创新普法宣传工作强力推进依法治县

第一篇：创新普法宣传工作强力推进依法治县

创新普法宣传工作强力推进依法治县

“五五”普法实施以来，我局在实施全民“五五”普法规划，全面推进依法治县实践中，在省市的正确领导和省市司法行政部门的精心指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，按照省市关于“五五”普法工作的安排部署，紧紧围绕《商南县依法治县五年规划（2006—2010）》确定的目标任务，坚持以抓重点对象学法用法为龙头，带动全民普法工作广泛开展；以抓法律“六进”活动为载体，推动普法工作形式不断创新；以抓依法行政、公正司法为关键，加快依法治县进程，全县“五五”普法工作取得了明显成效，在全市近几年的普法依法治理工作年终考评中一直名列前茅。2009年，我局被省综治委授予全省法律“六进”工作先进集体称号，被省委依法治省领导小组办公室授予“全省法制宣传专项教育优胜单位”。我们的具体做法是：

一、精心谋划，夯实“五五”普法工作基础

（一）未雨绸缪、抓早动快。按照中省市关于开展“五五”普法的《通知》精神和要求，我局制定了《商南县2006-2010年依法治县暨“五五”普法工作规划》，召开了“四五”普法表彰暨“五五”普法启动会议，对全县“五五”普法工作进行了扎实的安排部署。县人大常委会做出了《关于在全县开展第五个五年法制宣传教育的决议》，各乡镇、各部门也因地制宜地制定了普法依法治县工作规划，于2006年全面启动了“五五”普法工作，实现了高点起步、顺利开局。

（二）调整机构，强化领导。2006年县上班子换届后，县委及时调整充实了普法依法治县工作领导小组和办公室，我局也相应调整充实了领导机构，实行“一把手”负总责，为“五五”普法工作提供了重要的组织保障。同时，建立了普法联席会议制度，研究制定了“五五”普法规划和年度实施计划，在重大普法宣传活动中，领导小组各成员单位紧密配合，形成了“五五”普法工作的整体合力。

（三）完善制度，有序推进。在“五五”普法工作中，我局积极建立健全了《商南县领导干部学法用法制度》等13项制度，将《商南县依法治县工作标准》汇编成册，印发各级各部门；县委县政府把普法经费列入年度预算，累计拨付普法依法治县工作经费34.8万元，我局也相应

1加大普法经费投入，多方协调，积极争取，县委县政府并将普法依法治县工作列入年度目标考核内容，加大了依法治县推动的力度。我局扎实做好规划制定、检查督促、目标考核、经费保障等工作，做到了年初有计划、年终有总结，县普法办年年有检查，力促全县普法工作走上规范化、制度化轨道。

（四）整合力量，强化保障。“五五”普法启动后，我们狠抓普法宣传队伍建设，先后整合充实了4支普法队伍，形成了“大普法”的工作格局。第一支是以司法助理员为主体的普法骨干队伍；第二支是县普法讲师团队伍，主要由政法部门骨干和相关部门人员共10人组成，并以此为基础，成立了商南县法制宣传教育流动学校，负责全县的法制宣讲工作。“五五”普法以来，法制宣传教育流动学校巡回全县167个村（社区），对村组干部开展法制教育轮训活动，共开课160多场次、受教育干部、群众近50000人次，有力地提高了基层干部群众的法律意识，减少了矛盾纠纷，促进了社会和谐稳定。该项工作成为全市普法工作的亮点和全市政法工作的观摩点，受到市政法委的褒奖。第三支是成立了学校法制副校长和法制辅导员队伍，指导师生开展各类法律法规学习活动；第四支是为全县167个村都选配了法制宣传员，形成了村级普法宣传员队伍。在这4支队伍的带动下，全县普法工作形成了“有组织机构、有宣传队伍、有实施方案、有专项经费、有工作成效”的良好局面。

二、开展法律“六进”活动，切实增强全民法制意识

（一）开展法律进机关、进单位活动，努力建设法制政府。近年来，我局制定了党委理论中心组学法、用法，法律知识讲座和法律顾问制度，保证了领导干部学习法律知识经常化；坚持“凡进必考”这一要求，新提拔任用的干部和国家公务员招录，必须进行法律知识考试，并将学法考试考核情况作为提拔任用依据之一；将干部学法用法纳入县委党校教育的主要内容进行安排，将公务员学法用法和依法行政培训纳入“五五”普法干部培训规划，与干部理论教育并行，把公务员的更新知识培训、法律培训、依法行政以及政治理论培训融为一体。同时，每年按规定的学习内容，举行法律知识考试，并作为公务员年度考核的重要内容，促进了公务员学法的主动性和自觉性。2006年以来，全县向各级领导干部发放普法教材1500余本，600余名副科级以上干部参加了普法考试，县

级领导集体学法9次，领导干部法律知识测试参与率达到100%。

（二）开展法律进乡村、进社区活动，建设和谐新农村。在各村、各社区开展创建“六个一”活动（即建立一个法律图书室，一个法律宣传栏，一个法制宣传一条街，一个法制服务联络站，一所法制学校，一支法制宣传队伍），采取“订单式”宣传、对接式帮扶、集中整治等形式，开展送法下乡和“法律进万家”活动。进一步健全了村级调委会和治保组织，及时排查、调处各种矛盾纠纷，确保了农村和谐稳定。近三年来，全县建立人民调解委员会183个，依法调解各类民事纠纷4323件，调解成功4288件，人民群众的社会满意率逐年提高。同时，县上还编印了法制宣传资料，向农民发放法律知识读本3万本，户均一本（份）法制宣传教育教材；组织文艺宣传队，创作法制作品，开展法制下乡，共组织宣讲团3期500多人次，发放宣传单页30万份，使90%以上的农村群众受到了法律知识教育，群众的守法意识明显增强。

（三）开展法律进企业活动，建设诚信守法企业。按照“谁主管谁负责”的原则，县工商、税务、质监、经贸等职能部门根据自己的职责，对秦东公司、中剑公司、豪迪公司等重点企业进行了《物权法》、《劳动合同法》、《税法》等法律的宣传教育，共举办高层管理人员培训200余人次，企业职工内部培训2800余人次，举办专题法制讲座12场次。积极帮助企业职工维权，督促企业与职工合同签约率达到100%，解决劳动争议案件22件，办结法律援助案件45起，为群众挽回经济损失680余万元。大力推行企业法律顾问制度和重大项目法律咨询制度，企业法人法制观众不断增强。其中，县秦东集团公司把依法治理工作落实到“四纳入”考核，推动了普法依法治理工作。2009年该公司被省委依法治省领导小组办公室授予“诚信守法企业”称号。

（四）开展法律进学校活动，培养知法守法师生。坚持把师生法制教育是作为普法工作的重要方面，共购买《陕西教育系统“五五”普法读本》2700余本，做到教师每人一册，每年组织教师学习法律政策法规5-7天，并将普法考试作为教师学历达标、任用资格的重要条件，促进了教师对法律知识的学习。在各学校组织开展了看一次专题片、一次演讲会、一堂法制教育课、一次征文比赛、一次大型文艺演出活动等“五个一”法制教育活动，共开展法制宣传活动300余场次，3万余名学生

受到法律常识教育。各学校做到了学生法制教育工作大纲、教材、教师、课时“四落实”，全县32所中小学配齐了中小学法制副校长和法制辅导员，在城关小学开展了家长学校，并且在全市推广，有力地推进了依法治校工作。全县共创建省级法制家长学校11所，市级29所，县级40所，提高了家长的法律知识素质，受到广泛好评。

三、创新宣传形式，提升“五五”普法工作实效

（一）借助传媒抓好宣传。在“五五”普法工作中，我局充分利用远程教育网络、电视、广播开辟专栏讲座，在全市率先推行固定电话法制炫铃，发布手机短信，采用送戏下乡、送书下乡、展板宣讲等多种形式，进行法律知识宣传。近年来，在县电视台播放普法光碟120余张，开辟普法专栏40余个，发布法制短信3000余条，组织法制文艺演出40余场次，法律知识竞赛20余场次，法制知识征文活动3次，有力的提高了广大群众的守法用法意识。

（二）利用节庆集中加强宣传。为了增强全民学法意识，我局积极借助“平安商南”建设法制宣传月、“12•4”全国法制宣传日、“两会”及各类“宣传月”活动，认真组织开展法制宣传活动。近年来，共出动宣传车600多台（次），展出法制宣传展版2600张，悬挂宣传图片、标语3000余幅，发放相关法律法规等宣传资料40万余份，现场接受法律咨询8700余人（次），受理案件代理60多件，接受法制教育达15万余人次。

（三）开展调研促进宣传。在普法工作中，我局共印发普法文件160余份、简报60多期，采写调研文章30多篇，其中富水镇王家庄村贺力尉的《学法用法为我当好村支书插上一双翱翔技术开发的翅膀》获得市征文一等奖；富水司法所所长余鼎俊的《浅谈农村”五五“普法的思考》荣获市征文三等奖。

（四）开展援助推动宣传。为了帮助经济困难群体维护合法权益，我县在2009年成立了“商南县法律援助中心”，抽调了政治素质高、法律知识全面的3名同志坚守日常工作，两年来共接听法律咨询电话1100余个，解答群众法律咨询850余人次，受理案件60余起，有力地保护了困难群体的合法利益。

四、突出重点，强力推进依法治县

（一）完善制度推动依法治县。县政府建立了重大决策前的法律咨询制度，我局及局属单位普遍建立了服务承诺制、限时办结制、执法责任制、执法公示制、错案追究制，有力地促进了依法治县工作健康有序发展。县上成立了党务政务服务大厅，实行了一厅式办公，一条龙审批，方便了群众，简化了手续，树立了阳光政府形象。

（二）规范行为推动依法治县。全面贯彻落实《行政许可法》，不断强化对行政权力的监督和制约，先后推行了经济责任审计制度、审前公示制度和经济责任审计结果公布制度，积极推进行政审批制度改革，提高了行政效能，有效地解决了少数公务员服务态度差、办事效率低、影响投资环境等问题。全面推行了办案责任制、重点岗位权力分散制、案件复查制、错案追究制，在审判上全面实行“三个分离”制度，案件立案、审判、执行和监督权分别由不同部门行使，形成相互配合又相互制约的机制；实行案件流程管理制度，对案件的立案、移送、开庭、结案、执行、归档等环节进行动态管理；实行审理跟踪，对错案进行通报，并认真抓好案件质量评查工作。在检察方面，强化刑事立案、侦查、审判、监所四个方面的监督，坚决纠正执法不严、司法不公现象，有力地维护了宪法和法律的权威和尊严。

（三）扩大民主推动依法治县。实行了村（社区）务公开制度，促进村（社区）务透明，给群众一个明白，还干部一个清白。深入开展了“民主法治示范村”创建活动，制订了民主法制示范村创建标准，全县普遍建立了“五组三会”基层自治组织。修订完善村规民约和村民自治章程，建立了民主管理、民主决策、民主选举、民主监督四项制度，促进了基层民主法制建设。2009年富水镇王家庄村被司法部、民政部等授予“全国民主法治示范村”荣誉称号。

（四）强化监督推动依法治县。在实施“五五”普法《规划》中，各乡镇、各部门主动接受市县人大代表、政协委员的视察。近年来，县人大常委会分别对县国税局、地税局、工商局、教育局、建设局、司法局等17个县政府组成部门和30多个企事业单位、乡镇、村、社区居委会的“五五”普法依法治县工作进行了视察，对普法工作提出了许多很好的建议和意见，有力地推动了“五五”普法依法治县工作高效开展。

（五）专项治理推动依法治县。为了全面完成依法治县五年规划确

定的目标任务，县级各行政执法部门都分别制订了行业专项治理工作年度实施方案，县委县政府先后组织公安、国土、工商、税务等13个执法部门，分别对商业门店、土地管理、文化市场、校园周边环境、矿业秩序、企业违法排污等进行了专项治理，取得了显著的社会效果。在专项治理、联合执法的推动下，全县基本形成了以普及法律知识为基础，以行业依法治理为主体，以部门执法责任制和错案追究制为重点的依法治县工作格局，有力地促进了经济突破发展和社会和谐稳定。

我局在“五五”普法依法治县工作虽然做了大量的工作，取得了明显成效，但工作中仍存在不足。下一步，我局将坚持以提高全民法律意识、推进依法治县为目标，更加广泛深入地开展普法宣传教育活动，再添措施，再鼓干劲，进一步把普法依法治县工作做实做细，扎实做好“六五”普法规划工作，尽早启动“六五”普法工作，促进全县经济社会更好更快发展，为我县经济发展提供更为和谐的法制环境。

第二篇：依法治镇及普法宣传工作要点

2012年小塘镇依法治镇及普法宣传工作要点

各村、各单位：

2012年是全面实施“六五”普法规划的关键一年，也是实施“十二五”规划的重要一年。紧紧围绕县委、县政府工作大局，紧紧围绕稳增长、调结构、保民生、促稳定的总要求，全面贯彻我县“六五”普法规划和县人大常会决议，突出学习宣传宪法，深入学习中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，弘扬社会主义法治精神，扎实推进普法依法治理工作，为小塘政治、经济和社会的和谐稳定及文明进步营造良好的法治环境。

一、“五五”普法总结表彰“六五”普法规划启动工作

1、预计上半年召开“五五”普法总结表彰暨“六五”普法启动工作大会。对法治宣传教育的目标及重点对象、重点内容等重点工作全面启动。

2、按照我“一学、三讲”，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，进一步推进法制宣传活动进单位在深入开展“法律六进”活动的基础上，广泛开展法治县创建工作

为贯彻全国“法律六进”会议精神，各单位要把开展“法律六进”活动与法治城市、法治县创建工作紧密结合起来，要结合自身实际情况，做好创建工作，做到领导重视，机构健全，职责明确，人员到位，经费落实。

3、“12.4”全国法制宣传日宣传活动组织单位全体人员，采取各种形式，开展相关的法制学习活动，形成普法的规模效应。

今年是第十二个全国普法宣传日，要进一步创新“12.4”法制宣传日的普法载体，丰富普法方式，增加普法手段，尤其要探索“趣味普法”的新载体、新方法和新手段，不断把“12.4”法制宣传日这一普法品牌发扬光大。各单位、各村要早计划、早安排，不断丰富内容和形式，力求取得更大的社会效益。

二、法律宣传教育工作

1、深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系。坚持把学习宣传宪法放在首位，深入学习宣传宪法基本原则和基本精神，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重大意义和基本构成，深入学习宣传国家基本法律的主要内容，进一步发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。

2、深入学习宣传与加强和创新社会管理相关的法律法规。围绕加强和创新社会管理，深入开展维护国家安全、促进社会和谐稳定相关法律法规的学习宣传，深入开展社会治安综合治理和特殊人群服务管理相关法律法规的学习宣传，深入开展突发事件应对和信访、投诉、调解等法律法规的学习宣传，引导群众依法参与社会管理、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷，为加强和创新社会管理营造良好的法治环境。

3、深入学习宣传与保障和改善民生相关的法律法规。围绕人民群众关心关注的热点问题，深入学习宣传与收入分配、社会保障、安全生产、医疗卫生、食品安全和社会救助等相关的法律法规，坚持法制宣传教育群众与服务群众相结合，努力服务保障和改善民生。

三、继续以领导干部重点的法律培训工作，不断提高公民的法律意识和法律素质

1、继续加强社会主义法治理念教育和国家基本法律宣传教育，充分发挥普法骨干的宣传的作用，结合开展“法律六进”活动，强化普法重点人员的法制培训工作，加大重点对象的法治宣传教育力度。领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民是“六五”普法的重点对象，领导干部和青少年是重中之重，要通过抓好重点对象普法，带动和促进群众法制宣传教育工作的深入开展。

2、要借鉴“五五”普法期间相关单位、部门好的做法、经验，以丰富多彩的形式，积极开展法治文化活动，强化法制文化活动的实际效果。各单位要加强同相关部门的协作，注重发现、挖掘已经成熟的法制宣传作品，同时组织相关人员进行以法治宣传为题材的文化产品，不断总结，推广法制文化建设中的典型经验。

四、继续深入开展“法律六进”工作

要创造性地开展法律进机关、进村、进学校、进企业、进单位“法律五进”活动，有效地服务群众，调动群众学法用法的积极性、主动性。深入推进“法律进机关”，坚持机关法制培训、考试、法制讲座制度，积极组织开展机关学法用法活动，加强机关学法用法工作考核，提高各级机关依法管理和服务社会的水平。深入推进“法律进村”。切实加强农村法制宣传教育陈地建设，广泛开展“送法下乡”、“送法进农户”活动，大力开展“农村法律明白人”、“法制宣传员”培训，广泛利用农村广播、集市向农民群众宣传法律知识，促进社会主义新

农村建设。学入推进“法律进学校”。按照中小学法制教育计划、课时、师资、教材“四落实”要求，进一步加强课堂法律教育，充分利用班团队活动、社团活动等载体，组织开展“模拟法庭”、“小手拉大手”等生动活泼的课外法制教育，切实加强学校法制教育活动，提高青少年法律素质。深入推进“法律进企业”。充分利用企业宣传园地、举办短期培训班、专题辅导、法制讲座等形式，开展有针对性的法制宣传教育，引导企业员工依法参与企业民主管理，依法维护自身合法权益，促进企业依法经营和管理。深入推进“法律进单位”。充分发挥各单位自身优势，利用各单位公示牌、宣传册、开放日等多种形式，积极向社会宣传与本单位业务相关的专业法律。

五、依法治镇工作

1、全方位开展法治镇、法治示范村创建活动。指导各部门切实加强依法执政、科学立法、公正司法、法治宣传教育、基层法治建设、法律服务和法律监督等各项民主法治建设工作，着力提高法治化管理水平。

2、扎实开展行业和村依法治理。继续完善依法建制、以制治理、民主管理的依法治理工作体系，全面加强村、企业、单位的依法治理，为断夯实法治建设基础。

3、以依法行政，依法办事为内容，积极开展行业法制治治理工作，总结各村、各单位依法治理工作先进典型，积极围绕社会热点、难点及群众关注的问题，组织或配合其他单位开展专项依法治理活动。

第三篇：加强农业行政执法 强力推进依法治农

加强农业行政执法 强力推进依法治农

农业行政执法部门处于农业行政执法的最前沿，执法人员的素质如何，办理农业行政处罚案件程序是否合法、规范，应用法律条文是否准确、适当，直接影响到农业执法水平和效果，影响社会政治稳定和广大农民的利益。为此，区农业局在这些方面进行了大量的探索。

1、加强执法队伍建设。农业行政执法人员是农业法律法规、政府规章及配套实施措施的执行者，执法人员的素质高低直接影响到办案质量。经区农业局研究决定将种子、土壤肥料、农业机械、农产品质量安全、饲料及饲料添加剂和农药、畜禽、兽药、等方面的农业行政执法事项分别委托给区畜牧产业发展中心、区动物卫生监督所、区动物疫病控制预防中心、区农业技术推广中心、区植保植检站、区种子管理站、区农业机械管理站、商州区农村合作经济经营管理站、区农产品质量安全办公室等9个局属单位。

2、程序合法，保证质量是办理农业行政执法案件的根本要求。受我局依法委托符合法定条件的农业管理机构执法人员，在自己所属的分管区域内发生案件后完成立案工作，并对案件情况进行全面、公正地调查收集证据，必要时开展鉴定，调查结束后将事实基本清楚，主要证据充分的案件制作《案件处理意见书》报送农业局负责人审查，经审核后制作《违法行为处理通知书》送达当事人，农业局负责人根据案件调查材料所取得的依据和情节轻重，做出相关处罚决定并制作处罚文书送达被处罚人，对生效的决定，视当事人履行情况采取相应措施，直至执行完毕，处罚案件终结后，将所有案件材料立卷归档。

3、转变观念，由管理型向服务型转变。随着经济政治体制改革的不断深入，政府职能由管理型向服务型转变，作为政府职能部门的农业行政主管部门也顺应时代发展，积极建设服务型部门。在实施农业行政管理职能时，主动为农民、法人和其他组织服务，介绍政策，推荐产品，传递信息，提高了机关管理农业事务效率，也降低了农业案件发生率，成为我区农业行政执法的又一突破点。

4、认真接受监督，提高执法水平。依据法律、法规办理农业行政处罚案件是人民赋予我们农业部门的重要职责，依法办案是每一个执法人员的义务，提高办案质量和效率，维护公共秩序是目的，从而实现民主法制化、制度化，这不仅需要不断提高办案人员素质，改进办案方法提高办案质量，同时更需要加强各方面监督。

一、自觉接受人民群众、新闻舆论监督；

二、每年应开展不少于四次的执法检查；三是接受上级部门监督.案件办理完毕后，最终立卷归档，经常性地接受上级业务部门和法制部门的抽查、评阅，查找不足，总结经验，使我们的工作不断地迈上一个新台阶，提高一个新水平。

第四篇：普法、依法治企

12005年以来，****厂继续按照鹤煤集团公司法律事务处关于合同审查和管理工作的整体要求和工作部署，认真学习、贯彻、执行《***矿业集团有限责任公司合同管理办法》、《矿业集团有限责任公司合同管理实施细则》和《***矿业集团公司审批自购机电设备、配件、材料物资管理办法》，进一步规范和细化合同审查、管理、监督工作，维护了企业的正常经济秩序和企业利益，促进了企业成本效益年活动的全面、深入开展。

一、今年以来的主要工作

（一）加强学习宣传，提高合同管理人员的整体素质 为适应合同审查、管理、监督工作的高标准、严要求的工作性质，更好„„

按照《*销售公司2006年法律工作要点》的要求，一年来，销售公司法律事务工作在总公司的指导和销售公司 领导的关心和支持下，围绕企业的中心工作，全面贯彻股份公司法律工作电视会议精神，从企业依法治理、合同管理、纠纷处理、法律风险源分析预防等方面做了一定的工作，现将有关情况总结如下：

一、一年来的主要工作：

（一）积极调动各种资源，深入开展依法治理工作

按照股份公司“四五”普法指导意见和总公司“四五”普法规划及依法治理实施方案的文件精神，结合销售 公司的实际情况，公司深入开展了依法治理工作，充分调动企业内外各种资源，力求使企业在法治范围内做 到规范运作，努力达到依法治企的目的。

1、分层次做好全员普法工作，加强领导干部、经营管理人员及基层员工法律知识的学习，提高运用法律管理 的意识和能力。对于领导干部着重做好法律意识的加强以及法律风险的防范与控制工作，而对于具体岗位人 员则偏重于专业法律知识的辅导，以法律理论知识结合上级公司下发的典型案例评析、纠纷案件分析等资料 及时组织学习，如对投资计划管理组织相关人员对合同法、土地法、公司法的学习；针对目前在公司某些岗 位出现了一些与职务相关的犯罪的苗头，对业务部及驻外油库营业室关键岗位进行了以刑法为主的普法教育，对贪污、挪用公款、职务侵占及侵犯商业秘密等罪名进行了着重讲解，以预防此类犯罪的发生；在今年新 《道路交通安全法》正式实施后，公司即组织所有配车的人员及全体驾驶员进行了道交法的学习。同时，公 司还决定在新员工入厂教育增加三个小时的法律教育时间，以增强新员工的法律意识。全员普法工作的开展，使公司上下逐渐培养起自觉学法守法用法的意识，一方面使全体员工能以法律为武器 维护企业和自身的权益，推动了公司各项经营管理工作的健康发展，另一方面也使公司领导对企业法律工作 更加重视，有力的推动了法律工作的开展。

2、积极配合公司其它部门，做好法律保障工作。由于目前公司法律事务尚未实行集中管理，在各部门在经营 管理过程中，有时候就需要法律部门的积极配合。一年以来，公司法律部门配合业务部门、人事部门、纪检 监察部门等进行了各种法律事务方面的咨询，提供了公司所需要的文书资料，在公司对外事务中发挥了不可 替代的作用，为公司的规范运作提供了法律保障。

3、在事关公司发展的重大事务中，法律工作也起到了至关重要的作用。一是在网络建设工作中，今年公司的 网建任务比较繁重，但是公司并没有因此而放松网络建设的质量。一方面公司加强了对相关工作人员的法律 知识的学习，对网络建设中常用的法律进行了强化，以提高他们在网建工作中处理法律事务的能力，另一方 面公司在年初就聘请了执业律师作为法律顾问，对公司的网络建设相关合同严格审查，确保合同符合法律的 规定。二是在公司大宗物资采购实行招标时有法律工作人员的参与，对投标人进行审查，以确保招标程序合 法有效。

（二）夯实基础，加大了合同管理力度

合同管理是企业法律事务的基础工作，根据总公司合同管理办法，销售公司相应制定了管理办法和制度，加大了合同管理力度。按照目前公司合同是以各部门自行管理为主的实际情况，公司法

律部门严格按照总公司 的规定，建立了合同的签约授权、合同专用章、合同招标、合同文档管理等项制度，进一步优化了工作流程 和岗位职责，使合同管理更具可操作性。今年以来，在合同管理工作上所做的改进主要有：

1、夯实基础，对合同基础资料、合同专用章的管理得到加强。建立合同管理台帐，实行分类、分期管理；建 立合同动态统计分析制度，定期分析合同履行情况，及时发现合同管理和企业经营管理中存在的问题，提出 改进意见和建议；公司合同专用章由公司办公室刻制、启用，合同专用章由办公室专人负责保管、使用，合 同的签订要严格执行“三项审查”制度，用章必须要有主管领导的签字。

2、狠抓制度的落实，避免有令不行的情况。在总公司的指导下，公司建立了比较符合现状的管理制度，但是制度如果得不到落实，那就会使现在这种合同分散管理的情况完全得不到制约。公司明确，各类合同须经审 查和批准，未经审查和批准的合同，办公室不予盖章，财务部门不予结算付款，合同的订立、审查、结算等 必须按规定执行。

3、除了各种经济合同之外，把员工安全生产合同、劳动合同等也纳入到公司合同管理工作的范围之内，使合 同管理更加恰当的为公司服务。

（三）消除陈年旧账，搞好纠纷处理工作

销售公司以往经济纠纷较多，今年以来公司积极妥善的处理了部分历年转接的纠纷，挽回了企业的损失；今 年则没有发生新的纠纷案件。

（四）法律风险源分析工作

我们学习了总经理在销售工作会议上有关企业法律风险防范与控制的专题发言，结合南方市场的实际情况，对销售公司法律风险源进行了认真的分析，主要存在于这几个方面：

1、销售网络开发方面所形成的法律风险，主要是所有权欺诈、土地权益以及相关手续的风险；

2、经营合同签订与履行中的风险，主要是赊销引起的货款回收风险；

3、与政府职能部门相关的法律风险，主要是指由于违反行政法规强制性规范所引发的行政性罚款等；

4、日常经营管理中的法律风险，如在产品质量管理、安全管理、人事劳资管理等违反法律强制性规范所引发 的纠纷等。

二、目前法律工作中存在的主要问题

（一）法律工作参与企业管理的深度和广度都不够

作为在法治国家中的一个现代企业来讲，法律工作的重要性是不言而喻的，在企业的中心工作中，可以说随 时随地都要与法律打交道，这在股份公司法律工作电视会议中体现得非常明显。但是按照公司目前法律工作 开展的情况来看，法律工作范围仅仅局限于在合同管理、纠纷处理及少数事务性工作；从深度来看，也仅仅 是做一些简单的程序性工作，很难从实质上起到维护企业权益的目的。

（二）法律工作人员的数量和质量还需加强

今年公司销售网络的增加，抽调了法律工作人员参加，由于时间和精力实在有限，在很大程度上影响了法律 工作的深入开展。另外一方面公司法律工作人员尚未取得法律资格证书，实际工作经验还显不足，对于工作 也有一定的影响。

三、明年工作思路及建议

（一）强化法治意识，加大法律工作的力度

公司领导十分支持法律事务工作，在明年的工作中，要加大法律工作的力度，通过深入开展普法活动，使全 体员工逐渐培养起自觉学法守法用法的意识。法律事务工作要更积极地参与到公司的日常经营管理活动中，配合各部门、各单位在合同签订与履行、投资项目等工作中严格把好法律关，完善工作的各个环节和流程，使法律工作能从实质上维护公司的合法权益。

（二）通过各种手段提高法律工作人员的综合素质

通过自学、参与培训及交流等手段，提高法律工作人员的综合素质特别是实际经验方面的能力，取得法律资 格证书，这样才能搞好的维护公司的权益。建议上级公司能多组织相关的培训和交流，学习先进单位的做法 和经验，并进行交流推广，以其之长，补己之短。销售公司的法律工作在总公司的指导下，相对以前有了很大的进步，但是离我们的目标还相差甚远。在总公 司的关心和销售公司领导的支持下，我们将继续按照上级公司的要求，克服困难，夯实基础，使销售公司的 法律工作进一步加强，发挥其应有的作用。

第五篇：县普法依法治县工作思路

县普法依法治县工作思路

县普法依法治县工作思路 全县普法依法治县工作安排

各乡镇、县直各部门、企事业单位、省市驻榆单位：

今年是全面贯彻实施“五五”普法和“三五”依法治县规划的最后一年，也是“五五”普法和“三五”依法治县规划的总结验收年。为了全面完成我县“两个规划”确定的各项目标任务，迎接国家、省市对我县的考核验收，努力争创全国普法先进县，现对全县的普法依法治县工作安排如下：

全县普法依法治县工作的总要求是：以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻中央、省市县政法工作会议精

神，紧紧围绕经济社会发展大局，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，着力加强普法宣传、依法行政、公正司法、法律服务等各项工作，强化矛盾排查调处和群体性事件预防处置，深化严打整治和治安管理，切实维护社会和谐稳定，努力为全市经济社会科学发展营造良好的法治环境。

一、深入开展法制宣传教育，全面完成“五五”普法规划任务

1、积极开展重点法律法规的宣传教育。围绕“三项重点工作”，大力宣传宪法和与促进经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定等密切相关法律法规。深入开展社会主义法治理念教育。开展“加强法制宣传教育促进社会矛盾化解”等有针对性的主题法制宣传教育活动，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾化解。

2、深化“法律七进”和重点对象的法制宣传教育。广泛开展适合不同对象参与 的法制宣传教育活动，推进重点对象法制宣传教育深入开展。通过举办法制讲座、法治论坛、法律知识考试等形式，强化领导干部和公务员学法用法，积极参加全省评选100名“学法用法模范公务员”、100名“学法用法示范机关”“双百”活动。继续深入开展农村主题法制宣传，提高农村广大干部群众的法律意识。充分利用学校班团队、学生社团活动等多种载体，开展生动活泼的青少年法制教育。继续深入开展应对国际金融危机、加强企业法制宣传主题活动，健全完善企业法律顾问制度，引导企业加强法制宣传阵地建设。继续加强宗教场所法制宣传教育，深入推进“法律进宗教场所”等活动，维护社会和谐稳定。

3、认真做好“五五”普法检查验收工作。依照《县“五五”普法依法治理工作考核评估体系》和县委办发[]13号文件《关于对“五五”普法和“三五”依法治县工作进行验收的通知》。在全县各乡镇、各部门开展自评自查的基础上，县上适时组

成检查组对全县“五五”普法和“三五”依法治县工作进行全面检查验收。做好迎接国家、省市检查组检查验收的准备工作。

4、不断创新法制宣传方式方法。广泛利用广播、电视、报刊、网络等大众媒体开展法制宣传，通过开办专栏专题，增加数量，提高质量，扩展宣传渠道，提升宣传效果。开展“12·4”全国法制宣传日十周年宣传活动。结合普法和各种专项治理工作，协调配合开展专项法律的宣传日、宣传周和宣传月活动。结合全国“五五”普法神州行系列宣传活动，组织开展我县“五五”普法陇原行媒体系列宣传活动。

5、认真做好“六五”普法规划的研究制定工作。认真总结交流普法依法治理工作经验，广泛听取各方面的意见建议，加强“六五”普法规划制定的理论研究，做好“六五”普法规划的研究起草工作。

二、切实加强依法行政，加快法治政府建设

6、以政府机构改革为契机，推动政府职能转变和管理创新。优化行政决策机制，健全重大决策相关规定，完善重大决策合法性审查、集体决定以及论证、公布、跟踪评估和责任追究等制度。组建法律专家咨询组织，充分发挥法律专家在决策中的作用。完善政府社会管理和公共服务职能，严格落实安全生产责任制，建立健全紧急状态预警制度和突发公共事件应急机制。不断理顺行政管理体制，实现政府职责、机构和编制的法定化。深化行政审批制度改革，继续清理、削减行政审批项目，规范行政审批服务大厅和投诉中心运行。健全县、乡、社区三级便民服务网络，加快建立网络审批和电子监察系统。积极开展政府绩效评估试点，提高行政管理效能。强化对行业组织和中介机构的引导和规范。加快电子政务建设，扩大政府网上办公范围，实现信息互通和资源共享，加快政府信息公开载体建设。加强政府信息公开的规范化建设，建立健全政府

公告和新闻发布制度。

7、全面推进依法行政，建设法治政府。强化规范性文件管理，提高规范性文件的备案率和审查率。理顺行政执法体制，完善行政执法主体资格管理制度，继续审查执法依据、确认公布行政执法主体，加强对行政执法人员资格管理和行政执法证件管理，严格执行行政执法人员资格准入制度。探索建立网络行政执法监督平台。规范行政执法自由裁量权，建立健全行政处罚自由裁量权合法性审查和责任追究制度。开展行政执法案卷评查活动，不断规范行政执法行为。完善依法行政评议考核机制，落实执法责任，完善执法过错、错案责任追究制度，积极探索行政执法绩效评估和奖惩措施，制定出台依法行政评议考核办法。完善行政执法监督各项配套制度。加强行政复议能力建设，加快行政复议工作规范化建设，建立行政复议责令受理和处理、行政复议工作责任追究、行政复议和解、调解和行政机关负责人出庭应诉等相关

制度。

三、扎实推进“法治城市”“法治县区”“法治乡镇”创建活动，继续深化基层依法治理

8、全面推进法治县、法治乡镇创建活动。严格按照《全省法治县市区创建活动考核指导标准》，开展法治县、法治乡镇创建活动先进单位评选表彰。深入开展创建活动，不断拓展创建领域、丰富创建内涵、创新创建方式、增强创建实效，促进社会管理创新，提高全市法治化管理水平。

9、继续深化基层依法治理。大力推进“民主法治社区”、“民主法治村”、“诚信守法企业”、“法治示范学校”“依法办事示范单位”创建活动。今年“法治社区”的创建单位是一悟路、文成路、栖云北路三个社区；开展“民主法治示范村”创建活动的村是城关镇朱家湾村、青城镇新民村、来紫堡乡黄家庄村、和平镇蔡籽山村、定远镇定远村、连搭乡魏家营村、金崖镇豆家营村、夏官营镇高家崖村、三角城乡高墩营村、清水驿乡太子营村、甘草店镇车道岭村、高崖镇官门口村、龙泉乡水泉湾村、新营乡罗景村、马坡乡白堡村、银山乡孙家湾村、小康营乡王保营村、哈岘乡仁和村、上花岔乡王湾村、园子岔乡青碾村、中连川乡陡泉湾村、贡井乡吕家岘村、韦营乡黄家岔村；开展“诚信守法企业”创建活动的是三电、和电、高崖水泥厂、自来水公司、烟草公司、盐业公司、供销联社、兰州银行支行、农行、合作银行；开展“法治示范学校”创建活动的是一中、二中、三中、四中、五中、六中、七中、恩玲中学、九中、文成小学、一悟小学、师范、幼儿园；开展“依法办事示范单位”创建活动的是质监局、工商局、地税局、国税局、兴隆山管理局、人行、县公路局、卫生监督所、妇幼所、县一院。扎实做好全县第七届村民委员会换届选举工作，积极开展村务公开和民主管理“难点村”治理。广泛深入地开展地方、基层和行业等多层次、多领域的依法治理。

10、扎实开展专项依法治理。紧紧围绕解决民生问题，结合平安、和谐建设，针对热点难点问题，积极开展安全生产、食品药品卫生安全、道路交通、社会治安、禁毒、环境保护、土地资源管理、矛盾纠纷排查调处等专项治理活动。

四、加强法律保障和法律服务，促进经济平稳较快发展

11、依法加强经济社会管理，维护正常经济社会秩序。依法加强经济社会管理是新形势下广大人民群众的迫切要求，也是维护社会稳定、促进经济发展的客观需要。要突出抓好食品药品质量、交通、煤炭、消防、建筑、非煤矿山、危险化学品等重点行业和领域的安全专项治理，严厉打击违法生产行为。严格落实农资监管责任制，狠抓审批、生产、流通和使用等环节监管，严厉打击制售假劣和非法生产经营违禁农业投入品的行为。优化和完善公司法人治理结构和治理机制，建立现代企业制度，推进企业法律顾问制度建设。善于运用法律手

段解决金融危机引发的劳资、债务、合同等各种各类矛盾和利益纠纷，维护市场活动的正常进行。严格执行项目管理各项制度，坚决制止挤占挪用资金、规避招标、非法分包转包等违法违规行为。切实加大行政审批、招投标、矿产资源配置、工程建设、土地出让、国有产权转让、政府采购等重点领域和关键环节的监管，严肃查处经济领域违纪违法行为。

12、全面加强司法审判执行工作，服务经济社会发展。坚持“宽严相济”的刑事政策，加大扫黑除恶力度，依法严惩严重刑事犯罪。继续推进量刑规范化建设，加强刑事被害人救助、附带民事案件调解和轻微刑事案件和解工作。继续推进执行联动机制建设，加大执行工作力度。妥善审理在保增长、扩内需、调结构中发生的各类民商事、行政案件。加强立案、信访窗口建设，健全首问负责、服务承诺、办案公开、文明接待制度。进一步完善审判质效管理工作机制，加强

案件质量评查，实行执法过错责任追究制度。加强信息化建设，充分利用信息技术开展审判管理，提高办案效率。

13、强化服务措施，突出解决民生领域涉法问题。从保持全省经济平稳较快发展的大局出发，慎重稳妥处理因经济利益关系调整或民生等问题引发的矛盾纠纷。完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾纠纷调处机制和权益保障机制，切实维护群众的合法权益。创新信访工作机制，着力解决突出的信访问题，积极化解涉法涉诉信访积案。依法严厉打击各种侵害农民利益、危害农业生产、影响农村稳定的涉农犯罪行为，努力做好土地征收、城中村改造、宅基地置换、集体建设用地流转等法律服务和法律保障工作。进一步加强律师、公证、基层法律服务工作，切实做好就业、就学、就医和食品药品质量安全、安全生产、征地拆迁、劳动争议、拖欠农民工工资等民生领域的法律服务工作。建立健全法律援助、司法鉴定管理和司法救助制

度，加大《合同法》、《劳动法》等法律法规的宣传教育力度，积极做好下岗失业人员、农民工、低收入人群、残疾人、老年人、未成年人等困难弱势群体的法律服务、法律援助和司法救助工作。

五、狠抓矛盾纠纷排查化解，促进社会和谐稳定

14、广泛开展“重1 2 下一页