定期会议、工作汇报、工作督查制度,采取切实措施,保障“五五”普法规划落到实处。
(二)加强交通法制宣传教育阵地建设。充分发挥行业报刊、政府网站、广播电视等大众媒体在交通法制宣传中的重要作用,注意挖掘和利用高速公路路口、桥梁、车站、港口、码头等场所作为交通法制宣传教育阵地,组织开展形式多样、活泼生动的交通法制宣传教育活动,为人民群众提供方便快捷的交通法律法规咨询服务,扩大交通法制宣传教育的覆盖面,提高交通法制宣传教育的影响力。
(三)落实交通法制宣传教育经费保障。各级交通主管部门要按照有关规定积极争取将交通法制宣传教育经费列 入相应的财政预算,专款专用,保证交通法制宣传教育工作正常开展。